LE CONTEXTE ENERGETIQUE TUNISIEN · 2013-11-19 · 25000 30000 35000 40000 45000 Ashtart Adam...
Transcript of LE CONTEXTE ENERGETIQUE TUNISIEN · 2013-11-19 · 25000 30000 35000 40000 45000 Ashtart Adam...
REPUBLIQUE TUNISIENNEMinistère de l’Industrie
LE CONTEXTE ENERGETIQUE
Débat National sur l’Energie
Tunis, 27 juin 2013
LE CONTEXTE ENERGETIQUE
TUNISIEN
Rachid Ben Daly
Directeur Général de l’Energie
Plan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’intervention
1- Historique de la Politique Energétique
2- Contexte Energétique Actuel
3- Impacts Economiques
4- Enjeux & Défis
5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?
6- Les principaux Axes de la Stratégie Energétique
Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien
Plan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’intervention
1- Historique de la Politique Energétique
2- Contexte Energétique Actuel
3- Impacts Economiques
Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien
4- Enjeux & Défis
5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?
6- Les principaux Axes de la Stratégie Energétique
Historique de la politique énergétiqueHistorique de la politique énergétiqueHistorique de la politique énergétiqueHistorique de la politique énergétique
• Années 60-80:Développement de l’offre et la mise enplace de la structure institutionnelle dusecteur de l’énergie: STEG (électricité etgaz) et ETAP (exploration et productiondes hydrocarbures)
• Durant la décennie 90:Mise en place de plusieurs réformesinstitutionnelles /Entrée del’investissement privé dans la productiond’électricité (IPP).Forte pénétration du gaz naturel
• Au cours des années 2000:un déficit structurel dans le bilanénergitiqueLa maîtrise de l’énergie (EE+ER) estconsidérée comme l’un des piliers de lapolitique énergétique tunisienne.
• Milieu des années 80:Prise de conscience d’un déficiténergétique prévisible:
-intégration de la composante de la maîtrisede la demande d’énergie
-création de l’Agence Nationale pour la Maîtrisede l’Energie (ANME).
Plan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’intervention
1- Historique de la Politique Energétique
2- Contexte Energétique Actuel
3- Impacts Economiques
4- Enjeux & Défis
5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?
6- Axes de la Stratégie Energétique
Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien
Ressources et consommation d’énergie primaireRessources et consommation d’énergie primaireRessources et consommation d’énergie primaireRessources et consommation d’énergie primaire
6500
7000
7500
8000
8500
9000
4000
4500
5000
5500
6000
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Ressources Demande
Ressources et consommation d’énergie primaireRessources et consommation d’énergie primaireRessources et consommation d’énergie primaireRessources et consommation d’énergie primaire
6500
7000
7500
8000
8500
9000
1000
1500
2000
2500 Excédent énergétique Déficit énergétique
1.67 Mtep
en 2012
4000
4500
5000
5500
6000
6500
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Ressources Demande-2000
-1500
-1000
-500
0
500
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
120% 100% 80%
1,93
Mtep
en 2013
Mix Energétique ActuelMix Energétique ActuelMix Energétique ActuelMix Energétique Actuel
8
Ktep-pci
Evolution de la consommation d’énergie primaireEvolution de la consommation d’énergie primaireEvolution de la consommation d’énergie primaireEvolution de la consommation d’énergie primaire
4,4
Mtep
8,5
Mtep
