Van-e karakteres uniós felnőtt tanulási...

Van-e karakteres uniós felnőtt-tanulási politika?

Németh Balázs, PhD Egyetemi docens

PTE FEEK

Lifelong Learning

New Educational Order

„Five elements of a future strategy:

• rethinking the role of schooling in a learning society

• widening participation in adult learning

• developing the workplace as a site of learning

• building active citizenship by investing in social capital

• pursuing the search for meaning

A felnőttkori tanulás fejlesztése az Európai Unióban Németh Balázs, PhD, Egyetemi docens - PTE FEEK

J. Field (2007) Lifelong Learning and the New Educational Order. Trentham Books, Stoke on Trent. p.148.

Oktatás és képzés 2020

Stratégiai célok A:

• Valósuljon meg az életen át tartó tanulás – előrelépésre van szükség az életen át tartó

tanulás stratégiái megvalósításának terén; a nemzeti képesítési keretrendszer bevezetése

és fejlesztése terén az ún. European Qualifications Framework/EKKR rendszerhez

kapcsolva, rugalmas tanulási utak bevezetésével. Az ún. European Quality Charter for

Mobility alkalmazásával a mobilitás ösztönzése;

• Az oktatás és képzés hatékonyságának és minőségének fejlesztése – minden

polgárnak meg kell szerezni kulcskompetenciákat , az oktatás és képzés területének

vonzónak és hatékonynak kell lennie;


http://europa.eu/legislation_summaries/education_training_youth/lifelong_learning/c11104_en.htm












Oktatás és képzés 2020

Stratégiai célok B:

• A méltányosság, a társadalmi kohézió és az aktív állampolgárság növelése – Az oktatásnak és képzésnek hozzá kell járulnia ahhoz, hogy minden állampolgár megszerezhesse és fejlessze a foglalkoztatásához szükséges készségeket, továbbá hogy azért tanuljanak, hogy aktív állampolgárok legyenek és interkulturális párbeszédet folytassanak. Fel kell tárni a nevelési hátrányokat minőségi befogadó és hatékony korai neveléssel.

• A kreativitás és innováció, továbbá a vállalkozói készségek fejlesztése az oktatás és képzési minden szintjén – átfogó kompetenciák fejlesztése a tudásháromszög alkalmazásával (education-research-innovation) A vállalkozások és az oktatási intézmények közötti partnerség ösztönzése, tanuló közösségek fejlesztése a civil társadalom tényezőivel és más véleményformáló szerveződéssel együttműködésben.


Európa 2020

Stratégiai célok:

• Értelmes növekedés – tudás növelés, innováció, oktatás és digitális

társadalom;

• Fenntartható növekedés – forrás-hatékony termelés, a versenyképesség

növelése;

• Befogadó növekedés – A munkaerőpiaci részvétel növelése, készségfejlesztés

és bővítés, valamint a szegénység elleni küzdelem.


Európa 2020

Az Európai Bizottság a következő célokat javasolja megvalósítani 2020-ig:

• A 20-64 év közötti korosztály 75 %-át foglalkoztatni kell;

• Az EU GDP 3%-át K+F területen kell hasznosítani;

• Az ún. "20/20/20" klíma/energia célokat szükséges elérni (ebbe beletartozik az égéstermékek 30%-al történő csökkentése megfelelő feltételek esetén);

• A korai iskolaelhagyók számát 10% alá kell szorítani, továbbá a fiatalok 40%-ának diplomát kell szereznie;

• 20 millió alá kell szorítani a szegénységben élők számát.


Felnőtt-tanulási problématerületek

Néhány alapvető kutatási kérdéskör:

- Történet, fejlődés/intézményesülés, orientációk és összefüggések;

- Feltételek - A: politikai/társadalmi – gazdasági – jogi (Ki, mikor, miért)

- Feltételek - B: módszerek – eszközök – curriculum (Mit, hogyan)

- Szaknyelv/terminológia;

- Térbeli összefüggések - A: helyi/regionális – nemzeti – szupranac. (Hol)

Összehasonlító megközelítések;

- Térbeli összefüggések - B: formális – non-formális - informális

A felnőttkori tanulás fejlesztése az Európai Unióban

Németh Balázs, PhD, Egyetemi docens - PTE FEEK

Felnőtt-tanulási problématerületek

• A felnőtt-tanulási akcióterv és a CONFINTEA VI ajánlások megvalósítása;

• Módszerek és eszközök bevezetése és alkalmazása a VPL, RPL terén;

• A felnőttek iskolái fejlesztése – második esély programok;

• Korai iskolaelhagyók, funkcionális analfabéták számának csökkentése;

• A munkaképes népesség képzettségi szintjének emelése/készség és kompetencia fejlesztések/ Lépj egyet előre!?;

• A szakképzés minőségi fejlesztése. Képzések fejlesztése a vállalkozásokkal és kamarákkal együttműködésben;

• A képzők képzése és továbbképzése – felsőoktatási szerep;

• Új finanszírozási formák a felnőtt-tanulók számára – több forrás kell!;

• Minőségi kutatások a felnőtt-tanulás és oktatás terén, az eredmények hatékonyabb disszeminációja

• Lifelong Guidance/ tanulási tanácsadási formák fejlesztése



Feln: It is never too late to learn. (EC, 23. 10. 2006.) COM (2006.) 614 final

Increasing participation (?): A retrospective approach!


