REPUBLIQUE TUNISIENNEMinistère de l’Industrie

LE CONTEXTE ENERGETIQUE

Débat National sur l’Energie

Tunis, 27 juin 2013

LE CONTEXTE ENERGETIQUE

TUNISIEN

Rachid Ben Daly

Directeur Général de l’Energie

Plan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’intervention

1- Historique de la Politique Energétique

2- Contexte Energétique Actuel

3- Impacts Economiques

4- Enjeux & Défis

5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?

6- Les principaux Axes de la Stratégie Energétique

Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

Plan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’intervention

1- Historique de la Politique Energétique

2- Contexte Energétique Actuel

3- Impacts Economiques

Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

4- Enjeux & Défis

5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?

6- Les principaux Axes de la Stratégie Energétique

Historique de la politique énergétiqueHistorique de la politique énergétiqueHistorique de la politique énergétiqueHistorique de la politique énergétique

• Années 60-80:Développement de l’offre et la mise enplace de la structure institutionnelle dusecteur de l’énergie: STEG (électricité etgaz) et ETAP (exploration et productiondes hydrocarbures)

• Durant la décennie 90:Mise en place de plusieurs réformesinstitutionnelles /Entrée del’investissement privé dans la productiond’électricité (IPP).Forte pénétration du gaz naturel

• Au cours des années 2000:un déficit structurel dans le bilanénergitiqueLa maîtrise de l’énergie (EE+ER) estconsidérée comme l’un des piliers de lapolitique énergétique tunisienne.

• Milieu des années 80:Prise de conscience d’un déficiténergétique prévisible:

-intégration de la composante de la maîtrisede la demande d’énergie

-création de l’Agence Nationale pour la Maîtrisede l’Energie (ANME).

Plan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’intervention

1- Historique de la Politique Energétique

2- Contexte Energétique Actuel

3- Impacts Economiques

4- Enjeux & Défis

5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?

6- Axes de la Stratégie Energétique

Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

Ressources et consommation d’énergie primaireRessources et consommation d’énergie primaireRessources et consommation d’énergie primaireRessources et consommation d’énergie primaire

6500

7000

7500

8000

8500

9000

4000

4500

5000

5500

6000

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

Ressources Demande

Ressources et consommation d’énergie primaireRessources et consommation d’énergie primaireRessources et consommation d’énergie primaireRessources et consommation d’énergie primaire

6500

7000

7500

8000

8500

9000

1000

1500

2000

2500 Excédent énergétique Déficit énergétique

1.67 Mtep

en 2012

4000

4500

5000

5500

6000

6500

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

Ressources Demande-2000

-1500

-1000

-500

0

500

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

120% 100% 80%

1,93

Mtep

en 2013

Mix Energétique ActuelMix Energétique ActuelMix Energétique ActuelMix Energétique Actuel

8

Ktep-pci

Evolution de la consommation d’énergie primaireEvolution de la consommation d’énergie primaireEvolution de la consommation d’énergie primaireEvolution de la consommation d’énergie primaire

4,4

Mtep

8,5

Mtep

9

Ktep-pci

Evolution de la consommation d’énergie primaireEvolution de la consommation d’énergie primaireEvolution de la consommation d’énergie primaireEvolution de la consommation d’énergie primaire

4,4

Mtep

45%55%

2012

40%

1%

2000

8,5

Mtep

10

Mtep

71%28%

1%

1990

59%

40%

Ktep-pci

Evolution de la consommation d’énergie primaireEvolution de la consommation d’énergie primaireEvolution de la consommation d’énergie primaireEvolution de la consommation d’énergie primaire

4,4

Mtep 40%

1%

2000 45%55%

2012

8,5

Mtep

Un Mix

Energétique basé

11

Mtep

71%28%

1%

1990

59%

40%

sur le Pétrole et

le Gaz Naturel

Politique de l’offrePolitique de l’offrePolitique de l’offrePolitique de l’offre

12

25000

30000

35000

40000

45000

Ashtart

Adam

Sidi El Kilani

Production du pétrole en TunisieProduction du pétrole en TunisieProduction du pétrole en TunisieProduction du pétrole en Tunisie

