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Project funded by the European Union Project implemented by TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO “SUPPORTING THE THIRD PHASE OF THE RABAT PROCESS: THE DAKAR STRATEGY” CONDICIONES ADMINISTRATIVAS 1. ANTECEDENTES La FIIAPP es una fundación del sector público estatal cuyas actividades, caracterizadas por la ausencia de ánimo de lucro y la búsqueda del interés general, se enmarcan en el ámbito de la cooperación internacional destinada a la modernización institucional, a la reforma de las Administraciones Públicas y a la consecución de la gobernabilidad democrática. Que, en orden a sus fines fundacionales, la Fundación FIIAPP, en su calidad de organización Socia del consorcio a cargo de la gestión de este proyecto y liderado por el International Center for Migration Policy Development (ICMPD), se encargará de la gestión de esta evaluación final en base a lo recogido en el Acuerdo de Partenariado firmado entre ambas instituciones con fecha de 23 de Julio de 2013 y de acuerdo con el cumplimiento de sus obligaciones por FIIAPP como aparece recogido en el Artículo 3.4 de dicho contrato anteriormente referido. 2. OBJETO Constituye el objeto del contrato, la prestación de servicios de evaluación para analizar la ejecución del Proyecto de Apoyo en cuanto al logro de los resultados del proyecto en línea con lo establecido por los objetivos del proyecto. 3. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Según el Manual de Contratación de la FIIAPP, aprobado por su Patronato, el órgano de contratación será, atendiendo al presupuesto, según Estipulación Quinta c), el Director o el Secretario General, solidariamente.

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TÉRMINOS DE REFERENCIA

PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO “SUPPORTING THE THIRD PHASE OF THE RABAT PROCESS:

THE DAKAR STRATEGY”

CONDICIONES ADMINISTRATIVAS

1. ANTECEDENTES La FIIAPP es una fundación del sector público estatal cuyas actividades, caracterizadas por la ausencia de ánimo de lucro y la búsqueda del interés general, se enmarcan en el ámbito de la cooperación internacional destinada a la modernización institucional, a la reforma de las Administraciones Públicas y a la consecución de la gobernabilidad democrática.

Que, en orden a sus fines fundacionales, la Fundación FIIAPP, en su calidad de organización Socia del consorcio a cargo de la gestión de este proyecto y liderado por el International Center for Migration Policy Development (ICMPD), se encargará de la gestión de esta evaluación final en base a lo recogido en el Acuerdo de Partenariado firmado entre ambas instituciones con fecha de 23 de Julio de 2013 y de acuerdo con el cumplimiento de sus obligaciones por FIIAPP como aparece recogido en el Artículo 3.4 de dicho contrato anteriormente referido.

2. OBJETO Constituye el objeto del contrato, la prestación de servicios de evaluación para analizar la ejecución del Proyecto de Apoyo en cuanto al logro de los resultados del proyecto en línea con lo establecido por los objetivos del proyecto.

3. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Según el Manual de Contratación de la FIIAPP, aprobado por su Patronato, el órgano de contratación será, atendiendo al presupuesto, según Estipulación Quinta c), el Director o el Secretario General, solidariamente.

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4. RÉGIMEN JURÍDICO Y JURISDICCIÓN COMPETENTE El presente contrato tiene carácter privado, siendo competente el orden jurisdiccional civil para conocer de las controversias que surjan en su ejecución.

No obstante, los actos de preparación y adjudicación del mismo seguirán los trámites contemplados en las Instrucciones internas de contratación de la FIIAPP en aplicación del art. 3.3.b) del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, como entidad del sector público, por su naturaleza jurídica y por los contratos que celebra.

El presente Pliego de Condiciones tiene carácter contractual y contiene las condiciones detalladas a las que se ajustará la ejecución del contrato. El desconocimiento del presente pliego, del contrato, de sus documentos anexos, o de las instrucciones o normas de toda índole aprobadas por la Administración, que puedan ser de aplicación en la ejecución de lo pactado, no eximirá al contratista de la obligación de su cumplimiento.

5. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

El procedimiento y la adjudicación se harán según el Manual de Contratación de la FIIAPP, así como, los reglamentos de contratación aplicables en la actualidad para las acciones exteriores de la Unión Europea.

