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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR – UCE FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS CARRERA DE TRABAJO SOCIAL Protección integral de los niños, niñas y adolescentes que habitan en el centro de la ciudad de Quito. Experiencia de Trabajo Social en la Casa de la Niñez N° 1, año 2014. Sistematización de Experiencias Prácticas presentado como requisito previo a la obtención del Título de Licenciada en Trabajo Social Autora: Ramos Farinango Heymi Dayana Tutora: M.Sc. Nilka Pérez Larrea QUITO, diciembre 2016
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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR – UCE
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS
CARRERA DE TRABAJO SOCIAL
Protección integral de los niños, niñas y adolescentes que habitan en el centro de
la ciudad de Quito. Experiencia de Trabajo Social en la Casa de la Niñez N° 1,
año 2014.
Sistematización de Experiencias Prácticas presentado como requisito previo a la
obtención del Título de Licenciada en Trabajo Social
Autora: Ramos Farinango Heymi Dayana
Tutora: M.Sc. Nilka Pérez Larrea
QUITO, diciembre 2016
ii
iii
C.C. 1708684061
iv
v
DEDICATORIA
Cada una de las letras de este trabajo va de dedicado a mis
padres, Luis Ramos y María Farinango, que gracias a su
sacrificio, apoyo incondicional hicieron que fuera posible
culminar esta larga trayectoria de aprendizaje y formación
profesional.
A mí esposo Byron por ser un pilar fundamental para culminar
esta etapa que con su apoyo constante y palabras de aliento
fuente de sabiduría y calma no permitió que decaiga y siempre
cumpla con mis ideales.
A mis hermanos Alexandra, Omar, Belén y mi pequeño sobrino
Johan por el apoyo que siempre me brindaron día a día en el
transcurso de cada año de mi carrera, y a todas aquellas
personas que siempre supieron estar a mi lado cuando más los
necesite.
vi
AGRADECIMIENTO
Mi agradecimiento en espacial va dirigido a Dios por haberme
permitido culminar esta etapa de mi vida la misma que me
llevara a cumplir con mis objetivos.
A mi familia y esposo por haberme apoyando en todo momento
y por su constante motivación para salir adelante, por ser
siempre un ejemplo de fuerza y lucha.
A mis profesores que han sabido guiarme por el camino de la
sabiduría para culminar con éxito mi carrera Universitaria.
vii
ÍNDICE DE CONTENIDO
DERECHOS DE AUTOR .................................................... ¡Error! Marcador no definido.
APROBACIÓN DEL TUTOR/A DEL TRABAJO DE TITULACIÓN ......................... iii
APROBACIÓN DE LA PRESENTACIÓN ORAL/TRIBUNAL ................................... iii
DEDICATORIA ........................................................................................................... iv
AGRADECIMIENTO .................................................................................................. vi
GLOSARIO .................................................................................................................. xi
RESUMEN ...................................................................................................................xii
ABSTRACT ................................................................................................................. xiii
TEMA ............................................................................................................................ 1
1. ANTECEDENTES: .................................................................................................... 1
2. MARCO CONCEPTUAL .......................................................................................... 4
2.1. TRABAJO SOCIAL ................................................................................................ 4
2.2. PROTECCIÓN…………………………………………………………………………………………………………7
2.3. PROTECCIÓN INTEGRAL. .................................................................................. 8
2.4. PROTECCIÓN EN TRABAJO SOCIAL ................................................................ 9
2.5. TRABAJO INFANTIL .......................................................................................... 11
2.6. EL TRABAJO INFANTIL EN ECUADOR ........................................................... 16
2.6.1. CAUSAS DEL TRABAJO INFANTIL ............................................................... 16
2.7. ERRADICACIÓN ................................................................................................. 19
3. MARCO LEGAL ..................................................................................................... 20
4. JUSTIFICACIÓN .................................................................................................... 33
5. ANÁLISIS SITUACIONAL ..................................................................................... 34
6. OBJETIVOS .......................................................................................................... 37
viii
6.1. OBJETIVO GENERAL ........................................................................................ 37
6.1.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................. 37
7. METODOLOGÍA DE SISTEMATIZACIÓN ......................................................... 38
8. RECONSTRUCCIÓN DEL PROCESO VIVIDO. ................................................... 40
8.1. MÉTODOS DE TRABAJO SOCIAL UTILIZADOS EN LA CASA DE LA NIÑEZ
°1 EN EL PERIODO DE PRÁCTICAS ...................................................................... 41
8.1.2. MÉTODO DE CASO. ......................................................................................... 41
8.1.3. MÉTODO DE GRUPO ....................................................................................... 42
8.2. ACTIVIDADES REALIZADAS ............................................................................ 45
8.2.1. INDUCCIÓN, UTILIZACIÓN CORRECTA DE INSTRUMENTOS DE
TRABAJO SOCIAL DE LA CN1. ............................................................................... 46
8.3. INTERVENCIÓN SOCIAL .................................................................................. 49
8.3.1. ACTIVIDADES INGRESO A LA CN1 .............................................................. 49
8.3.2. ENTREVISTA A LAS FAMILIAS NUEVAS PARA LA RECOLECCIÓN DE
INFORMACIÓN EN LA FICHA SOCIO ECONÓMICA. ......................................... 52
8.3.3. VISITA DOMICILIARIA PARA CONOCER LA SITUACIÓN SOCIO-
ECONÓMICA Y EL ENTORNO DE LA FAMILIA ................................................... 54
8.3.4 CASOS ANALIZADOS ....................................................................................... 56
8.3.4.1 ANALISIS ........................................................................................................ 69
8.4. CAMPAÑAS Y ACTIVIDADES DE RECREACIÓN ........................................... 74
8.4.1. CAMPAÑA DE PEDICULOSIS ......................................................................... 75
8.4.2. AGASAJO NAVIDEÑO ..................................................................................... 77
8.4.3. CAMPAÑA OFTALMOLÓGICA ...................................................................... 78
8.5. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS ................................................................ 79
8.5.1. TRABAJO DE OFICINA- ARCHIVO DE DOCUMENTOS. ............................. 80
8.5.2. REGISTRO DE INFORMACIÓN CON LA BASE DE DATOS PRO-NIÑO. .... 80
ix
8.6 ANÁLISIS DE LA BASE DE DATOS .................................................................... 81
8.6.1 COMO SE OBTUVIERON LOS DATOS DE LOS NIÑOS/AS Y
ADOLESCENTES: ...................................................................................................... 86
9. ANALISI CRÍTICO. ................................................................................................ 88
10. CONCLUSIONES .................................................................................................. 92
11. LECCIONES APRENDIDAS Y RECOMENDACIONES ...................................... 95
12. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 97
x
LISTA DE ANEXOS
ANEXO 1: ACUERDOS SOBRE TRABAJO INFANTIL FIRMADOS Y
RATIFICADOS POR ECUADOR
ANEXO 2: INSTRUMENTOS DE TRABAJO SOCIAL CASA DE LA NIÑEZ N°1
ANEXO 3: ELABORACIÓN DE RESUMEN FAMILIAR BASADO EN LAS
FICHAS SOCIO- ECONÓMICAS Y LA VISITA DOMICILIARIA
ANEXO 4: FOTOS ÁREA DE TRABAJO SOCIAL
ANEXO 5: FOTOS CAMPAÑA OFTALMOLÓGICA
ANEXO 6: FOTOS AGASAJO NAVIDEÑO
xi
GLOSARIO
NNA: Niños, Niñas y adolescentes.
CN1: Casa de la Niñez °1
INEC: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.
PETI: Proyecto de Erradicación de Trabajo Infantil.
IPEC: Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil.
CONEPTI: Comité Nacional para la Prevención y Erradicación Progresiva del
Trabajo Infantil.
OIT: Organización Internacional de Trabajo.
UNICEF: Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia.
xii
TEMA: “Protección integral de los niños, niñas y adolescentes que habitan en el
centro de la ciudad de Quito. Experiencia de Trabajo Social en la Casa de la Niñez N°
1, año 2014”.
Autor: Heymi Dayana Ramos Farinango
Tutora: Nilka Pérez Larrea
RESUMEN
El presente trabajo trata sobre la sistematización desde las experiencias prácticas
realizadas en el proyecto Casa de la Niñez °1 de la Unidad Metropolitana San José de
Quito. Sé analiza las actividades realizadas por el Área de Trabajo Social en beneficio
de los niños/as y adolescentes en la restitución de sus derechos violentados al realizar
acciones no acordes a su edad como lo es el trabajo prematuro o trabajo infantil. Se
detalla también cuáles son sus derechos y las políticas públicas que los amparan y
como estas son utilizadas para su bienestar ante la sociedad y la familia. Los riesgos a
los que son expuestos los niños/as y adolescentes al salir a las calles a trabajar por
jornadas extensas misma que no les permiten tener una educación adecuada o desertar
de las escuelas. De igual forma cual fue la metodología utilizada propia de Trabajo
Social para obtener un diagnóstico sobre la situación en la que se encuentra, la
intervención y acciones adecuadas realizadas en cada uno de los casos.
PALABRAS CLAVES: TRABAJO SOCIAL / NIÑO/AS Y ADOLESCENTE /
PROTECCIÓN INTEGRAL / FAMILIA / TRABAJO INFANTIL
xiii
TOPIC: “Integral Protection of Children and Adolescentes that live
in center of Quito city, Social Work experiences in Childhood Home N° 1,
period 2014”
Author: Heymi Dayana Ramos Farinango
Mentor: M. Nilka Pérez Larrea
ABSTRACT
The present work is about systematization of practical experience
made in the Childhood Home N°1 project in San Jóse Metropilitan Department
of Quito, This analyses the activities made by Social Work Department for the
benefit of children and adolescents in the violated rights restitution by not to do
realice actions according the age like premature labor or child labor. It also
details what their rights are and public politics that protected them and like these
are used for their welfare to society and family. The risks children and teenagers
that are expoted whe they go out to the streets to work long hours not allow
having an appropriate education or dropped school. In the same way what was
the methodology used by Social Work to get a diagnosis about the real situation
where they are, the intervention and properly actions made in each of the cases.
KEY WORDS: SOCIAL WORK / CHILDREN AND
ADOLESCENTS INTEGRAL PROTECTION / FAMILY / CHILD LABOR.
EnQuality English Learning School
Ministerial Ruling 021-DINEPP
xiv
xv
1
TEMA
Protección integral de los niños, niñas y adolescentes que habitan en el centro de
la ciudad de Quito. Experiencia de Trabajo Social en la Casa de la Niñez N° 1,
año 2014.
1. ANTECEDENTES:
ÁREA DE INTERVENCIÓN: Protección
Los niños/as y adolescentes son considerados por la Constitución de la
República del Ecuador, como un “grupo de atención prioritaria” por tanto se debe
tener un tratamiento especial en cuanto a la protección y exigencia de sus Derechos.
En nuestro país, el trabajo infantil es una triste realidad, que se palpa en las
calles de cada ciudad, con múltiples causas y consecuencias. Entre las causas
frecuentes de este problema, se menciona principalmente: la violencia intrafamiliar,
la pobreza, los patrones culturales, la permisividad social, la falta de oportunidades, la
falta de cobertura de servicios básicos y la baja calidad e incumplimiento de la
obligatoriedad de la educación.
En año 2012 se realizó una encuesta por parte del Instituto Nacional de
Estadística y Censos INEC, sobre el Trabajo Infantil a nivel nacional, “Es así que los
resultados indicaron que en ese año el 8,6% de los niños/as y adolescentes entre 5 y
15 años trabajaban, lo que equivale a aproximadamente 360.000. En lo que se refiere
a la etnicidad, las actividades de trabajo infantil es mayor en los niños/as y
2
adolescentes indígenas, donde alcanza el 29,0%, comparado con el 7% en los
mestizos y 6,9% entre los afroecuatorianos.” (INEC, 2012)
Tomando en cuenta los datos proporcionados por el INEC es importante
destacar el grupo de niños/as y adolescentes que se encuentran entre los 5 y 17 años
de edad que son trabajadores, considerando que el Código de la Niñez y Adolescencia
fija la edad para la admisión de un NNA a un empleo no deberá ser menor a la edad
en que termina la obligación escolar, o a su vez, considerar los 15 años como la edad
mínima para cualquier tipo de trabajo; esta norma figura en el Plan Nacional para el
Buen Vivir creado en el 2013 hasta 2017 cuyo Objetivo 9 incluye disminuir o
“Erradicar el trabajo infantil de 5 a 14 años”, sin embargo, las leyes establecidas en
favor del cuidado y protección de los NNA, no siempre se cumplen y nos
encontramos con la realidad de niños y niñas que desde los 5 años de edad que se
vinculan a actividades laborales.
El fomento y protección integral de los niños/as y adolescentes, particularmente
su salud mental y su desarrollo psicosocial, forma parte de una de las tareas
fundamentales de la sociedad, en efecto, esta responsabilidad, no solo recae en la
familia, sino también, en los diferentes sectores sociales y por ende del quehacer
profesional, político, social y educativo; ya que por su naturaleza jurídica y sus
funciones, tienen a su cargo el bienestar de la población infantil y adolescente, es así
que se crea el proyecto Casa de la Niñez N° 1, como parte del Patronato San José.
La cobertura de acción del proyecto CN1, son niños/as y adolescentes
comprendidos entre las edades de siete años hasta los dieciocho años de edad,
provenientes de hogares de bajos recursos económicos y que en su mayoría enfrentan
situaciones de violencia intrafamiliar, además, de las condiciones laborales de los
3
progenitores que les impiden dedicarse al cuidado de sus hijos. Muchos de los
niños/as y adolescentes que asisten a la Casa de la Niñez N°1, son trabajadores
informales que apoyan a sus padres en las ventas de productos que se comercializan
en la calle.
Los programas que ejecuta la CN1, están basados en la Restitución de Derechos
de los niños/as y adolescentes que se encuentran en una situación de vulnerabilidad,
es así que se rige bajo los lineamientos que se encuentran establecidos en la
Constitución de la República del Ecuador en sus Artículos 44 - 45 – 46, en el Código
de la Niñez y Adolescencia: Art. 82 – 83 - 88 y la normativa Local para la Protección
de Niño, Niña y Adolescente que habitan en el Distrito Metropolitano de Quito:
Código de Trabajo: Art.134, 135, 138, 150.
Así mismo, a nivel mundial la Convención sobre los derechos del niño, a través
de los diferentes Convenios 169-182-138 de la OIT (edad mínima para trabajo
infantil y la erradicación de las peores formas de trabajo infantil) y a nivel local la
Ordenanza Metropolitana 241, que regula la protección especial de los derechos de
los niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo en las calles del Distrito
Metropolitano de Quito, la ordenanza metropolitana 246, que regula la protección
integral de los niños y adolescentes contra la explotación sexual en el Distrito
Metropolitano de Quito.
Esto ha permitido que a través de las distintas normativas, se puedan desarrollar
varias acciones que contribuyan a la disminución de las horas de trabajo de este grupo
de NNA y, a través de la incentivación para que realicen actividades de tipo
académico y de recreación.
4
La presente sistematización busca destacar la importancia del Trabajo Social en
las acciones de protección de los derechos de los niños/as y adolescentes que habitan
en el sector del Centro de Quito, donde se realizan acciones que han permitido
contribuir con la búsqueda de la erradicación del trabajo infantil de forma progresiva,
con el fin de evitar y prevenir los riesgos a los que se ven expuestos los niños/as y
adolescentes al estar en las calles y dar cumplimiento a lo que dice la Ley y la
Constitución sobre la importancia de proteger a los niños e insertarles en centros
educativos sin que tengan la obligación de realizar un trabajo.
2. MARCO CONCEPTUAL
Hablar de una profesión, es hablar del dominio de conocimientos, habilidades y
destrezas que se desarrollan en la formación académica pero se demuestran en el
ejercicio profesional, en ese paso de la teoría a la práctica.
2.1. TRABAJO SOCIAL
Escartin y Suarez (1994) señalan que el Trabajo Social es:
¨Una disciplina de las ciencias sociales que se dedica al estudio y tratamiento
de una realidad social determinada a través de un método propio, que es científico,
con el propósito de incidir en esa realidad al objeto de obtener una realidad diferente
que dé respuesta a las necesidades de los individuos en sociedad.¨ (Zamora, 2013,
pág. 12)
5
El Trabajo Social al ser una rama de las ciencias sociales, utiliza el método
científico como procedimiento al momento de encontrar una posible solución para
tratar el problema del individuo, mas no dar una solución directa enfocada en el
asistencialismo, por el contrario, procura trabajar conjuntamente con el usuario en la
búsqueda de soluciones.
Nelia Tello, en su documento de Trabajo Social, disciplinas del conocimiento,
señala que: el ¨Trabajo Social tiene por objeto de estudio la intervención social con
sujetos concretos individuales o colectivos que tiene un problema o carencia social en
un momento determinado. Su acción resulta de lo social y recae en lo social,
precisando la relación que se genera entre sujeto-problema-contexto.” (Tello, 2006)
Al analizar los dos conceptos se podría decir que el Trabajo Social debe ser
confrontado en el contexto de los procesos económicos, políticos y sociales vigentes,
tomando en cuenta los derechos humanos, para que de esta manera, se pueda
intervenir conjuntamente con el usuario, reconociendo su situación e ir encaminando
hacia una solución, utilizando la metodología propia del Trabajador Social. Desde la
perspectiva personal se considera que no se trata de cualquier profesión, más bien es
un quehacer relacionado con los grupos de atención prioritaria.
La Carrera de Trabajo Social está enfocada en distintas áreas de intervención,
entre ellas la Protección de niños/as y adolescentes, quienes son grupos vulnerable
que requiere de una atención inmediata por partes de las distintas entidades
encargadas de la protección de los deberes y derechos de los NNA, al encontrarse en
una situación de riesgo o de vulnerabilidad, explotación económica o callejización
poniendo énfasis en la restitución de sus derechos a la educación, salud y recreación.
6
Villalva (2004) en el documento, La Perspectiva Ecológica en el Trabajo Social
con Infancia, Adolescencia y Familia, hace referencia a cinco principios
fundamentales, que debe tener en cuenta el profesional en Trabajo Social al momento
de ejercer su accionar profesional con este grupo de atención, la infancia:
1.- ¨La promoción de la infancia como sujetos activos y capaces de desenvolverse
en la sociedad y por tanto de todos los aspectos relacionados con su bienestar.
2.- La protección de la infancia, delante de cualquier acción que pueda derivar en
una situación de riesgo psico-social.
3.- Prevención de situaciones generadoras de malos tratos, negligencias, pobreza,
analfabetismo, etc., como elementos claves del desarrollo de los niños y las niñas, y
la disminución de la prevalencia de las situaciones de riesgo social en la infancia.
4.- La provisión de servicios para niños y familias, de actividades, programas que
faciliten el desarrollo biopsicosocial de la infancia.
5.- La participación social de niños/as, adolescentes y familias en los programas e
instituciones de las que forman parte de manera activa. En nuestro casa dentro de la
Casa de la Niñez N°1¨ (Villalba, 2004, pág. 291)
La utilidad de los cinco puntos que propone Villalva, es el de trabajar en la
protección de los derechos de los niños/as y adolescentes como una parte
fundamental, ya que haciendo referencia a nuestro tema de estudio se trata de NNA
que trabajan en las calles de Quito, expuestos a un sin número de riesgos, malos
tratos, falta de afecto de sus progenitores, entre otras que ponen en riesgo su vida
asumiendo tareas no acordes a su edad.
7
El accionar del Trabajo Social está enmarcado en la promoción y restitución de los
derechos de los NNA por medio de actividades de educación, participación social,
provisión de servicios, prevención y por ende restitución, enfocadas en la
concientización de los padres de familia y así evitar que el trabajo infantil siga
creciendo en las calles de la ciudad.
2.2. PROTECCIÓN
Al hablar de protección es tratar de un tema muy amplio y en las diferentes
ramas de estudio su significado es diferente, por lo que pondremos énfasis al tema de
estudio y con relación a la niñez se considera que: “Protección significa acción y
efecto de proteger, resguardar, defender o amparar a seres vulnerables ante una
situación de riesgo sea o no el caso. La protección es un cuidado preventivo ante un
eventual riesgo o problema. Por ejemplo: Una madre siempre debe dar protección a
su hijo. En el sentido semántico protección se puede interpretar como un conjunto de
medidas empleadas por un sistema protector.¨ (Perez & Merino, 2010)
La protección en un contexto más amplio, y haciendo referencia al tema, está
tratada por un marco legal normativo. En este sentido, la protección de los niños/as y
adolescentes trata sobre los mecanismos que existen en nuestro país para garantizar el
respeto de sus derechos en cada una de las etapas de su vida.
Es así, que encontramos con variedad de formas de protección, entre ellos se
destacaría, haciendo referencia a nuestro contexto, la protección especial que es una
dimensión de la protección integral encaminada a la prevención frente a la amenaza
8
de violación de los derechos de niños/as y adolescentes y la restitución de los
mismos, cuando estos han sido vulnerados.
