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ASSOCIATION des HABITANTS du CAMP LONG et d’ANTIBES EST Projet d’aménagement Av. Jules Grec -ANTHEA CONCERTATION PUBLIQUE préalable. Dire du 25 Mai 2016 adressé à M le Commissaire Enquêteur avec copie à Jean LEONETTI Maire d’Antibes et Président de la CASA à l’équipe Projet Mme MENGARELLI, M GRANADOS

L’association apprécie le Projet d’aménagement de ce quartier et la réaffirmation de sa vocation socio culturelle et sportive. Elle souhaite que le problème du Stationnement à terme soit bien étudié et que les nouvelles constructions envisagées préservent la réalisation d’espaces verts suffisants pour en faire un endroit agréable à fréquenter (idée de la travée verte accueillante entre l’Avenue Jules Grec et la Route de NICE) Elle formule les remarques et suggestions suivantes : (résumé pages 1 et 2) 

1.Construction de logements. Espaces verts (voir pages 3 à 7) - souhait que le secteur classé UEa3 autorisant des constructions R+4 (H maxi = 15 m)

soit requalifié en secteur UEa4 (H maxi = 12m), c'est-à-dire au même niveau que le bâtiment existant (Villa d’ORSAY R+3,) et que les bâtiments voisins (la résidence Les ROMARINS R+3 et la résidence Les OLIVIERS R+3)

- souhait que soit réappréciée la construction de bâtiments, en face de villas, côté des terrains de tennis sur une bande très étroite de 13 m de large maximum (compte tenu de la voie de 12,5m) et que les quelques mètres libérés en longueur permettent d’augmenter les 30 places de stationnement maintenues à cet endroit. Il faut également préserver sur la nouvelle voie crée le stationnement des bus déposant des enfants au Stade Nautique.

- proposition d’envisager (sauf impératif d’urbanisation non perçu) que le secteur classé UEa4 (H maxi = 12m), côté Route de NICE soit classé en secteur UEa1 (H maxi=15 m)

- souhait que le Règlement d’Urbanisme spécifique à cette zone UE prévoit un pourcentage d’espaces verts minimum de 50%.

2.Commerces de proximité … services publics et espace de vie - interrogation sur les commerces envisagés au RdC du bâtiment R+3, Villa d’ORSAY, ce qui est perturbant pour les propriétaires de cet immeuble, même s’il s’agit d’un plan de masse.

- suggestion d’essayer d’éviter d’implanter un nouveau triptyque boulangerie-tabac presse-pharmacie à cet endroit en redondance forte avec les commerces de la Grande Ourse voire de la Fontonne. Promouvoir comme M. le Maire l’a dit le 12 Mai des commerces ou services liés aux activités culturelles et sportives du secteur.- suggestion de promouvoir l’implantation d’un bureau de poste et d’une crèche qui apparaissent nécessaires pour desservir l’ensemble du quartier (près de 1500 logements) et non le seul périmètre du Projet….. si le bureau du tri postal devait disparaître. -suggestion d’un espace de vie et de lieu de rencontre implanté au niveau du secteur UEa1…. avec les quelques commerces dédiés aux activités culturelles et sportives

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3. Places de stationnement. (voir pages 8 à 13) . Point critique NO parking, NO business. En synthèse il y a un REEL déficit de places de stationnement à moyen terme. Il est nécessaire de compenser au minimum les 200 places supprimées à l’arrière des tennis, utilisées par ANTHEA, le tennis, le Stade Nautique et de préserver les quelques 80 places le long de l’Av. Jules Grec. Il semble souhaitable de revoir à la hausse le nombre de places prévues pour les logements. La facilité de stationnement doit être un atout contribuant au développement culturel et sportif de ce secteur. M. le Maire a affirmé lors de la Réunion Publique de ce 12 Mai, que le dossier restait ouvert.Nos propositions et suggestions : - proposition d’accroitre la capacité d’accueil du futur parking du Conservatoire de musique de 120 places (parking à construire d’environ 150 places). Le déficit constaté était prévisible dès la suppression lors de la construction d’ANTHEA d’un étage complet du parking soit 146 places, décision prise pour des raisons financières compréhensibles. Le problème s’est reporté. - suggestion de majorer le billet de chaque spectacle d’ANTHEA de 2 Euros si le financement de cet accroissement de capacité du parking prévu à ce jour ne pouvait être assuré. Les quelques 11 000 abonnés, bien informés devraient dans leur grande majorité comprendre. cette « taxation ».- suggestions pratiques et peu couteuses : a) instaurer un « Tarif soirée ANTHEA » de 2 à 3 Euros payable à l’entrée et laisser la barrière ouverte afin de réduire très sensiblement le temps de sortie du parking. b) instaurer également des « Tarifs Stade Nautique », matin ou après-midi ou journée englobant le prix de la place de stationnement.

