جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو...

58
اسات ي س ل ا ة ي ل ما ل ا م ت ث ي حد ت ل ا خ ي ار ي ب05 و ي ب و ي2011 اسات ي س ل ا م ل ا ة ي ل ا حة ف ص1

Transcript of جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو...

Page 1: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

المالية السياسات

2011 يونيو05 بتاريخ التحديث تم

1 صفحةاليةالم السياسات

Page 2: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

التنظيمي الهيكل 1 رقم القسم التعريفات 2 رقم القسم السياسات 3 رقم القسم

والمسؤوليات الصالحيات – المالية اإلدارة- أ البند الوظائف- المالية اإلدارة – ب البند المالي التخطيط- 1-ب والُمراقبة الموازنة تصدير- 2-بالمالية السجالت إدارة- 3-ب

المالية المستندات على التصديق- أ-3-ب المالية األنظمة على اإلطالع- ب-3-ب المالية السجالت حفظ ج-3-ب

العامة الُمحاسبة – ج البندالُمحاسبي األساس- 1-ج الحسابات قائمة- 2-جاإلدارات بين النفقات تخصيص إعادة- 3-ج ومراجعتها العام األستاذ دفتر حسابات تسوية- 4-ج المالية والتقارير القوائم- 5-ج

التقارير وإعداد الُمحاسبية الفترات- أ-5-ج السنوية المالية القوائم- ب-5-ج

األصول إدارة - د البندالدائنة والذمم اإليرادات – 1د

اإليرادات تعريف- أ-1-داإليرادات وُمراقبة إدارة- ب-1-د اإليرادات وإيداع قبول- ج-1-دالنقد ُمناولة- د-1-د نثرية مصروفات- ه-1-دالنقدية السلفيات- و-1-دالمصروفات سداد- ز-1-داألعمال واستضافة السفر نفقات- ح-1-دالدائنة الذمم- ط-1-دالتعليم مصروفات: القيمة استرداد- ك-1-د

الرأسمالية األصول إدارة- 2-د الرأسمالية األصول استالم- أ-2-د

المالية األصول تقدير- 1-أ-2-دالتقارير وإعداد األصول تسجيل- 2-أ-2-د

اإلهالك- ب-2-داألصول نقل- ج-2-دلألصول الفعلي الجرد- د-2-دالتأمين- ه-2-دلألصول الشخصي االستخدام- و-2-دالُمستبعدة األصول- ز-2-د

والهدايا المنح- 3-د الجامعة أموال استثمار- 4-د

االستثمار وظائف- أ-4-د

2 صفحةاليةالم السياسات

Page 3: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

التمويل ومجموعات االستثمار أهداف- ب-4-داالستثمار ُمجمعات- ج-4-د االستثمار دخل توزيع- د-4-داالستثمارات على المُحاسبة - ه-4-د

المخزون إدارة- 5-د

الرواتب كشف- هـ البندواألجور الرواتب- 1-هـالرواتب دورة- 2 -هـُمنفصل صرف أمر- 3 -هـاإلضافي العمل ُمدفوعات- 4 -هـ للعطالت وسلفيات واألجور الرواتب- 5 -هـرجعي بأثر الصرف- 6 -هـالرواتب كشف خصومات- 7 -هـ

الشرائية المسؤوليات- و البند

الَمدينة والذمم المصروفات- ز البندالسياسة بيان- أ-1-زالبائعين فواتير استالم- ب-1-زالطلبات مع الفواتير ُمطابقة- ج-1-ز والخدمات البضائع استالم- د-1-ز الُمقدمة الدفعات- ه-1-ز الدفع طُرق- و-1-ز مطلوبة غير/ تُحصل لم شيكات- ز-1-ز الُملغاة الشيكات/ الدفع إيقاف- ح-1-ز

التعاونية والترتيبات والعقود المنح- ح البندالسياسة بيان- 1-ح

الجامعة أصول وحماية والتدقيق الداخلية الرقابة- ط البند الداخلية الرقابة- 1-ط الجامعة أصول عن الموظفين مسؤولية- 2-طالداخلي التدقيق- 3-طالخارجي الُمدقق- 4-طالغش عمليات في والتحقيق التقارير إعداد- 5-ط

3 صفحةاليةالم السياسات

Page 4: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

التنظيمي الهيكل – 1 رقم القسم

4 صفحةاليةالم السياسات

Page 5: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

والمسؤوليات الصالحيات: المالية اإلدارة- أ رقم البند

: الغرض األهمية ومن, وناجحة فعّالة بطريقه ومهمتها وأهــــــــــدافها قطر جامعة رؤية تحقيق

ــان ــراء يتم أن بمك ــالي التخطيط إج ــؤوليات وتحديد الم ــوح اإلدارة مس عن فضال بوض صــالحيات على الضــوء السياسة هذه وتُسلط. الموارد استخدام فيالرشيد االستخدام

العمل وفريق والمالية اإلدارية للشؤون الرئيس و نائب قطر جامعة رئيس ومسؤوليات. به الخاص

السياسة بيان للقيام مناسبة إطارية على والحفاظ إنشاء ومسؤوليات صالحياتله الجامعة رئيس

الجامعة أعمال بوظائف:للجامعة المالية اإلدارة مسؤوليات أهم يلي وفيمااالستراتيجية للخطة موازية تكون أن يجب والتي المالي؛ التخطيط عملية إجراء

.قطر لجامعةقطر دولة حكومة إلى ثم, أوال األُمناء مجلس إلى الموازنة تقديم وإدارة تنظيم

على الُمخصصة الَموارد تَوزيع وتطوير عليها والُموافقة ُمراجعتها أجل من.الموازنة ُمراقبة عمليات إدارة أجل من والوحدات واألقسام الكليات

على المالية التأثيرات قياس في الُمساعدة يُمكنها التي اإلدارة بيانات إعداد .واألهداف البرامج

والبروتوكوالت واإلجراءات للسياسات بالنسبة وآمنة شاملة بإطارية االحتفاظ المعامالت وتنظيم وإدارة وتسجيل على الُموافقة بهدف وذلك العمل ونظم

وضعها التي المعايير مع يتفق بما المالية القوائم إعداد وأيًضا للجامعة المالية(.الدولية الُمحاسبية المعايير ) العام القطاع لجنة – للمحاسبين الدولي االتحاد

وتتضمن الشرائية والممارسات العمليات تُنظم شرائية وإجراءات توجيهات وضع سلسلة من وغيرها اإللكترونية والمخازن اإللكتروني الشراء نظام تطبيق.اإلدارية للممارسات الحديثة التوريد

والخارجية الداخلية للرقابة شروط ووضع الداخلية للرقابة فعالة إجراءات وضع .بالجامعة الخاصة األصول حماية بهدف

الجامعة أموال استثمار بعملية خاصة وإرشادات توجيهات وضع.خالل من الجامعة ُمهمة تحقيق في المديرين ومساعدة النصيحة تَقديم

.المالية للموارد والرشيد األمثل االستخدام

5 صفحةاليةالم السياسات

Page 6: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

على وعالوة. اآلتية والمسؤوليات والمالية بالمهام اإلدارية للشؤون الرئيس نائب يتولى السلطات بعض بتفويض والمالية اإلدارية للشؤون الجامعة رئيس نائب قام, ذلك

:تكليفهم و له التابع العمل وفريق المالي المدير إلى والصالحياتبيانات بطلبات الخاصة والُمستندات بالمستندات واالحتفاظ اإلرشادات إعداد

.الموازنة على والمنهجية الدورية والرقابة الموارد تَخصيص وعمليات الُموازنةمتطلبات إعداد طريق عن العامة المحاسبة ووظائف ُمهمات على اإلشراف

كما التقارير، وإعداد والضوابط العمل نظام تَـــــشمل والتي المالية المحاسبة: المسؤوليات تلك أيًضا تَــــشمل

المحاسبية والتصنيفات الحسابات قوائم إنشاء.المالية الُمعامالت ُمعالجة.معلومات أية مع والتعامل وُمراجعتها العام األُستاذ دفتر حسابات تَسوية

. أخرى ماليةالمالية التقارير إلعداد الالزمة الُمحاسبية الفترات تَــحديد.السنوية الَمالية القوائم ونشر إعداد.

عليها واإلشراف اآلتية المالية الُمحاسبة عمليات إدارة:اإليرادات وإيداع قبول.الدائنة الذمم "الَمقبوضات حسابات."النقدية إدارة .(.األعمال وعمليات الُمـــشتريات مديري مع جنب إلى جنبًا )األصول إداراتالرواتب كَشف.المدينة الذمم "المدفوعات وحساب المصروفات."التقارير وإعداد والمنح العقود وُمحاسبة للمشروعات، المالية اإلدارة.األُمـــناء لمجلس التنفيذية اللجنة توجيهات على بناءً االستثمار إدارة.بها واالحتفاظ الداخلية الرقابة إرشادات إعداد.

6 صفحةاليةالم السياسات

Page 7: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

المالية اإلدارة- ب البند

: الغرض لضمان فعّالة وسيلة واإلدارة الموازنة وتصدير المالي التخطيط عملية تُــــوفر

أيًضا تضمن كما الجامعة، مسئولو بها يقوم التي الُمعامالت لجميع الصحيح التسجيل لهم الُمخول األفراد جانب من المالية والسجالت المستندات على اإلطالع سهولة واآلليات بالجامعة الخاصة المالية النظم توفر ذلك، إلى باإلضافة. عليها اإلطالع

بالخطط ُمقارنتها طريق عن المالية األنشطة ُمراقبة في بها الَمــعمول المحاسبية. اإلنفاق وحدود المعتمدة والموازنات الموضوعة

المالي التخطيط - 1 - ب والتوظيف التمويل ُمتطلبات مع تتناسب بطريقة المالي التخطيط إجراء يلزم

العامة والخدمات والبحثية اإلرشادية الخدمات مجاالت في الموارد وتخصيص الُمقترحة الخطة تُـــالئم التي اإلدارية واألولويات والمؤسسي األكاديمي الدعم خدمات عن فضال

على المالية الخطط تشتمل أن ويلزم الجامعة، قِـــبل من الُموضوعة اإلستراتيجية.السنوية التشغيلية الموازنة وتوقعات الرأسمالية والتجهيزات الرأسمالية الُمشروعات

التمويلية التقديرات تطور بُمراقبة والمالية اإلدارية للشؤون الرئيس ونائب ويلتزم خالل المتوازنة الموازنات تعكس التي السنوية المالية والخطط السنوات ُمتعددة

.الُمحددة الزمنية الفترات الخطة وُمراقبة إعداد مسؤولية لها/ له التابع العمل وفريق المالي المدير يتحمل. بها تُــــلحق تعديالت أية عن فضال السنوية المالية

والمراقبة الموازنة تصدير - 2 - ب موازنة إعداد يلزم, الجامعة وأولويات احتياجات لتلبية الموارد توجيه من التأكد بِهدف

توقعات في تغيُرات بأية التنبؤ ويجب شاملة بطريقة واإليرادات المصروفات تَــــشمل الرئيسية والتخطيط التحكم أداة دور بأداء الموازنة عملية تقوم كما. وإدارتها الموازنة البرامج؛ تلك لنجاح الالزمة المالية والموارد الُمتعددة الجامعة بَرامج بين الربط لتحقيق كل بداية قبل للجامعة المالي النظام ضمن وإدراجها الموازنات من االنتهاء يلزم ولذلك

الرأسمالية المكونات من كال على الموازنة تَــــشتمل أن ويجب. جديدة مالية سنة الرأسمالية النشاطات تأثير لتعكس إدراجها يجب والتي سواءً حد على والتشغيلية

.التشغيلية الموازنة على التنفيذية واللجنة يُمثلهم من أو الجامعة أُمناء مجلس موافقة على الحصول يلزم

إجراء في الشروع قبل للحكومة الموازنة طلب على األُمــناء لمجس التابعة.الخارجية التمويل هيئات مع الرسمية الُمفاوضات/ الُمناقشات

التصديق تم التي الموازنة وُمراقبة ومراجعة إعداد مسؤولية المالي المدير يتحمل. عليها

العملية من كجزء لتقديمها الموازنة ُمقترحات إعداد مسؤولية عميد/ مدير كل يتحمل للموازنة األساسية المكونات فهم عملية الموازنة وتتطلب الموازنة، لتطوير السنوية

تفويض ويتم. والمراكز الوحدات رؤساء أو والبحثية األكاديمية األقسام جانب من فِعلية صالحيات لديهم الذين العمل وفريق الكلية إلى الموازنة تفاصيل مسؤوليات

تصدير على البحوث ومراكز والكليات األقسام مسؤولية تقتصر بينما القرارات، التخاذ.بهم الخاصة النشاط مجاالت لجميع نفقات من بها يرتبط وما اإليرادات موازنة

المدير يلتزم والمالية، اإلدارية للشؤون الرئيس نائب الصادرة التوجيهات على بُــناءً خاللهم يتم التي والهيكل الصيغة باقتراح( الجامعة موازنة ومسئول ممثله أو/و )المالي

في األقسام ورؤساء والعمداء الرئيس نواب ومساعدة الموازنة اقتراحات تَـــقديم المالي التخطيط أدوات من مجموعة تقديم أيًضا لهم يُــمكن كما الخطط، ابتكار

7 صفحةاليةالم السياسات

Page 8: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

اإلسهام إلى باإلضافة الُمالئمة المقترحات تقديم في للُمساعدة َمركزيًا المدعومة. التقارير وإعداد المالية والُمراقبة التخطيط عملية في الكامل

المالية السجالت إدارة - 3 - ب الُمعامالت حول المعلومات بتوفير بالجامعة الخاصة الُمحاسبية السجالت تَــــقوم أية أو موازنات أو اعتمادات شكل في الموضوعة المالية الخطط ُمـــقابل في المالية

.أخرى إنفاق صالحيات يُجريها التي المالية الُمعامالت ُمالئمة من التأكد مسؤولية المالية اإلدارة تَـــتحمل من المالية والسجالت المستندات على اإلطالع يقتصر وأن الُمختلفين الجامعة موظفي

. بذلك الُمخولين األفراد جانب

: اآلتية الجوانب المالية السجالت إدارة وتشملالمالية المستندات على التصديق.المالية األنظمة على اإلطالع.بالسجالت االحتفاظ.