2.3. PROTECCIÓN INTEGRAL.
Los niños/as y adolescentes capaces de ejercer sus derechos como sujeto
social, reconoce sus condiciones y roles en el desarrollo ante la sociedad, es así que se
convierte como autor y actor de su proyecto de vida, ante este referente, se desarrolla
la Protección Integral y para su análisis se considera lo que dice el siguiente autor.
Para Yury Emilio Buaiz la Protección Integral es:
“El conjunto de acciones, políticas, planes y programas que con prioridad
absoluta, se dictan y ejecutan desde el estado, con la participación y solidaridad de la
familia y la sociedad, para garantizar que todos los niños y niñas gocen, de manera
efectiva y sin discriminación, de los Derechos Humanos a la supervivencia,
al desarrollo y a la participación, al tiempo que atiende las situaciones especiales en
que se encuentran los niños individualmente considerados, o determinado grupo de
niños que han sido vulnerados sus derechos.” (Buaiz, 2016, pág. 16)
Entendiéndose este concepto como el conjunto de leyes cuyo fin es la
protección ante la vulneración de los niños/as y adolescentes en todas sus áreas de
desarrollo educativo, cultural, familiar, social, recreación, bienestar, alimentación,
salud, y no explotación laboral, para su funcionamiento y cumplimiento se trabajara
conjuntamente con las familias, el Estado y la sociedad para que de esta manera se
pueda garantizar y respetar dichas leyes.
9
Resumiendo el concepto de Doctrina de Protección Integral en el Ecuador, se
destaca lo siguiente: Niños, niñas y adolescentes son sujetos de derecho, capaces de
hacer prevalecer su derecho de opinar y ser escuchados, tienen la necesidad de
respeto especial a su condición de personas en desarrollo y una percepción autónoma
de sus necesidades y situación que les rodea. Toma en cuenta los principios
universales de dignidad, equidad y justicia social, y los principios particulares de
igualdad y no discriminación, interés superior del niño, prioridad absoluta y
corresponsabilidad.
La Protección Integral compromete a que, además de las acciones y políticas
globales para asegurar el derecho a la supervivencia, al desarrollo personal y social, a
la integridad y a la participación; se deba prestar particular empeño en la formación
social y cultural que cada persona tiene para asumir la responsabilidad de realizar
una transformación, eliminando la concepción equivocada de la capacidad e
integridad de los niños/as y adolescentes de nuestro país que se encuentran en
situaciones de vulnerabilidad.
2.4. PROTECCIÓN EN TRABAJO SOCIAL
La protección, es entendida como la implementación de propuestas que
combinen lo educativo con lo productivo (becas escolares y créditos), y el acceso a la
protección social y laboral (estabilidad laboral, salarios justos, horarios adecuados,
descansos, prestaciones sociales, etc.).
El Trabajo Social en el área de Protección de niños/as y adolescentes está
orientado hacia la investigación, diagnostico, planificación y ejecución de programas
10
y proyectos encaminados a mejorar las condiciones y calidad de vida para lograr su
desarrollo integral.
Basada en este contexto y en la situación socio-económica en que viven la
mayoría de familias de los NNA beneficiarios de la CN1, se hace necesaria la
intervención del Trabajo Social, puesto que este grupo de población es vulnerable y
traen consigo problemáticas sociales como: violencia intrafamiliar, hijos de padres
con diferentes adicciones, niños/as violentados sexualmente, maltratados en sus
diversas formas; que deben ser tratados por un equipo multidisciplinario y a tiempo.
Estas, son familias marcadas por la falta de educación, de un empleo digno,
vicios, consumo de sustancias no permitidas como drogas, alcohol; es decir, son
sectores a los cuales no se les ha proporcionado la oportunidad de tener una vida
digna y mucho menos de calidad.
Es por esta razón que la Protección se hace necesaria e indispensable, para ello
la CN1 está orientada a la re-inserción de los niño/as y adolescentes al sistema
educativo, promover la salud preventiva y capacitar a las familias en el ámbito
ocupacional; donde el Trabajo Social se hace presente protegiendo a esta población
en riesgo y brindando una oportunidad de cambiar su forma de vida.
Dentro del área de protección, se aplica el Trabajo Social de Caso, para que de
esta forma se puedan detectar los casos especiales, es decir, que requieran de una
mayor atención por parte del profesional, mediante la realización de la investigación
social, diagnóstico, tratamiento y evaluación del caso, buscando siempre el bienestar,
desarrollo y rehabilitación de los niño/as, adolescentes que trabajan en las calles de
Quito y de sus grupos familiares.
11
2.5. TRABAJO INFANTIL
Se debe entender al trabajo infantil como “toda actividad económica de
carácter licito realiza en forma regular periódica o estacional, por NNA (menores de
12años de edad) o adolescentes (de 12 hasta cumplir los 18 años de edad) que
implique su participación en la producción o comercialización de bienes y servicios
destinados al mercado, el trueque o el auto consumo, independientemente de que
dicha actividad se encuentre sujeta a retribución alguna.” (Asociacion de Medicos
Residentes del Instituto Especializados de Salud del Niño, 2000)
También puede significar trabajo infantil:
1. Actividades regulares u ocasionales realizadas bajo supervisión de padres
que contribuyen de una manera económica al núcleo familiar y tienen
efectos positivos para el aprendizaje o formación de los niños y niñas. Es
decir las actividades que se realiza en las vacaciones ayuda en los negocios
de los padres los cuales retribuyen en un pago.
2. Actividades donde se utiliza a los niños/as y adolescentes como mano de
obra barata, en sustitución de un adulto, perjudicando sus procesos
escolares, de recreación y participación social.
3. “Los niños no son trabajadores libres”. No tienen libertad de decisión a los
que se refiere al empleo de su fuerza de trabajo. En este caso la dedición
depende directamente de los padres los padres y otros adultos a cargo del
menor.
12
4. La remuneración del trabajo de los niños está calculada en términos de
mantenimiento o subsistencia (alimentación, vivienda, alojamiento), no más
por el horario de trabajo y esfuerzo físico.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT), define al trabajo infantil.
Como una vulneración de los derechos humanos fundamentales, está comprobado que
esta situación entorpece el desarrollo en la niñez y adolescencia, “y que
potencialmente les produce daños físicos y psicológicos para toda la vida. Se ha
demostrado que existe un fuerte vínculo entre la pobreza de los hogares y el trabajo
infantil, y que el trabajo infantil perpetúa la pobreza durante generaciones, dejando a
los hijos de los pobres fuera de la escuela y limitando sus posibilidades de ascender
en la escala social.” (OIT, 2012)
Sin lugar a duda, el trabajo infantil representa la imposibilidad de ser niño, no
solo por la actividad laboral que tiene a cargo, sino también, por la privación de
actividades acordes a su edad y la relación que debe tener con sus semejantes, la
recreación, al cariño familiar, descanso y actividades lúdicas sin tomar en
consideración los riesgos a los que se exponen los NNA en las calles, además de la
exposición a enfermedades.
El Fondo Internacional de Emergencia para la Infancia de las Naciones Unidas
(UNICEF) lo define al Trabajo Infantil como: "Toda actividad laboral, remunerada o
no, realizada por niños y niñas entre los 5 a 14 años que entorpezca su proceso
educativo o repercuta en su salud y desarrollo integral. Hablamos de trabajo
adolescente cuando esta actividad es realizada por personas mayores de 15 y menores
de 18 años. (Vascones & Muñoz, 2015, págs. 14,15)
13
A nivel mundial las normativas y lineamientos políticos para la edad mínima de
trabajo, no se encuentran unificadas o uniformemente establecidas, ya que, cada país
lo establece de acuerdo a su jurisdicción. En el caso del Ecuador, se considera a una
persona económicamente activa es a partir de los 16 años de edad, siempre y cuando
la actividad laboral no perjudique o se interponga en las actividades de desarrollo
educativo, así como también deteriore la integridad física y sea de conocimiento de
los padres o el adulto a cargo mediante estos lineamientos podrá realizar la actividad
laboral.
La Organización Internacional “Save The Children” considera el trabajo
infantil en su contexto más amplio, como: "Las actividades que realizan los niños/as y
adolescentes para contribuir a su propia economía o la de sus familias. Esto significa
que el tiempo lo invertido en realizar tareas domésticas al igual que en actividades de
generación de ingresos, ya sea dentro o fuera del hogar. Por consiguiente, el trabajo
agrícola no remunerado que realizan muchas niñas y niños en los campos de cultivo
familiar, así como las labores domésticas que desempeñan muchos niños y niñas en
sus hogares, está incluido dentro de esta definición. El trabajo puede ser a tiempo
completo o a tiempo parcial." (Children, 2016)
Para Belén de 12 años de edad, usuaria de la Casa de la Niñez °1, Trabajo
Infantil es: “una forma de ayudar en la casa para poder comer, pagar la luz, el agua y
comprar las útiles de sus hermanos que están a la escuela” No quiero que mis ñaños
trabajen porque no van a ir a la escuela y se van a dedicar a vender con mi mamá
para ellos es el momento de estudiar y no de salir a vender, soy la mayor y tengo que
ayudar para que no pasen por lo mismo, es bien feo vender porque la gente no quiere
pagar lo que es y me dan billetes falsos le ayudo a mi mami a vender las frutas, el
próximo año voy a entrar al colegio a estudiar.¨ (Belen, 2016)
14
En este contexto el trabajo infantil limita sin lugar a duda a que los niños/as y
adolescentes, no puedan vivir la etapa que les corresponde, dado a que adoptan
responsabilidades de un adulto, alejándolos de sus actividades lúdicas, educativas,
descanso y recreación, haciendo que la deserción escolar aumente y la socialización
entre los semejantes a su edad sea menos frecuente.
Los riesgos a los que se exponen al realizar actividades como las venta
ambulante en las calles, y mercados; son las enfermedades de carácter pulmonar que
afectan a la respiración y a dolencias en sus articulaciones en muñecas, tobillos,
piernas y brazos, debido a las largas jornadas de caminata para poder vender sus
productos y cargando fundas en las que las comercializan. Se exponen al sol, al frío y
a la contaminación que existe en el Centro Histórico de la ciudad de Quito ya que por
ser una zona de afluencia turística, existe una alta presencia de transporte público y
privado.
Los niños siempre están en una situación de riesgo de ser atropellados y
maltratados por otros adultos. Debido a las largas jornadas que pasan en las calles, se
exponen, especialmente las niñas y niños que realizan alguna actividad laboral, al
riesgo de ser víctimas de abuso sexual y drogas. Los riesgos físicos, morales y
psicológicos para los niños/as y adolescentes que trabajan en calle, son eminentes,
pues ellos se encuentran la mayor parte de su tiempo en un ambiente hostil y violento,
sin afecto y sin protección de sus progenitores.
Los niños y niñas que se dedican al reciclaje, se exponen al ingreso en los
contenedores de basura, para conseguir el materia reciclable y pasan la mayor parte
del día en un medio contaminado, sucio y perjudicial para su salud, en el que tienen
contacto con sustancias dañinos y objetos punzo-cortantes, que pueden provocar
15
heridas que no ser atendidas adecuadamente aumentan el porcentaje perjudicial para
su salud. De igual forma esta exposición causa infecciones diarreicas y respiratorias
agudas.
En el trabajo doméstico muchas de las niñas en algunos de los casos niños y
adolescentes que trabajan como empleados/as del hogar ven afectada su salud mental,
porque no viven vidas propias. Sus sueños propios de ven truncados debido que
toman responsabilidades no acordes a du edad realizan actividades que los jefes les
ordenan viviendo “las alegrías de los hijos de sus patrones y los juguetes con los que
juegan son de otros niños. El trabajo infantil doméstico es un trabajo invisible, porque
se produce dentro del hogar sin ningún sistema de control. Muchas niñas viven
aisladas y afrontan graves problemas de autoestima y de salud, pues no tienen la
posibilidad de compartir su vida con otros como ellas.” (UNICEF, www.unicef.org,
2014)
La mayoría los niños/as y adolescentes en cierta etapa de su vida ha llegado a ser
víctima de discriminación, maltratos, violencia física, abuso sexual por miembros de
la familia empleadora. En las niñas y adolescentes que se encuentran en situación de
explotación sexual comercial su nivel de autoestima es muy bajo debido a la gravedad
de tema, ya que existe un desconocimiento de su propio cuerpo, pues han sido
tratadas como mercancía y bien de intercambio; carecen de metas y sueños para un
futuro.
El trabajo impide que los niños asistan a la escuela, o les obliga a combinar
ambas actividades, exigiéndoles un sobre-esfuerzo, que les lleva a abandonar sus
estudios. Teniendo en cuenta los riesgos presentes, a nivel de la salud, ya sea por la
16
propia naturaleza de ciertas actividades o por las condiciones en que se realizan, se
exponen a enfermedades, accidentes, lesiones y abusos físicos y psicológicos.
2.6. EL TRABAJO INFANTIL EN ECUADOR
Según el Plan Nacional para la Prevención y Erradicación Progresiva del
Trabajo Infantil en Ecuador (PETI), el trabajo infantil se describe “a cualquier trabajo
que es física, mental, social o moralmente perjudicial o dañino para la niña, niño o
adolescente y que interfiere en su escolarización, privándole de la oportunidad de ir a
la escuela, obligándole a abandonar prematuramente las aulas, o exigiéndole que
intente combinar la asistencia a la escuela con jornadas de trabajo..” (Ministerio de
Trabajo y Empleo, 2005)
De acuerdo al censo realizado en el 2010 por el INEC, el PETI hace referencia que
en el Ecuador para ese año hay un total de 254.239 niños/as y adolescentes que
realizan actividades laborales, y los divide en dos grupos, los que “estudian-trabajan
representan el 45,61 es decir son 115.940 NNA y los que solo trabajan comprende el
54,4% que equivale a un total de 138.299. En este contexto se evidencia que en su
mayoría los niños se dedican a actividades laborales dejando de lado su educación,
para obtener una remuneración que ayude en sus hogares.
2.6.1. CAUSAS DEL TRABAJO INFANTIL
Una vez reconocida la complejidad que tiene el problema del trabajo infantil,
se puede identifican algunas causas fundamentales que explican el hecho de que
17
miles de niños, niñas y adolescentes se vean obligados a trabajar en una edad
temprana; entre ellas se destacan las siguientes:
El Plan Nacional para la Prevención y Erradicación Progresiva del Trabajo Infantil
en el Ecuador PETI considera como causas directas
1.- Como principal causa es evidente la escasez de recursos económicos dentro de
las familias y la necesidad de encontrar alternativas de incremento del ingreso a
través del empleo temprano de los niños.
2.- Otro factor que incide directamente es la idea por parte de los progenitores o de
la sociedad, de que el trabajo de los niños y niñas es positivo esto como consecuencia
de su carácter formativo y de socialización, esta percepción se complementa con la
consideración del trabajo como un factor básico para la reproducción cultural,
especialmente en las comunidades del área rural.
3.- “Por el lado de la demanda, las propias empresas familiares requieren cada vez
más emplear la mayor cantidad de mano de obra para hacer frente a sus necesidades,
la mayoría de veces sin reconocer a los niños y niñas ningún tipo de remuneración.”
(Ministerio de Trabajo y Empleo, 2005)
18
Por otro lado son consideradas como causas indirectas:
Las deficiencias en el sistema educativo nacional, tanto en términos de la
calidad educativa como en el de las oportunidades de acceso y permanencia en la
escuela de los niños /as y adolescentes que laboran, es un factor importante que
contribuye a que las cifras de trabajo infantil aumenten considerablemente.
A ello se adiciona, lo importante que resulta la inversión pública, en políticas
que beneficien el desarrollo pleno de los niño/as y adolescentes, así como también, la
poca o casi nula coordinación que tradicionalmente ha existido entre las políticas
sociales en relación con el trabajo infantil, así como la debilidad de los organismos
responsables de su control y protección.
¨Otro factor que a resultado cada vez más asociado al trabajo infantil es el
fenómeno migratorio que ha ido creciendo en el Ecuador, especialmente a lo largo de
la última década y que ha dado como resultado la desestructuración de muchas
familias y, como consecuencia de ello, el que los niños hayan debido asumir
tempranamente muchos roles propios de los adultos dejando atrás sus actividades
acordes a su edad, como por ejemplo el de constituirse en proveedores principales de
sus hogares.” (Ministerio de Trabajo y Empleo, 2005)
El trabajo perjudica la educación de los niños, genera deserción, retraso,
ausentismo, perdida de año y bajo rendimiento escolar. El trabajo infantil suele
interferir con la educación, muchos niños abandonan la escuela por ir a trabajar.
Quienes trabajan y estudian, en su mayoría, suelen abandonar sus estudios y por ende
su formación profesional, los rendimientos escolares son más bajos entre los niños
trabajadores, por lo que se considera que el trabajo resta tiempo para ciertas
19
actividades que marcan el buen desarrollo de los NNA, como la recreación, juego y
socialización. En tiempos pasados teníamos un bajo nivel educativo, producto del
trabajo prematuro, esta situación, en lo venidero perjudica la economía individual,
familiar y del país en su conjunto.
El trabajo infantil no mejora significativamente el ingreso familiar ni las
condiciones de vida del NNA, más bien lo excluye de muchas oportunidades
educativas y de profesionalización y por la exposición social a la que se encuentra
expuesto también limita su desarrollo adulto como un ente productivo, en la mayoría
de los casos.
2.7. ERRADICACIÓN
Este tema se refiere a la acción de reducir progresivamente y busca eliminar el
trabajo de niños y niñas en sitios y actividades claramente peligrosas y abusivas, que
pongan en peligro su seguridad, su educación, su salud y su autoestima, a través del
apoyo, mediante la incorporación de los NNA en el sistema educativo tradicional y
no tradicional, procurando su permanencia con el fin de que culminen su educación
básica.
20
3. MARCO LEGAL
Dentro del Marco Legal, sabemos que, los niños, niñas y adolescentes gozan de
los mismos derechos humanos que toda persona. Pero al carecer de los
conocimientos, la experiencia o el grado de desarrollo físico propios de los adultos y
no estar en condiciones de defender sus intereses en un mundo adulto, se convierten
en un grupo vulnerable, además, tienen derecho a una protección singular en virtud de
su edad en particular contra la explotación económica y contra todo trabajo que sea
peligro para su salud y su moral o coarte su desarrollo. (UNICEF, Estado de los
derechos de la niñez y adolescencia, 2012)
La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño (1990), instrumento
que es parte del ordenamiento jurídico ecuatoriano, establece la obligación del
Estado de adoptar medidas y asignar recursos para el efectivo cumplimiento de los
derechos reconocidos en la Convención; de igual manera, establece la responsabilidad
estatal de adecuar la legislación y la organización institucional a la Doctrina de
Protección Integral a la Niñez y Adolescencia.
En el área de protección de los niños/as y adolescentes se han creado Cuerpos
Legales, instancias y organizaciones no gubernamentales que respaldan y velan para
que los derechos de los mismos no sean violentados, entre ellos tenemos:
La Constitución ecuatoriana, quien garantiza la atención necesaria y especial a
las personas y grupos de atención prioritaria, con el fin de garantizar el pleno
desarrollo, tanto de sus derechos como de sus habilidades, desde el sector público
como privado.
21
En la sección quinta de la misma señala que “Las niñas, niños y adolescentes
tendrán derecho a su desarrollo integral, entendido como proceso de crecimiento,
maduración y despliegue de su intelecto y de sus capacidades, potencialidades y
aspiraciones, en un entorno familiar, escolar, social y comunitario de afectividad y
seguridad.” (Asamblea Nacional del Ecuador, 2008)
Este ambiente permitirá la satisfacción de sus necesidades sociales, afectivo-
emocionales y culturales, a través del apoyo de políticas nacionales y locales que
garantizan sus derechos, la integridad física y psíquica, el derecho a su propia
identidad, a poseer un nombre y ciudadanía, a la salud integral y nutrición, a la
educación y cultura, al deporte y recreación, a la seguridad social, a tener una familia
y disfrutar de la convivencia familiar y comunitaria, a la participación social, al
respeto de su libertad y dignidad, a ser consultados en los asuntos que les afecten, a
educarse de manera prioritaria en su idioma y en los contextos culturales propios de
sus pueblos y nacionalidades y a recibir información acerca de sus progenitores o
familiares ausentes, salvo que fuera perjudicial para su bienestar, es aquí donde
Trabajos Social mediante diferentes acciones fortalecen, cada uno de lo derechos
mencionados. (Art. 44, 45)
El Estado ecuatoriano adoptará las siguientes medidas que aseguren a las niñas,
niños y adolescentes: su nutrición, salud y educación, además de su cuidado diario en
el marco de protección integral, protección contra la explotación laboral o económica,
integración social de quienes tengan capacidades especiales, atención y protección
contra el maltrato o negligencia, prevención en el consumo de bebidas alcohólicas y
otras sustancias nocivas para su salud y desarrollo, atención primaria en cualquier
tipo de emergencias, protección frente a la influencia de programas o mensajes,
difundidos a través de cualquier medio, protección en caso que sus progenitores se
22
encuentren privados de su libertad, asistencia especial cuando sufran enfermedades
crónicas. (Art. 46)
EL CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
En enero de 2003, el Congreso Nacional aprobó el Código de la Niñez y
Adolescencia, el cual significó un importante avance para introducir en la legislación
nacional la doctrina jurídica de protección integral, en la medida en que el Código
estipula que los “niños, niñas y adolescentes son sujetos de derechos y garantías,
también se establece, la corresponsabilidad del Estado, la sociedad y la familia en su
cumplimiento y protección contra la explotación laboral y económica.” (CODIGO
DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, 2003)
Así mismo determina la edad de 15 años, como mínima, para aceptar social,
cultural y legalmente todo tipo de trabajo de NNA, se podría decir que es
económicamente activo con límites permitidos para realizar trabajos livianos, el
patrono deberá cumplir con todas las obligaciones laborales y sociales. (Art. 82)
Con el título de Erradicación del trabajo infantil.- El Estado y la sociedad deben
elaborar y ejecutar políticas, planes, programas y medidas de protección tendientes a
erradicar el trabajo de los niños, niñas y de los adolescentes que no han cumplido
quince años. La familia debe contribuir al logro de este objetivo. (Art. 83)
En el Ecuador, el trabajo infantil está vinculado con “actividades de riesgo”, de
acuerdo con el artículo 87 del Código de la Niñez y Adolescencia, podemos
23
diferenciar las siguientes: 1. Actividades en minas, basurales, camales, canteras e
industrias extractivas de cualquier clase. 2. Actividades que implican la manipulación
de substancias explosivas, psicotrópicas, tóxicas, peligrosas o nocivas para su vida, su
desarrollo físico o mental y su salud. 3. Actividades en prostíbulos o zonas de
tolerancia, lugares de juegos de azar, expendio de bebidas alcohólicas y otros que
puedan ser inconvenientes para el desarrollo moral o social del adolescente. 4.
