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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS AGRÍCOLAS CARRERA DE INGENIERÍA AGRONÓMICA Análisis de redes de abastecimiento de frutas de los mercados de Quito: caso de estudio Feria Independiente “La Ofelia” Trabajo de titulación presentado como requisito previo a la obtención del Título de Ingeniera Agrónoma AUTOR: Torres Rea Yessenia Paola TUTOR: Dr. Darío Alexander Cepeda Bastidas, Ph.D. Quito, octubre 2019
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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS AGRÍCOLAS
CARRERA DE INGENIERÍA AGRONÓMICA
Análisis de redes de abastecimiento de frutas de los mercados de
Quito: caso de estudio Feria Independiente “La Ofelia”
Trabajo de titulación presentado como requisito previo a la
obtención del Título de Ingeniera Agrónoma
AUTOR: Torres Rea Yessenia Paola
TUTOR: Dr. Darío Alexander Cepeda Bastidas, Ph.D.
Quito, octubre 2019
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DERECHOS DE AUTOR
Yo, YESSENIA PAOLA TORRES REA, en calidad de autor y titular del trabajo de los
derechos morales y patrimoniales del trabajo de titulación: ANÁLISIS DE REDES DE
ABASTECIMIENTO DE FRUTAS DE LOS MERCADOS DE QUITO: CASO DE
ESTUDIO FERIA INDEPENDIENTE “LA OFELIA”, modalidad presencial, de
conformidad con el Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE
LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN, concedo a favor de la
Universidad Central del Ecuador una licencia gratuita, intransferible y exclusiva para el uso no
comercial de la obra, con fines estrictamente académicos. Conservo a mi favor todos los
derechos de autor sobre la obra, establecidos en la normativa citada.
Así mismo, autorizo a la Universidad Central del Ecuador para que realice la digitalización y
publicación de este trabajo de titulación en el repositorio virtual, de conformidad con lo
dispuesto en el Art. 144 de la Ley Orgánica de Educación Superior.
El autor declara que la obra objeto de la presente autorización es original en su forma de
expresión y no infringe el derecho de autor de terceros, asumiendo la responsabilidad por
cualquier reclamación que pudiera presentarse por esta causa y liberando a la Universidad de
toda responsabilidad.
_________________________________
Yessenia Paola Torres Rea
CC: 1720215969
iii
APROBACIÓN DEL TUTOR
En mi calidad de Tutor del Trabajo de Titulación, presentado por YESSENIA PAOLA
TORRES REA, para optar por el grado de Ingeniero Agrónomo; cuyo título es: ANÁLISIS
DE REDES DE ABASTECIMIENTO DE FRUTAS DE LOS MERCADOS DE QUITO:
CASO DE ESTUDIO FERIA INDEPENDIENTE “LA OFELIA”, considero que dicho
trabajo reúne los requisitos y méritos suficientes para ser sometido a la presentación pública y
evaluación por parte del tribunal examinador que se designe.
En la ciudad de Quito, a los 21 días del mes de octubre de 2019
____________________________________
Dr. Darío Alexander Cepeda Bastidas, Ph. D.
DOCENTE-TUTOR
CC. 1707753479
iv
ANÁLISIS DE REDES DE ABASTECIMIENTO DE FRUTAS DE LOS
MERCADOS DE QUITO: CASO DE ESTUDIO FERIA
INDEPENDIENTE “LA OFELIA”
APROBADO POR
Dr. Darío Alexander Cepeda Bastidas, Ph.D. _____________________
TUTOR
Mag. Nicola Antonio Mastrocola Racines ______________________
TRIBUNAL LECTOR
Dr. Mauricio David Eche Enríquez, Ph.D. ______________________
TRIBUNAL LECTOR
v
DEDICATORIA
Dedico la culminación de mi carrera con mucho cariño
A Dios por ser guía en cada paso de mi vida, quien me demostró su amor y
fidelidad, regalándome fuerzas para continuar y no desfallecer en cada
prueba de esta meta.
A mis padres Rodrigo Torres y Dina Rea por los esfuerzos que han hecho
para apoyarme, demostrándome su amor y confianza, los amo.
A mi hermano Jairo por cuidar de mí como si fuera su hija, estar pendiente
en todo momento. Te amo ñaño
A mi enamorado Andrés por su amor, paciencia e invaluable ayuda durante
toda mi carrera.
Yessenia Pao
vi
AGRADECIMIENTOS
A mi Padre Celestial, gracias por bendecirme y estar siempre a mi lado
en todo momento y sobre todo en tiempo de angustia.
Infinitas gracias a mis queridos padres Rodrigo y Dina mi mayor
motivación, por su ejemplo de esfuerzo y perseverancia, gracias por
confiar en mí y apoyarme económica y anímicamente siempre, gracias
por sus palabras de fuerza y aliento en momentos difíciles, ahora esta
meta es gracias a ustedes papá y mamá.
A mi hermano Jairo por ser mi ejemplo de superación a pesar de las
circunstancias, he aprendido mucho de ti, gracias por tu apoyo infinito
en los momentos más difíciles de mi vida estudiantil, siempre estuviste
a mi lado incondicionalmente.
Quiero agradecer enormemente a Andrés por su gran apoyo durante toda
esta etapa, quien con su paciencia y amor me enseñó a no darme por
vencida y continuar. Gracias pequeño ahora compartimos este anhelado
sueño.
Gracias a mi mejor amiga Cris Pao por compartir momentos
inolvidables y apoyarme en mis debilidades. Gracias a mis amigos que
en algún momento colaboraron con esta meta.
De manera especial a mi tutor de tesis Ing. Darío Cepeda, quien me dio
apertura para el trabajo de titulación, gracias por su dedicación me supo
guiar hasta la finalización del proyecto.
Yessenia Pao
vii
TABLA DE CONTENIDO
1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 1
2 MARCO TEÓRICO ............................................................................................... 3
2.1 Seguridad alimentaria de las ciudades ............................................................... 3
2.2 Accesibilidad y disponibilidad urbana a los alimentos ...................................... 4
2.2.1 Red de abastecimiento de Quito ................................................................. 5
2.2.2 Red de mercados y ferias de Quito: jerarquía de los centros de abasto ... 11
3 MATERIALES Y MÉTODOS ............................................................................. 13
3.1 Delimitación de la zona de estudio .................................................................. 13
3.2 Recolección de información primaria y secundaria ......................................... 14
3.3 Metodología del análisis de redes .................................................................... 15
3.3.1 Caracterización de nodos y relaciones...................................................... 15
3.3.2 Identificación y conformación de la red de abastecimiento de frutas ...... 15
3.3.3 Análisis del funcionamiento espacio-temporal de la red .......................... 16
3.4 Identificación de política pública que rige el funcionamiento de la feria ........ 16
3.5 Cálculo de la muestra para la aplicación de encuestas .................................... 17
3.6 Proceso y análisis de la información ................................................................ 17
3.7 Variables de investigación ............................................................................... 17
4 RESULTADOS Y ANÁLISIS ................................................................................ 1
4.1 Análisis de redes ................................................................................................ 1
4.1.1 Esquema general de la red .......................................................................... 1
4.1.2 Caracterización de comerciantes de frutas o nodos de la red ..................... 2
4.1.3 Caracterización de relaciones ................................................................... 10
4.1.4 Funcionamiento espacio-temporal de la red ............................................. 13
4.1.5 Micro-redes de abastecimiento ................................................................. 22
4.2 Política pública que rige el funcionamiento de la Feria Independiente “La
Ofelia” ......................................................................................................................... 26
5 CONCLUSIONES ................................................................................................. 28
6 RECOMENDACIONES ....................................................................................... 29
7 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................ 36
8 ANEXOS ................................................................................................................ 38
viii
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Principales provincias proveedoras de Quito ..................................................... 7
Tabla 2. Variables e indicadores para el análisis de la red de abastecimiento de frutas de
"La Ofelia" ...................................................................................................................... 18
Tabla 3. Ciudades de nacimiento de comerciantes de frutas de la feria "La Ofelia" ....... 7
Tabla 4. Ciudades de residencia de comerciantes de frutas de la feria "La Ofelia" ......... 9
ix
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Estructura de las cadenas de intermediación ............................................................ 10
Figura 2. Jerarquía y relación de interdependencia de los mercados y ferias de Quito en base
al sistema de abastecimiento. ................................................................................................... 12
Figura 3. Feria Independiente "La Ofelia" ............................................................................... 14
Figura 4. Pirámide de Kelsen para la identificación de la política pública .............................. 16
Figura 5. Esquema general de la red de abastecimiento de frutas de la feria "La Ofelia" ......... 2
Figura 6. Tipo de comerciante de frutas de la feria "La Ofelia" ................................................ 3
Figura 7. Rangos de edad por sexo de los comerciantes de frutas de la feria "La Ofelia" ........ 4
Figura 8. Etnia auto-identificada de los comerciantes de frutas de la feria "La Ofelia" ............ 5
Figura 9. Provincias de nacimiento de los comerciantes de frutas de la feria "La Ofelia" ........ 6
Figura 10. Provincias de residencia de los comerciantes de frutas de la feria "La Ofelia" ....... 8
Figura 11. Barrios de residencia de los comerciantes de frutas de la feria "La Ofelia" .......... 10
Figura 12. Motivación de compra de los comerciantes de frutas de la feria "La Ofelia" ........ 11
Figura 13. Forma de pago más común de los comerciantes de frutas de la feria "La Ofelia" . 12
Figura 14. Relación comercial con el agente abastecedor de frutas de la feria "La Ofelia" .... 12
Figura 15. Presencia de productor-comerciante de frutas dentro de la feria "La Ofelia" ........ 13
Figura 16. Transformación de productor a comerciante de frutas de la feria "La Ofelia"....... 14
Figura 17. Años que dejó la producción agrícola el comerciante de frutas de la feria "La
Ofelia" ...................................................................................................................................... 15
Figura 18. Principal agente abastecedor de frutas de la feria "La Ofelia" ............................... 16
Figura 19. Principales mercados de Quito que abastecen de frutas la feria "La Ofelia" ......... 16
Figura 20. Principales mercados fuera de Quito que abastecen de frutas la feria "La Ofelia" 17
Figura 21. Principales frutas comercializadas en la feria "La Ofelia" ..................................... 18
Figura 22. Provincias donde produce el productor-comerciante de frutas de la feria "La
Ofelia" ...................................................................................................................................... 19
Figura 23. Provincias abastecedoras de frutas para la feria "La Ofelia".................................. 20
Figura 24. Frecuencia de abastecimiento de frutas de la feria "La Ofelia" ............................. 21
Figura 25. Mercados donde venden adicionalmente los comerciantes de frutas de la feria "La
Ofelia" ...................................................................................................................................... 22
Figura 26. Micro-red de abastecimiento de frutas de la feria "La Ofelia" por tipo de
comerciante .............................................................................................................................. 23
Figura 27. Micro-red de abastecimiento de frutas de la feria "La Ofelia" por etnia auto-
identificada ............................................................................................................................... 24
Figura 28. Micro-red de abastecimiento de frutas de la feria "La Ofelia" con enfoque de
género ....................................................................................................................................... 25
x
LISTA DE ANEXOS
Anexo 1. Modelo de encuesta aplicada a comerciantes de frutas de la feria "La Ofelia" ....... 38
Anexo 2. Guía de entrevista aplicada a la directiva de la feria "La Ofelia" ............................ 45
Anexo 3. Fotografías del trabajo de campo realizado en la feria "La Ofelia" ......................... 47
xi
LISTA DE ACRÓNIMOS
ACDC. - Agencia de Control Distrital de Comercio
MMQ. - Mercado Mayorista de Quito
DMQ. - Distrito Metropolitano de Quito
LORSA. - Ley Orgánica del Régimen de Soberanía Alimentaria
COOTAD. - Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
PDOT. - Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
FAO. - Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
GAD. - Gobierno Autónomo Descentralizado
IESS. - Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
xii
TÍTULO: Análisis de redes de abastecimiento de frutas de los mercados de Quito: caso
de estudio Feria Independiente “La Ofelia”
Autor: Yessenia Paola Torres Rea
Tutor: Dr. Darío Alexander Cepeda Bastidas
RESUMEN
Los sistemas de abastecimiento urbanos, se centran en la capacidad de los comerciantes para
generar vínculos comerciales entre los agentes que conforman dicho sistema, de ahí se derivan
las redes urbanas de abastecimiento de alimentos frescos. Puesto que la polaridad de la ciudad
de Quito genera sistemas de comercio populares diferentes, el presente estudio se centra en el
abastecimiento de frutas de la Feria Independiente “La Ofelia” como modelo de un sistema de
comercio popular de importancia para la urbe norte de la ciudad, de esta manera la red de
abastecimiento se caracteriza por la incorporación de manera significativa de productores
(26.4%) dentro de este sistema comercial; sin embargo, la intermediación típica se encuentra
arraigada al comercio de frutas dentro de esta feria, debido a que gran parte del abastecimiento
proviene de mercados mayoristas de Quito (44.8%), de mercados mayoristas externos a la
ciudad (24%) y comerciantes mayoristas (4.8%) que llegan directamente a la feria, a diferencia
del mismo giro en el Mercado Mayorista de Quito en donde la participación de productores es
mucho más notoria. La feria “La Ofelia” muestra un modelo de abastecimiento coordinado con
las rutas Calacalí-Quito y vías periféricas de la ciudad que permiten el ingreso de frutas
provenientes en gran mayoría de provincias centro-occidentales del país permitiendo un flujo
ininterrumpido de este rubro en relación a la capacidad de los días de feria, capacidad de
almacenamiento y transporte de los comerciantes de esta plataforma.
PALABRAS CLAVE: RED DE ABASTECIMIENTO, MERCADOS, PRODUCTORES,
COMERCIANTES.
xiii
TITLE: Analysis of fruit supply networks in Quito markets: case study Independent
Fair "La Ofelia"
Author: Yessenia Paola Torres Rea
Tutor: Dr. Darío Alexander Cepeda Bastidas
ABSTRACT
Urban supply systems focus on the ability of merchants to generate commercial links between
the agents that make up the system; hence the urban networks of fresh food supply are derived.
Since the polarity of the city of Quito generates different popular trading systems, the present
study focuses on the supply of fruits from the Independent Fair “La Ofelia” as a model of a
popular trading system of importance to the northern of the city, in this way the supply network
is characterized by the significant incorporation of producers (26.4%) into this commercial
system; however, the typical intermediation is rooted in the trade od fruits within this fair,
because a large part of the supply comes from wholesale markets in Quito (44.88%), from
wholesale markets outside the city (24%) and wholesale merchants (4.8%) that directly arrive
at the fair, unlike the same trend in the Mercado Mayorista de Quito where the participation of
producers is much more noticeable. The fair “La Ofelia” shows a coordinated supply model
with the Calacalí-Quito routes and peripheral roads of the city that allows the entry of fruits
from most of the central-western provinces of the country allowing an uninterrupted flow of
this item in relation to the capacity of the fair days, storage capacity and transport of the
merchants of this platform.
