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HUELVA - MANUAL DE EMERGENCIAS

“PLAN DE EMERGENCIAS EDAR”

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AGUAS DE HUELVA PLAN DE EMERGENCIAS EDAR



REV: 0 18/01/2013

Preparado por: Carlos Grandio Pardo ( 16/01/2013 11:57:40 )

Aprobado por: Felix Contreras Martinez ( 18/01/2013 13:52:39 )

INDICE

1. Introducción ........................................................................................................................... 3

2. Identificación y funciones de las personas y equipos que llevarán a cabo los

procedimientos de actuación en emergencias. ............................................................................ 3

3. Protocolo de actuacion ante emergencias ............................................................................ 4

3.1. Corte de suministro eléctrico. ....................................................................................... 5

3.2. Avería importante en una conducción en la línea de fango. ......................................... 7

3.3. Avería importante en una conducción en la línea de gas. ............................................ 8

3.4. Fallo en el telecontrol. ................................................................................................. 10

3.5. Fallos en unidades operacionales del proceso de tratamiento. .................................. 11

3.6. Superación de la capacidad de tratamiento por lluvia. ............................................... 14

3.7. Fallo en el transporte y destino de fangos. ................................................................. 15

3.8. Variación de la calidad del agua de entrada a la planta. ............................................ 15

3.9. Lodos no conformes a la normativa rd 1310/1990 de aplicación agrícola de

los lodos de una edar. ............................................................................................................ 16

3.10. Situaciones meteorológicas graves. ........................................................................... 16

3.11. Situaciones sísmicas graves. ..................................................................................... 17

4. Organización de los simulacros de emergencias medioambientales .................................. 18

anexo i. Teléfonos de emergencia ............................................... ¡Error! Marcador no definido.

Anexo II. Fichas de actuación .................................................................................................... 20

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Ficha Nº 1: Corte de suministro eléctrico. ............................................................................... 21

Ficha Nº 2: Avería importante en la línea de fango. ............................................................... 23

Ficha Nº 3: Avería importante en la línea de gas. ..................... ¡Error! Marcador no definido.

Ficha Nº 4: Fallo en el telecontrol. .......................................................................................... 25

Ficha Nº 5: Daños estructurales en un digestor. ..................................................................... 26

Ficha Nº 6: Superación de la capacidad de tratamiento por lluvias. ....................................... 27

Ficha Nº 7: Variación en la calidad del agua bruta de entrada a la planta. ............................. 28

Ficha Nº 8: Situaciones meteorológicas adversas. ................................................................. 29

Ficha Nº 9: Situaciones sísmicas graves. ............................................................................... 30

Anexo III. Extracto “Contrato Retirada Fangos entre Aguas de Huelva y Valorizaciones

Orgánicas Agrícolas, S.L.” ......................................................................................................... 31

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INTRODUCCIÓN

El objeto del presente Plan de Emergencias y Crisis es establecer las actuaciones a seguir para intentar

paliar las consecuencias de aquellas situaciones que se califican como emergencias, trazando las líneas

generales de actuación a seguir por el personal de la Estación Depuradora de Aguas Residuales

(EDAR).

Aguas de Huelva cuenta con una EDAR, en la que se van a analizar las emergencias que en ella

pueden ocurrir, así como se van a desarrollar los protocolos de actuación en caso de producirse alguna

de ellas.

IDENTIFICACIÓN Y FUNCIONES DE LAS PERSONAS Y EQUIPOS QUE LLEVARÁN A CABO

LOS PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN EN EMERGENCIAS.

Los equipos de emergencia son el conjunto de personas entrenadas para la actuación en caso de

producirse una emergencia.

Para el caso de la EDAR, se definen los siguientes:

o Jefe de Emergencia: Jefe de Planta.

Suplente: Técnico de Depuración

Ver datos de contacto en Anexo I.

o Equipo de intervención: estará formado por todos trabajadores que se encuentren en sus

puestos de trabajo en el momento en el que ocurra la emergencia, además de aquellos que

puedan ser localizados y se consideren necesarios para hacer frente a la emergencia (Dpto.

Mantenimiento, Redes, Saneamiento, etc.)

A continuación se especifican las funciones de cada uno de los puestos anteriores:

Jefe de Emergencia:

Es el máximo responsable de la emergencia.