6. CAPACIDAD PARA CONTRATAR

Podrán optar a la adjudicación de este contrato las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y no se encuentren incursas en las prohibiciones para contratar enumeradas en el apartado 1º del artículo 60 del TRLCSP1. A estos efectos, se tomarán en consideración las normas contenidas en el Capítulo II del Título II del Libro I del TRLCSP.

1 TRLCSP equivale a “Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público”.

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7. PARTIDA PRESUPUESTARIA La línea presupuestaria de este concurso es de 20.000 euros (20.000 € con impuestos incluidos). Esta cifra representa el presupuesto máximo, que determinará la exclusión de cualquier oferta por un monto mayor. El presupuesto para la evaluación cubrirá todos los gastos del equipo evaluador para el desarrollo efectivo de la evaluación, incluidos viajes, gastos relativos a estancias y dietas por desplazamiento, etc. No se considerará ningún presupuesto adicional o suplementario.

8. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS A REALIZAR.

a. Principales funciones – Ver Apartados 2, 3, 4 & 5 del documento adjunto: “TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EVALUACIÓN

DEL PROYECTO “SUPPORTING THE THIRD PHASE OF THE RABAT PROCESS: THE DAKAR

STRATEGY - CONDICIONES TÉCNICAS”, de aquí en adelante referenciado como “CONDICIONES TÉCNICAS”.

b. Requisitos - Ver Apartados 6, 7 & 8 de las “CONDICIONES TÉCNICAS”.

9. LA DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTARSE EN LA

PROPUESTA ES LA SIGUIENTE:

a. Los CV en inglés y en francés en formato Europass de los/as miembros del equipo evaluador y su trayectoria de trabajo conjunta

b. Un resumen ejecutivo (Max 2 páginas) de la propuesta técnica y metodológica que se va a seguir y descripción de cómo va a ser desarrollada que incluirá:

i. Una matriz inicial de evaluación ii. Una propuesta (Max 2 páginas) de técnicas de evaluación

(combinación de métodos o triangulación metodológica);

10. CRITERIOS DE VALORACIÓN

La valoración de las propuestas realizadas se hará de acuerdo a la oferta técnica y las condiciones e información recogidas en los Apartados 2 a 8 de las “CONDICIONES

TÉCNICAS”, en función de la tabla adjunta:

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ASPECTOS TÉCNICOS 100

Criterios Método de valoración Puntuación Máxima

Cualificaciones Profesionales

Mejora sobre los requisitos que figuran en la sección 8 de las condiciones técnicas

30

Calidad Técnica de la

propuesta

1- Rigurosidad y claridad de la propuesta metodológica y su adecuación a la naturaleza y el propósito de la evaluación

45

1.1. Solidez de los puntos de partida: 20

• Conocimiento del objeto a evaluar. 10

• La capacidad para analizar y trasladar informaciones por escrito con el fin de extraer conclusiones y recomendaciones políticas, para impulsar la estimulación de las redes políticas regionales y los esfuerzos de colaboración en iniciativas transfronterizas. Probada experiencia en la realización de investigaciones y análisis de políticas así como, en la presentación de diversas opciones ante los legisladores políticos; capacidad para sintetizar opiniones sobre políticas y programas de relevancia e interpretar acciones y buenas prácticas para su posterior traducción en recomendaciones donde pudiera quedar reflejado tanto el trabajo de investigación, como el de campo y/o político y, por tanto, capaz de ser replicado y extrapolables a otros países o sectores.

10

1.2. Coherencia y calidad de la metodología propuesta:

20

• Adecuación del enfoque teórico metodológico en relación con la naturaleza y los objetivos de la evaluación.

10

• Validez de las técnicas y de los mecanismos de triangulación propuestos

10

1.3 Incorporación de los enfoques transversales

5

2- Claridad de la matriz de evaluación y de la propuesta de operativización de la misma

15

• Coherencia entre las preguntas, indicadores, fuentes de verificación y técnicas incluidas en la matriz de evaluación.

10

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• Calidad técnica de los elementos metodológicos incluidos en la matriz

5

3- Organización del trabajo

10

• Adecuación del calendario propuesto a las actividades previstas

5

• Elementos de valor añadido respecto a la oferta, como por ejemplo, la incorporación de sistemas internos de control de calidad

5

La baremación de las propuestas realizadas se hará de acuerdo a la oferta técnica. Para la ponderación técnica, se otorgará la puntuación máxima, para cada uno de los criterios, a la mejor oferta en ese aspecto. El resto de ofertantes se llevarán una puntuación proporcional a la mejor.