KEYWORDS: SUPPLY NETWORK, MARKETS, PRODUCERS, TRADERS
1
1 INTRODUCCIÓN
Los sistemas alimentarios globales han sido respuesta a la necesidad de la población para
obtener el abastecimiento necesario desde las zonas productivas hasta los recintos de vivienda,
es así que las ferias y mercados municipales han sido históricamente el nexo que articula los
espacios rurales con los urbanos a través de los intercambios socio-económicos y alimentarios
(García Pérez, Rodríguez, & Maiello, 2016). Dichos intercambios relacionados con el
abastecimiento de alimentos, han integrado todas las fases de la productiva de los productos
agropecuarios ya que promueven la conexión de la fase productiva con los subsiguientes
encadenamientos de compra-venta hasta llegar al consumidor final, siendo de esta manera la
inminente creación de las denominadas redes de distribución o abastecimiento (Buechler,
1978).
En la actualidad, las redes de distribución de alimentos han sufrido transformaciones constantes
que permiten la integración de nuevos miembros en cada nivel de la misma (producción,
transporte, transformación, distribución, consumo) ya que las tendencias de consumo varían
conforme la sociedad manifieste un crecimiento evolutivo (García Pérez et al., 2016). Dentro
de los integrantes de la red de abastecimiento o distribución alimentaria se encuentran los
productores, quienes buscan integrarse a la misma a fin de encontrar el nivel de rentabilidad
que les permita subsistir de la actividad agrícola; dicha producción requiere un sistema de
transporte desde las zonas productivas hacia los lugares de comercio, por lo cual el
encadenamiento rural-urbano es posible en gran medida a través de la intermediación, lo cual
se ha transformado en un nicho para la integración de comerciantes que generan incrementos
en el precio final de los alimentos (Porter, Lyon, & Potts, 2007). Sin embargo, la red de
abastecimiento no debe ser analizada a través del eslabonamiento, sino más bien, desde el punto
de vista del abastecimiento urbano de alimentos.
Dentro de la red de abastecimiento de alimentos existen las plataformas comerciales
conformadas por mercados, mercadillos y ferias populares. Éstas conforman el principal enlace
entre la población urbana y los agentes de abastecimiento de alimentos que son productores e
intermediarios, sin embargo, en la actualidad se han vuelto un espacio vulnerable debido al
incremento en la tendencia por el consumo de productos procesados lo cual ha permitido que
cadenas de supermercados, restaurantes de comida rápida, entre otros, crezcan incesantemente
usurpando los radios de acción de estos espacios populares de abastecimiento (Hollenstein,
2019). Para la capital ecuatoriana esta transformación no ha sido excluyente, actualmente los
2
mercados y ferias municipales de comercio de alimentos conforman el corazón de la red de
abasto y de esta manera, toman una fuerza de vital importancia en el sistema de abastecimiento
de la ciudad permitiendo garantizar el pilar de la disponibilidad de alimentos de la seguridad
alimentaria, así como entender que el funcionamiento espacio-temporal de la red de mercados
y ferias permite a la población obtener acceso ininterrumpido a los alimentos (Enríquez, 2015).
Los sistemas urbanos de comercialización de alimentos satisfacen las necesidades de los
consumidores a pesar de las cambiantes tendencias alimenticias, siendo los principales centros
abastecedores de productos frescos los mercados municipales y las ferias dentro de los cuales
los actores comerciales conforman relaciones con los proveedores estableciendo redes sociales
dentro de la red de comercio, siendo que la red de abastecimiento ha sido un tema poco
estudiado por tanto no se tiene claridad en cuanto al sistema de abastecimiento urbano de
alimentos, las lógicas comerciales y la conformación de vínculos que permiten a los actores de
intermediación mantener la actividad en el tiempo (Kasper, Brandt, Lindschulte, & Giseke,
2017).
Las redes poseen características en su funcionamiento y una dinámica en base a las
motivaciones y lógicas de los actores, por ello el conocimiento de cómo funciona la red de
abastecimiento permite identificar de qué manera los actores mantienen el sistema de
abastecimiento actual y cómo el flujo de alimentos desde zonas productivas llega a los
mercados y ferias (FAO, 2010). Actualmente, el Distrito Metropolitano de Quito (DMQ) posee
una red de mercados y ferias compuesta por 55 plataformas comerciales distribuidas
espacialmente a lo largo y ancho de la ciudad, permitiendo de esta manera satisfacer las
necesidades alimenticias de la urbe y mantener el funcionamiento temporal acorde a los
principales días de feria con lo cual la población puede acceder en todo momento a la oferta
alimenticia (Cazamajor, 1987).
En torno al funcionamiento de la red de abastecimiento alimenticio de Quito, el presente
proyecto investigativo propone el análisis de esta red, basándose en la conformación y
funcionamiento espacio-temporal de los mercados, caracterizando a los actores comerciales
(nodos de la red) de la misma y las relaciones existentes con sus agentes proveedores; de igual
manera establecer el principal cuerpo legal que permite el funcionamiento de estos espacios de
comercio de alimentos frescos, para finalmente entregar conocimientos sobre el actual sistema
de abastecimiento de Quito desde la perspectiva de la Feria Independiente “La Ofelia” en
función al comercio de frutas, permitiendo ser una base para futuros análisis sobre
vulnerabilidad alimenticia del DMQ.
3
2 MARCO TEÓRICO
El presente marco teórico tiene por objetivo presentar diferentes conceptos que permitan
entender el tema de investigación, relacionando la problemática del estudio de las redes de
abastecimiento de frutas de los mercados de Quito con los conceptos de seguridad alimentaria.
De esta manera se parte de la necesidad que tienen los gobiernos urbanos de alimentar a su
población por lo cual deben generar la infraestructura adecuada para el comercio de los mismo,
siendo así que un acceso oportuno por parte de los agentes comerciales y productivos a las
redes de abastecimiento permiten fortalecer los sistemas de comercio alimentario (Enríquez,
2015).
2.1 Seguridad alimentaria de las ciudades
La seguridad alimentaria es un concepto naciente de los años 70 como resultado de debates
internacionales sobre crisis alimentaria durante la Cumbre Mundial de Alimentos; generándose
un concepto a través de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura (FAO), en el cual se declara que toda persona se encuentra en un estado de
seguridad alimentaria cuando se tiene en todo momento acceso material y económico a los
alimentos, que sean sanos, nutritivos y satisfagan las necesidades y preferencias del
consumidor con la finalidad de obtener una vida activa y sana (IICA, 2012). En base a esta
definición, la seguridad alimentaria se compone de cuatro pilares fundamentales que deben ser
cumplidos en su totalidad, estos son: Acceso, Disponibilidad, Utilización y Estabilidad. Se
obtiene seguridad alimentaria cuando una persona, pueblo o nación cumple estos cuatro pilares
y por consecuencia se puede llegar a un estado de soberanía alimentaria (Paz, 2015).
Si bien es importante cumplir los pilares, se puede decir que estos son complementarios e
interdependientes pues no puede existir uno sin el otro. Dentro de ellos, uno de los más
importantes comprende la estabilidad en el tiempo, pues de este se garantiza que exista el
acceso y la disponibilidad de los alimentos; la estabilidad hace referencia a que se debe
garantizar en el tiempo que los alimentos para una sociedad no corran riesgo o vulnerabilidad
a la escasez o una crisis repentina que afecte la disponibilidad y el acceso, es decir, la sociedad
que busca seguridad alimentaria no debe correr riesgo en su abastecimiento de alimentos
(Friedrich, 2014). Es así que surge el concepto de seguridad alimentaria urbana la cual se define
como la responsabilidad de los gobiernos urbanos para garantizar el acceso, disponibilidad y
estabilidad de los alimentos a través de su red de abastecimiento (mercados, ferias,
4
supermercados, tiendas, etc.) con lo cual satisfacer las necesidades nutricionales de los
ciudadanos, así como sus tendencias y preferencias alimenticias (Medina, 2013).
De acuerdo a esta responsabilidad de los gobiernos urbanos, existen factores de riesgo que
pueden afectar el estado de seguridad alimentaria de la población, de los cuales los principales
pueden ser las políticas económicas, crisis económicas, manipulación de los mercados
agrícolas que generan desabastecimiento de los mercados, monopolización de las líneas
comerciales, una baja productividad agrícola de las fuentes proveedoras y la violencia como
causante de hambrunas (Argenti & Marocchino, 2007). En el Ecuador, se tiene el cuerpo legal
que regula la seguridad y soberanía alimentaria en concordancia con los objetivos de los planes
de desarrollo nacionales y los objetivos de desarrollo sostenible propuestos por organismos
nacionales e internacionales respectivamente; la Ley Orgánica del Régimen de Soberanía
Alimentaria manifiesta a través de sus articulados cuales son las responsabilidades del Estado
ecuatoriano para garantizar el alimento de su pueblo, de esta manera se vincula que las redes
de abastecimiento forman una parte de vital importancia en el cumplimiento de esta ley
(Enríquez, 2015).
Centrando el enfoque desde la perspectiva de la red de abastecimiento, los gobiernos urbanos
deben asegurar el continuo flujo de alimentos hacia los mercados y ferias, y desde los mismos
hacia los diferentes centros de abastecimiento para que el alimento llegue a todos los sectores
de concentración poblacional; es así que los mercados y ferias de la ciudad representan los
principales centros de abasto, transformándose en ejes de la red de comercio permitiendo que
los pilares de acceso y disponibilidad de la seguridad alimentaria, en este caso urbana, se
puedan obtener (Koc, MacRae, Mougeot, & Welsh, 2006).
2.2 Accesibilidad y disponibilidad urbana a los alimentos
El pilar de la accesibilidad de los alimentos hace referencia a que una persona debe poseer
medios económicos y físicos (capacidad adquisitiva) para obtener los alimentos ofertados tanto
en mercados, ferias, supermercados o centros de abasto urbano. Es así que la red de mercados
de la ciudad nos permite acceder de manera más directa a alimentos provenientes de los centros
o zonas productivas con un nivel elevado de frescura y calidad, además de adquirirlos a precios
mayormente económicos en comparación a los existentes en supermercados o tiendas de barrio
(Koc et al., 2006). La accesibilidad urbana permite entender que los habitantes deben tener una
facilidad para conseguir sus alimentos sin poner en riesgo su integridad económica y social,
para ello los mercados se transforman en los principales centros donde los consumidores
5
encuentran los productos para su dieta y satisfacer las necesidades de su diario vivir (Machell
& Caraher, 2013).
En cuanto a la disponibilidad se hace referencia a que la oferta de los alimentos debe ser variada
en función del nivel productivo de los centros o zonas agrícolas que abastecen a las ciudades,
los niveles de existencia de los alimentos dentro de la urbe y al comercio en general (Koc et
al., 2006). De este preámbulo se determina que la disponibilidad es uno de los enfoques o
factores que debe garantizar un gobierno urbano puesto que se centra en abastecer los diferentes
centros de comercio alimentario, tanto de la oferta interna productiva como de la oferta externa
productiva e incluir la oferta de importaciones (Friedrich, 2014). Las consecuencias de no
enfatizar en garantizar la disponibilidad se traduce en reducir el estado de seguridad incurriendo
en la inseguridad transitoria, pero de persistir el problema de la reducción en el abastecimiento
se traduce en inseguridad crónica; por ello la disponibilidad, junto con la estabilidad, permite
a un gobierno garantizar el abastecimiento de alimentos en un flujo constante para la ciudadanía
considerando la creciente expansión poblacional y las tendencias cambiantes en cuanto al
consumo (Karaan & Myburgh, 2010).
En la ciudad de Quito la seguridad alimentaria se ha traducido en un tema de principal interés,
siendo así que el estudio de las redes de abastecimiento en conjunto con los sistemas
productivos urbanos, peri-urbanos y rurales permiten establecer el nivel de vulnerabilidad de
la ciudad ante un posible ingreso a los estados de inseguridad alimentaria con lo cual se ha
formado el Pacto Agroalimentario de Quito, en el que se establecen las pautas que debe seguir
el cabildo quiteño en función de garantizar alimentos sanos y nutritivos para la ciudadanía y
que los mismos mantengan estabilidad en el tiempo (CONQUITO, 2017).
2.2.1 Red de abastecimiento de Quito
El DMQ por su calidad de polo de desarrollo económico y social, tiene entre sus
responsabilidades administrativas garantizar el flujo constante de alimentos a través de la red
de mercados y ferias, para ello cuenta con una red de 52 mercados y tres ferias coordinados por
la Agencia de Coordinación Distrital de Comercio (ACDC) que regula el funcionamiento de
los mercados en torno al abastecimiento y control de precios en base a las ordenanzas
municipales (Zamora, 2005). La red de abastecimiento de Quito funciona en concordancia a
las zonas productivas de las provincias proveedoras puesto que se ha determinado la existencia
de tres anillos de abastecimiento para la ciudad, siendo así que el primer anillo se integra por
la producción neta de Quito, tanto por sus parroquias urbanas y rurales en donde se determina
6
que el nivel productivo de este anillo tan solo puede abastecer el 26% de la demanda alimenticia
total de la ciudad; el segundo anillo es integrado por los demás cantones de la provincia de
Pichincha que pueden satisfacer la demanda total de alimentos en un 36% y, finalmente, el
tercer anillo que integran doce provincias productoras las cuales abastecen a la ciudad gracias
al excedente de producción que poseen (CONQUITO, 2017).
En términos generales, el DMQ posee un alto nivel de vulnerabilidad o dependencia
alimentaria puesto que en su gran mayoría requiere de los excedentes productivos de las
provincias aledañas para abastecer su red de mercados y ferias con lo cual satisfacer las
necesidades alimenticias de la población (Pacto Agroalimentario de Quito, 2018). Es necesario
mencionar que gracias a que la ciudad es la capital ecuatoriana, muchos productos de
importación pueden llegar fácilmente a la red de mercados y ferias de la ciudad con lo cual
suplir las necesidades de los consumidores, sin embargo, para lograr que la ciudad obtenga un
flujo constante de alimentos en el sistema de abastecimiento es necesario mantener rutas viales
e infraestructura comercial adecuada, es así que los principales mercados mayoristas de la
ciudad son: San Roque en el centro con un acopio del 15.1% de alimentos, Mercado Mayorista
al sur con un acopio del 13.9% de los alimentos para la ciudad (CONQUITO, 2017).
Finalmente, La Ofelia al norte como una de las principales ferias tiene un acopio del 11.3% de
los alimentos que abastecen a la ciudad, esta visión permite entender que la red de
abastecimiento funciona acorde a la distribución espacial de la ciudad puesto que en su
extensión longitudinal muchos barrios de la ciudad dependen del día de feria del mercado más
próximo con lo cual ACDC en conjunto con la alcaldía mantienen la organización espacial-
temporal de las ferias dentro de Quito a fin de permitir al consumidor abastecerse y a las
agencias de control mantener el orden urbano (EPMMQ, 2013).
En cuanto al sistema de abastecimiento del DMQ, como lo mencionado anteriormente sobre la
red de mercados y ferias, los 52 mercados y 3 ferias obtienen los productos alimenticios en
gran parte de la sobreproducción de las provincias vecinas a Pichincha, entre las principales se
tiene que Tungurahua como principal proveedor de frutas andinas, Santo Domingo como un
puerto desde la Costa hacia la Sierra y viceversa, Manabí, Los Ríos y Guayas como centro de
producción de frutas tropicales, Cotopaxi, Imbabura y Carchi como centros productivos de
tubérculos, granos y hortalizas (Cazamajor, 1987); en la Tabla 1 se describe los principales
productos que abastecen a la ciudad y su origen.