Production moyenne 2012

67 000 barils / jour

Production moyenne 2012

67 000 barils / jour

0

5000

10000

15000

20000

25000

1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010

El Borma

Adam

� Champs

marginaux

� Déclin

naturel

Production /Production /Production /Production /ConsommationConsommationConsommationConsommation des des des des ProduitsProduitsProduitsProduits PétroliersPétroliersPétroliersPétroliers

Capacité de raffinage

32 000 Bbl/ jour Transport

80 000 Bbl/J

(3,8 Mtep)

Consommation nationale

(1,7 Mtep)Transport

58%

IndustrieIndustrie

18%

Taux de couverture nationale: 40%

• 39% gasoil

• 40% essence

• 23% GPL

Résidentiel

Commercial

Agriculture

24%

Production /Production /Production /Production /ConsommationConsommationConsommationConsommation des des des des ProduitsProduitsProduitsProduits PétroliersPétroliersPétroliersPétroliers

Capacité de raffinage

32 000 Bbl/ jour Transport

80 000 Bbl/J

(3,8 Mtep)

Consommation nationale

60%

Des besoins en (1,7 Mtep)

Transport

58%

IndustrieIndustrie

18%

Taux de couverture nationale: 40%

• 39% gasoil

• 40% essence

• 23% GPL

Résidentiel

Commercial

Agriculture

24%

Des besoins en

produits pétroliers

sont assurés par

l’importation

3000

4000

5000

kte

p

Evolution de la demande en gaz Evolution de la demande en gaz Evolution de la demande en gaz Evolution de la demande en gaz naturelnaturelnaturelnaturel

73%

0

1000

2000

19

90

19

92

19

94

19

96

19

98

20

00

20

02

20

04

20

06

20

08

20

10

20

12

kte

p

Usages finaux Production d'électricité

27%

73%

Consommation 2012 :

5,4 millions TEP

Production de Gaz Naturel en TunisieProduction de Gaz Naturel en TunisieProduction de Gaz Naturel en TunisieProduction de Gaz Naturel en Tunisie

Production 2012 :

2,8 millions TEP

17

47%53%

Gaz algérien

Production nationale

31%

16% Forfait fiscal

en nature

Achats de

gaz algérien

Consommation 2012 :

5,4 millions TEP

Production de Gaz Naturel en TunisieProduction de Gaz Naturel en TunisieProduction de Gaz Naturel en TunisieProduction de Gaz Naturel en Tunisie

Production 2012 :

2,8 millions TEP

47%

Des besoins en 2012 sont assurés

par

18

47%53%

Gaz algérien

Production nationale

31%

16% Forfait fiscal

en nature

Achats de

gaz algérien

par

le gaz algérien

(importation & forfait fiscal)

Contribution du gaz AlgérienContribution du gaz AlgérienContribution du gaz AlgérienContribution du gaz Algérien

21% 23%29%

40%

50%

60%Part du gaz d'origine algérienne dans la demande to tale en gaz

19

26% 28%24% 24%

18% 16% 16% 16%13%

21%14%

23%

25%

22% 24%

31%

32%

0%

10%

20%

30%

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 fin juin 2013

Achat G.A.

F.F. cons.

