Съдържание - ЕкоЕнергия October 2015.pdf · Брой 34, октомври 2015...

1
Ние, кметовете, подписали това Спора- зумение, споделяме обща визия за ус- тойчиво бъдеще - независимо от раз- мерите и позицията на нашата община или населено място на картата на све- та. Тази обща визия ни кара да предп- риемем активни действия за справяне с взаимосвързаните предизвикателства пред нас: смекчаването на изменение- то на климата, адаптацията към клима- тичните промени и устойчивата енер- гия. Заедно, ние сме готови да предприемем конкретни, дългосрочни мерки, които осигуряват екологична, социално и икономически стабилна среда за сегашните и бъдещите поколения. То- ва е нашата колективна отговорност за изграждане на по-устойчиви, привлекателни, приятни за живеене, устойчиви и енергийно ефективни територии. НИЕ, КМЕТОВЕТЕ, УТВЪРЖДАВАМЕ, ЧЕ: Изменението на климата вече е факт и е едно от най-големите глобални предизвикателст- ва на нашето време, като призоваваме за незабавни действия и сътрудничество между местните, регионалните и националните власти от всички краища на света; Местните и регионалните власти са основни двигатели на енергийния преход и борбата срещу изменението на климата, тъй като именно те стоят най-близо до гражданите. Те споделят отговорността за действията по климата с регионалните и националните власти и са готови да действат независимо от ангажиментите на други институции; Местните и регионалните власти, независимо от социално-икономическата си ситуация и географско местоположение, стоят на фронтовата линия в борбата за намаляване на уяз- вимостта на своите територии от различните въздействия на изменението на климата. Въпреки че усилията за намаляване на въглеродните емисии вече са в ход, адаптацията остава необходимо и задължително условие за смекчаване на последиците от климатични- те промени; Смекчаването на изменението на климата и адаптацията към него могат да донесат много и съществени ползи за околната среда, обществото и икономиката. Разглеждани заедно, те отварят нови възможности за насърчаване на устойчиво местно развитие. Това включ- ва: изграждане на приобщаващи, устойчиви по отношение на климата, енергийно ефек- тивни общности и инфраструктура; повишаване на качеството на живот; стимулиране на инвестициите и иновациите; стимулиране на местната икономика и създаване на нови ра- ботни места; засилване на участието на заинтересованите страни и изграждане на стабил- ни отношения на сътрудничество. Местните решения на предизвикателствата в областта на енергията и климата могат да спомогнат за осигуряване на сигурна, устойчива, конку- рентна и достъпна енергия за всеки гражданин и следователно да допринесат за намаля- ване на енергийната зависимост и защитата на уязвимите потребители. Пълният текст на новото Споразумение на кметовете можете да намерите тук: http://www.covenantofmayors.eu/IMG/pdf/Commitment__EN_201015_FINAL.pdf Общинска мрежа за енергийна ефективност ЕкоЕнергия тел. 02 963 17 14; 02 963 07 23; 02 963 02 69; 02 963 21 69 факс: 02 963 25 74 e-mail: [email protected] www.ecoenergy-bg.net Цялата отговорност за съдържанието на тази публикация се поема от авторите. Тя не отразява задължително мнението на Европейската общност. Европейската агенция за конкурентоспособност и иновации и Европейската комисия не носят отговорност за използваната по какъвто и да е начин информация, съдържаща се в нея. Брой 34, октомври 2015 г. Комисията по европейски въпроси прие Закона за еврофондовете. С него се дават финансовите инструменти на Министерството на финансите, улеснява се обжалването на корекции и се регулира системата за управление на парите в. Капитал Daily, 01.10.2015 hp://www.capital.bg/polika_i_ikonomika/bulgaria/2015/10/01/2620263_komisiiata_po_evropeiski_vuprosi_prie_zakona_za/?ref=miniurl&ref=email_press Работодателите искат национализация в енергетиката. Одържавяване на заемите на ВЕИ централите и на двата американски ТЕЦ-а предлагат на правителството от КРИБ, БСК, АИКБ и БТПП. Пътна карта за неотложни реформи в енергетиката Ралица Николова, в. Капитал Daily, 07.10.2015 hp://www.capital.bg/polika_i_ikonomika/bulgaria/2015/10/07/2623871_rabotodatelite_iskat_nacionalizaciia_v_energekata/?ref=email_press Енергийни компании обвиниха работодателските организации, че подронват реформите в сектора Дневник онлайн, 12.10.2015 hp://www.dnevnik.bg/biznes/2015/10/12/2627045_energiini_kompanii_obviniha_rabotodatelskite/?ref=email_mynews Да си нямаш работа с нея. Как държавата отказа да поеме отговорност за неадекватната си намеса в енергийния сектор Александър Терзиев, в. Капитал, 12.10.2015 hp://www.capital.bg/polika_i_ikonomika/bulgaria/2015/10/12/2626949_da_si_niamash_rabota_s_neia/ Как енергетиката раздели КРИБ. Секторният комитет на организацията не е съгласен с предложените мерки за реформи, американските централи я напуснаха Ралица Николова, Десислава Николова, в. Капитал Daily, 12.10.2015 hp://www.capital.bg/polika_i_ikonomika/bulgaria/2015/10/12/2627216_kak_energekata_razdeli_krib/ ББР е пред финал в набирането на 1 млрд. лв. за саниране. Германската kfW ще отпусне недостигащите 100 млн. евро за стартиране на програмата Гергана Михайлова, в. Капитал Daily, 13.10.2015 hp://www.capital.bg/biznes/finansi/2015/10/13/2627392_bbr_e_pred_final_v_nabiraneto_na_1_mlrd_lv_za_sanirane/ 12 от най-големите банки в света искат да кредитират БЕХ actualno.com,15.10.2015 hp://business.actualno.com/12-ot-naj-golemite-banki-v-sveta-iskat-da-kredirat-BEH-news_501634.html Красимир Живачки, изпълнителен секретар на АТЕБ Интегриране на ВЕИ в енергийните пазари. Едно от предизвикателствата към постигане на пълна либерализация publics.bg, 13.10.2015 hp://www.publics.bg/bg/publicaons/254/ Калоян Стайков, Институт за пазарна икономика Възможно ли е поединично спасяване в енергетиката? Novinite.bg, 19.10.2015 hp://novinite.bg/arcles/101041 КЕВР иска по-ниски цени за тока от биомаса. Поевтиняването на електроенергията за бизнеса зависи от НЕК Румяна Гочева, В. Сега, 22.10.2015 hp://www.segabg.com/arcle.php?id=774655 Новият държавен фонд: 777 млн. евро капитал и трима управители. Валери Белчев ще ръководи мегаструктурата, която ще управлява финансовите инструменти по европейските програми Огнян Георгиев, в. Капитал Daily, 22.10.2015 hp://www.capital.bg/polika_i_ikonomika/bulgaria/2015/10/22/2634508_noviiat_durjaven_fond_777_mln_evro_kapital_i_trima/? ref=miniurl&ref=email_press България е в наказателна процедура заради непълното прилагане на закони за енергийна ефективност в. Капитал Daily, 22.10.2015 hp://www.capital.bg/kakvo_stava/2015/10/22/2634544_bulgariia_e_v_nakazatelna_procedura_zaradi_nepulnoto/ Интелигентни детски градини и биогаз инсталации са призьорите във ВЕИ Шампионската лига Светла Добрева Градът.БГ, 30.09.2015 hp://gradat.bg/news/2015/09/30/2618861_inteligentni_detski_gradini_i_biogaz_instalacii_sa/ Започна строителството на пасивна къща в с. Войняговци Пасивна къща България, 28.09.2015 hp://passivehousebg.com/index.php?opon=com_content&view=arcle&id=247:zapochna-stroitelstvoto-na-pasivna-kashta-v-voeniagovtsi&cad=29&Itemid=132&lang=bg Мария Бояджийска, заместник-кмет Зелена система, екология и земеползванеИнсталацията за оползотворяване на RDF в "Топлофикация София" е новата ни цел Милена Василева, В. Строителство Градът, 12.10.2015 hp://gradat.bg/news/2015/10/12/2626600_mariia_boiadjiiska_novata_ni_cel_e_instalaciiata_za/ Завод, поставен нависоко Милена Василева В. Строителство Градът, 12.10.2015 hp://gradat.bg/news/2015/10/12/2626567_zavod_postaven_navisoko/ Габрово e сред първите с депозирана инвестиционна програма по "Региони в растеж" Силвия ЗЛАТКОВА, Градът.