11. NORMAS REGULADORAS El contrato se regirá por:

� Las cláusulas contenidas en este Pliego. � El Manual de Contratación de Suministros y Servicios de la FIIAPP. � Lo establecido en la Ley 50/2002 de Fundaciones y en el RD 1337-2005 de 11

de noviembre. � Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, por el que aprueba el

TRLCSP El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, de los documentos anejos al mismo, o de las instrucciones, pliegos o normas de toda índole dictados por la FIIAPP que puedan tener aplicación en la ejecución de lo pactado, no eximirá al empresario de la obligación de su cumplimiento.

12. DURACIÓN DEL CONTRATO El contrato tendrá el plazo de duración desde la firma del mismo hasta el 30 de Junio del 2015.

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13. SUBCONTRATACIÓN Aquellas actividades objeto de este contrato que deban ser subcontratadas por el adjudicatario deberán ser ejecutadas en los términos previstos por los artículos 227 y 228 del RD 3/2011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el TRLCSP. El adjudicatario será responsable ante FIIAPP por la actuación de la/s personas físicas o jurídicas subcontratadas, en todos los ámbitos, incluyendo la calidad del servicio, plazos de entrega y finalización, obligaciones con relación al tratamiento de datos e informaciones, así como del cumplimiento por la empresa subcontratada de sus obligaciones sociales y fiscales.

14. PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS REALIZADOS Los trabajos que se realicen en cualquiera de los apartados serán propiedad de FIIAPP.

El adjudicatario no podrá utilizar para sí o proporcionar a terceros dato alguno de los trabajos contratados, ni publicar, total o parcialmente el contenido de los mismos sin autorización escrita de la FIIAPP. En todo caso el adjudicatario será responsable de los daños y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta obligación.

15. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO. Son causas de resolución del contrato las previstas en el art. 223 del RD 3/2011de 14 de noviembre por el que se aprueba el TRLCSP:

a) Incumplimiento por cualquiera de las partes de las obligaciones descritas en el contrato.

b) La manifiesta falta de calidad del servicio prestado o la no adecuación del mismo a las condiciones pactadas en la documentación vinculante.

c) La declaración de concurso en los términos que describe la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal.

d) Mutuo acuerdo de las partes. e) Incumplimiento de las limitaciones en materia de subcontratación. f) Obstrucción a las facultades de dirección e inspección de FIIAPP.

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16. RÉGIMEN DE PAGOS

El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido, con arreglo a las condiciones establecidas en el contrato, correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente recibidos por la Fundación.

17. PLAZO DE ADJUDICACION Y FORMALIZACION El contrato se adjudicará como máximo el 29 de Enero 2015.

El documento de formalización del contrato se otorgará dentro del plazo de una semana desde la adjudicación.

18. INICIO DE LOS TRABAJOS

La fecha oficial de comienzo de los trabajos será el día siguiente a la formalización del contrato.

19. PRESENTACION DE PROPUESTAS Los interesados que cumplan los requisitos definidos en los presentes Términos de Referencia podrán enviar su propuesta a la siguiente dirección de correo electrónico: [email protected], indicando en el apartado de “asunto” el siguiente título: “Final Evaluation Support Project – Rabat Process”. Plazo de recepción de candidaturas: 26 de Enero de 2015 a las 20.00hs

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TÉRMINOS DE REFERENCIA

PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO “SUPPORTING THE THIRD PHASE OF THE RABAT PROCESS:

THE DAKAR STRATEGY”