7
Tabla 1. Principales provincias proveedoras de Quito
Provincia Cantón Tipo de
producto
Tungurahua
Quero, Patate, Pelileo,
Píllaro, Ficoa,
Ambato y San
Francisco.
Frutas, legumbres
y hortalizas.
Pichincha
Yaruquí, el Quinche,
Nanegal y Nagalito,
Tumbaco, Pifo,
Machachi.
Leche y carne.
Santo Domingo de
los Tsáchilas
Santo Domingo.
Frutas, leche y
carne.
Manabí
Chone, Manta,
Quinindé, Puerto
López, San Roque,
Portoviejo, El Carmen
y Laurel.
Pescado y
mariscos,
frutas tropicales.
Fuente: Elaborado por la autora basado en Cazamajor, 1987
De igual manera la red de abastecimiento integra la red vial como principal medio de ingreso
hacia los mercados de la ciudad, en virtud que la ciudad no posee el nivel productivo necesario
para satisfacer la demanda de los consumidores urbanos el DMQ permite el mantenimiento y
facilidad al acceso vial para el ingreso de los comerciantes provinciales hacia los mercados y
ferias; es así que existen nodos principales de acceso a la ciudad los cuales poseen un flujo de
circulación vehicular que posicionan a la ciudad como un centro logístico de movilidad, siendo
el nodo principal el de Tambillo por el cual ingresa el 62% del flujo de viajes de abastecimiento
hacia la ciudad cuyo destino principal es el Mercado Mayorista que acoge al 48% de los
productos alimenticios. El segundo nodo es el Sangolquí-Pintag y Pifo-Tababela-Otón que en
la actualidad funciona como vías de ingreso de los productos de importación y salida para los
productos de exportación y representan el 10 % y 8 % del ingreso de alimentos
respectivamente; finalmente el tercer nodo de la ciudad es el Calderón-Calacalí-Nanegalito
que representa el 20 % del total de viajes realizados por comerciantes para el abastecimiento
de alimentos de la ciudad generando una dinámica en el movimiento espacio-temporal del flujo
comercial (Pacto Agroalimentario de Quito, 2018).
8
2.2.1.1 Dinamismo de la red
La dinámica de la red de mercados responde a la estructura que poseen tanto los nodos y sus
características, como a las relaciones que éstos mantienen. Una dinámica explica el
funcionamiento existente dentro de una red a través de las relaciones interdependientes entre
los diversos actores que la componen, y esto ampliado hacia una red comercial explica las
razones por las cuales los comerciantes funcionan dentro de un mercado o feria, las
motivaciones de compra y en consecuencia dentro del sistema de abastecimiento (Karaan &
Myburgh, 2010). Estas motivaciones son resultado de la experiencia del comerciante a través
del ensayo-error en respuesta a las necesidades de los mismos y el patrón de consumo
fluctuante del consumidor, por ello la dinámica de la red tiende a ser influenciada por el espacio
donde se desarrollan los mercados y la temporalidad en el funcionamiento de los mismos; esta
causalidad determina el radio de acción de los mercados y ferias puesto que al estar
temporalizados los días de feria por la ACDC permite que la dinámica se centre en la distancia
espacial entre cada mercado y feria con lo cual los comerciantes tienden a rotar entre centros
cercanos, es así que comerciantes minoristas buscan oportunidades de venta al rotar entre los
días de feria de los mercados, pero los comerciantes que poseen esta tendencia de forma más
evidente son, los feriantes y ambulantes que tienen marcados los días principales de feria de
cada mercado de su zona de vivienda y tienden a trabajar en dichos mercados temporalmente
(Ibañez, 2003).
Ciertamente la dinámica que presentan los mercados y ferias en el sistema de abastecimiento
responde a factores que permiten su funcionamiento, tanto así que a través de la historia quiteña
múltiples ferias populares han sido creadas y otras más cerradas, tal es el caso del actual
mercado Iñaquito cuya evolución se da de una feria itinerante generada por un grupo de
comerciantes del antiguo mercado de San Roque y que en la actualidad funciona como el centro
de abastecimiento de los barrios aledaños (Cazamajor, 1986). Las políticas y programas
planteados por las entidades de gobierno tanto nacional como local, permiten que las unidades
de comercio puedan funcionar o desaparecer, es el caso de las ferias libres que nacieron en
1989 como una medida política nacional para erradicar la especulación de precios en los
alimentos y disminuir el costo de la canasta familiar, sin embargo, muchas de estas ferias con
el tiempo se transformaron en mercados (Zamora, 2005).
De igual manera el incremento de supermercados ha generado dominio en la dinámica de
funcionamiento de los mercados puesto que éstos deben evolucionar en función de la
competitividad de productos similares (Oltmans, 2013). Otros factores de influencia dentro de
9
la red son los giros de cada mercado, el tipo de transacción que se efectúan en el comercio, las
condiciones socio-económicas de los barrios aledaños a la feria o mercado, entre otros que
determinan las condiciones de funcionamiento de un mercado y por consecuencia afectan en
la dinámica espacial y temporal de los demás mercados y ferias de la red (Mele, Ng, & Chim,
2015). Un ejemplo es la asociatividad de los comerciantes dentro del MMQ, puesto que se
especializan dentro de sus giros, por tanto permiten que los comerciantes de otros mercados
que conforman la red obtengan el producto con mayor facilidad y en días estratégicos que no
afecten su venta, tenemos el caso específico en la Feria Independiente La Ofelia cuyos días de
feria son viernes y sábado, los comerciantes llegan al Mercado Mayorista de Quito por
abastecimiento en los días donde no existe feria con lo cual tener una oferta variada; esto
explica como la dinámica de funcionamiento de un centro de abasto afecta a otro ya sea de
manera positiva o negativa, y de la misma manera se afecta la tipología de comerciantes
existentes en cada mercado de la red (Cazamajor, 1986).
2.2.1.2 Actores comerciales de intermediación
Dentro de la red de abastecimiento de alimentos existe la intermediación de los productos con
lo cual se produce un encarecimiento en el precio de los alimentos debido a procesos de
especulación y a la existencia de las cadenas cortas y largas de intermediación (Langreo, 2008).
Dentro del proceso de conformación del precio existen diferentes factores económicos dentro
del país que generan un incremento en los mismos, tales como la crisis económica, reducción
productiva en el campo, distancia entre las zonas productivas y consumo, especulación de los
precios, contrabando, siendo así que en épocas de escasez los precios de los alimentos tienden
a incrementarse; de igual manera el proceso de inflación, subsidios y las crisis globales
permiten un crecimiento de los precios de los alimentos y por tanto de la canasta básica familiar
(Sundaram et al., 2015).
En cuanto a intermediación se refiere, el DMQ mantiene tres cadenas marcadas de
intermediarios que incrementan los precios de los alimentos debido al número de “manos” por
las cuales pasan los productos para llegar al consumidor final, sin embargo, debe considerarse
la distancia que recorren tanto productores como los comerciantes hacia las zonas de
producción y desde las mismas hacia los centros de abasto urbano que influye en la fijación
final del precio de venta (Cazamajor, 1984). De esta manera se identifican las tres tipologías
de las cadenas de intermediación que se muestran en la Figura 1.
10
A. Esquema cadena corta de intermediación
B. Esquemas cadenas largas de intermediación
Figura 1. Estructura de las cadenas de intermediación Fuente: Elaborado por la autora basado en Cazamajor, 1987
Los actores dentro de las cadenas de intermediación no poseen identificación definida puesto
que muchos de ellos poseen funcionalidad dual, ocasionando un problema de falta de
homogeneidad en sus características. Para ello la identificación de los diferentes actores que
participan en la cadena ayudan a determinar las funciones básicas de los mismos y la relación
comercial que mantienen, de aquí nace la tipología de comerciantes mayoristas, minoristas
(fijos y feriantes) y ambulantes, mismos que según Cazamajor (1984) son descritos de la
siguiente manera:
Son comerciantes mayoristas son el principal nexo entre productores y los primeros eslabones
de la cadena de intermediarios y están estrechamente vinculados al flujo de alimentos frescos.
Los comerciantes minoristas son el eslabón encargado del comercio de alimentos en las afueras
o dentro de un mercado, es decir, son personas dedicadas a la venta al menudeo de los productos
sin necesidad de espacio físico o asociación, los mismos se diferencian en minoristas fijos y
minoristas feriantes. Los minoristas fijos son comerciantes relacionados a la venta de productos
alimenticios al menudeo o minoreo y generalmente ocupan un espacio físico específico dentro
de la estructura del mercado. Los minoristas feriantes son aquellos comerciantes que poseen
un funcionamiento itinerante en la cual rotan a través del tiempo en la semana entre ferias,
generalmente rotan entre 2 o más ferias sin poseer un giro de negocio específico en cada feria.
Finalmente, los ambulantes se caracterizan por ser personas dedicadas al comercio informal de
alimentos colocándose generalmente en los alrededores del mercado, se ubican de manera
PRODUCTOR MAYORISTASEMI-
MAYORISTAMINORISTA CONSUMIDOR
PRODUCTOR CONSUMIDOR
PRODUCTORSEMI-
MAYORISTAMAYORISTA
SEMI-MAYORISTA
MINORISTA CONSUMIDOR
11
permanente en el mismo lugar fuera del centro de abasto durante los días de feria o simplemente
pueden encontrarse en calles y semáforos de la ciudad.
De manera general la actividad comercial de las ciudades no puede efectuarse sin tener esta
tipología de comerciantes los cuales son considerados la característica principal de los
mercados y ferias.
2.2.2 Red de mercados y ferias de Quito: jerarquía de los centros de abasto
El DMQ posee una red de 52 mercados municipales y tres ferias libres, con lo cual permite
satisfacer las necesidades en el abastecimiento de alimentos de la ciudad, éstas plataformas
comerciales poseen una jerarquía que les permite funcionar acorde tanto al crecimiento de la
población y al tipo de comerciantes que en ellas se ubican (Medina, 2013). La red integra a
cada mercado y feria dentro de un sistema temporalizado por las agencias pertinentes en las
cuales, mercados y ferias tienen días marcados fuertes para el comercio; sin embargo, poseen
independencia de funcionamiento temporal en donde los días de comercio pueden ser de dos o
tres días hasta inclusive llegar a funcionar durante toda la semana. Este sistema permite que
haya diferencias a través del tipo de infraestructura, la magnitud en volumen de venta, el tipo
de transacción entre comerciantes y proveedores, la tipología predominante de comerciantes
dentro del mercado y la logística de abastecimiento (Cazamajor, 1986).
Las diferencias que existen entre los mercados y ferias permiten la existencia de un sistema
jerárquico integral en el cual el Mercado Mayorista y San Roque funcionan como centros de
acopio y transferencia dentro de la red, permitiendo que el sistema de abasto tenga relaciones
de interdependencia entre mercados mayoristas y mercados minoristas (Shimizu & Scott,
2014). Esta relación de interdependencia se genera en función al volumen de abastecimiento
de los productos, debido a que los mercados cuya función es de mayoristas funcionan como la
piedra angular de la red, seguidos de los mercados minoristas a los cuales abastecen y
finalizando en las ferias libres; sin embargo, se explica que no puede existir un mayorista sin
los minoristas y sin las ferias y viceversa, por ello el funcionamiento de la red es independiente
de cada centro y la interacción entre los mismos (Cazamajor, 1987). La Figura 2 muestra la
relación entre el tipo de mercado, tomando como el mayor peso en la red de abastecimiento a
los mercados mayoristas y la interdependencia entre los mayoristas, minoristas y ferias.
12
Figura 2. Jerarquía y relación de interdependencia de los mercados y ferias de Quito en base
al sistema de abastecimiento.
Fuente: Elaborado por la autora.
Se puede explicar que tanto ferias libres como mercados minoristas dependen en su gran
mayoría del abastecimiento de los mercados mayoristas, y a su vez, los mercados mayoristas
dependen de que los comerciantes de las ferias libres y mercados minoristas acudan al
mayorista para abastecerse (Cazamajor, 1986). Al identificar la existencia de la jerarquía se
puede definir que los mercados son centros de abastecimiento que poseen una estructura física
definida con puestos de venta establecidos bajo construcción normalizada en ordenanzas
urbanas, mientras que las ferias son espacios destinados por una entidad de gobierno en donde
no existe infraestructura fija sino que los comerciantes colocan carpas para ejercer la actividad
comercial, por tanto, son los mercados los que poseen la mayor importancia dentro de la red y
las ferias nacen como una medida para incrementar la participación del productor en el sistema
de comercio de alimentos (Porter et al., 2007).
MERCADOS MAYORISTAS
MERCADOS MINORISTAS
FERIAS LIBRES
13
3 MATERIALES Y MÉTODOS
3.1 Delimitación de la zona de estudio
La Feria Independiente “La Ofelia”, nace en 1989 como resultado de las políticas aplicadas
durante el gobierno del Dr. Rodrigo Borja como medida para disminuir los precios de la canasta
básica familiar de la época. La idea principal de este proyecto fue permitir el ingreso directo
de los productores hacia el sistema de comercialización de alimentos con lo cual reducir la
participación de intermediarios y generar que los consumidores compren directamente a los
productores (Guerrero & Moreno, 2012). El 17 de marzo de 1989 mediante decreto ejecutivo
2782 fue aprobado la entrada en operaciones de la Feria libre de la Ofelia con aproximadamente
500 comerciantes; en la actualidad la feria cuenta con aproximadamente 1 200 comerciantes
entre mayoristas, minoristas y ambulantes organizados en giros de mariscos y proteicos,
hortalizas y legumbres, frutas y tubérculos. La Feria se ubica al norte del DMQ y cuenta con
cuatro zonas en las que se comercializan productos provenientes de las provincias del norte del
país y cuyos días de venta son viernes y sábados (Guerrero & Moreno, 2012). El presente
estudio tuvo como zona de estudio a la Feria Independiente “La Ofelia” (véase Figura 3),
localizada entre los barrios de Cotocollao y La Ofelia conformando una de las ferias libres de
mayor importancia para la ciudadanía (Esparza, 2014). En la actualidad la feria cuenta con
aproximadamente 1200 comerciantes que desarrollan sus actividades en cuatro zonas dentro
de la feria y cuyos días de trabajo son viernes y sábado; debido a su importancia como un centro
donde confluyen comerciantes y productores tanto del norte del país como de la zona costera,
se estableció a la feria como un sitio de estudio significativo dentro del sistema de
abastecimiento de la ciudad de Quito y por lo tanto como eje para la comprensión del sistema
comercial que existe en una feria independiente.