БГ, 26.10.2015 hp://gradat.bg/news/2015/10/26/2636838_gabrovo_e_sred_purvite_s_depozirana_invescionna/ Избрано от медиите Споразумението на кметовете: нов текст и ново начало Церемонията за подписване през 2015 г: европейските институции укрепиха съюза с градовете посредством новото Споразумение на кметовете Пътят към световно споразумение за парниковите емисии: къде се намираме в момента? Съдържание: Споразумението на кметовете: нов текст и ново начало Церемонията за подписване през 2015 г. Пътят към световно споразумение за парниковите емисии: къде се на- мираме в момента? СOP 21: Пътната карта на Евро- пейския парламент за преговорите за климата в Париж Промени в Националната програма за енергийна ефективност на мно- гофамилни жилищни сгради Заместник-министър Николай Нан- ков: Националната програма за енергийна ефективност е в изклю- чително динамичен етап на изпъл- нение Качество на въздуха: ЕП приема нови национални тавани за замър- сители Проект SPP Regions: Българска мре- жа за устойчиви и иновативни об- ществени поръчки Избрано от медиите Стотици представители на местните власти в Европа и света се стекоха в Европейския парламент на 15 ок- томври за ежегодната церемония по подписването на Споразумението на кметовете от новоприсъединилите се градове. Тази година, по-малко от два месеца преди началото на международната среща на върха COP21 в Париж, церемонията даде началото на новото, интегрирано Споразумение на кметовете за климата и енерги- ята. От 2009 г. повече от 6500 представители на местните власти се ангажираха да постигнат и надминат целта за намаляване на въглеродните емисии с 20% до 2020 г. Като част от "Новото интегрирано Споразумение на кметовете за климата и енергетиката", подписалите градове ще се ангажират с действия в подкрепа на из- пълнението на новите цели на ЕС до 2030 г., за съвместен подход за справяне, смекчаване и адаптиране към изменението на клима- та, както и за разширяването на инициативата към по-глобален обхват. Трите нови стълба: хоризонтът до 2030 г., интеграция на действията за смекчаване и адаптиране към климатичните про- мени, международното измерение на Споразумението Миналото лято, Европейската комисия започна процес на консултации с подкрепата на европейския Комитет на регионите, за да се съберат мненията на местните власти относно възможните насоки на новото Споразумение на кметовете. Отговорът беше единоду- шен: 97% от отзовалите се призоваха за нова цел след 2020 г. По-голямата част също така одобриха целите до 2030 за минимум 40% намаляване на въглеродните емисии, 27% увеличение на енергийната ефективност и възобновяемите енергийни източници, както и демонстрираха подкрепа за интеграцията на инициативите за смекчаване (Споразумение на кметовете“) и приспособяване (Кметовете се адаптират“) към климатичните промени в едно общо движение. "Спешният отговор на изменението на климата може да се превърне също и във възможност за местно развитие, създаване на работ- ни места и поява на нов обществен модел", каза кметът на Нант Йохана Ролан, чийто град планира да намали емисиите си с 50% до 2030 г. Кметът на Гент Даниел Термонт сподели амбициозната политическа цел да превърне града си до 2030 г. в "устойчив на климатичните влияния, подготвен за валежи, суша, резки температурни промени и покачване на морското равнище". Домакинът на COP21 Париж беше представен от заместник-кмета Патрик Клугман, който сподели наистина вдъхновяващ успех с колегите си: столицата на Фран- ция съвсем наскоро прие пътна карта за адаптацията към изменението на климата, като планира да изгради 100 хектара зелени пок- риви до края на политическия мандат на кмета. В областта на енергетиката, Париж е на път да осигури захранването на всички об- щински сгради със 100% зелена електроенергия до 2016. Европейската история на успеха: Най-голямата световна градска инициатива в областта на климата и енергията" Споразумението на кметовете всъщност е институционално нововъведение в европейския политически пейзаж, което цели да насърчи местните лидери доброволно да подкрепят изпълнението на целите на ЕС. Еврокомисарят по действията за климата и енергетиката Ариас Каниете не пропусна да приветства този "подход отдолу-нагоре, който сработи толкова добре в Европа". Той подчерта, че Спо- разумението на кметовете вече е " най-голямата световна градска инициатива в областта на климата и енергията " и представлява своеобразна европейска история на успеха, която ще бъде основен принос на ЕС по пътя към срещата на високо равнище Париж. В духа на позицията на Комисар Каниете, кметът на Хайделберг Екарт Вюрцнер посочи, че с над 200 милиона граждани, представени чрез поети ангажименти от местните общински съвети, гласът на Споразумението на кметовете не може да бъде игнориран и след СОР21. "Отварянето на модела на Споразумението към целия свят ще даде възможност на градовете и регионите в глобален мащаб да си сът- рудничат, да споделят амбицията и да определят бъдещия дневен ред в борбата с изменението на климата", добави и президентът на Комитета на регионите Марку Маркула. СОР21: Хиляди поети от градовете ангажименти ще бъдат демонстрирани на платформата на Рамковата конвенция на ООН по климатичните промени (UNFCCC) В контекста на тази нова глобално измерение, Споразумението на кметовете наскоро стана официален доставчик на данни за "NAZCA", платформата на Рамковата конвенция на ООН по климатичните промени, която показва ангажиментите на участниците (с изключение на отделните държави) по пътя към СОР21. "Споразумението на кметовете предлага най-големият набор от данни, които ще бъдат интегрирани в NAZCA ", каза ръководителят на генералния щаб на UNFCCC Даниеле Виолети, който също така насърчи гра- довете да продължат своята важна работа извън рамките на срещата в Париж като "убедителен начин за подкрепа на международния отговор на изменението на климата. " Снимка: Кметът на Нант (Франция) Йохана Ролан и Комисарят за действията по климата и енергетиката Мигел Ариас Ка- ниете по време на церемонията. Източник: Споразумение на кметовете Вече над 20 години страните по света се опитват да координират усилията си за опазване на климата. През декември 2015 г. в Париж те ще трябва да постигнат ново всеобхватно споразумение. През декември в Париж политици от цял свят ще се опитат да пос- тигнат договорености за ограничаване на отрицателните изменения на климата. Европейският парламент ще изпрати своя делегация от 15 депутати, а на 14 октомври ЕП гласува позицията си за предстоя- щите преговори. Основите цели, които Парламентът очаква да бъдат постигнати в Париж, са две: да се договори ограничаване на глобалното повишаване на температу- рата в рамките на 2°C и да се съберат средства за Зеления фонд за клима- та, който от 2020 г. ще трябва да предоставя 100 млрд. долара годишно на развиващите се страни, за да помогне за адаптирането им към климатични- те изменения. Ние смятаме, че Европейският парламент трябва да бъде в предните реди- ци, за да гарантира успеха на конференцията, тъй като това е битката на века“, заяви Жил Парньо (С&Д, Франция) в интервю през септември. Той е авторът на позицията на ЕП, която ще бъде гласувана в пленарна зала. Кои индустрии произвеждат най-много емисии и защо места като Берлин, Маракеш и Киото имат своето значение за дипломацията в сферата на кли- мата? Открийте отговорите в инфографиките на ЕП: вижте повече тук. СOP 21: Пътната карта на Европейския парламент за преговорите за климата в Париж ЕС и неговите страни членки трябва да призоват за намаляване с 40% на емисиите на парникови газове до 2030 г. и увеличаване на финансирането за проблеми на климата по време на Конференцията по изменение на кли- мата в Париж (COP 21). Това заяви Парламентът в сряда. Евродепутатите смятат и, че част от квотата за въглеродни емисии на ЕС трябва да бъде за- делена за климатично финансиране, както и че въздухоплаването и кора- боплаването трябва да работят за намаляване на емисиите си. Изправени сме пред битката на века. Ако не успеем да предотвратим гло- бално затопляне от повече от 2°С до края на века, ще има много повече суши, наводнения и разтопени ледници и все повече и повече обработвае- ма земя ще изчезне. Климатичните промени ще бъдат също така фактор за засилване на миграционния проблем“, каза