CONDICIONES TÉCNICAS

ÍNDICE

1. Antecedentes y descripción del proyecto

2. Objetivo de la evaluación

3. Alcance de la evaluación: preguntas y criterios de evaluación

4. Enfoque y metodología

5. Productos finales a entregar y calendario

6. Fuentes de información

7. Estructura del informe de evaluación

8. Cualificación de los profesionales

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1. ANTECEDENTES Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El Proceso de Rabat El Proceso de Rabat se puso en marcha en la Conferencia Euroafricana sobre Migración y Desarrollo (Julio 2006, Rabat) dedicada a la gestión de los flujos migratorios a lo largo de la ruta migratoria occidental. Agrupó a 60 países de origen, tránsito y destino, y constituyó un paso más en la creación de un marco de cooperación a lo largo de esa ruta. Dos años después, la Segunda Conferencia Euroafricana sobre Migración y Desarrollo, celebrada en París en 2008, confirmó la vitalidad del proceso y dió como resultado la adopción de un ambicioso programa de cooperación de tres años. El 23 de noviembre de 2011, se celebró en Dakar, Senegal, la Tercera Conferencia Ministerial Euroafricana sobre Migración y Desarrollo, con la que se consolidaron los logros de la implementación del Programa de tres años, de Cooperación de París, y se adoptó una nueva estrategia para los años 2012-2014 (la Estrategia de Dakar). El objetivo del "Proceso de Rabat" es crear un marco para el diálogo y la consulta en el que se puedan poner en marcha iniciativas concretas y prácticas. El objetivo del Proyecto es apoyar la implementación de la tercera fase del Diálogo Euroafricano sobre Migración y Desarrollo (Proceso de Rabat), la Estrategia de Dakar, ofreciendo a los socios un marco abierto para la consulta, la coordinación y la cooperación. El Comité Directivo del Proceso de Rabat está formado por 5 países europeos (España, Francia, Italia, Bélgica y Portugal), 5 Estados africanos (Marruecos, Senegal, Burkina Faso, Guinea Ecuatorial y Mali), la Comisión Europea y la Comisión CEDEAO/ECOWAS (Comunidad Económica de Estados de África Occidental) que se reúnen cuando las circunstancias lo requieren. El Proyecto de Apoyo al Proceso de Rabat El Proyecto "Apoyo a la tercera fase del Proceso de Rabat: la Estrategia de Dakar" está implementado por un consorcio integrado por el Centro Internacional para el Desarrollo de Políticas Migratorias (CIDPM), que lo lidera, y la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración de Políticas Públicas (FIIAPP). El Proyecto de Apoyo al Proceso de Rabat está financiado al 100% por la Comisión Europea (CE) con una aportación de 2 millones de euros. Empezó el 1 de enero de

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2013 y se prevé que finalice el 30 de junio de 2015. El Proyecto de Apoyo tiene tres objetivos específicos: 1. Capacitar a los socios para participar activamente en un diálogo constructivo sobre todos los aspectos relacionados con la migración. 2. Contribuir al décimo objetivo de la Estrategia de Dakar2 proporcionando a los socios las herramientas necesarias para coordinar sus acciones a través de la recogida y el intercambio de información y buenas prácticas. 3. Garantizar la implementación satisfactoria de la Estrategia de Dakar mediante la supervisión de las iniciativas previstas y el soporte técnico de las mismas. Los resultados que se espera obtener son los siguientes: a) El Proceso de Rabat sigue siendo una plataforma activa para un diálogo estructurado y operativo en materia de migración, que refleja su carácter estatal. b) Las partes africanas y europeas interesadas adquieren y comparten conocimientos sobre movimientos migratorios y pueden coordinar mejor sus acciones relacionadas con la migración. c) Se apoyan y supervisan las medidas más significativas para alcanzar los objetivos prioritarios de la Estrategia de Dakar. Los principales grupos destinatarios en los países beneficiarios son el Estado y las autoridades de las Comunidades Económicas Regionales con responsabilidades en el área de migración, movilidad, asuntos sociales, planificación, gestión de fronteras y la trata de seres humanos. Los representantes proceden principalmente de las siguientes instituciones: Ministerio de Asuntos Exteriores, Ministerio de Interior, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Justicia, ministerios responsables de las relaciones con la diáspora y asuntos migratorios, y los organismos nacionales para las cuestiones relativas a la migración y el asilo. También participan los actores no estatales activos en materia de migración en África, como los centros de investigación y las organizaciones no gubernamentales. Se ha formado una red de puntos focales nacionales por cada Estado miembro que participa en el Proceso de Rabat. Se prevén tres tipos de actividades en el marco del proyecto: 1. Actividades que fomenten el proceso de diálogo: tres reuniones temáticas; reuniones del Comité de Dirección; una reunión de altos cargos; desarrollo de una

2 Como fundamentar una consistencia política y una coordinació en la adquisición y el compartir de la

información.