Actividades que requieran el empleo de maquinaria peligrosa o que lo exponen a
ruidos que exceden los límites legales de tolerancia. 5. En una actividad que pueda
agravar la discapacidad, tratándose de adolescentes que la tengan. 6. En las demás
actividades prohibidas en otros cuerpos legales, incluidos los instrumentos
internacionales ratificados por el Ecuador; y. 7. En hogares cuyos miembros tengan
antecedentes como autores de abuso o maltrato.” (Art. 87)
Por otro lado, la legislación laboral en la mayoría de los países del mundo, ha
incorporado los lineamientos de la primera definición y los acuerdos relacionados a la
progresiva erradicación de las “peores formas de trabajo infantil”, es decir, “ que son
todas las formas de esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, como la venta
y la trata de niños, la servidumbre y el trabajo forzoso y obligatorio, incluido el
reclutamiento forzoso u obligatoria de niños, niñas y adolescentes para utilizarlos en
conflictos armados, así mismo, la utilización, reclutamiento y oferta de niños, niñas y
adolescentes para la explotación sexual, la utilización y reclutamiento de niños, niñas
y adolescentes en actividades ilícitas, en particular la producción y tráfico de
estupefacientes, y el trabajo que por su naturaleza o por las condiciones en que se
lleva a cabo daña la salud, la integridad, los valores y el desarrollo de los niños, niñas
y adolescentes” (Organización Internacional del Trabajo; Pág. 17; 2002)
En el Código de Trabajo del Ecuador, menciona la Prohibición del trabajo a
menores de 15 años, el empleador que viole esta prohibición pagará al menor de
24
quince años el doble de la remuneración y si contrata a mayores de quince años y
menores de dieciocho años de edad que no hubieren terminado su instrucción básica,
están en la obligación de dejarles libres dos horas diarias de las destinadas al trabajo,
a fin de que concurran a una escuela. (Art. 134 y 135)
CONVENIO 138-OIT, SOBRE LA EDAD MÍNIMA PARA TRABAJAR:
Este Convenio señala, que ha llegado el momento de adoptar un instrumento
que permita “lograr la total abolición del trabajo de los niños”, por lo que, entre sus
principales disposiciones se destacan: La obligación de los miembros de seguir una
política nacional que asegure la abolición efectiva del trabajo de los niños” y eleve
progresivamente la edad mínima de admisión al empleo a un nivel que haga posible
su más completo desarrollo físico y mental. (Art. 1).
La obligación de especificar la edad mínima de admisión al empleo que no
podrá ser inferior a la edad en que cesa la obligación escolar o 15 años. (Art. 2). La
edad mínima de admisión a trabajos peligrosos, que no debe ser inferior a 18 años.
(Art. 3)
Además, acepta algunas excepciones a las mencionadas disposiciones, las
cuales deben estar adecuadamente reguladas por la autoridad competente, tales como:
trabajo formativo o trabajos ligeros, que deben asegurar las protecciones adecuadas
para los niños. (Art. 4, 5, 6 y 7).
25
La existencia de una autoridad que conceda permisos individuales y
excepciones a las prohibiciones establecidas. (Art. 8). La obligación de la autoridad
competente para prever medidas que aseguren la aplicación del Convenio, que
establezca inclusive las sanciones y, que disponga a los empleadores los registros que
deben llevar respecto de trabajo de personas menores de 18 años de edad. (Art. 9).
CONVENIO 182 DE LA OIT, SOBRE LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO
INFANTIL:
En su preámbulo, este instrumento reconoce a la eliminación de las peores
formas de trabajo infantil como una prioridad de la acción nacional e internacional,
que demanda una acción inmediata y general, que dé cuenta de la importancia de la
educación gratuita y la necesidad de liberar a los niños afectados por estas formas de
trabajo, asegurando su protección y reinserción, así como la atención a sus familias,
y, la necesidad asegurar procesos de crecimiento económico sostenido para mitigar la
pobreza, situación a la cual se debe en gran parte, el trabajo infantil. En este marco, el
Convenio establece algunas responsabilidades, entre ellas: La obligación del Estado
de adoptar las medidas necesarias para “conseguir la prohibición y la eliminación de
las peores formas de trabajo infantil con carácter de urgencia”. (Art. 1)
Define lo que es el trabajo infantil; esta definición está recogida al final del
presente documento, entre otras - (Art. 3), y obliga a los miembros a determinar en su
legislación cuáles son estos tipos de trabajo, la cual deberá ser actualizada de manera
permanente (Art. 4)
26
La obligación de los Miembros de poner en práctica, a través de procesos de
concertación y participación, programas de acción prioritarios para eliminar las
peores formas de trabajo infantil. (Art. 6)
La obligación de adoptar todas las medidas necesarias para garantizar la
aplicación del Convenio, incluidas sanciones de carácter penal, además de medidas
efectivas que impidan la ocupación de niños en estas formas de trabajo, asistencia
directa y adecuada para liberar a los niños de estas formas de trabajo y asegurar su
protección, asegurar a los niños liberados de estos proceso el acceso a la enseñanza
básica gratuita y a la formación profesional, identificar a los niños expuestos a riesgos
y tomar contacto con ellos, y, tomar en cuenta la situación particular de las niñas,
además de designar a la autoridad competente encargada de la aplicación del
Convenio. (Art. 7)
AGENDA HEMISFÉRICA PARA GENERAR TRABAJO DECENTE 2006-
2015
Este Programa gira en torno al reconocimiento del trabajo decente como un
objetivo global, “entendiendo, por tanto, que todos los hombres y mujeres del mundo
aspiran a conseguir un trabajo productivo en condiciones de libertad, igualdad,
seguridad y dignidad.” (Organizacion Internacional de Trabajo, 2006)
Reconoce que los derechos humanos se desprenden de la dignidad inherente a
la persona humana, y, que el ideal del ser humano libre y liberado del temor y la
miseria se alcanzará con la creación de las condiciones que permitan a cada persona
27
gozar de sus derechos económicos, sociales y culturales, tanto como de sus derechos
civiles y políticos. Entre las metas planteadas en esta agenda, cabe destacar:
• Eliminación de las peores formas de trabajo infantil hasta el 2015
• Incorporación de la erradicación del trabajo infantil en las políticas y programas
sociales y económicos.
• Erradicación a más tardar el 2020 del trabajo infantil
• Medición periódica de la situación de trabajo infantil.
EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO:
Se fijan dentro de una concepción igualitaria y democrática de la justicia. Los
postulados del Plan, proponen una ruptura radical con las visiones instrumentales y
utilitarias sobre el ser humano, la sociedad y las relaciones que tienen estos con la
naturaleza.
Hacia un ser humano que desea vivir en sociedad
Hacia la igualdad, la integración y la cohesión social.
Hacia el cumplimiento de derechos universales y la potenciación de las
capacidades humanas.
Hacia la reconstrucción de lo público.
Hacia un trabajo y un ocio liberador.
Hacia una convivencia solidaria, fraterna y cooperativa
Hacia una relación armónica con la naturaleza
28
Hacia un Estado democrático, plurinacional, pluralista y laico.
PLAN NACIONAL DECENAL DE PROTECCIÓN INTEGRAL A LA NIÑEZ
Y ADOLESCENCIA (AGOSTO 2004):
El Plan Nacional Decenal de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia
cuya labor es fundamentar y define las políticas, estrategias que orientarán la acción
pública y privada a favor del ejercicio de sus derechos. En tal sentido constituye una
herramienta fundamental para la realización de planes, programas y proyectos
encaminados a proteger a niños/as y adolescentes.
Estableció nuevas reglas del juego La Convención sobre los Derechos del Niño,
en la relación entre los adultos y los niños, y a la vez entre el Estado y la Niñez. Estas
reglas están fundamentadas en los siguientes principios:
• Interés superior del niño
• Prioridad Absoluta
• Igualdad y no discriminación
• Efectividad, participación y ejercicio progresivo
29
POLÍTICAS, PLANES Y PROYECTOS PARA LA ERRADICACIÓN DEL
TRABAJO INFANTIL EN EL ECUADOR
El Comité Nacional de Erradicación Progresiva del Trabajo Infantil
(CONEPTI) tiene entre sus funciones: Aprobar el Plan Nacional para la Erradicación
Progresiva del Trabajo Infantil; promover, organizar, asesorar y coordinar políticas y
programas dirigidos a prohibir, restringir y regular el trabajo infantil; definir la
naturaleza de las actividades y los campos de acción en que se desarrollaría el
Programa IPEC, en el país, en el contexto de una política nacional de lucha contra el
trabajo infantil; promover el cumplimiento de la legislación sobre el trabajo de
menores, proponer al Ejecutivo, proyectos de reformas legales en materia de trabajo,
educación y seguridad social de la niñez; definir el procedimiento técnico que
garantice el diseño, seguimiento y evaluación del Plan Nacional para la Erradicación
Progresiva del Trabajo Infantil; coordinar sus acciones con organismos nacionales e
internacionales para lograr los fines y objetivos propuestos en este Decreto; y, los
demás que determine el Comité, en el marco del Plan Nacional de Erradicación
Progresiva del Trabajo Infantil.
En el año 2002, mediante Acuerdo Ministerial No.205 se creó el Sistema
de Inspección y Monitoreo del Trabajo Infantil, dependiente directamente del
CONEPTI y adscrito al Ministerio de Trabajo, cuya finalidad es la de vigilar el
cumplimiento de las leyes, controlar la gestión de la información sobre trabajo
infantil y dar respuesta a los casos y denuncias.
El PETI tiene como objetivo “Reducir la incidencia en las peores formas del
trabajo infantil en el Ecuador, bajo las competencias del Ministerio de Relaciones
Laborales.” (Ministerio de Relaciones Laborales, 2013), tomando en cuenta la labor
30
que realiza el PETI se podría decir que impulsar la prevención y erradicación
progresiva del trabajo infantil, implementando política, programas y acciones
tendientes a enfrentar sus causas y efectos, desde una perspectiva de co-
responsabilidad social y restitución de derechos a los niños, niñas y adolescentes.
En el 2005 de crea, El Consejo Metropolitano de Protección Integral a la Niñez y
Adolescencia (COMPINA) el cual promueve, apoya, vigila y exige el cumplimiento
de políticas públicas de igual forma promueve el funcionamiento del Sistema de
Protección Integral a la Niñez y Adolescencia del Distrito Metropolitano de Quito.
En su, tomando en cuenta el tema de sistematización se puede señalar algunas
Políticas en beneficio a los niños/as y adolescentes como menciona en su Política 8,
que garantiza la seguridad alimentaria de los niños/as de Quito. Para obtener
resultados trabajó con las mujeres en gestación concientizando la importancia de la
lactancia, fomentando la cultura nutricional en las familias y comunidades. Es así que
para el 2010 se redujo un “40% de desnutrición global y un 25% de desnutrición
crónica en niños/as de 5 años en el DMQ” (COMPINA, 2007)
MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL
MIES cuya visión es: “ser el referente regional y nacional en la definición y
ejecución de políticas de inclusión económica y social, contribuyendo a la superación
de las brechas de desigualdad; a través de la construcción conjunta del Buen Vivir
para la población ecuatoriana.¨ (MIES, 2015)
31
Y su misión es la de definir y ejecutar políticas, estrategias, planes, programas,
proyectos y servicios de calidad y con calidez, para la inclusión económica y social,
con énfasis en los grupos de atención prioritaria y la población que se encuentra en
situación de pobreza y vulnerabilidad, promoviendo el desarrollo y cuidado durante el
ciclo de vida, la movilidad social ascendente y fortaleciendo a la economía popular y
solidaria.
Tomando en cuenta su visión y misión el MIES, ejecuta políticas públicas para
grupos de atención prioritaria y la población que se encuentra en situación de pobreza
y vulnerabilidad como lo son los niños/as y adolescentes en situación de trabajo
temprano, a fin de promover sus derechos y preocupados por su bienestar crea seis
políticas que considero importantes ya que en la ciudad de Quito son 7.561 los
niños/as y adolescentes de entre 5 y 14 años que se encuentran en situación de trabajo
infantil.
Se definen seis políticas para la protección integral de la niñez y la
adolescencia:
1. ¨Asegurar una atención integral de salud intercultural, oportuna y gratuita,
con calidad, calidez y equidad para todos los niños, niñas y adolescentes.
2. Asegurar el desarrollo infantil y la educación integral, con calidad y calidez,
enfoque de derechos, equidad de género, interculturalidad y gestión de
riesgos, para todos los niños, niñas y adolescentes.
3. Proteger integralmente a los niños, niñas y adolescentes que se encuentran en
contextos o condiciones de vulnerabilidad, y restituir sus derechos
violentados.
32
4. Garantizar la atención prioritaria a niños, niñas y adolescentes con énfasis en
aquellos que se encuentren en situación de pobreza, crisis económica/social
severa, doble vulnerabilidad, afectados por desastres, conflictos armados y
otro tipo de emergencias.
5. Incorporar a los niños, niñas y adolescentes como actores clave en el diseño
e implementación de las políticas, programas y proyectos.
6. Promover la corresponsabilidad del conjunto de la sociedad en el diseño,
implementación y evaluación de las políticas públicas para la igualdad de
niñas, niños y adolescentes.¨ (Ministerio de Relaciones Laborales, 2013)
La política específica, que más se destaca es la que el MIES se encuentra a
cargo de los servicios de protección especial, particularmente la política de
erradicación progresiva de la mendicidad y trabajo infantil.
Esta política inició con estrategias de abordaje en calles y carreteras de personas
en situación de mendicidad durante la época navideña y fin de año, como primer paso
para enfrentar esta problemática recurrente se realiza la campaña “Navidad digna y
solidaria, mendicidad infantil NO”, también, se llevaron a cabo campañas de
sensibilización en varias provincias. En el año 2009, la propuesta de Erradicación
Progresiva de la Mendicidad se elevó a política pública y, a partir del 2011, el
proyecto de Erradicación Progresiva de la Mendicidad da un salto importante en la
política pública, y pasa de ser una campaña temporal a ser un proyecto de atención
permanente, que se ejecuta en 16 provincias. Opera a través de la intervención
individual, familiar y comunitaria, considerando la erradicación progresiva de la
mendicidad como un proceso de mediano plazo.
33
4. JUSTIFICACIÓN
El propósito del presente trabajo de sistematización es resumir las experiencias
adquiridas en el periodo de prácticas pre-profesionales realizadas en la Casa de la
Niñez N°1 en el año 2014, institución perteneciente al Patronato Municipal San José
de Quito, que fue guiada por parte de los profesionales de Trabajo Social que forman
parte de la institución; está practica fue enriquecedora en la medida que se asumió la
responsabilidad y empeño por parte del estudiante y a su vez permitió poner en
práctica los conocimientos teóricos recibidos durante el proceso de formación
académica.
La Casa de la Niñez N° 1 (CN1) atiende a la población infantil que se encuentra
en procesos de callejización, trabajo infantil, niños que vienen de distintos tipos de
hogar; por lo que, la pobreza y los choques económicos son los principales factores
que impulsan a los niños a trabajar para satisfacer sus necesidades básicas y hacer
frente a la incertidumbre, por esta razón, la institución busca brindar una atención
integral a través de acciones que permitan la erradicación progresiva del trabajo
infantil, procurando siempre el bienestar del NNA.
Frente a dicha labor, la intervención del Trabajo Social se vuelve fundamental, en
la búsqueda del fortalecimiento de los hogares de donde proceden los niños/as y
adolescentes, sabiendo que es derecho de ellos tener acceso a una convivencia
familiar adecuada y es obligación de la sociedad, el Estado y las instituciones
garantizar este derecho.
34
El objetivo del proyecto que realiza Casa de la Niñez N°1 es: “Disminuir y
prevenir el trabajo infantil, a través de un conjunto articulado de políticas, programas
y acciones tendientes a enfrentar sus causas y efectos, desde una perspectiva de co-
responsabilidad social y restitución de derechos a los niños/as y adolescentes.”
(Unidad Patronato Municipal San José, 2015), con el fin de apoyar a la construcción
de una sociedad del buen vivir que mejore las condiciones de vida y capacidades de
los niños/as y adolescentes y sus familias a través de la garantía y restitución de
derechos.
La Casa de la Niñez N° 1, es un centro de atención que depende de La Unidad
Patronato Municipal San José del Municipio de Quito, que es el ente encargado de
ejecutar programas sociales, capaces de defender y restituir los derechos de la
población más vulnerable como: niños/as y adolescentes, que se encuentren
enfrentando el riesgo de sufrir problemas de salud, violencia y pobreza, atendiendo a
usuarios directos que se benefician de programas que fomentan la inclusión, la
igualdad de género y la solidaridad entre los ciudadanos que habitan en esta ciudad.
5. ANÁLISIS SITUACIONAL
En el Ecuador existe 5.397.139 niños, niñas y adolescentes, es decir, que el
37.3% del total de la población son niños, niñas y adolescentes, según el último
Censo de la Población y Vivienda del 2010. En ese año se encontraron 282.670 casos
de trabajo infantil de 5 a 17 años de edad y en el año 2011 fue 211.855 casos de
trabajo infantil. Este número representa a un grupo considerable de población, los
niños, niñas y adolescentes que muchas veces son invisibilizados.
Es precisamente la pobreza en la que viven miles de hogares la principal causa del
trabajo infantil, porque la necesidad de encontrar alternativas de incremento del
ingreso familiar, se la suple a través del empleo prematuro de los niños y niñas, que al
35
no tener una guía de sus derechos y quien los haga cumplir en favor de ellos,
simplemente cumplen con “una obligación familiar”.
“En la provincia de Pichincha el 13,40 % es decir 34.063 niños/as y adolescentes
realizan trabajos en las calles siendo la segunda provincia con el porcentaje más alto
en lo que respecta al trabajo infantil.” (INEC, 2012, pág. web)
La Parroquia San Roque ubicada en el Centro Histórico de Quito, y donde se
encuentra situada la Casa de la Niñez 1, cuentan con todos los servicio básicos y
diferentes establecimientos educativos y el Centro de Salud N°6; en la actualidad, el
barrio es conocido por la mayoría de los quiteños por la ubicación del ex Penal García
Moreno, el mismo que fue reubicado en las afueras de la provincia; además, cuenta
con diferentes Unidades Policiales ubicadas en zonas estratégicas del sector que
gracias a los diferentes operativos realizados ha permitido que los índices de
delincuencia disminuya en el sector.
En el sector la población se ha ido incrementando de manera progresiva debido a
la migración constante de personas de diferentes provincias del país, que llagan en
busca de mejores condiciones de vida, dando como resultado uno de los referentes de
interculturalidad, así como también, una sobrepoblación la misma que conlleva a que
la mayor parte de sus habitantes, se dedique al comercio informal ya que no cuentan
con un trabajo estable, esta situación se debe a que en la mayor parte de los casos,
quienes son las cabezas de hogar, solo cuentan con una educación primaria, en el
mejor de los casos.
Dentro de estas actividades laborales a las que mayormente se dedican, se destaca
la venta ambulante de frutas, la venta de legumbres en el mercado del sector y en las
unidades de transporte público, debido a esta situación, son pocas las familias que
logran cubrir sus necesidades básicas, utilizando esta esta situación para recurrir a sus
36
hijos menores, como soporte y ayuda en sus labores diarias, generándose de esta
manera el trabajo infantil.
En su mayoría, las viviendas del sector son de tipo colonial con estructuras muy
antiguas, cuyas divisiones son por cuartos muy pequeños y no por departamentos,
estas viviendas son habitadas por varias familias en muchas de ellas el baño es de uso
común. Esta información se obtuvo mediante la observación en las visitas
domiciliarias realizada a las familias de los niños de la CN1.