9
Ktep-pci
Evolution de la consommation d’énergie primaireEvolution de la consommation d’énergie primaireEvolution de la consommation d’énergie primaireEvolution de la consommation d’énergie primaire
4,4
Mtep
45%55%
2012
40%
1%
2000
8,5
Mtep
10
Mtep
71%28%
1%
1990
59%
40%
Ktep-pci
Evolution de la consommation d’énergie primaireEvolution de la consommation d’énergie primaireEvolution de la consommation d’énergie primaireEvolution de la consommation d’énergie primaire
4,4
Mtep 40%
1%
2000 45%55%
2012
8,5
Mtep
Un Mix
Energétique basé
11
Mtep
71%28%
1%
1990
59%
40%
sur le Pétrole et
le Gaz Naturel
Politique de l’offrePolitique de l’offrePolitique de l’offrePolitique de l’offre
12
25000
30000
35000
40000
45000
Ashtart
Adam
Sidi El Kilani
Production du pétrole en TunisieProduction du pétrole en TunisieProduction du pétrole en TunisieProduction du pétrole en Tunisie
Production moyenne 2012
67 000 barils / jour
Production moyenne 2012
67 000 barils / jour
0
5000
10000
15000
20000
25000
1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
El Borma
Adam
� Champs
marginaux
� Déclin
naturel
Production /Production /Production /Production /ConsommationConsommationConsommationConsommation des des des des ProduitsProduitsProduitsProduits PétroliersPétroliersPétroliersPétroliers
Capacité de raffinage
32 000 Bbl/ jour Transport
80 000 Bbl/J
(3,8 Mtep)
Consommation nationale
(1,7 Mtep)Transport
58%
IndustrieIndustrie
18%
Taux de couverture nationale: 40%
• 39% gasoil
• 40% essence
• 23% GPL
Résidentiel
Commercial
Agriculture
24%
Production /Production /Production /Production /ConsommationConsommationConsommationConsommation des des des des ProduitsProduitsProduitsProduits PétroliersPétroliersPétroliersPétroliers
Capacité de raffinage
32 000 Bbl/ jour Transport
80 000 Bbl/J
(3,8 Mtep)
Consommation nationale
60%
Des besoins en (1,7 Mtep)
Transport
58%
IndustrieIndustrie
18%
Taux de couverture nationale: 40%
• 39% gasoil
• 40% essence
• 23% GPL
Résidentiel
Commercial
Agriculture
24%
Des besoins en
produits pétroliers
sont assurés par
l’importation
3000
4000
5000
kte
p
Evolution de la demande en gaz Evolution de la demande en gaz Evolution de la demande en gaz Evolution de la demande en gaz naturelnaturelnaturelnaturel
73%
0
1000
2000
19
90
19
92
19
94
19
96
19
98
20
00
20
02
20
04
20
06
20
08
20
10
20
12
kte
p
Usages finaux Production d'électricité
27%
73%
Consommation 2012 :
5,4 millions TEP
Production de Gaz Naturel en TunisieProduction de Gaz Naturel en TunisieProduction de Gaz Naturel en TunisieProduction de Gaz Naturel en Tunisie
Production 2012 :
2,8 millions TEP
17
47%53%
Gaz algérien
Production nationale
31%
16% Forfait fiscal
en nature
Achats de
gaz algérien
Consommation 2012 :
5,4 millions TEP
Production de Gaz Naturel en TunisieProduction de Gaz Naturel en TunisieProduction de Gaz Naturel en TunisieProduction de Gaz Naturel en Tunisie
Production 2012 :
2,8 millions TEP
47%
Des besoins en 2012 sont assurés
par
18
47%53%
Gaz algérien
Production nationale
31%
16% Forfait fiscal
en nature
Achats de
gaz algérien
par
le gaz algérien
(importation & forfait fiscal)
Contribution du gaz AlgérienContribution du gaz AlgérienContribution du gaz AlgérienContribution du gaz Algérien
21% 23%29%
40%
50%
60%Part du gaz d'origine algérienne dans la demande to tale en gaz
19
26% 28%24% 24%
18% 16% 16% 16%13%
21%14%
23%
25%
22% 24%
31%
32%
0%
10%
20%
30%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 fin juin 2013
Achat G.A.
F.F. cons.