-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

EU benchmarks 2020, Evolution 2000-2009

Low achievers in reading

Pre-primary

Tertiary attainment

Adult lifelong learning

Early school leavers

progress required

Felnőtt-tanulási célok az EU-ban

• Közös tanulási tevékenység a felnőttoktatás és képzés fejlesztése terén;

• One step up/Lépj egyet előre;

• A felnőttek alfabetizációja;

• Monitoring a felnőtt-tanulás terén;

• A non-formális és informális tanulás validációja.

http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-policy/adult_en.htm









Probléma területek az EAEA felfogásában

Oktatási-képzési problémák Európában:

Az Európai Bizottság szerint

• Demográfiai változások – idősödő társadalmak

• Növekvő globális versengés

• Lassuló növekedés és strukturális munkanélküliség

A civil társadalom szerint

Változtassuk meg a túl egyoldalú gazdasági és munkaerőpiaci orientációkat:

• Aktív állampolgárság és jólét

• Európai értékek

• Egyenlő hozzáférés: Minden tagországban és térségben fel kell mérni a célcsoportok igényeit (pl. analfabéták, migránsok, falusias környezetben élők, stb.)



EURÓPAI CSELEKVÉSI PROGRAM A FELNŐTTKORI

TANULÁSRA – 2011-12-20

A 2012–2014-es időszakra vonatkozó kiemelt területek:

1. Az egész életen át tartó tanulás és a mobilitás megvalósítása;

2. Az oktatás és a képzés minőségének, illetve hatékonyságának javítása;

3. A méltányosság, a társadalmi kohézió és az aktív polgári szerepvállalás előmozdítása a felnőttkori tanulás révén;

4. A felnőttek kreativitásának és innovációs készségének fejlesztése és a tanulási környezetük javítása;

5. A felnőttkori tanulással kapcsolatos tudásalap növelése és a felnőttoktatási ágazat figyelemmel kísérése

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2011:372:0001:0006:HU:PDF









EURÓPAI NAPIREND A FELNŐTTKORI TANULÁSÉRT –

2011-12-20

A 2012–2014-es időszakra vonatkozó kiemelt területek I:

1. Az egész életen át tartó tanulás és a mobilitás megvalósítása;*

„segítsék elő, hogy a felnőttek rugalmas tanulási formákat vehessenek igénybe, és ennek keretében szélesebb körben biztosítsák a felsőoktatásban való részvétel lehetőségét azoknak, akik nem rendelkeznek a felvételre jogosító, elismert képesítéssel”

2. Az oktatás és a képzés minőségének, illetve hatékonyságának javítása;*

„javítsák a felnőttoktatást végző személyzet felkészültségét”

„mélyítsék el az együttműködést és a partnerséget a felnőttkori tanulásban érdekelt valamennyi féllel, különösen regionális és helyi szinten, tanulási régiók és helyi tanulási központok létesítése révén.”









EURÓPAI NAPIREND A FELNŐTTKORI TANULÁSÉRT –

2011-12-20

A 2012–2014-es időszakra vonatkozó kiemelt területek II:

3. A méltányosság, a társadalmi kohézió és az aktív polgári szerepvállalás előmozdítása a felnőttkori tanulás révén;

„nyújtsanak lehetőséget a felnőtteknek arra, hogy elsajátítsák a modern társadalomban való aktív részvételhez szükséges alapkészségeket és műveltséget (pl. gazdasági és pénzügyi műveltség, polgári, kulturális, politikai és környezettudatosság, az egészséges életvitellel kapcsolatos tájékozottság, valamint fogyasztói és médiatudatosság),”

„növeljék a felnőttoktatási kínálatot és ösztönözzék az egyének felnőttkori tanulásban való részvételét a társadalmi befogadás erősítése,”

„növeljék az időskorúak tanulási lehetőségeit az aktív időskorra vonatkozó célkitűzések keretében, ideértve az önkéntességet és a nemzedékek közötti tanulás innovatív formáinak előmozdítását, továbbá támogassák az időskorúak ismereteinek, készségeinek és kompetenciáinak az egész társadalom javára történő kiaknázására irányuló kezdeményezéseket,”








EURÓPAI NAPIREND A FELNŐTTKORI TANULÁSRÉRT –

2011-12-20

A 2012–2014-es időszakra vonatkozó kiemelt területek III:

4. A felnőttek kreativitásának és innovációs készségének fejlesztése és a tanulási környezetük javítása;

„mozdítsák elő olyan transzverzális kulcskompetenciák elsajátítását, mint a tanulás tanulása, a kezdeményezőkészség és a vállalkozói készség, a kulturális tudatosság és kifejezőkészség”

