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PREVENCION DE LA VIOLENCIA Y EL DELITO MEDIANTE EL DISEÑO AMBIENTAL

CPTED (CRIME PREVENTION THROUGH ENVIRONMENTAL DESIGN)

Macarena Rau V.Directora Ejecutiva

PBK Consulting; www.pbk.clICA Vice Chair; www.cpted.net

www.cpted-region.org

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INDICE

1. CPTED2. Marco Teórico3. Principios CPTED4. Casos: Residenciales (México, Chile)5. Espacios de Transporte6. Evaluación7. E- learning CPTED8. Cierre

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CPTED (Crime Prevention Through Environmental Design)

Metodología de Prevención de la Violencia y el Delito que modifica variables SOCIOAMBIENTALES.

•CPTED First Generation.•CPTED Second Generation.

Los principios CPTED son:

CPTED

Vigilancia Natural

Refuerzo

Territorial

MantenciónParticipación

Comunitaria

Control Natural de

Accesos

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Los Objetivos de la Metodología CPTED son:

• Reducir Delitos de Oportunidad.• Reducir la Sensación de Inseguridad.• Reducir la Violencia.• Aumentar la Cohesión Comunitaria.• Aumentar la Calidad de Vida.• Aumentar la Productividad del Comercio.

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1.Los ojos en la calle ; Jane Jacobs

2. El espacio defendible; Oscar Newman

3. Sintaxis Espacial; Bill Hillier

4. CPTED; C.Ray Jeffery

Lineamientos Teóricos

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Toronto

A los delincuentes no les gusta ser vistos. Se recomienda mejorar el control visual del espacio a través de la arquitectura.

La iluminación es una variable importante para aumentar la sensación de seguridad de los peatones.

Vigilancia Natural

Santiago

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Estas observaciones deben aplicarse también de noche cuando la percepción de temor aumenta.

En estos casos es de vital

importancia una apropiada

iluminación artificial.

Santiago

Toronto

Vigilancia Natural

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Toronto

Santiago

Las personas de esta verdulería se preocupan del espacio público de la vereda además de observar sus productos.

Por ejemplo, el escudo de la Municipalidad en el espacio público refuerza que existe una institución a cargo del espacio.

Reforzamiento Territorial

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Cuando las personas sienten temor, pueden controlar los accesos de modo agresivo, como por ejemplo los pasajes cerrados. Una manera sutil de marcar el acceso es, por ejemplo, el portal del museo Cielo Abierto en Valparaíso.

Santiago

Valparaiso

Control Natural de Accesos

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La mantención del espacio público

recuperado es fundamental para lograr

sostenibilidad en la estrategia de prevención

de delitos de oportunidad..

Santiago

Mantención

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Talleres de dibujo abiertos a la comunidad. Participación en el diseño de niños, jóvenes y adultos......

Integrar a la comunidad en el diseño de soluciones ambientales y/o sociales.

EXPERTO AMBIENTAL –NATIVO AMBIENTAL

Participación Comunitaria

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Participación Comunitaria

Árboles Individuales y crecidos. Ambientes que integren diversos elementos.

Pasto para USAR, PISAR, SENTARSE.... Creación de caminos lúdicos y no formales.

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EL GOBIERNO LOCAL TIENE MUCHOS ESPACIOS PARA APLICAR CPTED (Proyectos, Ordenanzas, Cabildos, Escuelas, etc.).

Para ello EMPODERAR y ENTRENAR a los equipos de gobiernos locales es clave.

Modelo de aplicación de CPTED en Gobierno Local – MEXICO 2011:

EL Banco Interamericano de Desarrollo (BID) encarga a PBK Consulting y Colegio de la Frontera (El COLEF), el desarrollo de una metodología integral de Prevención de Violencia y Delito que considera etapas de: diagnóstico, diseño, ejecución y evaluación en San Luis de Potosí y Tapachula en conjunto con sus equipos de gobierno local (marzo 2011). CPTED es componente de esta metodología.

¿Quien aplica CPTED en el territorio?

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• México tiene 112 millones de personas al 2010.• Con una tasa delictiva de homicidios cercana al 20,09% al año 2010.• México tiene una población amplia de gente pobre, de pobreza moderada y de extrema pobreza.• Grave problema de Narcotráfico y Crimen organizado.

