Post on 02-Aug-2020
PLAN DE GOBIERNO LOCAL MUNICIPAL
CANTÓN: EL GUARCO
SONIA DIAZ MORALES
2016-2020
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I. ÍNDICE
I. Introducción ............................................................................................................... 3
Ii. Diagnóstico ................................................................................................................ 4
Iii. Compromisos del partido acción ciudadana con el cantón de el guarco ................... 4
Iv. Principios estratégicos ............................................................................................... 6
1. Gestión municipal: trasparencia- eficiencia .............................................................. 6
2. Infraestructura: accesibilidad – mejoramiento – inversión ....................................... 7
3. Seguridad ciudadana: mayor cobertura – integración- comunidad ........................... 8
4. Gestión ambiental y ordenamiento territorial: involucramiento, educación y
fiscalización ...................................................................................................................... 8
5. Participación ciudadana - rendición de cuentas ......................................................... 9
6. Cultura y deporte: promoción – historia – talento ................................................... 10
7. Desarrollo económico sostenible: competitividad - diversificación – innovación .. 10
8. Desarrollo social: equidad – niñez – acompañamiento ........................................... 11
9. Educación: integral- refuerzo- tecnología ............................................................... 11
10. Servicios públicos: excelencia - acceso - control................................................. 12
11. Coordinacion interinstitucional para lograr las metas.......................................... 12
V. Conclusión .............................................................................................................................. 13
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I. INTRODUCCIÓN
El Guarco es un cantón diverso en geografía, economía y costumbres, cuenta con una
gran riqueza natural, con gran disposición de la ciudadanía para participar y organizarse
comunalmente, con deseos de contar con mayor apoyo institucional a nivel local y
garantizar un desarrollo humano sostenible y equitativo que responda a las necesidades
particulares de su población. Es por ello que se busca un desarrollo humano integral que
contemple las particularidades de sus habitantes y su respectivo entorno, que promueva
la unión, los liderazgos y la participación real de la ciudadanía a través grupos
organizados.
Hay que tener en cuenta, que para fortalecer el poder local de la ciudadanía a través de
un papel activo y comprometido de la misma, es necesario asumir con responsabilidad,
honestidad, transparencia y efectividad el trabajo en el Gobierno Local, que permita
devolver la credibilidad y confianza de la ciudadanía Guarqueña en sus autoridades
directos. Por lo tanto, es hora de sacarle el máximo provecho y desarrollar nuestro
cantón. Es necesario empezar por ordenar el territorio con una política pública local
eficaz construida de manera participativa e integradora, con el objetivo de optimizar el
territorio, equilibrar las disparidades urbanas y rurales, generar espacios agradables,
seguros y saludables. El cantón debe buscar inversión en infraestructura, necesaria para
satisfacer los servicios básicos de la población actual y la proyectada, en procura de
mejorar la calidad de vida de todas y todos los Guarqueños.
La diversidad que presenta El Guarco es un gran potencial a desarrollar, sin embargo, se
establece como un gran reto para las autoridades locales, la inclusión del conjunto de
distintas opiniones e ideas que nuestra población ofrece es un reto, que hemos asumido,
por eso queremos un cantón donde la planificación y la ejecución de los programas y
proyectos cuenten con la participación de las instituciones regionales, las comunidades y
sus organizaciones sectoriales.
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Pretendemos un cantón más competitivo, con un desarrollo productivo y económico que
satisfaga las necesidades del mercado interno y que a su vez intercambie con el resto del
país. La ciencia y la tecnología deben trabajar en armonía con la naturaleza y para
esa interacción, El Guarco ya está listo, es cuestión de emprender la tarea, pues
aspiramos ser un cantón consciente de su historia, orgulloso de sus valores y símbolos,
dispuestos a defender, conservar y cultivar las diferentes manifestaciones de su
patrimonio multicultural.
II. DIAGNÓSTICO
La Contraloría General de la República demuestra en las calificaciones referentes a la
gestión municipal nos indica que ha habido una gestión deficiente ya que la califican
con una nota de 58.9, notándose que su debilidad está en la atención de servicios y obras
sociales (31.70), parque y obras de ornato (25.00), aseo de vías y sitios públicas (9.10).
En cuanto a la partición ciudadana, se puede notar que también se encuentra en un nivel
bajo (59.50). Además se muestra una disparidad significativa en cuanto a desarrollo de
la cabecera del cantón con respecto a los demás distritos.