„használják ki jobban az információs és kommunikációs technológiákat a felnőttoktatás terén annak érdekében, hogy nőjön a felnőttkori tanulásban való részvétel lehetősége és javuljon az oktatás színvonala, például a távoktatásban rejlő új lehetőségek kiaknázása, illetve e-tanulási eszközök és platformok létesítése révén”








EURÓPAI NAPIREND A FELNŐTTKORI TANULÁSRÉRT –

2011-12-20

A 2012–2014-es időszakra vonatkozó kiemelt területek IV:

5. A felnőttkori tanulással kapcsolatos tudásalap növelése és a felnőttoktatási ágazat figyelemmel kísérése

„aktívan vegyenek részt a fő nemzetközi felmérésekben és tanulmányokban, így például a felnőttoktatási felmérésben”

„fokozzák erőfeszítéseiket annak érdekében, hogy elegendő alapadatot gyűjtsenek többek között a tanulásban való részvételről, az oktatást nyújtó intézményekről, a finanszírozásról, a tanulás eredményességéről”

„erősítsék a felnőttoktatási ágazat fejlődésének és teljesítményének figyelemmel kísérését és hatásvizsgálatát”

„növeljék a felnőttkori tanulással összefüggő kérdések kutatását és mélyreható elemzését, és a kutatást terjesszék ki új területekre, továbbá ösztönözzék a fokozottan interdiszciplináris és előretekintőbb elemzések igénybevételét”








Az Európai Bizottság célkitűzései a felnőtt-tanulási

politika terén

A felnőttek tanulása az alábbi területeken érvényesül:

• foglakoztatási célú formális, non-formális és informal tanulás az

alapkészségek fejlesztésének, új szakma megszerzése, szakmai ismeretek

megújítása, készségek/kompetenciák átformálása érdekében

• az egyéni kiteljesedés és fejlődés céljával zajló társadalmi, kulturális,

művészeti és társas tanulásban történő részvétel

Forrás:


















politika terén

A felnőttek tanulását érintő kihívások :

A gazdasági válság még inkább hozzájárult ahhoz, hogy a felnőttek tanulása

kiemelt szerephez jusson a tagországok egész életen át tartó tanulási

stratégiáiban a foglalkoztathatóság és versenyképesség, a társadalmi befogadás,

valamint az aktív állampolgárság előmozdítása eszközeként;

Ugyanakkor a felnőtt-tanulási potenciál még koránt sem került kiaknázására, a

részvételi adatok tartós visszaesést mutatnak számos EU tagországban,

elmaradnak a vállalt átlagtól (adults’ particip. in LLL - 15% by 2020 for adults

aged 25-64). 2011-ben ez az átlag alig érte el a 8.9%-ot;

A tagországokban jelentős erős szórást mutat a részvétel terén az EU-ban 1.2% -

32.3% között (2011). Ez a negatív trend jelzi, hogy 2011-ben csak hat

tagország érte el, ill. haladta meg az átlagértéket. A részvétel különösen

csökken az alulképzettek és az idősödő felnőttek körében.

Forrás: http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-policy/adult_en.htm


















politika terén

EU szakpolitika és annak kezdeményezései:

Hozzájárulás a tagországokban zajló szakpolitikai fejlesztésekhez:

A tagországok helyzetével kapcsolatos adatok és indikátorok a tanácsban

jóváhagyott vállalt célok terén elért haladás állapot-felmérése

(referenciaértékek) közzététele;

A szakpolitikákat érintő jó gyakorlatok cseréjének és közös tanulás

ösztönzése az Oktatás és képzés 2020 munkaprogram keretében;

Kapcsolódó projektek támogatása a Grundtvig programon kersztül

Felmérések/elemzések elindítása megbízásokkal, melyek révén pontosabb

adatok és tények révén hatékonyabb szakpolitika formálható;

Nemzeti koordinátorokból áll hálózat koordinációja, a koordinátorok feladata

hazájuk felnőttoktatásának fejlesztése. Forrás: http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-policy/adult_en.htm



http://europa.eu/legislation_summaries/education_training_youth/general_framework/ef0016_en.htm









http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-programme/grundtvig_en.htm




http://ec.europa.eu/education/more-information/reports-and-studies_en.htm

http://ec.europa.eu/education/adult/doc/national_en.pdf





















politika terén

Az Európai Bizottság elemzéseket rendelt meg 2012-ben, melyek számos tényt és adatot jelenítenek meg, hogy hatékonyabb politikák valósuljanak meg:

• Quality in the Adult Learning Sector – Panteia, NL

• HEAD – Opening HE to Adults, DIE – Uni. Humboldt, DE

• Financing the Adult Learning Sector

- FIBS, DE



Van-e karakteres uniós felnőtt tanulási...

Documents

Transcript of Van-e karakteres uniós felnőtt tanulási...