En la planta depuradora, el cargo corresponde al Jefe de Planta. En caso de ausencia de éste, el cargo

se corresponderá con el Técnico de Depuración (Ver datos de contacto en Anexo I).

Su misión principal, en caso de emergencia, será la de mantenerse en continuo contacto con el resto de

responsables para, de esta forma, poder comunicar cualquier decisión. A tal efecto informará, por el

medio más rápido posible, el lugar donde instalará el Centro de Comunicaciones (preferentemente será

el lugar en el que se encuentra la centralita telefónica).

Tendrá las responsabilidades que se especifican a continuación:

Es el máximo responsable de la organización de emergencia.

Conocerá los edificios e instalaciones, su peligrosidad y los medios de protección disponibles,

las posibles carencias existentes y las necesidades que deban ser atendidas, prioritariamente,

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en orden a garantizar la fiabilidad de todos los medios de protección y de las instalaciones

generales para evitar las causas de las emergencias.

Asegurará la formación y adiestramiento de los Equipos de Intervención y del personal en

general, a los que tendrá informados de cómo deben actuar ante una emergencia y, en

condiciones normales, su prevención.

Propondrá y organizará, periódicamente, los simulacros de emergencia junto con el servicio

de PRL.

Velará por la actualización de las instalaciones de protección y por el adiestramiento de los

Equipos de Intervención.

Equipo de Intervención:

Su misión principal es la de evaluar el riesgo en toda su amplitud y detalle a fin de poder realizar, en el

plazo más breve posible, las acciones de extinción.

El equipo de intervención estará formado por todos los trabajadores que se encuentren en su puesto de

trabajo en el momento en el que se produzca la emergencia y aquellos a los que se considere necesaria

su localización.

Deberá actuar directamente sobre el siniestro y prestar apoyo a los servicios de ayuda exteriores.

Depende del Jefe de Emergencia, y el equipo deberá estar formado por personas que reúnan las

características y la formación adecuadas para la realización de las funciones que se le asignen.

PROTOCOLO DE ACTUACION ANTE EMERGENCIAS

En este documento se van a desarrollar los protocolos de actuación ante las siguientes emergencias:

1. Corte de suministro eléctrico.

2. Avería importante en una conducción en la línea de fango.

3. Avería importante en una conducción en la línea de gas.

4. Fallo en el telecontrol.

5. Fallo en unidades operacionales del proceso de tratamiento.

6. Superación de la capacidad de tratamiento por lluvia.

7. Fallo en el transporte y destino de fangos.

8. Variación de la calidad de agua de entrada a la planta.

9. Lodos no conformes al RD 1310/1990 de aplicación agrícola de los lodos de una EDAR.

10. Situaciones meteorológicas graves.

11. Situaciones sísmicas graves.

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CORTE DE SUMINISTRO ELÉCTRICO.

Acciones preventivas.

Estar en contacto con la empresa suministradora para que puedan avisar con antelación en

caso de un corte del suministro por mantenimiento de la red externa: disponen de los datos de

contacto de la planta e informan, al menos, del momento exacto del corte y la duración estimada

de las operaciones de mantenimiento y reparación.

Mantenimiento periódico por personal propio y subcontratado de los cuadros e instalaciones

eléctricas para evitar averías, en cumplimiento del plan de mantenimiento anual. Cumplimiento

del reglamento electrotécnico de baja tensión, teniendo subcontratadas las revisiones anuales

con una empresa externa.

Mantenimiento programado de los centros de transformación contratado con una empresa

externa. Cumplimiento de la normativa reguladora de este tipo de instalaciones.

La planta dispone de doble acometida eléctrica en media tensión independientes entre sí, desde

la misma subestación eléctrica, por lo que en caso de fallo de suministro por avería en una de

estas líneas de distribución se cuenta con otra vía de alimentación eléctrica, teniendo asegurado

prácticamente siempre el suministro eléctrico a la planta, haciendo innecesario el acopio de

grupos electrógenos.

Se dispone de un grupo electrógeno mediante el cual, en el caso de necesidad extrema por fallo

en el suministro eléctrico de ambas acometidas, se puede dar alimentación a algunos equipos

de la planta, como el edificio de control, compresores de aire de servicio, bombas de agua de

servicio, y soplantes del gasómetro.

Acciones correctivas.