Evolution de la Evolution de la Evolution de la Evolution de la demandedemandedemandedemande électriqueélectriqueélectriqueélectrique

9000

15000

10000

12000

14000

16000

GWh

� Taux de croissance: 5% par an

� 150 MW installée/an, soit une centrale à cycle combiné chaque 2 ans

� Développement rapide de la pointe (11%)

20

5000

0

2000

4000

6000

8000

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012

Evolution de la Evolution de la Evolution de la Evolution de la demandedemandedemandedemande électriqueélectriqueélectriqueélectrique

9000

15000

10000

12000

14000

16000

GWh

� Taux de croissance: 5% par an

� 150 MW installée/an, soit une centrale à cycle combiné chaque 2 ans

� Développement rapide de la pointe (11%)

98%

2%

Mix électrique en 2012

21

5000

0

2000

4000

6000

8000

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012

98%

gaz naturel ER (éolien et hydraulique)

• UnUnUnUn mixmixmixmix électriqueélectriqueélectriqueélectrique

totalementtotalementtotalementtotalement thermiquethermiquethermiquethermique

((((98989898%%%% GazGazGazGaz naturel)naturel)naturel)naturel)

• 40404040 %%%% dededede lalalala

consommationconsommationconsommationconsommation nationalenationalenationalenationale

d’énergied’énergied’énergied’énergie primaireprimaireprimaireprimaire

Politique de la demandePolitique de la demandePolitique de la demandePolitique de la demande

22

Politique de la demandePolitique de la demandePolitique de la demandePolitique de la demande

Objectif Moyens

Loi: Loi du 02 août 2004 amendée

par la loi du 09 février 2009

ANME: création en 1985

Politique de Politique de Politique de Politique de maîtrise maîtrise maîtrise maîtrise de l’énergie en Tunisie de l’énergie en Tunisie de l’énergie en Tunisie de l’énergie en Tunisie

Programmes

23

Réduction de l’intensité énergétique de 2% / an

FNME : création en 2005

Programme triennal: 2005-2007

Programme quadriennal: 2008-2011

Baisse sur la période 1990-2012:

25%

TCAM 1,5%

Impacts de la politique de ME

Evolution de l’intensité énergétique primaireEvolution de l’intensité énergétique primaireEvolution de l’intensité énergétique primaireEvolution de l’intensité énergétique primaire

24

Intensité énergétique (tep/unité Intensité énergétique (tep/unité Intensité énergétique (tep/unité Intensité énergétique (tep/unité de PIBde PIBde PIBde PIB))))

25

6.8 Mtep

9.5 Mtep

8.5 Mtep

1 Mtep

Ktep

Economies d’énergie provenant de la réduction de Economies d’énergie provenant de la réduction de Economies d’énergie provenant de la réduction de Economies d’énergie provenant de la réduction de

l’intensité énergétique primairel’intensité énergétique primairel’intensité énergétique primairel’intensité énergétique primaire

26

Besoin d’une transition énergètiqueBesoin d’une transition énergètiqueBesoin d’une transition énergètiqueBesoin d’une transition énergètique

La raréfaction des ressources naturelles

nationales, conjuguée à l’augmentation de la

demande, amène la Tunisie à s’engager dans

une transition énergétique.une transition énergétique.

27

Plan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’intervention

1- Historique de la Politique Energétique

2- Contexte Energétique Actuel

3- Impacts Economiques

4- Enjeux & Défis

5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?

6- Axes de la Stratégie Energétique

Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

Subventions de l’Etat (directe et indirecte) :

5 200 MD

Subvention globale du secteur de l’énergie (Subvention globale du secteur de l’énergie (Subvention globale du secteur de l’énergie (Subvention globale du secteur de l’énergie (2012201220122012))))

29

� 43% pour les produits pétroliers,

� 41% pour l’électricité,

� 16% pour le Gaz naturel.

15361536

21112111

25002500

1 500

2 000

2 500

3 000

Millions DT

Subvention Subvention Subvention Subvention Budgétaire de l’énergie (Budgétaire de l’énergie (Budgétaire de l’énergie (Budgétaire de l’énergie (2004200420042004----2013201320132013))))

203203

806806

0

500

1 000

04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 P

Subvention réelle pour 2012 = 2700 MDSubvention réelle pour 2012 = 2700 MD

30

Plan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’intervention

1- Historique de la Politique Energétique

2- Contexte Energétique Actuel

3- Impacts Economiques

4- Enjeux & Défis

5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?