- proposition de sauvegarder l’ensemble des places de stationnement de l’Avenue Jules Grec, le TCSP devant être réalisé sur cette portion de parcours avec des voies mixtes bus tram – véhicules. Prévoir une gestion de type zone bleue avec la 1ére heure gratuite.

Pour l’Association Camp Long le 25 Mai 2016

Annexe au DIRE déposé par l’Association Camp Long

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Nouvelles Constructions : logements et commerces de proximité

Point 1 logements et espaces vertsRemarques préalables : Ce secteur culturel et sportif doit permettre, comme ceci semble prévu, de naviguer entre les tennis, le conservatoire, la piscine, ANTHEA par des communications d’espaces

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R+45

R+4 ! 4

Parking

Commerces Bar

Resto resto

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verts où les différents utilisateurs et habitants puissent y flâner et rester sur des bancs (modèle de la coulée verte à Nice, que les habitants et les enfants se sont immédiatement appropriés).Le Projet prévoit quelques 600 nouveaux logements dont 200 logements sociaux et 80 logements étudiants sur ce seul secteur du Projet. Avec les lotissements La JONQUILLE ex immeuble Pole Emploi (100log) , le VAUBAN (300 log) , la GRANDE OURSE (190 log), le MICHEL, les HELIOTROPES , la ROSERAIE , le NAUTIQUE …. le quartier BUNOZ dans un périmètre limité comportera à terme quelques 1500 logements soit de l’ordre de 3000 habitants.Ne peut-on pas imaginer une plus grande mixité Etudiants, Actifs (Ville -Sophia avec le TCSP) , personnes à la retraite au niveau des immeubles …. favorisant les contacts et les échanges intergénérationnels ?

Secteur UEa1Observation- La classification permet des constructions de hauteur maximale 15 m soit R+4…… y compris à l’emplacement des terrains de tennis, valorisant ainsi ce foncierSouhait- Souhait de voir protéger à Long Terme la vocation socio culturelle et sportive (Stade nautique et Terrains de tennis) du secteur….. en évitant l’attractivité financière du foncier. Le PLU pourra être toujours révisé en temps opportun si la situation économique de la Ville le justifiait.

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Secteur UEa3 Prévu : H maxi=15 m ! soit R+4 Emprise au sol =40% Espaces verts = 40% !

522 Av. jules Grec Villa d’ORSAY R+3 avec balcon au 3éme étage, face au bat R+4 possible (à quelle distance ?)

Ch des Oliviers Résidence les ROMARINS R+3

Observations :- risque de confusion entre plan de masse projeté et la réalité à court et moyen terme : l’immeuble R+3 Villa d’ORSAY au 522 Av. Jules Grec, de belle apparence, n’apparait pas bien entendu dans ce plan….. mais les autres immeubles y sont indiqués. Ce plan « prévoit » l’implantation de commerces de proximité dans une construction R+4 qui serait à cet endroit…. d’où un certain émoi compréhensible des propriétaires concernés. M . le Maire a indiqué clairement lors de la Réunion Publique du 12 Mai 2016 qu’il n’était nullement question de « toucher » à cet immeuble.