14
Figura 3. Feria Independiente "La Ofelia"
Fuente: Esparza (2014)
3.2 Recolección de información primaria y secundaria
En cuanto a la recolección de la información primaria se procedió con la elaboración del
modelo de encuesta a efectuar en el proyecto, la cual fue validada dentro de la feria para
evidenciar la funcionalidad y errores dentro del esquema de preguntas. Finalmente, la
recolección de información primaria fue levantada con ayuda de la encuesta del Anexo 1
durante siete días de feria hacia los comerciantes de frutas, mientras que para la recolección
levantada hacia la directiva de la feria se efectúo mediante la guía de entrevista propuesta en el
Anexo 2, aunque se generaron modificaciones a la misma en el trascurso de la entrevista hacia
la secretaria y presidenta de los comerciantes. En cuanto a la información secundaria, se toma
como estudio base el realizado por Cazamajor en 1987 del cual se desprende una determinación
inicial sobre las problemáticas de la red de mercados y ferias de Quito desde una perspectiva
del funcionamiento espacio-temporal vinculado a la expansión poblacional de la época;
adicionalmente se utilizó literatura relacionada con el abastecimiento y para el análisis de las
redes, se consideraron estudios realizados en el campo de las redes sociales, tecnologías de la
información y flujos migratorios que permitieron establecer las pautas para la conformación de
la red de abastecimiento de frutas de “La Ofelia”.
15
3.3 Metodología del análisis de redes
Las redes sociales permiten estudiar las relaciones existentes entre un grupo de individuos que
se encuentran en constante intercambio, siendo los elementos principales de la red los nodos y
las relaciones. Los nodos son todos aquellos puntos en el espacio que conforman una red, es
decir, son todos los individuos vinculados que conforman una red sea esta social, tecnológica
o en este caso, de abastecimiento de alimentos; mientras que las relaciones son todos los
vínculos que existen entre los individuos de la red y que los vuelve diferentes entre ellos. Las
relaciones se caracterizan por ser idénticas en un grupo determinado y que permiten formar
lazos y vínculos entre los nodos, de ahí que tanto nodos como relaciones ayudan a establecer
una tipología de la red, extensión, características y funcionalidad; siendo así el apartado del
análisis de redes dá inicio con la caracterización de nodos y relaciones, continuando con la
funcionalidad y finalizando en la esquematización de la red, desde la generalidad hacia la
especificidad.
3.3.1 Caracterización de nodos y relaciones
Para la caracterización de los nodos de la red de abastecimiento de frutas de la feria “La Ofelia”,
se procedió mediante la información obtenida a través de la sección socio-demográfica de la
encuesta del Anexo 1 Las características establecidas fueron la edad, sexo, etnia auto-
identificada, lugar de nacimiento, lugar de residencia, asociatividad y transformación de
productor a comerciante, que permitieron establecer los puntos para el esquema de la red,
extensión y funcionamiento. En cuanto a las relaciones, se establecieron a través de las
preguntas sobre motivación de compra, forma de pago y vínculo con el proveedor, que
permitieron identificar el comportamiento de los nodos y para conocer el mecanismo del
sistema de abastecimiento, se responde al conocer las provincias abastecedoras y frecuencia de
compra.
3.3.2 Identificación y conformación de la red de abastecimiento de frutas
A través de la caracterización de los nodos y las relaciones se procedió a la identificación de la
red general y sub-redes de abastecimiento de frutas. Mediante el software libre Gephi 0.9.2, se
generaron los gráficos de las redes identificándose las principales diferencias entre las mismas
y generando la conformación del abastecimiento a través de mapas de provincias y gráficos de
frecuencias de abastecimiento, creando con este software una forma más gráfica de la red de
abastecimiento de frutas existente en “La Ofelia”.
16
3.3.3 Análisis del funcionamiento espacio-temporal de la red
El funcionamiento espacio-temporal hace referencia a la distancia geográfica existente entre la
feria y las zonas productivas, que para este proyecto son todas aquellas de las cuales proviene
la fruta para Quito y la temporalidad hace mención a la frecuencia con la cual se abastecen los
comerciantes de la feria para poder mantener el funcionamiento del giro de negocio. Dentro de
la encuesta planteada (véase Anexo 1), se tomó en cuenta las preguntas relacionadas con la
provincia de proveniencia de cada producto y los días en los cuales se compran para la venta
de los días de feria de “La Ofelia”, explicando a través de esta información el funcionamiento
espacial-temporal de la red de abastecimiento de frutas para el norte de la ciudad.
3.4 Identificación de política pública que rige el funcionamiento de la feria
La identificación de la política pública se efectuó a través de la pirámide de Kelsen (véase
Figura 4) la cual representa de manera gráfica la jerarquía de las leyes que rigen un país. Dentro
de los mercados de Quito la política pública se manifiesta desde la Constitución Nacional de
la cual se derivan las demás leyes, tratados, códigos, reglamentos, ordenanzas, etc., que
permiten mantener el correcto funcionamiento de la sociedad; para la feria “La Ofelia” existe
un caso particular puesto que al ser conformada como una feria independiente desde la época
del gobierno de Rodrigo Borja, no existen reglamentos claros que rijan su funcionamiento y
especialmente porque no se encuentra bajo administración municipal por lo que identificar
alguna política que se rija en la feria, se limita a normas de tipo general desde la constitución
hasta las ordenanzas municipales.
Figura 4. Pirámide de Kelsen para la identificación de la política pública Fuente: Elaborado por la autora
Constitución Ecuador
Tratados y convenios internacionales
Leyes orgánicas
Leyes ordinarias
Normas regionales y ordenanzas distritales
Decretos y reglamentos
Ordenanzas
Acuerdos y resoluciones
Actos y decisiones de los poderes públicos
17
3.5 Cálculo de la muestra para la aplicación de encuestas
Para el cálculo de la muestra se aplicó la fórmula de poblaciones finitas la cual permite
establecer el número total de unidades de observación (Aguilar, 2005). Se procedió por
identificar la población de comerciantes dedicados a la venta de frutas dentro de la feria, se
contabilizaron los puestos totales a través de un conteo manual durante los días de feria
permitiendo establecer una población de 250 comerciantes; puesto que el estudio se enfoca en
el análisis del abastecimiento de frutas nacionales, éste número total se redujo, siendo así la
población final fue de 202 puestos de venta, obteniéndose una muestra total de 130
comerciantes. A continuación, se detalla la fórmula para el cálculo de la muestra de una
población finita:
𝑛 =𝑁 ∗ 𝑍2 ∗ (𝑝 ∗ 𝑞)
𝑑2 ∗ (𝑁 − 1) + 𝑍2 ∗ 𝑝 ∗ 𝑞
Donde:
N= Población total
Z= 1.96 al cuadrado (Seguridad del 95%)
P= Proporción esperada (5% = 0.05)
q= 1 – p (1-0.05 = 0.95)
d= Precisión (Se trabajó con 5% = 0,05)
3.6 Proceso y análisis de la información
A través de las encuestas ejecutadas en la feria “La Ofelia”, se obtuvo información cualitativa
la misma que permite caracterizar los nodos y las relaciones de la red de abastecimiento; se
generó la base de datos en el programa SPSS v.25 para finalmente generar cuadros de
frecuencias cuya funcionalidad permitió generar gráficos descriptivos y mapas de ubicación
geográfica. Para la elaboración de los mapas se utilizó el programa ArcGis 10.4 y para la
elaboración de los gráficos de las redes de abastecimiento se empleó el programa Gephi 0.9.2;
dichos gráficos y mapas permitieron describir e interpretar la información a fin de explicar el
funcionamiento de la red de abastecimiento, lógicas de comercialización de frutas y la
transformación de la feria desde sus inicios hasta la actualidad.
3.7 Variables de investigación
Las variables utilizadas dentro del proyecto se describen en la Tabla 2 las cuales permitieron
elaborar el modelo de encuesta ejecutada a los comerciantes de frutas de la feria de “La Ofelia”
18
y que responden a la metodología del análisis de redes en donde se caracterizan los nodos y se
identifican las relaciones entre los mismos.
Tabla 2. Variables e indicadores para el análisis de la red de abastecimiento de frutas de "La
Ofelia"
OBJETIVO VARIABLE INDICADORES VALORES
RE
DE
S
DE
AB
AS
TE
CIM
IEN
TO
Lugar de
abastecimiento Lugar geográfico Provincia
Intervalo Día de abastecimiento Días
Agente de
abastecedor
Tipo de agente
Productor
Comerciante mayorista
Comerciante móvil:
Acopiador/Intermediario rural
Pago Forma de pago
Efectivo
Cheque Transferencia
Intercambio Consignación
TR
AN
SF
OR
MA
CIÓ
N D
E
DIN
ÁM
ICA
S D
E
AB
AS
TE
CIM
IEN
TO
Demografía
Edad
Sexo
Etnia
Nacimiento
Residencia
Años
F-M
Pertenencia
Lugar
Lugar
Filiación Tipo de Filiación Independiente
Asociado
Servicio Tipo de Servicio
Mayorista
Minorista
Feriante
Relación con el
agente
Tipo de relación con el
proveedor
Compadrazgo
Familiar
Sin relación especial
Motivación de
compra
Oferta
Precio
Fuente: Elaborado por la autora
1
4 RESULTADOS Y ANÁLISIS
4.1 Análisis de redes
El análisis de redes parte de la caracterización de sus elementos principales a través de los
cuales establecer el marco general de la misma, es decir, el esquema de la red se conforma
cuando se entiende las lógicas de funcionamiento de los nodos y las relaciones que estos
conforman. Según Hanneman (2002), las redes poseen propiedades y particularidades
explicadas a través de las características básicas de sus componentes; de esta manera la
caracterización de nodos y relaciones ayuda a entender la magnitud de la red y cómo funciona
de manera espacial-temporal.
4.1.1 Esquema general de la red
El esquema de la red de abastecimiento de frutas que se muestra en la Figura 5, muestra los
resultados obtenidos a lo largo de este proyecto. Siendo así se observan los principales
abastecedores de frutas o, en otras palabras, los principales agentes a quienes los comerciantes
de la feria compran su producto.
Existe una importante participación en este sistema comercial de productores a los cuales los
comerciantes buscan tanto en las fincas como dentro de la misma feria para obtener el producto;
sin embargo, debe destacarse que el principal ente abastecedor para la feria “La Ofelia” es el
Mercado Mayorista de Quito, tal y como se observa la magnitud de las flechas representadas
dentro de la red, corroborando las sentencias sobre su importancia dentro del sistema de
abastecimiento de la ciudad al conformarse como un eje de acopio y transferencia de productos
agrícolas.
2
Figura 5. Esquema general de la red de abastecimiento de frutas de la feria "La Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
Adicionalmente, la red muestra que los principales mercados mayoristas de las ciudades
aledañas a Quito abastecen en cierta medida las demandas de los comerciantes de “La Ofelia”
con lo que se vincula el concepto de la cadena de intermediación; puesto que la gran mayoría
del producto que se vende proviene de distintos mercados dentro y fuera de la ciudad dejando
un margen de participación de productores limitado, es decir, aun cuando dentro de la red se
muestra la existencia de una fuerte participación, la realidad radica en que la intermediación se
encuentra fuertemente radicada a la feria a diferencia de lo expuesto por los análisis de los giros
de papas y hortalizas del MMQ en donde el acercamiento de comerciantes hacia productores y
viceversa responde a una tendencia de supervivencia dentro del sistema comercial.
4.1.2 Caracterización de comerciantes de frutas o nodos de la red
El análisis de redes se conforma de la caracterización de sus componentes, por lo tanto, la
caracterización de los nodos se transforma en la primera etapa de la metodología. En el caso
de estudio, se determinaron las características de los nodos a partir de la sección socio-
demográfica de la encuesta aplicada, la misma que indica una variabilidad marcada en el tipo
3
de comerciantes existentes en “La Ofelia” (véase Figura 6), denotándose la existencia de
comerciantes identificados como mayoristas, minoristas, feriantes y ambulantes.
Figura 6. Tipo de comerciante de frutas de la feria "La Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
Aproximadamente el 98% de los comerciantes de frutas centran su actividad en el minoreo,
dividiéndose en tres grupos determinados como minoristas, feriantes y ambulantes. En base a
lo expuesto por Cazamajor (1987), estos tres grupos conforman uno solo denominado
“minorista”, sin embargo, se diferencian entre si debido a las singularidades en cuanto a la
ejecución de la actividad comercial. Aquellos comerciantes identificados como minoristas
ejercen el comercio solamente en la feria, con puestos fijos dentro de la misma, a diferencia de
los feriantes que centran la venta de sus productos en varios mercados y ferias de la ciudad o
fuera de la misma; es decir, un feriante es aquel cuya venta se distribuye en varias ferias y
mercados con lo cual asegura la comercialización total de sus productos. Finalmente, el grupo
de comerciantes identificados como ambulantes son aquellos que no pertenecen a la estructura
interna de la feria, pero acceden a comercializar de manera “informal”, con volúmenes mínimos
de producto y en horas estratégicas de movimiento de gente; es decir, aquellos comerciantes
que se encuentran recorriendo la feria con su producto en la mano ofertando directamente al
consumidor, sin necesidad de un puesto fijo ni de pertenencia a la organización interna de la
feria.
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
Mayorista Minorista Feriante Ambulante
1.54%
41.54%
56.15%
0.77%
Tipo de comerciante
4
Figura 7. Rangos de edad por sexo de los comerciantes de frutas de la feria "La Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
En lo pertinente a la edad y sexo de los comerciantes de frutas de la feria “La Ofelia”, la Figura
7 muestra una predominancia de edad desde los 36 hasta los 55 años, lo que indica que la
mayoría de comerciantes de esta feria, son adultos maduros consolidados en el sistema de
comercio; sin embargo, tomando en cuenta el tipo de comerciantes encontrados nace la
cuestión, si la feria originalmente albergó a productores o si desde el año 89 ya se conformó
como un nuevo sitio de intermediación. La predominancia de la mujer en el comercio de frutas
denota un marcado empoderamiento femenino en el sistema andino de comercio, que posee
una gran diferencia del existente en los productos tropicales. No obstante, la participación del
hombre dentro de este sistema de comercio se halla balanceado por lo que se puede decir que
las actividades son compartidas y que el hombre se mantiene al margen de la venta por
condicionantes relacionadas con el abastecimiento del puesto, actividades económicas ajenas
al sitio de trabajo en la feria y a que es la mujer quien ha conformado el rol de “casera” en
concordancia a la formación de vínculos con el cliente y su fidelización.
50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % 10 % 20 % 30 % 40 %
16 a 25
26 a 35
36 a 45
46 a 55
56 a 65
66 a 75
Rangos de edad por sexo
Femenino Masculino
5
Figura 8. Etnia auto-identificada de los comerciantes de frutas de la feria "La Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
Dentro de las características de los nodos se halla la etnia auto-identificada por parte de los
comerciantes de frutas de la feria “La Ofelia”, dentro de la Figura 8 se visualiza que el 55% de
comerciantes se consideraron como mestizos/as y un 30% como indígenas. Existen grupos
minoritarios de afroecuatorianos/as y montubios/as que denota la importancia de la feria como
un punto de confluencia cultural desde el norte del país y desde la zona costera a través del
acceso vial de Calacalí. Esta variable de caracterización permite definir que en esta feria se
mantiene una variabilidad cultural puesto que la hegemonía étnica no solamente se centra en
una tipología, ya que al confluir diversos comerciantes de etnias distintas generan lógicas de
comercialización variables y que responden a la culturalidad étnica; esto se denota en que la
población auto-identificada como afroectuatoriano/a en su mayoría son originarios del Valle
del Chota por lo cual su lógica de comercio es distinta a aquellos comerciantes originarios de
la costa del Ecuador y aún más con aquellos que pertenecen provincias de la sierra centro-sur.
