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CONTENIDO Pág.INTRODUCCIÓN......................................................................................... 2MISIÓN Y VISIÓN....................................................................................... 3ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL........................................................... 4ORGANIGRAMA DE LA PLANTA DE CARGOS POR NIVEL....................JERÁRQUICO......................................................................................... 5FUNCIONES DE LA ENTIDAD.................................................................... 6SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN 6DESARROLLO DE FUNCIONES DE LA PERSONERÍA MUNICIPAL DE YUMBO........................................................................................................

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MAPA DE PROCESOS............................................................................... 8FUNCIONES DESARROLLADAS EN LA VIGENCIA MARZO-14 A FEB-15.................................................................................................................

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DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO..................................................... 9PLAN DE GESTIÓN 2013.2016.................................................................. 10ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS.............................................................. 28COMUNICACIÓN Y DIVULGACIÓN PÚBLICA ......................................... 29GESTIÓN INSTITUCIONAL........................................................................ 30GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO.......................................................... 30GESTIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA................................................... 37INTERVENCIÓN COMO MINISTERIO PÚBLICO...................................... 44PROCESO INTEVENCIÓN EN PROCESOS JUDICIALES Y ADMINISTRATIVOS...................................................................................

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PROCESO VIGILANCIA Y CONTROL DE LA CONDUCTA OFICIAL Y EL INTERÉS PÚBLICO............................................................................

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PROCESOS GUARDA, PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LOS DD.HH. Y CONTROL, VIGILANCIA Y PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES.........................................

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PROCESO VIGILANCIA Y CONTROL DE LAS ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS...............

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CONTROL Y EVALUACIÓN....................................................................... 143

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INTRODUCCIÓN

En cumplimiento de lo establecido en la Ley 136 de 1994, el Personero Municipal presenta al Honorable Concejo de Yumbo, el informe de gestión del período comprendido entre el 01 de marzo de 2014 al 28 de febrero de 2015.

El objeto social de la Personería está claramente enmarcado en el artículo 118 de la C.P., establece que: "El Ministerio Público será ejercido por el Procurador General de la Nación, por el Defensor del Pueblo, por los procuradores delegados y los agentes del ministerio público, ante las autoridades jurisdiccionales, por los personeros municipales y por los demás funcionarios que determine la ley. Al Ministerio Público corresponde la guarda y promoción de los derechos humanos, la protección del interés público y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas."

En una democracia participativa el derecho a acceder a la información, tal como lo plantea el artículo 20 de la Constitución Política Colombiana, constituye un instrumento indispensable para el ejercicio del derecho político fundamental a participar en “el control del poder político” (artículo 40, C.P.), de lo cual depende la efectividad del principio de responsabilidad política (artículo 133, C.P.), así como la materialización del principio de publicidad que rige la función administrativa (artículo 209 C.P.)” (Corte Constitucional 2002).

De la misma manera, al Personero le compete, de conformidad con el Artículo 178 de la ley 136, “velar por el cumplimiento de la Constitución, leyes, ordenanzas, acuerdos y órdenes superiores en el Municipio” y presentar informe anual de los resultados de su gestión.

Son estas las principales fundamentaciones normativas que motivan este documento pero, igualmente se debe entregar a la comunidad municipal y a todos los organismos administrativos y de control del municipio, los resultados de su gestión.

El informe se ha querido presentar en esta oportunidad desde la óptica y metodología que impone para las entidades del Estado, el MECI, dando a conocer los avances que ha tenido la entidad con respecto al Modelo Estándar del Control Interno, implementado en esta Personería desde el año 2008, abarcaremos todos los procesos, los cuales están clasificados en Estratégicos, de Apoyo, Misionales y de Control y Evaluación.

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MISIÓN

"La Personería es un ente del Ministerio Público, representa la comunidad ante la

administración pública, vigila y ejerce control sobre la gestión municipal, vela por la

promoción y protección de los derechos humanos, vigila el debido proceso, la

conservación del medio ambiente, el patrimonio público y la prestación eficiente de

los servicios públicos, garantizando a las personas la defensa de los derechos e

intereses".

Nuestra misión, fue establecida en el artículo 2º del Acuerdo No.008 de agosto 01

de 2005 y hasta el día de hoy es la que ha regido, en el entendido que para

modificarse deberá surtir todo el procedimiento de presentarse como un proyecto

de acuerdo ante el Concejo para que de igual forma sea aprobada.

VISIÓN

La Personería Municipal de Yumbo, con la formulación del Plan de Gestión 2013-

2016, tiene como propósito misional: “Ser reconocida en el ámbito municipal

como el órgano competente en cumplir y hacer cumplir la Constitución y la

Ley”.

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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

El Concejo Municipal, mediante Acuerdo 008 de agosto 01 de 2005, estableció la estructura orgánica y la planta de cargos con que cuenta actualmente nuestra entidad.

Establecida en el acuerdo Municipal en sus Artículos 10 al 14, detallando la misión que corresponde a cada una de las dependencias.

Misión Despacho del Personero. Será misión del Despacho del Personero planificar, dirigir y controlar la gestión de la entidad de forma tal que se logre el cumplimiento cabal de la misión Institucional.

Parágrafo. Corresponde al Personero Municipal ejercer las atribuciones que le confiere la Constitución, la Ley, las Ordenanzas y los Acuerdos Municipales, las que podrá delegar en funcionarios de la entidad con sujeción a las normas que regulan la materia.

Misión Personería Delegada para la guarda y protección de los derechos humanos. Sera misión de la Personería Delegada para la guarda y protección de los derechos humanos velar por la defensa, promoción y protección de los derechos humanos, de las garantías fundamentales del menor y la familia y de la población en condiciones de vulnerabilidad.

Personería Delegada para la vigilancia de la conducta oficial y la protección del interés público. Será misión de la Personería Delegada para la vigilancia de la conducta oficial y la protección del interés público adelantar la vigilancia de la

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DESPACHO DEL PERSONERO

PERSONERÍA DELEGADA PARA LA

GUARDA Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

ÓRGANOS DE ASESORÍA Y

COORDINACIÓN

PERSONERÍA DELEGADA PARA LA

VIGILANCIA DE LA CONDUCTA OFICIAL Y

LA DEFENSA DEL INTERÉS PÚBLICO

conducta de los servidores públicos de la Personería y la Administración Municipal; velar por la defensa, promoción y amparo del interés público, el tesoro municipal y el medio ambiente; y, propender por la supremacía del interés general sobre el particular.

Órganos de asesoría y coordinación. La organización y funcionamiento de la Comisión de Personal y el Comité Coordinador del Sistema de Control Interno se ajustará a lo determinado en las disposiciones legales vigentes.

ORGANIGRAMA DE LA PLANTA DE CARGOS POR NIVEL JERÁRQUICO

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Personero MunicipalOmar Adolfo Jiménez Lara

P. Delegado para la Vigilancia de la Conducta Oficial y el Interés Público

Jaime Rodríguez Tovar

P. Delegado para la Guarda y Protección de los DD.HH

Juliana Libreros Libreros

AyudanteMarleny Mayorquín infante

Profesional UniversitarioZuleima Rojas Moreno

AyudanteClara Eunice Reyes

AyudanteLuz Stella Vallejo Zuluaga

Auxiliar AdministrativoElena Alexandra Cerón Escobar

Auxiliar AdministrativoAngélica María Vivas Tamayo

Profesional UniversitarioYors Wilman Mena Ibarra

Tesorero GeneralFranklin Motato Rengifo

Técnico OperativoMaría Lilia Cerón Escobar

Auxiliar AdministrativoKaren Liliana Domínguez Sánchez

Técnico OperativoGloria Mercedes Sánchez Sánchez

SecretarioDiana Yulieth Gutiérrez Ibarra

Profesional UniversitarioMartha Cecilia García Urbano

NIVEL JERÁRQUICO COLORDirectivoProfesionalTécnicoAsistencial

FUNCIONES DE LA ENTIDAD

La Ley 136 de 1994, viene a desarrollar los preceptos establecidos en la Constitución Política y es así como en su artículo 178, establece en 22 funciones generales de la Personería y las demás que le señale la Constitución, la Ley, Acuerdos, Reglamentos, tratados, entre otros, en cabeza y responsabilidad de su representante legal, el Personero, quien a su vez asume delega en su equipo colaborador estas funciones y es a quien le señala la Constitución que en el municipio, bajo la dirección suprema del Procurador General de la Nación, ejercerá las funciones del Ministerio Público, además de las que determine la Constitución, la Ley, los Acuerdos, y todas las demás que le sean delegadas por el Procurador General de la Nación y por el Defensor del Pueblo.

Como toda organización, la Personería Municipal de Yumbo, tiene formulada una misión que fue adoptada mediante Acuerdo Municipal 008 de agosto 01 2005, con oportunidad de la reforma administrativa que se dio para esa época y que textualmente dice: "La personería es un ente del Ministerio Público, representa la comunidad ante la Administración Pública, vigila y ejerce control sobre la gestión municipal, vela por la promoción y protección de los derechos humanos, vigila el debido proceso, la conservación del medio ambiente, el patrimonio público y la prestación eficiente de los servicios públicos, garantizando a las personas la defensa de los derechos e intereses, teniendo como objetivo social la intervención en los procesos judiciales y administrativos como garante de los derechos fundamentales de los ciudadanos en el municipio de Yumbo".

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN

En el año 2008 el gobierno nacional estableció plazo perentorio para la implementación del Modelo Estándar de Control Interno, MECI, "Norma MECI:100:2005" a todas las organizaciones del estado y nuestra entidad igualmente debió cumplir con este requerimiento, entrando con el proceso de documentación del MECI, iniciándose la adopción de un Sistema Integral de Gestión con el Sistema de Gestión de Calidad, norma NTC GP:1000:2004, ahora la norma NTC GP:1000:2009.

Desde ese entonces la Personería Municipal inició el proceso de implementación del Modelo de Operación por procesos, identificando los procesos estratégicos, de apoyo, misionales y de control, como se señalan en la siguiente cadena de valor:

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Es de anotar que la Personería presenta debilidad en la dinamización del Sistema Integrado de Gestión, desde el proceso de documentación y viene a paso muy lento, teniendo en cuenta que la entidad aún no cuenta con una unidad o al menos un cargo de planta que coordine y direccione todo lo concerniente a este Sistema Integral de Gestión.

DESARROLLO DE FUNCIONES DE LA PERSONERÍA MUNICIPAL DE YUMBO

Ya entrando en la rendición del informe propiamente dicho y en el entendido que la Personería Municipal ya cuenta con un Sistema Integral de Gestión y en la observancia que las funciones se desarrollan a través de procesos, en este orden de ideas la rendición del presente informe se ha direccionado bajo este esquema, como sigue a continuación:

Como se evidencia en la cadena de valor, la Personería Municipal de Yumbo, cuenta con un mapa de procesos y para su desarrollo de los mismos, acorde a la Normatividad Legal, ha ideado estrategias de asignación de responsabilidad tanto al Personal Directivo como al Profesional con que actualmente cuenta la entidad, como se muestra en el siguiente mapa de procesos:

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ESTRATÉGICOS DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

INTERVENCION COMO MINISTERIO PUBLICOProcesos: 1.- Intervención en Procesos Judiciales y Administrativos,2.- Vigilancia y Control de la Conducta Oficial y el Interés Público,3.- Guarda, Protección y Promoción de los Derechos Humanos, 4.- Control, Vigilancia y Protección de los Recursos Naturales y Ambientales, 5.- Vigilancia y Control a las empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios

COMUNICACIÓNPÚBLICA

USUARIO-BENEFICIARIO

USUARIO-BENEFICIARIO

GESTIÓN INSTITUCIONAL

GESTIONECONOMICA YFINANCIERA

MISIONALES

APOYO

CONTROL CONTROL Y EVALUACIÓN

Es importante anotar que los artículos 14 y 15 del Acuerdo Municipal 008 de 2005, faculta al Personero Municipal para distribuir a los empleados de la institución en sus diferentes Dependencias y Oficinas, en el propósito de optimizar el recurso humano y la consecución del logro de sus objetivos; además el crear y organizar grupos de trabajo permanente o transitorios con el fin de atender necesidades del servicio para el cabal cumplimiento de la misión institucional.De otro lado, es importante aclarar que aunque en la entidad existe personal cualificado, debido a su preparación intelectual y experiencia, que podrían

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ampliamente liderar procesos, pero a la hora de asignar responsabilidades en el sentido de coordinar y liderar proceso, se debe tener en cuenta lo reglado en el Decreto Ley 785 de 2005, con respecto a la naturaleza de las funciones del cargo, para lo cual sólo se debe tener en cuenta en este aspecto sólo al personal que lidera cargos del nivel Directivo y Profesional, en tanto que los cargos del nivel técnico y asistencial sólo se les puede delegar funciones de apoyo y participación en los procesos y es así como el personal directivo y profesional deben hacerse cargo de varios procesos a la vez, como se evidencia en el anterior mapa de procesos. La asignación y responsabilidad de procesos se adopta mediante acto administrativo, el último que existe en esta materia es la Resolución No.400.1.466-13 de agosto 28 de 2013. La ley establece que debe crearse un grupo de trabajo al interior de la entidad, un Comité Coordinador del Sistema Integral de Gestión cuyo rol se ha normalizado con la Resolución No. 400.01-323-13 de Junio 28 de 2013, por la cual se replantean y conforman los equipos de trabajo para la sostenibilidad y desarrollo del sistema integral de gestión de la entidad.

FUNCIONES DESARROLLADAS EN LA VIGENCIA MARZO-14 A FEB-15DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

Objetivo: Definir una plataforma estratégica que señale el rumbo que debe tomar la entidad hacia el cumplimiento de la misión institucional.

La Planeación estratégica es liderada directamente por la Alta Dirección y en este proceso de formulación y ejecución de un plan estratégico y operativo tenemos para dar a conocer un Plan de Gestión 2013-2016, acorde con el período de la actual administración, formulado a finales del 2012 como consecuencia de una planeación estratégica con la participación del equipo de funcionarios de la entidad.

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Nuestro Plan de Gestión tiene su propia justificación, pues pasados diez meses de haberse presentado el cambio en la titularidad de la Personería de Yumbo, la que se recibió con un Plan de Gestión en desarrollo, se establece la necesidad de presentar el nuevo itinerario que determinará los propósitos de la Institución para los próximos cuatro, desde la alta dirección de la entidad se determinó establecer un contrato de apoyo a la gestión para la actualización del Plan de Gestión de la Entidad para la vigencia 2013-2016.

Este Plan de Gestión quedó formulado con sus programas, proyectos, objetivos, metas e indicadores respectivos, teniendo en cuenta el quehacer misional de la entidad y por supuesto proyectado acorde a una visión también construida participativamente. A continuación se explica en los siguientes cuadros nuestro plan de gestión:

“DERROTERO PARA EL CONTROL INSTITUCIONAL”PERSONERÍA MUNICIPAL DE YUMBO

PLAN DE GESTIÓN 2013-2016No.

PROGRAMAS PROYECTOS

1 DESARROLLO INSTITUCIONAL

COMUNICACIONES (Portal Web, Programa Radial, Publicaciones, Magazín mural...)

INFRAESTRUCTURA (Adecuaciones, mantenimiento…)DOTACIÓN (Muebles, enseres, equipos…)FORMACIÓN DE FUNCIONARIOS (Capacitaciones, Diplomados, Talleres…)ARTICULACIÓN EXTERNA (Convenios, alianzas, asociaciones…)

2 DIFUSIÓN, PROMOCIÓN Y FORMACIÓN EN CONSTITUCIÓN, DDHH Y DIH

EVENTOS PROMOCIONALES Y CONMEMORATIVOSPUBLICACIONESDIPLOMADOS (Constitución, DDHH y DIH)CAPACITACIONES (Constitución, DDHH, DIH y Normatividad)TALLERES (Constitución, DDHH, DIH y Aplicación de Normas)PREPARACIÓN Y RENDICIÓN DE INFORMES DE DDHH

3 FORTALECIMIENTO DE LAS INSTANCIAS Y MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL TERRITORIO

CARACTERIZACIÓN DE CONSEJOS, COMITÉS OPERATIVOS Y LOCALES, COMISIONES, MESAS, JUNTAS DIRECTIVAS Y DEMÁS INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EXISTENTES EN LA LOCALIDADFORMULACIÓN PARTICIPATIVA DE PROPUESTAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANADIFUSIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN ENTRE LA COMUNIDAD MUNICIPALCAPACITACIONES PARA LA CORRECTA UTILIZACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN POR PARTE DE LA COMUNIDAD

4 ACTUALIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAL DE LA PERSONERÍA

ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN (Calidad, MECI, Procesos, procedimientos, riesgos, funciones, competencias...)ACTUALIZACIÓN FUNCIONAL Y PROCEDIMENTAL DE LA INSTITUCIÓN (Reestructuración administrativa)

5 PROTOCOLOS DE LO PÚBLICO

COMPILACIÓN DE NORMATIVIDAD, METODOLOGÍAS Y HERRAMIENTAS PARA LA ATENCIÓN AL CIUDADANO DESDE LAS INSTANCIAS DEL ESTADO EN EL MUNICIPIO DE YUMBO

EVALUACIÓN PERMANENTE DE LOS NIVELES DE IMPLEMENTACIÓN DE NORMAS, METODOLOGÍAS Y HERRAMIENTAS PARA LA ATENCIÓN AL CIUDADANO DESDE LAS INSTANCIAS DEL ESTADO EN EL MUNICIPIO DE YUMBOIDENTIFICACIÓN DE LAS RUTAS DE ATENCIÓN A LA COMUNIDAD POR PARTE DE LOS ORGANISMOS DEL ESTADOESTRATEGIAS DE DIFUSIÓN DE RUTAS, PROTOCOLOS Y HERRAMIENTAS PARA LA ATENCIÓN AL CIUDADANOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA MUNICIPAL (Rendición de la cuenta)

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A partir de esta propuesta de programas y proyectos se dio inicio a la formulación del plan indicativo que hiciera posible establecer los alcances de la propuesta, de manera que se pudiese hacer el adecuado seguimiento a las diferentes proyectos establecidos en el Plan.


PLAN DE GESTIÓN 2013-2016PLAN INDICATIVO

PROYECTOS OBJETIVOS INDICADOR METACOMUNICACIONES (Portal Web, Programa Radial, Publicaciones, Magazín mural...)

IMPLEMENTAR UN PORTAL INTERACTIVO

A DICIEMBRE DE 2016 SE CUENTA CON UN PORTAL INTERACTIVO QUE HA VENIDO FUNCIONANDO DURANTE LOS ÚLTIMOS 4 AÑOS

MANTENER LA EMISIÓN DEL PROGRAMA RADIAL EL DEFENSOR

A DICIEMBRE 31 DE 2016 SE HAN REALIZADO 160 EMISIONES DEL PROGRAMA RADIAL EL DEFENSOR

PRODUCIR UNA PUBLICACIÓN INSTITUCIONAL

A DICIEMBRE 31 DE 2016 SE HAN PRODUCIDO 21 PUBLICACIONES INSTITUCIONALES

IMPLEMENTAR UN MAGAZÍN MURAL

A DICIEMBRE DE 2016 SE CUENTA CON DOS CARTELERAS QUE HAN VENIDO SIENDO ACTUALIZADAS PERIÓDICAMENTE DURANTE LOS ÚLTIMOS CUATRO AÑOS

INFRAESTRUCTURA (Adecuaciones, mantenimiento…)

REALIZAR LAS ADECUACIONES NECESARIAS PARA EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LA PERSONERÍA

A DICIEMBRE DE 2013 SE CUENTA CON UNA SALA DE AUDIENCIAS PARA LAS ACTUACIONES QUE AMERITEN RESERVA SUMARIAL O AUDIENCIA PÚBLICAA DICIEMBRE DE 2013 SE CUENTA CON UNA SALA DE ARCHIVO QUE CUMPLE CON LOS REQUISITOS NORMATIVOS Y FUNCIONALES DE LA ENTIDADA JULIO DE 2013 LA RECEPCIÓN DE LA ENTIDAD REÚNE LAS CONDICIONES PARA LA CORRECTA ATENCIÓN A LA COMUNIDAD

HACER EL MANTENIMIENTO A LAS INSTALACIONES DE LA PERSONERÍA

A DICIEMBRE DE 2016 SE HAN REALIZADO CUATRO CONTRATOS PARA EL MANTENIMIENTO ANUAL DE LAS INSTALACIONES DE LA PERSONERÍA

DOTACIÓN (Muebles, enseres, equipos…)

DOTAR A LA PERSONERÍA DE LOS EQUIPOS E INSUMOS NECESARIOS PARA LA ATENCIÓN A LA COMUNIDAD

A DICIEMBRE DE 2013 LA RECEPCIÓN DE LA ENTIDAD CUENTA CON EQUIPOS MODERNOS DE COMUNICACIÓN Y DE SISTEMATIZACIÓN DE DATOS SUFICIENTES PARA LA CORRECTA ATENCIÓN A LA COMUNIDADA DICIEMBRE DE 2014 TODAS LAS DEPENDENCIAS DE LA PERSONERÍA CUENTAN CON EQUIPOS MODERNOS DE COMUNICACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE DATOS SUFICIENTES PARA LA CORRECTA ATENCIÓN A LA COMUNIDADA DICIEMBRE DE 2016 SE HAN REALIZADO CUATRO CONTRATOS PARA EL MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS DE LA PERSONERÍA

FORMACIÓN DE FUNCIONARIOS (Capacitaciones, Diplomados, Talleres…)

CAPACITAR A LOS FUNCIONARIOS PARA EL DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES

A JULIO DE 2016 AL MENOS OCHO EMPLEADOS DE LA PERSONERÍA ESTÁN CAPACITADOS EN EL MANEJO DE LOS PROCEDIMIENTOS, FORMATOS Y EQUIPOS DE LA VENTANILLA ÚNICA DE LA PERSONERÍA MUNICIPALA DICIEMBRE DE 2014 TODOS LOS EMPLEADOS DE LA PERSONERÍA MUNICIPAL DE YUMBO CONOCEN EL DESEMPEÑO DE, AL MENOS, DOS DE LOS CARGOS DISTINTOS AL PROPIO EN LA ENTIDAD.