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PBK Consulting capacitó en CPTED a 80 funcionarios del Municipio de San Luis y Tapachula. Se buscó transferir conocimientos que empoderaran a los funcionarios y técnicos para las etapas del proyecto CPTED en México en mayo de 2011.

Capacitación Municipal CPTED

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San Luis de Potosí:-Población cercana a los 772,828 mil habitantes.-Eminentemente comercial.-Tiene una incidencia delictiva de robos a comercio y robo de vehículos delitos.

Tapachula:-Población cercana a los 282,420 mil habitantes.-Eminentemente agrícola y cafetera.-Tiene una incidencia delictiva asociada principalmente a la migración desde Guatemala y luego con presencia de venta y consumo de drogas.

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Diagnóstico Participativo CPTED:

Instrumentos utilizados: • Selección de Colonias con cruce de indicadores (Terremoto, G. I Martínez, Rural Atlas; Nuevo Milenio, 11 de Septiembre y Cafetales).• Descripción y Análisis ambiental Diurno y Nocturno• Taller de Dibujos• Mes (Marcha Exploratoria de Seguridad)

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El Diagnóstico arrojó interesantes resultados basados en mediciones de variablesseleccionadas desde la óptica de la metodología CPTED.

Resultados del Diagnostico y Línea de Base de Evaluación CPTED.

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Diseño Participativo CPTED:MUNICIPIO LIDERA EL PROCESO• Constitución del Equipo de Gestión Municipal.• Diseño de Anteproyectos CPTED con metodologías participativas.• Validación Comunitaria.

Instrumentos:•Taller de Maquetas•Anteproyectos de Diseño•Asambleas Comunitarias

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Construcción de Centro Comunitario en Colonia Terremoto.

• Diseño PAPC: RED SOCIAL

Propuestas de Diseño en San Luis

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Construcción de Centro Comunitario en Colonia Terremoto.

Propuestas de Diseño en San Luis

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Propuestas de Diseño en Tapachula

Construcción de Centro Comunitario en Colonia Nuevo Milenio.

Diseño PAPC: RED SOCIAL

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Propuestas de Diseño en TapachulaConstrucción de Centro Comunitario en Colonia Nuevo Milenio.

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Propuestas de Diseño en Tapachula

Construcción de Centro Comunitario en Colonia Nuevo Milenio.

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“INNOVANDO EN POLÍTICAS PUBLICAS URBANAS

DESDE LA MICRO A MACRO ESCALA”

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VILLA EL CALEUCHE

COMUNA DE PUENTE ALTO

PROYECTO PILOTO HERMOSEANDO TU BARRIO

Municipalidad de Puente AltoPublika Consulting

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PROYECTO PILOTO HERMOSEANDO TU BARRIO• Continuidad Proyecto CPTED – Puente Alto año 2003• Proyecto de intervención de barrio vulnerable con metodología CPTED• Proyecto Piloto: “Hermoseando tu Barrio – Villa El Caleuche”

VILLA EL CALEUCHE

COMUNA DE PUENTE ALTO

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PROYECTO PILOTO HERMOSEANDO TU BARRIO – VILLA EL CALEUCHE• Proyecto de intervención a 36 Block de la villa “El Caleuche”.• Participación activa de Municipio, Consultores, Junta de Vecinos y 1200 familias de la villa.• Plan Piloto: Cuatro etapas de trabajo - Diagnóstico - Propuesta - Ejecución - Evaluación

VILLA EL CALEUCHE

COMUNA DE PUENTE ALTO

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ETAPA 1 DIAGNÓSTICO

VILLA EL CALEUCHE

COMUNA DE PUENTE ALTO

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VILLA EL CALEUCHE

DIAGNOSTICO.....las primeras asambleas y toma de acuerdos comunitarios.

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ETAPA 2 PROPUESTA

VILLA EL CALEUCHE

COMUNA DE PUENTE ALTO

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ETAPA 2: PROPUESTA• Talleres de dibujo por sector (cinco sectores)

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• Los vecinos no solo proponen colores sino intervenciones en el espacio público.

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• Las áreas verdes fueron destacadas como necesidad.

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• Se proponen distintos colores en muros y otro para cadenas –pilares.

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ETAPA 3 EJECUCIÓN

VILLA EL CALEUCHE

COMUNA DE PUENTE ALTO

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1

2

34

5

VILLA EL CALEUCHE

EJECUCIÓN.....una nueva visión de futuro.