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V.Gabriel R+1

parking

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- sous-estimation de la nuisance apportée avec la construction d’immeubles R+4 en bordure de Villas R+1 dont une avec piscine qui se trouverait « écrasée » par une telle construction.- interrogations sur la constructibilité d’immeubles R+4 (H=15m) sur une bande de terrain de largueur maximale 13m (voie prévue de 12,5m de large), en préservant une distance suffisante par rapport à l’immeuble R+3 de la Villa d’ORSAY (en principe 1/2 hauteur de l’immeuble envisagé !). Suggestions- ramener ce seul secteur à une hauteur maximale de 12 m, c'est-à-dire au même niveau que les 3 immeubles se trouvant soit dans la bande de terrain (Villa d’Orsay) soit à proximité immédiate (Résidence Les Romarins et Résidence les Oliviers) - reconsidérer la construction d’un immeuble de grande hauteur (15 m ou 12m) , en face des Villas (une avec piscine) et affecter la bande de terrain ainsi libérée de quelques mètres au parking en surface maintenu…… qui sera d’une quarantaine de places en final . Le stationnement pourrait y être gratuit la 1ére heure et utilisé notamment par les clients des commerces de proximité actuels (pressing, coiffeur, bar, laboratoire médical….. ) ainsi que par les joueurs de tennis. - Préserver le stationnement des bus (scolaires notamment pour le Stade Nautique) le long des terrains de tennis. 

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Secteur UEa4 Observation : La constructibilité a été limitée à une hauteur maximale de 12 m soit R+3…… bien qu’il existe de nombreux immeubles à R+4 dans l’environnement immédiat le long de la Route de NICE (voir illustrations ci-dessous). Ces immeubles R+4 voire R+5 cohabitent en bordure de route avec des Villas R+1Suggestion- Revoir éventuellement cette classification pour permettre des constructions R+4

Le Michel , R+3/R+4 jouxtant la piscine Les Héliotropes R+4 en remontant la Route de Nice ,),

3 villas de plein pied entre deux immeubles R+4 et R+5 implantés à distance

le Nautique après les villas, un R+5

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Commerces et services. Lieu de vie et animation !Préalable au-delà du seul périmètre du Projet, il serait intéressant de considérer l’ensemble du quartier BUNOZ (plus de 1500 logements à terme) afin de prévoir les services publics et privés qui seront nécessaires ou souhaitables.

BUNOZ doit-il être aussi un espace de vie atrractif….. avec un minimum d’animation (bar, restauration rapide…) et avec des espaces libres favorisant les rencontres et les échanges ?

Commerces. Les commerces de proximité classiques existent déjà (Grande Ourse, la Fontonne). Il apparait souhaitable de ne pas favoriser leur « duplication » dans le secteur du Projet mais de promouvoir la création de commerces liés aux activités culturelles et sportives du secteur, comme a pu le dire M. le Maire le 12 Mai.Le doublement de CARREFOUR à l’horizon 2022, ne peut que fragiliser, quoiqu’on en dise, ces commerces de quartier…… et même ceux du Centre-Ville ou de Juan les Pins. Le pouvoir d’achat n’est pas extensible et la population d’Antibes Juan les Pins quasi stagnante ces dernières années.Services publics et privésNon abordés dans le projet.Un bureau de poste apparait nécessaire, l’accès à celui du Tri postal réservé aux Professionnels étant de moins en moins toléré. Sera -t–il maintenu dans le temps ?Autres services méritant une analyse plus fine : crèche ? (pour attirer notamment les actifs de Sophia sur ce quartier très attractif !), bureau de Banque ?Bars -restaurants -espace collectif (détente, rencontre)Non abordés dans le projet.Doit-on les prévoir sur le secteur du Projet ?

Suggestion : commerces, services, bars, restaurants, espace collectif pourraient être implantés dans le zone UEa2 à l’arrière des terrains de tennis, du Conservatoire et d’ANTHEA

Point 2 : Stationnement. Une criticité sous-estimée…. pour un quartier que l’on veut « apaisé »

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Besoins et solutions possibles Ce point reprend en les complétant les réflexions menées par ADHAGE. C’est un sujet complexe sur lequel l’Association Camp Long ne dispose que d’informations partielles. Ce document doit être considéré uniquement comme une contribution.

