Fuentes de Investigación de Historial Legislativo

Estados Unidos y Puerto Rico

This work is licensed under the Creative Commons Attribution-NonCommercial -ShareAlike 3.0 Puerto Rico License.

¿Qué es un historial legislativo?

Definición� El historial legislativo son aquellos documentos quecontienen la información considerada por el Congresodurante el proceso de promulgar una ley. (Barkan, 2009)

� “Durante el proceso legislativo se producen muchísimos documentos de distintas personas que intervienen en la aprobación de una ley. Estos documentos recogen la causa o motivos que indujeron al poder legislativo a dictarla.” (Gorrín Peralta, 1991)

Propósito de buscar un HL

� Facilitar la comprensión de las consideraciones quellevaron a promulgar una ley

� Examinar el porqué del fracaso de un proyectoconvertirse en ley

Documentos importantes al investigar el HLProyecto de ley, informes de comisiones, transcripcionesde vistas públicas, estudios de asesores legislativos,, debates en el hemiciclo, exposición de motivos, textofinal de la ley

¿Dónde comenzar?¿Qué tal el Catálogo en Línea?

Ejemplos de búsqueda: utilize el nombre popular de la ley

� Tile Keyword: americans with disabilities act / us patriot act

� General keyword: legislative histories / national labor relations act / united states legislative histories

Compilaciones de historialesOrganizan en un sólo lugar el texto completo delhistorial legislativo o da las referencias bibliográficas dedonde puede encontrar esos documentos

Ej. American Landmark Legislation 1st y 2nd Series (KF68 .S5 1976/1984)

Fuentes BibliográficasEj. Sources of Compiled Legislative Histories: A Bibliography of Government Documents, Periodical, Articles and Books (Ref. KF42 .S6)

6 vols.

1vol. loose-leaf

puerto rico historial legislativo

Estados Unidos

Documentos importantes al investigar el HL

1. Estudios sobre una materia particular, para el uso de los miembros del comité. Desde el Congreso 105th, 1997-98 http://www.gpoaccess.gov/cprints2. Cuando el presidenta veta una ley usualmente firma una declaración donde presenta su posición.

Legislative

HistoryCongressional

Debates

CommitteePrints (1)

Presidentialstatement (2) orExec. AgencyDocuments

Bill

H. R./S. H.R/S.CommitteeReports

H.R/S. ConferenceReports

CommitteeHearings

Blogs & Postcast de legisladores y partidos políticos

Fuentes Bibliográficas de Historiales Legislativos

Fuentes Bibliográficas de Historiales Legislativos

Sources of Compiled Legislative Histories: A Bibliography of Government Documents, Periodical, Articles and Books - cubre desde el 1er Congreso de 1789 hasta el 2007 (Ref. KF42 .S6)

Es una bibliografía que indica donde localizar historialeslegislativos ya compilados o información sobresaliente de historiales legislativos. Puede referirlos a monografías, artículos de revistas u otras fuentes.

� Servicio de hojas sueltas� Electrónico en Hein Online

� US Federal Legislative Library

Fuentes Bibliográficas de Historiales Legislativos

Union List of Legislative Histories - desde el 1er Congresohasta el 107th en 2002 (Ref KF4 .U64 2000)

� Compilación bibliográfica de historiales legislativos� Compilados por bibliotearios de la región de Washington,D.C.

� Incluye HL adquiridos comercialmente o compiladoslocalmente

� Indica la biblioteca que tiene el historial legislativocorrespondiente

� El próposito de este proyecto es la colaboración y el préstamointerbibliotecario entre la bibliotecas de derecho

Legislative reference checklist : the key to legislative histories from 1789-1903/Eugene Nabors (KF49 .L43 1985)

Fuentes Bibliográficas de Historiales Legislativos

Monthly Catalog of U.S Gov. Pub.- Herramienta de búsqueda de publicaciones federales . La versión electrónica provee enlaces directos a los recursos que están disponibles en línea.

� Impreso- hasta el 2004 (Ref. Z1223 .A18)� Electrónico, 1976 - : http://catalog.gpo.gov/

Federal Legislative Histories: An Annotated Bibliography and Index to Officially Published Sources, compilada por Bernard Ream (Ref. KF 42.2 .R4 1994)

� Incluye un índice del nombres populares de las leyes, muy útil parala investigación.

Hein Online� U.S Fed. Leg. Hist. Library

http://home.heinonline.org/blog/2012/02/tips-tricks-cumulative-contents-of-legislative-histories-in-heinonline/

Colecciones que CompilanHistoriales Legislativos

Colecciones que CompilanHistoriales Legislativos

Las fuentes a continuación identifican o citan documentos que se generan cuando un proyecto de ley es aprobado por el Congreso. Algunas de éstas reproducen estos documentos ya sea en forma impresa, en microformas, o en formato electrónico.