Es un compromiso del Partido Acción Ciudadana, asumir este reto en todos los ámbitos,
por eso queremos un cantón donde la planificación y la ejecución de los programas y
proyectos cuenten con la participación de las instituciones regionales, las comunidades y
sus organizaciones sectoriales.
III. COMPROMISOS DEL PARTIDO ACCIÓN CIUDADANA CON EL CANTÓN DE EL GUARCO
Ética en la función pública: Ejercer la función pública coherentemente según
la legislación municipal y nacional, sin buscar el beneficio personal por medio de
recursos económicos.
Acción ciudadana: Es indispensable para el fortalecimiento municipal en los
asuntos del desarrollo local como condición para profundizar nuestra democracia
y para fortalecer la gobernabilidad.
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Solidaridad: Reconocer a todas las personas como nuestros semejantes
respetándolos y trabajando por su bienestar y con el compromiso de eliminar
cualquier tipo de discriminación.
Responsabilidad: Es una obligación moral que debe tener cada habitante de
acuerdo con sus posibilidades para la construcción del bien común, y ejercer en
los ámbitos personal, familiar, comunal. El cual requiere del esfuerzo personal
como condición imprescindible.
Equidad: Compromiso de fomentar la igualdad de acceso a las oportunidades a
todas las personas, cumplir con la equidad de género, trabajar para que se
reduzca la inequidad y la desigualdad social creciente.
Respeto: Reconocimiento a la pluralidad de pensamiento, a la diversidad cultural,
rechazo a la discriminación que se ejerza contra personas por razones étnicas,
religiosas y sexo.
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IV. PRINCIPIOS ESTRATÉGICOS
A continuación, se desarrollará los ejes de acción del plan de gobierno local, los cuales
fueron diseñados en función de las necesidades del cantón de El Guarco.
1. GESTIÓN MUNICIPAL: TRASPARENCIA- EFICIENCIA
Su importancia radica en la mejora de la acción municipal, se desarrollará de manera
estricta y por medio del uso de mecanismos eficientes.
Desarrollar un sistema de planificación de corto, mediano y largo plazo que le
brinde a la municipalidad una visión de desarrollo cantonal
Reactivar y fortalecer la coordinación interinstitucional para garantizar que los
recursos y la inversión pública se direccionen de acuerdo a cada necesidad
territorial
Reglamentar el uso de los vehículos y otros bienes municipales con el fin de
optimizar el recurso municipal
Velar por la transparencia de las gestiones realizadas por la municipalidad
(especialmente las licitaciones y compras)
Transparentar la gestión en todas las contrataciones, compras,
adjudicaciones de bienes y servicios que realice la municipalidad
Realizar concursos de idoneidad para la contratación del personal
Motivar e incentivar al recurso humano municipal
Mejorar la eficiencia y la calidad de los servicios municipales, en un ambiente
laboral apto para el desarrollo de las obligaciones de los trabajadores
Apertura de espacios de participación ciudadana en la definición de las políticas
públicas a escala cantonal
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2. INFRAESTRUCTURA: ACCESIBILIDAD – MEJORAMIENTO – INVERSIÓN
El objetivo estratégico es ampliar, mejorar y mantener la infraestructura pública del
cantón para brindar una mejor calidad de vida a la población de El Guarco. A través de
las siguientes propuestas:
Construir aceras accesibles para que puedan transitar libre y con seguridad
personas con algún tipo de discapacidad. (El 14% de nuestra población tiene
algún tipo de discapacidad y no se ha cumplido la Ley 7600)
Evaluación técnica de los puentes más importantes del cantón
Establecer un plan de vigilancia y mantenimiento permanente de carreteras y
caminos del cantón, de acuerdo a la necesidad, dando prioridad a nuestros
caminos vecinales rurales
Iniciar las gestiones ante el MOPT vías alternas para descongestionar en el
distrito de Tejar
Habilitar espacios para ciclistas en zonas del cantón donde la bicicleta es el medio
de transporte más utilizado, con el fin de brindar seguridad y contribuir con la
reducción de emisiones
Impulsar y fortalecer los espacios para la recreación y deporte en todos los
distritos
Mejorar las infraestructuras existentes de los salones comunales y crear
nuevos donde se necesiten, en función a la organización comunal de la
localidad
Apoyar la construcción del nuevo hospital de Cartago, hacer gestión con las
autoridades competentes de la CCSS para aligerar dicha construcción
Buscar la ayuda por parte de la Caja Costarricense del Seguro Social, para
mejorar la infraestructura de los EBAIS que tiene el cantón de El Guarco
Promover programas de vivienda social (más de mil familias no cuentan con
vivienda digna en nuestro cantón)
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Mejorar la infraestructura de centros educativos como son las escuelas y
colegios, en coordinación con el MEP, además de incorporarle los aspectos para
el desarrollo tecnológico (internet, tecnologías de la información de la
comunicación (TIC)
Coordinar con el Ministerio de seguridad Pública para lograr el mejoramiento de
la infraestructura de la delegación cantonal, y puestos policiales en los
diferentes distrititos
Habilitar espacios para ciclistas en zonas del cantón donde la bicicleta es el medio
de transporte más utilizado, con el fin de brindar seguridad y contribuir con la
reducción de emisiones.