FORMAR AL PERSONAL EN LOS TEMAS RELACIONADOS CON LA NTCGP 100:2009 Y MECI 1000:2005

A DICIEMBRE DE 2014 TODOS LOS EMPLEADOS DE LA PERSONERÍA MUNICIPAL DE YUMBO APLICAN LOS CONCEPTOS DE LA CALIDAD Y EL CONTROL EN SUS ACTIVIDADES COTIDIANAS

INDUCIR A LOS FUNCIONARIOS DE LA INSTITUCIÓN EN LAS DISCIPLINAS Y TÉCNICAS DEL

A DICIEMBRE DE 2016 TODOS LOS EMPLEADOS DE LA ENTIDAD HAN RECIBIDO INDUCCIONES EN DERECHOS HUMANOS DIH Y EN LA NORMATIVIDAD DE LO PÚBLICO

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PROYECTOS OBJETIVOS INDICADOR METACONOCIMIENTO NECESARIAS PARA LA CORRECTA ATENCIÓN DE LA COMUNIDAD

A DICIEMBRE DE 2016 TODOS LOS EMPLEADOS DE LA ENTIDAD HAN RECIBIDO INDUCCIONES Y EVALUACIONES EN LAS DINÁMICAS DE LA ATENCIÓN AL CLIENTE

A DICIEMBRE DE 2016 TODOS LOS EMPLEADOS DE LA ENTIDAD HAN RECIBIDO INDUCCIONES DE MANEJO DE AUDITORIO Y DE HABLAR EN PÚBLICO

ARTICULACIÓN EXTERNA (Convenios, alianzas, asociaciones…)

POSICIONAR A LA PERSONERÍA EN LOS GREMIOS Y ASOCIACIONES A LOS QUE PERTENECE

A DICIEMBRE DE 2016 EL PERSONERO DE YUMBO HA SIDO MIEMBRO DE LA JUNTA DIRECTIVA DE UNA ORGANIZACIÓN GREMIAL DE PERSONEROS DURANTE, AL MENOS, 24 MESES

GESTIONAR LA REALIZACIÓN DE CONVENIOS Y ALIANZAS EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD MUNICIPAL EN ASUNTOS RELACIONADOS CON LA MISIÓN Y LA VISIÓN DE LA ENTIDAD

A DICIEMBRE DE 2016 LA PERSONERÍA DE YUMBO HA ESTABLECIDO 24 ALIANZAS CON ORGANIZACIONES PÚBLICAS Y/O PRIVADASA DICIEMBRE DE 2016 LA PERSONERÍA DE YUMBO HA SUSCRITO 28 CONVENIOS CON ORGANIZACIONES PÚBLICAS Y/O PRIVADAS

EVENTOS PROMOCIONALES Y CONMEMORATIVOS

CONMEMORAR EL DÍA INTERNACIONAL DE LOS DDHH

A DICIEMBRE DE 2016 SE HAN REALIZADO 4 CONMEMORACIONES DEL DÍA INTERNACIONAL DE LOS DDHH

REALIZAR EL ENCUENTRO DE AUTORIDADES DISCIPLINARIAS

A DICIEMBRE DE 2016 SE HAN REALIZADO 4 ENCUENTROS DE AUTORIDADES DISCIPLINARIAS

REALIZAR JORNADAS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

A DICIEMBRE DE 2016 SE HAN REALIZADO 16 JORNADAS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

PROPICIAR LAS ELECCIONES DE PERSONEROS ESTUDIANTILES E INTEGRANTES DE INSTANCIAS PROMOTORAS Y DEFENSORAS DE DDHH

A DICIEMBRE DE 2016 SE HA PROPICIADO LA ELECCIÓN DE DIGNATARIOS DE, CUANDO MENOS, 16 INSTANCIAS PROMOTORAS Y DEFENSORAS DE DDHH EN LA MUNICIPALIDAD

PARTICIPAR EN EVENTOS PROMOCIONALES Y CONMEMORATIVOS DE LA CONSTITUCIÓN, LOS DDHH Y EL DIH

A DICIEMBRE DE 2016 SE HA PARTICIPADO EN, MÍNIMO, 24 EVENTOS PROMOCIONALES Y CONMEMORATIVOS DE LA CONSTITUCIÓN, LOS DDHH Y EL DIH

PUBLICACIONES DISEÑAR MATERIAL PROMOCIONAL DE LA CONSTITUCIÓN, LOS DDHH Y EL DIH (Volantes, plegables, folletos)

A DICIEMBRE DE 2016 SE HAN DISEÑADO, POR LO MENOS, 60 PIEZAS PROMOCIONALES DE LA CONSTITUCIÓN, LOS DDHH Y EL DIH

PRODUCIR EL MATERIAL PROMOCIONAL DISEÑADO

A DICIEMBRE DE 2016 SE HAN PUBLICADO, MÍNIMO, 30 PIEZAS PROMOCIONALES DE LA CONSTITUCIÓN, LOS DDHH Y EL DIH

DISTRIBUIR ENTRE LA COMUNIDAD MUNICIPAL EL MATERIAL PROMOCIONAL PRODUCIDO

A DICIEMBRE DE 2016 SE HA DISTRIBUIDO, POR LO MENOS, 300.000 EJEMPLARES DE LAS PIEZAS PROMOCIONALES PUBLICADAS

DIPLOMADOS (Constitución, DDHH y DIH)

REALIZAR DIPLOMADOS EN CONSTITUCIÓN Y DDHH

A DICIEMBRE DE 2016 SE HAN REALIZADO 12 DIPLOMADOS EN CONSTITUCIÓN Y DDHH

REALIZAR DIPLOMADOS EN DDHH Y DIH

A DICIEMBRE DE 2016 SE HAN REALIZADO 12 DIPLOMADOS EN DDHH Y DIH

CAPACITACIONES (Constitución, DDHH, DIH y Normatividad)

REALIZAR CAPACITACIONES EN ASUNTOS RELACIONADOS O INCLUIDOS EN LA CONSTITUCIÓN, LA DECLARACIÓN DE DDHH, LAS NORMAS DEL DIH Y DE LAS LEYES EN GENERAL

A DICIEMBRE DE 2016 SE HAN REALIZADO 50 CAPACITACIONES EN ASUNTOS RELACIONADOS O INCLUIDOS EN LA CONSTITUCIÓN, LA DECLARACIÓN DE DDHH, LAS NORMAS DEL DIH Y LAS LEYES EN GENERAL

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PROYECTOS OBJETIVOS INDICADOR METATALLERES (Constitución, DDHH, DIH y Aplicación de Normas)

REALIZAR TALLERES EN ASUNTOS RELACIONADOS O INCLUIDOS EN LA CONSTITUCIÓN, LA DECLARACIÓN DE DDHH, LAS NORMAS DEL DIH Y DE LAS LEYES EN GENERAL

A DICIEMBRE DE 2016 SE HAN REALIZADO 100 TALLERES EN ASUNTOS RELACIONADOS O INCLUIDOS EN LA CONSTITUCIÓN, LA DECLARACIÓN DE DDHH, LAS NORMAS DEL DIH Y LAS LEYES EN GENERAL

PREPARACIÓN Y RENDICIÓN DE INFORMES DE DDHH

RECOPILAR LA INFORMACIÓN PARA LA PRODUCCIÓN DE INFORMES DE DDHH

A DICIEMBRE DE 2016 SE HAN REALIZADO 12 RECOPILACIONES DE INFORMACIÓN RELACIONADA CON LOS DDHH EN LA MUNICIPALIDAD

PRODUCIR INFORMES DE DDHH A DICIEMBRE DE 2016 SE HAN PRODUCIDO 4 INFORMES ANUALES DE DDHH EN LA MUNICIPALIDAD

REALIZAR EVENTOS PÚBLICOS DE RENDICIÓN DE INFORMES DE DDHH

A DICIEMBRE DE 2016 SE HAN REALIZADO CUATRO JORNADAS ACADÉMICAS PÚBLICAS DE RENDICIÓN DE INFORME DE DDHH EN LA MUNICIPALIDAD

CARACTERIZACIÓN DE CONSEJOS, COMITÉS OPERATIVOS Y LOCALES, COMISIONES, MESAS, JUNTAS DIRECTIVAS Y DEMÁS INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EXISTENTES EN LA LOCALIDAD

MANTENER UNA COMPILACIÓN ACTUALIZADA DE LA NORMATIVIDAD RELACIONADA CON LOS ORGANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

A DICIEMBRE DE 2016 SE CUENTA CON UN NORMOGRAMA ACTUALIZADO SOBRE LOS ORGANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

MANTENER UN DIRECTORIO ACTUALIZADO DE LOS ORGANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EXISTENTES EN LA MUNICIPALIDAD

A DICIEMBRE DE 2016 SE CUENTA CON UNA BASE DE DATOS CON INFORMACIÓN DE LOS INTEGRANTES DE LOS DIFERENTES ORGANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EXISTENTES EN YUMBO

PROPICIAR LA CONFORMACIÓN DE ORGANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO

A DICIEMBRE DE 2016 SE HA PROPICIADO LA CONFORMACIÓN DE, CUANDO MENOS, 6 ORGANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN YUMBO

FORMULACIÓN PARTICIPATIVA DE PROPUESTAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

PROGRAMAR LA AGENDA DE TRABAJO CON LOS ORGANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EXISTENTES EN EL MUNICIPIO

A JULIO DE 2013 SE HAN REALIZADO TRES REUNIONES PARA LA PROGRAMACIÓN DE LA AGENDA DE TRABAJO CON LOS ORGANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EXISTENTES EN EL MUNICIPIO

CONSTRUIR PROPUESTAS PARTICIPATIVAS DE PLANES DE ACCIÓN PARA ESTOS ORGANISMOS

A DICIEMBRE DE 2013 SE HA PARTICIPADO EN LA CONSTRUCCIÓN DE LOS PLANES DE ACCIÓN DE, CUANDO MENOS, 12 ORGANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

APOYAR LA GESTIÓN DE RECURSOS PARA ESTOS ORGANISMOS

A DICIEMBRE DE 2016 SE HA CONTRIBUIDO EN LA GESTIÓN DE RECURSOS PARA, MÍNIMO, 12 ORGANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA POR AÑO

HACER SEGUIMIENTO A LOS PLANES DE ACCIÓN PROPUESTOS PARA ESTOS ORGANISMOS

A DICIEMBRE DE 2016 SE HA REALIZADO, CUANDO MENOS, UNA AUDITORIA ANUAL A, MÍNIMO, 12 ORGANISMOS DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA DE YUMBO

DIFUSIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN ENTRE LA COMUNIDAD MUNICIPAL

DISEÑAR ESTRATEGIAS PARA LA DIFUSIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA MUNICIPALIDAD

A DICIEMBRE DE 2013 SE HAN DISEÑADO, POR LO MENOS, 6 ESTRATEGIAS DE DIFUSIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

IMPLEMENTAR LAS ESTRATEGIAS PARA LA DIFUSIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA MUNICIPALIDAD

A DICIEMBRE DE 2016 SE HAN IMPLEMENTADO, MÍNIMO 6 ESTRATEGIAS POR AÑO

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PROYECTOS OBJETIVOS INDICADOR METADISEÑADASEVALUAR LAS MODIFICACIONES DE LOS ÍNDICES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL MUNICIPIO

A DICIEMBRE DE 2013 SE CUENTA CON UNA LÍNEA DE BASE CONFIABLE ACERCA DE LOS ÍNDICES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL MUNICIPIO

A DICIEMBRE DE 2016 SE CUENTA CON VALORACIONES ANUALES DE LOS ÍNDICES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL MUNICIPIO

CAPACITACIONES PARA LA CORRECTA UTILIZACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN POR PARTE DE LA COMUNIDAD

DISEÑAR EL PLAN DE CAPACITACIÓN EN TEMAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

A JULIO DE 2013 SE CUENTA CON UN PLAN DE CAPACITACIÓN EN TEMAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

SELECCIONAR LAS POBLACIONES Y SECTORES EN LOS QUE SE REALIZARÁN LAS CAPACITACIONES

A DICIEMBRE DE 2013 SE HAN SELECCIONADO 26 GRUPOS POBLACIONALES

REALIZAR LAS JORNADAS DE CAPACITACIÓN PROGRAMADAS

A DICIEMBRE DE 2016 SE HAN REALIZADO 52 CAPACITACIONES

ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN (Calidad, MECI, Procesos, procedimientos, riesgos, funciones, competencias...)

EMITIR UN DIAGNÓSTICO DEL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE LA PERSONERÍA MUNICIPAL

A JULIO DE 2013 SE CUENTA CON EL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN

ACTUALIZAR EL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE LA PERSONERÍA, CONFORME A LA NORMATIVIDAD LEGAL VIGENTE.

A DICIEMBRE DE 2013 SE HA IMPLEMENTADO EL SISTEMA DE LA CALIDAD EN LA ENTIDAD

A DICIEMBRE DE 2013 SE HA IMPLANTADO EL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO EN LA ENTIDAD

CAPACITAR A TODOS LOS INTEGRANTES DE LA ORGANIZACIÓN EN EL TEMA DE CALIDAD Y MECI.

A DICIEMBRE DE 2013 TODOS LOS EMPLEADOS DE LA PERSONERÍA ESTÁN CAPACITADOS EN CALIDAD Y MECI

ACTUALIZACIÓN FUNCIONAL Y PROCEDIMENTAL DE LA INSTITUCIÓN (Reestructuración administrativa)

HACER LOS ESTUDIOS PREVIOS PARA LA ACTUALIZACIÓN DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAL DE LA PERSONERÍA

A DICIEMBRE DE 2013 SE CUENTA CON LOS ESTUDIOS PREVIOS PARA LA ACTUALIZACIÓN DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAL DE LA PERSONERÍA

FORMULAR EL PROYECTO DE ACUERDO PARA LA REESTRUCTURACIÓN DE LA PERSONERÍA

A DICIEMBRE DE 2013 SE CUENTA CON EL PROYECTO DE ACUERDO PARA LA REESTRUCTURACIÓN DE LA PERSONERÍA

COMPILACIÓN DE NORMATIVIDAD, METODOLOGÍAS Y HERRAMIENTAS PARA LA ATENCIÓN AL CIUDADANO DESDE LAS INSTANCIAS DEL ESTADO EN EL MUNICIPIO DE YUMBO

COMPILAR LOS PROTOCOLOS DE ATENCIÓN AL PÚBLICO DE LAS INSTITUCIONES Y DEPENDENCIAS PÚBLICAS MUNICIPALES VIGENTES EN LA NORMATIVIDAD

A DICIEMBRE DE 2013 SE HAN COMPILADO LOS PROTOCOLOS DE 15 ORGANISMOS DEL SECTOR PÚBLICO MUNICIPAL Y 10 DEL SECTOR PRIVADO QUE PRESTAN SERVICIOS PÚBLICOS A LA COMUNIDAD MUNICIPAL

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PROYECTOS OBJETIVOS INDICADOR METAEVALUACIÓN PERMANENTE DE LOS NIVELES DE IMPLEMENTACIÓN DE NORMAS, METODOLOGÍAS Y HERRAMIENTAS PARA LA ATENCIÓN AL CIUDADANO DESDE LAS INSTANCIAS DEL ESTADO EN EL MUNICIPIO DE YUMBO

INSTITUCIONALIZAR LAS EVALUACIONES PERIÓDICAS AL CUMPLIMIENTO DE LOS PROTOCOLOS DE ATENCIÓN AL USUARIO

A DICIEMBRE DE 2016 SE HAN REALIZADO, CUANDO MENOS, 4 AUDITORÍAS A CADA UNO DE LOS 15 ORGANISMOS DEL SECTOR PÚBLICO MUNICIPAL Y 10 DEL SECTOR PRIVADO PRESTADORES DE SERVICIOS PÚBLICOS

IDENTIFICACIÓN DE LAS RUTAS DE ATENCIÓN A LA COMUNIDAD POR PARTE DE LOS ORGANISMOS DEL ESTADO

IDENTIFICAR LAS RUTAS DE ATENCIÓN DE LOS ORGANISMOS PÚBLICOS Y PRIVADOS PRESTADORES DE SERVICIOS PÚBLICOS

A DICIEMBRE DE 2013 SE HAN IDENTIFICADO LAS RUTAS DE ATENCIÓN DE 15 ORGANISMOS PÚBLICOS Y 10 PRIVADOS PRESTADORES DE SERVICIOS PÚBLICOS

ESTRATEGIAS DE DIFUSIÓN DE RUTAS, PROTOCOLOS Y HERRAMIENTAS PARA LA ATENCIÓN AL CIUDADANO

DISEÑAR ESTRATEGIAS PARA LA DIFUSIÓN DE LAS RUTAS DE ATENCIÓN IDENTIFICADAS

A DICIEMBRE DE 2013 SE HAN DISEÑADO LAS ESTRATEGIAS PARA LA DIFUSIÓN DE LAS RUTAS DE ATENCIÓN IDENTIFICADAS

IMPLEMENTAR ESTRATEGIAS PARA LA DIFUSIÓN DE LAS RUTAS DE ATENCIÓN DISEÑADAS

A DICIEMBRE DE 2016 SE HAN IMPLEMENTADO ANUALMENTE LAS ESTRATEGIAS PARA LA DIFUSIÓN DE LAS RUTAS DE ATENCIÓN DISEÑADAS

EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA MUNICIPAL (Rendición de la cuenta)

COMPILAR LAS EVALUACIONES REALIZADAS A LOS ORGANISMOS DEL SECTOR PÚBLICO Y LOS PRIVADOS PRESTADORES DE SERVICIOS PÚBLICOS EN YUMBO

A DICIEMBRE DE 2016 SE HAN REALIZADO 4 COMPILACIONES DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS

PREPARAR INFORMES ANUALES DE EVALUACIÓN Y DE GESTIÓN

A DICIEMBRE DE 2016 SE HAN PREPARADO 4 INFORMES ANUALES DE EVALUACIÓN Y DE GESTIÓN

REALIZAR JORNADAS DE SOCIALIZACIÓN DE LOS INFORMES ANUALES PREPARADOS

A DICIEMBRE DE 2016 SE HAN REALIZADO 4 JORNADAS DE SOCIALIZACIÓN DE LOS INFORMES ANUALES PREPARADOS

Transcurrido dos periodos de ejecución de este plan es pertinente emitir el informe correspondiente, donde se evidencia el avance acorde con las metas e indicadores propuestos para cada vigencia, como se muestra a continuación, en el informe final de Plan de Acción 2014:

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Este resultado se entrega por cada programa que son cinco (5) con sus correspondientes proyectos, objetivos e indicadores.

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ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS

Objetivo: Definir una plataforma estratégica que señale el rumbo que debe tomar la entidad hacia el cumplimiento de la misión institucional.

DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO

Planeación Estratégica Institucional

Administración De

Riesgos

Identificación Y

Análisis de Riesgos

Monitoreo y Seguimiento de

la Administración

del Riesgo

En cuanto al proceso de administración de riesgos la entidad al igual que con la caracterización de los procesos, identificó, valoró y estableció plan de manejo en cada proceso, igualmente estableció y adoptó mediante Resolución No.624-09 Septiembre 11 de 2009 el manual, procedimiento y políticas de administración de riesgo; se elaboró igualmente un mapa de riesgos.

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COMUNICACIÓN Y DIVULGACIÓN PÚBLICA

Objetivo: Establecer y aplicar las mejores metodologías para comunicar y divulgar los diferentes servicios que ofrece la Personería Municipal de Yumbo a la comunidad .