след гласуването Жил Парньо (С&Д, Франция), който беше изготвил резолюцията. Резолюцията, която представлява мандатът на делегацията на Парламента за СОР 21, Конференцията на страните по Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата (РКООНИК) в Париж през декември, призовава ЕС да настоява за следното: намаляване на емисиите на парникови газове с най-малко 40%; цел за 40% енергийна ефективност; равнище на възобновяемите източници от поне 30% до 2030 г. Резолюцията призовава и за цялостно съживяване на климатичната политика на ЕС в съответствие с горната граница на ангажимента на ЕС за намаляване до 2050 г. на емисиите на парникови газове до 80―95 % под равнищата от 1990 г. Членовете на ЕП смятат, че Протоколът за 2015 г. трябва: да бъде правно обвързващ; да се цели в намаляването до 2050 г. или възможно най-скоро след това на емисиите на парникови газове, за да може целта глобалното затопляне да остане под 2°С да бъде постигната по рентабилен начин; ако е необходимо, през 2016 г. да започне работа по разработването на мерки за допълнителни намаления; да включва 5-годишен период на поемане на задължения, така че да се избегне блокирането на равнището на ниска степен на амбиция. Финансиране във връзка с изменението на климата Парламентът призовава ЕС и неговите страни членки да се споразумеят за пътна карта за постепенно увеличаване на своето финан- сиране, за да поемат своя справедлив дял от общата целева сума от 100 милиарда щатски долара годишно до 2020 г. Той предлага и да се заделят за целите на международното финансиране във връзка с изменението на климата някои квоти за емисии по схемата за търговия на емисии (СТЕ), както и приходи от европейски и международни данъци върху емисиите от авиацията и корабоплаването. Транспорт Парламентът отбелязва, че транспортът е вторият по големина сектор с високи емисии на парникови газове и призовава страните по РКООНИК да сътрудничат с Международната организация за гражданска авиация (ИКАО) и на Международната морска организация (ММО) по предприемането на мерки за намаляване на емисиите до края на 2016 г. Източник: Европейски парламент Промени в Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради С ПМС № 282/19.10.2015 г. бяха приети промени в т. 4. Изисквания към обществените поръчкиот Мето- дическите указания по националната програма. Текстовете са допълнени и се предвижда възможност да се публикуват на интернет страницата на МРРБ референтни стойности за отделните дейности по сградите, ка- то тези стойности ще могат да се актуализират на всеки три месеца при необходимост. Предвидено е всяка община задължително да се съобразява с публикуваните референтни стойности за отделните дейности. Заложено е в рамките на програмата да се осъществява контрол по спазването на референтните стойности за отделните дейности чрез областните управители, които са отговорни да наблюдават процеса по обновя- ването на жилищните сгради на своята територия в изпълнение на договора за целево финансиране съг- ласно Методическите указания. Редът за упражняване на контрола ще се извършва чрез Правила за осъ- ществяване на мониторинг на референтните стойности за допустимите дейности при изпълнение на Нацио- налната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради, утвърдени от министъра на регионалното развитие и благоустройството. С въвеждането на референтните стойности ще се създаде рамка, която от една страна да гарантира ефи- касното разходване на средствата по програмата, а от друга да подпомогне общините при реализирането на допустимите дейности. Въвеждането на референти стойности ще спомогне за спазване на бюджетната и финансова дисциплина при разходването на средства по програмата. Заложената възможност за актуализация на стойностите на всеки три месеца, при необ- ходимост, ще позволи да се следи за спазване на пазарния принцип, както и да се отчитат своевременно спецификите и промените на пазара. Правила за осъществяване на мониторинг на референтните стойности за допустимите дейности при изпълнение на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради Таблица с референтни стойности за допустимите дейности при изпълнение на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради (към дата 26.10.2015 г.) ПМС № 282/19.10.2015 г. Изменени Методически указания и приложения (октомври 2015) Източник: МРРБ Заместник-министър Николай Нанков: Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради е в изключително динамичен етап на изпълнение Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради е в изключително дина- мичен етап на изпълнение. Вече има регистрирани над 2300 сдружения на собственици, а сключените договори са над 1500. Пред сключване в кратки срокове са още над 100. Това информира в ефира на програма Христо Ботевна БНР заместник-министърът на регионалното развитие и благоустройството Николай Нанков. Той до- пълни, че по места се изпълняват различни етапи от дейностите по програмата – текат обществени поръчки за избор на изпълнители, извършват се конструктивно и енергийно обследване, проектират се сгради, реализира се строителство, като вече има и изцяло завършена сграда в Благоевград. Публикувани са обществени поръчки за инженеринг ( проектиране и СМР) на близо 139 сгради, на обща стойност над 120 млн. лв. с ДДС . Програмата вече се изпълнява в почти всички общини в страната, на чиято територия има допустими сгради, каза заместник- министърът. Най-активни са Благоевград, Бургас, Стара Загора, Пловдив, а през последните месеци и Столична община, в която участващите сгради вече са над 100, посочи той и обърна внимание, че изключителна активност има и в малки населени места като Севлиево, Луковит и др., където процентът на допустимите сгради, участващи в програмата, е особено висок. Към момента има сгра- ди с осигурено финансиране, в които почти четвърт милион българи ще се възползват от програмата (1600 сгради със средно 50 апартамента са повече от 80 хил. жилища, с по 3 човека живущи във всяко, са близо 240 хил. човека). Николай Нанков се ангажира с провеждането на разяснителни срещи във връзка със сигнал, че на места липсва достатъчно информа- ция за програмата. Той напомни, че при нейния старт беше проведена информационна кампания. Програмата е силно децентрализи- рана, подчерта заместник-министърът и добави, че местните власти определят своите целеви групи и провеждат срещи, на които ин- формират жителите за предимствата и дейностите, които трябва да предприемат, за да участват в нея. Заместник-министърът отново припомни, че Националната програма за енергийна ефективност финансира дейности за конструктивно укрепване на сградите и постигане на заложен клас енергийна ефективност, което се осигурява чрез саниране на общи части, пок- ривна конструкция, подмяна на ел.