المالية المستندات على التصديق - أ - 3 - ب

المصرفية الحسابات على التوقيع صالحيات تحديد على الصالحيات مصفوفة تحتوى أو العقود إبرام على والُموافقة العقارات وإدارة األمالك على الوصاية عقود أو/و

. بُموجبها التزامات الجامعة على يقع التي االتفاقيات اإلدارة مسؤولية كلية/ قسم كل نطاق ضمن الكلية عميد/ القسم ُمدير يَـــتحمل

.الُمعامالت على الُموافقة صالحية تفويض له ويجوز الكلية،/ للقسم الشاملة المالية أو خطية صورة في إما يصدُر توقيع بُموجب المعامالت إجراء على الموافقة إثبات ويتم الُمعاملة على الموافقة وتكون إلكترونية، شراء بطاقة بموجب أو إلكترونية صيغة في

التي المالية الُمعامالت تحمل كما. وصحتها ودقتها استكمالها على دليل بمثابة المالية قام الذي بالشخص الخاصة الهوية بطاقة صورة في عليها الموافقة دليل إجراؤها يتم

. الهوية تحديد وسائل من أخرى وسيلة أية بواسطة أو عليها بالموافقة

8 صفحةاليةالم السياسات

Page 9: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

للجامعة المالية األنظمة على اإلطالع - ب - 3 - ب

فيها يكون التي الحاالت تلك في للجامعة المالية األنظمة على اإلطالع صالحية منح يتم العمداء/ والُمديرين الرئيس نواب ويقوم األعمال، مصلحة تتطلبها َمعقولة أسباب في الموظفين جانب من عليها اإلطالع ُمستويات على والموافقة بتحديد

الذين الجامعة موظفو يتحمل السياق، هذا وفي. داخلها يعملون التي الكليات/األقسام لتلك الصحيح االستغالل مسؤولية المالية األنظمة تلك على اإلطالع صالحيات لديهم

غير معامالت أية مسؤولية عاتقهم على ويقع لهم الُمخولة والصالحيات االمتيازات تخصيص ويتم بالجامعة، الخاصة للبيانات والخاطئ الصحيح غير واالستغالل صحيحة

المستخدمون يتحمل. البعض بعضهم مع تبادلها يجوز ال للموظفين رمز مستخدم منهم، بكل الخاصة المرور وكلمات رمز المستخدم وسرية أمن على الحفاظ مسؤولية

الموظفين على عليها اإلطالع ويقتصر والمعلومات البيانات سرية على الحفاظ ويلزم. لهم المسموح

المالية السجالت حفظ - ج - 3 - ب تدعم وبطريقة الوقت من معينة لفترة بالجامعة الخاصة بالسجالت االحتفاظ يتم

المتطلبات من أية مع أيًضا وتتماشي الداخلية الرقابة وتوجيهات التشغيلية االحتياجات ويلزم. ُمعدة زمنية لجداول وفقًا السجالت هذه من التخلص ويتم والتنظيمية، القانونية

للمعامالت الكامل الدعم تقديم بالسجالت االحتفاظ وأنظمة معايير تضمن أن خارجية إجراءات أية اتخاذ أو والتدقيق التقاضي حاالت في الصلة ذات والقرارات

.أخرى السجالت كافة على منها والتخلص بالسجالت لالحتفاظ الزمنية الجداول تطبيق يتم

البريد رسائل )اآللي الحاسب وملفات الورقية السجالت ذلك في بما بأنواعها؛ ومكونات البيانات وقواعد البيانية والجداول الكلمات ُمعالجة وُمستندات اإللكتروني

(.الصور نظم بطرق تتعلق ومعايير إرشادات باقتراح والمالية اإلدارية للشؤون الرئيس نائب يقوم

والرسائل األرشيف وحدة وتتولي وإدارتها، للجامعة المالية بالسجالت االحتفاظ الزمنية الجداول على واإلبقاء بالجامعة الخاصة األرشيف ملفات إدارة البريدية

االحتفاظ معايير على إطالعهم ويلزم السجالت من التخلص أو الرسمي لالحتفاظ.الحكومي

الجامعة سجالت ملكية هؤالء حق من وليست قطر، لجامعة خاصة ملكية هي الجامعية المالية السجالت تعتبر.عليها بالتصديق يقومون الذين هؤالء أو السجالت هذه بإعداد يقومون الذين

السجالت على اإلطالع يقوم الُمختصين، األفراد قبل من فحصها أجل من المالية السجالت استرداد يمكن

حفظ أجل من إتباعها الواجب اإلجراءات حول األقسام موظفي بتوجيه المالي المدير .سريعة بطريقة السجالت استرداد وإمكانية سهولة يضمن مما وتسميتها، السجالت

للطلب، وفقًا السجالت هذه استرداد عن المسئولين هم المالي القسم موظفو يعتبر اإلدارية للشؤون الجامعة رئيس نائب قِــــبل من الُمخولة األطراف من أيًا قبل من

. الُمختصة القانونية الجهات من أية قِـــبل من أو والمالية اإلطالع تَحكُم التي الجامعة لسياسة اإللكترونية السجالت على اإلطالع عملية تخضع.البيانات أمان ونظم المعلومات على

البند ج- المحاسبة العامة : الغرض

في ودقيقة كاملة بمعلومــات اإلدارة وعملياته بوظائفه العــام المحاســبي اإلطــار يــزود المــوارد واســتغالل الفعــال التخصيص عملية في ضرورية تكون والتي المناسب الوقت.الجامعة برامج لتنفيذ

9 صفحةاليةالم السياسات

Page 10: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

وإعــداد والُمراقبة للُمحاســبة نظــام إلنشــاء األســاس العامة الُمحاســبة وظيفة تُـــــوفر أنظمــة األعمــال من تتكون والتي الصلة، ذات الُمحاسبية المعايير أساس على التقارير

وكــذلك بالجامعــة، الخاصة العامة والــدفاتر الفرعية األُســــتاذ دفاتر لحفظ الُمستخدمة.الجامعة أصول حماية و األخرى الُمحاسبية والسجالت الدفاتر تلك عن تقارير إعداد

واإليرادات والخصوم األصول من كل حسابات العام األُســتاذ دفتر نظام يتضمن تحتاجها التي المالية البيانات وتُـــــلخص المالية السجالت هذه وتتضمن والَمصروفات،

. التقارير إلعداد الجامعة (عنها، أو عنه ينوب الذي أو للجامعة المراقب المحاسبي أو )المالي للمدير يَحق

ذلك في بما العامة الُمحاسبية والعمليات الوظائف عن المسؤولية تحديد صالحية وتنفيذ الُمحاسبة بمعايير يتعلق فيما التعديالت على واإلشراف والتنفيذ التطوير. المهمة هذه إنجاز أجل من الُمناسبة المالية األنظمة:التالية الُجـــزئيات العامة المحاسبة تتضمن.الُمحاسبي األساس- 1-ج.الُمحاسبية والتصنيفات الحسابات قائمة- 2-ج.اإلدارات بين النفقات تخصيص إعادة- 3-ج المالية والمعلومات وُمراجعتها العام األُســـتاذ دفتر حسابات تسوية- 4-ج

.األخرى:المالية والقوائم التقارير- 5-ج

.التقارير وإعداد الُمحاسبية الفترات- أ-5-ج.السنوية المالية القوائم- ب-5-ج

المحاسبي األساس - 1 - ج معايير باستخدام المالية قوائمها وإعداد بحساباتها االحتفاظ على الجامعة تعمل

لجنة - للُمحاسبين الدولي االتحاد بها يوصى التي العام للقطاع الدولية الُمحاسبة. األُمــــناء مجلس أعضاء يُحدده لما وفقًا - العام القطاع

المحاسبية والتصنيفات الحسابات قائمة - 2 - ج يُســـاعد. للجامعة والمالية والفنية التنظيمية للهياكل انعكـــاس الحســـابات دليل يعتـــبر بفاعلية التحكم تـــدعم بطريقة المالية المعلومـــات تنظيم على الحســـابات دليل هيكل

.للجامعة المالية المعامالت في وكفاءة الســلطة( عنها أو عنه ينــوب الذي للجامعة حاسبيالمراقب الم أو )المالي للمدير يَحقُــؤولية تحديد في ــاء المسـ ــابات هيكل إلنشـ ــاليب من وغيرها الحسـ ــبية األسـ المحاسـ

هذه على للحفاظ المناسبة العمل إجراءات وتثبيت وتطوير الضرورية، المالي للتصنيف متطلبــات تلــبي الترميز أنظمة أن ضمان عن مسئولة أنها / أنه كما. واألساليب الطرق

.المالية التقارير إلعداد الجامعة اإلدارات بين النفقات تخصيص إعادة - 3 - ج

ــتي الخــدمات اإلدارات بين فيما التخصــيص عملية تتضــمن ــدمها ال الجامعة أقســام تق ال .اآلخر القسم لصــالح قسم كل يتكبدها التي النفقات تعويض وكذلك بعض إلى بعضهاــبر ــيص عملية تعت ــات تخص ــام، بين فيما النفق ــارة األقس ــة، دخل عن عب ولكن للجامع

. أخر قسم حق من ونفقات األقسام ألحد تُخصص نفقات أنها على إليها يُــــنظر المالية والمعلومات ومراجعتها العام األستاذ دفتر حسابات تسوية - 4 - ج

األخرى المرتبطة حيث بالجامعة؛ الخاصة المالية القوائم كافة حسابات العام األُســتاذ دفتر يتضمن أنه كما الفرعية، الوحدات من الموجزة المالية المعلومات الدفتر هذا يستقبل

.الميزانية في الُمدرجة الفعلية، المعلومات يُـــعكس داخلية رقابية بيئة إنشاء أجل من الضرورية اآلليات من والمراجعة التسوية تعتبر

بوضع عنه ينوب الذي للجامعة المراقب المحاسبي أو المالي الُمدير ويقوم فعاله، الُمحاسبية المعلومات واكتمال دقة تحقيق لضمان التوجيهية المبادئ من مجموعة. المناسب الوقت في والمالية

10 صفحةاليةالم السياسات

Page 11: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

المالية والقوائم التقارير - 5 - ج التقارير وإعداد المحاسبية الفترات - أ - 5 - ج

المالية السنة مارس، من والثالثين الحادي إلى أبريل شهر من األول في للجامعة المالية السنة تبدأ

من وذلك شهًرا عشر االثنتا مدار على ُمحاسبية فترات إلى المالية السنة تقسيم ويتم.المالية التقارير إعداد أجل

التقارير إعداد / الختامي الحساب:عن مسئوال المالي الُمدير يكونأجل من المطلوبة البيانــات وتنســيق الختــامي للحســاب الزمنية الجداول إعداد

.للجامعة المالية اإلدارة نظاموتوزيعها اإلدارية التقارير وكذلك الدورية المالية القوائم إعداد.ــزم ــات كافة على يل ــات )الجامعة جه ــتزام( اإلدارية واألقســام البحث ومراكز الكلي االل

.مقرر هو لما وفقًا اإلقفال أو الختامي للحساب الزمني بالجدول السنوية المالية القوائم - ب - 5 - ج

الدولية الُمحاسـبة لمعـايير وفقًا تقـديمها يتم الـتي المعلومــات المالية التقـارير تتضمن -الخارجية والمؤسســات األُمـــــناء مجلس التقــارير هــذه تــزود ســوف العــام، للقطــاع.للجامعة المالية بالنتائج المانحة، الوكاالت أو/ المانحة الجهات الحكومة عن ُمســـتقل عـــام ُمحاسب قبل من التـــدقيق إلى للجامعة المالية القـــوائم وتخضع.األُمـــناء مجلس بموافقة تعينه يتم الجامعة

ــناء لمجلس التنفيذية اللجنة إلى المالية التقــارير تقــديم ويتم ُمراجعتها أجل من األُمــــ. عليها للموافقة األُمـــناء مجلس إلى وتقديمها

البند )د( إدارة األصول : الغرضــداد ــات إع ــراف اإلدارة سياس ــول كافة على والرقابة اإلش ــول ذلك في بما األص األص

المخــزون وإدارة للجامعــة، الُمســتحقة اإليــرادات إلدارة وذلك والمحاسبية الرأسمالية،.الجامعة أموال واستثمار النقدية، التعامالت وكافة

الدائنة الذمم وحسابات اإليرادات - 1 - داإليرادات تعريف- أ-ا-د

الــتي األخــرى األنشــطة أو الخــدمات عن الناتجة النقدية التدفقات من اإليرادات تتكونــرادات تدوين يتم. الصلة ذات الدعم ومهام الجامعة عمليات تُـــــشكل على الجامعة إي

بتحصــيل تقــوم التي الجامعة مؤسسات كافة تضمن. العادلة بالقيمة االستحقاق أساس تســجيلها يتم وأنه المناسب الــوقت في اإليرادات هذه تحصيل يتم أنه وجمعها العائدات

كافة على يجب. فيها تُحصل الـــتي الفـــترة في للجامعة الُمحاســـبي النظـــام في بدقة المالية للممارســات الُمناســبة الداخلية الرقابة أنظمة على الحفاظ الجامعة مؤسسات

.الُمستحقة الحسابات وإدارة وتحصيل اإليرادات، فواتير وإعداد لالعتراف السليمةـد ـلـحـصـوـل ـمـن اـلـب ـفـقـة ـعـلـى ـا ـة ـمـوـا ــرئيس نائب ـمـن ـخـطـي والمالية اإلدارية للشــؤون ال

ـيـن ـلـكـاـفـة ـلعـــاـمـل ـلـجـاـمـعـة ـفـي ـا ـو ـا ـة ـأ ـي ـلـهـيئـــاـت ـمـن ـأ ـو ـا ـلـمـجـمـوعـــاـت ـأ ـة ـا ـي ـلـمـعـن ـمـن ـاأـلـمـوـاـل ـمـن ـأـي ـتـحـصـيـل ـأـجـل ـو ـا ـيـع ـأ ـم ـب ـقـدـي ـلـخـدـمـاـت ـوـت ـبـة ـا ـا ـي ـمـعـة ـعـن ـن ـ.ـقـطـر ـجـا

اإليرادات ومراقبة إدارة - ب - 1 - د أجل من المــالي المــدير تفــويض والمالية اإلدارية للشــؤون الجامعة رئيس لنــائب يَحقُ .األنشــطة تــدرها الــتي الجامعة إيــرادات تحصــيل فواتــير إلدارة الالزمة المعــايير وضع

: أن الخصوص، وجه على المالي، المدير يضمنالمناسب الوقت وفي بدقة اإليرادات مبالغ فواتير إعداد يتم.

