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BOLETÍN INFORMATIVO DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LAS MIGRACIONES (OIM): ACTIVIDADES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD EN MATERIA DE MIGRACIÓN, MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO CLIMÁTICO (MECC) La OIM es una organización intergubernamental que se fundó en 1951. • 157 miembros, 10 Estados observadores y otras organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales globales y regionales; • oficinas en más de 150 países; • unos 8.400 miembros del personal que trabajan en más de 2.600 proyectos; • un presupuesto operacional de 1.300 millones de dólares EE.UU. en 2013. La OIM está consagrada al principio de que la migración en condiciones humanas y en forma ordenada beneficia a los migrantes y a la sociedad. En calidad de organización intergubernamental, la OIM actúa junto a sus asociados en la comunidad internacional para: • brindar asistencia para afrontar los retos operavos derivados de la migración; • fomentar la comprensión de las cuesones migratorias; • promover el desarrollo económico y social a través de la migración; y • trabajar por el pleno respeto de la dignidad humana y el bienestar de los migrantes. 31_14 © Alessandro Grassani. 17 route des Morillons, C.P. 17, 1211 Ginebra 19, Suiza Tel.: + 41 22 717 91 11 • Fax: + 41 22 798 61 50 E-mail: [email protected] • Sio web : www.iom.int La OIM está consagrada al principio de que la migración, de forma ordenada y en condiciones humanas, beneficia a los migrantes y a la sociedad. En su calidad de organismo intergubernamental, la OIM trabaja con sus asociados de la comunidad internacional para ayudar a encarar los crecientes desaos que plantea la gesón de la migración, fomentar la comprensión de las cuesones migratorias, alentar el desarrollo social y económico a través de la migración y velar por el respeto de la dignidad humana y el bienestar de los migrantes
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BOLETÍN INFORMATIVO DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LAS MIGRACIONES (OIM): ACTIVIDADES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD EN MATERIA DE MIGRACIÓN, MEDIO
AMBIENTE Y CAMBIO CLIMÁTICO (MECC)
La OIM es una organización intergubernamental que se fundó en 1951.
• 157 miembros, 10 Estados observadores y otras organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales globales y regionales;
• oficinasenmásde150países;• unos8.400miembrosdelpersonalquetrabajanenmásde2.600proyectos;• unpresupuestooperacionalde1.300millonesdedólaresEE.UU.en2013.
LaOIMestáconsagradaalprincipiodequelamigraciónencondicioneshumanasy en forma ordenada beneficia a los migrantes y a la sociedad. En calidad deorganización intergubernamental, la OIM actúa junto a sus asociados en lacomunidadinternacionalpara:
• brindarasistenciaparaafrontarlosretosoperativosderivadosdelamigración;• fomentarlacomprensióndelascuestionesmigratorias;• promovereldesarrolloeconómicoysocialatravésdelamigración;y• trabajar por el pleno respeto de la dignidad humana y el bienestar de los
migrantes.
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© Alessandro Grassani.
17routedesMorillons,C.P.17,1211Ginebra19,SuizaTel.:+41227179111•Fax:+41227986150E-mail:[email protected]•Sitioweb:www.iom.int
LaOIMestáconsagradaalprincipiodequelamigración,deforma ordenada y en condicioneshumanas,beneficiaalosmigrantesy a la sociedad. En su calidad de organismo intergubernamental, laOIMtrabajaconsus asociados de la comunidad internacional paraayudaraencararloscrecientesdesafíosqueplantealagestióndelamigración,fomentarlacomprensióndelascuestionesmigratorias,alentar el desarrollo social yeconómicoatravésdelamigraciónyvelarporelrespetodeladignidadhumanayelbienestardelos migrantes
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El programa amplio de la OIM en materiamigración, medio ambiente y cambio climáticose ejecuta a través de políticas, investigaciones,iniciativas de promoción, derecho internacionalsobre migración, asociaciones, diálogos yactividadesoperativas.
Ciclos formativos sobre migración, medio ambiente y cambio climático Las actividades de capacitación de la OIM enmateria de migración, medio ambiente cambioclimático se centran en una cuestión compleja:la gestión de la migración en el contexto delcambio climático y medioambiental; un nexotrasversal relacionado con distintos ámbitos depolíticas,entreéstos,lamigración,laadaptación,el medio ambiente, el desarrollo, la seguridad y la reduccióndelriesgodedesastres.