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GESTIÓN INSTITUCIONAL

Objetivo: Dirigir, ejecutar, evaluar y mejorar las actividades de apoyo a la gestión de la rutina constitucional y legal, asignada a la Personería Municipal de Yumbo.

GESTION INSTITUCIONAL

Gestión del Talento Humano

Administración de Bienes

Gestión Jurídica

Gestión de Recursos Físicos

Gestión Tecnológica y

de la Información

En la gestión institucional se enmarcan todos los procesos de apoyo a la entidad, en el desarrollo de las actividades al interior de la Personería, como se detalla a continuación.

GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

Objetivo: Dirigir, ejecutar, evaluar y mejorar las actividades de apoyo a la gestión de la rutina constitucional y legal, asignada a la Personería Municipal de Yumbo.



Planeación del Talento

Humano

Capacitación y Estímulos

Evaluación del

Desempeño Laboral

Liquidaciones Laborales

Gestión de Seguridad

Social Integral

Selección y Vinculación

Teniendo en cuenta que la entidad aún no tiene una unidad de la Gestión del Talento Humano, el proceso se le ha asignado a la Profesional Universitaria que a su vez lidera un proceso misional (Vigilancia y Control de las Empresas Prestadoras de Servicios Públicos Domiciliarios) y otro proceso de apoyo (Gestión

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Documental y de Archivo); por lo tanto todos los subprocesos que abarcan este proceso son distribuidos entre los otros servidores públicos de la entidad.



Planeación del Talento

Humano

Es así como todo lo que implica la Planeación del Talento Humano, no se desarrolla propiamente, se cumple conforme a los lineamientos legales en aspectos tales como llevar organizadamente un archivo de gestión con las historias laborales de los empleados de la entidad.


Selección y Vinculación

En lo que atañe al proceso de selección y vinculación del personal de la entidad, prácticamente no se aplica, dado que la mayoría de servidores públicos son vinculados a través del mérito, proceso de carrera administrativa que se lleva a cabo a través de la Comisión Nacional del Servicio Civil. El resto del personal es de libre nombramiento y remoción y se nombra a discrecionalidad de la Alta Dirección.

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Gestión del Talento HumanoGestión del Talento Humano

Liquidaciones Laborales Capacitación y Estímulos

En cuanto al proceso de contratación propiamente dicho se lidera directamente por la Alta Dirección y para ello se cuenta con el apoyo y asesoría de un profesional del derecho, vinculado por orden de prestación de servicios.

En cuanto a este tema la entidad formula y adopta conforme a los lineamientos legales un Plan Institucional de Capacitación y para su control y vigilancia se cuenta con el Comité de Capacitación liderado por empleados de la entidad. Así mismo, se formula y adopta un plan de bienestar e incentivos Laboral, que está bajo la vigilancia de la Comisión de Personal y en común acuerdo con la Alta Dirección se da cumplimiento al plan adoptado.

En cuanto a los riesgos laborales y proporción de un ambiente adecuado de trabajo se cuenta con Programa de Salud Ocupacional, el cual es vigilado por los integrantes del Comité COPASS. Se cuenta igualmente con un manual de funciones, al que su último ajuste se le hizo a través de la Resolución No.400.1.237-10 de mayo 14 de 2010.

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Gestión del

Talento Humano

Evaluación del

Desempeño

Laboral

A través de la resolución no.400.01-198-11 de marzo 30 de 2011 la entidad adopta el nuevo sistema tipo de evaluación del desempeño laboral de los empleados de carrera administrativa y en periodo de prueba de la Personería Municipal de Yumbo, entre tanto la evaluación se desarrolla en los períodos establecidos y bajo los lineamientos y formatos establecidos por la Comisión Nacional del Servicio Civil.

Estos dos últimos subprocesos son liderados por el Profesional responsable del proceso de Tesorería, en tanto que es quien tiene a su cargo la gestión de la nómina tanto del personal de planta como el pago del personal vinculado a través de orden de prestación de servicios.


Gestión Jurídica

Asesoría y Soporte Jurídico

Defensa Judicial

Continuando con la información atinente a los proceso de la gestión institucional, es importante recalcar que como la entidad no cuenta con una unidad de gestión jurídica, este proceso es liderado por el señor Personero, quien para el apoyo y asesoría cuenta con los servicios de un profesional del derecho, vinculado a través de orden de prestación de servicios.

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Gestión del

Talento Humano

Liquidaciones Laboral

es

Gestión de

Seguridad

Social Integral


Adquisición de Bienes y ServiciosPlan de Compras


Administración de Bienes


Administración de Pólizas de

Seguros

Administración de Bienes Muebles

Los procesos de administración de bienes y gestión de recursos físicos prácticamente esta fusionado en uno sólo y desde el año pasado quedó bajo la responsabilidad de la Profesional Universitario que lidera los procesos de Gestión Contable y Gestión de Presupuesto, apenas se están en el proceso de ajuste correspondiente. En lo que respecta al sub-proceso de Administración de Póliza de Seguros lo coordina y gestiona el Profesional que tiene bajo su cargo el proceso de Gestión de Tesorería.

Ya en lo que se refiere a los subprocesos de Recursos Físicos, el Plan de Compras en cuanto a su formulación y ejecución es liderado directamente por la Alta Dirección, con el apoyo del Asesor Jurídico y con ocasión del mandato legal en este aspecto, el plan de compras de la vigencia 2014, fue ejecutado tal como se evidencia en la información que se debe remitir a la contraloría municipal a través de la rendición de la cuenta 2014, según formato F-5. El Plan de compras

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ó Plan de Adquisiciones Anual, fue colgado en la Página de SECOP, como se evidencia igualmente en información que se suministró a la Contraloría y en la misma página del SECOP, dicho plan fue adoptado para este año a través de la Resolución No. 400.1-002-15 de 02 de enero 2015.



de la Información

Soluciones Tecnológicas

Administración de Soluciones Informáticas

Soporte Tecnológico

En el proceso de Gestión Tecnológica y de la información evidenciamos 4 subprocesos, de los cuales Las Soluciones Tecnológicas, Administración de las Soluciones Informáticas y soporte tecnológico está directamente bajo la responsabilidad del Personero Municipal, quien a su vez se apoya en personal por orden de prestación de servicios para el desarrollo de los mismos. se cuenta con un Sistema de Protección de los equipos de computo, toda esta información está condensada en el informe que sobre el particular se remitió a la contraloría.

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de la Información

Gestión Documental y

de Archivo

El sub-proceso de Gestión Documental y de Archivo está bajo la directriz de la Profesional Universitaria asignada a la dependencia de Asesoría y Coordinación y consiste en el control, conservación, preservación y protección de la documentación tanto física como magnética que gestiona la entidad para dar cumplimiento al quehacer misional de nuestra entidad, en este aspecto podemos informar que contamos con una herramienta IntraFile, a través de la cual se sistematiza y se deja memoria tanto de la información primaria como de la información que se genera para dar trámite y desarrollo a todos y cada uno de los procesos de la entidad. Igualmente es apropiado el uso que se le da a las Tablas de Retención Documental, en cuanto a la codificación para el manejo de los archivos de gestión y el central. En este aspecto aún tenemos puntos por adecuar y mejorar, en tanto se le haga el debido ajuste a las Tablas de Retención Documental. Desde este punto es importante acotar que se le hace un control y seguimiento a los derechos de petición que hacen los usuarios ante la entidad, de lo cual mes a mes la funcionaria encargada de este seguimiento reporta información a la Alta Dirección sobre el particular.

Teniendo en cuenta que en el proceso de gestión documental y de archivo, incide ampliamente el aspecto tecnológico, se tiene apoyo por parte de los profesionales con este perfil contratados por orden de prestación de servicios.

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GESTIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA

Objetivo: Dirigir, ejecutar, evaluar y mejorar las actividades de carácter financiero y económico requeridas para la adecuada operación de la institución y proveer los servicios pertinentes a la operación en general.

GESTION ECONOMICA Y FINANCIERA

Gestión Presupuestal Gestión ContableGestión de

Tesorería

Aunque dentro de la estructura organizacional de la Personería Municipal de Yumbo, aún no existe una unidad financiera como tal, la Gestión Económica y Financiera está bajo la dirección de la Alta Gerencia y para su funcionamiento se ha adecuado una oficina dentro de la entidad, desde la cual se lidera los tres procesos principales como es la Gestión Presupuestal y Gestión Contable a cargo de la Profesional Universitaria y el de Gestión de Tesorería a cargo del Tesorero General.


Gestión Contable

Elaboración de Estados e Informes Contables

Entrando ya en materia en cuanto al proceso de Gestión Contable tenemos para informar que La entidad cuenta con una profesional responsable para la gestión contable idónea que se favorece con la herramienta de un software contable en el que todos los hechos económicos, financieros son incorporados en el proceso contable en observancia a los lineamientos establecidos en el Régimen de la Contabilidad Publica los cuales se evidencian con sus respectivos documentos fuente descritos por la forma adecuada debidamente legajados y archivados en

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orden cronológico y ascendente, para lo cual se utilizan y se asocian a los principios y normas del Plan General de la Contabilidad Pública

Que dentro de la planta de cargos de la entidad está estructurado a través del manual de funciones, el perfil de los cargos del personal responsable de las funciones de la gestión de contabilidad.

Se lleva a cabo la verificación de la información producida durante las actividades anteriores del proceso contable, para comprobar su consistencia, confiabilidad, previo a la revelación en los estados contables, para determinar así las cifras sujetas a ajustes y/o reclasificaciones.

La entidad cuenta con el Software Contable que es actualizado periódicamente, el cual permite el registro contable y presupuestal de los documentos originados durante el ciclo o proceso contable, lo cual genera a la entidad, confiabilidad en el registro de sus operaciones económicas financieras, sociales y ambientales y por lo tanto razonabilidad en las cifras reveladas en los Estados Contables.

En la entidad la Profesional Universitario que lidera el proceso de Gestión Contable, calificado, acorde al perfil establecido en el manual de funciones y de requisitos de la Personería, está facultada para preparar los estados contables y participa de manera directa en la elaboración de los demás informes necesarios, los cuales reflejan la situación financiera, económica y los resultados logrados en el período.

Se cuenta con un manual de políticas contables, dándole aplicabilidad al régimen de contabilidad pública, cumpliendo con sus principios, normas técnicas y procedimientos establecidos por la Contaduría General de la Nación, dentro de las cuales está contemplada la Resolución 356 de septiembre 5 de 2007.

Es de anotar que aunque se puede evidenciar dualidad de funciones en cuanto a los procesos de Gestión Contable y de Presupuesto, liderado por un mismo funcionario, la entidad no presenta inconvenientes, teniendo en cuenta que se sigue estrictamente los parámetros legales y además es una entidad que tiene el constante monitoreo y vigilancia de los organismos de control externos.

Aunque prácticamente la entidad puede establecer que el proceso de Control Interno Contable está ajustado a los lineamientos establecidos por la Contaduría General de la Nación, se presentan dificultades tales, como: Sigue afectando a la entidad el hecho de no contar con un funcionario permanente responsable o líder del proceso de control interno, teniendo en cuenta que los procesos caracterizados con ocasión de la implementación del MECI, aún no se dinamizan debidamente; igualmente no se ha normalizado un manual de procedimientos, que permita establecer claramente un protocolo contextualizado y obligatorio para cada una de las actividades establecidas tanto en el proceso contable como en los que tienen trazabilidad con el proceso contable. Igualmente en el tema de

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riesgos hay dificultades en su control y seguimiento, no sólo para el proceso contable, sino para todos los demás procesos.


Gestión Presupuestal

Elaboración del

Presupuesto Anual de

Ingresos y Gastos

Ejecución del

Presupuesto de Gastos

En cuanto a la gestión presupuestal la función principal consiste en el apoyo a la Alta Dirección en administrar los recursos financieros que percibe, ya sea por concepto de transferencia del Municipio de Yumbo o la captación por concepto de rendimientos financieros.

De acuerdo a los conocimientos y la normatividad existente apoyamos a la Alta Dirección en la toma de decisiones vigilando la debida destinación de los recursos.

Desde ésta oficina se realiza la gestión para la obtención oportuna de los ingresos que por transferencia llegan del Municipio, se hacen los pagos de nómina, prestaciones sociales, afiliaciones a la seguridad social y los parafiscales teniendo relación directa con los proveedores.

Le corresponde la adecuada administración de los recursos que por concepto de transferencia llegan del Municipio de Yumbo y, de acuerdo con los compromisos establecidos, realizar una proyección mensual de pagos.

El proceso de Gestión Contable lidera el adecuado registro de los ingresos y egresos en la contabilidad, liquida y causa los gastos reales y no reales, coordina lo relacionado con la actualización del inventario de la Propiedad, Planta y Equipo, presenta informes a la D.I.A.N., certifica la información financiera ante la Contaduría General de la Nación y las entidades que los requieren.

Al proceso de Gestión Presupuestal le corresponde Liquidar el Presupuesto General de Ingresos y Gastos de cada vigencia, de acuerdo con la partida aprobada por el Concejo, expedir los documentos que afectan el presupuesto, es

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decir las disponibilidades y registros presupuestales los cuales soportan todo tipo de erogación, proyectar para la Alta Gerencia las resoluciones de adiciones, disminuciones o traslados presupuestales y presentar informes mensuales de la ejecución a las entidades que los solicitan.

El proceso de Gestión de los Recursos Físicos coordina lo relacionado con el inventario de la Propiedad, planta y equipo de la Personería, hace parte del comité de Inventarios y se encarga de coordinar la entrada y salida de bienes.

El presupuesto de Ingresos inicial aprobado fue por la suma de DOS MIL SETENTA Y SEIS MILLONES DE PESOS ($2.076.000.000), durante la vigencia se realizó una adición presupuestal por VEINTICINCO MILLONES CUATROCIENTOS QUINCE MIL PESOS ($25.415.000) modificando este valor quedando un Presupuesto de Ingresos aprobado Definitivo por la suma de DOS MIL CIENTO UN MILLONES CUATROCIENTOS QUINCE MIL PESOS ($2.101.415.000).

En la siguiente gráfica se muestran los presupuestos aprobados en las últimas vigencias.

PORCENTAJE CONFORME A I.C.L.D

PERSONERIA MUNICIPAL DE YUMBO2011 2012 2013 2014

PRESUPUESTO ASIGNADO INICIALMENTE $ 1.584.000.000 $ 1.764.792.000 $ 1.963.250.000 $ 2.101.415.000

BASE I.C.L.D. MUNICIPIO DE YUMBO $ 101.697.472.000 $ 109.093.682.366 $ 117.340.780.185 $ 2.250.336.608

Porcentaje I.C.L.D. 1.62% 1.62% 1.67% 1.59%

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PERSONERIA MUNICIPAL DE YUMBO

VIGENCIAS 2012 2013 2014 2015

PRESUPUESTO ASIGNADO $ 1.642.000.000 $ 1.986.000.000 $ 2.076.000.000 $ 2.003.000.000

PRESUPUESTO FINAL $ 1.764.792.000 $ 1.968.250.000 $ 2.101.415.000 $ 2.003.000.000

2011 2012 2013 2014400,000,000

600,000,000

800,000,000

1,000,000,000

1,200,000,000

1,400,000,000

1,600,000,000

1,800,000,000

2,000,000,000

PRESUPUESTO ASIGNADOPRESUPUESTO FINAL

PERSONERIA MUNICIPAL DE YUMBO

PRESUPUESTO ASIGNADO Vs PRESUPUESTO TRANSFERIDO POR VIGENCIAS

EJECUCION DEL PRESUPUESTO DEFINITIVO 2014

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NOMBRE VALOR PORCENTAJE

SERVICIOS PERSONALES DE NOMINA - PRESTACIONES SOCIALES $ 666.911.093 36%

EJECUC. DEL PLAN DE GESTION - GASTOS DE FTTO - PROGRAMAS DE BIENESTAR SOCIAL $ 972.478.667 53%

GASTOS GENERALES $ 199.652.792 11%

TOTAL PPTO. EJECUTADO $ 1.839.042.552 100%

39%

53%

11% SERVICIOS PERSONALES DE NOM-INA - PRESTACIONES SOCIALES

EJECUC. DEL PLAN DE GESTION - GASTOS DE FTTO - PROGRAMAS DE BIENESTAR SOCIAL

GASTOS GENERALES

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Gestión de Tesorería

Conciliaciones Bancarias

Ejecución del

Presupuesto de Gastos

Elaboración del Plan Anual Mensualizado de Caja - PAC

El proceso de Gestión de Tesorería es el responsable de liquidar y cancelar lo correspondiente a Servicios Personales de Nómina, de realizar oportunamente los pagos a contratistas, ya sea personal vinculado mediante Orden de Prestación de Servicio o proveedores.

La Gestión de Tesorería y estos tres subprocesos que se interrelacionan de manera obligada con los dos procesos de Gestión de Presupuesto y Gestión Contable, por lo tanto nuestra información esta condensada e integrada con estos dos procesos.

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INTERVENCIÓN COMO MINISTERIO PÚBLICO

Objetivo: Intervenir en procesos judiciales y administrativos como garante de los derechos fundamentales; Vigilar y Controlar la Conducta Oficial y el Interés Público; Guardar, Proteger y Promover los Derechos Humanos y Controlar, vigilar y proteger los recursos naturales y ambientales del Municipio de Yumbo.

INTERVENCION COMO MINISTERIO PUBLICO

Guarda, Protección y

Promoción de los Derechos

Humanos

Control, Vigilancia y

Protección de los Recursos Naturales y

Ambientales

Vigilancia y Control de la

Conducta Oficial y el

Interés Público

Intervención en Procesos

Judiciales y Administrativos

Vigilancia y Control de las

Entidades prestadoras de

Servicio9s Públicos

Domiciliarios

En nuestro quehacer misional siendo la función más relevante de nuestra entidad debemos informar que se cuenta con cada uno de estos procesos caracterizados, dentro de la estructura organizacional de la entidad, cada responsable de proceso cuenta con una área de trabajo y el apoyo de los respectivos funcionarios de planta, acorde con nuestra estructura organizacional y el personal adscrito a la entidad.

En este orden de ideas cada responsable de proceso presenta ante la Alta Dirección su informe respectivo correspondiente al período que es motivo de información a la Corporación Edilicia Municipal, como a continuación se detalla:

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PROCESO INTEVENCIÓN EN PROCESOS JUDICIALES Y ADMINISTRATIVOS




Humanos



Ambientales



Interés Público





Servicios Públicos

Domiciliarios

Este proceso está liderado por el Profesional Universitario, Doctor Yors Wilman Mena Ibarra, cuyo objetivo consiste en: "Intervenir en procesos judiciales y administrativos como garante de los derechos fundamentales de los ciudadanos del Municipio de Yumbo".

En este proceso se desarrollan los siguientes temas:

PRESENCIA DEL MINISTERIO PUBLICO EN LAS PRUEBAS DE IDENTIFICACION PRELIMINAR HOMOLOGADA P.I.P.H PERIODO MARZO 01 DE 2014 A FEBRERO 28 DE 2015

La oficina de Asuntos Judiciales y Administrativos de la Personería Municipal hizo presencia en cuarenta (40) Pruebas de Verificación de sustancias psicoactivas incautadas relacionadas así:

PRESENCIA DEL MINISTERIO PUBLICO PERIODO MARZO DE 2014 A FEBRERO DE 2015

SUSTANCIA CANTIDAD INCAUTADA EN KILOGRAMOS

MARIHUANA 96.582596

COCAINA 0.4022

BAZUCO 0.4034

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DESTRUCCIONES DE ELEMENTOS MATERIALES PROBATORIOS

El Ministerio Público participó en 110 destrucciones de Elementos Materiales Probatorios en fecha Diciembre 05 de 2014, y cincuenta y siete (57) destrucciones a sustancias psicoactivas

ACTUACIONES FRENTE A DESPACHOS JUDICIALESPERIODO MARZO A FEBRERO DE 2015

Frente a Derecho y Garantías procesales, este Ministerio Público atiende solicitud de revisiones de procesos, se realiza acompañamiento para las diligencias policivas que por reparto son asignadas, por visitas de manera periódica de oficio, por petición de ciudadanos, se realizan visitas al Calabozo de la Estación de Policía, llamado Centro de Reflexión para verificar situación de Derechos de Capturados, en cuanto a solicitudes de protección a personas, se tramita ante los organismos de seguridad del estado, Policía Nacional en procura de garantizar la integridad y la vida de las personas, previa denuncia ante la Fiscalía General de la Nación.

- 760 revisiones de procesos para notificaciones en las diferentes Fiscalías así: Fiscalía 55: 47, Fiscalía 70: 184, Fiscalía 75: 175, fiscalía 114: 108, Fiscalía 139: 125, Fiscalía 156: 71, Fiscalía 157: 30.