11 صفحةاليةالم السياسات

Page 12: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

الخاصة المحاســـبة أنظمة في ُمناسب بشـــكل المبـــالغ وتـــدوين تســـجيل يتم . بالجامعة

ــوية يتم ــدات تس ــير في العائ ــأمين أجل من الفوات ــداد ت ــير أع ــيل الفوات وتحص.الُمقدمة للخدمات اإليرادات

وإيداعها الجامعة إيرادات قبول - ج - 1 - د

لإليرادات الُمدرة األنشطةــطة من أية إعداد أجل من الجامعة رئيس بتفويض األُمناء مجلس قام لقد األنش

.للدخل الُمدرة الجديدةُأجل من طــرف ألي ســلطته تفويض ُمناسبًا يراه لما وفقًا الجامعة لرئيس يَحق

ــداد ــطة إع ــدرة األنش ــرادات الُم ــام وقد. لإلي ــويض الجامعة رئيس ق ــائب بتف نــات إعداد نحو بالمسؤولية والمالية اإلدارية للشؤون الرئيس الداخلية الرقابة آلي

.لإليرادات الُمدرة األنشطة أجل من المحاسبية واإلجراءاتآليــات عن مســئولين للــدخل الُمــدرة األنشــطة بإعـداد المخــولين األفــراد يعتبر

.الجزئية بهذه الصلة ذات الداخلية واإلدارة الرقابةومــاليزمني جدول وضع ان رئيس الجامعة هي الجهة المخولة بالموافقة على

الخــدمات وتوفــير الجامعــة، مرافق استخدام تُــغطي التي الثابتة النفقات حولــتى الجامعية ــافة وح ــات استض مراجعة يتم ســوف. والمجتمعية العامة الُمنظمــدول ــني الجـ ــول الزمـ ــاليف حـ ــكل وتحديثه الثابتة التكـ يُعكس لكي دوري بشـ.السوق وأحوال الفعلية التكاليف

النقدية مناولة - د - 1 - د

السياسة بيان

ضــمان على عنه ينـــوب والــذي للجامعة الموازنة مســـؤول أو المـــالي المـــدير يعملــجيل ــيكات الدقيقة والمعالجة التس ــالغ للش ــتي والمب ــيلها يتم ال ضد آمنة بطريق تحص

. للجامعة البنكية الحسابات في ُمناسب بشكل إيداعها ثم السرقة، أو الخسائر اإليـــرادات مع بالتعامل يتعلق فيما التالية بالمبـــادئ التمسك المـــالي المـــدير يضـــمن:النقدية

السجالت وإعداد النقدية التعامالت بين فيما المهام في الفصل يتم أنه:على ومعالجتها النقدية اإليــرادات تــدوين في العاملين األفراد كافة يكون سوف

بشــكل تــدريبهم يتم أن البد أنه كما ومســؤولياتهم، الُمحــددة بمهــامهم دراية.النقدية التعامالت إجراءات حول مناسب

وغلقها البنكية الحسابات فتح تفويض ومسؤولية بصالحية والمالية اإلدارية للشؤون الرئيس نائب بتفويض الجامعة رئيس قامــداع يتعلق فيما وغلقها البنكية الحســابات فتح من وغيرها والمــدخرات والشــيكات باإلي

.الجامعة لصالح االستثمارية البنكية الخدمات االســتثمارية، األنشطة أجل من الُمخصصة الحسابات من أي إغالق بطلبات يتعلق فيماــدير قبل من عليها الموافقة ويتم للجامعة المــراقب المحاســبي عن تصــدر أن البد الم

على الموافقة تم بأنه المعنية الجهــات بإخطــار المــالي المــدير يقــوم أن البد. المــالي .البنكي الحســاب بهــذه الُمتعلقة األنشــطة كافة تعليق تم وأنه البنكي، الحســاب إغالق

12 صفحةاليةالم السياسات

Page 13: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

بشــكل من التخلص أو البنك إلى اســتخدامها يتم لم الــتي الشــيكات إعــادة يتم ســوف.مناسب

إلى إغالقها على الموافقة تمت الــتي الحســابات في الموجــودة األرصــدة تحويل يتم.بالجامعة الخاصة الرئيسي البنكي الحساب النقدية وإيداع تحصيل النقدية تحصيل

ــالي الُمحصل ســوى الجهات أو األطراف من ألي يحق ال من أي أو للجامعة الموالشيكات؛ النقدية تحصيل المالي المدير قِــــــبل من الُمفوضة البنوك

في النقدية لتحصــيل والمؤقتة الدائمة التسهيالت بإعداد المالي المدير يقوم قد .والكليات اإلدارات لطلب وفقًا البعيدة المناطق

ــوم إيصــال إصــدار من البد الُمحصل قِبل من النقدية تحصــيل على كــدليل مخت.للجامعة المالية األنظمة إدارة إلى اإليصال هذا يرسل. للجامعة المالي

النقدية سجل على واإلطالع بالوصول للجامعة المالي للمحصل فقط يُسمح.يتم أن إلى أخر آمن مكــان أي أو خزينة في الشــيكات أو بالنقدية االحتفاظ يتم

.إيداعها البنك في النقدية إيداعــبر ــأمين عن مســئوال للجامعة المــالي الُمحصل يعت ــداع ت ــة، إي ــرادات النقدي وإي

العمل يـوم في أو لتحصـيلها التـالي اليـوم في الحـال في البنـوك في الشيكات:التالي

ــات الفعلية قيمتها بنفس تحصيلها يتم التي النقدية/ الشيكات إيداع يتم ذلك وإثب.البنك لمسئولي الصحيح التوقيع تَحمل التي اإليداع سندات بِـــموجب

كانت نوع أي من نفقات إلى النقدية المجموعات من جزء أي تحويل يجوز ال. تحصيلها يتم التي النقدية تسوية

ــبر ــبة قسم رئيس يعت ــؤول العامة المحاس ــأمين عن مس ــوية ت ــيالت تس التحص. البنكية الحسابات تُــــظهره لما وفقًا الُمودعة المبالغ مع اليومية

النثرية المصروفات صناديق - ه - 1 - د اإلدارات مع بالتعــاون النثرية المصــروفات صــناديق على لإلبقــاء الجامعة تعمل ســوف

وأقل ُمناســبة بطريقة المتعلقــة بأعمــال الجامعة النفقــات بتســديد للســماح والكليات، الــتي النثرية المصــروفات صــناديق من صــندوق كل على أمين تعيين يتم سوف. تكلفة

أســاس على الصــندوق حســابات تســوية عن مســؤول يُعد والــذي عليهــا، الموافقة يتمحبت الـــتي المـــدفوعات بشـــأن المطلوبة الســـجالت على والحفـــاظ منتظم، من ســـُ

يعمل ســوف. له المعتمــدة المســتوى حــدود في الصــندوق استكمال وكذلك الصندوق،.الكلية / اإلدارة داخل الكامل الدوام بنظام النثرية المصروفات صندوق أمين

المســـتوى تحديد عن مســـئوال والمالية اإلدارية للشـــؤون الجامعة رئيس نـــائب يُعتـــبر بشــأن توجيهية مبــادئ ووضع اإلدارات/ للكليــات الصــغيرة النقدية المبالغ من الُمناسبا هي/ هو يتحمل كما. وتعويضها النثرية النقدية المبالغ صناديق استخدام مســؤولية أيضــً

.الصناديق بهذه يتعلق فيما تعديالت وأية الرقابة إجراء:الصندوق أن تأمين النثرية النقدية المبالغ صناديق أُمــــناء من أمين كل يعملاألخرى الصناديق بقية عن معزول.

13 صفحةاليةالم السياسات

Page 14: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

أنه حيث النقديــة، حســابات وكــذلك األصلية والُمستندات بالمستندات االحتفاظ .ُمجدولة وغير ُمجدولة زمنية تدقيق لعمليات تخضع سوف

ــة، بطريقة محفوظة ــدما وأنه آمن ــرة في يُحفظ ســوف اســتخدامه، يتم عن حج. خزينة أو مغلقة

الصندوق نفقات لكافة األصلية اإليصاالت تقديم يتم أن البد. وإدارتها النثرية المصــروفات لصــناديق الدورية التــدقيقات بعمل الداخلي المدقق يَقوم.الصندوق أمين يتولها التي

الٌمقدمة النقدية السلفة - و - 1 - د غـيرهم أو والطالب للمــوظفين المقدمة النقدية السـلف بعض بتقديم الجامعة تقوم قد.الصالحيات مصفوفة في مبين هو لما وفقًا األفراد من

السلفيات تسوية المــدير يقــوم و المثبتــة، النفقات زيادة حالة في السلفيات مبالغ رد األفراد على يتعين

.المدفوعة غير بالسلفيات يتعلق فيما اإلرشادات من مجموعة بإصدار المالي

النفقات عن التعويض - و - 1 - دالمؤسســات من العديد في عضــوية الجامعة تحمل: االعتمــاد ورســوم العضوية

ينــوب من أو الجامعة رئيس يقــوم ســوف. واالتحــادات االعتماد وهيئات المهنيةــائب/ عنه ــاإلقرار ســنويا، الــرئيس، ن ــدفع والســماح العضــوية بهــذه ب رســوم ب

.الصلة ذات والرسوم المناسبة العضويةفيها يضــطر قد الــتي المناســبات من العديد هناك يكون قد بأنه الجامعة تعترف

عن نيابة النفقات من جزءا تحمل الكليات بأحد أو بالجامعة العمل فريق أعضاءــاء ، المالية اإلدارة قبل من النفقــات هــذه مثل على الحصول يمكن. الجامعة بن

.الموازنة مسؤول موافقة على االستضافة وأعمال السفر نفقات - ز - 1 - دالنفقــات عن وغــيرهم والموظفين التدريس هيئة بتعويض قطر جامعة تقوم

أو السفريات من بأي يتعلق فيما منهم أي يتكبدها التي والضرورية المناسبة بتعويضــات الســماح يتم. الجامعة عن نيابة عليها الٌمتفق االستضــافة أعمال

التعويضات هذه على الحصول يتم سوف أو تم قد يكن لم إذا فقط الجامعة والمعقولة الالزمة الســـفر تكـــاليف ســـداد يجـــوز كما. آخر مصـــدر أي من

.والطالب والموظفين المعنية للكلية االستضافة أعمال ونفقاتأو قسم ورئيس الكليــة، عميد بموافقة الســفر ســلفة على الحصــول يسمح

األقل على أسـبوعين خالل إذن على الحصـول يتم أن وينبغي الرئيس، نائب الســفر ســلف من أي على الموافقة موظف ألي يجوز ال. السفر تاريخ قبل

أو الوظيفية التقارير بتقديم يقوم شخص بأي الخاصة أو به الخاصة المقدمة لها/له اإلدارية

كلما القطرية الجوية الخطــوط اســتخدام من البد: الجو طريق عن السفر التالي النحو على الموظف درجة على السفر درجة وتعتمد. ممكنا ذلك كان

:

الجوي السفر درجةالموظف درجة

14 صفحةاليةالم السياسات

Page 15: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

للشــؤون الرئيس نائب الرئيس، نائب الرئيس، الرســمية والبعثــات( أ و، )والــدرجات اإلداريــة،

.الجامعة رئيس عليها يوافق التياألولي الدرجة

يشــغلون اللــذين والمــوظفين (د ب، )الدرجات 1 الــــــدرجات في االداراتمــــــدراء مناصب

119-118 بين ما والدرجاتاألعمال رجال درجة

االقتصادية الدرجة117-110 من والدرجات 13-2 من الدرجات

اليومية البدالت

على الحصــول قطر دولة خــارج الســفر منهم يُطلب الــذين للمــوظفين يحق العارضية والنفقات والوجبات اإلقامة أجل من يومية بدالت بواقع التالية البدالت