Losobjetivosdeloscursosdecapacitaciónson:
(a) Fortalecer la capacidad de los profesionales y de los responsables de la formulación de políticas con miras a que se contemplenlas cuestiones migratorias en las políticasmedioambientales y de desarrollo, y en las estrategias de adaptación al cambioclimático, y se tenga en consideración elcambio climático en las políticas integralesdegestiónmigratoria,aescalanacional.
(b) Facilitar el intercambio de datos normativos entrelosprofesionalesylosresponsablesdelaformulacióndepolíticasenlosámbitosdelamigración,elmedioambienteyelcambioclimático.
La capacitación está estructurada en módulos específicos que se pueden adaptar al contextoregionalyalasnecesidadesdelosparticipantes:
• Terminología, definiciones y marcoconceptual;
• Compendiodepolíticas;
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• Herramientas para la investigación y larecopilacióndedatos;
• Recaudacióndefondos;• Instrumentosjurídicosnacionales,regionales
e internacionales;• Síntesisdecuestionesregionales;• Módulostemáticos:
» Adaptaciónalcambioclimático; » Reducción del riesgo de desastres yasistenciahumanitaria;
» Migración,cambioclimáticoydesarrollo; » Seguridadhumana;
• Marco estratégico para la planificación depolíticas.
Capacitación de Asia-Pacífico para profesionales y responsables de la formulación de políticas en materia de migración, medio ambiente, cambio climático y adaptaciónRepública de Corea (21-23 de marzo de 2013)
La OIM llevó a cabo un curso experimentalde capacitación, relativo a los nexos entre lamigración, el medio ambiente y el cambioclimático,paraprofesionalesyresponsablesdelaformulacióndepolíticasenAsiayelPacífico.
La capacitación reunió a 20 oficialesgubernamentales de 15 países de la regiónAsia-Pacífico: Australia, Bangladesh, China, IslasCook, India, Indonesia, Maldivas, Mongolia, Myanmar,Nepal,PapuaNuevaGuinea,Repúblicade Corea, Sri Lanka, Vanuatu y VietNam. Entrelos participantes se encontraban profesionalesy responsables de la formulación de políticasde ámbitos distintos, tales como la adaptaciónal cambio climático, el desarrollo, la reduccióndel riesgo de desastres, el medio ambiente, las relaciones exteriores, el trabajo o la migración,entre otros.
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El Centro de Investigación y Capacitación sobrela Migración de la OIM, en Ilsan (República deCorea),auspiciólacapacitación.
ResultadosEl taller permitió a la OIM poner a prueba lametodología y las herramientas de formacióny ajustarlas conforme a los comentarios de losparticipantes.
El Banco Asiático de Desarrollo y la OIMestablecieron la Red de Migración y MedioAmbiente en Asia y el Pacífico (APMEN, porsus siglas en inglés, www.apmen.iom.int), una plataforma en línea para el intercambio deinformaciónsobrecuestionesrelativasalcambioclimático,elmedioambienteylamigración.
Capacitadores Los capacitadores fueron expertos provenientesdel Banco Asiático de Desarrollo, el Institutopara el Desarrollo Sostenible y las RelacionesInternacionales, el Instituto Internacionalde Derecho Humanitario, la OrganizaciónInternacionalparalasMigraciones,laUniversidadde Oxford, la Universidad de Artes Liberalesde Bangladesh y laUniversidad de lasNacionesUnidas.
AsociadosLa capacitación se llevó a cabo con el apoyofinanciero y la colaboración del programaForesightdelaOficinaGubernamentaldeCiencias(ReinoUnido),elBancoAsiáticodeDesarrollo,yelCentrodeGinebraparalaPolíticadeSeguridad.
Fortalecimiento de la capacidad de los profesionales y los responsables de la formulación de políticas en materia de migración, medio ambiente y cambio climático, en el África Subsahariana República Unida de Tanzanía, (11-13 de marzo de 2014)
La segunda capacitación regional de la OIMse centró en África oriental, y congregó a losresponsables de la formulación de políticas delámbitomigratorioyclimático.