- La Oficina de Asuntos Judiciales brindó orientación y seguimiento en el tema de denuncias por amenazas a un total de quince (15) personas que han puesto en conocimiento de este Despacho, con el fin de garantizar su integridad, vida de los afectados y sus familiares, discriminados así:

02 Jueces de Paz05 Miembros de Mesa de Victimas03 Delincuencia Común

01 Amenazas de desconocida procedencia 03 Zona Rural Sector de Montañitas 01 Líder Popular

- 48 Actuaciones ante la Oficina de Atención al Usuario SAU-Fiscalía 72 Local un total de.

- 364 Revisiones de Tutelas para Notificaciones en los Juzgados Municipales

- Seguimientos Especiales a Fallos de Tutela UARIV Seguimiento a Cumplimiento Fallos de Tutela en Salud: 16Seguimiento a Cumplimiento Fallos de Tutela en Vul. Vivienda: 03Seguimiento a Cumplimiento Fallos de Tutela Servicios Públicos: 01

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ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA OFICINA DE ASUNTOS JUDICIALES Y ADMINISTRATIVOS

- Se dio la debida respuesta a Treinta y Tres (33) Derechos de Petición allegados a la Oficina de Asuntos Judiciales.

- Se realizó acompañamiento por parte del Ministerio Público en doce (12) diligencias Policivas, con el fin de garantizar el Derecho Fundamental al debido proceso.

- Se intervino ante Juzgados y Fiscalías en garantía del acceso a la justicia en un total de 94 diligencias y 10 audiencias

- Se asistió a Catorce (14) Reuniones que fueran programadas por Registraduría Nacional del Estado Civil, Secretaría de Paz y Convivencia, Tránsito, Comunidad del B/ Fray Peña, Secretaría de Bienestar Social,

- 04 capacitaciones así: de Inducción y Reinducción al personal laboral de la Personería Municipal en Mayo 22 de 2014, Capacitación en Responsabilidad Penal en Octubre 17 de 2014, Capacitación DDHH y Ley 906 en Noviembre 13 de 2014.

- (03) intervenciones por el Derecho Fundamental a la Educación de los niños, niñas y adolescentes y orden público en las Instituciones Educativas Juan XXIII, Alberto Mendoza Mayor, Leonor Lourido de Velasco.

- Se realizaron ocho (08) intervenciones con Internos así: Salud cinco (05), Amenazas uno (01), Verificación de beneficios uno (01), Intervención para entrega de documento uno (01), así también como garante de los Derechos Fundamentales máxime cuando se trata de personas privadas de la Libertad este Ministerio Público intervino ante la Dirección del Centro Carcelario de Villahermosa, teniendo en cuenta el hacinamiento que se presenta en el centro de reflexión de la Estación de Policía del Municipio de Yumbo.

- 07 solicitudes de realización de examen Médico Legal.- 03 intervenciones ante el Ministerio de Relaciones Exteriores, en apoyo a

connacionales, para su repatriación y trámites administrativos.- 04 intervenciones por Matoneo con estudiantes de las Instituciones John F.

Kennedy e Institución Educativa José María Córdoba, Ceat General.- Se realizó seguimiento dos casos sobre problemáticas de inseguridad en el

Municipio de Yumbo.- Intervención en Protección a los Derechos Electorales en razón a la edad.

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- Tres (03) Intervenciones de Protección a población LGTBI, uno (01) por discriminación y dos (02) por Defensoría Pública.

- Se hizo Seguimiento a Protección de Restablecimiento de Derechos a doce (12) menores de edad

- Se registraron 1002 personas atendidas en la Oficina de Asuntos Judiciales.

- Se realizaron nueve 09) conciliaciones,

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SERVICIO DE CONSULTORIO JURIDICO DE MARZO 01 de 2014 A FEBRERO DE 2015

MES CIVIL FAMILIA LABORAL PENAL ALIMENTOS PENSION SALUD POLICIVOMarzo 59 5 10 9 12 2 3 0

Abril 54 16 16 12 7 4 1 0

Mayo 76 20 38 8 8 7 5 2

Junio 50 5 22 11 10 4 3 0

Julio 35 1 50 2 9 9 7 1

Agosto 38 7 23 5 8 5 2 0

Septiembre 54 6 38 12 3 2 3 0

Octubre 70 6 21 5 7 10 1 0

Noviembre 14 1 5 5 3 5 2 0

Diciembre 3 0 3 2 1 0 0 0

TOTAL 455 68 227 72 71 49 27 3

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PERSONAS ATENDIDAS EN EL SERVICIO DE CONSULTORIO JURIDICO, EN EL PERIODO DE MARZO A FEBRERO DE 2015

TIPO DE CONSULTA CANTIDADCivil 455Laboral 227Familia 68Penal 72Alimentos 71Pensión 49Salud 27Policivo 3TOTAL PERSONAS 972

ENCUESTA DE SATISFACCION DEL SERVICIO DE CONSULTORIO JURIDICO

50

Civil

Laboral

Familia

Penal

Alimentos

Pension

Salud

Policivo

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450

455

227

68

72

71

49

27

3

CONSULTORIO JURIDICO

LAS PERSONAS INFORMAN QUE SE DIERON CUENTA DEL CONSULTORIO JURIDICO 2014 POR:

TOTALCOMO FUE LA

ATENCION PRESTADA

TOTAL MUJERES ATENDIDAS

HOMBRES ATENDIDOS

Ya Sabia 46 excelente 892 611 361Emisora Local 173 regular 12Amigo 336 sobresaliente 57

Alcaldía 46Mala 1

Paz y convivencia 27 TOTAL 972Personería 38Familia 44Asojubilados 6

Asocomunal 22

Fiscalía 22Recomendación 36Comisaria de Familia 57Cartelera Iglesia 18Juzgado 42Inviyumbo 2Juez de Paz 1I.C.B.F. 3Registraduria 51Junta Comunal 1Sintramunicipio 1TOTAL 972

La Personería Municipal brinda a la comunidad en general, el servicio de de Consultorio Jurídico, con el convenio de las Universidades Libre, Cooperativa de Colombia y Santiago de Cali, contando con nueve (09) estudiantes de esta Facultad, discriminados así:

51

La Personería Municipal brinda a la comunidad en general, el servicio de de Consultorio Jurídico, con el convenio de las Universidades Libre, Cooperativa de Colombia y Santiago de Cali, contando con nueve (09) estudiantes de esta Facultad, discriminados así:

NOMBRE ESTUDIANTE UNIVERSIDADVíctor Hugo Pasquel Universidad Cooperativa de ColombiaWilliam Muñoz Guerrero Universidad Cooperativa de ColombiaOscar Enrique Uribe Universidad Cooperativa de ColombiaMaría Alejandra Botero Universidad LibreJuan David Rincón Universidad Santiago de CaliLuz Aida Zuluaga Universidad LibreJoan Sebastián Ramírez Universidad LibreCarlos Herney Urbano Universidad Cooperativa de ColombiaAndrés Arcila Universidad Cooperativa de Colombia

ACCESO A LA JUSTICIASERVICIO DE DEFENSORIA PÚBLICAMARZO DE 2014 A FEBRERO DE 2015

MARZO 01 DE 2014 A FEBRERO 27 DE 2015TOTALPERSONAS ATENDIDAS POR DEFENSOR PUBLICO

HOMBRES MUJERES42 34 76

55%

45%

PERSONAS ATENDIDAS DEFENSORIA PÚBLICA DESDE MARZO A SEPTIEMBRE 2014

HOMBRES MUJERES

52

MARZO A SEPTIEMBRE 2014

TOTALREPARTOS REALIZADOS POR DEFENSOR PUBLICO

HOMBRES MUJERES51 40 91

HOMBRES91%

MUJERES9%

REPARTOS REALIZADOS PARA DEFENSOR PÚBICO DESDE MARZO DE 2014 A FEBRERO

DE 2015

53

RELACION DE DENUNCIAS EN LOS ULTIMOS CUATRO AÑOS SOBRE PERSONAS DESAPARECIDAS

54

DELITOS GLORIA SEDANO

MIRYAN BECERRA

NORBERTO RIASCOS

GILDARDO ORTIZ FARID

PEREAJOSE RODRI

TOTAL

ABUSO DE CONFIANZA CALIFICADO 1 1

ABUSIVO CON MENOR DE 14 AÑOAS

AGRAVADO

1 11 2

5

CITACION

1 1

ESTAFA1 1 1 3

EXTORSION

1 1

DAÑO EN BIEN AJENO 1 1

INJURIA1 1

EXPLOTACION ILICITA1 1

FALSEDAD PERSONAL 1 1

INASISTENCIA ALIMENTARIA3 1 2 2 2 10

HOMICIDIO AGRAVADO 1 1

HOMICIDIO CULPOSO1 1 2

HOMICIDIO 1 2 2 5

HURTO1 2 1 4

HURTO CALIFICADO1 2 3

HURTO AGRAVADO 1 1 1 2 5

LESIONES PERSONALES DOLOSAS4 1 1 6

LESIONES PERSONALES CULPOSAS5 4 2 3 14

TRAFICO1 1 2 4

PORTE DE ESTUPEFACIENTE1 1 2

TRAFICO, FABRICACION o PORTE DE

ESTUPEFACIENTES

2 2 1 11

7

FABRICAICION TRAFICO Y PORTE DE ARMAS 2 1 3

PORTE O TENENCIA ARMA

FUEGO,ACCESORIOS, PARTES O

COMUNICACIÓN1 1 1 1 4

PORTE DE ILEGAL ARMAS 1 2 1 4

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR1 1

VIOLACION DE HABITACION AJENA 1 1

TOTAL IND. REPARTOS27 15 14 23

4

891

AÑO 2012 2013 2014 2015 TOTAL

CANTIDAD 13 10 3 0 26

2012 2013 2014 2015 TOTAL

SIN INFO. 1 2 0 0 1

MUERTO 3 0 1 0 4

VIVOS 9 8 2 0 19

TOTAL 13 10 3 0 26

MARZO 01 DE 2013 A FEBRERO 28 DE 2014 MARZO 01 DE 2014 A FEBRERO 27 DE 2015

Notificaciones ante Fiscalías 1416 Notificaciones ante Fiscalías 760

Diligencias Policivas 14 Diligencias Policivas 12

Comunicaciones de audiencias 498 Comunicaciones de audiencias 403

Restablecimiento de Derechos 10 Restablecimiento de Derechos 12

Conciliaciones 2 Conciliaciones 9

Audiencias 12 Audiencias 4

Procesos de Seguimiento Especial 15 Procesos de Seguimiento Especial 19

Procesos de Seguimiento Ordinario 36 Procesos de Seguimiento Ordinario 2

Derechos para Connacionales 1 Derechos para Connacionales 3

Acompañamientos a Consejos de Seguridad

12 Acompañamientos a Consejos de Seguridad

55

COMPARATIVOS DE ACTUACIONES REGULARES

6

Orientación en Materia Judicial 1039 Orientación en Materia Judicial 1002

Capacitaciones 7 Capacitaciones 04

Visitas al Centro de Reflexión 34 Visitas al Centro de Reflexión 30

Seguimientos de Protección 10 Seguimientos de Protección 15

Intervenciones por Matoneo 1 Intervenciones por Matoneo 4

Trámites ante Medicina Legal 1 Trámites ante Medicina Legal 7

Mitos de Inseguridad 7 Mitos de Inseguridad 4

PRESENCIA DEL MINISTERIO PÚBLICO ANTE POLICIA JUDICIAL

ACOMPAÑAMIENTO EN PRUEBAS P.I.P.H MARZO 01 DE 2013 A FEBRERO 28 DE 2014

118 ACOMPAÑAMIENTOS POR PARTE DEL MINISTERIO PÚBLICO

56

MARZO 01 DE 2013 A FEBRERO 28 DE 2014

SUSTANCIA PESO EN KILOGRAMOS

MARIHUANA 7.027.522

COCAINA 27.975

BAZUCO 0.4384

HEROINA 0.0014

MARZO 01 DE 2014 A FEBRERO 27

DE 2015

SUSTANCIA PESO EN KILOGRAMOS

MARIHUANA 96.582.596

COCAINA 0.4022

BAZUCO 0.4034

ACOMPAÑAMIENOT EN PRUEBAS P.I.P.H MARZO 01 DE 2014 A FEBRERO 27 DE 2015

40 ACOMPAÑAMIENTOS POR PARTE DEL MINISTERIO PÚBLICO

ACOMPAÑAMIENTO EN DESTRUCCIONES DE SUSTANCIAS SICOACTIVAS Y/O ELEMENTOS MATERIALES PROBATORIOS.


205 DESTRUCCIONES


167 DESTRUCCIONES

CONOCIMIENTO DE AMENAZAS POR PARTE DE LA PERSONERIA MUNICIPAL

CALIDAD PERIODO MARZO 01 DE 2013 A FEBRERO 28 DE 2014

SERVIDOR PÚBLICO 1

CONCEJAL NARIÑO 1

PARTICULARES 5

ACTORES SOCIALES 2

DOCENTES 1

TOTAL 10

CALIDAD PERIODO MARZO 01 DE 2014 A FEBRERO 27 DE 2015

57

JUECES DE PAZ 2

INTEGRANTES DE MESA DE VICTIMAS

5

PARTICULARES 4

ACTORES SOCIALES 1

ZONA RURAL 3

TOTAL 15

DEFENSORIÁ PÚBLICA

PERIODO DE MARZO 01 DE 2013 A FEBRERO 28 DE 2014

DELITO NUMERO DE REPARTOS

Extorsión 2

Abuso de Confianza Calificado 1

Abuso de Confianza 1

Acceso Carnal Abusivo 1

Estafa y Falsedad en Dto. Público 1

Destrucción y Ocultamiento en Dto. Privados 1

Fuga de Presos 1

Inasistencia Alimentaria 21

Homicidio en Grado de Tentativa 2

Homicidio Agravado 1

Homicidio Culposo 1

Homicidio Simple 1

Homicidio 3

Invasión de Tierra 1

Hurto Calificado y Agravado 4

58

Hurto Calificado 4

Hurto Agravado 1

Falsedad personal 1

Lesiones Personales Dolosas 14

Lesiones Personales Culposas 6

Obtención de Dto. Públicos Falsos 1

Tráfico, Fabricación y Porte de Armas 2

Tráfico, Fabricación y Porte de Estupefacientes 5

Tráfico de Estupefacientes 1

Porte tenencia de Arma de Fuego Accesorios 1

Porte de Armas 1

Porte Agravado de Armas y Receptación 1

Violencia Intrafamiliar 4

Porte de Arma ilegal 1

TOTAL 85


DELITO NUMERO DE REPARTOS

Extorsión 1

Abuso de Confianza Calificado 1

Abuso con Menor de 14 Años 5

Citación 1

Estafa 3

Daño en Bien Ajeno 1

Injuria 1

59

Inasistencia Alimentaria 10

Explotación Ilícita 1

Homicidio Agravado 1

Homicidio Culposo 2

Invasión de Tierras 1

Homicidio 5

Hurto 4

Hurto Calificado 3

Hurto Agravado 5

Falsedad personal 1

Lesiones Personales Dolosas 6

Lesiones Personales Culposas 14

Tráfico 4

Tráfico, Fabricación y Porte de Armas 3

Tráfico, Fabricación y Porte de Estupefacientes 7

Porte tenencia de Arma de Fuego Accesorios 4

Porte de Estupefacientes 2

Violencia Intrafamiliar 1

Porte de Arma ilegal 4

TOTAL 91

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CONSULTORIO JURIDICO

A través del Servicio Público que prestamos denominado Consultorio Jurídico, se presta orientación y asesoría en diferentes temas en Materia Legal que versa sobre situaciones que requieren de conocimientos propios de un Abogado, que de manera articular le genera costos al usuario, que por tal motivo atendiendo su insolvencia económica le proveemos de un estudiante de último grado de Derecho apoyando así la comunidad de escasos recursos económicos en la elaboración de quejas, querellas, demandas en temas Laborales, Civiles, Administrativos y Familiares.


FAMILIA CIVIL LABORAL PENAL SALUD PENSION ALIMENTOS TOTAL42 264 83 40 8 8 39 484


FAMILIA CIVIL LABORAL PENAL SALUD PENSION ALIMENTOS TOTAL68 455 227 72 27 49 71 972

PROCESO VIGILANCIA Y CONTROL DE LA CONDUCTA OFICIAL Y EL INTERÉS PÚBLICO

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Humanos



Ambientales



Interés Público





Servicios Públicos

Domiciliarios

Este proceso está liderado por el Personero Delegado Para la Vigilancia de ,la Conducta Oficial y el Interés Público, Doctor Jaime Rodríguez Tovar, cuyo objetivo consiste en: " Adelantar la vigilancia de la conducta de los servidores públicos de la Personería y la Administración Municipal; velar por la defensa, promoción y amparo del interés público, el tesoro municipal y el medio ambiente; y propender por la supremacía del interés general sobre el particular.".

I. FUNCIÓN DISCIPLINARIA

La Personería Delegada para la vigilancia de la conducta oficial y el interés públicos del Municipio de Yumbo (V), en desarrollo de su función Constitucional y Legal de órgano de control y vigilancia de las posibles conductas disciplinarias en que incurran los servidores públicos de la Administración Central del Municipio, sus entes Descentralizados y de la Personería Municipal de Yumbo, adelanta las investigaciones disciplinarias conforme a lo estipulado en la ley, observando de manera rigurosa el debido proceso, el derecho de defensa y demás garantías fundamentales de los investigados.

En cumplimiento de dicha facultad disciplinaria en primera instancia, se han realizado las siguientes actividades: 1- Se iniciaron cincuenta y dos (52) Indagaciones Preliminares contra servidores públicos del Municipio de Yumbo, de la administración central y entes descentralizados del Municipio de Yumbo (Valle).

2- Se iniciaron seis (06) Investigaciones disciplinarias.

3-Se expidieron (13) autos de Cierre de investigación para posterior evaluación.

5- Se realizaron veintiocho (28) autos inhibitorios y de archivo, por considerar que no existía mérito para iniciar o continuar con la investigación.

6- Se expidió un (01) fallo disciplinario.

7- Se llevaron a cabo veintitrés (23) diligencias de inspecciones oculares a diferentes entidades de la Administración Central y entes Descentralizados del

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Municipio de Yumbo, pruebas decretadas en diferentes procesos disciplinarios adelantados por esta delegada.

8- Se recepcionaron setenta y dos (72) diligencias de versiones libres y espontáneas, testimonios y diligencias de ampliación y ratificación, en garantía a los derechos de defensa y debido proceso de los investigados.

9-Se adelantan veinte (20) acciones preventivas, de acuerdo con quejas remitidas por la Procuraduría General de la Nación y quejas recepcionadas en esta Personería.

A la fecha se encuentran activos cincuenta y ocho (58) procesos disciplinarios, en diferentes etapas.

QUEJAS Y/O INFORMES POR CONDUCTAS DISCIPLINARIAS.

La Personería Municipal de Yumbo, por medio de esta delegada ha recepcionado ciento setenta y tres (173) quejas disciplinarias, realizando las siguientes gestiones:

- INVESTIGACION DISCIPLINARIA: De las ciento setenta y tres (173) quejas recibidas, la Personería Delegada para la vigilancia de la conducta oficial y el interés público, decidió iniciar cincuenta y dos (52) procesos disciplinarios, que se encuentran en diferentes etapas.

- AUTOS INHIBITORIOS: De las ciento setenta y tres (173) quejas recibidas, esta Delegada, decidió inhibirse de iniciar actuación alguna de ocho (08) quejas disciplinarias, por considerar que no existe mérito, en cumplimiento a lo establecido en el artículo 150 parágrafo 1 de la Ley 734 de 2002.

- REMITIDOS POR COMPETENCIA: De las ciento setenta y tres (173) quejas recibidas, la Personería Delegada para la vigilancia de la conducta oficial y el interés público, decidió remitir por competencia a diferentes entidades, ciento veintiún (121 ) quejas, así:

- veinticuatro (24) quejas contra funcionarios de la Administración Central del Municipio de Yumbo, remitidas a la Oficina de Control Interno Disciplinario.

-Dos (02) quejas contra médicos, remitidas al Tribunal de Ética Médica del Valle del Cauca.

- seis (06) quejas remitidas a la Procuraduría Provincial de Cali, por competencia,

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-Una (01) queja remitida a la oficina de Control Interno Disciplinario del Hospital La Buena Esperanza de Yumbo-Valle, por competencia.

-Dos (02) quejas remitidas a la Oficina de Control Interno Disciplinario de la Dirección Administrativa de la Fiscalía de Cali, por competencia.

- Nueve (09) quejas remitidas por competencia a las diferentes oficinas de la Personería Municipal.

- Dos (02) quejas remitidas por competencia a la Oficina de Control Interno Disciplinario de la Gobernación del Valle.

- Setenta y cuatro (74) quejas contra agentes de Policía, remitidas a la oficina de asuntos disciplinarios de la Policía Metropolitana de Cali.

-Una (01) queja remitida a la Personería Municipal de Santiago de Cali, por competencia.