захранване, поставяне на топлоизолация, както и подмяна на дограма. Там, където енергийните одити покажат необходимост, ще се използват възобновяеми източници на енергия, подчерта той. Допустима е и промяната на верти- калните щрангове с хоризонтални, за да е по-справедливо отчитането на консумираната топлоенергия, каза още Нанков. Той потвърди, че строителният надзор е включен в предвидения обхват от дейности по програмата, които се финансират изцяло с безвъзмездни средства от националния бюджет, като представители на сдруженията на собствениците също могат да участват в конт- рола на изпълнението. Нанков припомни, че условията за участие бяха променени, за да се облекчи процесът по кандидатстване от страна на собственици- те. Той обърна внимание, че срокът на програмата е до изчерпване на финансовия ресурс, но е получено уверение, че през следва- щата година, когато по-малките сгради също получат възможността да участват в нея, ще бъде осигурен допълнителен. Източник: МРРБ Качество на въздуха: ЕП приема нови национални тавани за замърсители Плановете на Европейската комисия за въвеждане на национални тавани за шест основни замърсители, сред които серен диоксид, прахови частици и азотни оксиди, бяха одобрени от Парламента в сряда. Замърсяването на въздуха пре- дизвиква преждевременната смърт на около 400 000 души в ЕС годишно, а огра- ничаването му ще спести около 40 млрд. евро за разходи по замърсяването до 2030 г. Замърсяването на въздуха има огромна човешка и икономическа цена. То вреди също така и на околната среда чрез еутрификацията и утаяването на киселини. За него няма граници на страни членки“, каза докладчикът Джули Гърлинг (ЕКР, Обединено кралство). Нейният доклад беше одобрен с вдигане на ръце. Това законодателство ще помогне на всички нива на управление в страните членки, включително на регионалните и местните власти, които се включиха така енергично в процеса. Призивът за действие идва отдолу“, добави тя. Моят доклад призовава Комисията да гарантира възможно най-скоро и процедура за измерване на емисиите при действително шо- фиране. Ние всички сме съгласни, че проблемът с емисиите на азотни оксиди трябва да бъде решен спешно. След последните разкри- тия в автомобилната индустрия обществеността настоява за действия в тази сфера”, заключи тя. По-амбициозни тавани Евродепутатите наложиха ограничения на емисиите на серен диоксид, азотни оксиди, неметанови летливи органични съединения, амоняк, метан, и прахови частици (по-малки от 2,5 микрометра) да бъдат постигнати между 2020 и 2030 г., както беше предложено и от Комисията. Те искат също така бъдещата директива за националните тавани за емисии да допринесе за намаляването на живачните емисии, но преди определянето на национални ангажименти за намаляване на емисиите трябва да се извърши оценка на въздействието. Вредни емисии от автомобилите Комисията и страните членки трябва възможно най-скоро да се споразумеят за предложението за нов регламент за тестове при миси- ите в реални условия на движение, което в момента се обмисля, за да гарантират, че всички европейски политики за замърсяване на въздуха отговарят на нуждите. Намаляване на емисиите от международното корабоплаване Евродепутатите също така гласуваха против предложението на Комисията за повече гъвкавост, която да позволи на страните членки да компенсират намаленията на емисиите на азотни оксиди, серни диоксиди и прахови частици от международното корабоплаване. Вместо това, Комисията трябва да обмисли мерки за намаляване на емисиите от международното корабоплаване, особено в територи- алното море и изключителните икономически зони на страните членки. Според евродепутатите след тази оценка Комисията следва да излезе със законодателно предложение, ако се окаже, че това е необходимо. Следващи стъпки След приемането на така формулираната позиция на ЕП евродепутатите ще започнат преговори със Съвета на министрите за постига- не на споразумение на първо четене. През 2010 г. замърсяването на въздуха е причинило преждевременната смърт на над 400 000 души в ЕС. Над 62% от територията на ЕС пък е изложена на еутрофикация, включително над 71% от екосистемите, които попадат в Натура 2000. Общите външни разходи са в диапазона 330―940 милиарда евро годишно. В това се включват преки икономически щети от 15 млрд. евро от пропуснати ра- ботни дни, 4 млрд. разходи за здравеопазване, 3 млрд. в загуби от реколти и 1 млрд. евро щети на сгради (цифрите са на Европейс- ката комисия). Неспазването на съществуващите стандарти за качество на въздуха и на новите международни задължения на ЕС по Протокола от Гьотеборг пречат за по-добрата защита на гражданите на ЕС и околната среда. Зоните, които не отговарят на стандартите за прахови частици и азотен диоксид, възлизат, съответно на 32% и 24% от територията на ЕС. 40 милиона граждани все още са изложени на нива на прахови частици над позволените от европейското законодателство Източник: Европейски парламент Снимка: уебсайт на ЕП. ©BELGAIMAGE/ PHOTOSHOT/W.Lili Националната мрежа за устойчиви и иновативни обществени поръчки е създадена в рамките на проекта Региони на устойчивите обществени поръчки – SPP Regions“, финансиран по програма Хоризонт 2020“ на Европейския съюз. Тя ще действа в рамките на съществуващата Общинска мрежа за енергийна ефектив- ност ЕкоЕнергия. До момента 15 български общини и една общинска енергийна агенция заявиха желание да участват в мре- жата и подписаха специални писма, в които определиха съставите на специализираните звена за устойчи- ви и иновативни обществени поръчки. Очаква се мрежата да се разширява и в бъдеще, като тя е отворена към всички български общини, желаещи да се включат и да ползват резултатите и услугите, предлагани от проекта. По време на първата среща по проекта на 14 октомври 2015 г. в Габрово представители на общините заявиха интересите си към об- ществени поръчки, които да бъдат разработени като устойчиви и иновативни. Приоритетни за местните власти са дейностите по въ- веждане на енергийноефективни мерки в нови и съществуващи сгради, проекти за енергоспестяващо улично осветление, доставка на транспортни средства. Във връзка с инвестиционната програма по Оперативна програма Региони в растеж“ 2014-2020 г., водещата община Габрово ще подготви две устойчиви поръчки – за доставка на електробуси по проекта за интегриран градски транспорт и за внедряване на енергоспестяващи мерки в една публична сграда. В рамките на проекта бе направен анализ на готовността на общините за възлагане на подобни обществени поръчки показва липсата на опит и слаби познания. Според регистъра на обществените поръчки през 2013 г. са открити 48 обществени поръчки, а възложени- те са 22. За 2014 г. цифрите са – 34 открити обществени поръчки, а 26 са сключените договори. В анкетно проучване сред общините в мрежата бе посочена необходимостта от специализирани обучения за провеждане на работещи устойчиви процедури, разработване на изходни спецификации, обвързани с резултатите, информация за стойността в жизнения ци- къл и пазарната ангажираност. Анкетираните споделят нуждата от експертна помощ при определяне на критерии за устойчиви об- ществени поръчки, подготовка на самите тръжни документи и спецификации, начините за изчисляване на спестената първична енер- гия и емисии на парникови газове от въведените мерки. Проблемните области и нужди ще бъдат представени пред Агенцията за обществени поръчки и Министерство на околната среда и во- дите, а в отговор на идентифицираните потребности в началото на месец декември е предвидено първото обучение по зелениоб- ществени поръчки в рамките на проекта. Под внимание ще бъдат взети и предстоящите изменения в Закона за обществените поръчки във връзка с транспониране на Директива 2009/33/EC, с които ще се въведат задължения за държавните институции от 2016 г. да взимат под внимание разходите за енергия и за замърсяване на околната среда при изготвяне на технически спецификации. *** Проектът SPP Regions цели да подпомогне изпълнението на процедури за устойчиви и иновативни обществени поръчки чрез насърча- ване на по-тясно сътрудничество между публичните власти, обучение, обмяна на опит и знания на европейско равнище. България е представена с двама участници – Община Габрово, която ще изпълнява ролята на водещ партньор в мрежата, и ЕкоЕнергия като на- ционална експертна организация, която ще поддържа мрежата и ще подпомага водещата община. ЕкоЕнергия също така е и водещ на пакет 6: Наблюдение и оценка”, по който ще бъдат разработени електронни пособия за изчисляване на постигнатите спестявания на енергия и емисии на CO 2 в резултат на проведените устойчиви иновативни обществени поръчки в трите избрани от проекта области: обществени сгради, превозни средства и транспорт и доставка на храна и кетъринг. В тези области по проекта на национално ниво е предвидено да бъдат разработени и публикувани минимум 6 процедури с най-добри налични устойчиви енергийни продукти, строи- телство и услуги. Повече информация на: sppregions.eu, www.gabrovo.bg и www.ecoenergy-bg.net, както и на електронна поща: [email protected] Българска мрежа за устойчиви и иновативни обществени поръчки