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ETAPA 3: EJECUCIÓN• Elección del patio piloto (sector 4) y actas de acuerdo de color.

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• Elección de un responsable por block a cargo de los materiales.

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• Participación activa de los vecinos del patio piloto.

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• Participación activa de los jóvenes en los murales.

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VILLA EL CALEUCHE

..... antes.

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VILLA EL CALEUCHE

..... hoy.

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ETAPA 4 EVALUACIÓN

VILLA EL CALEUCHE

COMUNA DE PUENTE ALTO

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VILLA EL CALEUCHE

EVALUACIÓN.....evaluación del patio piloto y su replicabilidad en la villa

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ETAPA 4: EVALUACIÓN• Asambleas comunitarias y encuesta de evaluación

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• Resultados encuesta de evaluación

Problem as de los Patios

70%

10%

10%

10%

Feo-Desordenado

Todos

Sucio

Otros

Percepción del Barrio

50%

25%

10%

10%5%

Mal

Deningrante

Deprimente

Sin apoyo municipal

Otro

Cöm o se enteró del proyecto

70%

20%

10%

Junta de Vecinos

Reuniones

Dirigentes

Qué le m ejoraría al Proyecto

60%

10%

20%

10%

Rapidez

Iluminación

Pintura más brillante

Áreas Verdes

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• Resultados encuesta de evaluación

Temas que le gustaría tocar en talleres

20%

20%

10%10%

20%

20%

Delincuencia

Drogadicción

Basura

Deportes

Temas novedosos

No puede ir

Cómo va colaborar con el Proyecto

5%

25%

70%

No aporta

Lo que pueda

Mano de Obra y Mantención

Qué esperan de sus vecinos

60%20%

20%

Cooperación

Unión

Mantención

Preferencia por Murales

35%

65%

SiNo

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RESUMEN PATIO PILOTO15 de Enero al 15 de Mayo

VILLA EL CALEUCHE

COMUNA DE PUENTE ALTO

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VILLA EL CALEUCHE

COMUNA DE PUENTE ALTO

COSTOS TOTALESDESCRIPCIÓN UNIDAD FACTURA Nº 10890 DEL 25.01.06 FACTURA Nº 021489 DEL 15.03.06

CANTIDAD PRECIO UNIT TOTAL ($) CANTIDAD PRECIO UNIT TOTAL ($)

Látex Experto Ceresita Azul Colonial Galón 25 7.093 177.325 46 6.746 310.316Látex Experto Ceresita Celeste Galón 5 7.093 35.465 9 4.245 38.205Látex Experto Ceresita Verde Musgo Galón 25 7.093 177.325 46 4.245 195.270Látex Experto Ceresita Verde Nilo Galón 5 7.093 35.465 9 6.746 60.714Látex Experto Ceresita Ocre Galón 25 5.266 131.650 46 4.245 195.270Látex Experto Ceresita Crema Galón 5 5.266 26.330 9 4.245 38.205Látex Experto Ceresita Verde Pistacho Galón 25 7.093 177.325 46 6.746 310.316Esmalte al Agua Ceresita Palo de Rosa Galón 5 7.093 35.465 10 9.643 96.430Brochas 5 x 5/8" Uni 23 3.227 74.221 27 1.737 46.899Rodillo Chiporro 18 cms Uni 36 1.409 50.724 40 576 23.040Lija Kraft Granate Nº2 Pliego 200 199 39.800 250 167 41.750Aguarrás Litro 0 0 0 20 619 12.380Espátulas Uni 12 3.898 46.776 0 0 0Extensores rodillo 2 mts Uni 0 0 0 5 2.701 13.505Tineta pasta muro Uni 0 0 0 1 6.751 6.751

Subtotal Fachada Patio 4 251.968 1.007.871 4 347.263 1.389.051

Válvulas diferentes tamaños para pintura spray Uni 40 898 35.920Pintura spray Marson varios colores Uni 200 898 179.600Latas Especial Graffiti Marson Uni 50 898 44.900Óleo Experto Ceresita Amarillo Oro Galón 5 8.298 41.490Óleo Experto Ceresita Verde Claro Galón 5 9.122 45.610Aguarrás Litro 10 1.010 10.100Huaipe Kg 5 2.989 14.945