Evolution de la Evolution de la Evolution de la Evolution de la demandedemandedemandedemande électriqueélectriqueélectriqueélectrique
9000
15000
10000
12000
14000
16000
GWh
� Taux de croissance: 5% par an
� 150 MW installée/an, soit une centrale à cycle combiné chaque 2 ans
� Développement rapide de la pointe (11%)
20
5000
0
2000
4000
6000
8000
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Evolution de la Evolution de la Evolution de la Evolution de la demandedemandedemandedemande électriqueélectriqueélectriqueélectrique
9000
15000
10000
12000
14000
16000
GWh
� Taux de croissance: 5% par an
� 150 MW installée/an, soit une centrale à cycle combiné chaque 2 ans
� Développement rapide de la pointe (11%)
98%
2%
Mix électrique en 2012
21
5000
0
2000
4000
6000
8000
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
98%
gaz naturel ER (éolien et hydraulique)
• UnUnUnUn mixmixmixmix électriqueélectriqueélectriqueélectrique
totalementtotalementtotalementtotalement thermiquethermiquethermiquethermique
((((98989898%%%% GazGazGazGaz naturel)naturel)naturel)naturel)
• 40404040 %%%% dededede lalalala
consommationconsommationconsommationconsommation nationalenationalenationalenationale
d’énergied’énergied’énergied’énergie primaireprimaireprimaireprimaire
Politique de la demandePolitique de la demandePolitique de la demandePolitique de la demande
22
Politique de la demandePolitique de la demandePolitique de la demandePolitique de la demande
Objectif Moyens
Loi: Loi du 02 août 2004 amendée
par la loi du 09 février 2009
ANME: création en 1985
Politique de Politique de Politique de Politique de maîtrise maîtrise maîtrise maîtrise de l’énergie en Tunisie de l’énergie en Tunisie de l’énergie en Tunisie de l’énergie en Tunisie
Programmes
23
Réduction de l’intensité énergétique de 2% / an
FNME : création en 2005
Programme triennal: 2005-2007
Programme quadriennal: 2008-2011
Baisse sur la période 1990-2012:
25%
TCAM 1,5%
Impacts de la politique de ME
Evolution de l’intensité énergétique primaireEvolution de l’intensité énergétique primaireEvolution de l’intensité énergétique primaireEvolution de l’intensité énergétique primaire
24
Intensité énergétique (tep/unité Intensité énergétique (tep/unité Intensité énergétique (tep/unité Intensité énergétique (tep/unité de PIBde PIBde PIBde PIB))))
25
6.8 Mtep
9.5 Mtep
8.5 Mtep
1 Mtep
Ktep
Economies d’énergie provenant de la réduction de Economies d’énergie provenant de la réduction de Economies d’énergie provenant de la réduction de Economies d’énergie provenant de la réduction de
l’intensité énergétique primairel’intensité énergétique primairel’intensité énergétique primairel’intensité énergétique primaire
26
Besoin d’une transition énergètiqueBesoin d’une transition énergètiqueBesoin d’une transition énergètiqueBesoin d’une transition énergètique
La raréfaction des ressources naturelles
nationales, conjuguée à l’augmentation de la
demande, amène la Tunisie à s’engager dans
une transition énergétique.une transition énergétique.
27
Plan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’intervention
1- Historique de la Politique Energétique
2- Contexte Energétique Actuel
3- Impacts Economiques
4- Enjeux & Défis
5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?
6- Axes de la Stratégie Energétique
Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien
Subventions de l’Etat (directe et indirecte) :
5 200 MD
Subvention globale du secteur de l’énergie (Subvention globale du secteur de l’énergie (Subvention globale du secteur de l’énergie (Subvention globale du secteur de l’énergie (2012201220122012))))
29
� 43% pour les produits pétroliers,
� 41% pour l’électricité,
� 16% pour le Gaz naturel.
15361536
21112111
25002500
1 500
2 000
2 500
3 000
Millions DT
Subvention Subvention Subvention Subvention Budgétaire de l’énergie (Budgétaire de l’énergie (Budgétaire de l’énergie (Budgétaire de l’énergie (2004200420042004----2013201320132013))))
203203
806806
0
500
1 000
04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 P
Subvention réelle pour 2012 = 2700 MDSubvention réelle pour 2012 = 2700 MD
30
Plan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’intervention
1- Historique de la Politique Energétique
2- Contexte Energétique Actuel
3- Impacts Economiques
4- Enjeux & Défis
5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?