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Estrategia de Comunicación, una conferencia ministerial. 2. Actividades que faciliten la coordinación, la creación de conocimientos y las buenas prácticas; coordinación de los objetivos de la Estrategia de Dakar; desarrollo de guías para el uso de datos sobre migración; representación visual en la plataforma del Mapa Interactivo de Migraciones; creación de redes de puntos focales; supervisión continua y recogida de datos. 3. Medidas operativas para la implementación y la supervisión continuada de la hoja de ruta de la Estrategia de Dakar, como asistencia técnica a corto plazo y según la demanda. Para más información sobre el Proceso de Rabat, véase: www.processusderabat.net 2. OBJETIVO DE LA EVALUACIÓN

El objetivo de la evaluación es:

� Evaluar el desempeño del Proyecto de Apoyo en relación con la consecución de los resultados del proyecto en línea con los objetivos del mismo.

3. ALCANCE DE LA EVALUACIÓN: CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y PREGUNTAS ORIENTATIVAS La evaluación abarcará el período del proyecto (de enero de 2013 a Diciembre 2014) y debería responder a los siguientes criterios: • Relevancia: Hasta qué punto los objetivos de una intervención de desarrollo satisfacen las exigencias de los beneficiarios, las necesidades del país, las prioridades, y son coherentes con las políticas de los socios y los donantes3.

� ¿El diseño del proyecto es adecuado para alcanzar los objetivos específicos del proyecto?

� ¿La identificación de las partes interesadas y de los grupos destinatarios ha sido adecuada?

� ¿Los objetivos han sido flexibles y se han adaptado a los cambios de contexto? • Eficiencia: Hasta qué punto los resultados y/o los efectos deseados se consiguen con un coste razonable (fondos, experiencia, tiempo, gastos administrativos, etc.).

3 Retrospectivamente, la cuestión de la pertinencia a menudo se convierte en una cuestión de si los objetivos de una intervención o de su diseño son todavía apropiados dadas las circunstancias cambiantes.

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� ¿Las contribuciones de las instituciones y gobiernos u organizaciones regionales de los países socios (p. ej. oficinas, expertos, informes), beneficiarios destinatarios y otras partes locales se han entregado según lo previsto?

� ¿Hasta el momento las actividades han producido algún resultado no previsto? • Efectividad: Hasta qué punto se han alcanzado los objetivos de intervención en el desarrollo.

� ¿Cuán activo se presenta hoy el diálogo inicial promovido por el Proyecto en el contexto de un entorno facilitador (procesos regionales, liderazgo fortalecido e intercambio de información facilitado)?

� ¿Qué puntos fuertes e inconvenientes han surgido en la coordinación de sus diversas estructuras (Comité de Dirección, CE, puntos focales nacionales, Consorcio)?

� ¿La estructura de gestión del proyecto4 ha permitido alcanzar los resultados esperados?

� ¿Se han entregado y recibido los beneficios previstos, en opinión de todas las partes interesadas?

� ¿Han cambiado los modelos de conducta en los diversos niveles de los grupos u organizaciones beneficiarios? ¿En qué medida los cambios en los acuerdos institucionales han producido las mejoras previstas (p. ej. en las comunicaciones, capacidad de generar nuevas acciones)?

• Sostenibilidad: La probabilidad de seguir obteniendo beneficios a largo plazo. Hasta qué punto es probable que el impacto positivo dure después de que haya finalizado una intervención.

� ¿Hasta qué punto las autoridades nacionales están comprometidas en la consecución de unos resultados concretos?

� ¿Es probable que las partes interesadas del proyecto lo mantengan vivo una vez finalizada la financiación del mismo (sostenibilidad financiera)? ¿Se han creado capacidades entre ellas para garantizar que esto pueda ocurrir?

• Impacto: Efectos positivos y negativos producidos por una intervención en el desarrollo, directa o indirectamente, intencionados o no, y si se están maximizando o minimizando.

4 Esto incluye la calidad de la gestión cotidiana: trabajo operativo, planificación e implementación;

gestión financiera y de personal; la idoneidad y calidad de los mecanismos de seguimiento y evaluación

entre otros

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� ¿Cómo ha contribuido el enfoque del Proyecto de Apoyo a fomentar la vinculación entre las políticas de migración de los países para conseguir los objetivos de la Estrategia de Dakar?

� ¿Hasta qué punto el proyecto ha sido coherente con el marco político y de programa en el que se sitúa?