Congressional Information Services – CIS (KF49 .C62)� CIS U.S. Serial Set (1817-1969) - Colección de documentos de

HL en microforma (Ref. KF49 .C623)� CIS U.S. Serial Set Index (1817-1969)� CIS Index/Abstract (1970- )

� Comenzó en 1970� Del 1970-1983 el CIS Annual incluye una sección de historial

legislativo de las leyes aprobadas ese año� Desde el 1984 al presente la sección de historial legislativo es un

volúme adicional de la colección

Ejercicio: Congressional Information Service

In 1973 was enacted to amend the Lead Based PaintPoisoning Act to prohibit the use of lead based paintin construction of facilities and in the manufactureof certain toys and utensils. Cite the followinglegislative materials in connection with S. 607.Questions:

� Public Law number:� Date of enactment, Statute at Large and Congressional Record Citation, Number of 1973 Senate Report, and CIS Abstract number for microfiche

� Cite the House Conference Report that included agreements to differences concerning definitions of lead constituting a hazard, and Congress.

Colecciones que CompilanHistoriales Legislativos

CIS Microfiche Library -1970 al presente (Microforma KF49 .C623)

Lexis Nexis Congressional –Now ProQuest CongressionalWeb-based service, es la version electronica del CIS Index/Abstracts (NO TENEMOS ESTA SUSCRIPCIÓN)

� Provee acceso al CIS U.S. Serial Set Index el cualhace referencia a la colección en microficha

� Del 1969-1999 incluye el historial legislativo“abreviado”

� Del 1999 al presente incluye el historial legislativode las leyes en su totalidad.

Colecciones que CompilanHistoriales Legislativos

LexisNexis – contiene historiales legislativo en algunas materias como:

� Bankruptcy, estate, tax, securities, environmental, banking y otras

� Contiene todos los proyectos de ley comenzando con el Congreso 101th,1989-90

Readex -Web-based service, contiene The U.S. Congressional Serial Set, 1817-1994 (NO TENEMOS ESTA SUSCRIPCIÓN)

Colecciones que CompilanHistoriales Legislativos

• Incluye el texto de algunosdocumentos relevantes de historiallegislativo

• Anterior al congreso 99 (1985-89)sólo incluía los informes de laCámara o del Senado

• A partir del congreso 99 incluye ladeclaración del presidente al firmarla ley

• Incluye un volúmen anualdedicado a historial legislativo.

• Los documentos que se incluyenproveen las citas de otrosdocumentes pertinentes al historiallegislativo.

Colecciones que CompilanHistoriales Legislativos

Westlaw –”Westlaw Legislative History-U.S. Code”� Contiene todos los historiales legislativos

publicados en USCCAN del 1948-1989� A partir de enero de 1990 contiene el texto

completo de los informes congresionalesincluyendo aún las de aquellos proyectosque no se convirtieron en ley

� Contiene todos los proyectos de leycomenzando con el Congreso 104th,1995-96

Comenzando la búsqueda desde cero

� USCCAN� Congressional Record� Congressional Index� House & Senate Calendar� House & Senate Journals� Digest of General Billsand Resolutions� LexisNexis Congressional DigitalCollection� Slip Laws – desde el 1975 tienen el

HL al final del mismo� United States Statutes at Large–

retiene la información de HL del slip law

Servicios electrónicos que contienen el texto completo de documentos de HL

Thomas – thomas.loc.gov� Bills 101st (1989-90) –� Resumen de los proyectos de la Cámara y el senado desde1973

� Committee Reports and Documents 104th (1995-96) -� Congressional Record 101st (1989-90) –

GPO’s Federal Digital System - http://www.gpo.gov/fdsys/

� Congressionals Bill 103rd (1993-94) -� Congressionals Reports 104th (1994-95) -

Servicios electrónicos que contienen el texto completo de documentos de HL

Cont.GPO’s Federal Digital System -http://www.gpo.gov/fdsys/

� Public 7 Private Laws 104th (1995-96) –� US Statutes at Large 2003-2006� Congressional Record 1994 (1985-86) -� Congressional Record Including Conference Report 104th (1995-96) –

� Congressional Hearings 104th (1995-96)-� Congressionals Committee Prints 105th (1997-98)-

Servicios electrónicos que contienen el texto completo de documentos de HL

Westlaw� Bills 104th 1995-96) –� Committee Reports printed in USSCAN 1948-

� 1990- todos los CR aún de aquellos proyectos que no se convirtieron en ley

� Congressional Record 99th (1985-86) –� Hearings –transcripciones de testimonios orales y escritos ante los comités del Congreso, Enero 1995-

Lexis�Bills 101st (1989-90) -

Servicios electrónicos que contienen el texto completo de documentos de HLCont.Lexis

�House & Senate Committee Reports 1990-� Congressional Record 99th (1985-86) –�Hearing summaries 1993-

LexisNexis Congressional = Proquest Congressional�Bills 101st (1989-90)-�Committee Reports 1990-�Congressional Record 99th (1985-86)-�Lexis-Nexis Congressional Record Permanent Digital Collection 1873-1997 (Published & Unpublished hearings1883)-

� Selected Hearings 1988-American Memory Project/Library of Congress-documentos del 1774-1875

http://memory.loc.gov/ammem/amlaw/lawhome.html

Seguimiento Legislativo

Propósito:

� Determinar el status de la legislación propuesta

� Localizar documentos pertinentes según va progresandola legislación hacia el congreso

� Permite que los grupos de interés puedan influenciarsobre esa legislación.