.أدناه وارد هو لما وفقًا وذلك األجرة، السيارات ومصاريف المالبس غسيل مثل .النفقات هذه بمثل يتعلق فيما إيصاالت أو فواتير لتقديم ضرورة أي هناك ليس

ــوف يزيد، أو شهر إلى اإلقامة مدة وصلت إذا أنه مراعاة مع %50 دفع يتم فس.اليومية البدالت قيمة

المستوى/ الدرجة الشمالية أمريكا أوربا، واستراليا الجنوبية وأمريكا وسنغافورا وكوريا واليابان

وماليزيااألخرى الدول

4,5004,000الرئيس

والعميد الـــرئيس، نـــائب3,5003,000 والمدراء

1192,5002,500-112 و ج-ب

السفر وقت بدالت

ــارج العمل برحالت يتعلق فيما السفر وقت بدالت تقديم يتم وذلك قطر دولة خ: أدناه الوارد بالجدول مفصل هو لما وفقًا

السفر وقت مزاياالرحلة مدة

ســواء )ســاعات ســبع عن يقل ما تســتغرق الرحلة يومين(إيابا أو ذهابا

ذهابا ســواء )ســاعات سبع عن يزيد تستغرق الرحلةأيام أربعة(إيابا أو

ــام مقابل دفع يتم ــال الســفر وقت أي ــواردة اليومية لألســعار وفقا لألعم جــدول في ال.اليومية البدالت

على يتعين متتاليــة، يوًما ثالثين عن تزيد لمدة السفر بصدد الموظف كان أن حالة فيو تتحمل لن. الموظف لزوجة االقتصادية الدرجة فئة من طيران تذاكر توفير قطر جامعة

.األخرى النفقات من أي الجامعة

15 صفحةاليةالم السياسات

Page 16: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

العمل سفر أجل من التأشيرات استخراج

إخطــار إرســال من البد أنه كما. العمل ســفر تأشــيرات باستخراج الهجرة وحدة تتولي التأشــيرة استخراج يمكن أنه لضمان اإلدارة قبل من( أسابيع 8-2 خالل عادة )مناسب

في التأشـيرة، تكــاليف وكــذلك الســفر تأمين تكاليف الجامعة تتحمل سوفو. وتوفيرها.المعنية السفارة بذلك طالبت أن حال

األعمال استضافة

ــرئيس يحق ــ الجامعة ل ــرئيس بواون ــات وعمــداء ال ــذيين والمــدراء الكلي التنفي ألعمــال والضــرورية المناســبة بالنفقــات يتعلق فيما تعويضــات على الحصــول

والضــرورية المناســبة النفقــات من أي االستضــافة أعمــال تتضــمن. االستضافة المكــان، وإعــدادات الزهــور ذلك في بما ،عمليــات االســتئجار المختلفــة حــول

.والمشروبات والوجبات االنتظار وطاقمالكحولية بالمشروبات تتعلق نفقات أي على الحصول يحق المــوظفي توظيف وجهــود المنح أحداث االستضافة أعمال تتضمن قد

العليا المستويات

الدائنة الذمم حسابات - ح - 1 - د

السياسة بيان

ــابات تمثل ــات، حس ــدة المقبوض ــتحقة األرص ــوم عن للجامعة المس ــية، الرس الدراس والخــدمات الســلع من اآلجلة والمبيعات للموظفين الُمقدمة والسلف الطالب، وقروض لحســابات المناسب الوقت في الموجه التحصيل يعتبر. الخارجيين العمالء إلى المقدمة

.أخرى مصادر من التمويل على الجامعة اعتماد لتقليل ضرورية أمر المقبوضات إعــداد عنه ينــوب الــذي الموازنةلشــؤون المدير مساعد أو/و المالي المدير على يجب

عمليــات متابعة وكــذلك باســتمرار وتحــديثها وتســويتها المقبوضــات حســابات ســجالت.التحصيل

ــان كلما قطر لجامعة يحق ــ ــول ممكنا ذلك ك ــ ــدفوعات على الحص ــ ــ م ــ لكافة ةمقدم المــالي المــدير قبل من االئتمانية التســهيالت تمديد يتم ســوف تقــدمها الــتي الخدمات

.األمر لزم إذا الفاتورة تاريخ من يوما 30 أقصاها لمدة

16 صفحةاليةالم السياسات

Page 17: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

االئتمان منح:أدناه الموضحة االئتمان منح تقديم المالي للمدير يحقــديم يتم.1 ــان منح تق ــوم عن مناسب هو لما وفقًا المنح لطالب االئتم الفصل رس

للطالب االئتمــان منح تقـديم يتم كما. التســجيل عند طلبها يمكن التي الدراسيللرسوم؛ المؤجل والدفع الطالبية بالقروض المتعلقة القائمة للسياسات وفقا

تعتــبر الــذين( والمــوظفين الطالب باستثناء )لآلخرين االئتمان منح تقديم ويجوز.2 لألنشــطة كمســاعد منتجــات أو خــدمات بتقــديم لها ُمرخص وكلياتهم / إداراتهم

المدفوعة المبـــالغ تحصـــيل ينبغي أنه من الـــرغم وعلى. البحثية أو األكاديميةــدما االئتمانية، المنح تقديم يجوز فإنه ، ذلك أمكن كلما مقدما ــون عن الخدمة تكــالغ لتحصــيل مرافق توجد ال عنــدما أو المشاركين، العمالء أجل من مقدمة المب

ــتي االئتمــان مخاطر مراعاة يجب الحاالت، هذه في. مقدما المدفوعة يتم قد ال. المعاملة أجراء وقت خالل تكبدتها

يتعلق فيما والمالية اإلدارية للشــؤون الجامعة رئيس نــائب موافقة على الحصــول يلزم.يوًما ثالثين عن تزيد لمدة منحها يتم ائتمانية تفويضات حول رسمية ترتيبات بأية

الفواتير إعداد ــبر ــداد عملية تعت ــير الجيد اإلع ــوم الخاصة للفوات ــدمات بالرس ــتي والخ توفيرها يتم ال

ــوجب ــ ــات من العديد بم ــ ــًرا االتفاقي ــ ــروريا أم ــ ــاب الفعّالة اإلدارة أجل من ض ــ لحس"الدائنة الذمم حسابات "المقبوضات

ــات على باالعتماد الفواتير إعداد يتم ــتي المعلوم إدارة أو الكلية قبل من توفيرها يتم ال.الحال في العميل أو الراعية المؤسسة إلى وإرسالها التشغيل

السداد متأخرة المبالغ جميع تحصــيل من التأكد على يعمل أن الموازنة مســؤول أو المــالي المــدير على يلزم

ــالغ ــأخرة المب ــالغ هــذه. الســداد المت ــارة هي المب ــير عن عب دفعها يتم لم للجامعة فواتــاريخ بحلــول ــالغ يتعلق فيما التالية اإلجــراءات اتخــاذ يجب. المحــدد اســتحقاقها ت بالمب

: المتأخرةــداء قبل من ) ةالجامع بالنسبة لطالب ــات عم ــان الطالب تســليم يتم لن(: الكلي بي

ــأن الكلية عن تأكيد صــدور دون أخرى شهادات أي أو والدرجات والشهادات الدرجات ب لنــائب يحق. الجامعة لحســاب عليه المســتحقة المبــالغ كافة بتســوية قــام قد الطــالب

العمــل، ألغراض مطلوب ذلك كان إذا القانون، نص عن التغاضي الطالب شؤون رئيس.الطلب مع مرفًقا للدفع مضمون زمني جدول تقديم مع

المبــالغ استرداد يتم ( الرواتب كشوف أقسام رؤساء قبل من ) للموظفين بالنسبة وفقًا النهائيــة، التسوية شيكات خالل من أو الموظفين رواتب من السداد في المتأخرة

.األمر يتطلبه لما أي بتقــديم الجامعة تقــوم لن( اإليــرادات أقســام رؤساء قبل من ) لغيرهم بالنسبةــدمات ــرى خ ــرف ألي أخ ــارجي ط ــان إذا إال خ ــذا ك ــرف ه ــالغ جميع أدى قد الط المب

.للجامعة عليه المستحقةــائبل يحق ــ ــؤون الجامعة رئيس نـ ــ ــة، اإلدارية للشـ ــ رئيس من بموافقة وذلك والماليـ

.للجامعة المستحقة المبالغ استرداد لعقد وفقًا القانونية اإلجراءات في البدء الجامعة، الشطب وأذون المعدومة الديون

أن من للتأكد للجامعة المحاســبي النظــام داخل المعدومة الــديون إدراج يتم أن يجب تحديد بمجــرد المعدومة الــديون تحديد ويتم. صــحيح بشــكل تنعكس المحققة اإليرادات

على زادت المتــأخرات تكــون أو, للتحصــيل قابلة غــير أصبحت معينة حسابات هناك أنــبق أيهما, يوما 180 ــدار ويتم. أس ــطب أذون إص ــديون ش حالة في فقط المعدومة ال

.الممكنة التحصيل جهود كافة استنفاذ والمالية اإلدارية للشــؤون الجامعة رئيس نــائبل يعــود المــالي، المــدير لتوصــيات وفقًا

التحصــيل جهــود ومســتندات وثــائق تقــديم وبعد. الــديون وإلغاء شطب على بالموافقة

17 صفحةاليةالم السياسات

Page 18: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

ــروع التحصيل جهود عن المسئولة اإلدارة تقوم سوف واإللغاء، الشطب ومبررات بالش.وشطبها الديون إلغاء عملية في

المدينة الذمم حسابات في الدائنة األرصدة

نيابة الجامعة بها تحتفظ التي األموال المدينة الذمم حسابات في الدائنة األرصدة تمثل.أخرى كيانات أو إفراد عن

لمدة أكثر أو قطري ريال 1000 بقيمة دائنة أرصدة بها حسابات توجد عندما القيمة استرداد شيكات تحرير ضمان الحالة هذه في فيجب, أشهر 6 عن تزيد

.بذلك المعنيين الحساب أصحاب إلى وإرسالهاقطــري ريال 1000 من أقل بقيمة دائنة أرصده بها التي الحسابات شطب يتم

.مطلوبة غير ممتلكات حسابات باعتبارها عامين كل مرة

التعليم مصروفات قيمة استرداد - ك - 1 - د لالســترداد، قابلة غــير الجامعة تلقتها الــتي الرســوم /المصــاريف جميع عامــة، كقاعــدة: يلي ما باستثناء

:اآلتي للجدول طبقا المدفوعة المدرسية الرسوم الطالب يسترد أن يمكن

والخريف للربيع الدراسية الفصول100 - الدراسي الفصل بدء قبل%90 - الدراسي الفصل بدء من أسبوعين خالل في%50 - الدراسي الفصل بدء من شهر إلى أسبوعين مرور بعد %قابلة غــير والرسوم المصاريف تكون - الدراسي الفصل بدء من شهر مرور بعد

لالسترداد

الصيفي الدراسي الفصل100 - الدراسي الفصل بدء قبل%80 - الدراسة بدء من واحد أسبوع غضون في%50 - الفصل بدء من أسبوعين إلى أسبوع بعد%لالسترداد قابلة غير الرسوم تكون الدراسة بدء من شهر مرور بعد

الرأسمالية األصول إدارة - 2 د

السياسة بيان التزامــات تمثل والــتي الرأســمالية األصــول في ضــخمة اســتثمارات قطر جامعة لــدى

.وأهدافها رسالتها بتحقيق تقوم كي لها بالنسبة األجل طويلة الجامعة أصــول ومراقبة حماية ومســؤوليات صــالحيات بتفويض األمناء مجلس قام لقد

.الرئيس إلى عليها والحفاظــرئيس ويمكن ــائب إلى والمســؤوليات الصــالحيات هــذه يفــوض أن لل الجامعة رئيس ن

ــؤون ــ ــؤولية وتقع. والمالية اإلدارية للش ــ ــتخدام مس ــ ــول حمايةو المناسب االس ــ األص.الموظفين جميع عاتق على عليها والحفاظ وتأمينها للجامعة الرأسمالية

( الرأسمالية ) الرسملة سياسة - الرأسمالية األصول استالم - أ - 2 - د بها االحتفـــاظ ويتم الطبيعة في وموجـــودة ملموسة أشـــياء الرأســـمالية األصـــول تعد

.بيعها إعادة أو استثمارها أغراض غير أخرى ألغراض لتصـــنيف مخطط وضع والمالية اإلدارية للشـــؤون الجامعة رئيس نـــائب من كل وعلى

. بها الخاصة الزمنية الجداول وضع وأيضا األصول

18 صفحةاليةالم السياسات

Page 19: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

ــات األصـــول بتحويل قطر جامعة تقـــوم ــال رأس إلى والممتلكـ ــتي مـ عمرها يبلغ والـ ريــال 20000 من أكــثر الوحــدة قيمة وتبلغ عامين، من أكثر عامة، بصفه االفتراضي،

. أكثر أو قطري

الرأسمالية األصول تقييم – 1 - أ - 2 - د على إنشــاؤها، أو شراؤها تم سواء القيمة، تعتمد, الرأسمالية األصول تسجيل ألغراض األصــول وإنشــاء التســليم عملية في المتكبدة المصاريف كل التكلفة وتتضمن, التكلفة

.والضرائب الجمركية والرسوم الشحن مصاريف أيضا تتضمن كما, الحالي موقعها في مجموعــات خمس في بتصــنيفها الجامعة تقــوم الرأســمالية، األصــول تقــييم ألغــراض