Se solicitará el restablecimiento del servicio actuando sobre la segunda acometida.

Protocolo de actuación.

1. Una vez se haya detectado el corte del suministro eléctrico y hayan transcurrido más de cinco

minutos sin restablecerse la corriente, se procederá a llamar inmediatamente a la compañía

suministradora del servicio para contrastar la naturaleza y duración estimada del corte. (Ver

datos de contacto en Anexo I).

En la ficha “Corte de suministro eléctrico” se muestran los datos del contrato eléctrico que habrá

que facilitar a la compañía en caso de producirse esta incidencia.

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2. Toda la información que sea aportada desde la empresa suministradora así como cualquier

indicación del superior inmediato, será anotada de manera cronológica en el “Cuaderno de

diario”.

3. En función de la información aportada por la compañía eléctrica, se procederá a actuar según

las siguientes directrices:

a. La compañía eléctrica informa que el corte se debe a alguna anomalía en sus redes:

i. Evaluar la situación y tiempo previsto de duración de la incidencia.

ii. Cursar, si es preciso, orden de restablecimiento del servicio a través de la

acometida alternativa con la compañía suministradora de energía. Ver datos de

contacto en Anexo I.

b. Si la compañía eléctrica informa que el corte no se debe a ninguna anomalía en sus

redes:

i. Llamar a empresa mantenedora de alta tensión para proceder a detectar y

reparar la avería. (Ver datos de contacto en Anexo I).

ii. Evaluar la situación y tiempo previsto de duración de la incidencia.

4. Comunicar la incidencia al Jefe de Emergencia. (Ver datos de contacto en Anexo I).

Una vez confirmada, el Jefe de Emergencia deberá comunicar a su superior lo sucedido

5. Una vez restablecido el servicio se procederá a rearmar el conjunto de equipos e instalaciones

de la planta, comprobando que ninguno de ellos haya sufrido daños debidos al corte de

suministro.

a. Si algún equipo ha sufrido daños:

i. Poner en funcionamiento el respectivo equipo de reserva previsto a estos

efectos.

ii. Anotar en el cuaderno de diario la incidencia con el fin de que el responsable de

mantenimiento tenga conocimiento de la situación y proceda a solucionarla

urgentemente.

Dicho responsable, a primera hora de cada mañana lee las incidencias

apuntadas durante el día anterior en el cuaderno de diario tomando las

medidas oportunas y distribuyendo los trabajos de mantenimiento entre el

personal disponible y la empresa externa contratada para este tipo de

actuaciones. Ver datos de contacto en Anexo I.

6. En el caso de cortes de larga duración (superiores a 5 minutos), el Jefe de Emergencias una

vez restituido el servicio y evaluada la situación, si procede, tramitará las debidas

comunicaciones a la Consejería de Medio Ambiente Delegación en Huelva, indicando la

situación de emergencia así como las medidas adoptadas para paliar sus efectos. Ver datos de

contacto en Anexo I.

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AVERÍA IMPORTANTE EN UNA CONDUCCIÓN EN LA LÍNEA DE FANGO.

Una avería en una conducción de la línea de fango, puede ocasionar los siguientes problemas, debido a

la distribución de las conducciones:

Aumento del nivel de fango en espesadores, digestores, decantadores primarios y secundarios.

Deficiencia en la alimentación de digestores.

Disminución de la temperatura de los digestores.

Imposibilidad de envío de fango hacia el proceso de deshidratación.


Mantenimiento y revisión periódica del estado de las conducciones por los operadores en sus

rondas.

Se realiza un control periódico de las principales variables a fin de realizar un seguimiento

relativo a caudales de fango bombeados y niveles de fango en las distintas instalaciones.


Derivar el fango mediante una conducción alternativa siempre que sea posible.

Reparación o sustitución del tramo de conducción averiado con personal subcontratado.


1. Identificar la conducción afectada y evaluar la gravedad de la avería.

2. Avisar al Jefe de Emergencia. (Ver datos de contacto en Anexo I).

El Jefe de Emergencia, al tratarse de operaciones de riesgo, deberá realizar las siguientes

acciones:

Previo al inicio de los trabajos elaborará un plan de trabajo en el que se describan todos

los detalles de la actuación a realizar en cada caso, junto con las medidas preventivas

imprescindibles.