� ¿Las principales partes interesadas del proyecto han participado activamente en sus actividades y han ayudado a conseguir los resultados esperados?

Se analizarán también los siguientes criterios adicionales: • Visibilidad: Evaluación de la estrategia y las actividades del proyecto en cuanto a visibilidad, información y comunicación, resultados obtenidos e impacto conseguido con esas acciones tanto en los países beneficiarios como en los países de la Unión Europea implicados.

� ¿Ha conseguido el Proceso de Rabat comunicar con eficacia sus resultados e impactos?

� ¿En qué medida las actividades de visibilidad y comunicación del proyecto han contribuido a mejorar la coordinación entre las partes interesadas (principalmente los puntos focales nacionales)?

• Participación: Análisis de la interacción entre las principales partes interesadas del proyecto y su participación en los procedimientos de trabajo y toma de decisiones.

� ¿Las principales partes interesadas del proyecto han participado activamente en sus actividades y han ayudado a conseguir los resultados esperados?

� ¿La metodología del proyecto ha fomentado la participación en las actividades del proyecto y la identificación con las mismas?

• Coherencia: Hasta qué punto la lógica de la intervención no es contradictoria o no contradice otras intervenciones con objetivos similares.

� ¿El Proceso de Rabat ha sido coherente en su enfoque? � ¿Se han detectado y explotado las posibles sinergias entre este Proceso y otros

procesos relacionados con la migración en la UE? Se pedirá al equipo de evaluación que desarrolle indicadores específicos, así como medios de verificación para facilitar la respuesta a las preguntas de evaluación expuestas.

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Además, la evaluación debería proporcionar elementos esenciales para abordar los actuales retos políticos sobre migración, gobernanza y desarrollo, ofreciendo información y recomendaciones relevantes a las partes interesadas implicadas para facilitar una toma de decisiones estratégicas de cara a maximizar el impacto de la migración en el desarrollo y ayudar a determinar posibles acciones de seguimiento.

4. ENFOQUE Y METODOLOGÍA5 La evaluación se centrará tanto en los resultados del proyecto como en su estructura de gestión interna y procedimientos de trabajo. Por lo tanto, examinará las actividades llevadas a cabo durante el proyecto, así como sus resultados (sitios web, acuerdos políticos o posturas emergentes de las reuniones, publicaciones, marcos de comunicación creados, etc.). En estrecha colaboración con el CIDPM, la FIIAPP actuará como principal interlocutor con el equipo de evaluación externa. El equipo de evaluación se centrará en los siguientes pasos y propondrá diversas técnicas y herramientas para la recogida de información y su procesamiento mediante una planificación detallada, como: a) Proporcionar un enfoque y una estructura para el proyecto de evaluación. P. ej.: Identificación de las principales preguntas (basándose en las que se indican en la Parte 4), los criterios y la información necesaria para este fin. b) Investigación documental y análisis de los datos recogidos sobre el terreno y de otras fuentes. El equipo de evaluación propondrá diversas técnicas y herramientas para la recogida de información y su procesamiento mediante una planificación detallada, como:

• Revisión de documentos y fuentes de información como los siguientes documentos del proyecto: contrato de subvención, acuerdo de asociación, procedimiento operativo estándar, informe de progreso, resultados de las actividades, etc. (ver Parte 7).

• Encuestas online6 a una muestra de las partes interesadas (Miembros del Comité de Pilotage, puntos focales nacionales, participantes en las reuniones, beneficiarios de las actividades del Proyecto de Apoyo, etc.) para valorar su apreciación de los resultados del proyecto.

• Entrevistas con las principales partes interesadas implicadas en el proyecto. Esas

5 El grupo de expertos desarrollara más adelante las herramientas específicas y metodologías para

desarrollar la evaluación externa. 6 O cuestionarios en el caso de que una conexión online de calidad no pueda ser garantizada.

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entrevistas se realizarán principalmente por teléfono y siempre que sea posible cara a cara. Las partes interesadas incluirán responsables del proyecto, directores de proyecto de las instituciones del consorcio, personal de la Comisión Europea, Miembros del Comité de Pilotage y puntos focales nacionales, entre otros.

c) Emitir opiniones y recomendaciones después del análisis de los criterios de evaluación a través de sus preguntas orientativas. 5. PRODUCTOS FINALES A ENTREGAR Y CALENDARIO El evaluador producirá los artículos a entregar que se indican a continuación:

� Documento sobre metodología: instrumentos para reunir información (guías para entrevistas, cuestionarios para encuestas, ayudas para impartir seminarios, etc.).