Es por esta razón que varias instituciones gubernamentales y no
gubernamentales que forman parte de este proyecto en diferentes lugares del país
contribuyen para lograr resultados en cuanto a la disminución del trabajo infantil en
las calles.
En la actualidad el proyecto Erradicación Progresiva del Trabajo Infantil que
forma parte de la Casa de la Niñez 1, se reanudó, ya que a mediados del año 2014
cerró sus puertas por motivos de falta de presupuesto municipal, en ese entonces se
contaba con 500 niños/as y adolescentes en situación de trabajo infantil que fueron
referidos a diferentes proyectos del Municipio de Quito; con los usuarios de la CN1
se realizaba trabajos de restitución de derechos, entre ellos el derecho a la educación,
de los 500 NNA, 160 formaron parte del proyecto contra el trabajo infantil de la
empresa privada Telefónica en su programa PRONIÑO.
Se retomó el proyecto a mediados del año 2015, contando con nuevo equipo
multidisciplinario, entre los que se contaba con distintos profesionales, tales como: 1
Trabajador Social, 1 Psicólogo y 10 Educadores, los mismos que se encontraban a
cargo de la restitución y cumplimiento de los derechos de los niños/as y adolescentes
del Centro Histórico de Quito, los mismos que realizan trabajos en venta de
legumbres caramelos y lustrabotas.
37
6. OBJETIVOS
6.1. OBJETIVO GENERAL
Reconstruir las experiencias pre-profesionales realizadas en el área de Trabajo
Social sobre la protección integral de niños/as y adolescentes y su contribución para
la erradicación progresiva del trabajo infantil en la Casa de la Niñez N°1 de la ciudad
de Quito en el año 2014.
6.1.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Conocer las actividades desarrolladas por parte del área de Trabajo Social
durante el periodo de intervención en el cual se obtuvo la consecución de diversos
objetivos que formaron parte de la estrategia institucional.
2. Identificar qué estrategias (metodología, procedimiento y recursos) han
favorecido o dificultado el cambio de actitudes en las familias así como también de
los niños, niñas y adolescentes para su desarrollo personal y desenvolvimiento ante la
sociedad.
3. Analizar las experiencias pre-profesionales obtenidas en el desarrollo de la
práctica para conocer su impacto en beneficio personal y de la población asistida
que son los niños/as y adolescentes.
Lo que se va a desarrollar a continuación es lo que se realizó dentro de la
Institución, en el proyecto Erradicación Progresiva del Trabajo Infantil, las funciones
38
desempeñadas como estudiante de Trabajo Social, estuvieron enmarcadas
básicamente en la atención primaria a los beneficiarios, es decir, en una entrevista
preliminar que permitiera conocer las condiciones de las personas que iban a formar
parte de la Institución, como beneficiarios.
El eje principal de esta entrevista preliminar, es la protección de los derechos
de los niños/as y adolescentes, además de conocer los derechos vulnerados para que
puedan ser restituidos, con el propósito de contribuir con el desarrollo integral, ya que
como NNA no se desenvuelven en un ambiente adecuado a su edad y al formar parte
de un grupo de personas que se dedica a la venta ambulante o comercio informal en el
Centro de la Ciudad de Quito, limitan su potencialidad.
Para ello se desarrollaron una serie de actividades, entre ellas, la promoción de la
educación, actividades de recreación, procurar un ambiente familiar adecuado y
salud/aseo personal; acciones que se llevaron a cabo dentro de la Casa de la Niñez °1
en el año 2014.
7. METODOLOGÍA DE SISTEMATIZACIÓN
Para realizar este trabajo de Sistematización de experiencias, se utilizó el
método científico y dentro de este los siguientes:
Método Deductivo: Permitió establecer y llegar a los objetivos de la
sistematización partiendo de conocimientos generales, como es la protección integral
de los niños/as y adolescentes para establecer elementos particulares (vulneración de
sus derechos al encontrarse en una situación de trabajo infantil), lo que significa que
39
se buscó de lo específico del problema planteado partiendo de lo general, logrando
concentrar los aspectos de la investigación en aspectos puntuales.
Método Descriptivo: Con la aplicación de este método, se analizaron los datos
recuperados, para lograr realizar una descripción objetiva de la realidad en la que se
encuentran los niños/as y adolescentes que ingresan a la Casa de la Niñez °1, así
como también, una reconstrucción de las actividades realizadas en la restitución de
los derechos de los NNA en el proceso de práctica pre-profesional de Trabajo Social,
realizadas en esta institución.
Método Analítico: A través de este método, se pudo analizar y estudiar al
problema, enfocándolo desde el punto de vista jurídico, laboral y social. De igual
forma, tomando en cuenta los diferentes puntos de intervención del Trabajo Social.
Técnicas de la recolección de la información e instrumentos.
La metodología de sistematización comprende, en la reconstrucción del proceso
vivido sobre la protección integral de los niños, niñas y adolescentes que habitan en
el centro de la Ciudad de Quito basados en las experiencias de Trabajo Social en la
Casa de la Niñez N° 1.
Revisión de bibliografía: necesario para conocer el tema de manera profunda y
analítica para comprender conceptos generales y principios básicos.
Visita a la Institución de práctica: se acudió para conocer el proceso y avance
del proyecto Erradicación Progresiva del Trabajo Infantil.
40
Revisión de materiales e informes realizados en la práctica: básico para poder
llevar acabo la presente sistematización.
8. RECONSTRUCCIÓN DEL PROCESO VIVIDO.
Para iniciar las actividades dentro de la CN1 en el Área de Trabajo Social, se
tomó en cuenta los procesos metodológicos, técnicas y herramientas de Trabajo
Social.
Es por esto que hacemos referencia a lo que significa método según Ander-
Egg “Método, Supone una ruta a seguir para alcanzar un fin. Se define como “el
camino a seguir mediante una serie de operaciones, reglas y procedimientos fijados
de antemano de manera voluntaria y reflexiva, para alcanzar un determinado fin que
puede ser material o conceptual” (Ander-Egg, 2013, págs. 85-86)
En el desarrollo de la práctica realizada, se pudo aplicar los diferentes métodos
de Trabajo Social, pero en especial se logró intervenir y enfocar de manera frecuente
el Método de Caso.
La aplicación de este método, con las familias que llegaron a formar parte de la
Casa de la Niñez N° 1, se la realizó con la finalidad de enfocarnos en el estudio y
tratamiento de la problemática del niño /a y adolescente, tomando en cuenta su
entorno familiar dentro del contexto social, económico, político y cultural.
Se realizó la investigación, el diagnóstico y evaluación de los diferentes conflictos
por el que atraviesan los NNA, para después poner en acción las actividades
41
planeadas para su tratamiento, debido al corto tiempo dentro de la institución, como
pasantes, no se logró llevar a cabo el seguimiento de avance de los casos.
8.1. MÉTODOS DE TRABAJO SOCIAL UTILIZADOS EN LA CASA DE
LA NIÑEZ °1 EN EL PERIODO DE PRÁCTICAS
8.1.2. MÉTODO DE CASO.
Haciendo referencia al tema, se entiende al Método de Caso como un proceso
de ayuda Individualizada al niño/a y adolescente y a su familia, dentro de un contexto
social, económico y cultural.
El método de caso, es la descripción de una situación concreta, con finalidades
educativas que permitan aprender o perfeccionarse en algún campo determinado; los
problemas detectados fueron expuestos al núcleo familiar, para que individual y
colectivamente sean sometidos al análisis y a la toma de decisiones con el fin de
proponer posibles soluciones. Al utilizar el método de caso se pretendía: determinar
la situación de las familias que formaban parte de la CN1, definir los problemas,
llegar a propias conclusiones sobre las acciones que abrían de emprender, contrastar
ideas, defenderlas y revalorarlas con nuevas aportaciones.
El Trabajo Social precisaba un contacto personal entre el niño/a o adolescente y
la familia o grupo de implicados, es decir, realiza una intervención directa, para llevar
a cabo ciertas actividades como:
Una investigación social que permita tener un conocimiento del contexto
en el que habita la familia y por ende tener más claro el motivo de la
intervención.
42
Gestión social esto implica la prestación de los servicios que cuenta la Casa
de la Niñez en pro de mejorar la situación del niño tomando en cuenta sus
derechos, utilizando los recursos familiares, institucionales, laborales y
educativos.
Educación social, al conocer cuáles son las circunstancias que afectan a las
niños de la CN1 se diseña y ejecuta acciones de educación que peritan
optimizar la situación de los beneficiarios.
La situación de cada familia se la presentó mediante un material escrito, con
soporte informativo, para la aplicación del método de caso, que contribuye en el
tratamiento y en el estudio de la problemática del NNA y su familia dentro del
contexto social, económico, político y cultural.
8.1.3. MÉTODO DE GRUPO
Ander-Egg menciona como método de grupo a “La forma de acción realizada
en situación de grupo, que puede perseguir propósitos muy diversos (educativos,
correctivos, preventivos y de promoción, etc.) cuya finalidad es el crecimiento de los
individuos en el grupo y a través de grupo, y el desarrollo del grupo hacia tareas
específicas como medio para actuar sobre ámbitos sociales más amplios.” (Ander-
Egg E. , 2004, págs. 119, 120)
Teniendo como referencia la definición citada y haciendo relación con la
práctica realizada, al trabajar con grupos de niños/as y adolescentes en situación de
trabajo infantil, el Trabajo Social, a través de lo expuesto anteriormente, realiza
actividades de educación, prevención, correctivos y promoción de los derechos de los
NNA, utilizando como medio la aplicación de diferentes talleres dentro de la
institución, esto, con el fin de mejorar la situación de cada uno de sus integrantes,
43
brindándoles la posibilidad de desarrollar capacidades y superar problemas. Además
de acciones de tipo Preventivo, ya que los niños al tener que realizar ventas
ambulantes, están vulnerables a varias situaciones de riesgo como las drogas, abuso y
maltrato, así como también a diferentes enfermedades.
En el transcurso de la práctica realizada en la Casa de la Niñez °1 se utilizó las
siguientes técnicas en instrumentos, propias de la institución.
TÉCNICAS INSTRUMENTOS
Entrevista Socio Económica.- Se
utilizó con las familias de manera
constante ya que permitió la evaluación
económica, el tipo de necesidad de cada
familia, el acceso al servicio primarios,
sus relaciones interfamiliares y de esta
manera tener una idea más clara de
cuáles son los problemas que presenta
cada caso.
FICHA SOCIO –ECONÓMICA.- esta
ficha se utiliza de forma individual, ya
que consta de información básica de la
familia en general. Y de los NNA que
pertenecen a la CN1. Aquí se registran
datos personales, situación económica.
Necesidades, nivel de ingreso de la
familia, y si presenta algún miembro de
la CN1 algún tipo de discapacidad. De
igual forma se puede conocer la situación
de vivienda, en si la problemática que
presenta el núcleo familiar.
REGISTRO DIARIO.- este
instrumento es de real importancia ya que
permitió como Trabajador Social ir
44
sistematizando de una forma clara y
precisa todas las actividades realizadas de
una forma cronológica y secuencial. Este
instrumento contribuyo en la realización
de la sistematización de experiencias
prácticas.
REGISTRO DE CASO.- Esto
permitió un registro detallado del
tratamiento y seguimiento de una manera
individualizada de cada caso existente en
la CN1.
REGISTRO DE ATENCIÓN DE
FAMILIAS.- se utilizó para registrar a
las familias o beneficiarios que requieren
cualquier tipo de apoyo, acompañamiento
o información.
VISITA DOMICILIARIA.- Con el fin
de conocer en si el ambiente donde se
desarrolla los NNA, así como también su
contexto familiar, cultural y lo que refiere
a salubridad. Y principalmente para
confirmar información dada por la misma
INFORME SOCIAL.- dentro de la
visita domiciliara se utiliza el informe
social instrumento que se maneja para
poner en conocimiento o brindar
información sistematizada de acuerdo a la
problemática de cada familia, con el fin
45
familia.
de dar a conocer a otras instituciones que
brindan apoyo tanto en salud, educación a
cerca de la familia y de los NNA.
OBSERVACIÓN.- es una técnica que
contribuye mayoritariamente en nuestro
quehacer profesional, con el objetivo de
captar todas las situaciones por las que
pasa la familia y en si el NNA.
DIARIO DE CAMPO.- es un
instrumento que se utiliza en el Trabajo
Social con la finalidad de ir registrando
diariamente las diferentes actividades que
se están cumpliendo, durante el quehacer
profesional.
8.2. ACTIVIDADES REALIZADAS
En la CN1, el trabajo referente al área social, es de mucha importancia y
responsabilidad ya que está enfocado en beneficio del desarrollo integral de los
niños/as y adolescentes, puesto que abarca una esfera bio- psico-social.
Las actividades realizadas se las ha dividido en grupos diferentes:
1. Inducción, Utilización correcta de instrumentos de Trabajo Social de la CN1.
2. Intervención social: Actividades ingreso a la CN1
46
3. Campañas y actividades de recreación
4. Actividades de oficina
8.2.1. INDUCCIÓN, UTILIZACIÓN CORRECTA DE INSTRUMENTOS
DE TRABAJO SOCIAL DE LA CN1.
Al acudir a la CN1 la Trabajadora Social, se nos dio una inducción con dos
objetivos específicos:
El primero.- El trabajo con familias en general, demandaba al Trabajador Social
la capacidad de desenvolverse en muchos roles que por la diversidad y complejidad
de las problemáticas familiares, se debía considerar dos dimensiones para poder
entender cada una de las situaciones: una dimensión o contexto familiar interno, que
proviene de los niños/as y adolescentes (NNA) y sus relaciones individuales y
familiares y una dimensión o contexto familiar externo, que proviene de la relación
que establece el NNA y la familia con su contexto macro social.
Al trabajar con familias y NNA el Trabajo Social requiere, también, un manejo de
temas específicos, que permita al profesional conocer las mejores estrategias de
intervención frente a una problemática puntual, para esto se requiere considerar dos
principios éticos fundamentales en esta área de intervención, que son:
a). Principio de autodeterminación. La familia es el protagonista de la situación
por lo tanto hay que involucrarla en la identificación de sus dificultades y de sus
recursos, ya que la familia, es la única que puede generar el cambio con la guía,
apoyo y orientación del Trabajador Social.
47
b). La ética al trabajar con familias, no solo demanda la aplicación de los
principios profesionales, sino también demanda estar atento a no contaminar la
atención de una familia con la propia historia familiar.
Nosotros como Trabajadores Sociales, somos la herramienta más valiosa para
sustentar un cambio en las familias que forman parte de la CN1.
Como actividad adicional realizada, cuando las familias acudieron a solicitar
información sobre el ingreso, se creyó necesario elaborar un pequeño documento en
donde se detalla lo necesario.
Estamos ubicados en la calle Chimborazo y 24 de Mayo
(4to. Piso)
Lcda. Cecilia Carrillo, Trabajadora Social. (2585693
ext.105)
REQUISITOS:
* Original y copia de partida de nacimiento del NNA
*Copia de Cédula de identidad del representante
* Copia de la libreta de último año aprobado
* Certificado de matrícula
* 2 fotos tamaño carnet
*Carta de pago de la panilla de agua/luz
* Carpeta de Cartón cualquier color
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Como segundo objetivo, la familiarización y el correcto manejo y aplicación de los
instrumentos que se utiliza en el área, era de suma importancia, ya que debido a la
demanda de usuarios, se los utilizó constantemente y entre ellos tenemos:
Ficha socio económico, que se lleva a cabo a través de una entrevista con
el usuario.
Acta de compromiso, documento donde se compromete a los progenitores
a colaborar con lo que se requiera en favor del NNA y el compromiso del
NNA de contribuir a su propio desarrollo.
Cita de visita domiciliaria, las mismas que debían ser coordinadas con el
usuario.
Ficha de visita domiciliaria, que consta en llevar un registro de las acciones
realizadas.
Registro diario de atención.
Registro de control de alimentación.
Permiso de colegios, emitidos únicamente cuando sea necesario.
Con estos instrumentos, comenzamos con nuestra labor dentro de la CN1 en
beneficio del grupo de niños /as y adolescentes en situación de trabajo y en beneficio
personal al desarrollar habilidades como investigador social y la aplicación de
conocimientos aprendidos en las aulas.
49
8.3.INTERVENCIÓN SOCIAL
8.3.1. ACTIVIDADES INGRESO A LA CN1
Las actividades realizadas fueron netamente de Trabajo Social, ya que se
pusieron en práctica muchos de los temas aprendidos en el proceso académico y de
formación pre-profesional.
Se realizó lo siguiente:
Entrevistas y recolección de información para la Ficha de Diagnóstico, Evaluación
Socio Económica y Familiar. El objetivo al aplicar la herramienta fue conocer la
situación de las familias en los diferentes ámbitos para diagnosticar cuales son los
problemas que afectan y de qué manera son vulnerados los derechos de los NNA, y
así poder realizar la intervención adecuado.
Visita Domiciliaria se realizó con el objetivo de conocer el ambiente donde se
desarrolla los NNA, su contexto familiar y cultural.
Resumen del caso basado en las Fichas Socio- Económicas y la Visita
Domiciliaria. Se realizó con el objetivo de sistematizar los casos de ingreso e incluir
las recomendaciones que se pretendieron necesarias para dar un tratamiento acertado
a cada uno de los casos de ingreso.
Para el desarrollo de estas actividades nuestro accionar se lo dividió en 3 etapas:
50
- Etapa de Investigación entrevistas y visitas domiciliarias.
- Diagnóstico, cuántos niños son, condiciones, problemática.
- Etapa de Evaluación.
En cuanto a lo referente a la etapa de diagnóstico se describe un conocimiento
de la institución y la población a la cual se presta los servicios, en este caso 152
niños/as y adolescentes del Centro Histórico de Quito, con edades desde los 7 a los 17
años de edad.
Con los 152 niños/as y adolescentes, se trabajaba conjuntamente con el equipo
multidisciplinario para poder conocer su realidad social, entre este grupo se encuentra
Trabajo social, Psicología y Educadores.
El psicólogo, era el encargado de trabajar con las familias (estructura
familiar, miembro por miembro, además se encarga de los problemas
familiares, pérdida de algún familiar, expulsión escolar de un hijo, abuso
de consumo de sustancias sicotrópicas, entre otras.)
El Trabajador Social, hace su intervención con los NNA en situación de
violencia, diagnóstico de cada familia por medio de la entrevista y visita
domiciliaria, su accionar está enfocado en la protección y educación de los
niños/as y adolescentes, pendiente de que se encuentren matriculados en
las escuelas, colegios, que sean reconocidos por sus padres de igual forma
que tenga una partida de nacimiento.
Y los educadores, encargados de dirigir las tareas, clases de matemáticas,
talleres de arte así como también manualidades y desarrollo de sus
destrezas.
51
En la segunda etapa, realizamos entrevistas a padres de familia, a fin de llenar
fichas socio-económicas y fichas de recepción de casos que permitieran conocer la
problemática social existente, además de tener información para elaborar la base de
datos de la población beneficiaria.
De igual manera realizamos visitas domiciliarias a fin de determinar el ingreso de
nueva población y constatar la veracidad de la información dada en la entrevista
preliminar.
Es así que se determina el tipo de tratamiento e intervención a seguir, en su
totalidad se trataba de familias de bajos recursos económicos, es por ello que sus
hijos se “veían en la obligación” de contribuir con su trabajo, generando de esta
forma el trabajo infantil.
En lo que se refiere a la etapa de intervención se detectaron casos sociales que
fueron remitidos al profesional correspondiente para dar el tratamiento adecuado, de
igual manera se realizaron las atenciones de laboratorio y médicas a los niños/as y
adolescentes de San Roque, a través de convenios interinstitucionales en donde se
permitió que el “Patronato Municipal San José”, “Centro de Salud 19” atendieran a
los NNA para prevenir y controlar posibles enfermedades.
52
8.3.2. ENTREVISTA A LAS FAMILIAS NUEVAS PARA LA
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN EN LA FICHA SOCIO
ECONÓMICA.
En el periodo de la práctica, se logró incluir en la institución a 8 familias
nuevas, de las cuales se obtuvo un total de 11 niños, que formaron parte de los
beneficios brindados por parte de la CN1.
Para ello, se realizó una entrevista previa dando a conocer a las familias cuales
son los objetivos de la institución y de qué manera se va a trabajar para lograrlos.
1. Prevenir y erradicar el trabajo infantil
2. Lograr la exigibilidad de los derechos
3. Mejorar la calidad de vida de las familias ( lo cual se vincula con el
objetivo1, una mejora en la calidad de vida de las familias incidirá en la
erradicación del trabajo infantil)
Una vez dado a conocer los objetivos y estando de acuerdo, se procedió con la
recolección de datos, a través de la ficha económica familiar, cuyo objetivo era el de
diagnosticar la situación en la que se encontraba el grupo familiar del NNA.