:كاألتيشراؤها تم التي األصولوالعقود المنح خالل من شراؤها تم التي التي األصولبها التبرع تم التي األصولإنشاؤها تم التي األصولالمؤجرة األصول

التقارير وإعداد األصول تسجيل - 2 - أ - 2 - دــدير على ــالي المـ ــول جميع أن من التأكد ونائبه المـ ــجيلها تم قد األصـ ــافتها تسـ وإضـ

. الثابتة األصول سجالت في وحسابها

اإلهالك - ب - 2 - د نــائب قبل من اعتمــاده يتم والــذي لإلهالك، زمــني جــدول بوضع المــالي المــدير يقــوم الرأســــمالية األصــــول جميع إهالك يمكن. والمالية اإلدارية للشــــؤون الجامعة رئيس

.المباشر األسلوب باستخدام سنويا األراضي باستثناء األصول نقل - ج - 2 - د

يتم آخر، قسم أو أخرى كلية إلى رأسمالية معدات لنقل ما قسم أو كلية تخطط عندما المحاســبات وقسم األصــول على الرقابة وقسم المركــزي المخــزن من كل إخطــار.بدقة حفظها تم قد الجامعة سجالت أن من للتأكد العامة المالية

هناك كانت إذا ما تحديد يتم عقد، أو منحة خالل من معدات شراء يتم عندما: ملحوظة. المعدات هذه استخدام على قيود

لألصول الفعلي الجرد - د - 2 - دــدير على ــالي الم ــراقب المحاســبي ونائبة الم ــرد حســابات من التأكد للجامعة الم الج

قائمة هو الجــرد تقــارير إعــداد وأساس, عامين كل إجراءها يتم الجامعة ألصول الفعلي. الثابتة األصول سجالت في المحفوظة الرأسمالية األصول سجالت

هــذا تســوية يجب الماديــة، واألصــول المســجلة البيانــات بين تناقضــات أي وجــود وعند الــرئيس ونــائب الــداخلي المــدقق ويقوم .المناسبة اإلجراءات اتخاذ خالل من التناقض الثابتة األصــول ســجالت إلى إدخالها يتم تحــديثات أي باعتماد والمالية اإلدارية للشؤون

.الفعلي الجرد عن الناشئة التسويات إجراء بهدف التأمين - ه - 2 - د

ويكــون. للخطر الخاضــعة. كبــيرة لمخاطر المعرضة األصول كافة بتأمين الجامعة تقوم مع التنســيق ويجب المطلــوب التــأمين وطبيعة مبلغ تقــدير عن مســؤوال المالي المدير.الصلة ذات التأمين وثائق إلنشاء المشتريات مدير

الرأسمالية لألصول الشخصي االستخدام - و - 2 - د. الجامعة لممتلكات الشخصي االستخدام عموما ويحظر

المستبعدة األصول - ز - 2 - د

19 صفحةاليةالم السياسات

Page 20: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

ــبرع أو فيها التصــرف أو الخردة والمواد الجامعة ممتلكات جميع بيع يتم أن يجب بها الت الجامعة ممتلكــات من قيمة لها خــردة مــواد أي وتعتــبر. للــربح هادفة غــير منظمة إلى

التخلص عدم ويجب. للجامعة العام للصالح فيها التصرف أو استخدامها يكون أن ويجب.المزاد لجنة من موافقة على الحصول دون خردة مواد أي من

والهدايا الهبات - 3 - د الهبــات قبــول بشــأن الــرئيس إلى ومســؤولياته صــالحياته بتفويض األمناء مجلس يقوم

إلى تفويضه يتم فهــذا أقــل، أو قطــري ريــال 500000 بقيمة هــدايا قبول أما. والهدايا.قبولها في القرار لهم يرجع حيث والمالية اإلدارية للشؤون الرئيس نائب

الجامعة تعـــرض في ستتســـبب كـــانت إذا الجامعة إلى المقدمة الهـــدايا رفض يجـــوز تتعــارض أنها أو داعي لها ليس إدارية وتكــاليف ألعباء تعرضها أو مقبولة غير لمسؤولية

ــدايا مع التعامل يجب. وأهــدافها الجامعة مهمة مع ــداع ويتم. اســتالمها عند فــورا اله إي لكل اإليصــاالت إصــدار ويتم. اســتالمها من ســاعة 24 غضــون في والعمالت الشيكات

.المبلغ عن النظر بغض مستلمة هدية بواسطة تقييمها يتم التي والهدايا العينية الهدايا حالة في العادية الشيكات إصدار يتم ال

المانحة الجهــات تتســلم أن ويجب. والعقــارات المالية األوراق مثل مستقلة تقييم لجنة.والمالية اإلدارية للشؤون الرئيس نائب أو الرئيس طرف من استالم تأكيد خطاب

:رئيسيتين مجموعتين في الهدايا تصنيف يتم, واإلدارية الحسابية لألغراض

المقيدة غير الهدايا يتعلق فيما شروط أو قيود أي المانحة الجهة عليها تضع لم التي الهدايا عن عبارة وهي

المناسب االســتخدام تحــدد الــتي هي الجامعة فــإن وبالتــالي إنفاقهــا، غرض أو بطريقة عائــدات أنها على الجامعة لحساب المقيدة غير الهدايا هذه تسجيل ويتم. األموال لهذه

في ووضــعها المبــالغ هــذه اســتثمار يجــوز. مقيــدة غــير الحــالي الجامعي العام صندوق اإلجـــراءات خالل من مناسب مؤسسي غـــرض أي في وإنفاقها وتخصيصـــهاالموازنة. للجامعة العادية

المقيدة الهداياــالغ هذه إنفاق غرض بخصوص القيود بعض المتبرع عليها وضع التي الهدايا وهي أو المب

من المحــدد للغــرض طبقا الجارية للنفقــات المتاحة المقيــدة الهــدايا وضع يتم. صــرفها وضع ويتم. صــرفها حين إلى مقيــدة مناســبة حالية مبــالغ لحساب لصرفها المتبرع قبل

تم صــناديق في مباشــرة الجارية للنفقــات تصــلح ال والتي األخرى المقيدة الهدايا مبالغ.الغرض لهذا خصيصا تصميمها

. والسندات المالية األوراق هدايا ويتم, الفــور على المالية األوراق هــدايا تســييل يتم ذلــك، غــير على الموافقة تتم لم ما

المعتمــدة السياسة مع يتفق بما المناســبة االســتثمار مجمعــات في األمــوال اســتثمار.بالجامعة للتخصيص

الجامعة أموال استثمار - 4 - د

السياسة بيانــتثمر ــين المالية مواردها قطر جامعة تس ــتخدام لتحس ــامل االس ــوارد الش .المتاحة للم. للجامعة المعلنة واألغراض األهداف مع يتماشى بما االستثمارات جميع وتجرى

لــرئيس الــداخلي االستثمار مستشار بدور والمالية اإلدارية للشؤون الجامعة نائب يقوم.األمناء لمجلس التنفيذية اللجنة بمثابة يكونوا وأن الجامعة

االستثمار وظائف - أ - 4 - د

20 صفحةاليةالم السياسات

Page 21: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

مقترحــات وتقــديم االســتثمار خطة بوضع والمالية اإلدارية للشؤون الرئيس نائب يقوم الموافقة على الحصــول أجل من األمنــاء لمجلس التنفيذية والجنة الـرئيس إلى بشــأنها

.الخطة هذه تنفيذ مسؤولية المالي المدير ويتحمل عليها المالية األصــول تصــفية أو/و شــراء تتضــمن الــتي االســتثمارية المعامالت جميع تتطلب. والمالية اإلدارية للشؤون الرئيس نائب من مسبقة موافقة

ــاء لمجلس التابعة التنفيذية اللجنة تعقد ــرض ســنوية نصف اجتماعــات األمن مراجعة بغــال ــتثمارية للخطة االمتثـ ــيص, االسـ ــول وتخصـ اإلداري واألداء المالية والمحافظ األصـ

االســتثمارية الخطة من االســتثناء طلبــات توجيه يتم. بالسياســات تتعلق أخــرى وقضايا.عليها للموافقة األمناء لمجلس التنفيذية اللجنة إلى المعتمدة

المالية والمجموعات االستثمار أهداف - ب - 4 - د

االستثمار أهداف:اآلتية األهداف لتحقيق االستثمار عمليات إجراء يتم

األجل طويلة التنمية وتحقيق الدخل لتوفير األخرى واألموال الهبات استثمار يتم .الهبات إرسال تم أجلها من التي واألهداف التعليمية األهداف لدعم الالزمة

ــتثمار يتم ــدة اسـ ــوال رؤوس في النقدية األرصـ ــير األمـ والقـــروض المنفقة غـ األجــل، قصــير أســاس على الفوري، لالستخدام المطلوبة غير الجارية واألموال

. للجامعة إضافية أموال توفير أجل من

االستثمار مجمعات - ج - 4 - د:اآلتية االستثمارية المجمعات في الجامعة تستثمرها التي األموال استثمار يتم

األجل قصير استثمار مجمععام تبرع مجمع.مختلفة استثمارية وأهداف وقيود متطلبات االستثماريين المجمعين هذين من ولكل

األجل قصيرة االستثمارية المجمعاتأ- النقدية االســتثمارية المجمعــات حصة هي األجل قصــيرة االســتثمارية المجمعــات تعتبر الفــائض وتشــمل الجامعة بــأموال الخاصة المجموعــات جميع فيها تشــارك الــتي فقط

. آخر مكان في استثمارها يتم لم التي األموال جميع من النقدي

عام تبرع مجمعب- تنص لم وما. للجامعة الرئيسي االســتثماري المجمع عن عبــارة هو العــام التــبرع مجمع تجميع يتم, ذلك خالف على التبرعــات لجمع مســتقلة جامعية منظمه أو المانحة الجهة.االستثمار إلغراض الهبات أموال جميع وتعمل الطويل، المدى على الهبات أموال طبيعة على بالتعرف االستثمار سياسة تقوم يكــون هــذا وعلى المســتقبلي، والــدعم الحاضر الــدعم بين التــوازن على الحفاظ على

واســتهداف الهبــات مجمعــات ألصول الحقيقية القيمة على الحفاظ هو االستثمار هدف.األمناء لمجلس التنفيذية اللجنة قبل من اعتماده يتم نمو معدل تقليص بهــدف وذلك األصــول فئات من عدد على الهبات مجمع استثمارات توزيع ويلزم

.لالستثمار أفضل أداء وتقديم التنويع خالل من االستثمار مخاطر بها المســموح المالية األصـول فئــات وتحديد بمراجعة للمجلس التنفيذية اللجنة وتلــتزم

للمحفظة موازنة إعــادة عمل يتم. العــام التــبرع لمجمع تخصــيص نطاقــات واســتهداف ضــمن األصــول فئات جميع على الحفاظ بهدف وذلك دورية فترات على للهبات المالية

.بها المسموح التخصيص نطاقات

منفصل بشكل المستثمرة األموال - ج

21 صفحةاليةالم السياسات

Page 22: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

هــذه خلط يجــوز ال بأنه لها المانحة الجهة صرحت قد هبات هناك تكون أن الممكن من نفس منفصــل، بشــكل استثمارها يتم التي الهبات، هذه وتتبع. أخرى أموال مع األموال

كل مراجعة وتتم. الجامعة قبل من المعتمد العــام التــبرع لمجمع االســتثماري البرنــامج يمكن كــان إذا ما تحديد بهــدف دورية بصــورة منفصل بشكل المستثمرة الهبات أموال

.العام التبرع مجمع ضمن إدراجها

االستثمار دخل توزيع - د - 4 - د المســتخدمة األمــوال مصــدر لحســاب االســتثمار أربــاح صافي تقييد يتم عامة، كقاعدة

لتكـــوين تجميعها تم والـــتي الفردية الجامعة أمـــوال دخل توزيع يتم. اإليـــرادات لتوليد مبلغ كل مســاهمة مســتوى على بنــاءً األمــوال مصدر على أخرى مرة استثماري مجمع

ــتثماري المجمع في ــ ــتزم. االس ــ ــدير ويل ــ ــالي الم ــ ــتثمار دخل أن من بالتأكد الم ــ االســات ضــمن وتخصيصــها مالئمة بطريقة تســجيلها يتم الصــلة ذات والمصــاريف مجموع

. المناسبة األموال

األجل قصير استثمار مجمع عن الناتج االستثمار دخل توزيع االســتثمار مجمع من المكتسب االســتثماري الدخل توزيع يتم أشهر، ثالثة كل نهاية فيــير ات ــناديق على األجل قص ــاركة الص ــدخل حصص خالل من المش ــبية ال على التناس

العــام األســتاذ دفــتر نهاية في المســجلة وحــدة لكل النقدية األرصــدة متوسط أســاس. أشهر الثالثة خالل شهر كل عن وذلك الشهري

العام التبرع مجمع عن الناتج االستثماري الدخل توزيع طويل ونمو عائــدات تحقيق على التركــيز مع العــام التــبرع مجمع أمــوال اســتثمار يتم

مجمع في النمو تقــييم ويتم. األداء لتقــييم العائد إجمــالي مفهــوم اســتخدام ويتم األجل وتوليد المــال لــرأس تقــدير يضم والذي االستثمار عوائد إجمالي على بناءً العام التبرع.الدخل

خصيصا المستثمرة األموال عن الناتج االستثمار دخل توزيع على مباشــرة األمــوال هــذه في االســتثمارات من المكتســبة اإليرادات جميع توزيع يتم