� Borrador del informe de evaluación � Informe de evaluación final

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Fases del Proceso

Actividades

Participantes Semanas (2015)

Países de la UE

(altos cargos)

Países africanos

(altos cargos)

CE Comité

de Dirección

Puntos focales

nacionales

Expertos técnicos

Equipo de implementación

del Proyecto

Actores no

estatales

Febrero Marzo Abril Mayo Junio

del 2 al 6

del 9 al 13

del 16al 20

del 23 al 27

del 02 al 06

del 03al 13

del 16 al 20

del 23 al 27

del 30 al 03

del 06 al 10

del 13 al l7

del 20 al 24

del 27 al 06

del 07 al0 1

del 04 al 08

del 11 al 15

del 25 al 29

del 01 al 05

del 08 al 12

Fase del estudio preliminar

Reunión con el grupo de dirección de la

evaluación ����

Examen de la documentación ����

Elaboración del documento de

metodología (identificación de las

preguntas clave / planificación /

examen de documentos) ���� ���� ����

x

Recopilación de información y estudio de

casos

Encuesta en línea a todas las partes

interesadas (o cuestionarios si la conexión

a internet no es fiable) ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����

Entrevistas en profundidad con partes

interesadas seleccionadas (máx. 10) ���� ���� ���� ����

Redacción del informe

Sistematización de la información

recopilada y aportaciones generadas

Redacción del informe (borrador) con las

recomendaciones relevantes X

Revisión y presentación del informe final X

���� Solo Países Seleccionados

®Seminarios X Resultados

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6. FUENTES DE INFORMACIÓN Los documentos y las fuentes de información que el equipo de evaluación utilizará durante la fase de investigación documental son, principalmente:

� Documentos del proyecto y contrato, incluidas las enmiendas � Procedimiento operativo estándar � Informes de seguimiento e intermedios � Actas de las reuniones del Comité de Dirección � Actas de las reuniones del Consorcio � Documentos (orden del día, nota conceptual e informe) de las reuniones

técnicas, seminarios y talleres organizados � Ejercicio de recopilación de datos de Rabat (2011) � Infografía (prueba y final) y muestra de las alertas enviadas por correo

electrónico del i-Map News Centre producidas en la actividad i-Map � Guías de datos sobre migración, borradores y finales � Documentos relacionados con las actividades de asistencia técnica � Declaraciones políticas, estrategias y planes de acción u hojas de ruta relativos

al Proceso de Rabat y al Proyecto de Apoyo � Sitios web, boletines, y material audiovisual producido

7. ESTRUCTURA DEL INFORME DE EVALUACIÓN El Informe de evaluación final se preparará de acuerdo con los procedimientos y con el índice que acuerden el evaluador y el Consorcio del proyecto. Tanto el Resumen ejecutivo de la evaluación como las recomendaciones detalladas deben incluir recomendaciones o sugerencias de mejora de la estructura y los procesos de gestión. El Informe de Evaluación Final no tendrá más de 30 páginas. El informe irá acompañado de un resumen ejecutivo de 3 páginas como máximo. Se redactará en inglés. El informe deberá contener al menos la siguiente información:

� Resumen ejecutivo � Metodología � Resultados del ejercicio de evaluación:

Presentación/explicación de los datos e información recogida durante el proceso de

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evaluación. Deben mencionarse las dimensiones de la evaluación y las preguntas descritas anteriormente. - Lecciones aprendidas - Conclusiones y recomendaciones - Anexos 8. CUALIFICACIÓN DE LOS PROFESIONALES El equipo de evaluación informará a la FIIAPP periódicamente. El equipo de evaluación deberá cumplir los siguientes criterios:

� Mínimo de 7 años de experiencia en cooperación al desarrollo � Estar familiarizado con los principios y métodos de trabajo de gestión de

proyectos por ciclos � Conocimientos y experiencia en países africanos � Conocimientos/experiencia en proyectos sobre migración � Mínimo de 5 años de experiencia en planificación y realización de evaluaciones � Conocimiento de metodologías participativas � Capacidad para analizar y redactar informes � Dominio del inglés y el francés