Transcript of Съдържание - ЕкоЕнергия October 2015.pdf · Брой 34, октомври 2015...

Page 1: Съдържание - ЕкоЕнергия October 2015.pdf · Брой 34, октомври 2015 г. Комисията по европейски въпроси прие Закона

Ние кметовете подписали това Спора-

зумение споделяме обща визия за ус-

тойчиво бъдеще - независимо от раз-

мерите и позицията на нашата община

или населено място на картата на све-

та Тази обща визия ни кара да предп-

риемем активни действия за справяне

с взаимосвързаните предизвикателства

пред нас смекчаването на изменение-

то на климата адаптацията към клима-

тичните промени и устойчивата енер-

гия Заедно ние сме готови да предприемем конкретни дългосрочни мерки които осигуряват

екологична социално и икономически стабилна среда за сегашните и бъдещите поколения То-

ва е нашата колективна отговорност за изграждане на по-устойчиви привлекателни приятни

за живеене устойчиви и енергийно ефективни територии

НИЕ КМЕТОВЕТЕ УТВЪРЖДАВАМЕ ЧЕ

Изменението на климата вече е факт и е едно от най-големите глобални предизвикателст-

ва на нашето време като призоваваме за незабавни действия и сътрудничество между

местните регионалните и националните власти от всички краища на света

Местните и регионалните власти са основни двигатели на енергийния преход и борбата

срещу изменението на климата тъй като именно те стоят най-близо до гражданите Те

споделят отговорността за действията по климата с регионалните и националните власти и

са готови да действат независимо от ангажиментите на други институции

Местните и регионалните власти независимо от социално-икономическата си ситуация и

географско местоположение стоят на фронтовата линия в борбата за намаляване на уяз-

вимостта на своите територии от различните въздействия на изменението на климата

Въпреки че усилията за намаляване на въглеродните емисии вече са в ход адаптацията

остава необходимо и задължително условие за смекчаване на последиците от климатични-

те промени

Смекчаването на изменението на климата и адаптацията към него могат да донесат много

и съществени ползи за околната среда обществото и икономиката Разглеждани заедно

те отварят нови възможности за насърчаване на устойчиво местно развитие Това включ-

ва изграждане на приобщаващи устойчиви по отношение на климата енергийно ефек-

тивни общности и инфраструктура повишаване на качеството на живот стимулиране на

инвестициите и иновациите стимулиране на местната икономика и създаване на нови ра-

ботни места засилване на участието на заинтересованите страни и изграждане на стабил-

ни отношения на сътрудничество Местните решения на предизвикателствата в областта

на енергията и климата могат да спомогнат за осигуряване на сигурна устойчива конку-

рентна и достъпна енергия за всеки гражданин и следователно да допринесат за намаля-

ване на енергийната зависимост и защитата на уязвимите потребители

Пълният текст на новото Споразумение на кметовете можете да намерите тук

httpwwwcovenantofmayorseuIMGpdfCommitment__EN_201015_FINALpdf

Общинска мрежа за енергийна ефективност ЕкоЕнергия

тел 02 963 17 14 02 963 07 23 02 963 02 69 02 963 21 69

факс 02 963 25 74 e-mail ecoenergyecoenergy-bgnet

wwwecoenergy-bgnet

Цялата отговорност за съдържанието на тази публикация се поема от

авторите Тя не отразява задължително мнението на Европейската общност

Европейската агенция за конкурентоспособност и иновации и Европейската

комисия не носят отговорност за използваната по какъвто и да е начин

информация съдържаща се в нея

Брой 34 октомври 2015 г

Комисията по европейски въпроси прие Закона за еврофондовете С него се дават финансовите инструменти на Министерството на финансите улеснява се обжалването на корекции и се регулира системата за управление на парите в Капитал Daily 01102015 httpwwwcapitalbgpolitika_i_ikonomikabulgaria201510012620263_komisiiata_po_evropeiski_vuprosi_prie_zakona_zaref=miniurlampref=email_press

Работодателите искат национализация в енергетиката Одържавяване на заемите на ВЕИ централите и на двата американски ТЕЦ-а предлагат на правителството от КРИБ БСК АИКБ и БТПП Пътна карта за неотложни реформи в енергетиката Ралица Николова в Капитал Daily 07102015 httpwwwcapitalbgpolitika_i_ikonomikabulgaria201510072623871_rabotodatelite_iskat_nacionalizaciia_v_energetikataref=email_press

Енергийни компании обвиниха работодателските организации че подронват реформите в сектора Дневник онлайн 12102015 httpwwwdnevnikbgbiznes201510122627045_energiini_kompanii_obviniha_rabotodatelskiteref=email_mynews

Да си нямаш работа с нея Как държавата отказа да поеме отговорност за неадекватната си намеса в енергийния сектор

Александър Терзиев в Капитал 12102015 httpwwwcapitalbgpolitika_i_ikonomikabulgaria201510122626949_da_si_niamash_rabota_s_neia

Как енергетиката раздели КРИБ Секторният комитет на организацията не е съгласен с предложените мерки за реформи американските централи я напуснаха Ралица Николова Десислава Николова в Капитал Daily 12102015 httpwwwcapitalbgpolitika_i_ikonomikabulgaria201510122627216_kak_energetikata_razdeli_krib

ББР е пред финал в набирането на 1 млрд лв за саниране Германската kfW ще отпусне недостигащите 100 млн евро за стартиране на програмата Гергана Михайлова в Капитал Daily 13102015 httpwwwcapitalbgbiznesfinansi201510132627392_bbr_e_pred_final_v_nabiraneto_na_1_mlrd_lv_za_sanirane

12 от най-големите банки в света искат да кредитират БЕХ actualnocom15102015 httpbusinessactualnocom12-ot-naj-golemite-banki-v-sveta-iskat-da-kreditirat-BEH-news_501634html

Красимир Живачки изпълнителен секретар на АТЕБ Интегриране на ВЕИ в енергийните пазари Едно от предизвикателствата към постигане на пълна либерализация publicsbg 13102015 httpwwwpublicsbgbgpublications254

Калоян Стайков Институт за пазарна икономика Възможно ли е поединично спасяване в енергетиката Novinitebg 19102015 httpnovinitebgarticles101041

КЕВР иска по-ниски цени за тока от биомаса Поевтиняването на електроенергията за бизнеса зависи от НЕК Румяна Гочева В Сега 22102015 httpwwwsegabgcomarticlephpid=774655

Новият държавен фонд 777 млн евро капитал и трима управители Валери Белчев ще ръководи мегаструктурата която ще управлява финансовите инструменти по европейските програми Огнян Георгиев в Капитал Daily 22102015 httpwwwcapitalbgpolitika_i_ikonomikabulgaria201510222634508_noviiat_durjaven_fond_777_mln_evro_kapital_i_trimaref=miniurlampref=email_press

България е в наказателна процедура заради непълното прилагане на закони за енергийна ефективност в Капитал Daily 22102015 httpwwwcapitalbgkakvo_stava201510222634544_bulgariia_e_v_nakazatelna_procedura_zaradi_nepulnoto

Интелигентни детски градини и биогаз инсталации са призьорите във ВЕИ Шампионската лига Светла Добрева ГрадътБГ 30092015 httpgradatbgnews201509302618861_inteligentni_detski_gradini_i_biogaz_instalacii_sa

Започна строителството на пасивна къща в с Войняговци Пасивна къща България 28092015 httppassivehousebgcomindexphpoption=com_contentampview=articleampid=247zapochna-stroitelstvoto-na-pasivna-kashta-v-voeniagovtsiampcatid=29ampItemid=132amplang=bg