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
Indígena Afroectuatoriano/a Mestizo/a Montubio/a
30.00%
8.46%
55.38%
6.15%
Etnia auto-identificada
6
Figura 9. Provincias de nacimiento de los comerciantes de frutas de la feria "La Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
El mapa geográfico muestra que las provincias con mayor influencia dentro de lugar de origen
de los comerciantes son Pichincha y Cotopaxi, siendo Pichincha la de mayor influencia (véase
Figura 9). Esta distribución muestra que el comercio de alimentos genera flujos migratorios en
relación con la importancia del giro de negocio, en este caso las frutas representan un rubro de
importancia económica debido a que la mayoría de frutas nacionales provienen de la zona
andina y costera.
En relación a las provincias de nacimiento, la Tabla 3 muestra que la población originaria de
la provincia de Pichincha proviene principalmente de Quito, Guayllabamba y Atahualpa, de
esta manera se genera nuevamente la inquietud sobre si la feria originalmente fue establecida
con productores directos o inició como un nuevo nicho comercial de intermediación.
7
Tabla 3. Ciudades de nacimiento de comerciantes de frutas de la feria "La Ofelia"
Provincia Ciudad %
Azuay Cuenca 0,77 %
Carchi
Bolívar
0,77 %
Chimborazo
Colta, Riobamba
8,46 %
Cotopaxi
Latacunga, Saquisilí
22,31 %
Guayas
Milagro
0,77 %
Imbabura
Carpuela, El Chota,
Otavalo
5,38 %
Manabí
El Carmen, Chone
0,77 %
Pichincha
Atahualpa, Quito,
Guayllabamba
41,54 %
Sto. Domingo
de los Tsáchilas
Sto. Domingo
4,62 %
Tungurahua
Ambato, Patate
14,62 %
Total 100 %
Fuente: Elaborado por la autora
Si se toma en consideración la etnia auto-identificada, se puede entender porque existe una
mayoría de comerciantes identificados como mestizos/as. La provincia de Pichincha posee en
su capital predominio mestizo, por ello que la mayoría de comerciantes provenientes de esta
provincia pertenecen a esta etnia; de igual manera aquellos que se identificaron con las demás
etnias están estrechamente vinculados a su lugar de origen con lo que se entiende la existencia
de flujos migratorios relacionados a la actividad comercial que ejercen.
8
Figura 10. Provincias de residencia de los comerciantes de frutas de la feria "La Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
En la actualidad, la mayoría de comerciantes de frutas de “La Ofelia” residen en la provincia
de Pichincha, especialmente en su capital. Se puede apreciar en el mapa de distribución
geográfica que, a pesar de generarse un flujo migratorio notable, no todos han elegido residir
en Quito, sino que han optado por mantenerse en su ciudad de origen y trasladarse a la feria a
trabajar los fines de semana (véase Figura 10).
En cuanto a la ciudad de residencia se aprecia en la Tabla 4 que la población se ha trasladado
hacia la capital, confirmando lo expuesto por Cazamajor (1987) sobre la expansión poblacional
de los años 80. La ciudad de Quito se ha transformado en un eje de desarrollo socio-económico
por lo cual la expansión territorial y generación de barrios se debe al incremento en la población
urbana, en relación al sistema de comercio de alimentos se aprecia el flujo migratorio desde
ciudades periféricas hacia la capital lo que responde la lógica social sobre el desarrollo
económico encontrado en la misma.
9
Tabla 4. Ciudades de residencia de comerciantes de frutas de la feria "La Ofelia"
Provincia Ciudad %
Cotopaxi
Latacunga, Saquisilí
15,38 %
Imbabura
Valle del Chota,
Otavalo
4,62 %
Pichincha
Atahualpa, Quito,
Sangolquí
68,46 %
Sto. Domingo de
los Tsáchilas
Sto. Domingo
5,38 %
Tungurahua
Ambato
6,15 %
Total 100 %
Fuente: Elaborado por la autora
En consecuencia, la distribución poblacional de comerciantes de frutas de la feria “La Ofelia”
se encuentran en barrios de alta demanda popular, es decir, como lo muestra la Figura 11
aproximadamente el 50% de comerciantes ubican su residencia en barrios como San Roque,
La Ecuatoriana, Chillogallo, San Carlos, Calderón, Carcelén, Carapungo, Ferroviaria, Guamaní
y La Ofelia, siendo una distribución espacial que ha permitido el traslado o la logística de
comercio. En otras palabras, la elección del barrio de residencia infiere en que los comerciantes
eligen ubicarse en sitios que permitan el traslado desde el hogar hacia el sitio de abastecimiento
y posteriormente al lugar de trabajo, con lo cual se genera una dinámica de abastecimiento
polar, es decir, de sur a norte y viceversa tomando en cuenta que el apartado correspondiente a
“otros barrios” incluye barrios tales como El Carmen, Quitumbe, Comité del Pueblo, Villaflora,
Ponceano, Mitad del Mundo, etc., que no se incluyen como de gran influencia por la
distribución estadística que estos suponen, sin embargo, permite entender la pauta de la
distribución geográfica siendo así que muchos barrios de sur de la ciudad corresponden a
lugares cercanos al MMQ el cual se rige como uno de los principales sitios de abastecimiento
de las ferias y mercados de Quito, adicionalmente la elección de barrios del norte de la ciudad
o periféricos indica que existe un funcionamiento de la feria acorde a los agentes abastecedores
provenientes de la zona norte del país.
10
Figura 11. Barrios de residencia de los comerciantes de frutas de la feria "La Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
Finalmente, la asociatividad es una variable que perite interpretar el grado de afinidad social
entre los comerciantes de frutas de la feria, puesto que las asociaciones permiten obtener
ventajas competitivas en el ámbito comercial y a su vez permiten defender a sus miembros de
acciones que atenten contra los intereses de los mismos. La feria independiente “La Ofelia”
mantiene su carácter de independiente debido a que no se encuentra administrada por la
municipalidad, por ello los comerciantes que ejercen su actividad dentro de la feria requieren
la afiliación a la organización interna de la misma. El nivel de asociatividad existente por parte
de los comerciantes de frutas de la feria, así el 55% de los mismos se consideran
independientes; no obstante, esta independencia es pasajera puesto que la presidencia actual de
la feria se encuentra en proceso de carnetización y afiliación de todos sus comerciantes como
medida de control para establecer los parámetros que deben cumplir los comerciantes para
ejercer su actividad y poseer puestos adjudicados dentro del marco de normativa de la feria.
En concordancia con lo expuesto, el 45% restante ya se encuentra dentro del programa de
afiliación y carnetización cumpliendo con los requerimientos legales de la normativa interna
de la feria y con ellos mantener puestos, cuotas y demás beneficios que puedan ofrecer desde
la organización.
4.1.3 Caracterización de relaciones
La caracterización de las relaciones comerciales entre los nodos de una red conforma el
segundo elemento dentro del análisis de redes, por lo tanto, en el estudio de la red de
abastecimiento de frutas de la feria “La Ofelia” se tomó en cuenta información relacionada con
28.46%
6.92% 6.15% 4.62% 4.62% 3.85% 3.85% 3.08% 2.31% 2.31% 2.31%
31.54%
0 %
5 %
10 %
15 %
20 %
25 %
30 %
35 %
Barrio de Residencia
11
la motivación de compra, forma de pago y la relación con el agente proveedor, misma
información que permitirá modelar el esquema final de la red de abastecimiento de frutas de
“La Ofelia”.
Figura 12. Motivación de compra de los comerciantes de frutas de la feria "La Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
Iniciando con la caracterización de las relaciones de la red de abastecimiento de frutas, tenemos
que un 46 % de comerciantes de frutas son motivados a comprar el producto que posea la mejor
calidad y a un mejor precio (véase Figura 12), esto se debe a que los comerciantes optan por
esta cualidad debido a que les permite mejorar el nivel de ganancia por unidad de venta y de
igual forma poder generar vínculos con los clientes al ofertar productos de buena calidad. A
diferencia de lo observado dentro de la red de abastecimiento del MMQ, perteneciente al
mismo tema de investigación, en donde tanto el parámetro de mejor calidad como el parámetro
de calidad y precio poseen similar nivel de selección por parte de los comerciantes, en la feria
“La Ofelia” el parámetro de calidad es el segundo más buscado pero que no tiene similitud con
el anteriormente descrito debido a que la comunidad de comerciantes buscan netamente
ampliar su nivel de rentabilidad con lo cual acceder a productos de calidad con precios
accesibles les permite obtener los objetivos deseados.
16.92%
8.46%
24.62%
46.15%
3.85%
0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % 35 % 40 % 45 % 50 %
Buscar el precio mas bajo
Compra al mismo proveedor
Buscar la mejor calidad
Buscar calidad y mejor precio
No Aplica
Motivación de compra
12
Figura 13. Forma de pago más común de los comerciantes de frutas de la feria "La Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
Considerando la motivación de compra de los comerciantes, es natural pensar que la forma de
pago más común dentro del sistema de comercio en la feria es el efectivo, siendo así
aproximadamente el 83% de comerciantes mencionaron que todas sus transacciones las
realizan a través de dinero en efectivo (véase Figura 13), permite a los comerciantes obtener
ventajas de negociación puesto que al contar con el dinero en el momento de la compra-venta
pueden diferir niveles de precio por unidad de producto, con lo cual generar márgenes de
ganancia más amplios a los que se puede obtener a través de negociaciones que involucren el
crédito. Sin embargo, se debe tomar en consideración que el rubro “No aplica” corresponde a
aquellos comerciantes que no compran mercadería debido a que son productores directos con
abastecimiento propio.
Figura 14. Relación comercial con el agente abastecedor de frutas de la feria "La Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
83.08%
13.08%3.85%
Forma de pago
Efectivo Crédito No Aplica
43.85%
50.00%
2.31%
3.85%
0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 %
Ninguna relación especial
Es un proveedor conocido
Es un familiar
No Aplica
Tipo de relación comercial
13
Finalmente, el tipo de relación comercial que existe entre los comerciantes de la feria con los
agentes abastecedores, determina la magnitud de la red y su amplitud, la Figura 14 muestra que
el 50% de comerciantes mantiene una relación comercial con proveedores conocidos los cuales
han conformado este vínculo con años de compra-venta de frutas, pero debe denotarse especial
atención a que existe un 43% de comerciantes que no conforman vínculos comerciales con sus
proveedores, esto debido a que dicho grupo genera un sistema de comercio tradicional de
búsqueda y regateo en donde el mejor postor es a quien se le compra el producto.
4.1.4 Funcionamiento espacio-temporal de la red
El análisis de la red de abastecimiento de frutas de la feria “La Ofelia”, comprende el tema de
su funcionalidad con relación a la zona geográfica de donde provienen los productos
comercializados y la frecuencia con la que se abastecen los comerciantes. Esta funcionalidad
permite identificar los patrones de compra existentes, es decir, de donde se abastecen de frutas
tanto tropicales como andinas, la frecuencia con la que se abastecen y si existe producción
propia (productor-comerciante); la funcionalidad permite entender las lógicas de compra que
existe en el grupo de estudio y si poseen estrategias adicionales para manejar niveles de
ganancia y pérdida.
Figura 15. Presencia de productor-comerciante de frutas dentro de la feria "La Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
La transformación del giro de frutas de la feria “La Ofelia” toma importancia a finales de los
años 80, ya que el país sufrió un período de escasez de alimentos y especulación de precios por
lo cual la canasta básica incrementó su valor, de manera que resultaba complicado para la
población acceder a los alimentos, siendo así que una solución a dicho problema fue la creación
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Mayorista Minorista Feriante Ambulante
50.00%
11.11%4.11%
50.00%
88.89% 95.89% 100.00%
Productor-comerciante
Productor-comerciante No produce
14
de las ferias libres en donde el productor accedía a vender directamente su producto al
consumidor, eliminando en cierta manera la cadena de intermediación. Es así como
actualmente se puede apreciar una “transformación” del giro de frutas de esta feria,
encontrando que existe una participación relativamente baja de productores-comerciantes
(véase Figura 15), se puede apreciar que aquellos comerciantes denominados como mayoristas
son los que tienen mayor vínculo de productores directos en el sistema comercial, pero aquellos
que se dedican al comercio al minoreo son en su gran mayoría comerciantes netos.
Figura 16. Transformación de productor a comerciante de frutas de la feria "La Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
Es así que como inquietud sobre la realidad de la feria se reduce a entender si la escasa
participación se debe a una transformación de productor-comerciante hacia comerciante o, si
la causa es que desde el inicio de la feria no existió un real acceso de productores a la misma.
Se identifica que aproximadamente el 71% de comerciantes de frutas nunca se dedicaron a la
producción, mientras el 29% restante se divide entre comerciantes que aún se dedican a
producir y aquellos que definitivamente han abandonado la actividad (véase Figura 16). El
abandono, en palabras de los mismos comerciantes encuestados, se debe a que el sector
agropecuario no genera el nivel de ganancias requeridas por los mismos, a diferencia del sector
comercial directo de alimentos, además de la falta de apoyo gubernamental y la decadencia del
suelo agrícola desencadenan el abandono de la agricultura y acentúan la transformación de
productor a comerciante.
20.80%
70.80%
8.50%
Fue productor en algún momento
Si No Aún es productor
15
Figura 17. Años que dejó la producción agrícola el comerciante de frutas de la feria "La
Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
Aproximadamente un 15% de comerciantes que fueron productores, abandonaron la actividad
entre 10 a 30 años atrás, mientras el 70% indicó que no se dedicaron a la producción.
Relacionando que la feria tiene una vida de aproximadamente 30 años (véase Figura 17), se
corrobora que la estabilidad generada por el sistema comercial, genera la transformación de
productor a comerciante, adicionalmente se puede apreciar que existen comerciantes que han
abandonado la producción en periodos de máximo 8 años; es así que, tomando en cuenta los
parámetros analizados, la feria que inicialmente se pensó como un lugar de encuentro directo
entre productores y consumidores no inició con dicha consigna, sino que el porcentaje inicial
de productores fue escaso y en la actualidad se ha reducido a pequeños grupos que cada día se
asientan como comerciantes netos abandonando la agricultura como medio de subsistencia.
70.77%
3.08%
0.77%
0.77%
0.77%
0.77%
6.15%
3.08%
2.31%
3.08%
8.46%
0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 %
Nunca fue productor
2
3
5
6
8
10
15
20
30
Aún produce
Años que abandonó la producción agrícola
16
Figura 18. Principal agente abastecedor de frutas de la feria "La Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
Existe una participación considerable de productores en el abastecimiento, siendo así que tanto
mayoristas, minoristas y feriantes poseen al menos un 25% de su abastecimiento total por parte
de productores, así mismo se identifica que tanto minoristas, feriantes y ambulantes se
abastecen en un 75% de comerciantes, ubicados en distintos mercados de Quito y fuera de la
ciudad (véase Figura 18).