Al tratarse de operaciones de riesgo para poder iniciarlas será imprescindible la

autorización por escrito del Jefe de Emergencia.

Verificar el cumplimiento de todas las medidas preventivas propuestas en el plan de

trabajo.

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3. Aislar el tramo afectado, mediante el cierre de las válvulas correspondientes.

4. Purgar el tramo de conducción vaciando su contenido a cabecera de planta.

Baldeo de los fangos derramados con una manguera de agua a presión hasta la arqueta de

vaciado general más próxima con el fin de que retorne a cabecera de planta y vuelva a

depurarse.

5. Enjuagar la conducción con agua potable.

6. Reparar la conducción in situ. Ver datos de contacto en Anexo I.

Habrá que tener especial atención en las siguientes medidas:

Cumplir siempre con todas las medidas de seguridad precisas, especialmente cuando

se encuentren situadas en espacios que entrañen riesgos (lugares peligrosos o

confinados).

Siempre que sea posible se tratará de evitar realizar trabajos de soldadura en zonas

identificadas como ATEX, procediendo a realizar este tipo de operación al aire libre o

bien en el taller.

7. Una vez reparada e instalada, se comprobará su correcto funcionamiento.

AVERÍA IMPORTANTE EN UNA CONDUCCIÓN EN LA LÍNEA DE GAS.

Independientemente de la pérdida de rendimiento en cuanto a producción de energía y calor de los

equipos de motogeneración y calderas, una fuga de gas puede provocar la generación de una zona con

atmósfera explosiva, o tóxica.

Existen varios tramos especialmente críticos dentro de la línea de gas en los que una avería que

implique una reparación puede suponer el paro de uno o varios equipos. Los tramos son los siguientes:

Gasómetro a compresores de agitación de gas y compresor de cogeneración

Una avería de larga duración en este tramo conllevaría la interrupción de la alimentación del

equipo de cogeneración. Los compresores de agitación de gas podrían seguir funcionando con

el gas procedente de cada uno de los dos digestores.

Compresores de agitación de gas a digestores.

Digestores a compresores de agitación.

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Digestores a gasómetro y antorcha.

Compresores a calderas.


Mantenimiento por empresa contratada y revisión periódica del estado de las conducciones por

los operadores en sus rondas.

Control de variables en las conducciones, mediante caudalímetros, manómetros y termómetros.


Cortar la alimentación de la conducción.

Derivar el gas mediante una conducción alternativa, siempre que sea posible.

Reparación o sustitución del tramo de conducción averiado.


1. Identificar la conducción afectada y evaluar la gravedad de la avería así como el tiempo

estimado de reparación.

2. Avisar al Jefe de Emergencia. (Ver datos de contacto en Anexo I).

El Jefe de Planta, al tratarse de operaciones de riesgo, deberá realizar las siguientes acciones:

Previo al inicio de los trabajos elaborará un plan de trabajo en el que se describan todos

los detalles de la actuación a realizar en cada caso, junto con las medidas preventivas

imprescindibles.

Al tratarse de operaciones de riesgo para poder iniciarlas será imprescindible la

autorización por escrito del Jefe de Planta.

Verificar el cumplimiento de todas las medidas preventivas propuestas en el plan de

trabajo.


3. Aislar el tramo afectado, mediante el cierre de las válvulas correspondientes.

En función del tramo afectado, habrá que actuar sobre las siguientes válvulas:

o Gasómetro a compresores de agitación de gas y compresor de cogeneración:

Cerrar la válvula de salida del gasómetro.

Cerrar las válvulas de entrada de gas a los compresores.

o Compresores de agitación de gas a digestores:

Parar compresor de dicha línea.

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Cerrar válvulas de aspiración e impulsión del compresor

Cerrar la válvula de llegada a reparto línea de lanzas en digestor.

o Digestores a compresores de agitación:

Cerrar válvula de salida del digestor.

Parar compresor de dicha línea.

Cerrar válvulas de aspiración e impulsión del compresor

o Digestores a gasómetro y antorcha.

Cerrar válvulas de salida de los digestores.

Cerrar válvula de entrada de gas a gasómetro.

o Compresores a calderas.

Cerrar válvulas de salida línea hacia calderas.

Parar calderas.

Cerrar válvulas rampas de gas.