Una vez realizada la entrevista y la recolección de la información, el siguiente
paso fue el de leer a las familias el acta de compromiso, en la cual se comprometían a
lo siguiente:
1. Apoyar y motivar a mi representado para que ingrese y permanezca en la
Escuela o Colegio y de esta manera garantizar su derecho a la educación;
53
asista y cumpla con todas las actividades escolares de forma regular,
puntual y responsable, durante el período escolar.2013-2014 así como a
reconocer el rendimiento de mi representado acudiendo periódicamente a
la Escuela.
2. Prevenir y/o disminuir las horas de trabajo y riesgo de la actividad laboral
que realiza mi representado.
3. Acompañar a mi representado periódicamente a los chequeos médicos
preventivos programados por la casa.
4. Utilizar la BECA ESCOLAR exclusivamente para lo relacionado con la
educación del NNA y aportar económicamente en los gastos que mi
representado requiera, garantizando un buen desenvolvimiento, una
normal asistencia y participación en la Escuela o Colegio.
5. Asistir y apoyar las actividades que realice la Casa de la Niñez, para
cumplir con el objetivo de restitución de derechos del NNA.
Trabajadores, (Reuniones de Padres, talleres, recuperación pedagógica,
actividades recreativas, Jornadas familiares etc.).
6. Informar oportunamente a la Institución sobre situaciones que pongan en
riesgo el normal desarrollo del NNA en la Escuela o Colegio, en la
Familia o la Comunidad, para evitar su deserción así como el
quebrantamiento de sus derechos.
7. En caso del incumplimiento de la presente Acta Compromiso, La Casa de
la Niñez, se reserva el derecho de suspender parcial o totalmente, el apoyo
que brinda al NNA y familia beneficiaria.
Estando de acuerdo en el cumplimiento de lo antes expuesto, se procedía a la firma
del representante, el coordinador de la CN1, la Trabajadora Social y el educador
responsable.
54
Esta herramienta, en especial, era muy importante ya que los padres se
comprometían a proteger a sus hijos, además de brindarles al apoyo necesario, sobre
todo interactuar y tener una comunicación adecuada y no permitir que sus hijos
salgan a las calles a vender; este era un compromiso familiar con la institución y con
el NNA, de igual forma, al no ser cumplidas la CN1 podía suspender el apoyo que
brindaba al NNA, como parte de las políticas internas de la institución implementadas
para dar cumplimiento a los objetivos institucionales.
8.3.3. VISITA DOMICILIARIA PARA CONOCER LA SITUACIÓN
SOCIO-ECONÓMICA Y EL ENTORNO DE LA FAMILIA
El siguiente paso, fue la coordinación con el representante del NNA para la
realización de la visita domiciliaria, para realizar esta actividad fue indispensable la
planilla de luz, ya que, nos sirvió de guía en la dirección exacta del domicilio así
como también el croquis solicitado con las referencias claras para poder llevar acabo
la visita.
El propósito de realizar esta visita es de conocer la realidad socio-económica,
ambiental y cultural, complementar el diagnóstico, estimular la participación activa
de la familia, realizar intervención social con fines de fomento, protección,
recuperación y rehabilitación en salud.
Se consideró necesario emitir una pequeña cita de visita domiciliara con el
objetivo de que el representante tenga presente y no se olvide el día y la hora en la
que se va a realizar en el caso que se le presente algún inconveniente debía dar
conocimiento a la trabajadora social de la CN1.
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VISITA DOMICILIARIA CASA DE LA NIÑEZ N°1
FAMILIA:
…………………………………………………………..
FECHA:
……………………………………………………………..
HORA:
……………………………………………………………
TRABAJADORA SOCIAL
Para realizar una efectiva visita domiciliaria se tomó en cuenta lo siguiente:
- Llegada a la casa: saludar, presentarse.
- Fase social: ser cordial, interesado y confiable.
- Lograr un clima de confianza.
- Emplean preguntas abiertas.
- Observar de manera discreta el entorno.
- Alcanzar el objetivo de la visita.
Esta fue una de las primeras actividades realizada dentro de la institución, el
primer día de la práctica se acudió a dos visitas domiciliarias de seguimiento en el
Sector de San Roque en la compañía de la Trabajadora Social, en el transcurso del
tiempo se pudo notar que las familias viven en completo hacinamiento y sin los
servicios básicos necesarios para un buen vivir.
Las dificultades que se presentaron al momento de realizar una visita domiciliaria
fueron la accesibilidad a las viviendas puesto que se encontraban en sectores
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peligrosos, considerados por la policía nacional como zonas rojas, en estos casos fue
necesaria la ayuda de los señores agentes y la credencial emitida por la CN1 para
poder llevar acabo la visita.
Otra situación presentada fue la negativa de las personas al hacer una visita ya que
ellos tienen un concepto diferente de lo que es una visita domiciliaria algunos
llegaron a decir que es solo para quitarles el bono o solo molestarlos.
Para evitar esta situación fue necesario una socialización con los padres de familia
para dar a conocer porque es necesario una visita al domicilio esto se les informaba
en las entrevistas realizadas a las familias.
Un instrumento indispensable para que la visita no sea muy extensa y sobre todo
no incomode a la familia fue el genograma esencial y de mucha ayuda. Se logró tener
un buen manejo de este gracias a la ayuda de la Tutora a cargo dentro de la
Institución, dado que no es un instrumento innato de Trabajo Social no formó parte
de nuestra formación dentro de la carrera.
Al finalizar con estas actividades se realizó un resumen de cada caso para poder
tener una mejor accesibilidad, de las técnicas aplicadas e instrumentos se recolectó la
información de 8 familias.
8.3.4. CASOS ANALIZADOS
Al ser la CN1 un proyecto del Municipio y basados en el principio de
confidencialidad de los casos emanados en el Código Integral de la Niñez, los datos
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específicos no pueden ser presentados con los nombres y apellidos de los
beneficiarios, por esta razón los denominaremos como Familias.
Utilizando las técnicas e instrumentos anteriormente mencionados se logró
obtener los siguientes datos que estarán plasmados a través de un análisis de cada uno
de los casos, sin embargo, se podrá observar en los anexos el formato del Resumen
Social.
FAMILIA 1
Un niño de nueve años de edad ingresó a formar parte de la CN1, el mismo se
encontraba cursando el 6to año de educación básica. Su madre de 43 años se dedicaba
a la venta informal de legumbres en las calles del sector de San Roque, de igual forma
su padre de 45 años realizaba actividades de trabajo informal. Por medio de la
entrevista preliminar que se realizó a los padres, comentaron que acudían a la CN1
para que le ayudaran a mejorar el rendimiento escolar de su hijo.
Siguiendo los pasos establecidos por la institución, al momento de ingresar a una
nueva familia a la misma, se coordinó una Visita Domiciliaria que permitió percibir
los diferentes problemas que podían estar incidiendo en el bajo rendimiento escolar
del niño, además de obtener información de su entorno familiar, como la situación de
su hermano mayor de 16 años quien tenía un antecedente de agresividad y deserción
escolar.
58
Esta situación de vulnerabilidad se vio reflejada en la falta de atención de los
padres, problemas de alcohol de uno de los progenitores y una situación económica
precaria, lo que obliga a los progenitores a promover el trabajo infantil los fines de
semana, como lo mencionan los mismos, desde una perspectiva profesional esto
influía en el bajo rendimiento escolar.
Tomando en cuenta la información social obtenida de la entrevista preliminar, la ficha
socio económico familiar y de la visita domiciliaria realizada, se cordino de forma
conjunta con los progenitores, una serie de acciones que permitieran encaminar las
posibles soluciones a la problemática familiar.
Dentro de estas acciones se tomaba en cuenta aspectos como el:
Asesoramiento a los padres para que tengan una buena comunicación y
acercamiento hacia sus hijos, a través de la aplicación de una escucha
activa y participativa.
La Participación de los padres, en los talleres de emprendimiento; con el
fin evitar que sus hijos salgan a las calles a vender productos y se vean
expuestos a riesgos.
La designación del niño a un educador de la CN1 para iniciar con el
proceso de nivelación y refuerzo académico.
La recomendación a los padres de familia en relación a su hijo mayor para
que retome sus estudios y pueda formar parte de la CN1.
Se sugiere trabajar conjuntamente con el departamento de psicología,
debido a la recurrente ingesta de bebidas alcohólicas por parte del
progenitor.
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FAMILIA 2
Siguiendo el mismo proceso de ingreso de nuevos usuarios, se realizó el ingreso de
una niña de 8 años de edad que se encontraba en el 3er año de educación básica y un
niño de 11 años de edad que se encontraba en el 6to año de educación básica, cuyo
grupo familiar procedía de Latacunga.
La madre de familia, era una señora de 50 años de edad que no tenía ningún tipo
de educación escolar, de estado civil casada que se dedicaba a la venta ambulante de
frutas. El padre de familia tenía 55 años de edad, con un nivel de instrucción primario
y que se dedicaba a la construcción como albañil.
Al analizar la situación socio económica familiar no solo se logró evidenciar el
bajo rendimiento escolar de los niños, sino también, que no contaban con un espacio
adecuado para la realización de sus tareas escolares, así como la falta de supervisión
de los padres por motivos relacionados a sus actividades laborales.
La situación de la madre de familia, como lo habíamos mencionado anteriormente,
al ser una persona de avanzada edad que poseía problemas de visión, además de su
condición de analfabetismo, no le permitían satisfacer o apoyar a sus hijos en sus
diferentes obligaciones escolares.
Las recomendaciones que se tomaron en torno a este grupo familiar fueron:
El asesoramiento a los padres de familia para que mantengan una buena
comunicación familiar y un mayor acercamiento hacia sus hijos.
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La designación de un educador de la CN1 para los niños para que les
brindaran un apoyo pedagógico
Se sugirió la inclusión en los cursos de alfabetización de la madre de
familia.
Además de la invitación para que formen parte de la campaña
oftalmológica.
FAMILIA 3
El grupo familiar 3 procedían de Riobamba y estaba integrada por una niño de 10
años de edad que se encontraba en el 5to año de educación básica; su madre tenia 40
años de edad, poseía una instrucción primaria y se dedicaba a la venta ambulante de
frutas; su padre tenía 43 años de edad, no poseía ningún tipo de preparación
académica y se desconocía su ocupación.
Al realizar el análisis de la investigación social aplicada a este grupo familiar se
pudo evidenciar varios problemas que afectaban a todo el núcleo familiar, como:
Abandono por parte del progenitor, la presencia de maltrato físico y psicológico
por parte de la madre de familia, el trabajo infantil, el posible riesgo de deserción
escolar por la falta de recursos y la actividad económica que realizaba, un evidente
índice de desnutrición en el niño, además de actitudes agresivas en la escuela, por
parte del niño hacia sus compañeros.
En torno a este caso se recomendaron varias acciones de intervención, como:
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La intervención del grupo multidisciplinario con el fin de tratar el caso y
profundizar en las distintas patologías físicas, psicológicas, educativas y
sociales del niño.
La importancia de realizar un seguimiento escolar y tomar contacto con la
maestra a cargo que permita realizar un diagnóstico educativo.
La designación de un educador de la CN1 que facilite un refuerzo y
nivelación académica.
La intervención de la madre en terapias Psicológicas familiares, debido a
los actos de maltrato que propiciaba en contra de su hijo.
FAMILIA 4
Este caso estuvo relacionado con un grupo familiar conformado por una
adolescente de 13 años de edad que se encontraba cursando el 8vo año de educacion
básica; la adolescente vivía con su madre de 32 años de edad, de instrucción
secundaria que se dedicaba a la venta ambulante de frutas, la misma que se
encontraba en unión libre con el padre de la adolescente, el mismo que tenia 38 años
de edad con un nivel de educación secundario incompleto, el mismo que laboraba
como albañil.
Al analizar la situación se pudo evidenciar varios problemas que afectan a todo
el grupo familiar, como, la falta de atención hacia la adolescente y la evidente falta de
supervisión que se genera al dejarla al cuidado de una tercera persona que poseía
problemas de alcoholismo y al tratarse de una adolescente se pone en riesgo la
integridad física de la adolescente.
62
La situación del jefe de hogar agrava esta situación ya que su problema de
alcoholismo no ha sido tratado, por lo que su ingesta de alcohol es cada vez más
recurrente.
Las recomendaciones que se tomaron en torno a este caso fueron:
La intervención del trabajo multidisciplinario para tratar el caso y
profundizar.
Entrevista con los otros integrantes del hogar.
Acudir a la unidad educativa del menos para realizar un diagnóstico
educativo.
Designar un educador de la CN1 para refuerzo académico.
FAMILIA 5
El área de Trabajo Social procedió a realizar la investigación social a través de
entrevistas preliminares con los padres, visita domicilia y observación diagnosticó lo
siguiente:
Ingresa a formar parte de la institución un niño de 11 años que se encontraba
cursando su último año de educación primaria, vive con sus padres de estado civil
casados, la madre de 40 años misma que presenta una discapacidad, debido a un
accidente de tránsito hace casi 10 años perdió su pierna derecha lo cual no le ha
permitido obtener un trabajo teniendo como resultado que la señora se ubique en las
afueras del mercado San roque a pedir caridad, su esposo de 48 se dedica al la
albañilería de manera ocasional.
63
A través del testimonio dado por la señora nos relata lo siguiente sobre su esposo:
¨Cuando sale a buscar algún trabajo no llega a la casa en dos días ya es costumbre de
él, quien me ayuda en la casa y a vender algunas golosinitas es mi hijo y tengo miedo
de que se vaya dejándome porque no le puedo dar las cosas que él quiere o que se
haga de malas amistades porque el sector en el que vivo no hay personas buenas por
mi pierna no puedo caminar mucho y no sé qué hace mi hijo cuando sale de la escuela
porque llega muy tarde¨
Los ingresos de la familia son escasos debido a la falta de trabajo por lo que se
evidencia, que el niño no cuenta con lo necesario para acudir a la escuela (útiles
escolares y uniformes), esto puede ser una incidencia para la deserción escolar, existe
un alto grado de riesgo de mendicidad del menos por las condiciones en las que se
encuentra la madre, la falta de preocupación por el padre genera en el menos un
descuido en actividades escolares.
Es importante el trabajo multidisciplinario ya que son muchos los derechos
vulnerados del menor así como también la condición en la que se desarrolla el núcleo
familiar no representa lo que refiere el buen vivir. Para ellos se trabajó en la
orientación familiar para que mejoren sus hábitos. Así como también se gestiona
conjuntamente con la Trabajadora Social en Fundación Manuela Espejo para que la
madre del menos sea beneficiaria de una silla de ruedas para que pueda mejorar su
modalidad. Se coordinó con un educados para acudir a la unidad educativa y realizar
un diagnóstico de la situación educativa del menos, lo que se obtuvo fue que no
acudía a la escuela de manera regular, lo que llevo a los profesores a borrar de la lista
al menor, para dar una solución se recomendó a los padres que sería mejor que lo
retiren para que no pierda el año escolar y comprometiéndole a que acuda a la CN1 y
forme parte del grupo de estudio para reforzar los conocimientos.
64
FAMILIA 6
PROCEDENCIA: COLOMBIANA
La familia es uniparental y migrante del país vecino Colombia llevan en Ecuador
hace 3 años, acude a la institución por los problemas que presenta su hijo adolescente
de 14 años presenta actitudes agresivas para con su madre esto se evidencio en la
entrevista realizado.
Refiere la madre que ¨su hijo se porta así por la falta de una figura paterna en la
casa, tuve que salir de mi país porque la familia de él me amenazada, él es casado y
por eso no me dejan vivir en paz y mi familia no me apoyo¨
Al analizar la situación se evidencia el problema de migración, la falta de atención
por parte de la madre al adolescente por motivos de trabajo, lo que hace que su hijo
pase la mayoría de tiempo fuera de casa sin supervisión de una persona adulta el
descuido y falta de atención en el colegio se evidencia en su registro de notas.
Salvo mejor criterio de la autoridad se recomienda. Trabajo multidisciplinario para
tratar el caso y profundizar. Orientación a la familia para que mejoren sus relaciones.
Acudir a la unidad educativa del menos para realizar un diagnóstico educativo.
Designar un educador de la CN1 para refuerzo académico.
65
FAMILIA 7
PROCEDENCIA: RIOBAMBA
Ingresaron a la CN1 dos menores uno de 6 años que se encuentra en 2do de básica
y un adolescente de 12 años que se encuentra la Secundaria 8vo año, debido a un
abordaje realizado por los educadores de la CN1 en las calles del sector se evidencio
el trabajo infantil ya que se encontró a los menores vendiendo frutas exponiéndose a
los diferentes riesgos de las calles del Quito.
La intervención que se realizó por parte de Trabajo Social fue la entrevista en la
cual se obtuvo la causa del porque los menores se encontraban realizando la venta de
frutas su madre manifestó que ellos le ayudan antes de ir a clases a vender por otras
calles del centro de la ciudad para que puedan llevar su colación ya que su esposo
solo se dedica a lustrar zapatos, debido a la actitud de la señor no se logra coordinar
una visita domiciliaria, pero si se comprometa a que los menores acudan a al CN1,
una vez que se indicó los beneficios que obtenían sus hijos al ingresar a la
institución.
A medida que avance la entrevista la señora se sintió en un entorno de confianza
que le permitió expresar aspectos más allá y no solo la de sus dos hijos que se
evidencia el problemas de vulneración de derechos a los menores el trabajo infantil
está presente, deserción escolar por parte del hermano de 20 años así como también
hay una sospecha de drogadicción, se evidencia hacinamiento al ser una casa pequeña
viven dos familias, ya que menciona que ¨mantiene al su otro hijo de 25 años que es
un bueno para nada y no se preocupa por su hijo, igualita es la mujer con la que esta¨
la falta de interés de superación se nota en los hijos cuando la madre se expresa de
ellos.
66
La falta de colaboración de la señora hiso que no se pueda tener un diagnóstico
más profundo.
Salvo mejor criterio de la autoridad se recomienda.
Trabajo multidisciplinario para tratar el caso y profundizar.
Orientación a la familia para que mejoren sus relaciones.
Inserción en los cursos de alfabetización.
Inserción de los NNA en las actividades de la CN1
Acudir a la unidad educativa del menos para realizar un diagnóstico
educativo.
FAMILIA 8
PROCEDENCIA: CAYAMBE
Por medio de referencia del Centro de Salud N°6 se realiza la investigación
familiar de un adolescente de 12 años que se encuentra en el último año de primaria
y un niño de 11 años que cursa el 6to año de básica. Las actividades que se realizo fue
la visita domiciliaria en la cual se llevó acabo la entrevista preliminar.
SITUACION FAMILIAR:
Los menores viven con su madre. La señora manifiesta que el padre de sus hijos
falleció, cuando él se encontraba con vida los problemas eran frecuentes en el hogar
les maltrataba a ella y a sus hijos sin ningún motivo, un día salió en busca de trabajo
y no llego más preocupada la señora pidió ayuda para buscarlo pasaron cinco días y le
informaron que tenía que ir a reconocer el cuerpo en la morgue ya que su conviviente
67
había muerto por 8 puñaladas, nunca se supo que paso y por su situación económica
no pudo seguir el caso.
Ahora ella es la que mantiene a sus hijos realiza ventas ambulantes de frutas y en
la noche ayuda a vender a su vecina humitas en el barrio. Su hijo mayor es el que más
le ayuda y no acudió un año a la escuela cuando su padre murió, el hijo menor tiene
vergüenza en ayudar a su madre.
El ingreso no les alcanza para poder alimentar a sus hijos en ocasiones sus vecinos
les regalan comida y en el mercado recolecta algunos productos que estén en buen
estado.
De las ventas gana 40 dólares semanal, su vecina le da 10 dólares semanales por
que le descuenta 15 dólares del agua y de la luz. Vive en casa de una vecina que le
arrienda un cuartito pequeño del cual paga 50 dólares mensuales, las condiciones de
la familia son preocupantes ya que en el mismo cuarto tiene una cocineta y el tanque
de gas, el piso es de madera y tiene una sola cama.
En cuanto a la educación, los menores se encuentran en la escuela, manifiesta la
madre que algunas veces faltan a la escuela porque les lleva a que le ayuden a vender
y así poder sacar más ganancias, su hijo mayor no ingreso un año a la escuela, debido
a la situación económica, la profesora de la escuela le regala los uniformes. Su
rendimiento escolar no es muy bueno porque no realizan los deberes.
Como conclusión se evidencia el problema de vulneración de derechos a los
menores el trabajo infantil está presente, riesgo de deserción escolar, riesgo de
68
mendicidad, se evidencia riesgos de catástrofe dado que en cuanto donde bien es
demasiado pequeño y en el mismo lugar existe un tanque de gas.
Salvo mejor criterio de la autoridad se recomienda.
Trabajo multidisciplinario para tratar el caso y profundizar.
Destinar educadores para que traten el tema de rendimiento escolar.
Acudir a la unidad educativa del menos para realizar un diagnóstico
educativo.
Inserción en los cursos de alfabetización.
Inserción de los NNA en las actividades de la CN1
Acudir a la unidad educativa del menos para realizar un diagnóstico
educativo.
69
8.3.4.1 ANALISIS
Para ejecutar una serie de observaciones de las familias nuevas que ingresaron a la
CN1 se realizó unos cuadros explicativos que servirán como guía para realizar una
relación entre las variables que detonan el aumento del trabajo infantil, cave recalcar
que estos son factores detectados de las 8 familias.