OBSERVACIÓN: Esta Personería Delegada en asocio con el señor Personero Municipal Dr. Omar Adolfo Jiménez Lara, convoco a reunión extraordinaria con el Comandante de Policía Oscar Chauta Excamilla, a fin de tratar tema relacionado con el aumento de quejas contra Agentes de la Policía adscritos a la Estación de Policía de Yumbo, quienes al parecer están excediendo la fuerza y abusando de su autoridad. Acto que se llevo a cabo el día 18 de febrero de 2015, a las 03:00 p.m. de la tarde en el auditorio de esta Personería, donde efectivamente el Doctor Omar Adolfo Jiménez Lara expuso los motivos de la convocatoria y solicito explicación al tema, sobre el particular el Comandante Chauta Excamilla refiere que en la mayoría de los casos los agentes del orden realizan los operativos ajustados a las normas legales y son los familiares de los sindicados quienes se agrupan con el fin de obstaculizar la labor policial y es allí donde se presentan los intercambios de agresiones y como la Policía defiende la vida, los bienes y la honra de sus conciudadanos, debe proceder de acuerdo a las circunstancias, para no permitir que la situación se les salga de las manos, que de todas maneras si hay algún agente que este excediendo sus funciones, está presto a utilizar sus buenos oficios, para que aquel servidor responda penal o disciplinariamente, que su empeño no es otro que bajar el índice delincuencial en Yumbo y para ello solicita el concurso y la colaboración de todas las autoridades y funcionarios de esta comarca. Manifiesta estar de acuerdo en llevar a cabo reuniones mensuales para que se traten aspectos relacionados con el orden público y se busquen los correctivos a que haya lugar, con la colaboración de las diferentes dependencias del Municipio. Así mismo manifiesta su preocupación por el hacinamiento que se presenta en la Estación de Policía, pues las cárceles no quieren recibir los retenidos de Yumbo, que esa es otra

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situación que tiene que sortear día a día especialmente al momento de recibir la alimentación de los recursos, como también lo relacionado con las visitas. En consideración que son muchas las unidades policiales que deben reservar para esa labor, pues se le descompensa la vigilancia del casco urbano.

II. COMISIONES PARA PRÁCTICA DE PRUEBAS

La Personería Delegada para la Vigilancia de la Conducta Oficial y el Interés Público, en cumplimiento a lo establecido en el artículo 133 de ley 734 de 2002, y en el manual de funciones, apoyó a diferentes entidades en trece (13) comisiones para práctica de pruebas, tales como versiones libres, testimonios, inspecciones oculares, notificaciones y solicitud de documentos, las cuales fueron evacuadas y remitidas oportunamente, garantizando además el derecho de defensa y debido proceso de los investigados, así:

PROCURADURIA PROVINCIAL Y REGIONAL DE CALI

1. Proceso disciplinario IUS-2012-252996, remitida el 25 de febrero de 2014.

2. Proceso disciplinario 2013-193183-AH, remitida el 22 de agosto de 2014.

TRIBUNAL DE ÉTICA MÉDICA DEL VALLE DEL CAUCA

1. Despacho comisorio 006-2014, para practicar diligencia de Ratificación y Ampliación de queja del señor JUAN B. DUQUE GUTIERREZ, se remitió el 25 de marzo de 2014.

2. Despacho comisorio 1460-10, para practicar declaración juramentada a la señora MARISOL DORADO URBANO, se remitió el 25 de marzo de 2014.

3. Despacho comisorio 030-2014, para practicar declaración juramentada a la señora SANDRA PATRICIA OCAMPO, se remitió el 07 de octubre de 2014.

COMISIONES DE OTROS MUNICIPIOS 1. Despacho Comisorio 103-CD-1651, de la Dirección de Control Disciplinario

de la Gobernación de Tolima, para diligencia de Ampliación y Ratificación al señor WILLIAM ALFREDO DAVILA TENORIO, se remitió el 21 de febrero de 2014.

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2. Despacho Comisorio 20142300004081, de Parques Nacionales Naturales de Colombia Ministerio de Medio Ambiente, para la notificación de la Resolución 003 del 23 de enero de 2014, se remitió el 13 de febrero de 2014.

3. Despacho Comisorio 201433100303841 del Ministerio de Salud y Protección Social, para notificar la Resolución No.008205 de 2014, se remitió el 10 de abril de 2014.

4. Despacho Comisorio 201433100303841 del Ministerio de Salud y Protección Social, para notificar la Resolución No.008263 de 2014, se remitió el 10 de abril de 2014.

5. Despacho comisorio SNR2014EE015879, de la Superintendencia de Notariado y Registro, para notificación del Auto No.774 y practica de versión libre y espontanea al señor RAÚL JIMENEZ FRANCO, se remitió el 07 de julio de 2014.

6. Despacho Comisorio 035/2014, del batallón de Combate Terrestre No.16 “Caribes” de Tolemaida-Nilo Cundinamarca, para la práctica de declaración juramentada a los señores ALDEMAR VIVI MUÑOZ Y MARIA DE LOS ANGELES GARCÍA ESQUIVEL, se remitió el 28 de agosto de 2014.

7. Despacho Comisorio 201433101236781 del Ministerio de Salud y Protección Social, para notificar la Resolución No.009615 de 2014, se remitió el 21 de noviembre de 2014.

8. Despacho Comisorio 001-2014 de la Personería Municipal de Aldana-Nariño, para escuchar en declaración juramentada al señor Uriel Martínez, se remitió el 04 de febrero de 2015.

III. CONTROL PREVENTIVO DISCIPLINARIO

El cabal cumplimiento de las funciones a cargo de las Personerías, coadyuvan a consolidar la prevalencia del interés general de la comunidad, en busca del mejoramiento en la gestión pública y en garantía y protección de los derechos humanos y fundamentales de la comunidad. Las Personerías Municipales deben impulsar la función preventiva hasta convertirla en una política prioritaria para la Institución constituyéndose en un eje central de nuestra función. Por ello, la importancia de la función preventiva, promoviendo e impulsando acciones tendientes a evitar la ocurrencia de un hecho, a partir de la elaboración y

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aplicación de investigaciones y alertas, capacitaciones, recomendaciones pertinentes. Es así, que la Personería Municipal de Yumbo, busca instar a las entidades estatales para que cumplan con su mandato constitucional y legal, con la finalidad de asegurar la transparencia y la probidad en la actuación de los agentes públicos. En concordancia con lo anteriormente expresado, se han realizado las siguientes acciones.

- En cumplimiento al Programa denominado Control Preventivo Disciplinario y formación Pública, se llevaron a cabo las siguientes actividades:

1. La Personería Municipal de Yumbo, en cumplimiento a los programas denominados capacitación a servidores públicos y control preventivo disciplinario, convocó a los Secretarios de Despacho, Jefes de oficina de la Alcaldía Municipal de Yumbo y demás funcionarios que tienen a cargo el trámite de peticiones, a la capacitación y actualización sobre Derecho de Petición y Control Disciplinario ( Ley 734 de 2.002), que se llevo a cabo en las instalaciones del auditorio de la Personería Municipal de Yumbo, el día 18 de marzo de 2014. la cual tuvo una asistencia de cuarenta (40) servidores públicos.

2. El día 27 de Mayo de 2014, se llevó a cabo capacitación de inducción y re inducción dirigida a servidores públicos de la Personería Municipal de Yumbo, con una asistencia de veintinueve (29) servidores públicos.

3. El día 28 de julio de 2014, se llevó a cabo capacitación sobre Derecho de Petición dirigida a todo el personal que presta sus servicios en el Ente Descentralizado IMVIYUMBO, dictado en las instalaciones de dicha entidad, el cual tuvo una asistencia de quince (15) servidores públicos.

4. El día 22 de octubre de 2014, se llevó a cabo capacitación sobre actualización del Derecho de Petición dirigida a personal que presta sus servicios en os diferentes Entes Descentralizados del Municipio de Yumbo, dictado en las instalaciones de la Personería, el cual tuvo una asistencia de once (11) servidores públicos.

5. El día 12 de noviembre de 2014, se llevó a cabo el “X Encuentro de Autoridades Disciplinarias”, con una intensidad de cuatro (04) horas, dirigido a todos los servidores públicos de la Administración Central y Entes Descentralizados del Municipio de Yumbo, dictado en las instalaciones del Instituto Municipal de Cultura IMCY.

Para un total de seis (06) capacitaciones en el año, dirigidas a todos los Servidores Públicos del Municipio de Yumbo.

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IV. VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO FRENTE A LOS DERECHOS DE PETICIÓN

Es un servicio prestado a los usuarios consistente en el seguimiento y vigilancia, de los derechos de Petición instaurados ante la Administración Municipal, entes descentralizados y otras entidades del Estado, y que son asignados a esta Delegada para garantizar su efectividad y eficacia del derecho fundamental de petición, para lo cual se realizaron ciento treinta y tres (133) seguimientos desde el 02 de enero de 2014 al 20 de febrero de 2015, de los cuales se encuentran activos cinco (05) seguimientos.

OBSERVACION: Una vez llevado a cabo este seguimiento y vigilancia a los derechos de petición, se observó que en un caso existió presuntamente violación al derecho fundamental de petición y presunta irregularidad en contratación, por lo cual se remitió por competencia a la Oficina de Control Interno Disciplinario del Municipio de Yumbo un (01) informe para iniciar investigación contra Secretario de Despacho de la Alcaldía Municipal de Yumbo.

Además se recepcionaron

Cuarenta y ocho (48) derechos de petición dirigidos a la Personería Municipal de Yumbo, los cuales han sido resueltos de manera oportuna y eficaz.

V. INTERVENCIÓN EN PROCESOS CONTRAVENCIONALES

-La ley 136 de 1994, en el artículo 178, otorga facultad al Personero Municipal de intervenir como Ministerio Público, en los procesos de policía, cuando lo considere conveniente o cuando lo solicite el contraventor o el perjudicado con la contravención.

Teniendo en cuenta que en el manual de funciones de esta Personera Delegada, se encuentra el avocar conocimiento y reparto de los procesos policivos que sean delegados a participar como garante del derecho de defensa y debido proceso, se llevaron a cabo veintinueve (29) actas de asignación de acompañamiento a diligencias policivas del Ministerio Público a los profesionales del derecho de la Personería Municipal, según solicitud de la Secretaría de Paz y Convivencia o a solicitud de las partes intervinientes en las querellas, garantizando así los derechos de los mismos.

-Frente al control que esta Delegada realiza en el desarrollo de lo dispuesto en el Código Nacional de Tránsito y Transporte Ley 1383 de 2010, se ha hecho control y seguimiento a veintiocho (28) casos, requeridos por la comunidad, los cuales han sido resueltos de manera oportuna, o en su defecto se han remitido a la

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oficina de Control Interno Disciplinario de la Alcaldía Municipal de Yumbo, para su respectiva investigación disciplinaria por ser servidores públicos adscritos a la Alcaldía Municipal.

VI. PROGRAMA PROTOCOLO DE LO PÚBLICO

Dentro del programa denominado Protocolo de lo Público, de la Personería Municipal de Yumbo, se realizaron las siguientes actividades:

VISITAS A LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE YUMBO.

Se planificaron y llevaron a cabo 15 visitas a diferentes instituciones educativas urbanas y rurales del Municipio de Yumbo, con el fin de verificar las condiciones de las instalaciones para garantizar los derechos de la comunidad estudiantil, donde se pudo constatar que conforme las recomendaciones que hizo este Ministerio Público a la Secretaría de Educación y a las Instituciones educativas tanto de la zona urbana como rural, logro que en nueve (09) de éstas se realizaran trabajos de adecuación en los baños, tales como cambio de baterías sanitarias, sistema eléctrico, mejoramiento de pisos donde se necesitaba y el encerramiento en malla de la Institución Educativa de la Vereda San José. De acuerdo a las reparaciones locativas en las otras seis (06) Instituciones, la Secretaría de Educación Municipal, comunico a este Órgano de Control que han sido incluidas dentro del presupuesto del Plan de infraestructura para la vigencia 2014-2015, por lo que se continúa el seguimiento respectivo.

Del 01 de julio al 30 de septiembre de 2014 se visitaron las instituciones educativas Juana María Caldas de Miravalle Norte, Juan XXIII del barrio la Estancia y Lili Cucalón de Echeverry del barrio Fray Peña, donde se pudo constatar que todas estas instituciones educativas el mayor problema que presentan son techos defectuosos, sistema eléctrico en mal estado, bacterias sanitarias en mal estado, por lo que una vez constatado el estado de estos bienes inmuebles se intervino ante la Secretaría de Educación Municipal, a lo cual se le está haciendo control y seguimiento. De igual forma se verificó que la infraestructura de la Institución educativa Juana María Caldas, se encuentra en mal estado con agrietamientos y en cualquier momento se puede desplomar, por lo que la Personería puso en conocimiento al señor Alcalde Municipal y a la Secretaria de Educación Municipal, y cuya respuesta fue que la Junta de acción comunal del corregimiento de Miravalle Norte donó al Municipio de Yumbo un lote mediante escritura pública No.3283 del 30 de noviembre de 2006, para construir

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la Institución Educativa de nuevo; también comunican que para ejecutarse dicha construcción se necesita que por medio de Acta la comunidad manifieste su deseo de invertir todo el presupuesto del PPY, y de igual manera, se está a la espera de estudio de suelos y diseños. Para un total de treinta y dos (36) visitas.

VISITAS A PUESTOS DE SALUD DE LA ZONA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE YUMBO.

Se realizaron nueve (09) visitas a diferentes puestos de salud del Municipio de Yumbo, con el fin de hacer seguimiento y verificar las condiciones de las instalaciones, para garantizar los derechos de la comunidad donde se observó que los puestos de salud del Barrio las Vegas y la Trinidad se encuentran cerrados de lo cual se solicitó información al respecto. De igual manera se pudo constatar que en el puesto de salud del Corregimiento de la Buitrera, se presta el servicio mediante la unidad móvil el cual va cada mes. Conforme a seguimiento de la prestación de este Servicio se constató que en los puestos de salud de los barrios: San Jorge, Las Américas, Las Cruces y Bellavista que se pudo constatar que acataron las recomendaciones hechas por este Despacho y se reparo sistema eléctrico, sistema sanitario, se instaló tapas a los tanques de agua y se repararon pisos.

Se visitó el puesto de salud de Puerto Isaacs en dos ocasiones, en donde se pudo constatar que dicho puesto de salud no está en funcionamiento, ante tal situación y verificada lo mismo en otros puestos de salud, se procedió a solicitar al Hospital La Buena Esperanza de Yumbo información completa del funcionamiento de todos los puestos de salud del Municipio de Yumbo, y precisaran las razones del porqué algunos se encuentran cerrados y si estos están siendo suplidos por la Unidad Móvil, y mediante oficio No.SCH-017-951 del 30 de septiembre de 2014 el Hospital La Buena Esperanza de Yumbo, dio respuesta y envió una relación especificando las condiciones en que se encuentra cada puesto de salud, de igual forma, comunica que los puestos de salud que están inactivos, están siendo suplidos por la Unidad Móvil.

PROCESOS GUARDA, PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LOS DD.HH. Y CONTROL, VIGILANCIA Y PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES.

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Humanos



Ambientales



Interés Público





Servicios Públicos

Domiciliarios

Estos dos procesos están liderados por la Personera Delegada, Doctora Juliana Libreros Libreros, cuyo objetivos respectivos consisten en: "Guardar, proteger y promover la defensa de los Derechos Humanos en el Municipio de Yumbo; atender la población en situación de desplazamiento de conformidad a la Ley 387 de 1997 y el Derecho de Petición." y "Controlar, vigilar y proteger la defensa de los Recursos Naturales y Ambientales del Municipio de Yumbo".

Teniendo en cuenta que los dos procesos son liderados por la misma funcionaria, el informe se rendirá en este mismo sentido.

PROGRAMA: SALUD

1. ATENCION Y ORIENTACION A USUARIOS:

SE PUEDE EVIDENCIAR EN ESTE CUADRO QUE SE ATENDIERON MAS USUARIOS DE SALUD EN EL AÑO 2014

CUADRO COMPARATIVO DE USUARIOS ATENDIDOS PROGRAMA DE SALUD

MESES 2013 2014FEBRERO 15 24MARZO 9 13ABRIL 13 18MAYO 14 19JUNIO 16 32JULIO 16 15AGOSTO 12 16SEPTIEMBRE 13 16OCTUBRE 20 16NOVIEMBRE 20 10DICIEMBRE 20 12ENERO 13 13ENERO 2015 13FEBRERO 2015 10TOTAL 181 227

71

FEBRER

OMARZO

ABRILMAYO

JUNIOJULIO

AGOSTO

SEPTIE

MBRE

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

ENER

O

ene-1

5feb

-150

5

10

15

20

25

30

35

15

9

13 1416 16

12 13

20 20 20

13

24

13

18 19

32

15 16 16 16

1012 13 13

10

COMPARATIVO DE USUARIOS ATENDIDOS PROGRAMA DE SALUD

20132014

SE PUEDE

EVIDENCIAR EN ESTE CUADRO QUE LA ENTIDAD MAS REQUERIDAD POR ACCION DE TUTELA ES LA S.O.S

ACCIONES DE TUTELA POR ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIO

72

ACCION DE TUTELA

POR MEDICAMENTOS 8

POR CIRUGIA 8

INSUMOS 9

SUPLEMENTO ALIMENTICIO 2

SILLA DE RUEDAS 1

TRANSPORTE O AMBULANCIA 3

HOME CARE 3

CITA CON ESPECIALISTA 2

TOTAL 36

ENTIDAD TOTALCAPRECOM 6

ASMET SALUD 7SALUD TOTAL 1

SOS 8COMFENALCO 2

NUEVA EPS 7CRUZ BLANCA 1COLPENSIONE

S 3

FOSYGA 1TOTAL 36

CAPRECOM

ASMET

SALUD

SALUD TOTAL SOS

COMFENALCO

NUEVA EPS

COOSALUD

CRUZ BLANCA

COLPENSIONES

COOMEVAFOSYG

A

CAFÉ SALUD

0123456789

67

1

8

2

7

01

3

01

0

TUTELAS REALIZADAS DESDE MARZO DE 2014 HASTA FEBRERO DE 2015

DESACATOS

POR MEDICAMENTOS 6

POR CIRUGIA 4

INSUMOS 10

TRANSPORTE O AMBULANCIA 2

73

SILLA DE RUEDAS 3

EXAMENES 1

PAGO INCAPACIDAD 2

HOME CARE 2

TOTAL 30

20%

13%

33%

7%

10%

3%

7%

7%

DESACATOSPOR MEDICAMENTOS

POR CIRUGIA

INSUMOS

TRANSPORTE O AMBULANCIA

SILLA DE RUEDAS

EXAMENES

PAGO INCAPACIDAD

HOME CARE

SE PUEDE EVIDENCIAR EN ESTE CUADRO QUE LA ENTIDAD MAS REQUERIDAD POR DESACATO ES CAPRECOM EPS.

ACCIONES DE DESACATO POR ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIO

ENTIDAD TOTALCAPRECOM 13ASMET SALUD 1SALUD TOTAL 0SOS 3COMFENALCO 0

74

NUEVA EPS 8COOSALUD 2CRUZ BLANCA 0COLPENSIONES 0COOMEVA 2FOSYGA 0CAFÉ SALUD 1TOTAL 30

CAPRECOM

ASMET

SALU

D

SALU

D TOTA

L SOS

COMFENALCO

NUEVA EP

S

COOSALU

D

CRUZ BLA

NCA

COLPENSIO

NES

COOMEVA

FOSYG

A

CAFÉ SA

LUD

0

2

4

6

8

10

12

14

13

10

3

0

8

2

0 0

2

01

DESACATOS DESDE FEBRERO 2014 A FEBRERO DE 2015

CASOS RELEVANTES DE LA INTERVENCION DE LA PERSONERIA MUNICIPAL POR EL CUAL SE LOGRA LA ATENCION INMEDIATA DE CIUDADANOS.

- Se realizo visita al Hospital la Buena Esperanza donde se verifico la atención a los usuarios en citas médicas y órdenes.

- Se realizo visita al Hospital la Buena Esperanza siendo atendidos por la Dra. Franci Ramírez Coordinadora de la oficina de atención al usuario donde se hablaron temas de la Ruta de Atención al usuario.

- Se realizo visita al Hospital la Buena Esperanza el día 08 abril 2014 en el área de hospitalización acompañando a un adulto mayor, que se encontraba hospitalizado y necesitaba un traslado urgente a una clínica especializada pero por inconvenientes de reporte de transito no le daban la salida. a través de la intervención se logro ese mismo día fuera el trasladado para clínica y le hacen tramite de facturación.