. باالستثمارات يحتفظ الذي الصندوق

االستثمارات محاسبة - ه - 4 - دــييم يتم ــتثمارات تق ــبيق طريق عن االس ــادئ تط ــلة ذات المب ــواردة الص في ال

.العام للقطاع الدولية المحاسبية المعاييرعــادل توزيع ضــمان أجل من المجمعة االستثمارات عن محاسبة بيان تقديم يتم

لألمــوال والخسارة الربح من متساوية حصص لتحديد وكوسيلة االستثمار لدخل. االستثمارات في المحققة، وغير المحققة سواء المساهمة،

االستحقاق أساس على االستثمار دخل إدراج يتم.تســييل/ االســتحقاق تــاريخ في المتحققة والخســارة الــربح صــافي تســجيل يتم

.السيولة/ االستحقاق تاريخ في االستثماراتالمعــامالت كل وتســويات محاســبة بيــان مســؤولية الجامعة مــراقب يتحمل

بالســجالت شــهريا االســتثمارية الممتلكــات جميع بمطابقة ويلــتزم االستثمارية،. بالجامعة الخاصة اإليداع لبنوك المحاسبية

22 صفحةاليةالم السياسات

Page 23: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

الرواتب كشف - هـ البند:الغرض وأنه المحــددة مواعيــدها في الموظفين رواتب دفع ضمان هو السياسة هذه من الهدف

ــدهم يتم هــذه تقــوم ذلــك، إلى وباإلضــافة. ودقة بكفــاءة رواتبهم عن بمعلومــات تزويــات وأنظمتها الرواتب عمليات بتنظيم السياسات جنب إلى جنبا وتعمل المعالجة وعملي

سليمة مالية إدارة وضمان السارية للقواعد االمتثال على البشرية الموارد سياسات مع. اإليجابية العاملة القوى ودعم

واألجور الرواتب - 1 - هـ العامة النفقــات من كبــيرا جــزءا تشــكل الصــلة ذات والمزايا والمرتبــات األجور تشكل

ــذلك خاصة وعمليات وأنظمة تعويضات هياكل بإنشاء الجامعة وتلتزم. للجامعة لتعزيز ب.بها الخاصة المالية اإلدارة وأهداف ومسؤوليات بها المعمول اللوائح لجميع االمتثال

الخاصة والمسؤوليات الصالحيات بتفويض والمالية اإلدارية للشؤون الرئيس نائب وقامــميم ــاظ وتنفيذ بتص ــات على والحف ــوقت الخاصة العملي ــيز ب ــرف المناسب التجه وص(الرواتب قسم رؤساء من نوابه أحد أو )المالي المدير إلى والمزايا الرواتب لــرئيس الــرواتب بكشوف المتعلقة المعلومات كل توفير واألقسام الكليات من يتطلب

المدير وضعها التي الرواتب بدورة يتعلق فيما والمزايا للمرتبات البشرية الموارد قسم. المالي الثابتة العناصر جميع أن بضــمان والمزايا للــرواتب القسم ورئيس المــوارد قسم يلــتزم

.الرئيس قبل من المعتمدة والمزايا الرواتب مبالغ مع تتماشى للرواتب والمتغيرة ومزايـــاه وراتبه الموظف تعـــيين بيانـــات على المـــوظفين مرتبـــات مـــدفوعات تعتمد

ــودة ــجل في الموج ــراء يتم. الموظف س ــديالت إج ــالي الموظف راتب على التع اإلجم. استثنائية بصورةــوم ــدفع الجامعة تق ــرواتب ب ــتروني التحويل طريق عن والمزايا ال ــاب إلى اإللك الحس كتـــابي بطلب الموظف تقـــدم إذا ما حالة في شـــيكات طريق عن أو للموظف البنكي.نقدا الدفع يتم أن يجوز ال ولكن, بذلك

الضــروري فمن بــالرواتب، المتعلقة المعلومــات لحساســية ونظرا ذلك، إلى وباإلضافة.الرواتب بكشوف الخاصة المعلومات سرية لضمان الالزمة الحماية تأمين

الرواتب دورة - 2 - هـ والمــوظفين التــدريس هيئة أعضــاء )الجامعة مــوظفي جميع رواتب صــرف يتم.1

أســبوع آخر في الصــرف موعد يكــون بحيث شــهرية بصفة( والمهنيين اإلداريينــذا في تبدأ مقررة جامعية أجازات هناك كان إذا إال الشهر في وفي. األســبوع ه قائمة بنشر الجامعة وتقــوم. األجــازات قبل الــرواتب صــرف يتم الحاالت، هذه

.المرتبات صرف بمواعيد يتعلق فيما المناســبة اإلجــراءات اتخــاذ مســؤولية البشرية الموارد مدير يتحمل.2

ــني للجـــدول ووفقا, المناسب الـــوقت في الـــرواتب بكشـــوف ــواريخ الزمـ لتـ.والمالية اإلدارية للشؤون الرئيس نائب حددها التي االستحقاق

قسم ســيطرة عن خــارج آخر حــدث أي أو عــام خلل أو كارثة وقــوع حالة وفي.3ــرواتب ــذه في الجامعة تحتفظ, ال ــرف بحق الحالة ه ــوظفين رواتب ص في الم

.لذلك المحددة غير أخرى أوقات بورقة يــأذنوا أن والمالية اإلدارية للشــؤون الــرئيس ونــائب المــالي للمدير يحق.4

.الدفع عملية قبل الرواتب كشف

23 صفحةاليةالم السياسات

Page 24: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

للشيكات منفصل صرف أمر - 3 - هـ طلب اســتالم عقب وإصــداره المــالي المــدير قبل من المنفصل الدفع أمر اعتماد يلزم

بــأمر الخاصة اإلرشــادات إصــدار يتم. القسم مــدير أو العميد من صــحيح بشــكل موثق.المالي المدير قبل من للشيكات المنفصل الصرف

اإلضافي العمل مدفوعات - 4 - هـ.بالجامعة الرواتب نظام خالل من اإلضافي العمل مدفوعات صرف يتم.1 اللــوائح وشــروط العمل لعقد طبقا اإلضــافية العمل ســاعات مقابل صــرف يتم.2

.المحلية العمل ســاعات مقابل صــرف اعتمــاد مســؤولية األقســام مدراء/ العمداء يتولى.3

.اإلضافي العطالت وسلفيات واألجور الرواتب - 5 - هـ

.المالية لإلرشادات طبقا للموظفين الرواتب سلفيات صرف يجوز

رجعي بأثر الصرف - 6 - هـ إدراج ويتم. رجعي بــأثر مــدفوعات أي بصــرف باإلذن البشرية الموارد قسم مدير يقوم

.القادم المقرر الموظف راتب شيك في طبيعي بشكل رجعي بأثر المرتبات تسويات

الرواتب خصومات - 7 - هـ:التالية الحاالت في فقط الموظفين رواتب من الخصم يتم

ولم للموظف تســليفها تم أمــوال حســاب من للجامعة مســتحقة مبالغ استرداد .االستحقاق تاريخ في الموظف قبل من تسويتها

المحدد الراتب عن زائدة مدفوعات أي أو للرواتب سلفيات استرداد .ــترداد ــهري قسط أي اس ــاعدات أي من ش ــدمتها مالية مس أحد إلى الجامعة ق

الموظفينمثل الموظف حســاب على الرســوم من وغيرها الشخصــية التكــاليف اســترداد

(وخالفه اإليجارات / الطعام مصاريف/ النادي رسوم)آخر إلى وقت من األمنــاء مجلس يقررها الــرواتب من أخــرى اســتقطاعات أي

.أخرى خارجية لمنظمات المستحقات أو الموظف مساهمات لتغطية إجــراء ويتم. مناســبة بوثــائق مدعومة تكن لم ما الــرواتب من خصومات إجراء يجوز ال

ــرواتب المناســبة الفترة وفي المستندات استالم عقب فورا الرواتب من الخصومات لل مســؤولية والمزايا الــرواتب قسم رئيس ويتحمل. المســتندات تحــدده الذي النحو على

.الخصم إجراء

24 صفحةاليةالم السياسات

Page 25: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

الشرائية المسؤوليات- و البند

أذون مســؤوليات بها المرتبطة الشــراء سياسات مع جنب إلى جنبا السياسة هذه تحدد مســؤول من الشــرائية األنشــطة جميع تــرخيص ويتم. قطر جامعة لمؤسســات الشراء

.األمر بهذا المعني الموازنة الشــراء طريقة بشــأن قــرار اتخــاذ يتم, المطلوبة البضــائع أو الخدمات قيمة على وبناءً /النثرية المصــروفات ذلك ويتضــمن. المطلوبة المــواد شــراء عند اســتخدامها يتم التي

المناقصــات/ المشــتريات لجنة/ الشــراء أمر/ الشــراء بطاقات/ المباشر باألمر الشراء مسؤولية الجامعة مراقب نائبه أو المالي المدير يتحمل. المقدرة القيمة على المعتمدة

بالجامعة، الخاصة الشراء وبطاقة النثرية والمصروفات الداخلية الخدمات وحدات إدارة:تتضمن التي البرنامج وإجراءات إرشادات وإدارة وضع ذلك في بما

ــدات.1 ــدمات وح ــراء بطاقة مثل )الداخلية الخ ــتي( الخارجية والمنح الش يتم والــرى لوحدة الخدمات أو/و البضائع جامعية وحدة توفر عندما استخدامها ويتم. أخ

باســتخدام المســتلم القسم إلى وإرســالها بذلك الخاصة بالتكاليف فواتير إعداد. المعتمد السداد معدل

ريال 5000 عن تكلفتها تقل بنود لشراء النثرية المصروفات استخدام يجوز.2 أو البضائع شراء في الشراء بطاقات عمليات استخدام ويجوز. قطري

كحد أقصى شهريا".قطري ريال 50000 إلى تكلفتها تصل التي الخدمات أجل من بشــأنها التفــاوض تم التي االتفاقيات هذه عن عبارة هي الجامعة عقود.3

تــوفر. أخــرى وعوامل والتســليم لألســعار مواتية بشــروط وخــدمات سلع توفيرــذه ــود ه أو/و الســلع على فعالة بصــورة الحصــول األقســام لمســتخدمي العق

ــدمات ــتي الخ ــراؤها تم ال ــديق الموافقة وتمت. عموما ش ــعار على والتص األس.بالجامعة المشتريات قسم قبل من البيع وأحكام وشروط

واســتخدام األخــرى التعاونيــات أو االتحــادات خالل من المشاركة للجامعة يجوز.4 لطلب المســتخدمة اإللكترونية البطاقات ذلك في بما حديثة، أخرى شراء طرق

. األخرى والخدمات والسفر والمواد والبضائع المعدات بالريال المشتريات لحدود مراجعة بإجراء والمالية اإلدارية للشؤون ونائبه الرئيس يأمر

ــري ــعر وحد القط ــرة الس ــامين، كل م ــوا كما ع ــديالت بعمل يقوم ــاءة لتعكس تع كف.والخدمات والمعدات والمواد السلع توصيل وتحسين التجارية الممارسات

السياســات على تطرأ تغييرات بأي ليخطره األمناء لمجلس تقرير برفع الرئيس ويلتزم.الحالية

المدينة والذمم المصروفات- ز البند

: الغرض: يلي ما ضمان على العمل هو السياسة هذه من الغرض إن

المالية اإلدارة استراتيجيات ودعم العمليات كفاءة مضاعفة عليها المتفق للشروط طبقا الفواتير دفع يتماالستحقاق عند الدفع عمليات تتم.

25 صفحةاليةالم السياسات

Page 26: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

بالكامل المطلوبات تسجيل يتمإيجابية والموردين المصلحة أصحاب بين العالقة تظل

السياسة بيان - أ - 1 - زالصالحيات مصفوفة ضمن الشيكات على للتوقيع المالية الصالحيات تحديد يتمالوفــاء تم ما إذا والخــدمات الســلع نفقات لسداد األموال بصرف الجامعة تقوم

: التالية بالشروط ساري؛ تجاري لغرض المصروفات تكون أن.1 بالجامعة؛ والمشتريات المالية للسياسات وفقا الخدمات أو السلع شراء تم.2 صــرف عن المســؤولية ويتحمل القرار اتخاذ صالحية يملك الذي الشخص يقوم.3

صحيح؛ بشكل المعامالت على بالتصديق األموالــون أن.4 ــلع وردت قد تك ــدمات أو/ و الس ــترخيص تم أو الخ ــدفع ال ــبق بال المس

صحيح؛ بشكل ودقيقة؛ كاملة داعمة وثائق المعامالت تضم.5 المحاســـبية للسياســـات وفقا المناســـبة، الحســـاب رمـــوز المعـــامالت تحمل.6

.بها المعمول البائعين فواتير استالم - ب - 1 - ز

إلى مباشــرة الفواتــير إلرســال والموردين البائعين بإرشاد المشتريات إدارة مدير يقوم أساسه على تم الــذي الشــراء أمر إلى بــالرجوع المــالي؛ القسم في المدفوعات قسم

.الخدمات وتقديم/ السلع تسليم

الطلبات مع الفواتير مطابقة - ج - 1 - زــواردة، والخدمات للسلع فقط الصحيحة الدفعات صرف يتم أن لضمان ــتزم ال رئيس يل

أو التعاقــدي الشــراء بــأمر الصــلة ذات المستندات مختلف بمطابقة المصروفات قسم . المدفوعات من البائع ذمة إبراء قبل وذلك القياسيــوز ــيز أيضا ويج ــير تجه ــائعين فوات ــدفع شــراء أمر دون الب ــدير اعتمد إذا لل العميد/ الم