Мария Бояджийска заместник-кмет bdquoЗелена система екология и земеползванеldquo Инсталацията за оползотворяване на RDF в Топлофикация София е новата ни цел Милена Василева В Строителство Градът 12102015 httpgradatbgnews201510122626600_mariia_boiadjiiska_novata_ni_cel_e_instalaciiata_za

Завод поставен нависоко Милена Василева В Строителство Градът 12102015 httpgradatbgnews201510122626567_zavod_postaven_navisoko

Габрово e сред първите с депозирана инвестиционна програма по Региони в растеж Силвия ЗЛАТКОВА ГрадътБГ 26102015 httpgradatbgnews201510262636838_gabrovo_e_sred_purvite_s_depozirana_investicionna

Избрано от медиите

Споразумението на кметовете нов текст и ново начало

Церемонията за подписване през 2015 г европейските институции укрепиха съюза с градовете посредством новото Споразумение на кметовете

Пътят към световно споразумение за парниковите емисии

къде се намираме в момента

Съдържание

Споразумението на кметовете нов текст и ново начало

Церемонията за подписване през 2015 г

Пътят към световно споразумение за парниковите емисии къде се на-мираме в момента

СOP 21 Пътната карта на Евро-пейския парламент за преговорите за климата в Париж

Промени в Националната програма за енергийна ефективност на мно-гофамилни жилищни сгради

Заместник-министър Николай Нан-ков Националната програма за енергийна ефективност е в изклю-чително динамичен етап на изпъл-нение

Качество на въздуха ЕП приема нови национални тавани за замър-сители

Проект SPP Regions Българска мре-жа за устойчиви и иновативни об-ществени поръчки

Избрано от медиите

Стотици представители на местните власти в Европа и света се стекоха в Европейския парламент на 15 ок-

томври за ежегодната церемония по подписването на Споразумението на кметовете от новоприсъединилите

се градове Тази година по-малко от два месеца преди началото на международната среща на върха COP21 в

Париж церемонията даде началото на новото интегрирано Споразумение на кметовете за климата и енерги-

ята

От 2009 г повече от 6500 представители на местните власти се ангажираха да постигнат и надминат целта за

намаляване на въглеродните емисии с 20 до 2020 г Като част от Новото интегрирано Споразумение на

кметовете за климата и енергетиката подписалите градове ще се ангажират с действия в подкрепа на из-

пълнението на новите цели на ЕС до 2030 г за съвместен подход за справяне смекчаване и адаптиране към изменението на клима-

та както и за разширяването на инициативата към по-глобален обхват

Трите нови стълба хоризонтът до 2030 г интеграция на действията за смекчаване и адаптиране към климатичните про-

мени международното измерение на Споразумението

Миналото лято Европейската комисия започна процес на консултации с подкрепата на европейския Комитет на регионите за да се

съберат мненията на местните власти относно възможните насоки на новото Споразумение на кметовете Отговорът беше единоду-

шен 97 от отзовалите се призоваха за нова цел след 2020 г По-голямата част също така одобриха целите до 2030 за минимум 40

намаляване на въглеродните емисии 27 увеличение на енергийната ефективност и възобновяемите енергийни източници както и

демонстрираха подкрепа за интеграцията на инициативите за смекчаване (bdquoСпоразумение на кметоветеldquo) и приспособяване

(bdquoКметовете се адаптиратldquo) към климатичните промени в едно общо движение

Спешният отговор на изменението на климата може да се превърне също и във възможност за местно развитие създаване на работ-

ни места и поява на нов обществен модел каза кметът на Нант Йохана Ролан чийто град планира да намали емисиите си с 50 до

2030 г

Кметът на Гент Даниел Термонт сподели амбициозната политическа цел да превърне града си до 2030 г в устойчив на климатичните

влияния подготвен за валежи суша резки температурни промени и покачване на морското равнище Домакинът на COP21 Париж

беше представен от заместник-кмета Патрик Клугман който сподели наистина вдъхновяващ успех с колегите си столицата на Фран-

ция съвсем наскоро прие пътна карта за адаптацията към изменението на климата като планира да изгради 100 хектара зелени пок-

риви до края на политическия мандат на кмета В областта на енергетиката Париж е на път да осигури захранването на всички об-

щински сгради със 100 зелена електроенергия до 2016

Европейската история на успеха bdquoНай-голямата световна градска инициатива в областта на климата и енергията

Споразумението на кметовете всъщност е институционално нововъведение в европейския политически пейзаж което цели да насърчи

местните лидери доброволно да подкрепят изпълнението на целите на ЕС Еврокомисарят по действията за климата и енергетиката

Ариас Каниете не пропусна да приветства този подход отдолу-нагоре който сработи толкова добре в Европа Той подчерта че Спо-

разумението на кметовете вече е най-голямата световна градска инициатива в областта на климата и енергията и представлява

своеобразна европейска история на успеха която ще бъде основен принос на ЕС по пътя към срещата на високо равнище Париж

В духа на позицията на Комисар Каниете кметът на Хайделберг Екарт Вюрцнер посочи че с над 200 милиона граждани представени

чрез поети ангажименти от местните общински съвети гласът на Споразумението на кметовете не може да бъде игнориран и след

СОР21

Отварянето на модела на Споразумението към целия свят ще даде възможност на градовете и регионите в глобален мащаб да си сът-

рудничат да споделят амбицията и да определят бъдещия дневен ред в борбата с изменението на климата добави и президентът на

Комитета на регионите Марку Маркула

СОР21 Хиляди поети от градовете ангажименти ще бъдат демонстрирани на платформата на Рамковата конвенция на

ООН по климатичните промени (UNFCCC)

В контекста на тази нова глобално измерение Споразумението на кметовете наскоро стана официален доставчик на данни за

NAZCA платформата на Рамковата конвенция на ООН по климатичните промени която показва ангажиментите на участниците (с

изключение на отделните държави) по пътя към СОР21 Споразумението на кметовете предлага най-големият набор от данни които

ще бъдат интегрирани в NAZCA каза ръководителят на генералния щаб на UNFCCC Даниеле Виолети който също така насърчи гра-

довете да продължат своята важна работа извън рамките на срещата в Париж като убедителен начин за подкрепа на международния

отговор на изменението на климата

Снимка Кметът на Нант (Франция) Йохана Ролан и Комисарят за действията по климата и енергетиката Мигел Ариас Ка-