75

- Se realizo visita al Hospital La Buena Esperanza el día 20 mayo 2014 en el área de urgencias acompañando a un adulto mayor, quien nos manifiesto que fue atropellado por una motocicleta y se verifica la E.P.S. del señor que es Caprecom, sin que fura atendido, se realiza la intervención e Inmediatamente le prestan el servicio médico al señor.

- Se hizo acompañamiento a la E.P.S. ASMET salud para verificar la entrega de medicamento 500 mg ordenado por su especialista de la E.P.S.

- El 10 de junio se hace acompañamiento a la Alcaldía Municipal en la jornada de orientación en el Barrio Guadalupe del Municipio el cuales tuvimos presente como Ministerio Publico donde se brindo apoyo y orientación en el tema de salud a la a una señora sobre la atención en la E.P.S. CAPRECOM para un examen testicular para su señor padre estos procedimientos son autorizados para que se hagan en Caprecom Cali.

- El día 12 de junio se hace seguimiento a la E.P.S. CAPRECOM Yumbo por el caso de una señora quien hace 3 meses tiene una autorización para que le hagan procedimiento inyección de agente esclerosante EN VENA-OCLUSIÓN VENA MIEMBROS INFERIORES lo cual hablamos con la coordinadora de E.P.S. CAPRECOM, quien vía telefónica habla con el encargado de área de parametrizacion de contrato para poder que se dé el servicio.- Se realizo visita a la NUEVA E.P.S. el día 07 Marzo 2014 para darle

seguimiento ante la E.P.S. solicitando se actué fallo de tutela, atendidas por la coordinadora Dra. Gloria Bolaños,

- Se hace visita a la E.P.S. ASMET salud verificando la atención al usuario el día 11 marzo 2014 atendida por la Dra. Miriam Garzón.

PROGRAMA DE ADULTO MAYOR

COMO SE PUEDE EVIDENCIAR EN ESTE CUADRO DE ACUERDO AL SEGUIMIENTO REALIZADO POR ESTE MINISTERIO PUBLICO, LA PABLACION QUE MAS SE BENEFICIA DE LA ENTREGA DE

76

ALMUERZOS AL ADULTO MAYOR ES J.A.C BARRIO BELLAVISTA YA QUE SE LE DA EL ALMUERZO A 80 ADULTOS MAYORES

SEGUIMIENTO A ENTREGA DE ALMUERZOS ADULTO MAYOR

SEDES TOTAL

J.A.C. Buenos Aires 20

J.A.C. Las Cuses 35

J.A.C. Centro (Belalcazar) 41

J.A.C. Lleras 40J.C.A. Bellavista 80

Vegas Puesto de Salud 25

J.A.C. Guacanda 45J.A.C. Américas 70

Guadalupe Casa de la Señora Aidé 50

J.A.C. Juan Pablo 62J.A.C. Panorama 50

J.A.C. Villa Esperanza 47

TOTAL 565

77

4%6%

7%

7%

14%

4%8%

12%

9%

11%

9%

8%

SEGUIMIENTO DE ENTREGA DE ALMUERZOS AL ADULTO MAYOR

J.A.C. Buenos AiresJ.A.C. Las CusesJ.A.C. Centro (Belalcazar)J.A.C. LlerasJ.C.A. BellavistaVegas Puesto de SaludJ.A.C. GuacandaJ.A.C. AméricasGuadalupe Casa de la Señora Aidé J.A.C. Juan Pablo J.A.C. Panorama J.A.C. Villa Esperanza

SEGUIMIENTO A ENTREGA DE MERCADOS DENTRO DEL PROGRAMA DE ADULTO MAYOR SE EVIDENCIA EN ESTE CUADRO QUE EN LA PARTE RURAL SE ENTREGAN MERCADOS AL ADULTO MAYOR ES YUMBILLO, MULALO, SANTA INES Y LA OLGA

ENTREGA DE MERCADOS ADULTO MAYOR PARTE RURAL DEL MUNICIPIO

SEDES TOTAL

Manga Vieja 19

El Chocho 19

Santa Inés 20

Mulalo 20San Marcos 19

El Chocho Dapa 12

La Buitrera 19Yumbillo 20

Alto Dapa 12

78

Rincón Dapa 11Las Vegas 11

La Olga 20

Corre Pedregal 10TOTAL 212

9%

9%

9%

9%

9%6%

9%

9%

6%

5%

5%

9%5%

SEGUINIENTO A ENTREGA DE MERCADOS AL ADULTO MAYOR PARTE RURAL

Manga ViejaEl ChochoSanta InésMulaloSan MarcosEl Chocho DapaLa BuitreraYumbilloAlto DapaRincón DapaLas VegasLa OlgaCorre Pedregal

COMO SE PUEDE EVIDENCIAR EN ESTE CUADRO EL AÑO EN QUE MAS LA ALCADIA APORTO ALIMENTACION AL ANCIANATO NIÑO DE JESUS DE PRAGA FUE EL AÑO 2013

ADULTO MAYOR CON SERVICIO DE ALIMENTACION POR PARTE DE LA ALCALDIA EN EL ANCIANATO

79

NIÑO DE JESUS DE PRAGA

AÑO 2013 AÑO 2014

98 85

54%

46%

ADULTO MAYOR CON SERVICIO DE ALIMENTACION POR PARTE DE LA ALCALDIA EN EL ANCIANATO NIÑO DE

JESUS DE PRAGA

AÑO 2013AÑO 2014

DE ACUERDO AL SEGUIMIENTO SE EVIDENCIA EN ESTE CUADRO QUE EL AÑO EN QUE MAS LA ALCADIA APORTO ALIMENTACION AL ANCIANATO SEÑOR DEL BUEN CONSUELO FUE EL AÑO 2014

ADULTO MAYOR CON SERVICIO DE ALIMENTACION POR PARTE DE LA ALCALDIA EN EL ANCIANATO EL

SEÑOR DEL BUEN CONSUELO

AÑO 2013 AÑO 2014

122 118

80

51%49%

ADULTO MAYOR CON SERVICIO DE ALIMENTACION POR PARTE DE LA ALCALDIA EN EL ANCIANATO EL SEÑOR DEL BUEN

CONSUELO

AÑO 2013AÑO 2014

LOGROS DE CASOS RELEVANTES QUE ATRAVES DE LA INTERVENCION DE LA PERSONERIA MUNICIPAL SE LE DIO AL ADULTO MAYOR.

1-caso de Adulto se encontraba en su residencia muy enfermo, y vive solo se logro que Bienestar Social lo trasladara al hospital de la buena esperanza para su atención médica. Y se contacto a sus familiares.

2-caso de Adulto mayor, dejado en el hospital la buena esperanza, la enfermera jefe JESSICA RIVERA. Llama a este ente de control y vigilancia para informar que el Adulto Mayor hace días se encuentra allí y ya le habían prestado la atención en salud, la personería informa a Bienestar Social y el señor máximo fue trasladado al hogar de paso.

3-caso adulto mayor. Habitante de la calle que fue transportado por la ambulancia de los bomberos al hospital, esta intervención se hace por una llamada la cual nos informan que esta persona se encontraba enferma y a la intemperie, se verifica la atención medica por parte del hospital esto fue el 27 de Agosto de 2014, y el 01 de septiembre se logro por medio de la personería el traslado al hogar niño Jesús de Praga se realiza seguimiento el día 04 de septiembre de 2014 se verifica el mal estado de salud que se encuentra el señor Pablo Osorio, sé informa a Bienestar Social de la situación y fue trasladado al hospital sanjuán de dios donde ya tenía historia clínica

4-el día 23 de octubre .ingresa al hospital un adulto mayor, por parte de este ente de control y vigilancia se le hizo seguimiento a este caso. Fue visitado por la Gerontóloga ANGELICA ARIAS, debido a su mal estado de salud el señor fue trasladado al hospital HUV en cuidados intensivos, fallece el día 12 de

81

Noviembre del 2014.en cuidado neurológico y era visitado solo por el señor Ricardo y su esposa.

PROGRAMA LIGA DE CONSUMIDOR

ATENCION DE USUARIOSMES 2014

Enero 0Febrero 7Marzo 3Abril 12Mayo 1Junio 2Julio 2Agosto 13Septiembre 3Noviembre 2Diciembre 2Enero 2015 1Febrero 2015 7TOTAL 64

82

EneroFebrero Marzo Abril Mayo Junio Julio

Agosto

SeptiembreNoviem

bre Diciem

bre ene-15feb-15

0

2

4

6

8

10

12

14

ATENCION DE USUARIOS FEBRERO 2014 A FEBRERO DE 2015 LIGA DE CONSUMIDOR

2014

83

MES

LIGA DE CONSUMIDOR

ElectromillonariaMueblería

la Economía

Claro Movistar Electro cauca Amelisa Bancos

Febrero 3 1 5 1 2 1 3

Marzo 4 2

Abril 6 4

Mayo 4 1

Junio 4 2 1 2

Julio 2

Agosto 1

Septiembre 1

Octubre 2

Noviembre 1

Diciembre 1 1

enero 2015 1

febrero 2015

4 1 1 2

Total 31 2 13 3 2 1 10

Se puede evidenciar que la empresa de comercio más requerida durante el año ha sido la Electro millonaria y claro.

Gracias a la intervención que se ha hecho por parte del Presidente, se logró que cada caso fuera resuelto de manera favorable al consumidor.

PROGRAMA VIVIENDASE PUEDE EVIDENCIAR EN ESTE CUADRO SE ATENDIERON MAS

USUARIOS EN EL AÑO 2014.

PROGRAMA VIVIENDA USUARIOS ATENDIDOSMES AÑO 2013 AÑO 2014

FEBRERO 2 5MARZO 3 6

ABRIL 3 2MAYO 2 9JUNIO 3 2

JULIO 3 0AGOSTO 3 0

SEPTIEMBRE 4 4OCTUBRE 4 2

NOVIEMBRE 5 3DICIEMBRE 3 2

ENERO 2015 2 3FEBRERO 2015 1 3

TOTAL 38 41

84

FEBRERO

MARZO ABRILMAYO

JUNIOJULIO

AGOSTO

SEPTIE

MBRE

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

ene-15

feb-15

0123456789

10

23 3

23 3 3

4 45

32

1

56

2

9

2

0 0

4

23

23 3

COMPARATIVO USUARIOS ATENDIDOS PRO-GRAMA DE VIVIENDA

AÑO 2013AÑO 2014

SEGUIMIENTOS A PETICIONES, DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A IMVIYUMBO MARZO DE 2014 A

FEBRERO DE 2015

SOLICITUD No. DE CASOS ATENDIDOS

POR REUBICACION 37

MEJORAMIENTO DE VIVIENDA 15

SUBSIDIOS DE VIVIENDA 5

VISITA OCULAR 3

SUBSIDIO DE ARRENDAMIENTO 2

SUBSIDIO PARA CONTRUCCION EN SITIO PROPIO

2

85

SOLICITUD DE ESCRITURA DE VIVIENDA 2

SOLICITUD CASA PREFABRICADA 1

LEGALIZACION Y TITULACION DE PREDIO 1

INCLUSION PROGRAMA V.I.P.A 1

PROBLEMAS ESTRUCTURALES BARRIO GUADALUPE MANAZANA II

1

TOTAL 70

86

53%

21%

7%

4%

3%3%

3%1%1%1% 1%

SEGUIMIENTOS A PETICIONES, DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A IMVIYUMBO

FEBRERO DE 2014 A FEBRERO DE 2015POR REUBICACIONMEJORAMIENTO DE VIVIENDASUBSIDIOS DE VIVIENDAVISITA OCULARSUBSIDIO DE ARRENDAMIENTOSUBSIDIO PARA CONTRUCCION EN SITIO PROPIOSOLICITUD DE ESCRITURA DE VIVIENDASOLICITUD CASA PREFABRICADALEGALIZACION Y TITULACION DE PREDIOINCLUSION PROGRAMA V.I.P.APROBLEMAS ESTRUCTURALES BARRIO GUADALUPE MANAZA-NA II

87

SE PUEDE EVIDENCIAR EN ESTE CUADRO QUE SE LE HICIERON MAS SEGUIMIENTOS A PETICIONES,DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A IMVIYUMBO EN EL AÑO 2013

CUADRO COMPARATIVO DE SEGUIMIENTOS A PETICIONES,DERECHOS DE PETICION E

INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A IMVIYUMBOMES 2013 2014



JULIO 11 6AGOSTO 7 7SEPTIEMBRE 5 8OCTUBRE 11 2NOVIEMBRE 11 4DICIEMBRE 3 2

ENERO 2015 2 2FEBRERO 2015 1 1TOTAL 80 70

88

FEBRERO

MARZO ABRILMAYO

JUNIOJULIO

AGOSTO

SEPTIE

MBRE

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

ene-15

feb-15

02468

1012141618

10

23

4

1011

75

11 11

32

1

6

1

8

16

76

78

24

2 21

GRAFICO COMPARATIVO SEGUIMIENTOS A PETICIONES, DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS

CIUDADANOS A IMVIYUMBO

20132014

SEGUIMIENTOS A PETICIONES, DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A GESTION DE RIESGO MARZO

DE 2014 A FEBRERO DE 2015


VISITA OCULAR 6

SUBSIDIO DE ARRENDAMIENTO 2

EXTRACCION DE ROCAS 1

TOTAL 9

89

67%

22%

11%

SEGUIMIENTOS A PETICIONES, DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A GESTION DE

RIESGO MARZO DE 2014 A FEBRERO DE

VISITA OCULARSUBSIDIO DE ARRENDAMIENTOEXTRACCION DE ROCAS

SE PUEDE EVIDENCIAR EN ESTE CUADRO QUE SE LE HICIERON MAS SEGUIMIENTOS A PETICIONES,DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A GESTION DE RIESGO EN EL AÑO 2014

CUADRO COMPARATIVO DE SEGUIMIENTOS A PETICIONES,DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS

CIUDADANOS A GESTION DEL RIESGOMES 2013 2014

FEBRERO 0 0MARZO 0 1ABRIL 0 4MAYO 2 0

JUNIO 2 0JULIO 1 0AGOSTO 1 1SEPTIEMBRE 1 0

OCTUBRE 0 0

NOVIEMBRE 0 0

DICIEMBRE 0 0ENERO 2015 0 2FEBRERO 2015 0 1TOTAL 7 9

90

FEBRERO

MARZO ABRILMAYO

JUNIOJULIO

AGOSTO

SEPTIE

MBRE

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

ene-15

feb-15

00.5

11.5

22.5

33.5

44.5

1

4

0 0 0

1

0 0 0 0

2

1

2 2

1 1 1

0 0 0 0 0

GRAFICO COMPARATIVO SEGUIMIENTOS A PETICIONES,DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES

DE LOS CIUDADANOS A GESTION DE RIESGO

20132014

SEGUIMIENTOS A PETICIONES, DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A INFRAESTRUCTURA MARZO DE

2014 A FEBRERO DE 2015


MURO DE CONTENCION 3

VISITA OCULAR 2

EXTRACCION DE ROCAS 1

TOTAL 7

91

50%

33%

17%

SEGUIMIENTOS A PETICIONES, DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A INFRAES-TRUCTURA FEBRERO DE 2014 A FEBRERO DE 2015

MURO DE CONTENCIONVISITA OCULAREXTRACCION DE ROCAS

SE PUEDE EVIDENCIAR EN ESTE CUADRO QUE SE LE HICIERON MAS SEGUIMIENTOS A PETICIONES,DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A INFRAESTRUCTURA EN EL AÑO 2013

CUADRO COMPARATIVO A SEGUIMIENTOS A PETICIONES, DERECHOS DE PETICION E

INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A INFRAESTRUCTURA

MES 2013 2014

FEBRERO 0 0

MARZO 1 1


JULIO 2 0

AGOSTO 1 0SEPTIEMBRE 0OCTUBRE 1 0NOVIEMBRE 1 0DICIEMBRE 0 2ENERO 2 0FEBRERO 1 0TOTAL 9 7

92

FEBRERO

MARZOABRIL

MAYOJUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPTIE

MBRE

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

ene-15

feb-15

0

0.5

1

1.5

2

2.5

0

1 1 1

2

0 0 0 0 0

2

0 0

GRAFICO COMPARATIVO SEGUIMIENTO A PETICIONES, DERECHOS DE PETICION E IN-TERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A IN-

FRAESTRUCTURA

20132014

SEGUIMIENTOS A PETICIONES, DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A PLANEACION MARZO



VISITA OCULAR 9

INVASION DE PREDIO 2

DEMOLICION DE ROCAS 1

RECUPERACION DE ESPACIO 1

DAÑOS PROPIEDAD PRIVADA 1

PROBLEMAS ESTRUCTURALES 1

COLAPSO DE PARED 1


LINEAS DE PARAMENTO 1

TOTAL 18

93

50%

11%

6%

6%

6%

6%

6%

6%6%

SEGUIMIENTOS A PETICIONES, DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A PLANEACION

MARZO DE 2014 A FEBRERO DE 2015

VISITA OCULAR

INVASION DE PREDIO

DEMOLICION DE ROCAS

RECUPERACION DE ESPACIO

DAÑOS PROPIEDAD PRIVADA

PROBLEMAS ESTRUCTURALES

COLAPSO DE PARED

MURO DE CONTENCION

LINEAS DE PARAMENTO

SE PUEDE EVIDENCIAR EN ESTE CUADRO QUE SE LE HICIERON MAS SEGUIMIENTOS A PETICIONES,DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A PLANEACION EN EL AÑO 2014

CUADRO COMPARATIVO A SEGUIMIENTOS A PETICIONES, DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS

CIUDADANOS A PLANEACION

MES 2013 2014

FEBRERO1 0

MARZO 1 2ABRIL 1

94

MAYO 6 2

JUNIO 0 1JULIO 0 1

AGOSTO 1 1

SEPTIEMBRE 1 0

OCTUBRE 1 4

NOVIEMBRE 0 0

DICIEMBRE 0 4

ENERO 2015 2 1

FEBRERO 2015 2 1

TOTAL 15 18

FEBRER

OMARZO

ABRILMAYO

JUNIOJULIO

AGOSTO

SEPTIE

MBRE

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

ene-1

5feb

-150

1

2

3

4

5

6

7

1 1

0

6

0 0

1 1 1

0 0

2 22

1

2

1 1 1

0

4

0

4

1 1

GRAFICO COMPARATIVO SEGUIMIENTO A PETICIONES, DERE-CHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A

PLANEACION

20132014

95

SEGUIMIENTOS A PETICIONES, DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A PAZ Y CONVIVENCIA MARZO



VISITA OCULAR 4

POR HUMEDAD 4

AGUAS SUCIAS DE VECINOS 1

AUXILIO DE ARREDAMIENTO 1


PASO CAMINO VECINAL 2

TOTAL 13

31%

31%

8%

8%

8%

15%

SEGUIMIENTOS A PETICIONES, DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A PAZ Y CONVI-

VENCIA MARZO DE 2014 A FEBRERO DE 2015

VISITA OCULAR

POR HUMEDAD

AGUAS SUCIAS DE VECINOS

AUXILIO DE ARREDAMIENTO

MURO DE CONTENCION

PASO CAMINO VECINAL

96

SE PUEDE EVIDENCIAR EN ESTE CUADRO QUE SE LE HICIERON MAS SEGUIMIENTOS A PETICIONES,DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A PAZ Y CONVIVENCIA EN EL AÑO 2013

CUADRO COMPARATIVO DE SEGUIMIENTOS A PETICIONES,DERECHOS DE PETICION E

INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A PAZ Y CONVIVENCIA

MES 2013 2014

FEBRERO 1 1

MARZO 2 1

ABRIL 4 1MAYO 3 1JUNIO 4 0JULIO 2 0AGOSTO 1 2SEPTIEMBRE 2 1OCTUBRE 0 0NOVIEMBRE 2 3DICIEMBRE 0 1ENERO 2015 0 1FEBRERO 2015 0 1

TOTAL 21 13

FEBRERO

MARZOABRIL

MAYOJUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPTIE

MBRE

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

ene-15

FEBRERO

00.5

11.5

22.5

33.5

44.5

1

2

4

3

4

2

1

2 2

0 0 0

1 1 1 1

0 0

2

1

0

3

1 1 1

GRAFICO COMPARATIVO SEGUIMIENTO A PETICIONES, DERE-CHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A

PAZ Y CONVIVENCIA

20132014

97

SEGUIMIENTOS A PETICIONES, DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A IGAC MARZO DE 2014 A

FEBRERO DE 2015


REVISION POR INCREMENTO DE AVALUO CATASTRAL

13

CAMBIO DE DESTINO DE PREDIO 1

RETIRO DE LA BASE DE DATOS COMO PROPIETARIO

1

TOTAL 15

87%

7%7%

SEGUIMIENTOS A PETICIONES, DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A IGAC MARZO DE

2014 A FEBRERO DE 2015

REVISION POR INCREMENTO DE AVALUO CATASTRALCAMBIO DE DESTINO DE PREDIORETIRO DE LA BASE DE DATOS COMO PROPIETARIO

98

SE PUEDE EVIDENCIAR EN ESTE CUADRO QUE SE LE HICIERON MAS SEGUIMIENTOS A PETICIONES,DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A IGAC EN EL AÑO 2013

CUADRO COMPARATIVO SEGUIMIENTOS A PETICIONES, DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS

CIUDADANOS A IGAC

MES 2013 2014


ABRIL 3 4

MAYO 1 1

JUNIO 0 2JULIO 0 0

AGOSTO 1 1SEPTIEMBRE 0 0OCTUBRE 0 0NOVIEMBRE 3 0DICIEMBRE 0 0

ENERO 3 0FEBRERO 1 0TOTAL 17 15

99

FEBRERO

MARZO ABRILMAYO JUNIO JULIO

AGOSTO

SEPTIEM

BREOCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

ene-15

feb-15

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

4.5

1

4

3

1

0 0

1

0 0

3

0

3

1

3

4 4

1

2

0

1

0 0 0 0 0 0

SEGUIMIENTO A PETICIONES, DERECHOS DE PETICION E INTERVENCIONES DE LOS CIUDADANOS A IGAC

20132014

PROGRAMA DE MEDIO AMBIENTECOMO SE PUEDE EVIDENCIAR EN ESTE CUADRO Y EN EL GRAFICO

EN EL AÑO QUE SE HIZO MAS INTERVENCIONES DE SEGUIMIENTO AL PRGRAMA DE MEDIO AMBIENTE FUE 2014.