FAMILIAS
UNIPARENTALES 3
UNIÓN LIBRE 2
CASADOS 3
TOTAL FAMILIAS 8
37%
25%
38%
FAMILIAS
uniparentales
union libre
casados
70
Elaborado por Heymi Ramos
Elaborado por: Heymi Ramos
PROBLEMAS QUE AFECTAN AL NÚCLEO FAMILIAR
8 FAMILIAS NUEVAS
ANALFABETISMO 3
VIF 4
PROBLEMAS DE ALCOHOL 3
ABANDONO 1
SITUACIÓN DE MENDICIDAD 2
POBREZA 8
TRABAJO INFORMAL 8
3
4
3
1 2 8
8
PROBLEMAS QUE AFECTAN AL NÚCLEO FAMILIAR 8 FAMILIAS NUEVAS
ANALFABETISMO
VIF
PROBLEMAS DE ALCOHOL
ABANDONO
SITUACION DEMENDICIDAD
POBREZA
TRABAJO INFORMAL
71
En el periodo que se realizó la práctica ingresaron, 8 familias de las cuales, 3 son
uniparentales (madres solteras), 2 en unión libre, 3 casados legalmente, 3 familias de
procedencia indígena, en su totalidad las familias se dedican al trabajo informal,
venta ambulante de frutas y legumbre. 3 de ellas presentan violencia familiar, 5 tienen
como educación máxima la primaria, 3 no cuentan con educación (madre o padre, no
sabe leer ni escribir, son analfabetos).
Al analizar las situaciones familiares se puede considerar que estos son los
parámetros para que se promueva el trabajo en sus hijos menores de edad, la falta de
educación de los padres, la violencia intra familiar adicciones por parte de los padres,
el abandono de hogar de unos de los progenitores y la pobreza hacen se encuentre en
constante conflicto generando en los menores y en el núcleo familiar un ambiente
hostil y no se sienta el calor de hogar que debería existir en cada uno.
Según María usuaria de la Casa de la Niñez °1 “en muchos de los casos los
padres realizan una réplica de lo que ellos vivieron cuando fueron niños y consideran
que para ellos lo que hacen es algo natural o normal debido a que nadie les dijo que
inconscientemente están haciendo un daño en el presente y futuro de sus hijos.”
(María, 2016)
Considerando estas palabras y a la investigación antes realizada se podría decir
que está en lo correcto debido a que la familia se encuentra en una situación en la que
los padres reflejan dichas escenarios de generación en generación, se acostumbra la
misma historia sin saber cómo poner un fin porque tarde o temprano se repite.
72
Es por esto que el trabajo con las familias se realizó con juntamente con el
psicólogo para orientar tomando en cuenta el diagnóstico realizado por el área de
Trabajo Social.
Se asesoró a los padres para que tengan una buena comunicación y
acercamiento hacia sus hijos. Este asesoramiento lo realizó Trabajo Social
conjuntamente con el Psicólogo, para de esta forma fortaleces también el lazo
familiar y evitar la violencia intra-familiar.
Participación en los talleres para padres en emprendimiento y
responsabilidades, de esta forma evitar que los hijos salgan a las calles a vender
productos.
Se recomendó a los padres según el caso para que su hijo mayor retome sus
estudios y forme parte de la CN1.
En los casos de adicciones de sustancias nocivas no se pudo realizar algún
tipo de actividad debido a la falta de colaboración por parte de los progenitores, se
realizó asesoramiento sin resultado alguno.
Se incluyó a los padres de familia a los cursos de alfabetización que brinda el
municipio de Quito.
73
73%
82%
18%
90%
18%
45%
36%
64%
11 NIÑOS/AS Y ADOLESCENTES PROBLEMAS ENCONTRADOS
TRABAJO INFANTIL
BAJO RENDIMINETO
ABANDONO
PROBLEMAS DE CONDUCTA
PROBLEMAS DE SALUD
VIF
RIESGO DE MENDICIDAD
RIESGO DE DISERCIONESCOLAR
Niños/as y adolescentes.
Once niños/as y adolescentes ingresaron como beneficiarios a la Casa de la Niñez
°1 de los cuales por medio de las entrevistas y las visitas domiciliarias se pudieron
deducir lo siguiente:
CASA DE LA NIÑEZ °1
11 NIÑOS/AS Y ADOLESCENTES
PROBLEMAS ENCONTRADOS
TRABAJO INFANTIL 8
BAJO RENDIMIENTO 9
ABANDONO 2
PROBLEMAS DE CONDUCTA 10
PROBLEMAS DE SALUD 2
VIF 5
RIESGO DE MENDICIDAD 4
RIESGO DE DISERCIÓN ESCOLAR 7
74
Con los 11 niños/as y adolescentes se realizó la siguiente intervención una vez
que ingresaron a la CN1 fueron beneficiarios de los programas que cuenta la
institución:
Se destinó un educador de la CN1 para refuerzo académico y de esta forma
mejorar su rendimiento así como también se redujo el índice de niños que trabajan en
las calles.
Se acudió la unidad educativa para realizar un diagnóstico educativo y
profundizar los casos en el tema académico. Esto se efectuó con la ayuda de los
educadores de la CN1.
Se gestionó una beca educativa que proporciona la CN1 en un caso específico
debido a la falta de recursos económicos de hogar el NNA no contaba con lo
necesario para acudir a la escuela.
Ante el trabajo infantil, una vez que formaron parte de la institución, se llegó
al compromiso de los padres de no hacer trabajar a sus hijos. En el día los NNA
acuden a la institución, misma que brinda actividades para reforzar su formación y la
alimentación adecuada que ellos necesitan. El área de Trabajo Social realiza un
registro diario de asistencia, en el caso que los NNA no acudan se realiza un
seguimiento para conocer las causas.
8.4. CAMPAÑAS Y ACTIVIDADES DE RECREACIÓN
Se formó parte en diferentes actividades que se desarrollan en la Casa de la
Niñez N°1 en beneficio de los NNA y su grupo familiar.
Estas actividades son parte del proceso de inclusión participativa para que la
gente se empodere de sus derechos.
75
Participación de eventos de promoción y restitución de los derechos de los
niños/as y adolescentes:
CAMPAÑA DE PEDICULOSIS Prevención y aseo personal.
CAMPAÑA OFTALMOLOGICA Salud
AGASAJO NAVIDEÑO Restitución de derechos Recreación.
8.4.1. CAMPAÑA DE PEDICULOSIS
BENEFICIARIOS DIRECTOS: niños, niñas y adolescentes de la Casa de la Niñez
N°1
ANTECEDENTES
Los piojos constituyen un problema sanitario no se deben a la falta de higiene
así como también no depende de la clase social que tenga el niño.
El área de Trabajo Social se ve en la necesidad de realizar esta campaña por el
bienestar de los niños ya que entre ellos existe una idea errónea de lo que se trata, y
preceden a ofender a sus compañeros.
Esta campaña debe ser permanente dentro de CN1 para incentivar el aseo
personal y evitar su propagación dentro de la institución y los hogares de cada uno de
los niños, fue posible su realización con la ayuda de los educadores y un grupo de
padres de familia.
La campaña se la realizo los meses de Octubre y Noviembre con el nombre de
“Cabecitas limpias”.
76
OBJETIVO
El objetivo de realizar la campaña es de educar en las medidas de higiene a los
NNA para reducir la infección y evitar la propagación.
ACTIVIDADES
Esta campaña se la realizo dentro de la institución en la mañana y tarde se
inició informando a los niños que no es una enfermedad.
Los piojos se propagan de persona a persona cuando, comparten la ropa o
artículos personales que han estado en contacto con la cabeza o el cuello.
Los piojos no vuelan ni saltan, se arrastran.
Los piojos pueden infestar a cualquiera: jóvenes, viejos, ricos, pobres, limpios
o sucios.
Evite compartir objetos personales tales como sombreros, abrigos, cepillos,
peines y almohadas.
Gracias a la colaboración de un pequeño grupo de padres de familia se
procedió a lavar el cabello a los niños y niñas.
CONCLUSIONES
Al realizar esta campaña se observó una bue aceptación por parte de los padres
y de los NNA así como también el apoyo por parte de las autoridades que forman
parte de la institución.
Los resultados se observaran en el transcurso del tiempo y con la ayuda de los
padres de familia dentro del hogar.
77
8.4.2. AGASAJO NAVIDEÑO
BENEFICIARIOS DIRECTOS: niños, niñas y adolescentes de la Casa de la Niñez
N° 1
Tomando en cuenta los derechos a la recreación y al descanso, al deporte, a la
práctica de juegos en espacios apropiados, seguros y accesibles, y en especial de
juegos tradicionales se realiza el agasajo navideño dentro de la CN1.
OBJETIVO
Reflexionar sobre el verdadero sentido de la celebración, no consumismo
recuperación de la relación familiar y la reivindicación de la ternura, el amor y la
esperanza de un futuro mejor para las niños/as y adolescentes.
ACTIVIDADES
Para poder realizar dicho evento se realizó actividades con tres meses de
anticipación debido a la demanda de instituciones que requieren apoya.
Como fomento al cuidado del medio ambiente y recreación se elaboraron
árboles navideños con botellas recicladas, pesebres con cartón.
Se realizó un oficio dirigido al director del Colegio San Francisco en el cual se
solicitó la ayuda fundas de caramelos, se tuvo una reunión con el consejo estudiantil
ya que por su iniciativa propusieron realizar el programa y la recolección de ropa en
buen estado.
78
De igual forma se emitió un oficio dirigido a la Policía Nacional para que nos
ayuden con la colaboración de Paquito para realizar un show entretenido preventivo
sobre los riesgos que existen en las calles.
8.4.3. CAMPAÑA OFTALMOLÓGICA
BENEFICIARIOS DIRECTOS: niños, niñas y adolescentes y familias que
pertenecen a la Casa de la Niñez 1
El área de Trabajo Social trabaja con el fin de restituir los derechos de los
niños/as y adolescentes, para ello realiza varias actividades que forman parte de la
institución, es así que para realizar la campaña oftalmológica se tomó en cuenta el
derecho a la salud, acceso permanente a servicios de salud públicos y medicina
gratuita.
Es un proyecto permanente realizado con la ayuda de los expertos de la
Fundación Vista para todos, es gracias a la gestión realizada que se pudo das
asistencia a los niños y sus familias en cuanto se refiere a oftalmología y optometría
cubriendo con los gastos de la elaboración de los lentes a los NNA que lo requieren.
Así mismo se pudo dar acompañamiento y gestionar la ayuda para una cirugía de
lagrimal obstruido para el niño Chirtala Iza Justin Alexander 3 años de edad.
Se realizó apoyo y acompañamiento en actividades de salud de medicina
preventiva y curativa, debido a que algunos de los niños tenían problemas de salud no
graves.
79
CONCLUSIONES
Participaron de esta campaña 111 personas entre ellos padres y hermanos de los
niños/as y adolescentes que forman parte de la CN1.
De ellos 56 requieren el uso de lentes y 55 no lo requieren.
Se logró gestionar con el director de la fundación 2 cirugías. Una cirugía 15/10
pterigio a una madre de familia de 40 años de edad, y una cirugía de la lagrimales
obstruidos a un niño de 3 años de edad.
Es por ello que frente a esta realidad el Trabajo Social cumple un papel
fundamental en la orientación familiar; utilizando los recursos de la colectividad
necesarios.
Concluyendo diremos que es fundamental la función que cumple el Trabajador
Social en la CN1, tomando en cuenta la difícil tarea que resulta atender a la alta
demanda de población existente
8.5. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS
Dentro de las actividades de oficina se realizó lo siguiente.
Trabajo de oficina- archivo de Documentos.
Registro de información a la base de Datos Pro-niño.
80
8.5.1. TRABAJO DE OFICINA- ARCHIVO DE DOCUMENTOS.
El archivo de documentos de oficina emitidos y receptados en el área social es
muy importante ya que permite al encargado tener un respaldo para que en el futuro
pueda defender su trabajo realizado.
Se procedió con el arreglo del archivo existente así como también a la
verificación de documentos completos en las carpetas de los NNA que forman parte
de la institución.
Esto consistió en verificar los documentos necesarios para poder archivar, cada
carpeta contaba de una ficha de evaluación de diagnóstico socio económica y familiar
con una foto tamaño carnet, una acta de compromiso firmada por el representante,
partida de nacimiento del NNA o copia de cedula, copia de cedula de los padres,
notas del último año aprobado, certificado de matrícula de la escuela o colegio,
planilla de agua o luz y la ficha de la visita domiciliaria.
En caso de que no conste con alguno de estos documentos se procedía por
medio del niño a citar al representante para completar la carpeta y esta forma poder
archivarla siguiendo un orden alfabético que facilitaría en la búsqueda cuando sea
necesario hacerlo.
8.5.2. REGISTRO DE INFORMACIÓN CON LA BASE DE DATOS PRO-
NIÑO.
Esta actividad se la realizo con la ayuda del grupo de trabajo dentro de la CN1,
muy importante para la rendición de cuentas que se realiza cada año, como pasante de
81
trabajo social mi labor fue actualizar y verificar las 161 carpetas de los niños/as y
adolescentes con nombres, apellidos, edades, situación de trabajo, educación,
problemática y las actividades que formaron parte en el año pasado esto se realizó por
medio del programa Excel, para esta actualización fue necesario acudir al archivo.
Una vez terminada la actualización fue enviada al área de psicología para que
continúe con el procedimiento esto se remite al educador y como punto final al
coordinador de la CN1, una vez revisado con el grupo técnico es archivado de forma
magnética y física en el área de trabajo social.
Pro-niño es un programa de la Fundación Telefónica que ofrecer oportunidades
para mejorar el proyecto de vida de la infancia más vulnerable, apoyando una
educación de calidad con el apoyo de la tecnología. Uno de los colectivos más
vulnerables es el de los niños, niñas y adolescentes trabajadores es por ello que forma
parte del Centro de Atención Casa de la Niñez.
8.6 ANÁLISIS DE LA BASE DE DATOS
Al analizar las familias que forman parte de la Casa de la Niñez °1 se obtiene lo
siguiente.
Los problemas que presentaron las familias que forman parte de la institución
son:
Pobreza extrema evidenciada en las Visitas Domiciliarias realizadas, el bajo
ingreso de las cabeceras de familia hacen que se priven de servicio como la
educación, salud, alimentación, que de cierta forma perjudica en su salud.
82
Hacinamiento vinculado con la pobreza, se logró evidenciar por el número de
personas que habitan en un lugar muy pequeño, así como también se reflejó en el
número de camas con la que cuenta el núcleo familiar.
Violencia intrafamiliar, por medio de las entrevistas preliminares un 50% de
las familias que forman parte de la CN1 sufre o sufrió algún tipo de maltrato físico o
psicológico. Mediante un trabajo multidisciplinario se pude diagnosticar que los
niños que son violentados presentan trastornos de conducta y dificultad para
aprender, enojo, agresión y mal comportamiento con sus compañeros de escuela para
conseguir lo que desean, toman en cuenta que la violencia y el dolor es aceptable en
la vida.
Inestabilidad laboral (trabajos informales), un gran número de familias se
dedica a la venta de frutas, legumbres, golosinas o lo que crean necesario para poder
sustentar sus hogares.
Problemas de adicción entre ellas la más común según los estudios realizados
por la institución es el alcoholismo con mayor frecuencia en el jefe de hogar.
Problemas de salud
Riesgo de mendicidad, en alguno de los casos por los diferentes problemas
presentados los padres no pudieron asumir una responsabilidad, para ello hacen uso
de sus hijos menores o de alguna dicacidad para pedir caridad en las calles.
Trabajo Social al intervenir en la problemática familiar tiene como objetivo
primordial, modificar en la familia ciertas pautas disfuncionales de relaciones, tanto
en su contexto interno como externo. El principal sustento de ésta intervención es la
Relación de ayuda que establece el Trabajador Social con la familia.
El rol del Trabajador Social en este contexto fue apoyar al mejoramiento de la
calidad de vida, con algunas acciones, como por ejemplo:
83
- Reforzar hábitos alimenticios adecuados, con productos baratos y de alto
contenido proteico.
- Educar a la familia en prevención de maltrato, violencia y abuso sexual.
- Prevenir el uso de alcohol y drogas especialmente reflexionando sobre las
consecuencias que esto tiene para la familia y los niños, niñas y adolescentes.
- Apoyo en prestaciones de salud y educación.
- Visitas domiciliarias y visitas en el lugar de trabajo para valorar y prevenir en
riesgos.
CASA DE LA NIÑEZ N.1
EXISTEN 85 FAMILIAS PROBLEMAS
PROBLEMAS QUE MAS AFECTAN
Viven en pobreza extrema 98% 83 Familias problemas
Viven en hacinamiento 75% 64 Familias problemas
Violencia intrafamiliar 50% 42 Familias problemas
Trabajo informal 95% 81 Familias problemas
Problemas de adicción 30% 26 Familias problemas
Sufren de alguna enfermedad 25% 21 Familias problemas
Mendicidad 5% 4 Familias problemas
84
En cuanto a los niños que forman parte de la CN1 se pudo obtener la siguiente
información debido a las políticas con las que se maneja la CN1 fue lo esencial lo que
se puede analizar:
En el periodo de prácticas y al finalizarlas el total de los niños/as y adolescentes
que forman parte de la institución es de un total de 152, comprendidos entre las
edades de 7 a 17 años de edad.
Los problemas que afectan a esta población son asistidos por el equipo
multidisciplinario.
Trabajo Infantil (vetas ambulantes, para contribuir económicamente es sus
hogares ya que la pobreza es su principal causa).
Bajo rendimiento escolar (generadas las jornadas laborales).
98%
75%
50%
95%
30%
25% 5%
85 FAMILIAS PROBLEMAS
PROBLEMAS QUE MASAFECTAN
Viven en pobreza extrema
Viven en hacinamiento
Violencia intrafamiliar
Trabajo informal
Problemas de adicción
Sufren de algunaenfermedad
Mendicidad
Elaborado por: Heymi Ramos
85
Problemas de conducta (debido ausencia, falta de atención y comunicación
con los padres de familia).
Elaborado por: Heymi Ramos
Elaborado por: Heymi Ramos
CASA DE LA NIÑEZ N.1
EXISTEN 152 NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
PROBLEMAS QUE MAS AFECTAN
Trabajo infantil 90% 137 niños, niñas y adolescentes
Bajo rendimiento escolar 95% 144 niños, niñas y adolescentes
Problemas de conducta 80% 122 niños, niñas y adolescentes
90%
95%
80%
152 NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
PROBLEMAS QUE MASAFECTAN
Trabajo infantil
Bajo rendimiento escolar
Problemas de conducta
86
8.6.1 COMO SE OBTUVIERON LOS DATOS DE LOS NIÑOS/AS Y
ADOLESCENTES:
Los primeros datos son tomados de las partidas de nacimiento, documento
indispensable para el ingreso a la CN1. Datos fundamentales para conocer en
primera instancia al NNA.
Datos de los padres. Con estos datos se logró tener un primer diagnóstico
familiar ya que de las 8 familias que fueron ingresadas en el periodo de prácticas 3 de
ellas son familias uniparentales o mono parental (madres solteras), y 5 familias
nucleares. La mayoría de las familias son de procedencia indígena.
Y en cuanto a la ocupación de noto que tiene trabajos informales (venta de
productos en el mercado San roque)
De las 8 familias ingresadas se obtuvo un total de 11 niños/as y adolescentes
que forman parte de la institución, de ellos todos se encontraron en situación de
trabajo infantil y riesgo de deserción escolar debido al horario que salían a las ventas
ambulantes.
La falta de recursos económicos, negligencia por parte de los padres,
alcoholismo, semi-analfabetismo y violencia intrafamiliar son los problemas que
presentan las familias que forman parte de la institución y por los que se trabajan
conjuntamente para tratarlos y superarlos.
Situación de vivienda se define que las familias no cuentan con una vivienda
propia todas viven en arriendo, debido a la situación económica buscan un espacio
económico, lo que conlleva a que carezcan de los servicios básicos necesarios para el
buen vivir. En su mayoría comparten un solo baño entres 4 o 5 familias. Esto es una
87
recolección de información que se complementa con el informe de la visita
domiciliaria.
La baja situación económica es la principal causa que con lleva al trabajo
infantil, según la información recolectada con las 8 familias a cargo se pudo conocer
que viven al diario con un estimado de 10 dólares valor recolectado por sus ventas.
Así como también la instrucción educativa fue de primaria incompleta, lo que
no les permite conseguir un trabajo con una remuneración mensual.
Lo que se refiere a condición de salud el representante debe indicar si alguno
de los niños que ingresa a la institución padece de algún tipo de enfermedad o
capacidad especial. De igual forma si algún otro miembro de la familia tiene una
enfermedad o está en tratamiento, con el objetivo de poder guía, brindar apoyo o
compartir información.
Para realizar un plan de intervención se estudió el caso conjuntamente con el
equipo multidisciplinario para dar una viabilidad a las necesidades de cada una de las
familias de acuerdo al diagnóstico previamente realizado.