6- Axes de la Stratégie Energétique
Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien
Enjeux & défisEnjeux & défisEnjeux & défisEnjeux & défis
Face au nouvel environnement socio politique et à une demande en énergie
sans cesse croissante, le système énergétique actuel en Tunisie se trouve au
cœur des problèmes globaux et son évolution va de pair avec des risques
inacceptables et des défis difficilement surmontables ainsi que des enjeux de
différents ordres; à savoir :différents ordres; à savoir :
� Enjeux stratégiques
� Enjeux économiques
� Enjeux sociaux et environnementaux
Enjeux stratégiquesEnjeux stratégiquesEnjeux stratégiquesEnjeux stratégiques ::::
La sécurité de l’approvisionnement énergétiqueLa sécurité de l’approvisionnement énergétiqueLa sécurité de l’approvisionnement énergétiqueLa sécurité de l’approvisionnement énergétique
L’étude prospective des ressources naturelles nationales en gaz et huile
se caractérise par un épuisement/déclin des ressources nationales
contre une forte croissance de la demande en énergie
Projection de la demande et Disponibilités de gaz Projection de la demande et Disponibilités de gaz Projection de la demande et Disponibilités de gaz Projection de la demande et Disponibilités de gaz 2035203520352035
34
Projection de la production de pétrole Projection de la production de pétrole Projection de la production de pétrole Projection de la production de pétrole 2030203020302030
� Des dépenses énergétiques qui affectent de plus en plus la
compétitivité de l’économie nationale:
� Des subventions publiques à l’énergie de plus en plus lourdes:
environ 10% du budget de l’Etat (en 2013)
Enjeux économiquesEnjeux économiquesEnjeux économiquesEnjeux économiques ::::
Compétitivité économique et déficit publicCompétitivité économique et déficit publicCompétitivité économique et déficit publicCompétitivité économique et déficit public
� Une vulnérabilité forte de l’économie nationale face à la volatilité
des prix internationaux de l’énergie;
� Une demande électrique galopante qui appelle des
investissements de plus en plus lourds dans les moyens de
production:
� Une précarité énergétique (vulnérabilité des couches sociales
pauvres) ;
� Un dilemme difficile à résoudre entre allègement des
Enjeux sociaux et environnementaux:Enjeux sociaux et environnementaux:Enjeux sociaux et environnementaux:Enjeux sociaux et environnementaux:
La précarité énergétique et la qualité de vieLa précarité énergétique et la qualité de vieLa précarité énergétique et la qualité de vieLa précarité énergétique et la qualité de vie
� Un dilemme difficile à résoudre entre allègement des
finances publiques et protection des couches sociales
pauvres ;
� Les atteintes à l’environnement naturel, à la qualité de vie
et à la santé humaine.
Plan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’intervention
1- Historique de la Politique Energétique
2- Contexte Energétique Actuel
3- Impacts Economiques
4- Enjeux & Défis4- Enjeux & Défis
5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?
6- Axes de la Stratégie Energétique
Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien
Efficacité Energétique et
Maitrise de la Demande
Energies Renouvelables
(Solaire, Eolien, Biomass...)
2013 → 2030
Plan d’action (URE)
Economie de 16 MM TEP
- Forte pénétration dans le Mix Electrique (2030)
- Cadre règlementaire pour initiative privée à la
Production Electrique (STEG acheteur unique)
Panier (Mix) des sources énergétique Panier (Mix) des sources énergétique Panier (Mix) des sources énergétique Panier (Mix) des sources énergétique
dans la production électriquedans la production électriquedans la production électriquedans la production électrique
39
Fossile
Nucléaire
Interconnexion
- Gaz
- Produit Pétrolier
- Charbon
- Coût d’investissement
- Environnement
- Acceptabilité Sociale
- Stabilité réseau du STEG
Sud – Sud (maghrébien)
Nord- Sud (méditerranéen)
Capacité de secours (stand by)
Efficacité Energétique et
Maitrise de la Demande
Energies Renouvelables
(Solaire, Eolien, Biomass...)