INTERVENCIONES DE SEGUIMIENTO AL PROGRAMA DE MEDIO AMBIENTE

DEPENDENCIA 2013 2014UMATA 2 3

SECRETARIA DE SALUD PUBLCA 10 6

100

INFRAESTRUTURA 0 4CVC 7 12INVIYUMBO 1 15CANTERA LA ESTANCIA 4

SECRETARIA DE PAZ Y CONVIVENCIA 12 9INGEOMINAS 1SECRETARIA DE TRANSITO 2 2CONCEJO MUNICIPAL 1 4INSPECCION DE POLICIA 1PLANEACION MUNICIPAL 1 3CONCEJO MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO 1 4SECRETARIA DE GOBIERNO 4CONTRALORIA MUNICIPAL 1 4BOMBEROS 0 1AGENCIA MINERA 0 8PROCURADURIA AMBIENTAL 0 8FANDAYAN - AÑO 2015 0 1

FERROCARRILES DEL OCCIDENTE AÑO 2015 0 1

FERROCARRILES DEL PACIFICO 0 2ANY 0 2SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA 2 18

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOTENIBLE 1 10SERVIGENERALES 1 2COORDINADOR PLAZA DE MERCADO 1ESPY SA 2 15ALCALDE MUNICIPAL 1 3TOTAL 42 147

101

UMATA

INFRACES

TRUTU

RA

INVIYUMBO

SECRET

ARIA DE PAZ Y

CONVIVENCIA

SECRET

ARIA DE TRANSIT

O

INSPEC

CION DE P

OLICIA

CONCEJO M

UNICIPAL DE G

ESTIO

N DEL RIES

GO

CONTRALO

RIA MUNICIPAL

AGENCIA M

INERA

FANDAYA

N - AÑO 2015

FERROCARRILE

S DEL

PACIFICO

SECRET

ARIA DE INFR

AESTR

UCTURA

SERVIGEN

ERALES

ESPY S

A048

121620

INTERVENCIONES DE SEGUIMIENTO AL PROGRAMA DE MEDIO AMBIENTE

20132014

CAPACITACIONES Y VISITAS DEL PROGRAMA DEL MEDIO AMBIENTE CUADRA COMPARATIVO 2013 -2014

ENITDAD AÑO 2013 AÑO 2014

I.E ANTONIASANTOS 1 1

Capacitación en la IE Juan XXlll 1 1Secretaria local de salud 1 0Dagma 1 1Personería Municipal 7 1CVC 2 0Secretaria de educación 1 0UNGRD 1UMATA 2 2Colegio José María Córdoba 1 0Ecopetrol 3 1Planeación Municipal 5 3TALLER DE GESTION AMBIENTAL CVC 2015 0 1TOTAL 26 11

102

I.E ANTO

NIASANTO

S

Capacitac

ión en la

IE Juan XXlll

Secret

aria lo

cal de s

alud

Dagma

Personerí

a Municip

al CVC

Secret

aria d

e educac

iónUNGRD

UMATA

Colegio Jo

sé Marí

a Córdoba

Ecopetr

ol

Planeac

ión Municip

al

TALLE

R DE GEST

ION AMBIENTA

L CVC 2015

0

2

4

6

8

CAPACITACIONES Y VISITAS DEL PROGRAMA DE MEDIO AMBIENTE

AÑO 2013AÑO 2014

103

25%

75%

COMPARATIVO CASOS I.E. SAN FRANCISCO JAVIER

AÑO 2013AÑO 2014

CASOS I.E JUAN XXIIICASOS 2013 2014

MATONEO Y BULLYING 1 0

CORTE DE ENERGIA 1 0

TOMA DE LA I.E JUAN XXIII 1 0SOLICITUD DE INTERVENCION 1 0ALUMNO AGRESIVO CON LOS COMPAÑEROS Y DOCENTES. 0 1SOLICITUD DE RESPUESTA POR VENCIMIENTO DE TERMINOS EN CASO LANDAZURI. 0 1

TOTAL_ 4 2

104

CASOS I.E SAN FRANCISCO JAVIERCASOS 2013 2014

MATONEO Y BULLYING 3 0

NO ENTREGAN LOS CERTIFICADOS 0 1TOTAL 3 1

67%

33%

COMPARATIVO CASOS I.E. JUAN XIII

AÑO 2013AÑO 2014

CASOS I.E CEAT GENERALCASOS 2013 2014

MATONEO Y BULLYING 2 2SOLICITUD DE PUPITRES 2 0 TOTAL 4 2

105

67%

33%

COMPARATIVO CASOS CEAT GENERAL

AÑO 2013AÑO 2014

CASOS I.E ALBERTO MENDOZA MAYOR

CASOS 2013 2014

SOLICITUD DE CAPACITACION LEY 1620 ( MATONEO) 1 2SOLICITUD DE CAPACITACION 1 0

CIERRE DE ASCESO A LOS EDUCANDOS 1 0

POSECION DE SUSTANCIAS. 0 2

CONSUMO DE DROGAS 0 1DISCIPLINA POR AMENAZAS VERBALES 0 1

TOTAL 3 6

106

33%

67%

COMPARATIVO CASOS I.E ALBERTO MENDOZA MAYOR

AÑO 2013AÑO 2014

CASOS I.E TITAN

CASOS 2013 2014

SOLICITUD DE REEMPLAZO 1 0INFORMACION SOBRE CAPACITACION LEY 1620 1 0SOLICITUD DE CAPACITACION 1 0SOLICITUD DE CUPO 1 0AGRESION VERBAL. 0 1CASO DE MATONEO. 0 1FALTA DE VIGILANCIA EN LAS NOCHES 0 1POSIBLE MALTRATO FISICO A MENOR POR DOCENTE 0 1 COMPORTAMIENTO AGRESIVO 0 1TOTAL 4 5

107

44%

56%

COMPARATIVO CASOS I.E. TITAN

AÑO 2013AÑO 2014

CASOS I.E MANUELA BELTRAN

CASOS 2013 2014SOLICITUD DE CUPO ESCOLAR 2 0

TRATO INAPROPIADO A MENOR. 0 1

TOTAL 2 1

108

67%

33%

COMPARATIVO CASOS I.E MANUELA BELTRAN

AÑO 2013AÑO 2014

CASOS I.E PEDRO ELIAS QUINTERO

CASOS 2013 2014

MATONEO 0 1TOTAL 0 1

109

CASOS I.E MAYOR DE YUMBO

CASOS 2013 2014

SOLICITUD DE CUPOS 2 0

SOLICITUD DE SEGURIDAD 1 0

MATONEO 0 1

TOTAL 3 1

75%

25%

COMPARATIVO CASOS I.E MAYOR DE YUMBO

AÑO 2013AÑO 2014

CASOS I.E ANTONIA SANTOS

CASOS 2013 2014MATONEO Y BULING 1 2VIGILANCIA EN LAS NOCHES SEDE-LA TRINIDAD 0 1

TOTAL 1 3

110

25%

75%

COMPARATIVO CASOS I.E ANTONIA SANTOS

AÑO 2013AÑO 2014

CASOS ATENDIDOS POR INSTITUCIONES EDUCATIVAS FEBRERO DE 2014 A FEBRERO DE 2015

INSTITUCION EDUCATIVA No. DE CASOSI.E SAN FRANCISCO JAVIER 1I.E JUAN XIII 2I.E. CAET GENERAL 2I.E. ALBERTO MENDOZA MAYOR 6I.E. TITAN 5I.E. MANUELA BELTRAN 1I.E. PEDRO ELIAS QUINTERO 1I.E. MAYOR DE YUMBO 1I.E. ANTONIA SANTOS 1TOTAL 20

111

5%

10%

10%

30%

25%

5%

5%

5%5%

CASOS ATENDIDOS POR INSTITUCIONES EDUCATIVAS

I.E SAN FRANCISCO JAVIERI.E JUAN XIIII.E. CAET GENERALI.E. ALBERTO MENDOZA MAYORI.E. TITANI.E. MANUELA BELTRANI.E. PEDRO ELIAS QUINTEROI.E. MAYOR DE YUMBOI.E. ANTONIA SANTOS

CAPACITACIONES A INSTITUCIONES EDUCATIVAS

COMPARATIVO CAPACITACIONES EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVASI. PÚBLICAS

SEDE AÑO 2013 AÑO 2014ANTONIA SANTOS 3 2

JUAN XXIII 2 1ALBERTO MENDOZA MAYOR 3 2LEONOR LOURIDO VELASCO 3 1

POLICARPA SALAVARRIETA 4 0

TITAN 2 3

MANUEL MA. SÁNCHEZ 2 1

CEAT GENERAL 3 1JOSÉ ANTONIO GALÁN S. MARCOS 2 1GENERAL SANTANDER 2 0JOSÉ MARÍA CÓRDOBA 2 1INST. EDUC. MAYOR DE YUMBO 2 1ROS A ZARATE DE PEÑA 2 0J.F KENEDDY 0 1LICEO COMERCIAL 0 1 TOTAL 32 16

112

ANTONIA SA

NTOS

JUAN XXIII

ALBERTO

MEN

DOZA M

AYOR

LEONOR LO

URIDO VELASC

O

POLICARPA SA

LAVARRIET

A TIT

AN

MANUEL MA. SÁ

NCHEZ

CEAT G

ENER

AL

JOSÉ

ANTONIO GALÁ

N S. M

ARCOS

GENER

AL SANTA

NDER

JOSÉ

MARÍA CÓRDOBA

INST. ED

UC. MAYO

R DE YUMBO

ROS A ZA

RATE DE P

EÑA

J.F KEN

EDDY

LICEO

COMERCIAL

0

1

2

3

43

2

3 3

4

2 2

3

2 2 2 2 2

0 0

2

1

2

1

0

3

1 1 1

0

1 1

0

1 1

CAPACITACIONES EN LAS I.E EDU-CATIVAS PUBLICAS

AÑO 2013AÑO 2014

COMPARATIVO CAPACITACIONES EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVASI. PRIVADAS

SEDE AÑO 2013

AÑO 2014

JOSÉ ANTONIO GALÁN 1 2PRINCIPE DE PAZ 1 0CENCOY 1 0PARROQUIAL 0 1CONFANDI YUMBO 0 1TOTAL 3 4

113

JOSÉ ANTONIO GALÁN

PRINCIPE DE PAZ CENCOY Parroquial CONFANDI YUMBO

0

0.5

1

1.5

2

2.5

1 1 1

0 0

2

0 0

1 1

CAPACITACIONES EN LAS I.E PRIVADAS

AÑO 2013AÑO 2014

PROGRAMA DE PERSONEROS ESTUDIANTILESACOMPAÑAMIENTO A ELECCIÓN DE PERSONERO ESTUDIANTIL

INSTITUCIÓN EDUCATIVA Año 2013 Año 2014

José Antonio Galán (Privado). Febrero 26 de 2013

Febrero 20 de 2014

Antonia Santos. Marzo 12 de 2013

Febrero 26 de 2014

Manuel María Sánchez. Abril 19 de 2013

Marzo 14 de 2014

Titán. Marzo 14 de 2013

Abril 4 de 2014

Ceat General. NO Mayo 7 de 2014

Jhon F. Kennedy. NO Mayo 7 de 2014

Colegio Parroquial San Francisco Javier (Privado).

Octubre 25 de 2013

Nov 11 de 2014

Simon Freud Marzo 01-13 NO

Leonor Leurido De Velasco Febrero 26-13 NO

Alberto Mendoza Mayor Febrero 22-13 NO

Juan XIII Febrero 22-13 NO

TOTAL ACOMPAÑAMIENTOS 9 7

114

56%

44%

COMPARATIVO ACOMPAÑAMIENTO ELECCION DE PER-SONERO ESTUDIANTIL

AÑO 2013AÑO 2014

PROGRAMA INFANCIA Y ADOLESCENCIA

CUADRO COMPARATIVO INTERVENCIONES DE SEGUIMIENTO AL PROGRAMA INFANCIA Y ADOLESCENCIA

DEPENDENCIA 2013 2014DENUNCIA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 2 2DERECHOS DE PETICCION 1 1EVASION DE MENORES 17 19QUEJAS 1 0SOLICITUD DE ACOMPAÑAMIENTO USUARIO 5 5TUTELAS 0 1ATENCION PERSONALIZADA 0 19SOLICITUDES DE INFORMACION CASOS POR CUSTODIA O CUIDADO PERSONAL 23 33APELACIONES 0 1TOTAL 49 80

115

38%

62%

COMPARATIVO DE INTERVENCIONES O SE-GUIMIENTOS AL PROGRAMA DE INFANCIA Y

ADOSLENCIA

AÑO 2013AÑO 2014

INFORME REGISTRO UNICO DE VICTIMAS 2014

Durante los meses de Enero a diciembre de 2014 se recibieron en la Personería

Municipal de Yumbo 602 Formatos Únicos de Declaración para la Solicitud de

Inscripción en el Registro Único de Victimas (FUD) que incluyen desplazamiento

forzado y demás hechos victimizantes; de estos se registraron 451 declaraciones

por hechos ocurridos en el año 2014, identificándose 274 solicitudes por

desplazamiento forzado (DF), y por otros hechos 19 solicitudes, evidenciándose

como principales causas las amenazas, el reclutamiento o el intento de

reclutamiento, el homicidio el control territorial materializado por el despojo de

tierras y delitos contra la integridad y libertad sexual de las mujeres. La mayoría de

la población proviene del municipio de Buenaventura y otros municipios del cauca

como Caloto, Corinto, Morales entre otros.

Hechos victimizantes No.

Registros

Desplazamiento Forzado No.

Registros

Hechos victimizantes 2014 19 Desplazamiento forzado 2014 274

Hechos victimizantes 1985-

2013

101 Desplazamiento forzado 1985-2013 177

Total 120 Total 451

116

CLASIFICACION DE LA POBLACION DESPLAZADADe las 274 declaraciones registradas por el delito de desplazamiento forzado

durante el año 2014, se han ingresado 1148 personas reportadas en el

municipio, de las cuales 171 son niños entre 0 y 14 años, 116 corresponde a

jóvenes entre los 15 y 17 años, 75 adultos, adultos mayores y 112 mujeres

cabezas de hogar.

157

130

674

75

112

POBLACION DESPLAZADA

Niños 0 a 14 años jovenes AdultosAdulto mayor mujer cabeza de hogar

En los casos reportados por los declarantes se observa que la población

principalmente afectada y que ha sufrido la violación a los derechos Humanos e

infracciones al derecho internacional humanitario, como homicidios,

desapariciones forzadas, secuestro, desplazamiento forzado, violencia de género

y en particular violencia sexual, son las mujeres, adultos mayores, los jóvenes,

niños y niñas.

Durante el año 2014 se remitieron al hogar de paso 132 familias en total 396

personas.

En lo corrido del año 2015 se han registrado en total 69 declaraciones,

evidenciando por desplazamiento 57 declaraciones y por otros hechos

victimizantes 12 declaraciones, la mayoría de la población proviene del municipio

de Buenaventura, del Cauca y Nariño.

117

PROCESO VIGILANCIA Y CONTROL DE LAS ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS.




Humanos



Ambientales



Interés Público





Servicios Públicos

Domiciliarios

Este proceso está liderado por la Profesional Universitaria, Dra. Zuleima Rojas Moreno, cuyo objetivo consiste en: "Vigilar y controlar las Empresas Prestadoras de Servicios Públicos Domiciliarios con sede en el municipio de Yumbo"

Dentro de todos los usuarios que se han atendido en la entidad directamente en la dependencia de Asesoría y Coordinación que tiene a cargo el proceso de Control y Vigilancia de las empresas prestadoras de servicios Públicos domiciliarios, se anexa un cuadro estadístico que permite dimensionar el número de usuarios que se han atendido de manera personalizada y se referencia las gestiones realizadas en favor de los derechos de los usuarios:

TRAMITES DE LA OFICINA DE ASESORIA Y COORDINACION DE LA PERSONERIA MUNICIPAL DE YUMBO-VALLE.

Tramites Donde Se Presta El Servicio Legal De Asesoría Al Usuario En Materia De Servicios Públicos Domiciliarios Por Peticiones Ante Las Empresas: EMCALI, ESPY, GASES DE OCCIDENTE E.S.P., SERVIGENERALES E.S.P., EPSA E.S.P.

En El Caso De Estas Empresas El Procedimiento Inicial Es El Siguiente:

Presentar Petición Exponiendo La Inconformidad, Articulo 158 De La Ley 142 De 1994, Una Vez Se Da Respuesta Y El Usuario Queda Inconforme.

Tendrá Derecho A Presentar, Recurso De Reposición En Subsidio El De Apelación Ante La Superintendencia De Servicios Públicos Domiciliarios, En Un

118

Solo Escrito Se Surten Lo Dos Recursos, De Esta Manera Queda Agotada La Vía Gubernativa.

LUCES DEL VALLE: En El Caso Del Alumbrado Público, No Es Servicio Público Domiciliario Pero Se Asesoran Solicitudes Por Este Concepto Debido A Que Este Impuesto Se Fijó, Por El Concejo Municipal Mediante Acuerdo Y Es Facturado Como Tercero En Las Facturas De Las Empresas Municipales

UNITEL E.S.P., TELMEX E.S.P., Estas Dos Empresa La Gestión De Las Quejas Se Hacen A Través De La Liga De Consumidor, Cuyo Presidente Es El Señor CARLOS BOLAÑOS, Quien Apoya A Los Usuarios En La Realización De Las Reclamaciones Escritas Que Pueden Ser Quejas, Reclamos Y Recursos Ante La Superintendencia De Industria Y Comercio.

La Entidad Maneja Formatos Para La Realización De Todas Las Reclamaciones, Que Se Encuentran Relacionadas En Las Normas Que Rige La Ley, en Las Quejas De Servicios Públicos Ley 142 De 1994 Que Son:

RECLAMACIONES DE EMCALI.…………107

RECLAMACIONES DE LA ESPY………… 31

RECLAMACIONES GASES DE OCC. …….19

RECLAMACIONES SERVIGENERALES….14

RECLAMACIONES UNITEL………………… 02

RECLAMACIONES

LÍNEAS TELEFÓNICAS EN MAL ESTADO……………………………… 12

PROBLEMAS POR POSTES……………………………………………….. 04

PROBLEMAS POR ESTRATOS……………………………………………. 04

CARTERA ACUMULADA…………………………………………………..… 14

COBROS CONTADOR………………………………………………………… 06

119

PROBLEMAS POR CORTE………………………………………………….. 06

COBRO DOBLES……………………………………………………………… 24

ARREGLOS………………………………………………………………………10

POR NO INSTALACIÓN………………………………………………………..10

TERCEROS………………………………………………………………………12

ASESORÍA RESPUESTAS…………………………………………………… 30

COBROS EXAGERADOS TOTAL………………………………………….. 50

TOTAL DE:……………………………………………………….……………. 172 RECLAMACIONES

PORCENTAJES

LINEAS TE

LEFONICAS EN

MAL ESTADO

PROBLEMAS POR POSTE

S

PORBLEMAS POR EST

RATOS

CARTERA ACUMULADA

COBROS CONTADOR

PROBLEMAS POR CORTE

COBROS DOBLES

ARREGLOS ACUEDUCTO

POR NO INSTALACION

TERCEROS

ASESORIAS RESP

UESTAS

147

101316192225

USUARIOS SERVICIOS PUBLICOS

120

ALTOS CONSUMOS.

CAMBIO DE MEDIDOR.