3. SEGURIDAD CIUDADANA: MAYOR COBERTURA – INTEGRACIÓN- COMUNIDAD
Se busca la calidad y la cobertura de la seguridad comunitaria promoviendo la
incorporación ciudadana en los cuatros distritos del cantón, para ello establecemos las
siguientes propuestas:
Gestionar con entidades del Gobierno para buscar ampliación de la
cobertura de los servicios de seguridad de forma eficiente en todo el cantón y
fortalecerlos con recurso humano y móvil
Fortalecer los comités de seguridad comunitaria en todas las comunidades del
cantón
Establecer una red de monitoreo con los grupos organizados de las comunidades
Capacitar a la comunidad de cómo ayudar a controlar y evitar los actos delictivos
en sus barrios
4. GESTIÓN AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL: INVOLUCRAMIENTO, EDUCACIÓN
Y FISCALIZACIÓN
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Promover la gestión ambiental sostenible los recursos naturales, el recurso hídrico y los
espacios urbanos y residenciales, que garantice la protección de la riqueza natural del
cantón, para ello proponemos los siguientes acciones:
Generar directrices claras y concretas para el ordenamiento territorial en el
cantón vasado en la legislación nacional. (Plan regulador que responda a las
necesidades del cantón).
Fomentar buenas practica de protección ambiental
Crear capacidades para generar acciones integrales para la protección de la
riqueza ambiental y el desarrollo de prácticas sostenibles
Elaborar y ejecutar programas y proyectos de educación ambiental integral en los
centros educativos y grupos organizados de la comunidad
Desarrollar programas de educación para el manejo racional y sostenible del
recurso hídrico.
Apoyar a los grupos ecologistas del cantón
Promover proyectos de reforestación en los márgenes de las nacientes, con el fin,
de dar protección a los mantos acuíferos
Promover proyectos de manejo de residuos y reciclaje en todas las comunidades
y velar por la aplicación correcta del programa de residuos sólidos
Crear un centro de acopio en el cantón
Implementar un programa educativo e informativo para el uso adecuado y
razonable de agroquímicos, para todos los agricultores de las zonas agrícolas
Gestionar programas con instituciones del estado para el manejo ambiental
adecuado de aguas negras.
Gestión del proyecto del Parque Metropolitano.
Promoción de programas integrales para la protección de cuencas para proteger y
conservar los recursos naturales del cantón.
5. PARTICIPACIÓN CIUDADANA - RENDICIÓN DE CUENTAS
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Buscar la participación real e inclusiva de la ciudadanía, para lo cual proponemos las
siguientes acciones.
Generar un espacio para la rendición de cuentas
Crear mesas de diálogo para apoyar las acciones de los consejos de distrito
Coordinar con Asociaciones de desarrollo y comités organizados del cantón con el
fin de buscar estrategias para solucionar las necesidades de los habitantes de El
Guarco
Conformar un consejo cantonal de coordinación interinstitucional como
herramienta de participación ciudadana
6. CULTURA Y DEPORTE: PROMOCIÓN – HISTORIA – TALENTO
Promover condiciones para el desarrollo de la cultura, el deporte y la recreación que
coadyuven a la salud física y mental de las personas habitantes del cantón, con las
siguientes propuestas:
Promover iniciativas para el desarrollo del arte
Creación de la casa de la cultura
Impulsar la creación del Parque Histórico de la Ciudad de Lodo con el fin de
rescatar las raíces históricas de nuestro cantón
Fortalecer y apoyar el talento artístico del cantón
Fortalecer y diversificar los espacios deportivos del cantón
Incrementar el presupuesto para los programas y proyectos culturales del cantón
Guarqueño
Fortalecimiento de la Escuela Municipal de Música del cantón
7. DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE: COMPETITIVIDAD - DIVERSIFICACIÓN – INNOVACIÓN
Promover el desarrollo económico local fortaleciendo el empleo, estimulando la micro, la
pequeña y la media empresa, a través de las siguientes propuestas:
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Crear la bolsa de empleo, apoyado en el Ministerio de Trabajo
Incubación de micro y pequeñas empresas.