2013 → 2030
Plan d’action (URE)
Economie de 16 MM TEP
- Forte pénétration dans le Mix Electrique (2030)
- Cadre règlementaire pour initiative privée à la
Production Electrique (STEG acheteur unique)
Quel Mix Electrique pour la Tunisie 2030 ?
Panier (Mix) des sources énergétique Panier (Mix) des sources énergétique Panier (Mix) des sources énergétique Panier (Mix) des sources énergétique
dans la production électriquedans la production électriquedans la production électriquedans la production électrique
40
Fossile
Nucléaire
Interconnexion
- Gaz
- Produit Pétrolier
- Charbon
- Coût d’investissement
- Environnement
- Acceptabilité Sociale
- Stabilité réseau du STEG
Sud – Sud (maghrébien)
Nord- Sud (méditerranéen)
Capacité de secours (stand by)
Quel Mix Electrique pour la Tunisie 2030 ?
2012
30%
2030
Mix électrique pour la production électrique en Mix électrique pour la production électrique en Mix électrique pour la production électrique en Mix électrique pour la production électrique en 2030203020302030
Scénario proposé
fossile Renouvelable
98%
16 800 GWh
70%
37 000 GWh
2030
30%
70%
70 % Fossile30% Renouvelable
1. Création de la richesse
2. Intégration industrielle
Mix énergétique pour la production électrique en Mix énergétique pour la production électrique en Mix énergétique pour la production électrique en Mix énergétique pour la production électrique en 2030203020302030
2. Intégration industrielle
3. Création de l’emploi
4. Développement régional
- Intensification de la
recherche et l’exploration du
sous sol Tunisien
- importation
Plan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’interventionPlan de l’intervention
1- Historique de la Politique Energétique
2- Contexte Energétique Actuel
3- Impacts Economiques
4- Enjeux & Défis4- Enjeux & Défis
5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?
6- Les principaux Axes de la Stratégie Energétique
Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien
1. Le développement des ressources et des infrastructures énergétiques.
2. Le renforcement de l’Efficacité Energétique et le développement des
Energies Renouvelables
3. Le renforcement des interconnections pays du Maghreb/Méditerranée
Les Principaux Les Principaux Les Principaux Les Principaux axes de la stratégie énergétiqueaxes de la stratégie énergétiqueaxes de la stratégie énergétiqueaxes de la stratégie énergétique
Afin de faire face aux enjeux et défis mentionnés et de préparer le pays à une
transition progressive vers un système énergétique durable, la stratégie de la
Tunisie en matière d’énergie reposera sur les principaux axes suivants :
3. Le renforcement des interconnections pays du Maghreb/Méditerranée
4. La mise en place de réformes institutionnelles du secteur de l’énergie et
sa réorganisation
5. Le développement et l’emploi pour la création de valeur au niveau
régional ;
6. Une meilleure gouvernance pour des choix énergétiques durables et la
mise en place d’un débat national sur l’énergie.
7. Le renforcement de la coopération maghrébine et internationale
(formation, recherche et développement et transfert technologique)
Face aux enjeux et défis auxquels le secteur
énergétique est confronté et en vue de préparer le
pays pour une transition énergétique, le Ministère de
l’Industrie a mis en place un ‘’Task Force’’ pour animer
ConclusionConclusionConclusionConclusion
l’Industrie a mis en place un ‘’Task Force’’ pour animer
un débat national sur le contexte énergétique en vue
de préparer une loi d’orientations stratégiques de la
politique énergétique pour la Tunisie.
Merci de votre attention Merci de votre attention
Merci de votre attention Merci de votre attention
��ــــــ�ا