88
9. ANALISIS CRÍTICO.
La experiencia pre-profesional realiza dentro de la Casa de la Niñez N°1 en el año
20014 marco un interés en el área de protección de niñez y adolescencia así como
también sirvió para al fortalecimiento y admiración por lo Carrera de Trabajo Social,
se analiza las diferentes actividades que se realizó en el periodo de prácticas.
La introducción impartida sobre el manejo de los instrumentos que aplica Trabajo
Social de la CN1 fue primordial ya que son fuente básica para poder realizar una
intervención individualizada y adecuada para cada caso, el trabajo con las familias y
los niños implica una gran responsabilidad debido a la complejidad de los problemas
así como también orientar a dar una solución. La responsabilidad de la familia para
con sus hijos es ilimitada por lo que se trató de fortaleces este lazo y evitar problemas
que conlleve o implique el trabajo de los menores.
Retomando con los instrumentos y técnicas de Trabajo Social se desarrolló la
habilidad de aplicarlos de manera en la cual los entrevistados se sientan en un
ambiente confiable. La aplicación de la Ficha socio económica familiar, visitas
domiciliarias, registro de casos, permitieron obtener los datos del sujeto de
intervención misma que engloba su sistema familiar de tal manera que el diagnóstico
de la información se reconoce de carácter susceptible de tal forma que se pueda
organizar estratégicamente.
Mediante se fue desarrollando los casos que ingresaba a la CN1 se logró relacionar
lo aprendo en las aula haciendo uso el paso de la teoría a la práctica, siendo así se
puede recalcar que la presencia en las situaciones presentadas dentro de periodo
89
reflejo nuestra preparación profesional sin dejar de lado la parte humana carácter y
aspectos personales que desarrollo como futuras Trabajadoras Sociales.
Dentro de las Entrevistas y Visitas Domiciliarias fue importante demostrar la
empatía que permitió comprender y experimentar las diferentes situaciones que
afectan a las familias, niños /as y adolescentes para brindar la información necesaria
mismas que permitieron aliviar las necesidades y afianzar la relación entre el
profesional y el usuario.
En muchas de las ocasiones se logró obtener respuestas favorables de las padres de
familia ya que el mismo hecho de que no asumían su problemas y responsabilidades
creyeron que no era necesario la ayuda de un profesional, en ocasiones la negativa les
llevo a pensar que se acudió a sus viviendas para emitir sanciones a quitarles el
beneficio que el gobierno brinda a familias vulnerables. Este aspecto se tornó
preocupante y la persuasión de una manera adecuada en este punto resulto favorable
ya que se evidencio el mal uso que hacían de este beneficio.
El registro de estas técnicas se las realizo mediante un resumen de caso esto con el
objetivo de sistematizar los casos de ingreso e incluir las recomendaciones que se
pretendieron necesarias para dar un tratamiento acertado a cada uno de los casos de
ingreso.
La revisión del resumen la realizo la Trabajadora Social de la institución, este
instrumento sirvió como base para la elaboración de Informes Sociales, se cree
pertinente rescatar el protagonismo como practicantes ya que al realizar estas
actividades la exposición a los riesgos del sector fueron varias y sin embargo al
momento de presentar el Informe Social no fue considerado en nombre de quien
90
realizo el diagnóstico previo. Es impórtate el empoderamiento del trabajo que se
realiza ya que esto servirá para afrontar las gritas positivas y negativas como
responsables.
Los modelos de intervención del trabajo social son un nuevo referente teóricos de
nuestra protección es por ello que es necesario recalcar que no formo parte de nuestra
malla curricular en su tiempo y la implementación en la actualidad realza la búsqueda
en mejorar la calidad de la Carrera y de la profesión.
Mediante este contexto de manera empírica se utilizó de una u otra manera ciertos
modelos que se relacionan, el trabajo multidisciplinario dentro de la institución
permitió trabajar en el estado interno de las personas para poder modificar cierto
parámetros de la conducta externa, aremos énfasis en el círculo repetitivo de violencia
y trabajo infantil que en su tiempo los padres vivieron y en la actualidad consideran
natural o costumbre que sus hijos realicen lo mismo.
Sin entrar en el ámbito psicológico si más bien en el ámbito social se trató de
afianzar los lazos familiares con métodos que los padres puede realizar como por el
ejemplo acudir con interés a las reuniones de las escuelas de sus hijos, salidas
familiares al parque de vez en cuando, siempre haciendo que sean los protagonistas
en la resolución de conflictos. Esto se hace relación con el modelo psicodinámico que
ejecuta el Trabajado Social.
Por otro lado al realizar la práctica en el tema de Protección, Trabajo Infantil y
vulneración de derechos la dimensión de los problemas es demasiado amplia y las
manifestaciones de tipo emocional siempre estuvieron presentes y el manejo de
emociones por parte del profesional es importante para poder dar serenidad y apoyo
91
ya que esto con lleva a resultados máximos. La intervención en crisis resulta de suma
importancia puesto que ayuda a afrontar aspectos traumáticos, el rol del Trabajo
Social es muy activo.
Por otra parte los roles desarrollados en el periodo de la práctica en base al tema
fue la prevención, educación para evitar la vulneración de derechos de los niños /as y
adolescentes e impedir la reincidencia en el trabajo infantil, la CN1 enfocados en la
erradicación del trabajo infantil también se intervino con las familias ya que son un
apoyo fundamental para que se realicen los cambios sea estos a corto o largo plazo y
puedan dar un giro y mejorar sus condiciones de viva esto con ayuda en la
coordinación de acciones institucionales por parte del profesional.
Las dificultades estuvieron presentes en este periodo, por una parte la falta de
empoderamiento, interés y colaboración de los padres al acudir a la CN1 así como
también la conducta que manifestaron de una manera se estuvo expuesta a algún tipo
de agresión, en este caso se hizo presente nuestros conocimientos para hacer entender
cuál es nuestra labor.
Esto fue un factor importante ya que permitió defender a la Carrera de Trabajo
Social mediante las acciones realizadas con sus hijos y dentro del núcleo familiar y
cambiar el concepto que muchos de los usuarios tenían con respecto a nuestra labor.
92
10. CONCLUSIONES
Como futuras profesionales podemos decir que la tarea que implica el Trabajo
Social es de gran compromiso y significa una experiencia de crecimiento profesional
ya que se desarrolla y aplico la preparación académica así como también un vínculo
directo con las personas, con su modo de vida, las diferentes realidades y
problemáticas sociales que se presentan los grupos vulnerables en nuestro país.
En este caso hemos conocido la realidad socio-económica en la que se
desenvuelven los niños/niñas, adolescentes y sus familias del Centro Histórico de la
Ciudad de Quito que reciben el apoyo de la institución.
Los resultados obtenidos de las prácticas nos permite comprender que los
niños/as y adolescentes que son parte de la Casa de la Niñez °1, se ven obligados a
trabajar desde edades muy tempranas, realizando actividades que ponen en riesgo su
integridad física, psicológica y sexual, obligados a abandonar sus estudios en la
mayoría de los casos poniendo en una cuerda floja su futuro. En su totalidad los niños
trabajan en el mercado informal “Mercado San Roque” en la compañía de sus padres
lo que resulta casi imposible denunciar estos casos de abuso y negligencia hacia los
menores, es ahí donde efectúan su acción los profesionales de la CN1.
La pobreza en un gran indicador para que se promueva el trabajo infantil, así
también otras variables como la cultura y las tradiciones de cada familia es
importante recalcar si bien es cierto que el trabajo infantil genera un aumento en los
ingresos para las familias en el momento que se realiza, pero no es suficiente para
sacar a los hogares de la pobreza.
93
De igual forma se pudo notar que el número de integrantes de la familia sería
una causa y consecuencia de que se genere el trabajo infantil ya que su número de
integrantes se mayor hace el uso de estas en una búsqueda desesperada de sustentar y
satisfacer sus necesidades básicas.
La intervención acertada por parte de los gobiernos ecuatorianos al crear
políticas que fomenten la educación como herramienta para erradicar el trabajo
infantil y disminuir los niveles de pobreza, al invertir en proyectos del Municipio de
Quito como lo es la Casa de la Niñez °1 que realiza un trabajo de protección integral
con los niños/as y adolescentes, promoviendo sus derechos y buen trato en los
hogares.
La socialización de las actividades que realiza La Casa de la Niñez N°1 sobre el
tema de trabajo infantil resulta importante ya que muchas de las familias desconocen
de la existencia de igual forma los niños no disponen de información. Si bien es cierto
la intervención sobre el tema ha sido acertada pero esto ha sido suficiente para frenar
en su totalidad el trabajo infantil, ya que debido a la complejidad del problema la
familia y la sociedad cumple un papel fundamental al entender la situación y trabajar
en conjunto para erradicar el trabajo infantil.
Considero que el tiempo de practica fue muy poco ya que no se pudo dar un
seguimiento a las situaciones familiares así como también a los niños/as y
adolescentes de que forman parte de La Casa de la Niñez N°1.
Los niveles de preparación estuvieron acordes con los que se realizó en la
institución pero la autoeducación formo parte de este periodo y seguirá en el
94
transcurso del tiempo ya que la carrera al ser parte de temas sociales se encuentra en
constante cambio y requiere de diferentes intervenciones.
Entre las oportunidades que se presentaron podemos mencionar el afianzar
nuestros conocimientos a través de la práctica ya que pudimos conocer la
problemática que atraviesa nuestra sociedad en el área de protección puesto que son
una población vulnerable que requiere de una atención inmediata.
Relacionarnos directamente con familias, niños en donde cada uno nos
demuestra una realidad diferente y frente a esto el Trabajo Social se hace presente en
la búsqueda de alternativas de solución. Permitiendo desenvolvernos de mejor manera
aprendiendo a usar correctamente técnicas e instrumentos de nuestro trabajo
profesional.
En cuanto a la infraestructura existe inversión pues se está realizando su nuevo
establecimiento que beneficiará a los niños/as y adolescentes participantes, así como
también al personal administrativo. El personal de la CN1 cuenta con bases teóricas
y prácticas necesarias para la solución de los problemas existentes.
Con respecto a los usuarios de la CN1 se encontró con personas poco
comprometidas para mejorar sus condiciones y salir de su rutina diaria.
Con respecto a la Carrera de Trabajo Social se concluye diciendo que la elección
de la Institución como centro de practica fue muy acertada debido a que se obtuvo
una buena apertura ya que permitió demostrar los conocimientos así como también
fue fuente de mucho conocimiento.
95
11. LECCIONES APRENDIDAS Y RECOMENDACIONES
RECOMENDACIONES
Es recomendable mantener los principios de Trabajo Social para de esta manera
obtener una empatía con los usuarios y llegar a obtener información que permita
realizar una buena intervención.
Es importante tener claro cuáles son las acciones o actividades que se realizan en
el las intervención para evitar caer en el asistencialismo además es crucial impartir
información sobre el accionar de nuestra Carrera ya que muchas personas no tiene
claro nuestro accionar.
Desde un aspecto personal, al trabajar con un equipo multidisciplinarios en este
caso, Trabajador Social, Psicólogo, y Educadores es recomendable no perder la
esencia de nuestra labor y no inmiscuirnos o dejar que se interfieran en nuestra
intervención ya que si bien es cierto existe un cierto grado de parentesco en las
carreras pues no es del todo cierto, en el contexto de la práctica haciendo un pequeño
referente el Trabajador Social trabaja para Transformar la realidad de una familia, el
Psicólogo trata de entender esa realidad y el Educador realiza actividades escolares
educativas para mejorar el rendimiento académico.
Con respecto a la Carreta continuar abriendo áreas de intervención para el
ejercicio de la práctica pre-profesional. Seguir adelante con esta actividad puesto que
contribuye positivamente al estudiante para insertarse en el mundo laboral.
96
LECCIONES APRENDIDAS.
Las lecciones aprendidas en el periodo de prácticas pre-profesionales fueron varias
ya que permitió adquirir conocimientos que fortalecen la profesión y a nivel personal
amplia nuestra capacidad de recepción.
Con respecto al ámbito académico de logro conocer y manejar el Genograma ya
que no es una herramienta neta de Trabajo Social y al no formar parte de la
instrucción académica, permitió la agilidad en las entrevistas y anotar de una mejor
manera ciertos aspectos detectados por medio de la observación.
La entrega y el esfuerzo en cada una las actividades reflejo la responsabilidad
profesional, mejorar la aplicación de las técnicas, y el trabajo en equipo hiso que la
capacidad de respuesta ante los dificultades presentadas por las familias sea casi
inmediata con resultados favorables para las dos partes.
La entrega en cada una de las actividades realizadas con la finalidad de cumplirlas
de la mejor manera dando una solución que siempre este enfocada a satisfacer las
necesidades demandadas no solo en el momento si no que esté orientada también a
largo plazo y manejables para que las familias puedan tener en cuenta y realizarlas.
97
12. BIBLIOGRAFÍA
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Social (pág. 12). Mexico: Autor.
ANEXOS
ANEXO 3.
ELABORACIÓN DE RESUMEN FAMILIAR BASADO EN LAS FICHAS
SOCIO- ECONÓMICAS Y LA VISITA DOMICILIARIA.
Al terminar la visita domiciliaria y con la ficha socioeconómica ejecutada
previamente se realizó un resumen basado en estas dos herramientas.
INFORME
I. DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL O LOS NNA QUE INGRESAN A
LA CN1:
FAMILIA: 1 Procedencia: QUITO
Edad: 9 años
Fecha de Nacimiento: 17 de febrero de 2005
Nacionalidad: Ecuatoriano
Instrucción: Primaria 6to de básica.
Madre
Edad: 43 años
Nacionalidad: Ecuatoriana
Instrucción: Primaria
Estado Civil: unión libre
Ocupación: venta ambulante de legumbres
Dirección: Farfán y Rio Nambija Sector San Roque
Padre
Edad: 45 años
Nacionalidad: Ecuatoriana
Instrucción: Primaria incompleta
Estado Civil: unión libre
Ocupación: venta ambulante
II ANTECEDENTES:
Informe se realiza para el ingreso a la Casa de la Niñez °1. Por medio la visita
domiciliaria realizada se logra ampliar la información sobre la Familia.
Trabajo Social, procede a realizar la investigación social del presente, a través de
visitas domiciliarias, entrevistas, observaciones; es así que se recopila la siguiente
información.
III. situacion FAMILIAR:
Los NNA, vive con sus padres y con sus hermanos, Paul de 16 años y Byron de 4
años de edad. De lunes a viernes los niños se quedan al cuidado de su hermano
mayor. Johana nos cuenta que su hermano mayor les pegaba con un cabresto pero ya
en la actualidad no lo hace.
Su madre manifiesta que debido al trabajo ella no pasa con sus hijos y el que va a
la escuela a las reuniones es su hijo mayor. De igual forma nos cuenta que su hijo
mayor tiene actitudes agresivas por que sospecha que forma parte de una pandilla el
ya no estudia por que se jalo el año y mejor lo tiene ayudando en la casa y cuidando a
sus hermanos menores.
Su esposo sale a las 6 de la mañana y llega a la casa a las 5 de la tarde, los fines de
semana llega borracho pero nunca les agrede.
IV. SITUACION SOCIO-ECONOMICA:
A) INGRESOS: La señora Carmen vende verduras ganado un promedio de 80
dólares semanales, de igual forma su esposo en sus ventas percibe 90 dólares
semanales, sus hijos les ayudan los fines de semana ganado alrededor de 25 dólares.
B) VIVIENDA: La familia vive en la casa de la madre de la señora Carmen, por
lo que no pagan arriendo solo 15 a 20 dólares en agua y luz. Es una casa de bloque en
la cual también viven dos familias más. En la vivienda viven al redor de 25 personas.
Las que comparten un solo baño.
V. SITUACION EDUCATIVA:
La niña se encuentra cursando en 6to año de educación básica en la Esc. Carlos
Mantilla Jácome, no tiene buenas notas lo que preocupa a su madre es por eso que
acudió a la CN1 para pedir colaboración de los educadores que forman parte de la
institución.
VI. CONCLUSIONES:
Al analizar la situación de la familia no solo se logra percibir el problema de las
notas de Johana sino también la situación de su hermano mayor Paul de 16 años
(abandono de estudios, agresividad), la falta de atención de los padres, problemas de
alcohol por parte del padre. La situación económica es preocupante ya que el fomento
del trabajo infantil está presente a pesar de que sean solo fines de semana como
mencionan sus padres esto influye a el bajo rendimiento escolar.
VII. RECOMENDACIONES.
Salvo mejor criterio de la autoridad se recomienda.
Asesoramiento a los padres para que tengan una buena comunicación y
acercamiento hacia sus hijos.
Participación en los talleres para padres en emprendimiento de esta forma
evitar que los hijos salgan a las calles a vender productos.
Designar a la niña Johana a un educador de la CN1 para refuerzo
académico.
Recomendación a los padres para que su hijo mayor retome sus estudios y
forme parte de la CN1.
Trabajar conjuntamente con el psicólogo, debido a la recurrente ingesta de
bebidas alcohólicas por parte del padre.
Realizado por: Heymi Ramos
INFORME
I. DATOS DE IDENTIFICACION DEL O LOS NNA QUE INGRESAN A
LA CN1:
FAMILIA: 2 PROCEDENCIA: LATACUNGA
Edad: 8 años
Fecha de Nacimiento: 8 de agosto del 2005
Nacionalidad: Ecuatoriano
Instrucción: Primaria 3ro de básica.
Edad: 11 años
Fecha de Nacimiento: 8 de agosto del 2003
Nacionalidad: Ecuatoriano
Instrucción: Primaria 6to de básica.
MADRE
Edad: 38 años
Nacionalidad: Ecuatoriana
Instrucción: Primaria
Estado Civil: Casada
Ocupación: venta ambulante de frutas
Dirección: Sector la Colmena sertaris castellano Oe 91-96
PADRE
Edad: 35 años
Nacionalidad: Ecuatoriano
Instrucción: Primaria
Estado Civil: Casado
Ocupación: Albañil
II ANTECEDENTES:
Informe se realiza para el ingreso a la Casa de la Niñez °1. Por medio la visita
domiciliaria realizada se logra ampliar la información sobre la Familia 2
Trabajo Social, procede a realizar la investigación social del presente, a través de
visitas domiciliarias, entrevistas, observaciones; es así que se recopila la siguiente
información.
Acciones realizadas para la recolección de la información:
Entrevista con los niños
Entrevista con la madre. Sra. Ana María
Visita domiciliaria.
III. SITUACION FAMILIAR:
Los niños Guapi Domínguez Carolina de 8 años y José 11 años de edad, vive con
sus padres y su abuela materna. De lunes a viernes los niños se quedan al cuidado de
la Sra. Leticia mamá de la Sra. Ana, ya que ella sale a trabajar en el mercado de San
Roque a las 6 de la mañana hasta las 3 de la tarde, y su esposo en el horario de 6 de la
mañana a 6 de la tarde.
No existe mucha comunicación entre la familia manifiesta la abuelita de los niños,
porque sus papas se van a trabajar llegan en la noche y sus hijos en ocasiones ya están
descansando ella no les ayuda mucho en los deberes por que no sabe leer ni escribir.
IV. SITUACION SOCIO-ECONOMICA:
A) INGRESOS: La señora Ana vende frutas ganado un promedio de 90 dólares
semanales. El señor Carlos Guapi recibe un mensual de 280 dólares por trabajos de
albañilería. La señora Leticia recibe el bono y realiza algunas ventas de caramelos a
la salida de la escuela de sus nietos recibe 50 dólares.
C) VIVIENDA: Viven en una casa arrendada pagando mensualmente 90 dólares
y 20 dólares de agua y luz. Es una casa de bloque y adobe. Al ser una familia de 5
personas solo tienes una habitación que comparten, se considera que la familia vive
en hacinamiento y peligro de catástrofe ya que la cocina se encuentra en un cuarto
cercano y separado con tablas.
V. SITUACION EDUCATIVA:
La niña Carolina Elizabeth se encuentra cursando en 3r año de educación básica en
la Esc. Carlos Mantilla Jácome, no tiene buenas notas lo que preocupa a sus padres al
igual que su hermano José Armando, es por eso que acudió a la CN1 para pedir
colaboración de los educadores que forman parte de la institución.
La abuelita de los menores solicita ayuda en cuanto a educación.
VI. CONCLUSIONES:
Al analizar la situación de la familia no solo se logra percibir el bajo rendimiento
de los niños sino que no tienen un lugar adecuado para realizar sus tareas de igual
forma la falta de atención de los padres por motivos laborales. La situación de la
señora Leticia al ser una persona de la tercera edad tiene problemas de visión y
analfabetismo.
VII. RECOMENDACIONES.
Salvo mejor criterio de la autoridad se recomienda.
Asesoramiento a los padres para que tengan una buena comunicación y
acercamiento hacia sus hijos.
Designar a la Carolina y José un educador de la CN1 para refuerzo
académico.
Incluir en los cursos de alfabetización a la Sra. Leticia.
Invitar a que formen parte de la campaña oftalmológica.