L’analyse des besoins à satisfaire à terme doit prendre en compte non seulement le secteur d’études mais aussi son environnement proche qui impactera la criticité du Stationnement. On ne peut oublier en effet les conséquences, du Stade Nautique, des commerces de proximité existant , des grandes copropriétés le long de l’Avenue Jules Grec ainsi que des besoins induits par la gare multimodale,… et l’impact de la gare SNCF La mutualisation des besoins et leur satisfaction devrait être étudiée de façon plus fine……. en débordant du périmètre du Projet

ANTHEA et Conservatoire le musique (stationnement)Besoins à satisfaire Solution actuelle et …. future

ANTHEA spectacles Satisfaction actuelle de ce besoin : il est parfaitement assuré par le cumul :

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Places à préserver

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– de l’ordre de 75 soirées/an dans la grande salle Jacques AUDIBERTI de 1200 places, souvent quasi complètes d’où une estimation de 350 à 400 voitures/soirée, moyen de transport utilisé par des couples, des amis…- de l’ordre de 60 soirées /an dans la salle Pierre VANNECK de 200 places et quelques 40 spectacles enfants ou adolescents

Nota 1: Cette appréciation de 350 à 400 voitures par soirée est un point clé qui peut être vérifié et précisé.Le TCSP pourra, peut-être, réduire ce besoin !

Nota 2 ; en dehors des soirées à ANTHEA le parking d’ANTHEA est très peu utilisé, le dossier du Projet indiquant 5%. Là encore, les parkings GRATUITS à l’arrière des tennis sont privilégiés.

- des quelques 230-250 places gratuites disponibles sur les « parkings » provisoires à l’arrière des terrains de tennis et sur les côtés de ces mêmes terrains C’est très souvent ce stationnement qui est privilégié, car il est GRATUIT et on en sort RAPIDEMENT- des 240 places du parking ANTHEA qui se trouve ainsi souvent sous utilisé même lors de spectacles à la salle AUDIBERTI (queue devant l’une des 2 caisses et file d’attente en sortie doublement ralentie par la barrière et par les spectateurs venant récupérer leur véhicule au parking P3) Satisfaction dans le futur : Problème potentiel important du fait de la disparition programmée du Parking à l’arrière des terrains de tennis….! Avec la suppression de ce parking P3 provisoire, le déficit de 120 à 150 places apparait quasi certain lors de la plupart des soirées, salle AUDIBERTI …… si rien n’est fait. Il correspond d’ailleurs aux 146 places prévues initialement au 2éme sous sol lors de la conception du théâtre.Les suggestions …… probablement bien connues de l’équipe projet. Le déficit de capacité perçu sera couteux à résoudre- prévoir de porter la capacité du parking en sous-sol du Conservatoire de Musique de 34 places à 150 places. Cette solution est forcément onéreuse !! Certains, pensent aussi que ce parking en sous-sol pourrait être construit côté piscine, le long de l’Av. Jules Grec.

- envisager si nécessaire pour financer cet accroissement de capacité d’augmenter de 2 Euros le Tarif d’entrée aux spectacles organisés à la salle AUDIBERTI. moyenne de 1000 spectateurs par soirée !

- créer un « Forfait Soirée ANTHEA » à 2-3 Euros, exigibles à l’entrée et laisser la sortie libre (barrière levée) pour permettre aux voitures de sortir beaucoup plus rapidement. Le système actuel est « catastrophique » !

Conservatoire de MusiqueBesoins à satisfaire- Le stationnement des véhicules de la cinquantaine d’enseignants et de salariés- La dépose minute ……. en tenant compte que certains parents peuvent

Solution prévue ! (Annoncée lors de la réunion publique i)- Parking en sous-sol de 34 places !!- Dépose minute

Nota

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vouloir attendre leurs jeunes gamins si …..un espace de détente était proposé dans le secteur- Les cours du soir réservés aux adultes- Les soirées du Conservatoire (auditorium de 300 places)

le 2éme parking en sous-sol souhaité d’environ 150 places sous le Conservatoire de Musique serait mutualisé avec le parking d’ANTHEA et exploité dans les mêmes conditions (Forfait soirée en particulier) . Sa réalisation créerait de fait une 2éme sortie