En total, asistieron al taller 27 participantes desietepaíses (Etiopía,Kenya,Mauricio,RepúblicaUnida de Tanzanía, Somalia, Sudán del Sury Uganda); dos organizaciones regionales, asaber, la Autoridad Intergubernamental para elDesarrollo (IGAD, por sus siglas en inglés) y elCentrodePredicciónydeAplicacionesClimáticasde la IGAD (ICPAC, por sus siglas en inglés); asícomopersonaldelaOIMdelaSedeenGinebra,delaOficinaRegionalenKenya,delasOficinasdelaOIMenKenya,enRepúblicaUnidadeTanzanía,Etiopía y Uganda, y otros representantes de laONGCAREylaUniversidaddeOxford.
Loscomentariosformuladosporlosparticipantesreflejaronunaltogradodesatisfaccióngeneralypusieron demanifiesto la pertinencia de que laOIM continúe facilitando actividades específicasparaelfortalecimientodelacapacidad.
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El Centro de Fortalecimiento Institucional paraÁfrica, con sede enMoshi (República Unida deTanzanía)patrocinólacapacitación.
Resultados
Seelaboróun informequeofreceunpanoramaregional de las cuestiones migratorias,medioambientalesyrelativasalcambioclimáticoenÁfricaoriental,asícomorecomendacionesdepolíticasformuladasporlosresponsablesenesteámbito que asistieron al taller. Los documentospueden consultarse en el siguiente enlace:https://www.dropbox.com/sh/okjcaxkbikp4eg0/cmpjHGOFa0.
CapacitadoresLa capacitación fue impartida por expertos dela ONG CARE, la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo, el Centro de Predicción y deAplicaciones Climáticas de la IGAD (ICPAC), laOrganizaciónInternacionalparalasMigracionesylaUniversidaddeOxford.
AsociadosLa capacitación se llevó a cabo con el apoyofinanciero y la colaboración del programaForesightdelaOficinaGubernamentaldeCiencias(ReinoUnido).
Taller nacional de la OIM y del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia “Construcción de un marco conceptual de migración y cambio climático”República de Colombia (28-29 de noviembre de 2013)
En el marco de un memorando de entendimiento suscrito recientemente, la Oficina de la OIMen Colombia y el Ministerio de Ambiente y DesarrolloSostenibledeesepaísorganizaronuntallerconmirasaelaborarunmarcoconceptualparaabordarlamigraciónyelcambioclimático.
Al tallerasistieron22participantes,entreestos,representantes del Ministerio de Ambientey Desarrollo Sostenible, del Ministerio deAgricultura y Desarrollo Rural y del Ministeriode Relaciones Exteriores de Colombia, de laUnidad Nacional para la Gestión del Riesgo deDesastres,deuniversidadesprivadasyestatales,del Instituto de Hidrología, Meteorología yEstudios Ambientales de Colombia (IDEAM),de institutos de investigación del sector de laproducciónydelasociedadcivil(organizacionesintergubernamentales y no gubernamentales nacionales e internacionales).
Lainformaciónylosnuevosconceptossobrelosquedeliberaronlosparticipanteshancontribuidoa crear conciencia y a mejorar la comprensiónde los procesos económicos,medioambientalesy sociales que influyen en los movimientos depoblación,enelcontextodelcambioclimáticoydelavariabilidadclimática.
Resultados
Se ha elaborado y distribuido un informe querecogelosretosafrontadosanivelnacionalyqueofrecerecomendacionesestratégicas.
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“Esta experiencia resultó muy útil para ampliar los conocimientos y fortalecer la capacidad. Su eficacia se
debe a una metodología interactiva”
– Indri Mustikorini,MinisteriodeCoordinacióndelBienestardelPueblo(Indonesia)
“Los representantes de siete países de la región Subsahariana participaron en la capacitación y, gracias a ello, ahora
cuentan con más conocimientos sobre las vías para integrar las cuestiones migratorias en los planes gubernamentales”
– Juma Limbe,Vicepresidencia(RepúblicaUnidadeTanzanía)
“Esta ha sido una experiencia reveladora”
– Jonah Auka,OficinadeCambioClimáticoyDesarrollo (PapuaNuevaGuinea)
“Es necesario incorporar de manera apremiante las cuestiones migratorias en las políticas
gubernamentales”
– Philip Malsale,DepartamentodeMeteorologíayGeociencia(Vanuatu)
“Se trata de una cuestión de suma importancia, que debería abordarse a escala regional”
– Caroline Njuki,AutoridadIntergubernamentalparaelDesarrollo
Capacitadores EltallerfueimpartidoporexpertosdelaUniversidaddelosAndes(Colombia),elIDEAM,laOrganizaciónInternacional para las Migraciones, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia, yexpertosindependientes.