Figura 19. Principales mercados de Quito que abastecen de frutas la feria "La Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
Considerando que en la feria existe una cadena de intermediación elevada, al observar que el
principal centro abastecedor es el MMQ facilita el entendimiento de la misma (véase Figura
19), ya que al ser un centro de acopio y transferencia cumple con el objetivo de servir de fuente
de abasto del resto de mercados y ferias de la ciudad. Adicionalmente, existen grupos de
100.00%
27.45% 25.00%
29.41%55.56% 100.00%
35.29%
16.67%
7.84% 2.78%
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
120 %
Mayorista Minorista Feriante Ambulante
Agente abastecedor de frutas
Productor Mercado o feria de Quito
Mercado o feria fuera de Quito Comerciante mayorista o minorista
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Minorista Feriante Ambulante
12.20%
2.44%
100.00%85.37%
100.00%
Mercados de Quito que abastecen a La Ofelia
San Roque Chiriyacu MMQ
17
comerciantes feriantes que se abastecen tanto del MMQ como de San Roque y Chiriyacu, con
relación a que históricamente estos tres mercados han funcionado como los ejes angulares de
la red de abastecimiento de la ciudad de Quito. Dentro de la ciudad se puede apreciar la
existencia de micro-redes de abastecimiento que funcionan acorde a los horarios de
funcionamiento de cada mercado o feria, sin embargo, el MMQ se ha convertido en el principal
pilar para el abastecimiento de “La Ofelia” y por consiguiente en el lugar en el cuál se
conforman la gran mayoría de vínculos comerciales; tomando en cuenta que se habla del
principal lugar de abasto de la ciudad, toma fuerza un concepto denominado “cuello de botella”
que se traduce como el lugar hacia el cual llegan la mayor parte de flujos comerciales y del
cual se distribuyen al resto de mercados y ferias de la ciudad, de ser el caso, se podrá apreciar
con mayor claridad a través del esquema final de la red de abastecimiento de la feria “La
Ofelia”.
Figura 20. Principales mercados fuera de Quito que abastecen de frutas la feria "La Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
Los comerciantes no solamente se abastecen de productores y mercados de la ciudad de Quito,
sino que también lo hacen de mercados fuera de la ciudad con lo cual acceden a mejores ofertas
y productos más frescos que los obtenidos en el MMQ. Es así que la Figura 20 muestra que los
comerciantes feriantes y minoristas son aquellos que se abastecen de otros mercados fuera de
la ciudad, siendo el Mayorista de Ambato el principal centro de abastecimiento, seguido del
Mayorista de Ibarra. Esta disposición de abastecerse de mercados fuera de la ciudad muestra
una prolongación de la red de abastecimiento hacia los mercados principales de las provincias
aledañas a Quito con lo cual conforman una red centro-norte y centro-sur facilitando la logística
y traslado de producto desde y hacia la feria.
0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 %
Minorista
Feriante
55.56%
72.73%
33.33%
18.18% 9.09%
5.56% 5.56%
Mercados fuera de Quito que abastecen La Ofelia
Mayorista de Ambato Mayorista de Ibarra
Mayorista de Latacunga Mayorista de Santo Domingo
Mercado de Otavalo
18
De esta manera, es notable la variedad de frutas comercializadas las cuales responden a las
demandas alimenticias de los consumidores de barrios aledaños a la feria “La Ofelia” tanto
frutas tropicales como andinas. En cuanto a frutas tropicales, la gran mayoría elige la venta de
plátanos, bananos y cítricos provenientes de frutas costeras principalmente de Santo Domingo
y en lo concerniente a frutas andinas la demanda se centra en mora, tomate de árbol y frutilla;
sin embargo, existe gran variabilidad en el abastecimiento puesto que la fruta responde a la
estacionalidad en cuanto a la producción de las mismas lo que genera respuestas y estrategias
para el abastecimiento.
Figura 21. Principales frutas comercializadas en la feria "La Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
0 % 1 % 2 % 3 % 4 % 5 % 6 % 7 % 8 % 9 % 10 %
Aguacate
Babaco
Barraganete
Chirimoya
Claudia
Dominico
Durazno
Frutilla
Granadilla
Guayaba
Limón
Mandarina
Manzana
Maqueño
Maracuyá
Melón
Mora
Naranja
Naranjilla
Orito
Papaya
Pera
Piña
Sandía
Seda
Taxo
Tomate de árbol
Tuna
Zapote
1.94%
2.90%
1.94%
1.29%
3.23%
0.97%
2.26%
7.42%
1.29%
0.32%
4.19%
4.84%
7.10%
3.87%
2.90%
3.55%
7.42%
5.48%
0.97%
0.32%
2.58%
7.10%
9.35%
3.87%
3.23%
0.32%
8.39%
0.65%
0.32%
Frutas de mayor comercialización
19
Tomando como referencia la estacionalidad de los productos, las frutas andinas como
manzanas, peras y claudias poseen gran apertura en los primeros meses del año, de igual
manera frutas como mango, sandía y melón que poseen sus respectivos meses productivos. La
Figura 21 indica que la mayor parte de frutas comercializadas de acuerdo al mes en que se
aplicó la encuesta, responde a la estacionalidad de frutas colocando gran énfasis en la
comercialización de piñas, manzanas, peras y claudias. Al ser un país en donde las frutas
dependen de la estacionalidad, los comerciantes toman estrategias de venta acorde a la época
productiva, siendo así aquellos comerciantes que se dedican a la venta de frutos andinos poseen
picos de venta cuando aparece producto nacional, pero cuando no es época de los mismos
tienden a la venta de producto importado. Lo más común y estable cuanto a fruta se refiere es
la venta de plátanos y bananos los cuales forman parte de la alimentación básica de la urbe
quiteña.
Figura 22. Provincias donde produce el productor-comerciante de frutas de la feria "La
Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
Considerando que el funcionamiento espacio-temporal de la red de abastecimiento de frutas de
la feria toma en cuenta la zona geográfica de donde proviene la fruta, la Figura 22 muestra las
provincias en donde poseen fincas aquellos productores-comerciantes que trabajan dentro de
la feria “La Ofelia”. Se observa que la provincia de Pichincha es la de mayor participación en
20
este ámbito, debido a las parroquias productivas ubicadas al noroccidente de la provincia, tales
como Puéllaro, San José de Minas, Guayllabamba, etc., son lugares de donde se obtienen frutos
tales como mandarinas andinas, aguacates y limones.
Adicionalmente las provincias abastecedoras de frutas están ampliamente distribuidas en el
centro norte del país, tanto en la región costera y la serranía. Esta distribución se relaciona al
tipo de producto comercializado y que la ciudad de Quito es un centro urbano de alta demanda
alimenticia, lo que genera que la producción de varias provincias aledañas a la capital se mueva
al comercio de sus productos con los comerciantes capitalinos.
Figura 23. Provincias abastecedoras de frutas para la feria "La Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
Conociéndose la variedad de frutas comercializadas en la feria, desde la región costera se puede
apreciar que tan solo la provincia de El Oro no tiene participación en el sistema de
abastecimiento, siendo Santo Domingo la de mayor influencia tanto por su cercanía como por
el nivel productivo de la misma. En cuanto a las provincias de la serranía se aprecia que la
provincia de mayor influencia en el sistema de abastecimiento es la Tungurahua,
tradicionalmente conocida como la provincia de las flores y las frutas. El sistema de
abastecimiento de la feria se extiende hacia la gran mayoría de provincias del Ecuador
generando una red consistente en varios puntos de proveniencia hacia un punto de expendio,
siendo así que dicha red permite mayor movilidad de comerciantes (véase Figura 23).
21
Figura 24. Frecuencia de abastecimiento de frutas de la feria "La Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
La frecuencia de abastecimiento dentro de la red permite entender el funcionamiento temporal,
de esta manera se entiende que los días de feria son viernes y sábados, por lo tanto, generan un
funcionamiento temporal en donde la mayoría de comerciantes de frutas se abastecen en un
47% los días jueves, tal como lo presenta la Figura 24. Este pico de abastecimiento responde a
que los comerciantes buscan mantener la frescura en sus productos para la venta del viernes y
el sábado con lo cual el día jueves les permite obtener dicha calidad, adicionalmente responde
a que el MMQ al conformar un funcionamiento 24/7 permite que el resto de mercados y ferias
de la ciudad accedan fácilmente a los productos que necesitan para la venta. La feria “La
Ofelia” no depende de los días de feria de los mercados mayoristas de los cuales se abastece,
sino que las estrategias están relacionadas a la capacidad de almacenamiento y transporte
propio de cada comerciante de la misma.
3.68% 4.91%
12.27%
47.24%
26.38%
5.52%
0.00%
0 %
5 %
10 %
15 %
20 %
25 %
30 %
35 %
40 %
45 %
50 %
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
Frecuencia de abastecimiento
22
Figura 25. Mercados donde venden adicionalmente los comerciantes de frutas de la feria "La
Ofelia"
Fuente: Elaborado por la autora
Finalmente, la composición general de la red no puede completarse sin entender la movilidad
de los comerciantes, es así que la Figura 25 muestra los mercados hacia los cuales se desplazan
los comerciantes de frutas de “La Ofelia” a completar sus ventas. Muestra la estrategia
planteada para solventar el negocio y mejorar los márgenes de ganancia, de esta manera la
mayoría de comerciantes de frutas que venden en otros mercados lo hacen en un 35% en la
Feria de Sangolquí y cerca de un 25% lo hacen en la Pampa de Calderón. Paradójicamente, la
feria de Sangolquí se creó bajo los mismos conceptos de la feria “La Ofelia” pero al existir esta
movilidad de comerciantes cabe la inquietud sobre si en Sangolquí la feria se desenvuelve con
mayor cantidad de productores o sigue el mismo patrón que en “La Ofelia”. Esta movilidad
entre mercados corrobora la descripción de Cazamajor (1987) sobre los comerciantes
minoristas feriantes, que son aquellos que dividen sus ventas totales entre varios mercados y
de cierta manera creándose un monopolio en la adjudicación de los puestos dentro de los
mismos.
4.1.5 Micro-redes de abastecimiento
Las micro-redes de abastecimiento son la respuesta a la lógica comercial que poseen los
comerciantes de cada centro popular de abasto de toda urbe, de esta manera la feria “La Ofelia”
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
Feria de Sangolqui
Mercado Calderón
Mercado Carapungo
Mercado Carcelén
Mercado Chillogallo
Mercado de Guayllabamba
Mercado Iñaquito
Mercado La Floresta
Mercado La Luz
Mercado La Magdalena
Mercado Las Cuadras
Mercado Mayorista Quito
Mercado Quito Sur
Mercado San Roque
Pampa Calderón
Mercados fuera de Quito
Mercados donde venden adicionalmente
23
posee marcadas micro-redes que identifican diferentes lógicas de comercio de alimentos
tropicales y andinos.
Figura 26. Micro-red de abastecimiento de frutas de la feria "La Ofelia" por tipo de
comerciante
Fuente: Elaborado por la autora
De esta manera, la Figura 26 muestra la tendencia de compra en relación al tipo de comerciante
de frutas de la feria “La Ofelia” de donde se desprende el movimiento del flujo de compra de
producto por parte de los comerciantes minoristas, mayoristas, feriantes y ambulantes.
Tomando en cuenta que dentro de la feria la mayoría de comerciantes se dedican al comercio
al por menor siendo minoristas, feriantes y ambulantes, se puede observar que los comerciantes
identificados como mayoristas acceden directamente al producto a través de producción propia
(productor-comerciante) y comprando a productores directamente. En lo referente a
comerciantes minoristas, se encuentra una variabilidad en cuanto al abastecimiento puesto que
no solamente se abastecen de productores, sino que la estrategia responde a la búsqueda de
producto en diferentes mercados. Los feriantes son los únicos que mueven su abastecimiento a
través de los tres mercados denominados como mayoristas de Quito (MMQ, San Roque y
Chiriyacu), generando sistemas internos de movimiento de productos contribuyendo a una
cadena de intermediación larga como lo describe Cazamajor (1987), pero su principal sitio de
24
abastecimiento es el MMQ al igual que el comerciante ambulante. Esta sub-red conformada
por el tipo de comerciante permite diferenciar que en el tipo de comercio al por menor de una
feria popular, las estrategias comerciales resultan de la búsqueda de la mejor oferta dentro de
los principales mercados mayoristas de la región centro-norte en donde el productor directo
queda marginado a una escasa participación dentro de este sistema de comercio por lo que la
cadena de intermediación se mantiene vigente dentro de “La Ofelia”.
Figura 27. Micro-red de abastecimiento de frutas de la feria "La Ofelia" por etnia auto-
identificada
Fuente: Elaborado por la autora
Finalmente, dentro de las micro-redes de abastecimiento de “La Ofelia” se encuentra la micro-
red generada por la etnia auto-identificada. Los resultados obtenidos mostraron una
predominancia importante de mestizos/as en este sistema comercial, se puede identificar que
su principal fuente de abastecimiento se centra en el MMQ y productores, a diferencia del resto
de etnias auto-identificadas que poseen sistemas que de cierta manera se arraigan a su sitio de
origen o residencia (véase Figura 27). Ejemplificando lo expuesto, se puede determinar que las
personas afroecuatorianas se abastecen principalmente del mercado Mayorista de Ibarra debido
al arraigo cultural existente hacia este mercado o por la cercanía al Valle del Chota de donde
son originarios o residen dichos comerciantes; en cuanto a las personas montubias su
abastecimiento se centra principalmente en la producción de las provincias costeras, así como
del mercado Mayorista de Santo Domingo.
25
Como tema fuera de los ya analizados se tiene la micro-red que se genera a través del enfoque
de género. Esta micro-red muestra cómo se distribuye el sistema comercial entre hombres y
mujeres, a sabiendas que la mayoría de comerciantes de frutas de la feria “La Ofelia” son
mujeres, es importante identificar cuáles son los patrones de abastecimiento de las mismas
diferenciándose del existente por parte de los hombres. De esta manera la herramienta
informática permitió generar la micro-red de acuerdo al sexo, estableciendo una clara
predominancia femenina en todos los sitios de abastecimiento de frutas, adicionalmente en el
flujo de compra hacia agentes como los comerciantes mayoristas, productores y productores
comerciantes.
Figura 28. Micro-red de abastecimiento de frutas de la feria "La Ofelia" con enfoque de
género
Fuente: Elaborado por la autora
Esta micro-red, muestra que las mujeres dominan claramente el sistema de abastecimiento,
aprovisionándose de todas las fuentes identificadas con anterioridad a diferencia de los
hombres que mueven su sistema a través del MMQ, el Mayorista de Ambato, Chiriyacu y
productores (véase Figura 28). Se identifica que son los hombres los únicos que mueven su
alcance de abastecimiento en el Chiriyacu a diferencia de las mujeres que son las únicas que se
mueven al mercado de San Roque, adicionalmente se puede apreciar que el sexo femenino es
quien se dedican a la producción, en el nodo productores-comerciantes son las mujeres quienes
acceden al mismo, determinando una pregunta ajena a este proyecto, ¿Quién se está dedicando
actualmente a la agricultura? Es evidente el empoderamiento de la mujer en la actividad
comercial y productiva, el mismo que ha sido adoptado tras años de lucha por la igualdad de
26
género y acceso a centros de mejoramiento económico, en este caso, la feria y los sistemas
comerciales andinos permiten que sea la mujer quien se encargue de la administración del
negocio, adicionalmente el carisma y facilidad de generar vínculos entre comerciante-cliente
que posee la mujer, permite que los objetivos de venta logren cumplirse y transformarse en las
“caseras” de muchas familias quiteñas y ecuatorianas.