4. Purgar el tramo de conducción afectado dejando salir el biogás a la atmósfera.

Si la conducción afectada no se encuentra a la intemperie se asegurará la correcta ventilación

de la sala accionando los extractores fijos, abriendo las puertas y ventanas y conectando la

turbina de extracción portátil.

5. Hacer circular agua por su interior para arrastrar posibles restos de biogás.

6. Reparación de la conducción por medios ajenos, bien in situ o trasladando dicho tramo de

conducción hasta el taller. Ver datos de contacto en Anexo I.

7. Una vez reparada e instalada, se comprobará su correcto funcionamiento.

FALLO EN EL TELECONTROL.

La EDAR está dotada de un sistema de telecontrol que permite el funcionamiento de sus principales

equipos de forma remota, así como un control de todas las variables importantes (presiones, niveles,

caudales, etc.) que son supervisadas automáticamente a través de un sistema de alarmas, quedando

todo recogido en una base de datos.

El sistema de telecontrol se compone de una red de autómatas conectados con los procesos de

instrumentación, y un puesto central, compuesto por un ordenador que, mediante la implantación de una

aplicación de control (tipo SCADA), supervisan y controlan las variables más importantes de las

operaciones de la EDAR.


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Los objetivos de los simulacros son:

Entrenar y formar al personal en la correcta forma de actuar ante una eventual emergencia.

Reducir y prevenir los efectos de los impactos medioambientales que se producen como

consecuencia de las emergencias.

Detectar anticipadamente posibles puntos débiles en las actuaciones previstas en el Plan de

Emergencias y Crisis.

Las actuaciones se realizarán de forma idéntica a las que se realizarían en el caso de una emergencia

real, pero con la diferencia que en las comunicaciones que se realicen se indicará que se trata de un

simulacro.

Se realizarán simulacros de aquellas emergencias que puedan tener un impacto al medio ambiente

como consecuencia de la actividad desarrollada por Aguas de Huelva.

La planificación de estos simulacros se coordinará conjuntamente con el servicio de PRL.

ANEXO I. TELÉFONOS DE EMERGENCIA

1. Teléfonos del Personal de emergencias.

Cargo Contacto Teléfono

Responsable Superior Félix Contreras 669 861 999

Jefe de Emergencia Carlos Grandío 686 739 587

Maximiliano Domínguez 636 624 163

Departamento Red de Saneamiento

Damián Lago Diego Gómez Gordo Fernando Mayor

618 702 266 686 952 078 629 254 559

Departamento Técnico Alfonso Villarín 616 487 075

Departamento de Mantenimiento Juan Luis Jodar Hassan El Baraoui Juan Pérez

636 987 479 660 444 529 682 917 153

2. Teléfonos de ayuda exterior.

Empresa Contacto Teléfono

ENDESA Averías 902 516 516

MEISA Miguel Delgado 629 569 563

Consejería de Medio Ambiente (Huelva)

Fax: 959 011 502

Teléfono de emergencias 112

Talleres Lino Romero Lino Romero 607 911 427

Kemira Ibérica (Proveedor: Cloruro Férrico)

Aleix Barrufet 616 436 982

SNF Ibérica (Proveedor: Polielectrolito)

José Carlos Chacón 666 528 752

Brenntag Química (Proveedor: Hipoclorito Sódico)

Javier García 609 512 952

CESPA Jorge García Vega 677 968 209

Labaqua Sta. Rocío 666 594 954

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ANEXO II. FICHAS DE ACTUACIÓN

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Ficha Nº 1: Corte de suministro eléctrico.

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Ficha Nº 2: Avería importante en la línea de fango.

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Ficha Nº 3: Avería importante en la línea de gas.

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Ficha Nº 4: Fallo en el telecontrol.

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Ficha Nº 5: Daños estructurales en un digestor.

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Ficha Nº 6: Superación de la capacidad de tratamiento por lluvias.

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Ficha Nº 7: Variación en la calidad del agua bruta de entrada a la planta.

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Ficha Nº 8: Situaciones meteorológicas adversas.

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Ficha Nº 9: Situaciones sísmicas graves.

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ANEXO III. EXTRACTO “CONTRATO RETIRADA FANGOS ENTRE AGUAS DE HUELVA Y

VALORIZACIONES ORGANICAS AGRICOLAS, S.L.”

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