ниете по време на церемонията

Източник Споразумение на кметовете

Вече над 20 години страните по света се опитват да координират усилията

си за опазване на климата През декември 2015 г в Париж те ще трябва да

постигнат ново всеобхватно споразумение

През декември в Париж политици от цял свят ще се опитат да пос-

тигнат договорености за ограничаване на отрицателните изменения

на климата Европейският парламент ще изпрати своя делегация от

15 депутати а на 14 октомври ЕП гласува позицията си за предстоя-

щите преговори

Основите цели които Парламентът очаква да бъдат постигнати в Париж са

две да се договори ограничаване на глобалното повишаване на температу-

рата в рамките на 2degC и да се съберат средства за Зеления фонд за клима-

та който от 2020 г ще трябва да предоставя 100 млрд долара годишно на

развиващите се страни за да помогне за адаптирането им към климатични-

те изменения

bdquoНие смятаме че Европейският парламент трябва да бъде в предните реди-

ци за да гарантира успеха на конференцията тъй като това е битката на

векаldquo заяви Жил Парньо (СampД Франция) в интервю през септември Той е

авторът на позицията на ЕП която ще бъде гласувана в пленарна зала

Кои индустрии произвеждат най-много емисии и защо места като Берлин

Маракеш и Киото имат своето значение за дипломацията в сферата на кли-

мата Открийте отговорите в инфографиките на ЕП вижте повече тук

СOP 21 Пътната карта на Европейския парламент

за преговорите за климата в Париж

ЕС и неговите страни членки трябва да призоват за намаляване с 40 на

емисиите на парникови газове до 2030 г и увеличаване на финансирането

за проблеми на климата по време на Конференцията по изменение на кли-

мата в Париж (COP 21) Това заяви Парламентът в сряда Евродепутатите

смятат и че част от квотата за въглеродни емисии на ЕС трябва да бъде за-

делена за климатично финансиране както и че въздухоплаването и кора-

боплаването трябва да работят за намаляване на емисиите си

bdquoИзправени сме пред битката на века Ако не успеем да предотвратим гло-

бално затопляне от повече от 2degС до края на века ще има много повече

суши наводнения и разтопени ледници и все повече и повече обработвае-

ма земя ще изчезне Климатичните промени ще бъдат също така фактор за

засилване на миграционния проблемldquo каза след гласуването Жил Парньо

(СampД Франция) който беше изготвил резолюцията

Резолюцията която представлява мандатът на делегацията на Парламента

за СОР 21 Конференцията на страните по Рамковата конвенция на ООН по

изменение на климата (РКООНИК) в Париж през декември призовава ЕС да

настоява за следното

ndash намаляване на емисиите на парникови газове с най-малко 40

ndash цел за 40 енергийна ефективност

ndash равнище на възобновяемите източници от поне 30 до 2030 г

Резолюцията призовава и за цялостно съживяване на климатичната политика на ЕС в съответствие с горната граница на ангажимента

на ЕС за намаляване до 2050 г на емисиите на парникови газове до 80―95 под равнищата от 1990 г

Членовете на ЕП смятат че Протоколът за 2015 г трябва

ndash да бъде правно обвързващ

ndash да се цели в намаляването до 2050 г или възможно най-скоро след това на емисиите на парникови газове за да може целта

глобалното затопляне да остане под 2degС да бъде постигната по рентабилен начин

ndash ако е необходимо през 2016 г да започне работа по разработването на мерки за допълнителни намаления

ndash да включва 5-годишен период на поемане на задължения така че да се избегне блокирането на равнището на ниска степен на

амбиция

Финансиране във връзка с изменението на климата

Парламентът призовава ЕС и неговите страни членки да се споразумеят за пътна карта за постепенно увеличаване на своето финан-

сиране за да поемат своя справедлив дял от общата целева сума от 100 милиарда щатски долара годишно до 2020 г Той предлага и

да се заделят за целите на международното финансиране във връзка с изменението на климата някои квоти за емисии по схемата за

търговия на емисии (СТЕ) както и приходи от европейски и международни данъци върху емисиите от авиацията и корабоплаването

Транспорт

Парламентът отбелязва че транспортът е вторият по големина сектор с високи емисии на парникови газове и призовава страните по

РКООНИК да сътрудничат с Международната организация за гражданска авиация (ИКАО) и на Международната морска организация

(ММО) по предприемането на мерки за намаляване на емисиите до края на 2016 г

Източник Европейски парламент

Промени в Националната програма за енергийна ефективност

на многофамилни жилищни сгради

С ПМС 28219102015 г бяха приети промени в т 4 bdquoИзисквания към обществените поръчкиldquo от Мето-

дическите указания по националната програма Текстовете са допълнени и се предвижда възможност да се

публикуват на интернет страницата на МРРБ референтни стойности за отделните дейности по сградите ка-

то тези стойности ще могат да се актуализират на всеки три месеца при необходимост Предвидено е всяка

община задължително да се съобразява с публикуваните референтни стойности за отделните дейности

Заложено е в рамките на програмата да се осъществява контрол по спазването на референтните стойности

за отделните дейности чрез областните управители които са отговорни да наблюдават процеса по обновя-

ването на жилищните сгради на своята територия в изпълнение на договора за целево финансиране съг-

ласно Методическите указания Редът за упражняване на контрола ще се извършва чрез Правила за осъ-

ществяване на мониторинг на референтните стойности за допустимите дейности при изпълнение на Нацио-

налната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради утвърдени от министъра

на регионалното развитие и благоустройството

С въвеждането на референтните стойности ще се създаде рамка която от една страна да гарантира ефи-

касното разходване на средствата по програмата а от друга да подпомогне общините при реализирането

на допустимите дейности Въвеждането на референти стойности ще спомогне за спазване на бюджетната и финансова дисциплина

при разходването на средства по програмата Заложената възможност за актуализация на стойностите на всеки три месеца при необ-

ходимост ще позволи да се следи за спазване на пазарния принцип както и да се отчитат своевременно спецификите и промените

на пазара

Правила за осъществяване на мониторинг на референтните стойности за допустимите дейности при изпълнение на Националната

програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради

Таблица с референтни стойности за допустимите дейности при изпълнение на Националната програма за енергийна ефективност на

многофамилни жилищни сгради (към дата 26102015 г)

ПМС 28219102015 г

Изменени Методически указания и приложения (октомври 2015)

Източник МРРБ

Заместник-министър Николай Нанков

Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради е

в изключително динамичен етап на изпълнение

Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради е в изключително дина-

мичен етап на изпълнение Вече има регистрирани над 2300 сдружения на собственици а сключените договори

са над 1500 Пред сключване в кратки срокове са още над 100 Това информира в ефира на програма bdquoХристо

Ботевldquo на БНР заместник-министърът на регионалното развитие и благоустройството Николай Нанков Той до-

пълни че по места се изпълняват различни етапи от дейностите по програмата ndash текат обществени поръчки за

избор на изпълнители извършват се конструктивно и енергийно обследване проектират се сгради реализира

се строителство като вече има и изцяло завършена сграда в Благоевград Публикувани са обществени поръчки

за инженеринг ( проектиране и СМР) на близо 139 сгради на обща стойност над 120 млн лв с ДДС

Програмата вече се изпълнява в почти всички общини в страната на чиято територия има допустими сгради каза заместник-

министърът Най-активни са Благоевград Бургас Стара Загора Пловдив а през последните месеци и Столична община в която

участващите сгради вече са над 100 посочи той и обърна внимание че изключителна активност има и в малки населени места като

Севлиево Луковит и др където процентът на допустимите сгради участващи в програмата е особено висок Към момента има сгра-

ди с осигурено финансиране в които почти четвърт милион българи ще се възползват от програмата (1600 сгради със средно 50

апартамента са повече от 80 хил жилища с по 3 човека живущи във всяко са близо 240 хил човека)

Николай Нанков се ангажира с провеждането на разяснителни срещи във връзка със сигнал че на места липсва достатъчно информа-

ция за програмата Той напомни че при нейния старт беше проведена информационна кампания Програмата е силно децентрализи-

рана подчерта заместник-министърът и добави че местните власти определят своите целеви групи и провеждат срещи на които ин-

формират жителите за предимствата и дейностите които трябва да предприемат за да участват в нея

Заместник-министърът отново припомни че Националната програма за енергийна ефективност финансира дейности за конструктивно

укрепване на сградите и постигане на заложен клас енергийна ефективност което се осигурява чрез саниране на общи части пок-

ривна конструкция подмяна на елзахранване поставяне на топлоизолация както и подмяна на дограма Там където енергийните

одити покажат необходимост ще се използват възобновяеми източници на енергия подчерта той Допустима е и промяната на верти-

калните щрангове с хоризонтални за да е по-справедливо отчитането на консумираната топлоенергия каза още Нанков

Той потвърди че строителният надзор е включен в предвидения обхват от дейности по програмата които се финансират изцяло с

безвъзмездни средства от националния бюджет като представители на сдруженията на собствениците също могат да участват в конт-

рола на изпълнението

Нанков припомни че условията за участие бяха променени за да се облекчи процесът по кандидатстване от страна на собственици-

те Той обърна внимание че срокът на програмата е до изчерпване на финансовия ресурс но е получено уверение че през следва-

щата година когато по-малките сгради също получат възможността да участват в нея ще бъде осигурен допълнителен