4.2 Política pública que rige el funcionamiento de la Feria Independiente “La Ofelia”
En temas de política pública de un país, la pirámide de Kelsen permite a través de su gráfica
identificar la jerarquía de las leyes que rigen dicho país o sociedad. Dentro de este proyecto,
ésta pirámide permitió identificar los principales articulados que facilitan un correcto
funcionamiento de los mercados y ferias municipales de la ciudad de Quito; sin embargo, la
feria independiente “La Ofelia” posee características que la distinguen del resto, ya que existe
una nula administración municipal dentro de la misma.
Tomando en cuenta que la independencia de la feria genera un funcionamiento aislado del
sistema administrado por la Agencia de Coordinación Distrital de Comercio, la política se
centra en los articulados dentro de la ley ecuatoriana que permite el funcionamiento general de
la feria. Gracias a la pirámide de Kelsen se pudo identificar que la política ecuatoriana,
enfocada en el comercio y funcionamiento de los centros de abastecimiento de alimentos, parte
desde la Constitución Nacional hasta las ordenanzas municipales y en tal virtud se establecen
los marcos normativos para la actividad comercial.
A partir del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
(COOTAD) nace el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) de cada Gobierno
Autónomo Descentralizado (GAD), siendo así dentro del GAD de Quito se fomentan objetivos
estratégicos que buscan impulsar los mercados saludables dentro de la ciudad, anclar cadenas
de valor en beneficio de personas en condición de vulnerabilidad que permitan la inclusión
económica y social de los sectores productivos agroalimentarios de la ciudad en el marco de la
seguridad alimentaria. El PDOT muestra el ordenamiento territorial y la administración que el
GAD debe efectuar en beneficio de la sociedad y sus necesidades dentro de lineamientos que
conforman el desarrollo del buen vivir establecido desde la Presidencia Nacional. Finalmente
se derivan las ordenanzas municipales en donde se tiene la ordenanza 0253 que regula las
actividades comerciales de alimentos y productos dentro de los mercados y ferias municipales.
La ordenanza a través de su capítulo I en el cual se trata sobre los mercados mayoristas,
minoristas y ferias municipales, establece las pautas que deben considerarse tanto por
27
administradores como por comerciantes para el uso del espacio público y correcto
funcionamiento en cuanto al expendio de alimentos con calidad, sanidad y nivel nutritivo
acorde a las necesidades del consumidor; sin embargo, toda la política existente carece de
lineamientos para regular ferias independientes puesto que al poseer autonomía administrativa
requieren regulaciones diferentes a las tradicionales, de ahí que la feria “La Ofelia” se rige bajo
parámetros propios e internos que permiten a los comerciantes utilizar el espacio designado
por el IESS para el funcionamiento de la feria y les ayuda a la autogestión de recursos para la
consecución de objetivos primordiales y mejoras de la feria, dichas pautas generan que la feria
se encuentre en procesos de conformación judicial y creación de reglamentos internos
adecuados para la regulación de los comerciantes, administración del espacio y la inclusión de
un cuerpo jurídico ante los organismos pertinentes.
28
5 CONCLUSIONES
La red de abastecimiento de la Feria Independiente “La Ofelia” posee un funcionamiento
espacio-temporal con mayor amplitud a comparación de los giros de papas, hortalizas y
frutas del MMQ, debido a que el abastecimiento de esta feria en término de distancias
geográficas proviene de la gran mayoría de provincias del centro-norte del país,
expandiendo los vínculos comerciales tanto con provincias costeras como con provincias
de la serranía ecuatoriana. En cuanto a la temporalidad, la feria posee dos días de
funcionamiento para la venta de productos alimenticios siendo estos los días viernes y
sábados, por ello los comerciantes de frutas poseen un pico de abastecimiento en relación
a ofertar productos frescos, de calidad y a precios convenientes.
Las respectivas redes identificadas desde la generalidad hacia las micro-redes, muestran la
tendencia de abastecimiento desde los ejes mayoristas de Quito y fuera de la ciudad
generando una tipología diferente a la expresada por los giros del MMQ. La tipología
encontrada en esta feria corresponde a la cadena típica de intermediación productor-
mayorista-minorista-consumidor, en donde la feria “La Ofelia” obtiene la mayoría de su
abastecimiento del MMQ y mayoristas fuera de la ciudad generando una red con un “cuello
de botella” centrado en el MMQ.
La Feria Independiente “La Ofelia” carece de entidades de regulación y políticas desde el
GAD que integren funcionalidades en beneficio de los intereses de la ciudad y su población
por lo que se generan problemas administrativos y disputas por el control del espacio en el
cual se ejercen las actividades de los comerciantes de la misa, en tal virtud la administración
actual busca incorporar un reglamento oficial que permita establecer un ente jurídico de la
feria; sin embargo, la macro-política ecuatoriana genera una regulación “imperceptible”
por los comerciantes de la feria que causa un funcionamiento similar al observado en
distintas plataformas comerciales de Quito.
29
6 RECOMENDACIONES
Tras identificar la existencia de una cadena de intermediación productor-mayorista-
minorista-consumidor dentro de la feria, deben tomarse medidas estratégicas para la
inclusión en mayor medida de los eslabones primarios de producción en este sistema
comercial, que permita incrementar el nivel participativo de los productores dentro de esta
feria que originalmente fue creada para dicha inclusión.
Es necesario el reconocimiento de la autonomía y reglamentos internos de esta feria,
generando proyectos estratégicos de fortalecimiento comercial vinculados a la reducción
de desperdicio de alimentos, servicio al cliente y estandarización de precios que permitan
incrementar el nivel de competitivad de esta plataforma en relación a la exigencia y
patrones de consumo que posee la sociedad actual.
Debe generarse desde la alcaldía normativas que regulen las actividades de ferias
independientes con lo cual vincular la administración municipal con la existente dentro de
estas ferias en beneficio de la sociedad y el comercio de alimentos frescos.
Generar políticas de protección de mercados y ferias populares dentro de programas de
ordenamiento territorial, pactos agroalimentarios, etc., que permitan la supervivencia de
estos establecimientos e incrementen el nivel de competitivad.
30
RESUMEN
Los sistemas alimentarios han sido históricamente la respuesta de la población a la necesidad
para abastecerse de productos frescos desde las zonas productivas hacia los sitios residenciales,
de esta manera las redes de abastecimiento se conforman como el nexo existencial entre los
actores de la cadena productiva de alimentos (producción, transporte, transformación,
almacenamiento, distribución y consumo (García Pérez et al., 2016). Puesto que la producción
primaria de alimentos es una actividad económica que genera el principal sustento económico
de las familias ligadas al campo, las redes de abastecimiento permiten a este eslabón integrarse
al sistema comercial de compra-venta de alimentos por lo cual establecer niveles de desarrollo
económico ligado a este movimiento; sin embargo, la intermediación ha generado que el
eslabón productivo sea el menor beneficiado del precio final de venta (Porter et al., 2007).
Dentro de la red de abastecimiento urbana son los mercados, ferias y mercadillos populares los
principales centros de acopio y distribución de alimentos frescos desde los productores hacia
los consumidores finales; sin embargo, el actual patrón de consumo cambiante genera
intrínsecamente una presión que afecta la vida normal de los mercados y ferias populares,
dando así paso al crecimiento inminente de agentes de abastecimiento externo como lo son los
supermercados, restaurantes y tiendas de barrio (Hollenstein, 2019). Es así que el estudio del
abastecimiento urbano permite comprender las lógicas de comercio actuales mediante las
cuales los comerciantes y productores logran subsistir dentro de la actividad de compra venta
de alimentos.
Puesto que Quito es una ciudad en constante crecimiento socio-económico, es necesario
entender su sistema de abastecimiento de alimentos con lo cual determinar el nivel de
dependencia productiva de las provincias aledañas, de esta manera el presente estudio se enfoca
en el abastecimiento de la Feria Independiente “La Ofelia” como uno de los principales centros
populares de abasto del norte de la ciudad. Siguiendo la metodología del análisis de redes, se
estudia las relaciones sociales existentes dentro de un grupo de individuos con características
afines y que permiten el desarrollo de la red así como su extensión (Hanneman, 2002).
El estudio fue enmarcado en el análisis del abastecimiento de frutas tropicales y andinas de
producción nacional de la Feria Independiente “La Ofelia”, enfocando la metodología del
análisis de redes en la caracterización de los elementos de la red de abastecimiento de frutas y
las relaciones entre los participantes de la misma con lo cual generar su esquema. La red se
conforma por dos elementos principales, los nodos que se conocen como todos los individuos
31
presentes en espacio y tiempo dentro de la red, y por las relaciones existentes entre dichos
nodos con lo cual se obtiene la forma, extensión y funcionamiento de la misma.
El estudio permitió obtener resultados como los que se detalla a continuación:
La Feria Independiente “La Ofelia” es una plataforma popular de abastecimiento para la zona
norte de la ciudad. Ubicada en el sector del mismo nombre, fue creada en 1989 como una
estrategia de mitigación a los problemas de escasez de alimentos y especulación de precios en
donde el acceso de productores al sistema de comercio sería de carácter directo; sin embargo,
los resultados obtenidos del análisis de edad, años dentro del mercado y transformación de
productor a comerciante, permitió determinar que la feria no cumplió con el objetivo por el
cual fue creada siendo un centro más de intermediación en el comercio de alimentos.
Adicionalmente se puede observar que los productores que existen dentro de la misma poco a
poco van cambiando su actividad comercial al consolidarse dentro del giro de negocio por lo
cual el abandono de la agricultura toma fuerza por la comparativa del nivel de ingreso generado
por las actividades que realizan.
La red de abastecimiento principal de la Feria Independiente “La Ofelia”, muestra un
encadenamiento fuerte en cuanto a la intermediación puesto que el abastecimiento principal de
frutas tropicales y andinas provienen de los mercados mayoristas de la región, siendo el
principal motor de la red el Mercado Mayorista de Quito de donde se obtiene el 40% de las
frutas comercializadas en la feria. Aun cuando la intermediación está arraigada a la actividad
de la feria (74%), existe un 26% de comerciantes que obtienen la mercadería necesaria para
ejercer su actividad de productores con lo cual se confirma lo mencionado sobre el objetivo
principal de la feria.
Dentro de esta feria se determinó la existencia de cuatro tipos de comerciantes que mantienen
en funcionamiento las líneas comerciales de abastecimiento. Existen mayoristas (1.54%),
minoristas (41.54%), feriantes (56.15%) y ambulantes (0.77%), siendo los feriantes los que
mueven su mercadería entre varios centros populares de abastecimiento de la ciudad. Dentro
de esta feria existe una predominancia femenina en el sistema de comercio de frutas con lo cual
tanto frutas tropicales como frutas andinas se venden mayoritariamente por mujeres.
Adicionalmente, las relaciones comerciales existentes entre los comerciantes de esta feria,
promueven la fidelización de compra de los comerciantes basándose en la calidad y precio del
producto conformando vínculos de amistad entre agentes y negociaciones en efectivo que
permiten mejorar el nivel de rentabilidad a través del regateo.
32
Finalmente, al ser una feria de carácter independiente, no existe un marco legal fijo bajo el cual
administrar el espacio en el cual funciona la Feria Independiente “La Ofelia”. La Agencia de
Control Distrital de Comercio no tiene injerencia dentro de la administración de la feria por lo
cual la ordenanza pública existente no puede ser aplicada; sin embargo, la organización interna
de la misma ha creado reglamentos que permiten trabajar a sus socios en marcos de armonía
reduciendo las disputas por los puestos y horarios de abastecimiento con lo cual asegurar el
normal funcionamiento de la feria.
33
SUMMARY
Historically, food systems have been the response of the population to the need to supply fresh
products from productive areas to residential sites, in this way supply networks are formed as
the existential link between the actors of the food production chain (production, transport,
transformation, storage, distribution and consumption (García Pérez, Rodríguez, & Maiello,
2016). Since primary food production is an economic activity that generates the main economic
support of families linked to the countryside, networks of supply allow this link to be integrated
into the commercial system of purchase and sale of food and therefore establish levels of
economic development linked to this movement; however, intermediation has resulted in the
productive link being the least benefited from the final sale price (Porter, Lyon, & Potts, 2007).
Within the urban supply network, the markets, fairs and popular markets are the main centers
for the collection and distribution of fresh food from producers to final consumers; However,
the current pattern of changing consumption intrinsically generates a pressure that affects the
normal life of popular markets and fairs, thus giving way to the imminent growth of external
supply agents such as supermarkets, restaurants and neighborhood stores (Hollenstein, 2019).
Thus, the study of urban supply allows us to understand the current trade logic through which
merchants and producers manage to subsist within the activity of buying and selling food.
Since Quito is a city in constant socio-economic growth, it is necessary to understand its food
supply system with which to determine the level of productive dependence of the surrounding
provinces, in this way the present study focuses on the supply of the Fair Independent "La
Ophelia" as one of the main popular supply centers in the north of the city. Following the
methodology of network analysis, we study the existing social relationships within a group of
individuals with similar characteristics and that allow the development of the network as well
as its extension (Hanneman, 2002).
The study was framed in the analysis of the supply of tropical and Andean fruits of national
production of the Independent Fair "La Ofelia", focusing the methodology of network analysis
on the characterization of the elements of the fruit supply network and the relationships
between the participants of the same with which to generate their scheme. The network is made
up of two main elements, the nodes that are known as all the individuals present in space and
time within the network, and by the existing relationships between said nodes, with which the
shape, extension and functioning of the network is obtained.
The study allowed to obtain results such as those detailed below:
34
The Independent Fair "La Ofelia" is a popular supply platform for the northern part of the city.
Located in the sector of the same name, it was created in 1989 as a mitigation strategy to the
problems of food shortage and price speculation where the access of producers to the trading
system would be direct; However, the results obtained from the analysis of age, years within
the market and transformation from producer to merchant, allowed us to determine that the fair
did not meet the objective for which it was created as a platform for intermediation in the food
trade. Additionally, it can be observed that the producers that exist within it are gradually
changing their commercial activity as they consolidate within the business, so the abandonment
of agriculture takes force due to the comparison of the level of income generated by the
activities that perform.
The main supply network of the Independent Fair "La Ofelia", shows a strong chain in terms
of intermediation since the main supply of tropical and Andean fruits come from the wholesale
markets of the region, being the main engine of the network the Quito Wholesale Market where
40% of the fruits sold at the fair are obtained. Even when intermediation is rooted in the activity
of the fair (74%), there are 26% of merchants who obtain the merchandise necessary to carry
out their activity as producers, which confirms the above mentioned about the main objective
of the fair.
Within this commercial platform the existence of four types of merchants that keep the
commercial supply lines in operation was determined. There are wholesalers (1.54%), retailers
(41.54%), merchants (56.15%) and street vendors (0.77%), with the merchants moving their
merchandise among several popular supply platforms in the city. Additionally, the existing
commercial relations between the merchants of this fair with their supply agents purchase
focuses on the quality and price of the product, forming friendly links between agents and cash
negotiations that allow to improve the level of profitability through bargaining.