.الفاتورة الخدمات أو / و البضائع استالم - د - 1 - ز الخـدمات أو/ و السـلع السـتالم تأكيد دون المـوردون/ للبـائعين دفعـات صـرف يجوز ال

.المخازن أو/ و الطالبة الوحدة من العقد/ الشراء أمر في المبين النحو على

المقدمة الدفعات - ه - 1 ز.الحاالت بعض في المسبق الدفع يمكن

مقدمة دفعــات أي على مجتمعين بالموافقة المشــتريات ومــدير المــالي المــدير ويقوم.الموردين/ للبائعين

الدفع طرق - و - 1 - ز

الشيكاتــان ويلزم". للتفاوض قابلة غير "آلمرها مسطرة كشيكات الشيكات تحرير يتم المبلغ بي

.بالتوقيع المخولين قبل من ويُوقع واألرقام بالحروف الشيكات في المستحق

األجنبية بالعمالت المدفوعات

26 صفحةاليةالم السياسات

Page 27: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

األجنبية للعمالت تحويل طلبات أو المصرفية الحواالت عملية المصروفات رئيس يتولى .األجنبية بالعملة الدفع البائع مع العقد يتطلب عندما

لألموال اإللكتروني التحويل أو مصــرفية حوالة طريق عن المدفوعة المبالغ إلكترونيا األموال تحويل عمليات تشمل ظل في مناسبا المصرفية الحوالة طريق عن الدفع يعتبر. اإللكترونية الطرق من غيرها

ومـدفوعات العامة الخـدمات فواتــير وتسـديد أجنــبي لبــائع الـدفع مثل محددة، ظروف .للشركات االئتمان بطاقات

النثرية المصروفات مدفوعات النثرية المصــروفات صــندوق من والمــوردين للباعة تــدفع أن الكليــات/ لإلدارات يجــوز

ذات المشــتريات سياسة في الموضــحة للــوازم المشــتريات تكــون عنــدما بهم الخاصة.الصلة

بها المطالبة يتم لم / تحصل لم شيكات - ز - 1 - ز غير أو تحصل لم التي الشيكات من بالمستفيدين االتصال محاولة الجامعة على وينبغي

. المطلوبةــوز ــار تحديد يج ــوقت معي ــيكات لمتابعة ال ــتي الش ــير أو تحصل لم ال وفقا المطلوبة غ

:المالي المدير عن الصادرة لإلرشادات وغــير تحصل لم الــتي الشــيكات من كل على أعاله المتابعة إجــراءات إرشادات تنطبق

.أشهر ستة فترة بعد الشيكات تلك تلغى أن وينبغي. المطلوبة

الُملغاة الشيكات / الدفع إيقاف - ح - 1 - ز مما ســرقتها، أو فقــدانها يتم أو صحيحة غير الشيكات إصدار يتم قد الحاالت، بعض في

.الشيك إصدار وإعادة الدفع بإيقاف أمر يتطلب المصــروفات بــرئيس االتصــال شـيك دفع إيقـاف تتطلب التي الكليات/ اإلدارات وتلتزمــاك أن معرفة بعد فــورا ــولى. ســرقته تمت أو فُقد قد شــيك هن المصــروفات رئيس يت .بديل شيك وإصدار للبنك الشيك دفع بإيقاف تعليمات إصدار

اسم أن أو دقيق غير بمبلغ مستحق شيك إلغاء مسؤولية المصروفات رئيس يتولى كما .صحيح غير عنوانه أو البائع

27 صفحةاليةالم السياسات

Page 28: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

التعاونية واالتفاقيات / والعقود / المنح- ح البند

السياسة بيان ــية المبـــادئ السياسة هـــذه تحـــدد ــود المنح وإدارة الســـليمة لإلدارة األساسـ والعقـ

.العامة والخدمة والبحث التعليم في الجامعة ترعاها الــتي للبرامج التعاونية واالتفاقيات الحكيمة والمحاســـبية اإلدارية والضـــوابط المالية لإلدارة المناســـبة الضـــوابط وتـــوفر .ترعاها التي للبرامج والمنح للعقود والفعالةــتي األنشطة من وغيرها والمشاريع البرامج من واسعة مجموعة في الجامعة تشارك ال

ــدعمها ــوال ت ــاالت من أم ــات الوك ــوال وتُحفظ. الخارجية والمنظم ــواردة األم ــذه ال له بشــكل واحتســابها موزانــات لها عمل ويتم جامعة قبل من ائتمانية كــأموال الــبرامج إلى الــدعم لتقــديم الخارجية المنظمــات تســتخدمها التي اآلليات تصنيف ويتم. منفصل

.التعاونية واالتفاقيات والعقود المنح: أنواع ثالثة .واحدة الثالثة العامة باآلليات يتعلق فيما والمحاسبية المالية لإلدارة الجامعة وإجراءات

ــفات باعتبارها الجامعة قبل من منها كل مع التعامل ويتم ــات مواصـ ــتي االلتزامـ قد الـــات عن منفصلة محاسبية مسؤولية تتطلب نوايا مع ينســجم األداء أن على ودليل النفق.الراعي.للجامعة التابعة التنظيمية الوحدات جميع على السياسة هذه تنطبق

.الكلية ودليل للبحث قطر جامعة دليل انظر

الجامعة أصول وحماية والتدقيق الداخلية الرقابة- ط البند

: الغرض

28 صفحةاليةالم السياسات

Page 29: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

المالية اإلدارة تــدعم الــتي الجــوانب في التعليمــات تقــديم السياسة هــذه من الهــدف: يلى ما وتشمل الفعالة

داخلية رقابة-1 داخلي تدقيق-2 خارجي تدقيق-3 الجامعة أصول عن الموظف مسؤولية-4

الداخلية الرقابة - 1 - طــبر والمالية التجارية الجامعة عمليــات من يتجــزأ ال جــزء الداخلية الرقابة إجــراءات تعت والمالية التجارية العمليات تطوير وسيتم. جيدة إدارية رقابة لضمان أساسي شئ وهى: يلي كما الداخلية الرقابة نظام تحت وستعمل الجامعة في

الجامعة أصول على الحفاظ المحاسبية البيانات ومصداقية دقة من التأكد والفعالية التشغيلية الكفاءة تعزيزبها المعمول واللوائح للسياسات االمتثال من التأكد (والمالية اإلدارية للشــؤون الجامعة رئيس نــائب أو له منــدوب أو )الجامعة رئيس يقوم

:يلي بما

الوظيفية للمسؤوليات مناسب توزيع لتوفير التنظيمية الهياكل تطوير لألصــول محاســبية برقابة تقــوم الــتي الــدفاتر وإمســاك التفــويض إجــراءات تنفيذ

. األموال رصيد في والتغييرات والمصروفات واإليرادات والمطلوباتالمعتمــدة التفـويض إجـراءات إلى االمتثـال تكفل الـتي السـليمة الممارسـات نشر

الدفاتر وإمساكإليهم الموكلة المسؤوليات تنفيذ على القدرة لديهم الذين الموظفين تعيين.

: التنظيمي الهيكل والخــاص الــداخلي التــدقيق مهــام استقالل لضمان للجامعة التنظيمي الهيكل وضع يتم

والصالحية المسؤولية تحديد ويتم البعض بعضها عن الحفظ وأمناء التشغيلية بالمحاسبة. واضح بشكل واإلجراءات التشغيلية والسياسات

: الدفاتر وإمساك التصريح

ــتي التجارية التعامالت على كدليل المناسبة والتقارير بالسجالت االحتفاظ يتم ــرى ال تُجــات ــارير تشــتمل أن ويجب. الالحقة والمراجعة بهم التصــريح وعلى الجامعة لعملي التق

: على

مالئما ذلك يكون حيثما الفرعية والدفاتر المحاسبات مراقبة بين التوفيق للمعامالت مجدي تصنيف المناسبين اإلشراف موظفي تصريحات

: السليمة الممارسات وحفظ والســجالت الــتراخيص ســالمة تعــزز الــتي الممارســات باعتمــاد الجامعة تقــوم

مســتمرة مراجعة على الممارسات هذه وتشتمل. الصلة ذات والبيانات المالية البيانات مكمال أو مســتقال ما شــخص عمل أن تثبت الــتي المعتــادة للمعامالت داخلي فحص أو

والمســؤوليات الواجبــات توزيع فــرض إلى الممارسات هذه وتسعى. آخر شخص لعمل. المالية المعامالت جوانب كافة على الكاملة السيطرة شخص ألي يكون ال بحيث

: الموظف مسؤولية

29 صفحةاليةالم السياسات

Page 30: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

من المــوظفين من نخبة اختيــار على بعيد حد إلى العملية الداخلية الرقابة نظــام يعتمد تنفيذ على القـدرة التشــغيلين المــوظفين لـدى يكــون أن ويلــزم. والخبرة الكفاءة ذوى

الــذي العمل على العــاملين تــدريب يجب وكــذلك. بكفــاءة عليها المنصــوص اإلجراءات. لهم المحددة والضوابط باإلجراءات االلتزام ضرورة على التأكيد وينبغي به سيقومون

: الرقابية اإلجراءات استثناءات تطبيقها وإمكانية االقتصــادية فائــدتها ضــوء في الداخلية الضوابط توزيع في النظر يلزم

تســببت إذا أو المحتملة الخســائر التوزيع تكلفة تجــاوز حالة وفي. للمــوظفين وحمايتها بالتشــاور المعنية الوحــدة رئيس يقــرر العمــل، كفاءة عدم في المقترحة الضوابط هذه أكــثر بــدائل إيجــاد ويجــوز مجدية غــير الضــوابط بعض كانت إذا ما الداخلي المدقق مع

.مالئمة

: المراجعة والمشــرفين اإلداريين قبل من المســتمرة المراجعة إلى الداخلية الرقابة نظــام يخضع: يلي ما لتحديد المستويات جميع على

وتنفيذها صحيح بشكل تفسيرها يتم المقررة السياسات أن اإلجــراءات كفاية عــدم أو تعقيد إلى العملية الشروط في التغييرات تؤدى ال

قدمها أوالنظام تعطل حالة في فورا التصحيحية التدابير اتخاذ يتم

الجامعة أصول عن الموظفين مسؤولية - 2 - ط. الجامعة وإجراءات لسياسة بها المصرح لألغراض الجامعة أصول العاملين يستخدم

ــدير يتحمل ــؤولية العميد/ الم ــبة األنظمة تنفيذ مس ــوء لمنع الداخلية للرقابة المناس س. شخصي بشكل الجامعة أصول استخدام أو السرقة أو االحتيال أو اإلدارة

ــاة يتم ــات مراعـ ــاظ التالية التعليمـ ــول على للحفـ الرقابة نظم خالل من الجامعة أصـ:الداخلية

أكثر أو اثنين إلى المكتسبة الجامعة أصول عن والمساءلة المسؤولية إسناد يتم وجرد واستالم تنظيم مسؤولية فصل ينبغي المثال، سبيل على ) الموظفين من

(. نفسه الموظف إلى المسؤوليات هذه جميع إسناد يتم ال بحيث األصولــرورة، عند ــراءات وضع يتم الضـ ــغيلية اإلجـ ــلة التشـ ــتي المفصـ مع تتسق والـ

العاملين؛ على وتوزيعها الجامعة سياساتواإلجــراءات والحــدود الضــوابط بشــأن دراية على المــوظفين يكــون أن يلــزم

. والممارساتالتــدقيق خالل من الموضــوعة للضــوابط المســتمرة المتابعة من التحقق يتم

وفعالية؛ بسرعة االنتهاكات معالجة لضمان أخرى وأساليب

ممكنة انتهاكــات تمثل أنها يعتقــدون الــتي األنشــطة عن العــاملون ويبلغ يحدد أن يجب واتخــاذ بالتصــرف الفور على يقوم الذي المباشر رئيسهم إلى تقرير بتقديم ويقومون: المزعومة االنتهاكات في للتحقيق التالية الخطوات

المعنية األطراف سرية على المحافظة والتوصــيات النتــائج يتضــمن مكتــوب تقرير إعــداد في المســاعدة أو إعــداد

.المالي والمدير التالي اإلشرافي المستوى إلى لتقديمها

الداخلي التدقيق - 3 - طــرئيس والمسؤولية الصالحيات الجامعة أمناء مجلس أعضاء فوض قد لتعــيين الجامعة ل

ــداخلي المــدقق ــييم لفحص ال وتتمثل. مســتقل بشــكل المختلفة الجامعة أنشــطة وتق عن وذلك فعــال بشــكل بمســؤوليتها للقيــام الجامعة مؤسســات مساعدة في األهداف

30 صفحةاليةالم السياسات

Page 31: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

ــالتحليالت إمــدادهم طريق باألنشــطة المتعلقة والمعلومــات والتوصــيات والتقييمــات ب: الداخلي التدقيق أهداف وتشمل. الفعالة الداخلية الرقابة نظم ولتعزيز المدققة

اإلدارية والضــوابط بالجامعة الشــامل الداخلية الرقابة نظــام كــان إذا ما تحديد- كفاءة؛ وذات وفعالة كافية للوحدات

تقــارير وتقديم والمحاسبية المالية والنظم اإلجراءات ودقة موثوقية مدى تحديد- عنها،

والقــوانين واإلجــراءات الجامعة سياســات مع الجامعة أنشــطة انســجام تحديد- الجيدة التجارية والممارسات التعاقدية وااللتزامات بها المعمول واللوائح