6- Axes de la Stratégie Energétique

Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

Enjeux & défisEnjeux & défisEnjeux & défisEnjeux & défis

Face au nouvel environnement socio politique et à une demande en énergie

sans cesse croissante, le système énergétique actuel en Tunisie se trouve au

cœur des problèmes globaux et son évolution va de pair avec des risques

inacceptables et des défis difficilement surmontables ainsi que des enjeux de

différents ordres; à savoir :différents ordres; à savoir :

� Enjeux stratégiques

� Enjeux économiques

� Enjeux sociaux et environnementaux

Enjeux stratégiquesEnjeux stratégiquesEnjeux stratégiquesEnjeux stratégiques ::::

La sécurité de l’approvisionnement énergétiqueLa sécurité de l’approvisionnement énergétiqueLa sécurité de l’approvisionnement énergétiqueLa sécurité de l’approvisionnement énergétique

L’étude prospective des ressources naturelles nationales en gaz et huile

se caractérise par un épuisement/déclin des ressources nationales

contre une forte croissance de la demande en énergie

Projection de la demande et Disponibilités de gaz Projection de la demande et Disponibilités de gaz Projection de la demande et Disponibilités de gaz Projection de la demande et Disponibilités de gaz 2035203520352035

34

Projection de la production de pétrole Projection de la production de pétrole Projection de la production de pétrole Projection de la production de pétrole 2030203020302030

� Des dépenses énergétiques qui affectent de plus en plus la

compétitivité de l’économie nationale:

� Des subventions publiques à l’énergie de plus en plus lourdes:

environ 10% du budget de l’Etat (en 2013)

Enjeux économiquesEnjeux économiquesEnjeux économiquesEnjeux économiques ::::

Compétitivité économique et déficit publicCompétitivité économique et déficit publicCompétitivité économique et déficit publicCompétitivité économique et déficit public

� Une vulnérabilité forte de l’économie nationale face à la volatilité

des prix internationaux de l’énergie;

� Une demande électrique galopante qui appelle des

investissements de plus en plus lourds dans les moyens de

production:

� Une précarité énergétique (vulnérabilité des couches sociales

pauvres) ;

� Un dilemme difficile à résoudre entre allègement des

Enjeux sociaux et environnementaux:Enjeux sociaux et environnementaux:Enjeux sociaux et environnementaux:Enjeux sociaux et environnementaux:

La précarité énergétique et la qualité de vieLa précarité énergétique et la qualité de vieLa précarité énergétique et la qualité de vieLa précarité énergétique et la qualité de vie

� Un dilemme difficile à résoudre entre allègement des

finances publiques et protection des couches sociales

pauvres ;

� Les atteintes à l’environnement naturel, à la qualité de vie

et à la santé humaine.

Plan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’intervention

1- Historique de la Politique Energétique

2- Contexte Energétique Actuel

3- Impacts Economiques

4- Enjeux & Défis4- Enjeux & Défis

5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?

6- Axes de la Stratégie Energétique

Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

Efficacité Energétique et

Maitrise de la Demande

Energies Renouvelables

(Solaire, Eolien, Biomass...)

2013 → 2030

Plan d’action (URE)

Economie de 16 MM TEP

- Forte pénétration dans le Mix Electrique (2030)

- Cadre règlementaire pour initiative privée à la

Production Electrique (STEG acheteur unique)

Panier (Mix) des sources énergétique Panier (Mix) des sources énergétique Panier (Mix) des sources énergétique Panier (Mix) des sources énergétique

dans la production électriquedans la production électriquedans la production électriquedans la production électrique

39

Fossile

Nucléaire

Interconnexion

- Gaz

- Produit Pétrolier

- Charbon

- Coût d’investissement

- Environnement

- Acceptabilité Sociale

- Stabilité réseau du STEG

Sud – Sud (maghrébien)

Nord- Sud (méditerranéen)

Capacité de secours (stand by)

Efficacité Energétique et

Maitrise de la Demande

Energies Renouvelables

(Solaire, Eolien, Biomass...)