Fuentes de investigación para el seguimiento legislativo

The Library of CongressThomas

thomas.loc.govGPO/FDsyswww.gpo.gov/fdsys/search/home.action

GovTrack

www.govtrack.usOpenCongress

www.opencongress.orgMapLightwww.maplight.org

LEXISBILLTEXTBILLSBLLTRCK

WESTLAWCONG-BILLTXTUS-BILLTRKBILLTRK-OLD

PUERTO RICO

Documentos Importantes al Investigar el HL

Historial

LegislativoDebates en el Hemiciclo

Exposición de Motivo de la Ley

Texto Final de la Ley

Proyecto de LeyInformes de los

Comités y Comisiones

Estudios de Asesores

Legislativos

Transcripciones de Vistas Píblicas

(Ponencias)

Resumen del Proceso Legislativo en P.R.

Proceso por el cual pasa un proyecto de ley

(Gorrín Peralta, 1991) ComisiónDe

Conferencia

HemicicloCámara

HemicicloSenado

Com. Reglas y Calendarios

Com. Reglas y CalendariosPresidente Presidente

Comisión Comisión

Proyecto original en Secretaría

Para firmadel

Gobernador

Fuentes de investigación parabúsqueda de HL de leyes de PR

Diario de SesionesDiario de Sesiones de la

Convención Constituyente de PR

Fuentes de investigación parabúsqueda de HL de leyes de PR

Catálogo en Línea – para identificar lasfuentes impresasProyectos de LeyLeyes de Puerto Rico – exposición de motivosDiario de Sesiones de la Cámara y el SenadoInformes de las Comisiones

Fuentes de investigación para búsqueda de HL de leyes de PR

Servicios en LíneaOficina de Servicios Legislativos

www.oslpr.orgConsulta Legislativa

www.consultalegislativa.comMicrojuris/eLegislativowww.microjuris.comSenado de Puerto Rico

www.senadopr.usCámara de Representantes de Puerto Rico

www.camaraderepresentante.org

Historial Legislativo

www.consultalegislativa.com

www.oslpr.org

eLegislativo

PC 152

www.senadopr.us

Hasta el 2009

Teléfonos y correos electrónicos útiles en su investigación de Historiales Legislativo en Puerto Rico

Cámara de Representantes787-721-6040,787-721-6030info@camaraderepresentantes.orgArchivo Inactivo787-977-3800Administración de Documentos787-721-0688

Senado de Puerto Rico787-724-2030Archivo del Senado787-724-4040

Biblioteca de Servicio Legislativo787-721-5200 Ext.286, 287bibliot@oslpr.org

Departamento de Estado

787-722-2121

Consulta Legislativa*787-723-4498consulta@consultalegislativa.com

Microjuris*787-724-3889info@microjuris.com, service@microjuris.com

*Compañías privadas, el uso de sus servicios conlleva un costo.

Bibliografía

Barkan, Steve M. et al., Fundamentals of Legal Research, 9th ed. New York, N.Y.: Foundation Press, 2009. págs. 157-194 (KF240 .B37 2009)

Clark, Margaret, Federal Legislative History Research, Florida State University College of Law Library, Basic legal research Series, (last updated February, 2006) http://www.law.fsu.edu/library/databases/pdf/federallegislativehistory.pdf

Feltes, Gretchen, A Guide to the U. S. Federal Legal System Web-Based Public Accesible Sources. http://bit.ly/aAROuR (visitada 19/10/2010)

Gorrín Peralta, Carlos Iván, Fuentes y procesos de investigación jurídica, Oxford, N.H.: Equity Pub., 1991. (K85 .G67 1991)

McKinney, Richard, Federal Legislative History Research: A Practicioner’s Guide to Compiling the and Sifting for Legislative Intent. http://www.llsdc.org/sourcebook/docs/fed-leg-hist.pdf

Muñiz Arguelles, Luis. Migdalia Fraticelli Torres, La investigación jurídica en el derecho puertorriqueño; fuentes puertorriqueñas, norteamericanas y españolas, 4th

ed. Bogotá, Col. : Temis, 2006. págs. 386-436 (KGV150 .M86 2006)

Carmen Mireya MeléndezBiblioteca de DerechoDepartamento de Referenciacmelendez@law.upr.edu