Subtotal Murales 2 186.283 372.565 0 0 0

SUBTOTAL 1.380.436 1.389.051

IVA (19%) 262.283 263.920

TOTAL 1.642.719 1.652.971

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ESTRATEGIA SEGUNDA ETAPA“HERMOSEANDO TU VILLA” – VILLA EL CALEUCHE

VILLA EL CALEUCHE

COMUNA DE PUENTE ALTO

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PINTURA ELEGIDA CON ACTA FIRMADA

PATIO PILOTO

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VILLA EL CALEUCHE

COMUNA DE PUENTE ALTO

PROYECTO PILOTO HERMOSEANDO TU BARRIO

Municipalidad de Puente AltoPublika Consulting

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Espacios de Transporte

“ Veredas y Seguridad”“….si una calle y vereda están seguras frentea la barbarie e inseguridad, entonces toda la ciudad lo esta.”

“…las veredas y calles en si mismas son abstracciones; es el uso que se les day los edificios y espacios de contorno los que les dan sentido”

Jane Jacobs, 1962.The Death and Life of Great American Cities

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Espacios de Transporte

“ Veredas y Contacto Humano”

“…una apropiada calle logra un perfecto balance entre la determinación de sus usuarios para tener privacidad esencial y sus deseos simultáneos de distintos grados de contacto…”

Jane Jacobs, 1962.The Death and Life of Great American Cities

Espacios de Transporte

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Espacios de Transporte

Planificación a escala peatonal y del Ciclista.• Vigilancia Natural : ver y ser vistos en movimiento y pausa.• Velocidad: integración de diversas velocidades, ARMONIA.• Estructura Urbana: RUTA CICLISTA SEGURA.….

Espacios de Transporte

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Espacios de TransporteEspacios de Transporte

Percepción de inseguridad del Ciclista….

• Victima de Accidente

• Victima de Delito

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Evaluación de Impacto Extra Regional (BID)

TIPOLOGIA RESIDENCIAL• Muchos delitos residenciales en las etapas de construcción (Goldman; 2006)• POLICE LABEL FOR SAFE HOUSING; muestra reducciones de robo contra la

propiedad en un 98% en inmuebles nuevos y un 80% en inmuebles existentes aplicando los principios de CPTED.

TIPOLOGIA TRANSPORTE• Reducción de delitos y frecuencia de delitos en automóviles en aquellos espacios

donde se incrementa la posibilidad de ver y ser vistos utilizando metodología sistémica de análisis en Japón en un 38%.

TIPOLOGIA ESPACIO PUBLICO• CCTV; se observan reducciones moderadas de 28% en áreas experimentales.• Luminarias: los delitos decaen entre un 20% a 60%, especialmente los delitos nocturno.• Alarmas; reducciones considerables en incidentes delictivos entre un 85% a 93%, se

considera una intervención costosa.

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Línea Base de EvaluaciónÍndice de TemorPeñalolén, Chile (2000-02)

June 2001 Fear Index: 13,1 June 2002 Fear Index: 7,0

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Línea Base de EvaluaciónEl Volcán, Puente Alto, Chile.

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Web CPTED: www.cpted-region.orgCPTED on-line Diploma.

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CPTED e-learning DiplomaCPTED in Taguaparque, Camping in Taparica, Las Argentinas Community, Parque Chiquis Cabada.

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¿Cuál son las claves para el ÉXITO DE UNA ESTRATEGIA CPTED?

SEGURIDAD INTEGRAL Y ESTRATEGICAS.I.E

1. LIDERAZGO

2. ENTRENAMIENTO

3. PARTICIPACION COMUNITARIA

Conclusiones

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¿Cuál es la clave para el ÉXITO DE UNA ESTRATEGIA CPTED?

PARTICIPACION DE TODOS LOS ACTORES

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¿Cuál es la clave para el ÉXITO DE UNA ESTRATEGIA CPTED?

ENTRENAMIENTO Y CONSTRUCCION DE CULTURA CICLISTA Y ESPACIOS ARMONICOS

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¿Cuál es la clave para el ÉXITO DE UNA ESTRATEGIA CPTED?EL NATIVO DEL TERRITORIO COMO EXPERTO DE SU

SEGURIDAD AMBIENTAL

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!!!!MUCHAS GRACIAS!!!

Macarena Rau V.Directora Ejecutiva

PBK Consulting; www.pbk.clICA Vice Chair; www.cpted.net

www.cpted-region.org