Stade Nautique et tennisBesoins à satisfaire Solution actuelle et …. future

Stade Nautique étenduConstat : un Stade Nautique sur un emplacement exceptionnel, avec une potentialité de 2200 personnes par jour (actuellement de l’ordre de 380 000/an dans une tendance à la baisse.Ce potentiel ne peut être exploité au vu des faiblesses connues (impossibilité d’accueillir simultanément le Public avec les activités scolaires – entrainement- compétitions , bassins peu attractifs pour les familles, absence de toute offre commerciale…). Un Projet de rénovation et d’extension apprécié (voir remarques) Création d’un 2éme bassin de 50 m, de faible profondeur (1,80m), pouvant être utilisé par les familles (parents et enfants). Ajout d’un petit bassin destiné aux touts petits avec des jeux d’eau.Création d’un grand local côté Avenue Jules Grec, notamment pour le CNA (1400 licenciés) Ce serait de fait un ensemble à double vocation ‘"entrainement sportif et compétitions, piscine familiale ». C’est une bonne surpriseRemarques : Si ce choix était confirmé il devrait à terme entrainer une augmentation de la fréquentation du Stade Nautique……au moins d’avril à septembre. Le 2éme bassin de 50m, étant non couvert, il est probable que d’octobre à mars son utilisation « familiale » soit plus limitée. Est-il possible de prévoir ceci au départ pour une réalisation à Long Terme ?

Stationnement actuel La soixantaine de places normalement « affectée » au Stade Nautique est squattée régulièrement à près de 50% par les usagers SNCF (employés ?).Ceux qui viennent en voiture n’ont aucun problème pour se garer à l’arrière des terrains de tennis (le P3 gratuit) . C’est un atoutStationnement dans le futur- suppression probable de quelques places le long du Stade Nautique côté Av Jules Grec.Un besoin de Stationnement estimé à quelques 200 places au moins à satisfaire si l’on veut assurer une très bonne fréquentation de ce Stade Nautique . La facilité de stationnement restera un atout (Voir aussi nota)La satisfaction de ce besoin est à mutualiser avec l’utilisation des parkings ANTHEA et Conservatoire de Musique …. La création de « Forfaits Stade Nautique », Matin ou Après midi ou Journée intégrant le stationnement est à envisager.

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Hors du périmètre du PROJET présenté à la « Concertation Publique préalable »mais y penser…… idée soumise par ADHAGE en avril 2014 d’un bar -restaurant en bord de l’immense espace vert, face à Fort Carre (super attractif, nouvelle offre commerciale)….. dans le cadre d’un financement privé

Tennis La préservation des 16 terrains de tennis est particulièrement appréciée. On espère que la vocation également SPORTIVE du secteur ne cédera pas à « l’envie » d’une éventuelle nouvelle majorité de valoriser un foncier qui vaut une FORTUNE.

L’Association Camp Long a peu d’éléments pour confirmer ou infirmer l’estimation qui nous apparait raisonnable du nombre de places « nécessaires ».

Si la Ville veut que le principal Club de tennis de la Ville se développe ainsi que la pratique de ce sport …..il faut privilégier des possibilités de stationnement à des prix attractifs…

Stationnement actuelLe parking normalement affecté au Tennis est de fait souvent utilisé à 60% … par les pompiers !.Ceci ne semble guère poser actuellement de problème du fait des très nombreuses places gratuites disponibles à l’arrière des terrains ……amenées à disparaître dans le cadre du ProjetStationnement dans le futurLe besoin est variable selon les jours et les époques. Pour certains, il serait de l’ordre d’une cinquantaine de places de stationnement, (hors jours de compétitions). Un joueur vient en général pour 2 à 3h. Les membres du CLUB jouent en général une à deux fois par semaine (de l’ordre de 1000 licenciés) Du fait des décalages dans leur utilisation durant la journée et selon les saisons, ce besoin devrait pouvoir être satisfait par le parking du tennis actuel (non squatté) avec l’appoint ponctuel du parking d’ANTHEA. Remarque : afin d’éviter que les 70 places de stationnement le long de l’Avenue Jules Grec, les 50 places le long du Stade Nautique et les 40 du Tennis ne soient « squattées » par des véhicules qui « stagnent » toute la journée il faudrait envisager à terme pour ce quartier la mise en place du dispositif retenu dès ce 1er Juin pour les quartiers centraux et la bande littorale (Zone bleue)