Realizado por: Heymi Ramos
INFORME
I. DATOS DE IDE
NTIFICACION DEL O LOS NNA QUE INGRESAN A LA CN1:
FAMILIA: 3 PROCEDENCIA: RIOBAMBA
Edad: 10 años
Fecha de Nacimiento: 24 de enero del 2004
Nacionalidad: Ecuatoriano
Instrucción: Primaria 5to de básica.
MADRE
Edad: 40 años
Nacionalidad: Ecuatoriana
Instrucción: Primaria
Estado Civil: Casada
Ocupación: venta ambulante de frutas
Dirección: Sector la Colmena
PADRE
Edad: 43 años
Nacionalidad: Ecuatoriano
Instrucción: ninguna
Estado Civil: Casado
Ocupación: Desconocido
II ANTECEDENTES:
Informe se realiza para el ingreso a la Casa de la Niñez °1. Remisión por parte de
la Educadora Diana, al salir a realizar abordajes se encontró al niño vestido con el
uniforme de la escuela vendiendo en las afueras del mercado san roque.
Trabajo Social, procede a realizar la investigación social del presente, a través de
visitas domiciliarias, entrevistas, observaciones; es así que se recopila la siguiente
información.
Entrevista con el niño William
Entrevista con la madre. Sra. Mirian
III. SITUACION FAMILIAR:
El niño vive con su madre, hermana de 18 años y sobrino de 6 meses. El niño no
fue reconocido por su padre debido a que este los abandono cuando la señora se
encontraba en el 4to meses de embarazo. William manifiesta que su madre en muy
enojona le pega y les grita el quisiera conocer a su papa vivir con él.
La señora Mirian comenta que no sabe si el señor vive en Quito o en Riobamba ya
q tiene a su familia allá y son 10 años que no sabe nada solo que tiene dos hijos más
con la señora que se fue.
IV. SITUACION SOCIO-ECONOMICA:
A) INGRESOS: La señora Mirian vende frutas en el mercado san roque ganado
un promedio de 80 dólares semanales.
D) VIVIENDA: Viven en una casa con diferentes familias arrienda un pequeño
cuarto pagando mensualmente 90 dólares y entre 15 o 20 dólares de agua y luz. Es un
cuanto en donde hay dos camas una cocina pequeña tiene problemas con sus vecinos
por el uso del baño y la lavandería.
V. SITUACION EDUCATIVA:
El niño William, llego a la CN1 por abordaje de los educadores, se encuentra
cursando en 5to año de educación básica de acuerdo al informe realizado por el
educador, no tiene buenas notas, no acude a clases por salir a la venta con su mamá, y
tiene actitudes agresivas dentro de la escuela.
VI. CONCLUSIONES:
Al analizar la situación de la familia se evidencia varios problemas que afectan a
todo el núcleo familiar:
Abandono por parte del padre, maltrato por parte de la madre, trabajo infantil,
riesgo de deserción escolar, desnutrición del niño, actitudes agresivas en la escuela
con sus compañeros.
VII. RECOMENDACIONES.
Salvo mejor criterio de la autoridad se recomienda.
Trabajo multidisciplinario para tratar el caso y profundizar.
Acudir a la unidad educativa del menos para realizar un diagnóstico
educativo.
Designar un educador de la CN1 para refuerzo académico.
Terapia Psicológica familiar, por los actos de maltrato por parte de la
madre.
INFORME
I. DATOS DE IDENTIFICACION DEL O LOS NNA QUE INGRESAN A
LA CN1:
FAMILIA: 4
Edad: 13 años
Fecha de Nacimiento: 24 de mayo del 2001
Nacionalidad: Ecuatoriano
Instrucción: Secundaria 8vo de básica.
MADRE
Edad: 32 años
Nacionalidad: Ecuatoriana
Instrucción: Secundaria Incompleta
Estado Civil: Unión Libre
Ocupación: venta ambulante de frutas
Dirección: Sector San roque
PADRE
Edad: 38 años
Nacionalidad: Ecuatoriano
Instrucción: Secundaria Incompleta
Estado Civil: Unión Libre
Ocupación: Albañil
II ANTECEDENTES:
Informe se realiza para el ingreso a la Casa de la Niñez °1.
Trabajo Social, procede a realizar la investigación social del presente, a través de
visitas domiciliarias, entrevistas, observaciones; es así que se recopila la siguiente
información.
Entrevista con la adolescente Beatriz
Entrevista con la madre. Sra. Elsa
III. SITUACION FAMILIAR:
La adolescente vive con sus padres, hermano de 2 años, sus abuelos paternos y su
tío de 24 años.
La familia acude a la CN1 porque en el colegio le han dicho que hay le pueden
ayudar con los deberes de la hija.
La señora Elsa comenta que salen muy temprano al trabajo y deja a sus hijos al
cuidado de su cuñado, no pasa mucho tiempo con sus hijos. Y la relación familiar no
es buena cuenta la señora que su esposo toma mucho y se gasta el dinero y no les
alcanza para comer, sus suegros ya le dijeron que se vaya de la casa y le preocupa su
hija porque se queda a solas con su cuñado, él también toma y lleva a los amigos a la
casa.
Su hija falta al colegio y no sabe dónde se queda, los profesores le dicen que le ven
sentada más arriba del colegio y le llevan a clases.
Beatriz nos cuenta que no le gusta ir a clases por las compañeras le molestan y no
le gusta estudia y mejor quiere ayudarles a sus abuelos en el puesto de frutas que
tienen en el mercado.
IV. SITUACION SOCIO-ECONOMICA:
A) INGRESOS: La señora Elsa vende frutas en el puesto de sus suegros, le dan la
mitad de lo que vende, un promedio de 40 dólares semanales. El Señor gana un
sueldo de 290 dólares mensuales
E) VIVIENDA: Viven en una casa de los padres del esposo no pagan arriendo
solo entre 20 o 25 dólares de agua y luz. Viven en un cuarto independiente cocina y
baños compartido.
V. SITUACION EDUCATIVA:
La adolescente Beatriz Vega se encuentra en 8vo de básica no le gusta ingresar al
colegio porque pela con sus compañeros de curso, tiene bajas notas por que no
presenta los deberes y no acude a clases, sus profesores han enviado notas a los
padres pero nunca acuden al colegio. Beatriz prefiere ayudar en la venta que ir a
estudiar.
VI. CONCLUSIONES:
Al analizar la situación se evidencia varios problemas que afectan a todo el núcleo
familiar: La falta de atención hacia la adolescente y descuido al dejarla al cuidado de
una persona que tiene problemas de alcoholismo al ser ya una adolescente corre
muchos riesgos al no estar al cuidado de uno de sus padres. La situación del jefe de
hogar es preocupante ya que su ingesta de alcohol es concurrente.
VII. RECOMENDACIONES.
Salvo mejor criterio de la autoridad se recomienda.
Trabajo multidisciplinario para tratar el caso y profundizar.
Entrevista con los otros integrantes del hogar.
Acudir a la unidad educativa del menos para realizar un diagnóstico
educativo.
Designar un educador de la CN1 para refuerzo académico.
Realizado por: Heymi Ramos
Para: TRABAJO SOCIAL Lcda. Cecilia Carrillo
INFORME
I. DATOS DE IDENTIFICACION DEL O LOS NNA QUE INGRESAN A
LA CN1:
FAMILIA: 5
Edad: 11 años
Fecha de Nacimiento: 9 de septiembre del 2003
Nacionalidad: Ecuatoriano
Instrucción: Primaria 7mo de básica.
MADRE
Edad: 40 años
Nacionalidad: Ecuatoriana
Instrucción: Primaria
Estado Civil: Casada
Ocupación: QQDD
Dirección: Sector Toctiuco alto Calle Fernández de Velazco
PADRE
Edad: 48 años
Nacionalidad: Ecuatoriano
Instrucción: Primaria
Estado Civil: Casada
Ocupación: Albañil
II ANTECEDENTES:
Informe se realiza para el ingreso a la Casa de la Niñez °1.
Trabajo Social, procede a realizar la investigación social del presente, a través de
visitas domiciliarias, entrevistas, observaciones; es así que se recopila la siguiente
información.
Entrevista con el niño Darwin Geovanny
Entrevista con la madre. Carmen
III. SITUACION FAMILIAR:
El niño vive con sus padres, en una vivienda heredada por parte de los padres del
Sr. Salvador. La Sra. Carmen tiene una discapacidad debido a un accidente de tránsito
hace 10 años perdió su pierna derecha lo que no le ha permitido temer un trabajo y se
dedica a pedir caridad en el centro histórico de Quito tiene una hija que se casó y no
le va a visitar. El Sr. Salvador trabajo en albañilería ocasionalmente.
Comenta la Sra. que cuando sale a buscar algún trabajo no llega a la casa en dos
días ya es costumbre, y quien le ayuda en la casa es Darwin, ella tiene miedo de que
su hijo le vaya dejando porque ella no le puede dar las cosas que él quiere o que se
haga de malas amistades porque en el sector que vive no hay personas buenas y como
ella no puede caminar mucho no sabe lo que hace su hijo cuando no está en la casa.
IV. SITUACION SOCIO-ECONOMICA:
A) INGRESOS: Carmen de la caridad y del reciclaje consigue un promedio de 50
dólares mensuales y su esposo de los trabajos de albañil 200 mensuales.
F) VIVIENDA: La casa donde vive la familia es heredada por lo que no pagan
arriendo, cuando se realizó la visita domiciliaria no contaban con energía eléctrica
debido por mora de dos meses, se pudo observar también desorden en el hogar e
insalubridad.
V. SITUACION EDUCATIVA:
Darwin esta 7mo de básica su rendimiento no es bueno, no tiene útiles escolares ni
uniformes debido a la situación económica de la familia.
VI. CONCLUSIONES:
Al analizar la situación se evidencia varios problemas que afectan a todo el núcleo
familiar: La falta de atención hacia y la negligencia por parte de los padres para con
su hijo. Existe un alto grado de riesgo de mendicidad, así como también riego de
deserción escolar. La atención es urgente ya que son muchos los derechos vulnerados
del menor.
VII. RECOMENDACIONES.
Salvo mejor criterio de la autoridad se recomienda.
Trabajo multidisciplinario para tratar el caso y profundizar.
Contactar a la hermana mayor del menor.
Orientación a la familia para que mejoren sus hábitos.
Gestionar ayuda del bono de desarrollo.
Gestionar una beca educativa que proporciona la CN1.
Acudir a la unidad educativa del menos para realizar un diagnóstico
educativo.
Designar un educador de la CN1 para refuerzo académico.
Realizado por: Heymi Ramos
Para: TRABAJO SOCIAL Lcda. Cecilia Carrillo
INFORME
I. DATOS DE IDENTIFICACION DEL O LOS NNA QUE INGRESAN A
LA CN1:
FAMILIA: 6 PROCEDENCIA: COLOMBIANA
Edad: 14 años
Fecha de Nacimiento: 7 de noviembre del 2000
Nacionalidad: Ecuatoriano
Instrucción: Primaria 9no de básica.
MADRE
Edad: 39 años
Nacionalidad: Colombiana
Instrucción: Secundaria incompleta
Estado Civil: Soltera
Ocupación: Empleada Domestica
Dirección: Sector Toctiuco alto
PADRE
Edad: 48 años
Nacionalidad: Colombiano
Instrucción: Secundaria
Estado Civil: Casado
Ocupación:
II ANTECEDENTES:
Resumen de las fichas para el ingreso a la Casa de la Niñez °1.
Trabajo Social, procede a realizar la investigación social del presente, a través de
entrevistas, observaciones; es así que se recopila la siguiente información.
Entrevista con la madre del adolescente: Sra. Judit Yamile
III. SITUACION FAMILIAR:
La familia es migrante de Colombia menciona la señora que llegaron a Ecuador
hacer 3 años estuvo recibiendo la ayuda de la Fundación Haiac pero ya no acudió por
el trabajo, es madre soltera el padre del hijo es una persona casada y cuando su hijo
tubo un año se alejó de ellos.
El motivo de su migración fue por las amenazas que recibía por parte de la familia
de esposa del padre de su hijo.
Viven en un cuarto arrendado hace poco consiguió un trabajo como empleada
doméstica por el sector del Labrador, su horario es de las 7 de la mañana hasta las 6
de la tarde, acude a la CN1 para que le ayuden con las tareas de su hijo menciona que
en el colegio le mandan muchos deberes y como ella no está en casa no puede ayudar
con las tareas o dirigir
IV. SITUACION SOCIO-ECONOMICA:
A) INGRESOS: La Sra. Yudit recibe un mensual de 280 dólares, paga de arriendo
60 dólares y 15 dólares de agua y luz. En lo que se refiere a alimentación el gasto es
mínimo ya que en la casa que trabaja le regalan los víveres.
G) VIVIENDA: Cuarto arrendado con dos dormitorios un baños y una pequeña
cocina cuenta con los servicios básicos, el ambiente del hogar es tranquilo.
V. SITUACION EDUCATIVA:
Jhon esta 9no año de educación básica su rendimiento era bueno hasta que su
madre ingreso a trabajar, su promedio ha bajado solicita ayuda para realizar sus
tareas.
VI. CONCLUSIONES:
Al analizar la situación se evidencia el problema de migración, la falta de atención
por parte de la madre al adolescente por motivos de trabajo, descuido y falta de
atención en el colegio.
VII. RECOMENDACIONES.
Salvo mejor criterio de la autoridad se recomienda.
Trabajo multidisciplinario para tratar el caso y profundizar.
Orientación a la familia para que mejoren sus relaciones.
Acudir a la unidad educativa del menos para realizar un diagnóstico
educativo.
Designar un educador de la CN1 para refuerzo académico.
Realizado por: Heymi Ramos
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INFORME
I. DATOS DE IDENTIFICACION DEL O LOS NNA QUE INGRESAN A
LA CN1:
FAMILIA: 7 PROCEDENCIA: RIOBAMBA
Edad: 6 años
Fecha de Nacimiento: 20 de abril del 2008
Nacionalidad: Ecuatoriana
Instrucción: Primaria 2do de básica.
NNA
Edad: 12 años
Fecha de Nacimiento: 13 de abril del 2002
Nacionalidad: Ecuatoriano
Instrucción: Secundaria 8vo de básica.
MADRE
Edad: 45 años
Nacionalidad: Ecuatoriano
Instrucción: Primaria incompleta
Estado Civil: Casada
Ocupación: Vende frutas
Dirección: Mariscal sucre y Ambato
PADRE
Edad: 52 años
Nacionalidad: Ecuatoriano
Instrucción: Ninguna
Estado Civil: Casado
Ocupación: Lustra botas
II ANTECEDENTES:
Resumen de las fichas para el ingreso a la Casa de la Niñez °1.
Trabajo Social, procede a realizar la investigación social del presente, a través de
entrevistas, observaciones; es así que se recopila la siguiente información.
III. SITUACION FAMILIAR:
Los menores viven con sus padres, dos hermanos mayores de 20 y 25 años, uno de
ellos es casado y tiene un hijo de 5 años.
Manifiesta la Sra. Pilar que sus hijos mayores no ayudan en la casa el que tiene un
hijo no trabaja y su esposa tampoco ella los mantiene, el otro consume drogas se
encuentra desesperada por q su esposo es poco lo que gana y no les alcanza, es por
eso que lleva a sus hijos menores a que le ayuden en la venta de frutas desde las 8
hasta la hora que tienen que ir a clases.
IV. SITUACION SOCIO-ECONOMICA:
A) INGRESOS: La Sra. Pilar de la venta gana 80 dólares semanal, su esposo 40
dólares semanal.
H) VIVIENDA: Viven en una casa arrendad por parte de los padres de la Sra
Pilar por lo que solo pagan entre 20 a 25 dólares en agua y luz. La vivienda en su
mayoría es de adobe consta de tres cuartos en uno de ellos vive su hijo mayor con su
esposa y su hijo en otro sus dos hijos de 12 y 20 años y en otro ella su esposo y su
hija de 6 años. Tiene una cocina pequeña, un baño.
V. SITUACION EDUCATIVA:
Según el informe realizado por los Educadores los niños presenta desinterés por
estudiar y debido a que salen con su madre a vender las frutas no presenta los deberes
y tiene riesgo de perder el año a pesar de que tiene la guía en el CN1 no presenta
mayor interés por estudiar.
Su hermano de 20 años no termino el colegio debido a problemas de conducta fue
expulsado.
En cuanto a su padre solicita ayuda para aprender a leer y escribir.
VI. CONCLUSIONES:
Al analizar la situación se evidencia el problemas de vulneración de derechos a los
menores el trabajo infantil está presente, deserción escolar por parte del hermano de
20 años así como también hay una sospecha de drogadicción, se evidencia
hacinamiento al ser una casa pequeña viven dos familias, la falta de interés de
superación se nota en los hijos.
VII. RECOMENDACIONES.
Salvo mejor criterio de la autoridad se recomienda.
Trabajo multidisciplinario para tratar el caso y profundizar.
Orientación a la familia para que mejoren sus relaciones.
Inserción en los cursos de alfabetización.
Inserción de los NNA en las actividades de la CN1
Acudir a la unidad educativa del menos para realizar un diagnóstico
educativo.
Realizado por: Heymi Ramos
Para: TRABAJO SOCIAL
INFORME
I. DATOS DE IDENTIFICACION DEL O LOS NNA QUE INGRESAN A
LA CN1:
FAMILIA 8
PROCEDENCIA: CAYAMBE
Edad: 12 años
Fecha de Nacimiento: 2 de enero del 2002
Nacionalidad: Ecuatoriana
Instrucción: Primaria 7mo de básica
Edad: 11 años
Fecha de Nacimiento: 13 de junio del 2003
Nacionalidad: Ecuatoriano
Instrucción: primaria 6to de básica.
MADRE
Edad: 45 años
Nacionalidad: Ecuatoriano
Instrucción: Primaria incompleta
Estado Civil: Soltera
Ocupación: Vende de comida
Dirección: Mariscal sucre y Ambato
II ANTECEDENTES:
Resumen de las fichas para el ingreso a la Casa de la Niñez °1.
Trabajo Social, procede a realizar la investigación social del presente, a través de
entrevistas, observaciones; es así que se recopila la siguiente información.
III. SITUACION FAMILIAR:
Los menores viven con su madre. La señora manifiesta que el padre de sus hijos
no vive con ellos, los problemas eran frecuentes en el hogar les maltrataba a ella y a
sus hijos sin ningún motivo, un día salió en busca de trabajo y no llego más
preocupada la señora pidió ayuda para buscarlo pasaron cinco días y le informaron
que tenía que ir a reconocer el cuerpo en la morgue ya que su conviviente había
muerto por 8 puñaladas, nunca se supo que paso y por su situación económica no
pudo seguir el caso.
Ahora ella es la que mantiene a sus hijos realiza ventas ambulantes de frutas y en
la noche ayuda a vender a su vecina humitas en el barrio.
Su hijo mayor es el que más le ayuda y no acudió un año a la escuela cuando su
padre murió.
El ingreso no les alcanza para poder alimentar a sus hijos en ocasiones sus vecinos
les regalan comida y en el mercado recolecta algunos productos que estén en buen
estado.
IV. SITUACION SOCIO-ECONOMICA:
A) INGRESOS: La Sra. de la venta gana 40 dólares semanal, su vecina le da 10
dólares semanales por que le descuenta 2 o 3 dólares del agua y de la luz.
I) VIVIENDA: Vive en casa de una vecina que le arrienda un cuartito pequeño
del cual paga 50 dólares mensuales, las condiciones de la familia son preocupantes ya
que en el mismo cuarto tiene una cocineta y el tanque de gas, el piso es de madera y
tiene una sola cama.
V. SITUACION EDUCATIVA:
Los menores se encuentran en la escuela manifiesta la madre que algunas veces
faltan a la escuela porque les lleva a que le ayuden a vender y así poder sacar más
ganancias, su hijo mayor no ingreso un año a la escuela, debido a la situación
económica la escuela le regala los uniformes. Su rendimiento es colar no es muy
bueno porque no realizan los deberes.
VI. CONCLUSIONES:
Al analizar la situación se evidencia el problemas de vulneración de derechos a los
menores el trabajo infantil está presente, riesgo de deserción escolar, riesgo de
mendicidad, se evidencia riesgos de catástrofe dado que en cuanto donde bien es
demasiado pequeño y en el mismo lugar existe un tanque de gas.
VII. RECOMENDACIONES.
Salvo mejor criterio de la autoridad se recomienda.
Trabajo multidisciplinario para tratar el caso y profundizar.
Destinar educadores para que traten el tema de rendimiento escolar.
Acudir a la unidad educativa del menos para realizar un diagnóstico
educativo.
Inserción en los cursos de alfabetización.
Inserción de los NNA en las actividades de la CN1
Acudir a la unidad educativa del menos para realizar un diagnóstico
educativo.
Realizado por: Heymi Ramos
Para: TRABAJO SOCIAL
ANEXO 4.
LCDA. CECILIA CARRILLO
TRABAJADORA SOCIAL
CASA DE LA NIÑEZ N° 1
Entrevistas a las familias para
elaboración de la Fichas de
Diagnostico Familiar Socio
Económica
ANEXO 5.
CAMPAÑA OFTALMOLÓGICA
Revisión de los Doctores de la
Fundación Vista para Todos
ANEXO 6 AGASAJO NAVIDEÑO