Finally, being an independent platform, there is no fixed legal framework under which to
manage the space in which the Independent Fair "La Ofelia" operates. The District Trade
Control Agency has no interference within the administration of the fair so the existing public
ordinance cannot be applied; However, its internal organization has created regulations that
allow its partners to work in harmony frameworks, reducing disputes over supply positions and
schedules, thereby ensuring the fair's normal operation.
35
36
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38
8 ANEXOS
Anexo 1. Modelo de encuesta aplicada a comerciantes de frutas de la feria "La Ofelia"
Modelo de encuesta sobre dinámica y flujos de abastecimiento del giro de frutas/hortalizas
para el MMQ/Feria Independiente “La Ofelia”
Objetivo: Determinar la dinámica y flujos de abastecimiento del giro de frutas/hortalizas del
Mercado Mayorista de Quito/Feria Independiente La Ofelia
Introducción
Buenos días. Mi nombre es ____________________. Soy de la Universidad Central del
Ecuador. Estamos realizando un estudio sobre el sistema de mercados de Quito. El objetivo es
observar la dinámica y la evolución de los diferentes mercados en diferentes zonas de la ciudad.
Conocer el estado de los mercados de Quito es muy importante para identificar los logros y las
dificultades en el fortalecimiento de los mercados municipales. No se pregunta por ninguna
información personal de nadie. Toda la información recogida tiene un fin netamente científico
y será tratado con absoluta confidencialidad. Una vez concluido el estudio, se la pone a
disposición de todos los comerciantes y sus representantes.
1. Mercado: _________________________
2. Giro: _________________________
Preguntas generales I
3. Desde hace cuánto tiempo está trabajando en este mercado/feria?
_______________________ años
4. ¿Desde hace cuánto tiempo es comerciante? ________ años
5. Según su actividad comercial, ¿cómo se identifica usted? Como…
a. Comerciante mayorista -> Pregunta 15
b. Comerciante minorista fijo -> Pregunta 6
c. Comerciante feriante
d. Comerciante ambulante
e. Otra manera: ___________________
FLUJOS DE ABASTECIMIENTO DE MINORISTAS
6. ¿Cuáles son los productos que suele vender en su mayoría?
a. _____________________________
b. _____________________________
c. _____________________________
7. ¿Usted cultiva alguno de estos productos?
a. Sí -> pregunta 8
b. No -> pregunta 9
8. De lo que usted cultiva, ¿qué porcentaje representa en términos del volumen total que
usted vende en su puesto? ______________ % -> Si respuesta es 100%, ir a la
pregunta 51.
39
9. ¿Dónde suele abastecerse en su gran mayoría de estos productos?
a) De productores -> pregunta 12
a. Cantón: _____________________
b. Provincia: ____________________
b) En un mercado o feria de Quito -> pregunta 10
c) En un mercado o feria fuera de Quito -> pregunta 11
10. Si compra en mercados/ferias de Quito: ¿De qué mercado o feria suele abastecerse en
su gran mayoría? -> Pregunta 12 al contestar esta pregunta
a) San Roque
b) Chiriyacu
c) Mayorista
d) La Pampa de Calderón
e) Otro mercado o feria ________________________
11. Si compra en mercados/ferias fuera de Quito:
a. ¿Cómo se llama el mercado o feria? ________________________
b. ¿En qué ciudad queda? ________________________
c. ¿En qué provincia queda? ________________________
12. ¿En qué día se abastece de la mayoría de sus productos?
a. Lunes
b. Martes
c. Miércoles
d. Jueves
e. Viernes
f. Sábado
g. Domingo
13. ¿Vende en otro mercado/feria fuera/dentro de Quito?
a. Si -> pregunta 14
b. No -> pregunta 51
14. Si vende en otros mercados/ferias fuera/dentro de Quito
a. ¿Cómo se llama el mercado o feria? _______________________________
b. ¿En qué ciudad queda? _______________________________
c. ¿En qué provincia queda? _____________________________________
Saltar a la pregunta 51
FLUJOS DE ABASTECIMIENTO DE MAYORISTAS
15. ¿Cuáles son los tres productos que más ha vendido entre enero y diciembre de 2018?
(Papa: no preguntar)
a. Producto 1: __________________________
b. Producto 2: __________________________
40
c. Producto 3: __________________________
A continuación, quisiéramos preguntarle sobre el origen o la fuente de abastecimiento
de estos tres productos.
Empezamos con el producto 1:
16. ¿Usted ha cultivado el producto 1 para la venta en este mercado?
a. Sí -> Ir a preguntas 17
b. No -> Ir a preguntas 19
17. ¿En qué provincia suele cultivar el producto 1?
_______________________________________
18. Lo que usted cultiva del producto 1, ¿qué porcentaje representa en términos del
volumen total para la venta? ______________ % -> Si respuesta es 100%, ir a
siguiente producto.
19. ¿A quién suele comprar LA MAYORÍA del producto 1? -> Proveedor más importante;
solo una opción
a. Productores
b. Comerciante fijo de mercado o ferias mayoristas
c. Comerciante móvil
d. Acopiador/Intermediario rural
e. Otro tipo: ___________________________________
20. ¿En qué lugar recibió el producto 1?
a. Finca
b. Un mercado
i. ¿Cómo se llama el mercado? _____________________________
ii. ¿En qué ciudad/pueblo queda? _____________________________
c. Calle
i. ¿En qué ciudad/pueblo queda? _____________________________
d. En su puesto en este mercado
e. Otro lugar: _____________________
21. Si no indica “productores”: ¿De vez en cuando compra el producto 1 directamente a
productores?
a. Sí -> Pregunta 22
b. No -> Pregunta 23
22. Si compra a productores: ¿En qué provincia están ubicados estos productores?
a. Provincia 1: ____________________
b. Provincia 2: ____________________
c. Provincia 3: ____________________
23. ¿Suele comprar el producto 1 en un mercado o feria de Quito?, Papa: ¿Usted compra
papa en un mercado o feria de Quito?
a) Regularmente
b) De vez en cuando
c) Nunca ->Pregunta 25
24. En caso de “regularmente” o “de vez en cuando” ¿De qué mercado/feria se abastece?
41
a. San Roque
b. Chiriyacu
c. La Ofelia – Mayorista
d. La Pampa de Calderón
e. Otro mercado/feria ________________________
25. ¿Qué días se abastece?
a. Lunes
b. Martes
c. Miércoles
d. Jueves
e. Viernes
f. Sábado
g. Domingo
26. En termino generales, ¿Cuánto compra del producto 1?
_________________#qq/#cajas/#bultos/#sacos
Vamos al producto 2:
27. ¿Usted ha cultivado el producto 2 para la venta en este mercado?
a. Sí -> Ir a preguntas 28
b. No -> Ir a preguntas 30
28. ¿En qué provincia suele cultivar el producto 2?
_______________________________________
29. Lo que usted cultiva del producto 2, ¿qué porcentaje representa en términos del
volumen total para la venta? ______________ % -> Si respuesta es 100%, ir a
siguiente producto.
30. ¿A quién suele comprar LA MAYORÍA del producto 2? -> Proveedor más importante;
solo una opción
a. Productores
b. Comerciante fijo de mercado o ferias mayoristas
c. Comerciante móvil
d. Acopiador/Intermediario rural
e. Otro tipo: ___________________________________
31. ¿En qué lugar recibió el producto 2?
a. Finca
b. Un mercado
i. ¿Cómo se llama el mercado? _____________________________
ii. ¿En qué ciudad/pueblo queda? _____________________________
c. Calle
i. ¿En qué ciudad/pueblo queda? _____________________________
d. En su puesto en este mercado
e. Otro lugar: _____________________
42
32. Si no indica “productores”: ¿De vez en cuando compra el producto 2 directamente a
productores?
a. Sí -> Pregunta 33
b. No -> Pregunta 34
33. Si compra a productores: ¿En qué provincia están ubicados estos productores?
a. Provincia 1: ____________________
b. Provincia 2: ____________________
c. Provincia 3: ____________________
34. ¿Suele comprar el producto 2 en un mercado o feria de Quito?
a) Regularmente
b) De vez en cuando
c) Nunca ->Pregunta 36
35. En caso de “regularmente” o “de vez en cuando” ¿De qué mercado/feria se abastece?
a. San Roque
b. Chiriyacu
c. La Ofelia - Mayorista
d. La Pampa de Calderón
e. Otro mercado/feria ________________________
36. ¿Qué días se abastece?
a. Lunes
b. Martes
c. Miércoles
d. Jueves
e. Viernes
f. Sábado
g. Domingo
37. En termino generales, ¿Cuánto compra del producto 2?
_________________#qq/#cajas/#bultos/#sacos
Vamos al producto 3:
38. ¿Usted ha cultivado el producto 3 para la venta en este mercado?
a. Sí -> Ir a preguntas 39
b. No -> Ir a preguntas 41
39. ¿En qué provincia suele cultivar el producto 3?
_______________________________________
40. Lo que usted cultiva del producto 3, ¿qué porcentaje representa en términos del
volumen total para la venta? ______________ % -> Si respuesta es 100%, ir a
Pregunta 49.
41. ¿A quién suele comprar LA MAYORÍA del producto 3? -> Proveedor más importante;
solo una opción
a. Productores
b. Comerciante fijo de mercado o ferias mayoristas
43
c. Comerciante móvil
d. Acopiador/Intermediario rural
e. Otro tipo: ___________________________________
42. ¿En qué lugar recibió el producto 3?
a. Finca
b. Un mercado
i. ¿Cómo se llama el mercado? _____________________________
ii. ¿En qué ciudad/pueblo queda? _____________________________
c. Calle
i. ¿En qué ciudad/pueblo queda? _____________________________
d. En su puesto en este mercado
e. Otro lugar: _____________________
43. Si no indica “productores”: ¿De vez en cuando compra el producto 3 directamente a
productores?
a. Sí -> Pregunta 44
b. No -> Pregunta 45
44. Si compra a productores: ¿En qué provincia están ubicados estos productores?
a. Provincia 1: ____________________
b. Provincia 2: ____________________
c. Provincia 3: ____________________
45. ¿Suele comprar el producto 3 en un mercado o feria de Quito?
a) Regularmente
b) De vez en cuando
c) Nunca ->Pregunta 47
46. En caso de “regularmente” o “de vez en cuando” ¿De qué mercado/feria se abastece?
a. San Roque
b. Chiriyacu
c. La Ofelia - Mayorista
d. La Pampa de Calderón
e. Otro mercado/feria ________________________
47. ¿Qué días se abastece?
a. Lunes
b. Martes
c. Miércoles
d. Jueves
e. Viernes
f. Sábado
g. Domingo
48. En termino generales, ¿Cuánto compra del producto 3?
_________________#qq/#cajas/#bultos/#sacos
44
Como comerciante:
49. ¿Vende en un mercado/feria fuera/dentro de Quito?
a. Si-> pregunta 50
b. No-> pregunta 51
50. Si vende en mercados/ferias fuera/dentro de Quito
a. ¿Cómo se llama el mercado o feria?
_____________________________________
b. ¿En qué ciudad queda? _________________________________
c. ¿En qué provincia queda? ____________________________________
Preguntas generales sobre propiedades de las relaciones comerciales (Cuando no es
productor)
51. Cuando se abastece de sus productos, usted tiende a…
a. Buscar el precio más bajo
b. Comprar al mismo proveedor
c. Buscar la mejor calidad
d. Buscar calidad y mejor precio
52. ¿Cuál es la forma de pago más común que usa para comprar sus productos?
a. Efectivo
b. Crédito
c. Cheque
d. Consignación
e. Intercambio
f. Otra forma: ________________________
53. ¿Qué tipo de relación suele tener con sus proveedores? (Si no puede indicar tendencia
general, preguntar qué tipo de proveedor buscar tener)
a. Ninguna relación especial
b. Es un proveedor conocido
c. Es un compadre o comadre
d. Es familiar
Preguntas generales sociodemográficas
54. ¿Qué edad tiene? _____________años
55. Sexo (observar)
a. Femenino
b. Masculino
56. ¿Cómo se identifica según su cultura y costumbre?
a. Indígena
b. Afroecuatoriano/a
c. Negro/a
d. Montubio/a
e. Mestizo/a
45
f. Blanco/a
g. Otros _________________________
57. Lugar de nacimiento
a. Cantón: __________________________
b. Provincia: _________________________
58. ¿En qué ciudad vive usted actualmente?
a. Ciudad: ___________________________
b. Provincia: ________________________
59. ¿En qué barrio vive? ___________________________
60. ¿Pertenece a una asociación de comerciantes?
a. Si-> Pregunta 61
b. No
61. ¿A qué asociación pertenece? ____________________________________
Anexo 2. Guía de entrevista aplicada a la directiva de la feria "La Ofelia"
Guía de entrevista a los presidentes de las asociaciones de frutas
1. ¿Cuál es el nombre de su asociación?
2. ¿En qué fecha crearon su asociación?
3. ¿Fecha de inscripción?
4. ¿Con cuántos socios inicio su asociación?
46
5. ¿Cuántos socios existen actualmente?
6. ¿Existen puestos vacantes?
7. ¿Cómo puede alguien externo formar parte de su asociación?
8. ¿Cuál es el proceso para salirse de la asociación?
9. ¿Existen reglas del mercado que faciliten el ingreso/salida de los socios?
10. ¿Sus socios tienen claro que nos dice la Ordenanza Municipal 0296?
11. ¿Cree usted que se cumple la ordenanza en el Mercado?
12. ¿Cuáles serían las razones por las cuales no se cumplen con la ordenanza?
13. ¿En qué época se inicia la actividad en su asociación?
14. ¿Cuáles son los motivos que incentivan a crearse la asociación?
15. ¿Lugares principales de origen de sus socios?
16. ¿Cómo coordinan las actividades entre socios?
17. ¿Hay algún tipo de reglamento entre socios?
18. ¿Tienen días y horarios establecidos de funcionamiento entre sus socios?
19. ¿Cuál es la infraestructura predominante en los puestos de sus socios?
20. Al hablar de relaciones comerciales me podría decir cuáles son los actores principales
a quienes sus socios realizan sus compras (Ejemplo: Intermediarios/ acopiadores
rurales, Productores individuales, Organización de productores, comerciante de
Mercado Mayorista, Transportista)
21. Según su criterio ¿Cuáles son las frutas de mayor venta entre sus socios?
22. Tomando en cuenta que algunas frutas no se dan todo el año ¿Qué pasa con las personas
que venden solo una fruta?
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Anexo 3. Fotografías del trabajo de campo realizado en la feria "La Ofelia"
Imagen 1. Encuesta a productora-comerciante de plátano de Santo Domingo en la feria “La
Ofelia”
Imagen 2. Encuesta a comerciante minorista de plátano en la feria “La Ofelia”
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Imagen 3. Encuesta a comerciante minorista de frutos andinos en la feria “La Ofelia”.
Imagen 4. Entrevista a la presidenta de la feria “La Ofelia” por tesistas del proyecto de
investigación