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Nouveaux LOGEMENTS et parkings associésLe Projet prévoit 600 logements dont 200 Logements Sociaux (de l’ordre de 35%) et 80 logements pour étudiants.Stationnements prévus au Projet900 places dont 10% réservées aux visiteurs soit 810 affectées à des logements. On suppose que ces 810 places de stationnement sont en sous-sol. Hypothèse sur l’affectation de ces 810 places : - 320 logements libres dont une centaine de studios à 1 place par logement et 220 log. de 2, 3 et 4 pièces à 2 places/log .soit une estimation de 540 places de parking en sous-sol. - 200 logement sociaux à 1 place de parking/log (d’où souvent des problèmes de stationnement à gérer) soit 200 places - 80 logements étudiant à 1 place de parking/log soit 80 places (reste 70 pour aller à 810)

Remarques : le Règlement d’Urbanisme de cette Zone UE devrait imposer au moins 50% de la surface des terrains constructibles aux espaces verts de façon à rendre quasi obligatoire le stationnement en sous-sol à l’exception des 10% de parkings réservés aux visiteurs. Nos interrogations :- Ou seront implantés les 10% de places de parking réservées aux visiteurs ? - les problèmes induits par la « contrainte » de 1 parking par Logement Social. Dans ce secteur il faudrait prévoir au moins 2 parkings pour les 3 et 4 pièces soit au minimum 50 places en plus !. Qui finance ?

Commerces de proximité actuels et futurs-Services-Animation

Besoins à satisfaire Solution actuelle et …. future

Commerces de la Grande Ourse : très dépendants de la possibilité de stationner à proximité immédiate. La solution horo dateur actuelle a été un gros plus.

Suggestions :Une trentaine de places au minimum doivent être préservées dans le futur. (à voir avec les commerçants de la Grande Ourse). Le souhait serait de sécuriser leur utilisation en réaménageant le stationnement, son accès se faisant par une contre allée……. l’avant des voitures étant orienté vers les commerces

Commerces de proximité futurs ……. En liaison notamment avec les activités culturelles et sportives du secteur (intervention de M le Maire du 12 Mai ….. qui semble faire l’objet d’un consensus fort)

Suggestions- éviter l’implantation du triptyque fréquent Boulangerie/Bar café – pharmacie -tabac/ presse …. déjà présent au niveau Grande Ourse- idée d’implanter les 4 ou 5 nouveaux commerces, non dans le secteur UEa3 mais dans le secteur UEa2 à proximité « immédiate » du Stade Nautique, du Conservatoire de Musique …….

Animation : bars restaurants !! SuggestionsIdée à tester   : espace de vie ou non   ? bar et restaurant dans le Secteur UEa2 (avec commerces)

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Gare multi modale …… Impact Gare SNCF Besoins à satisfaire

La réponse faite : Les besoins identifiés ( !) le sont par le parking d’ANTHEALe constatCe parking n’est de fait pas utilisé (moins de 5% de sa capacité de 8h à 18h, hors événements) par les usagers de la SNCF .Ces derniers « privilégient  » les places gratuites pour la journée du Stade Nautique et les places actuellement disponibles le long de l’Avenue Jules Grec en face des copropriétés la JONQUILLE et le VAUBAN Une centaine de places gratuites sont ainsi déviées de leur usage « normal »

RemarquesOn peut dire que la satisfaction de ces besoins sont en dehors du Projet ou au contraire admettre que le problème est réel et qu’il impacte par « ricochet » la criticité du Stationnement dans le nouveau secteur UE et dans tout le quartier

La solution n’est pas évidente avec un acteur incontournable la SNCF………. sans oublier la CASA

Idée soumise par l’Atelier Littoral en 2009 -2010 Construire un grand parking public de 500 places, à 2 niveaux, dans le dénivelé existant au niveau de la Gare et l’adosser à la Gare Multimodale…….Remarque Asso: ce parking devrait être mutualisé comme parking d’entrée de Ville et parking SNCF + Gare Multimodale (suppose un prix attractif pour la journée : abonnement mixte TCSP –Parking par exemple) Un lien fort et pratique (à pied voir en vélo) devrait être assuré entre le Port, l’espace vert devant Fort Carré et la travée verte de l’espace BUNOZ. Imaginons cette entrée de Ville pour les générations futures

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