AsociadosEltallerfueimpartidoporexpertosdelaUniversidaddelosAndes(Colombia),elIDEAM,laOrganizaciónInternacional para las Migraciones, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia, yexpertosindependientes.
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)6 Material para la capacitación
Elmaterialparalacapacitaciónincluyó:
(a) Un Paquete formativo con los módulosde la capacitación, las presentaciones, losejerciciosylosdocumentosdereferencia;
(b) Unos CDs y dispositivos USB con unaseleccióndedocumentos,enparticular, losdocumentos fundamentales de la OIM en materiademigración ymedio ambiente, yartículos seleccionados y publicaciones delos asociados;
(c) Los Informes fundamentales recientes, en formato impreso, a saber: Addressing Climate Change and Migration in Asia and the Pacific (Banco Asiático de Desarrollo);Where the Rain Falls (Care International yelInstitutodeMedioAmbienteySeguridadHumanade laUniversidadde lasNacionesUnidas); Migración y cambio climático global: Retos y oportunidades futuras (Informe de Foresight); Cambio Climático, Degradación Ambiental y Migración(DiálogoInternacionalsobrelaMigraciónnúm.18dela OIM).
Actividades específicas de la OIM para el fortalecimiento de la capacidad en materia de migración, medio ambiente y cambio climático
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Sostenibilidad
Constantemente, la OIM ofrece cursos de capacitación,conmirasasatisfacerlascrecientesnecesidades en el ámbito de la formulaciónde políticas relativas a la migración, el medioambienteyelcambioclimático.Laorganizacióndeestas trescapacitaciones fueunvaliosoprocesodepruebadelestablecimientoylarepeticióndecursos de capacitación para el fortalecimientode la capacidad enmateria de sostenibilidad, aescala nacional, regional y mundial. Atender las necesidades de los Estados Miembros
El objetivo de la OIM es satisfacer la demandaglobaldeherramientasdeformaciónexhaustivas
einteractivas,asícomodeexpertoscapacitados,mediante la elaboración de un manual paracapacitadoressobremigración,medioambienteycambioclimático,enelmarcodelproyectoglobaldelaOIM“Migración,MedioAmbienteyCambioClimático:Datosempíricosparalaformulacióndepolíticas”(MECLEP).
Las asociaciones con los Estados Miembros de la OIM, las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales son fundamentales parala elaboración delmanual para capacitadores yaumentarlaeficaciadeloscursosdecapacitación.
Asimismo, estas actividades permiten a laOrganización fortalecer las capacidades delpersonal interno, con el propósito de prestarmejor apoyo a los Estados Miembros. La OIMtambién cuenta con la pericia de sus centrosde investigación y formación, a saber, el Centrode fortalecimiento institucional para África, enla República Unida de Tanzanía, y el Centro deInvestigación y Capacitación sobre la MigracióndelaOIM,enlaRepúblicadeCorea.
Relevancia con respecto a las políticas
EsteconjuntodecapacitacionesdelaOIMguardaconsonancia con el párrafo 14 f) del Marco deAdaptación de Cancún, que incorpora la nociónde movilidad humana a las negociacionesinternacionales sobre el clima. Los cursos de capacitación contribuyen a la formulación depolíticassobrelamovilidadhumanaenelcontextodel medio ambiente y el cambio climático,dado que están dirigidos específicamente a losdirectivos responsables de la formulación depolíticas,enparticular,aaquéllosqueparticipanen las negociaciones internacionales sobre el clima de la Convención Marco de las NacionesUnidas sobre Cambio Climático. Además, laOIM trabaja en colaboración con los procesosnormativos pertinentes, tales como la IniciativaNansen, el Foro de Vulnerabilidad Climática, laConvención de las Naciones Unidas de LuchacontralaDesertificación,laOficinadelasNacionesUnidasparalaReduccióndelRiesgodeDesastresy la Cumbre sobre el Clima.
Información de contactoDina Ionesco–OficialdePolíticasMigración,MedioAmbientey CambioClimático(MECC)DepartamentodeCooperaciónInternacionalyPartenariados (ICP)Tel.:+41227179481Correoelectrónico:[email protected]
Mariam Traore Chazalnoël–ExpertaAsociadaMigration,environnementetchangementclimatique(MECC)Unitéderecherchesurlamigration,ICPTel.:+41227179307Correoelectrónico:[email protected]