Източник МРРБ

Качество на въздуха ЕП приема нови национални тавани за замърсители

Плановете на Европейската комисия за въвеждане на национални тавани за

шест основни замърсители сред които серен диоксид прахови частици и азотни

оксиди бяха одобрени от Парламента в сряда Замърсяването на въздуха пре-

дизвиква преждевременната смърт на около 400 000 души в ЕС годишно а огра-

ничаването му ще спести около 40 млрд евро за разходи по замърсяването до

2030 г

bdquoЗамърсяването на въздуха има огромна човешка и икономическа цена То вреди също

така и на околната среда чрез еутрификацията и утаяването на киселини За него няма

граници на страни членкиldquo каза докладчикът Джули Гърлинг (ЕКР Обединено кралство)

Нейният доклад беше одобрен с вдигане на ръце

bdquoТова законодателство ще помогне на всички нива на управление в страните членки

включително на регионалните и местните власти които се включиха така енергично в

процеса Призивът за действие идва отдолуldquo добави тя

bdquoМоят доклад призовава Комисията да гарантира възможно най-скоро и процедура за измерване на емисиите при действително шо-

фиране Ние всички сме съгласни че проблемът с емисиите на азотни оксиди трябва да бъде решен спешно След последните разкри-

тия в автомобилната индустрия обществеността настоява за действия в тази сфераrdquo заключи тя

По-амбициозни тавани

Евродепутатите наложиха ограничения на емисиите на серен диоксид азотни оксиди неметанови летливи органични съединения

амоняк метан и прахови частици (по-малки от 25 микрометра) да бъдат постигнати между 2020 и 2030 г както беше предложено и

от Комисията

Те искат също така бъдещата директива за националните тавани за емисии да допринесе за намаляването на живачните емисии но

преди определянето на национални ангажименти за намаляване на емисиите трябва да се извърши оценка на въздействието

Вредни емисии от автомобилите

Комисията и страните членки трябва възможно най-скоро да се споразумеят за предложението за нов регламент за тестове при миси-

ите в реални условия на движение което в момента се обмисля за да гарантират че всички европейски политики за замърсяване на

въздуха отговарят на нуждите

Намаляване на емисиите от международното корабоплаване

Евродепутатите също така гласуваха против предложението на Комисията за повече гъвкавост която да позволи на страните членки

да компенсират намаленията на емисиите на азотни оксиди серни диоксиди и прахови частици от международното корабоплаване

Вместо това Комисията трябва да обмисли мерки за намаляване на емисиите от международното корабоплаване особено в територи-

алното море и изключителните икономически зони на страните членки Според евродепутатите след тази оценка Комисията следва да

излезе със законодателно предложение ако се окаже че това е необходимо

Следващи стъпки

След приемането на така формулираната позиция на ЕП евродепутатите ще започнат преговори със Съвета на министрите за постига-

не на споразумение на първо четене

През 2010 г замърсяването на въздуха е причинило преждевременната смърт на над 400 000 души в ЕС Над 62 от територията на

ЕС пък е изложена на еутрофикация включително над 71 от екосистемите които попадат в Натура 2000 Общите външни разходи

са в диапазона 330―940 милиарда евро годишно В това се включват преки икономически щети от 15 млрд евро от пропуснати ра-

ботни дни 4 млрд разходи за здравеопазване 3 млрд в загуби от реколти и 1 млрд евро щети на сгради (цифрите са на Европейс-

ката комисия)

Неспазването на съществуващите стандарти за качество на въздуха и на новите международни задължения на ЕС по Протокола от

Гьотеборг пречат за по-добрата защита на гражданите на ЕС и околната среда Зоните които не отговарят на стандартите за прахови

частици и азотен диоксид възлизат съответно на 32 и 24 от територията на ЕС 40 милиона граждани все още са изложени на

нива на прахови частици над позволените от европейското законодателство

Източник Европейски парламент

Снимка уебсайт на ЕП copyBELGAIMAGEPHOTOSHOTWLili

Националната мрежа за устойчиви и иновативни обществени поръчки е създадена в рамките на проекта bdquoРегиони на устойчивите обществени поръчки ndash SPP Regionsldquo финансиран по програма bdquoХоризонт 2020ldquo на Европейския съюз Тя ще действа в рамките на съществуващата Общинска мрежа за енергийна ефектив-ност ЕкоЕнергия

До момента 15 български общини и една общинска енергийна агенция заявиха желание да участват в мре-жата и подписаха специални писма в които определиха съставите на специализираните звена за устойчи-ви и иновативни обществени поръчки Очаква се мрежата да се разширява и в бъдеще като тя е отворена към всички български общини желаещи да се включат и да ползват резултатите и услугите предлагани от проекта

По време на първата среща по проекта на 14 октомври 2015 г в Габрово представители на общините заявиха интересите си към об-ществени поръчки които да бъдат разработени като устойчиви и иновативни Приоритетни за местните власти са дейностите по въ-веждане на енергийноефективни мерки в нови и съществуващи сгради проекти за енергоспестяващо улично осветление доставка на транспортни средства Във връзка с инвестиционната програма по Оперативна програма bdquoРегиони в растежldquo 2014-2020 г водещата община Габрово ще подготви две устойчиви поръчки ndash за доставка на електробуси по проекта за интегриран градски транспорт и за внедряване на енергоспестяващи мерки в една публична сграда

В рамките на проекта бе направен анализ на готовността на общините за възлагане на подобни обществени поръчки показва липсата на опит и слаби познания Според регистъра на обществените поръчки през 2013 г са открити 48 обществени поръчки а възложени-те са 22 За 2014 г цифрите са ndash 34 открити обществени поръчки а 26 са сключените договори

В анкетно проучване сред общините в мрежата бе посочена необходимостта от специализирани обучения за провеждане на работещи устойчиви процедури разработване на изходни спецификации обвързани с резултатите информация за стойността в жизнения ци-къл и пазарната ангажираност Анкетираните споделят нуждата от експертна помощ при определяне на критерии за устойчиви об-ществени поръчки подготовка на самите тръжни документи и спецификации начините за изчисляване на спестената първична енер-гия и емисии на парникови газове от въведените мерки

Проблемните области и нужди ще бъдат представени пред Агенцията за обществени поръчки и Министерство на околната среда и во-дите а в отговор на идентифицираните потребности в началото на месец декември е предвидено първото обучение по ldquoзелениrdquo об-ществени поръчки в рамките на проекта Под внимание ще бъдат взети и предстоящите изменения в Закона за обществените поръчки във връзка с транспониране на Директива 200933EC с които ще се въведат задължения за държавните институции от 2016 г да взимат под внимание разходите за енергия и за замърсяване на околната среда при изготвяне на технически спецификации

Проектът SPP Regions цели да подпомогне изпълнението на процедури за устойчиви и иновативни обществени поръчки чрез насърча-ване на по-тясно сътрудничество между публичните власти обучение обмяна на опит и знания на европейско равнище България е представена с двама участници ndash Община Габрово която ще изпълнява ролята на водещ партньор в мрежата и ЕкоЕнергия като на-ционална експертна организация която ще поддържа мрежата и ще подпомага водещата община ЕкоЕнергия също така е и водещ на пакет 6 ldquoНаблюдение и оценкаrdquo по който ще бъдат разработени електронни пособия за изчисляване на постигнатите спестявания на енергия и емисии на CO2 в резултат на проведените устойчиви иновативни обществени поръчки в трите избрани от проекта области обществени сгради превозни средства и транспорт и доставка на храна и кетъринг В тези области по проекта на национално ниво е предвидено да бъдат разработени и публикувани минимум 6 процедури с най-добри налични устойчиви енергийни продукти строи-телство и услуги

Повече информация на sppregionseu wwwgabrovobg и wwwecoenergy-bgnet както и на електронна поща

ecoenergyecoenergy-bgnet

Българска мрежа за устойчиви и иновативни обществени поръчки