2013 → 2030

Plan d’action (URE)

Economie de 16 MM TEP

- Forte pénétration dans le Mix Electrique (2030)

- Cadre règlementaire pour initiative privée à la

Production Electrique (STEG acheteur unique)

Quel Mix Electrique pour la Tunisie 2030 ?

Panier (Mix) des sources énergétique Panier (Mix) des sources énergétique Panier (Mix) des sources énergétique Panier (Mix) des sources énergétique

dans la production électriquedans la production électriquedans la production électriquedans la production électrique

40

Fossile

Nucléaire

Interconnexion

- Gaz

- Produit Pétrolier

- Charbon

- Coût d’investissement

- Environnement

- Acceptabilité Sociale

- Stabilité réseau du STEG

Sud – Sud (maghrébien)

Nord- Sud (méditerranéen)

Capacité de secours (stand by)

Quel Mix Electrique pour la Tunisie 2030 ?

2012

30%

2030

Mix électrique pour la production électrique en Mix électrique pour la production électrique en Mix électrique pour la production électrique en Mix électrique pour la production électrique en 2030203020302030

Scénario proposé

fossile Renouvelable

98%

16 800 GWh

70%

37 000 GWh

2030

30%

70%

70 % Fossile30% Renouvelable

1. Création de la richesse

2. Intégration industrielle

Mix énergétique pour la production électrique en Mix énergétique pour la production électrique en Mix énergétique pour la production électrique en Mix énergétique pour la production électrique en 2030203020302030

2. Intégration industrielle

3. Création de l’emploi

4. Développement régional

- Intensification de la

recherche et l’exploration du

sous sol Tunisien

- importation

Plan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’intervention

1- Historique de la Politique Energétique

2- Contexte Energétique Actuel

3- Impacts Economiques

4- Enjeux & Défis4- Enjeux & Défis

5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?

6- Les principaux Axes de la Stratégie Energétique

Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

1. Le développement des ressources et des infrastructures énergétiques.

2. Le renforcement de l’Efficacité Energétique et le développement des

Energies Renouvelables

3. Le renforcement des interconnections pays du Maghreb/Méditerranée

Les Principaux Les Principaux Les Principaux Les Principaux axes de la stratégie énergétiqueaxes de la stratégie énergétiqueaxes de la stratégie énergétiqueaxes de la stratégie énergétique

Afin de faire face aux enjeux et défis mentionnés et de préparer le pays à une

transition progressive vers un système énergétique durable, la stratégie de la

Tunisie en matière d’énergie reposera sur les principaux axes suivants :

3. Le renforcement des interconnections pays du Maghreb/Méditerranée

4. La mise en place de réformes institutionnelles du secteur de l’énergie et

sa réorganisation

5. Le développement et l’emploi pour la création de valeur au niveau

régional ;

6. Une meilleure gouvernance pour des choix énergétiques durables et la

mise en place d’un débat national sur l’énergie.

7. Le renforcement de la coopération maghrébine et internationale

(formation, recherche et développement et transfert technologique)

Face aux enjeux et défis auxquels le secteur

énergétique est confronté et en vue de préparer le

pays pour une transition énergétique, le Ministère de

l’Industrie a mis en place un ‘’Task Force’’ pour animer

ConclusionConclusionConclusionConclusion

l’Industrie a mis en place un ‘’Task Force’’ pour animer

un débat national sur le contexte énergétique en vue

de préparer une loi d’orientations stratégiques de la

politique énergétique pour la Tunisie.

Merci de votre attention Merci de votre attention

Merci de votre attention Merci de votre attention

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