COBRO DE SEGUROS (TERCEROS) ACE, CHARTIS, RSA. (Caso Señor Walter Tejada)

FACTURACIÓN ACUMULADA DE SERVIGENERALES E.S.P.

COBROS INOPORTUNOS POR FUERA DE LOS TÉRMINOS

PRESCRIPCIÓN DE DEUDAS DE SERVICIOS PÚBLICOS (TERMINO 5 AÑOS)

Daños Reiterativos Que No Se Han Solucionado.

Huecos Que No Se Han Tapado, A Pesar De Haberse Reparado El Daño.

Suspensión Del Servicio De Acueducto Sin Previo Aviso.

Evidencia De La Labor Que Realizo La Personería Municipal A Cargo De La

Oficina De Asesoría Y Coordinación, TRES (3) TRAMITES DE TUTELA DOS (2) POR ACUEDUCTO Y UNO (1) POR REUBICACIÓN DE POSTE DE UNITEL.

RELACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN EN LAS MESAS DE SERVICIOS PUBLICOS CITADAS POR LA ALCALDIA MUNICIPAL DE

YUMBO-VALLE VIGENCIA 2014.

FECHA DE REUNION Y NUMERO DE ACTA

TEMAS TRATADOS

Febrero 6 de 2014 Acta No 001 Solicitud a la Administración por parte de Asoservicios de dar aplicación a la ley 1506 del 2012, que establece que por espacio de 10 meses las personas que han sufrido afectación por causas naturales como inundaciones o movimientos telúricos tienen gratuidad de los servicios públicos de agua y energía.Tema de prestación del servicio de acueducto a las nuevas urbanizaciones que se proyectan construir en el municipio, se habla de 6.000 soluciones

121

de vivienda. Se hará solicitud Al Departamento de Planeación la disponibilidad de prestación del servicio por parte de Emcali y la Espy para expedir las licencias de urbanismo.Cables del servicio de energía caídos sobre las vías debido a la ruptura de los amarres que los sostienen.Revisión de la prestación del servicio de teléfono e internet, presenta deficiencias, el doctor Carlos Alberto Martínez Departamento de Atención al Usuario, que se realizara nuevo contrato para instalación y reparación del servicio de internet, se contara con 37 cuadrillas para atender las quejas de los usuarios.

Marzo 6 de 2014 Acta No 2. En cuanto a la solicitud de aplicación de la ley 1506 del 2012 a los residentes en la urbanización nuestra señora de Guadalupe no aplica debido a que estas familias ya fueron beneficiadas con vivienda gratuita y su estado de afectación por el invierno ya fue superado.Según lo expuesto por el ingeniero JUAN CARLOS TELLO, funcionario de IMVIYUMBO que existen actualmente permisos para la construcción de nuevas urbanizaciones.Se expone que la situación de los cables de energía y las amarras defectuosas se solucionara en reunión del doctor Carlos Martínez y el Ingeniero Edward Mesa.Se requiere la normalización del servicio de energía el sector de la Carrera 8 entre calles 7 y 8, se deja la salvedad que la solicitud debe hacerla cada ciudadano.Reubicación de postes de energía para

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pavimentación de sectores así: Calle 7 con carrera 16 cancha en el portachuelo y en la calle 10 con carrera 14 y 15 del barrio Bueno Aires.Excluir a Yumbo de la facturaciones por créditos de credivalores y servicios de seguros, se está suspendiendo el servicio, de energía y acueducto están suspendidos.Demoras en la recolección de los escombros después de una reparación de un daño.En relación con lo de la ESPY, se presenta quejas por mediciones erróneas y falta instalación de ventosas.

Abril 3 de 2014. Acta No 3. Los funcionarios de Emcali iniciaran trámites con la gerencia para que esta autorice bajar créditos de credivalores desde la oficina de atención al cliente.Se toco el tema del cobro de los moradores del sector del Mirador, que al parecer tienen acueducto sin servicio de alcantarillado y uno no puede funcionar sin el otro, se deja la salvedad que el servicio de acueducto no se puede seguir prestando si no se cobra.Se informa por parte de la Espy que se cuantifico el proyecto de alcantarillado del barrio la ceiba y se están gestionando los recursos para llevarlo a cabo.Se debe revisar sistema de acueducto en la carrera 10 con calle 4, antes de llevar a cabo la pavimentación.Proyecto macro de recuperación integral del rio Yumbo.Se suspendió la venta de seguros como

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terceros en la factura de Emcali para el municipio de Yumbo.Se entrega relación por parte de Asoservicios de las posteaduras que están sin tensor y en mal estado su estructura.Seguimiento al proyecto de mejoramiento alcantarillado el Mirador.

Mayo 8 de 2014. Acta No 4. Se toco el tema de la recolección de residuos sólidos en las zonas de ladera por parte de Servigenerales, que debe hacerse un descuento teniendo en cuenta que el mismo no se hace puerta a puerta, se definió por la empresa que cada usuario debe hacer su reclamación para hacer los respectivos ajuste en el cobro de la factura. Así también se revise el contrato de facturación conjunta que Servigenerales tiene con Emcali, con el objeto que se entregue la cartera y evitar doble facturación..Revisión de los racionamientos de energía barrios Buenos Aires y la Trinidad.Gestionar con el Imety capacitación con el Sena sobre instalaciones eléctricas domiciliarias para la comunidad del municipio.Hacer seguimiento a través de Emcali de las conexiones internas que presuntamente están fraudulentas en la urbanización de Willy Jackson García.Citar a la mesa a los representantes de la Unión temporal Luces del Valle que en concesión prestan el servicio de alumbrado público para revisar la doble facturación de este servicio (factura de servicio y liquidación impuesto predial).Cobro del servicio de recolección de la equinasa producida por los caballos al

124

parecer esta se entrega a una fundación dedicada al compostaje, y la empresa de aseo cobra por un servicio de recolección de residuos a los que no les hace el respectivo, tratamiento, la empresa se compromete a revisar esta situación, se está a la espera del concepto de la superintendencia de servicios públicos.Se presentó las empresas Gases de Occidente, con el objeto de conocer las expansiones que se tienen proyectadas para el municipio de Yumbo, debido a que hay requerimientos del servicio en la Calle 4 entre carreras 8 y 9, sector del barrio San Fernando parte alta niega el servicio manifestando alto riesgo. De igual manera se manifiesta por parte de un funcionario de ESPY que cuando se hacen obras de expansión perforan redes de acueducto y se tardan demasiado en repararlas.Apoyo reclamación de doble Cobro a comerciantes del servicio de alumbrado público.Seguimiento sobre el plan de contingencia para dotar del servicio de acueducto al barrio Juan Pablo II parte alta, provisionalmente se instaló un macro medidor por parte de la ESPY, para medir el consumo y facturar el cobro, pero este fue dañado al parecer por la comunidad.

Junio 5 de 2014. Acta No 5. Se solicita al delegado de la empresa de Servigenerales se revise a través de un censo de los usuarios a los cuales no se les puede realizar recolección puerta a puerta y se haga los ajuste en

125

el cobro en la factura.Se presentaron solicitudes de instalación del servicio de gas natural en el sector del barrio Juan Pablo II, informa la delegada de la empresa que se encentra en la reunión que se do la viabilidad pero se está a la espera de legalización de los predios por parte de la administración. La personería municipal hizo solicitud de revisión de facturas de cobro de familias en predios que ya fueron reubicadas, ya no son ocupadas por nadie.Se solicitó a Emcali la visita y revisión del tanque ubicado en las minas que al parecer no tiene mecanismo para suspender entrada de agua por lo que una vez se llena se derrama el líquido perdiéndose este insumo. Se solicita nuevamente revisión del proceso de facturación conjunta entre Emcali y Servigenerales.

Julio 3 de 2014. Acta No 6. Gases de Occidente realizo visita a los barrios San Fernando y Bellavista, para evaluar posibilidad del servicio de instalación.Se menciona por parte del técnico de Emcali CARLOS GALINDO que la solución provisional es cerrar la válvula de salida del tanque por una hora para brindar el servicio en la parte alta de Juan Pablo.Se expone de la demora en las reparaciones en los daños del servicio telefónico en el mes de abril según información del doctor CARLOS ALBERTO MARTINEZ en el mes de abril se habían represado 12.400 daños y 8.600 instalaciones del servicio telefónico por lo cual la empresa creo cuadrillas elite para solucionar el tema,

126

ya se evacuo el 50% de los reportado en este informe.Se solicitó apoyo en las vistas de revisión usuarios del proyecto PRONE. Revisión perentoria del arreglo de losas en el pavimento cuando se hagan reparaciones de acueducto. Seguimiento a la designación de un empelado de crediuno en el centro comercial único para atender reclamación de la población del municipio. Se revisaran de igual manera reubicación de posteaduras barrio Buenos AiresErrores facturación de la Espy revisar caso por caso, para revisar y evaluar si hay lugar a ajustes.

Agosto 14 de 2014. Acta No 7. Se solicitó a la empresa Gases de Occidente la Ubicación de otro cajero en la quincena para lograr que el recauda del pago del servicio sea más rápido y los usuarios no se vean afectados por los tiempos de espera para realizar este proceso. Se solicita informe a esta empresa porque no se deja constancia de la lectura de sistema de medición, se averigua nuevamente sobre los programas de expansión en el barro panorama.Nuevamente se toca el tema de regularización del servicio de acueducto en el barro Juan Pablo II, según la comunidad hay mala prestación del mismo, Emcali se comprometió a prestar el servicio los lunes Miércoles y Viernes a pesar de no recibir el pago por él.Se informa por parte de Emcali que se programó un EMCALIDAD DE VIDA para el día 19 de septiembre en el

127

centro de atención Yumbo, se atenderán PQR de los servicios de energía, acueducto y teléfono.Credivalores instalara punto de atención el centro de atención los días martes y jueves de 7:30 a 9:00 a.m.

Septiembre 4 de 2014. Acta No 8. Propone el Ministerio Publico fijar reunión entre la Gerencia de Emcali y el Alcalde Municipal resolver problemática del proveer el servicio de acueducto para el barrio Juan Pablo II, en esa misión nos apoyara la trabajadora social de Emcali LUZ STELLA FRANCO, dentro de los temas a tratar de igual manera en esta reunión es tramitar una cuadrilla de reparaciones solo para Yumbo, debido a que la espera que se remitan de Cali produce largas demoras en el mismo.Se fijó dejar atención de credivalores solamente para los días miércoles debido a la poca afluencia de reclamantes por este concepto.Se requiere por parte de la ESPY se establezca una línea de atención al usuarios oportuna y efectiva que permita que las quejas sean atendidas en debida forma.Se solicita revisar la calidad del agua una vez esta es entregada al beneficiario final el usuario debido a que al parecer en el barro Buenos Aires el agua está llegando con exceso de cloro. De igual manera la ESPY remita informe sobre el avance del estudio de aguas para el Municipio.

Octubre 2 de 2014. Acta No 9. Se solicita un informe sobre la situación actual de los amarres de las redes de energía a los sectores beneficiados con el proyecto PRONE. Teniendo en

128

cuenta que se ha dificultado conseguir cita para la reunión con el Gerente de Emcali, se decidió en reunión reunirse en con el gerente acueducto. El ministerio público solicita se solicite a la superintendencia el seguimiento a las quejas de los usuarios con las empresas que se hicieron parte del evento de Control Itinerante entre ellos Emcali, Espy, Servigenerales.Nuevamente se toca el tema de las demoras en las reparaciones en los daños de teléfono y acueducto. Se menciona por delegados de Emcali que la mayoría de daños son domiciliarios por ende son responsabilidad del usuario su reparación. Dentro de los compromisos de adquiridos por Emcali encontramos: Programar visitas para revisar cables caídos dentro del programa de normalización. Los delegados de Emcali gestionaran reunión con el Alcalde- Gerencia Emcali.

Noviembre 6 de 2014. Acta No 10. La asesora comercial de Servigenerales informa que el trámite para hacer efectivo el descuento del servicio de no barrido se debe realizar de manera personal y en las instalaciones de la empresa. Se mencione el conteiner recolector ubicado en las afueras de la plaza de mercado se encuentra en muy mal estado. Se mencionó lo relacionado con escombros según el delegado de la empresa de recolección de residuos sólidos tiene la obligación de recoger 1 metro cubico de escombros a todos los suscriptores del ese servicio en el municipio, si los escombros son mayor

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a este metraje se cobrara $20.000 pesos por metro cubico adicional.Convenio de facturación con Emcali está pendiente la información que suministre la empresa prestadora debido a que la superintendencia con sede en Bogotá está estudiando el caso.Se trae fecha por parte de la doctora LUZ STELLA FRANCO entre el alcalde y el gerente de acueducto para el día 13 de noviembre de 2014 edificio Bulevar de Emcali. Se presenta relación fotográfica por parte de la personería sobre los huecos que se han dejado por la empresa EMCALI cuando se hace una reparación de acueducto y su tapamiento no es oportuno, se menciona que no hay cuadrilla de obras civiles exclusiva para Yumbo, este tema será tocado en la reunión del gerente de Acueducto de Emcali y el Alcalde Municipal.

Diciembre 11 2014. Acta No 11 Dentro de los temas tratados se habla lo relacionado con los costos de los arreglos y los materiales que se utilizan para las reparaciones a los centros de medición fuera y dentro del domicilio y aunque el usuario puede acudir a terceros para que le sean realizadas estas reparaciones la empresa coloca trabas en l aprobación técnica de las mismas, debido a que una vez estas se realizan deben ser reportadas a la empresa para la revisión y el visto bueno.Se requiere dar cumplimiento a las visitas técnicas a las zonas donde se ha requerido por los ciudadanos expansión del servicio, acuerdan dentro de la reunión hacer las visitas con un

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delegado del comité de desarrollo y control social Asoservicios.Cumplimiento Plan de contingencia cuando haya suspensiones intempestivas del servicio de acueducto. Se reitera que se siguen presentando reclamaciones por doble facturación de aseo Emcali debe llevar la cartera de Servigenerales.El ingeniero Mauricio Parra menciona que el estudio de aguas fue devuelto por encontrarse en el inconsistencias, próximamente se estará dando informe definitivo al respecto.Dentro de los requisitos solicitados por Emcali para regularizar la prestación del servicio de acueducto en el barrio Juan Pablo segundo encontramos Carta de intención de continuar como cliente firmada por el señor Alcalde Municipal, normalización del territorio, viabilizarían del proyecto de expansión y mejoramiento de redes de acueducto por parte de Emcali.

COMITÉ DE ESTRATIFICACIÒN

Como Jefe de la oficina de Asesoría y coordinación y delegada al comité de Estratificación por el Ministerio Público, con voz pero sin voto, participe en Diez (10) reuniones, llevadas a cabo desde el mes de marzo de 2014. Dentro de las

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actividades adelantadas como delegada del ministerio público, se apoyó en la revisión del Estudio de Actualización de la Estratificación de Centro Poblados en el cual se encontraron varios errores en la realización de las muestras poblacionales a la cuales se le asignaría un estrato y/o actualizaría, finalmente en la última revisión realizada a esta documentación se pudo verificar que en su totalidad todas fueron corregidas en papel nuevo teniendo como anexo el acta que se corregía.

Número de solicitudes en el año 2014, para cambio de revisión de estrato asignado.

Certificados expedidos

Reclamos en primera instancia

Tramitados en la zona Rural

491 456 9 26

ELECCIÓN DE COMITÉ DE DESARROLLO Y CONTROL SOCIAL MULTISERVICIOS ASOSERVICIOS

Apoyo de este Ministerio Publico a la Elección de Conformación del Comité de Desarrollo y Control Social Multiservicios Asoservicios, el día 14 de noviembre de 2014-2016. Resultados obtenidos de las votaciones de la comunidad Yumbeña:

NOMBRES CEDULA BARRIO COMUNA NÚMERO DE VOTOS OBTENIDOS

MARCO LADINO F.

16.448.059 BUENOS AIRES

3 129

ALEXANDER PATIÑO RUIZ

31.464.235 JUAN PABLO II

1 3

MARISEL DÁVILA

MONDRAGON

31.479.120 BELLAVISTA 4 5

LUZ AMANDA GRAJALES

31.468.991 CRUCES 3 17

132

MARÍA DEISELY GÓMEZ

31.477.308 BELLAVISTA 4 147

MARÍA DE LOS

ÁNGELES POTES

66.880.614 LA CEIBA 4 91

JHOFER NELSON

VERA SÁNCHEZ

16.461.379 BELLAVISTA 4 2

GLORIA ERNESTINA HERRERA

31.479.318 BOLÍVAR 3 109

VOCAL DE CONTROL SOCIAL MARIA DEISELY GOMEZ:

POR MAYOR VOTACIÓN OBTENIDA 147 VOTOS

ELECCIONES DE ASOSERVICIOS

EVIDENCIA FOTOGRAFICA ELECCIONES ASOSERVCICIOS.

133

ENERO 2015

134

En el año 2015 se han recibido en el mes de Enero 9 peticiones de Emcali:

ENERO 2015

PETICONES DE EMCALI AÑO 2015

ALTO CONSUMO

COBROS DE TERCEROS

ARREGLOS COBROS SIN SERVICIOS

CONTADORES INVERTIDOS

2 3 1 2 1

Espy: 1.- Por daño de Alcantarillado en el predio 1 peticiòn

PETICONES DE ESPY AÑO 2015

1

DAÑO POR ALCANTARILLADO EN UN PREDIO.

FEBRERO 2015

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Se han recibido en el mes de febrero 4 peticiones de Emcali:

PETICONES DE EMCALI AÑO 2015

ALTO CONSUMO COBROS SIN SERVICIOS

CONTADORES INVERTIDOS

2 1 1

CUADROS COMPARATIVOS DE LAS RUTAS DE ATENCIÒN DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE LOS AÑOS 2013, 2014.

AÑO 2013 365

AÑO 2014 183

136

AÑO 2013 AÑO 20140

50

100

150

200

250

300

350

400

365

183

RECLAMACIONES PRESENTADAS EN LA PER-SONERIA

EMCALI

AÑO 2013 178

AÑO 2014 112

137

AÑO 2013 AÑO 20140

20406080

100120140160180200

178

112

USUARIOS ATENDIDOS DE EMCALI

ESPY

AÑO 2013 110

AÑO 2014 34

138

AÑO 2013 AÑO 20140

20

40

60

80

100

120

110

34

USUARIOS ATENDIDOS ESPY

GASES DE OCCIDENTE

AÑO 2013 25

AÑO 2014 19

139

AÑO 2013 AÑO 20140

5

10

15

20

25

30

25

19

USUARIOS ATENDIDOS GASES DE OCCIDENTE

SERVIGENERALES

AÑO 2013 26

AÑO 2014 16

140

AÑO 2013 AÑO 20140

5

10

15

20

25

30

26

16

USUARIOS ATENDIDOS SERVIGENERALES

UNTEL

AÑO 2013 0

AÑO 2014 2

141

AÑO 2013 AÑO 20140

0.5

1

1.5

2

2.5

0

2

USUARIOS ATENDIDOS UNITEL

CONTROL Y EVALUACION

Objetivo: Apoyar y asesorar a la Personería Municipal de Yumbo , para asegurar que el logro de la misión y los objetivos propuestos estén acordes con la normatividad y políticas del Estado y realizados dentro de los parámetros de calidad, eficacia, eficiencia, fiabilidad y economía.

CONTROL Y EVALUACION

Control a la Gestión

Estratégica

Evaluación al Sistema de Control

Interno

Evaluación al Sistema de Gestión de Calidad

Auditorías Internas

Procesos Disciplinarios

Fomento de la Cultura de

Control

Acompañamiento y Asesoría

Evaluación y Seguimiento

Relaciones con Entes Externos

de Control

Los procesos de control y evaluación se lideran desde la Alta Dirección, teniendo en cuenta que aún la entidad no cuenta con una Unidad de Control Interno o al menos un funcionario de planta que los lidere y es propio en este informe dar a conocer al Concejo Municipal, que es una de las falencias que presenta la Personería Municipal de Yumbo.

Aún así y para dar cumplimiento a la Ley la Alta Dirección, mientras se da solución a esta debilidad, de no tener funcionario de planta para liderar todo lo que implica en Control Interno en una entidad, se ha venido contratando los servicios de un profesional, quien apoya y asesora la gestión del Sistema Integral de Gestión, que integra MECI y Calidad.

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Debemos decir en este sentido que se intenta cumplir al máximo con la gestión de la entidad por procesos como lo ordena la norma. En este sentido se cumple con los informes que se deben rendir a los entes de control, los informes pormenorizados que de manera cuatrimestral deben ser colgados en la página web de la entidad. Las auditorías internas se hacen muy superficialmente. La evaluación y seguimiento también se hace a través del control y seguimiento que se le hace al plan de gestión 2013-2016, ya en esta vigencia

En el archivo de gestión del Despacho del señor Personero se encuentra en el momento que quiera ser verificada, todo lo atinente al Sistema Integral de Gestión.

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