Promover una sede del INA en el cantón.
Desarrollar el eco Turismo en el cantón.
Apoyar las prácticas alternativas en la agricultura.
Impulso a la investigación y la innovación para el desarrollo.
Promoción de encadenamientos y asociatividad mediante Cooperativas y
estructura de la Economía Social Solidaria.
Incorporar a la mujer a la vida económica cantonal.
8. DESARROLLO SOCIAL: EQUIDAD – NIÑEZ – ACOMPAÑAMIENTO
Propiciar el desarrollo integral de los hombres y mujeres del cantón, garantizando mejor
calidad de vida, por medio de las siguientes propuestas:
Promover el desarrollo integral de hombres y mujeres del cantón cumplir con la
equidad de género, promoviendo una mejor calidad de vida para todas las edades.
Apoyar y contribuir con el desarrollo integral de los niños y niñas, adolescentes,
mujeres, hombres y adultos mayores del cantón de El Guarco.
Apoyar los proyectos de las Asociaciones de Desarrollo Comunal
gestionando los recursos económicos para que ejecuten obras, en pro de sus
comunidades.
Niñez, campañas educativas de no a la violencia intrafamiliar y promover la no
deserción escolar.
Adulto mayor, fortalecer los centros de atención del adulto mayor.
Promover la construcción de espacios públicos para el deporte y la
recreación en las comunidades.
Centro de atención para personas en riesgo social del cantón.
Apoyar a la mujer jefa de hogar, con capacitaciones de emprendedurismo por
medio del INA.
9. EDUCACIÓN: INTEGRAL- REFUERZO- TECNOLOGÍA
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Fortalecer de manera integral los servicios educativos del cantón como condición
para su desarrollo humano cantón, para lo cual desarrollaremos las siguientes
propuestas:
Promover la oferta educativa en el área de inglés en primaria
Buscar programas para el refuerzo de la enseñanza en primaria y
secundaria, a través de una biblioteca virtual
Promover distintas capacitaciones técnicas a los ciudadanos del cantón a
través del INA
10. SERVICIOS PÚBLICOS: EXCELENCIA - ACCESO - CONTROL
En este eje se pretende mejorar la calidad y cobertura de los servicios públicos
cantonales, para satisfacer las necesidades fundamentales de la población de El Guarco
con las siguientes propuestas:
Gestionar con las autoridades competentes la instalación del servicio de
alcantarillado.
Coordinar con el AyA para mejorar el servicio de agua potable.
Gestionar y promover el servicio y acceso de internet en todo el cantón.
11. COORDINACION INTERINSTITUCIONAL PARA LOGRAR LAS METAS Establecer una coordinación constante y dinámica con las organizaciones públicas
locales y nacionales, para que estén presentes en nuestro cantón de manera eficiente,
eficaz para actuar en función del bien común. Hacer enlaces con universidades públicas
y privadas, Ministerios e Instituciones Públicas, Cámaras de Comercio entre otros, ya
que serán la prioridad para el logro de las metas.
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V. CONCLUSIÓN
Guarqueñas y Guarqueños, he tomado la decisión de representar a mi cantón
como candidata a la alcaldía, con mucha responsabilidad, compromiso y entrega, ya que
en estos cinco años como regidora en esta municipalidad me he dado cuenta de cuáles
son las verdaderas necesidades de la población y la carencia en el desarrollo que
enfrentamos las y los guarqueños. Me siento preparada, con capacidad y conocimiento
para practicar una política pública local eficaz, que sea constructiva, participativa e
integradora, para desarrollar un trabajo honesto, responsable y transparente. Tomaré este
reto porque creo que El Guarco es un cantón competitivo y con cualidades para un
desarrollo en todos los ámbitos, porque queremos un cantón donde la planificación y la
ejecución de los programas y proyectos cuenten con la participación de las instituciones
regionales, comunales y sectoriales, porque contamos con la disposición de la
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ciudadanía para participar y organizarse. Desde ya los invito a que sean proactivos con
sus ideas para lograr el cantón que queremos.
Sonia Diaz Morales, candidata a alcaldesa 2016-2020.