ــدى أي إلى تحديد- ــبة يتم مـ ــول محاسـ ــواع جميع من وحمايتها الجامعة أصـ أنـ األصول؛ هذه وجود من والتحقق الخسائر

والغايات األهداف مع تتفق النتائج كانت إذا ما لتحديد التنفيذية اإلجراءات تقييم-.له المخطط النحو على اإلجراءات تنفيذ يتم كان إذا وما المحددة

ــاون- ــات اإلجــراءات في اإلدارية الوحــدات مع التع ــدة والعملي ــثر لتحديد جدي أكــاليب ــ ــاءة فعالية األس ــ ــام في وكف ــ ــال القي ــ مع يتناسب بما قطر جامعة بأعم

. الكافية الداخلية والضوابط للجامعة الفائدة/ التكاليف

ــدات المنظمات لجميع حسابات تدقيق إجراء مسؤولية الداخلي المدقق يتحمل والوح االتفاقية/ العقد في محــدد ذلك كان إذا الجامعة أمام المسئولة ( كالموردين ) الخارجية

ــلة ذات ــافة. الص ــك، إلى باإلض ــوز ذل ــوة يج ــدققين دع ــداخلين الم ــراء ال دعم أو إلج. لتوجيهات وفقا أو المطلوب النحو على التحقيقات

أي اســتثناء يجــوز وال الجامعــة، مســتوى على التدقيقية للتغطية العــام النطــاق ويكــونــدقيق من للجامعة تابعة وحدة أو نشاط أو وظيفة موظف ألي يجــوز وال. والمراجعة الت

أي مقابلة أو للجامعة ســجل أي فحص من الـــداخلي المـــدقق منع إداري مســـؤول أو.والمراجعة بالتدقيق يتعلق أنه المدقق يعتقد طالب أو موظف

ــأن المدقق الداخلي يتبع تنظيميا" لرئيس الجامعة ولكن هذا ال يمنع في بعض الحاالت ب لمجلسةيقــوم المــدقق الــداخلي بتقــديم التقــارير مباشــرة" لــرئيس اللجنــة التنفيذيــ

االمناء.

الخارجي الُمدقق - 4 - ط شــركة قبل من ســنويا للجامعة المالية الســجالت تــدقيق الجامعة أمنــاء مجلس يطلب

. للجامعة المالية القوائم عن الحسابات تدقيق رأي وتقديم المعتمدة عامة محاسبة المطلق الــرأي ويشــير. المالية القوائم في مطلوب ملحق المستقل المدقق رأى يعتبر

المــالي المركز الجوهريــة، النــواحي كافة من بدقــة، تعرض المالية القوائم أن للمدقق. المؤسسة وعمليات

.واحد عــام لمــدة أجر له ويحــدد الخــارجي المــدقق بتعــيين الجامعة أمناء مجلس يقوم جميع وفي. جــدد خــارجيين مــدققين تعــيين أو الخــارجيين المــدققين تعــيين تأكيد ويتم

. متتالية سنوات خمس مرور بعد الخارجي المدقق تغيير يتم األحوال،.الخارجيين المدققين مع التواصل على المالي المدير ويعمل

االحتيال عمليات في والتحقيق التقارير إعداد - 5 - طــتخدام إساءة على عام بشكل والنصب االحتيال عمليات تنطوي تحويل أو المتعمد االس

يُحظر. الجامعة تخص ال شخصــية ألغــراض الســتخدامات مواردها أو الجامعة ممتلكــات طريق عن آلخــرين أو ألنفســهم بها مصرح غير فائدة أي على الحصول الموظفين على

المندرجة االحتيــال أمثلة وتشــمل. أخالقية غــير أخرى أساليب أية أو التضليل أو الغش عـرض أو قبول ذلك في بما الموظف به يقوم قانوني غير فعل أي السياسة هذه تحت

ــاوى ــوالت أو الرش ــومات أو العم ــتزوير أو االختالس أو الحس ــوال اختالس أو ال أو األمــاء بأفعال القيام أو الخدمات، أو األموال أو النقدية سرقة أو والمعدات الممتلكات إلخف

. قانوني غير عمل على المداومة أو

31 صفحةاليةالم السياسات

Page 32: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

: اإلدارة مسؤولية األنشطة عن الكشف مسؤولية األقسام ومديري والعمداء ونوابه الجامعة رئيس يتحمل

من التي المخالفات بأنواع دراية على يكونوا أن وينبغي مسؤوليتهم نطاق في االحتيالية عمل وجــود إلى يشــير شيء أي من ويحذروا مسؤوليته نطاق داخل تحدث أن الممكن

غــير عمل وجــود في االشــتباه أو عن الكشف يتم وعنــدما. شــريف غــير أو صــحيح غير كــان إذا ما لتحديد المناسب الــوقت في المناسبة اإلجراءات تتخذ شريف غير أو صحيح

بالجامعة الــداخلي للمــدقق ويجوز. احتيال عملية هناك أم فهم سوء أو خطأ مجرد ذلك. احتيالية عمليات تشمل أن الممكن من التي الحاالت في التحقيق

الموظف مسؤوليةــتخدامها وضمان الجامعة موارد على الحفاظ مسؤولية الجامعة موظفي يتحمل في اس

ويعتــبر. بها المعمــول والقــوانين وسياساتها الجامعة لقواعد وفقا بها المسموح الغاياتــتخدام أو تلقى ــوارد موظف أي اسـ ــداف الجامعة لمـ لتحقيق أو بالجامعة تتعلق ال ألهـ

. الجامعة لسياسة انتهاكا شخصي مكسب باإلبالغ وغش احتيال( وقائع )واقعة هناك بأن لالعتقاد سبب أي لديه موظف أي ويلتزم

وعند. بالجامعة المناســـبة الجهة إلى الصـــلة ذات المعلومـــات جميع وتقـــديم ذلك عن إبالغ عليه احتيــال، عملية بوجــود أخــرى بطريقة معرفته أو الموظف اشتباه أو مالحظة يكــون قد مشــرفه بــأن لالعتقــاد ســببا الموظف لــدى كــان إذا ما حالة وفي. مشــرفه مســئولي أو اإلدارة في األعلى التــالي المستوى إبالغ عليه االحتيال، عملية في متورطا. بالجامعة الداخلي المدقق أو اآلخرين الجامعة

الجزائية اإلجراءاتــذين المــوظفين ضد المناســبة والقانونية التأديبية اإلجــراءات الجامعة تتخذ يقومــون ال

ــات ــال بعملي ــوز. وغش احتي ــمل أن ويج ــراءات تش ــاء الجامعة إج ــحب العمل إنه وس.بها المعمول للسياسات وفقا المختصة السلطات وإبالغ التفويض

التعريفات

الحساب كود فئات فئة تصف والــتي المماثلة العامة األســتاذ دفاتر لحسابات تجميع الحساب كود فئة تعتبر

(ذلك إلى وما اإلدارية، والنفقات العامة النفقات المثال سبيل على )الحساب

الدائنة الذمم/ المقبوضات حساباتــالغ هي ــودة المالية المب ــات الموج ــحيحة كمطالب ــدينين من الجامعة تطلبها ص عن الم

. سلع بيع أو المقدمة الخدمات

المحاسبي االستحقاق أساس حدوثها عند األخرى واألعمال المعامالت إدراج بموجبه يتم الذي المحاسبي األساس هو المعــامالت تســجيل يتم ولــذلك،( يعادلها ما أو النقدية دفع أو اســتالم عند فقط ليس)

ــترات المالية القوائم في وإدراجها المحاسبية السجالت في األخرى واألحداث ــتي للف ال. بها تتعلق

الرأسمالية األصول الخدمات إنتاج أو توريد في الستخدامها بها االحتفاظ يتم ملموسة أشياء عن عبارة هي تزيد لمــدة اســتخدامها المتوقع من والــتي إدارية ألغــراض أو للغــير للتأجير أو السلع أو

الرأسمالية األصول قيمة تتضمن. قطري ريال 20000 الشراء تكلفة وتبلغ عامين عن

32 صفحةاليةالم السياسات

Page 33: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

األخــرى النفقات وجميع التركيب ومصاريف ( والمناولة الشحن ) وتكاليف الشراء سعر الــتي التحســينات على أيضا وتشــتمل. له المخصص الســتخدامه البند لتجهــيز المتكبدة

. الرأسمالية لألصول االفتراضي العمر مد أو القيمة من تزيدالرسملة

ــملة ــ ــجيل هي الرس ــ ــمالي كأصل التكلفة تس ــ ــدى على لإلهالك خاضع رأس ــ العمر م. واحدة محاسبية فترة عن كمصاريف تسجيلها من بدال له، المقدر االفتراضي

المال رأس ميزانية أمنــاء مجلس قبل من المعتمد الرأســمالية التحســينات برنــامج من جزء عن عبارة هي

ســنة في التمويل لها خصص التي الرأسمالية المشروعات جميع يشمل والذي الجامعة. مالية

الرأسمالية التحسينات برنامج بصـرف, الرأسـمالية المشـروعات جميع على الرأسـمالية التحســينات برنــامج يشـتمل

التحســينات برنــامج ويعتــبر. والجامعة الدولة صــناديق تمولها والــتي حجمها، عن النظر الرأسـمالية واالحتياجـات والفرص الموارد لتقييم مستمرة عملية عن عبارة الرأسمالية

االســتثمار واســتراتيجيات و األكاديمية األولويــات مع المحتملة المشــاريع امتثال وتقييم. المشروعات لتنفيذ أولويات ووضع للمنشأة

الرأسمالي المشروعــين أو تشييد أو المتالك متكررة غير رأسمالية بنفقات الرأسمالي المشروع يعرف تحس: وهي أنواع أربع إلى الرأسمالية المشروعات وتصنف. دائم مرفق أو محســنة أو ممتــدة أو جديدة برامج/ استخدامات أجل من جديدة منشأة بناء-1

. منشأة أو أرض امتالك أو الحالية المنشأة استبدال. والممتدة الجديدة والبرامج لالستخدامات الموجودة المنشآت تهيئة-2. والبرامج االستخدامات في توسع دون القديمة المنشآت تجديد-3. تشيديه غير مشاريع-4

النقدية تحصيل نقطة النقدية وصــرف اســتالم لتســهيل المــالي المــدير يحــدده مــؤقت أو دائم موقع هي

. والشيكات

اإلهالك. االفتراضي عمره خالل ألصل لإلهالك القابل للمبلغ المنتظم التخصيص

لإلهالك القابل المبلغ منه مخصـــوما المالية القـــوائم في التكلفة محل يحل آخر مبلغ أي أو األصـــول وتكلفة. المتبقية قيمتها

والهدايا الهبات من وغيرها مالية وأوراق نقــود شــكل في الجامعة تتلقاها تبرعات والهدايا الهبات تعتبر

. مقيدة وغير مقيدة ألغراض األصول المالية السنة

الــوقت وفي. المالية القــوائم إلعــداد الجامعة عليها توافق شــهرا عشر اثــني فترة هي. مارس 31 حتى أبريل 1 من تبدأ الحاضر

العادلة القيمة مطلعة أطراف بين مطلوبات تسوية أو أصل استبدال به يتم أن يمكن الذي المبلغ هي

. بحتة تجارية عملية في وراغبة

33 صفحةاليةالم السياسات

Page 34: جامعة قطر and departments... · Web viewوعندما يتم الكشف عن أو الاشتباه في وجود عمل غير صحيح أو غير شريف تتخذ الإجراءات

النثرية المصروفات أمين االلــتزام وكــذلك النثرية المصــروفات صــندوق حفظ عن المسؤول المعين الشخص هو

. الصندوق من المدفوعة والمبالغ المصروفات جميع في الجامعة بسياسة

منها والتخلص السجالت لحفظ الزمني الجدول خاصة محــددة معلومــات تخــزين فيها يتم الــتي الفترة يحدد زمني جدول عن عبارة هو

. التخزين في وصيغتها الوثيقة/ السجل أيضا الجدول ويحدد. بالجامعة

المتبقية القيمةــافي ــذي المبلغ صـ ــأة تتوقع الـ ــول المنشـ ــره نهاية في األصل مقابل عليه الحصـ عمـ

. فيه التصرف من المتوقعة التكاليف خصم بعد االفتراضي

المدعومين الطالب الجامعة وتحتفظ. الشـــركات أو الحكومية اإلدارات مختلف ترعاها الـــذين الطالب هم

. الطالب ترعى أن يمكن التي المعتمدة الكيانات بقائمة

الراعية المنظمة. أخرى أحداث/ برامج أي أو/ و التعليم لغرض الجامعة طالب ترعى التي المنظمة هي

الثابت القسط طريقة متساوية دورية رسوم إدراج مع الوقت، مرور أساس على اإلهالك حساب طريقة وهي

: يلي كما الحساب ويتم. لألصل المقدر االفتراضي العمر طوال( المقدر االفتراضي العمر( / )المتبقية القيمة - األصول تكلفة = )اإلهالك مصروفات

الرأسمالية لألصول االفتراضي العمر. الجامعة قبل من األصل استخدام خاللها المتوقع من يكون التي الزمنية الفترة

تحصيلها يتم لم شيكات. تحصيلها يتم ولم المستفيد إلى تسليمها يتم أو بالبريد ترسل التي الشيكات هي

المطلوبة غير الشيكات بما المستفيد إلى تسليمه أو إلصداره بالجامعة مكتب أي بها يحتفظ التي الشيكات هي.للجامعة وتعود المستفيد إلى بالبريد ترسل التي الشيكات ذلك في

34 صفحةاليةالم السياسات