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Journal of Alternative Perspectives in the Social Sciences (2018) Volume 9 No 3, 672-683 672 Training with Human Face: Citizen Security and Public Order Solís Sierra Marlene [email protected] 1 Pinargote Junco Evelin [email protected] 2 Benitez Mero Jazmín [email protected] 3 Universidad de Guayaquil, Ciudad de Guayaquil, Ecuador. Instituto Tecnológico Superior Juan Bautista Aguirre, Ciudad de Daule, Ecuador Abstract: The model of dual training based on constructivism is the ideal in students who will make decisions according to the situations that will arise in the exercise of their functions; application of law and order procedures with knowledge and critical thinking, ethics, maturity, skills with precision in the use of a firearm in defense and with awareness of the needs of society. The objective of this study is to demonstrate from the theory and the voices of the students the existing relationship formation-academy- society in educational environments based on cooperation between the Ministry of the Interior, Educational Institutions and the Common Interest; in the training of citizens who will carry out actions of integral prevention and mediation of conflicts and incidents, as well as the execution of projects for the benefit of a social group. The implemented methodology has a descriptive scope and is focused on a qualitative and quantitative analysis where citizen security and public order are analyzed, the learning environments of the career through a conceptual and field interpretation through the application of surveys. The research concluded on guidelines of public policy and perception of the students of their education. Key Words: dual training - citizen security and public order Formación con Rostro Humano: Seguridad Ciudadana y Orden Público 4 Resumen: El modelo de formación dual basado en el constructivismo, es el ideal en estudiantes que tomarán decisiones de acuerdo a las situaciones que se presentarán en el ejercicio de sus funciones; aplicación del derecho y procedimientos de orden con conocimiento y pensamiento crítico, ética, madurez, destrezas con precisión en el uso de un arma de fuego en defensa y con conciencia de las necesidades de la sociedad. El objetivo de este estudio es evidenciar desde la teoría y las voces de los estudiantes la relación existente formación-academia-sociedad en los entornos educativos basada en la cooperación entre el Ministerio del Interior, Instituciones Educativas y el Interés común; en la formación de ciudadanos que ejecutarán acciones de prevención integral y de mediación de conflictos e incidentes, así como la ejecución de proyectos en beneficio de un grupo social. La metodología implementada tiene un alcance descriptivo y está enfocada en un análisis cualitativo y cuantitativo en donde se analiza la seguridad ciudadana y orden público, los entornos de aprendizaje de la carrera por medio de una 1 Ingeniera Comercial, Magister en Gerencia Educativa, Doctorante de la Universidad Nacional de Rosario Argentina, Vicerrectora del Instituto Tecnológico Superior Juan Bautista Aguirre y Docente de la Universidad de Guayaquil. 2 Licenciada en ciencias de la Educación Especialización Informática. Docente del Instituto Tecnológico Superior Juan Bautista Aguirre 3 Licenciada en Lenguas y Lingüística. Docente del Instituto Tecnológico Superior Juan Bautista Aguirre 4 Título original derivado de la práctica académica

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Journal of Alternative Perspectives in the Social Sciences (2018) Volume 9 No 3, 672-683

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Training with Human Face: Citizen Security and Public Order

Solís Sierra Marlene [email protected] Pinargote Junco Evelin [email protected] Benitez Mero Jazmín [email protected]

Universidad de Guayaquil, Ciudad de Guayaquil, Ecuador. Instituto Tecnológico Superior Juan Bautista Aguirre, Ciudad de Daule, Ecuador

Abstract: The model of dual training based on constructivism is the ideal in students who will make

decisions according to the situations that will arise in the exercise of their functions; application of law

and order procedures with knowledge and critical thinking, ethics, maturity, skills with precision in the

use of a firearm in defense and with awareness of the needs of society. The objective of this study is to

demonstrate from the theory and the voices of the students the existing relationship formation-academy-

society in educational environments based on cooperation between the Ministry of the Interior,

Educational Institutions and the Common Interest; in the training of citizens who will carry out actions

of integral prevention and mediation of conflicts and incidents, as well as the execution of projects for

the benefit of a social group. The implemented methodology has a descriptive scope and is focused on a

qualitative and quantitative analysis where citizen security and public order are analyzed, the learning

environments of the career through a conceptual and field interpretation through the application of

surveys. The research concluded on guidelines of public policy and perception of the students of their

education.

Key Words: dual training - citizen security and public order

Formación con Rostro Humano: Seguridad Ciudadana y Orden Público4

Resumen: El modelo de formación dual basado en el constructivismo, es el ideal en estudiantes que

tomarán decisiones de acuerdo a las situaciones que se presentarán en el ejercicio de sus funciones;

aplicación del derecho y procedimientos de orden con conocimiento y pensamiento crítico, ética,

madurez, destrezas con precisión en el uso de un arma de fuego en defensa y con conciencia de las

necesidades de la sociedad. El objetivo de este estudio es evidenciar desde la teoría y las voces de los

estudiantes la relación existente formación-academia-sociedad en los entornos educativos basada en la

cooperación entre el Ministerio del Interior, Instituciones Educativas y el Interés común; en la formación

de ciudadanos que ejecutarán acciones de prevención integral y de mediación de conflictos e incidentes,

así como la ejecución de proyectos en beneficio de un grupo social. La metodología implementada tiene

un alcance descriptivo y está enfocada en un análisis cualitativo y cuantitativo en donde se analiza la

seguridad ciudadana y orden público, los entornos de aprendizaje de la carrera por medio de una

1 Ingeniera Comercial, Magister en Gerencia Educativa, Doctorante de la Universidad Nacional de Rosario Argentina, Vicerrectora del Instituto

Tecnológico Superior Juan Bautista Aguirre y Docente de la Universidad de Guayaquil. 2 Licenciada en ciencias de la Educación Especialización Informática. Docente del Instituto Tecnológico Superior Juan Bautista Aguirre 3 Licenciada en Lenguas y Lingüística. Docente del Instituto Tecnológico Superior Juan Bautista Aguirre 4 Título original derivado de la práctica académica

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interpretación conceptual y de campo mediante la aplicación de encuestas. La investigación concluyo

en lineamientos de la política pública y percepción de los estudiantes de su formación.

Palabras Chave: formación dual - seguridad ciudadana y orden público

1. Introducción

Las tendencias educativas en la actualidad en donde el desarrollo del sujeto que aprende y como

adquiere conocimiento logra un valor destacado en el proceso de enseñanza y aprendizaje frente a la

instrucción tradicional memorística, esto hace recapacitar que los ambientes de aprendizaje, la didáctica

y los contenidos que deben propiciar una instrucción acorde a las exigencias sociales, tecnológicas y

productivas para que se dé el desarrollo de las competencias necesarias en los estudiantes y se enfrenten

a los constantes cambios y exigencias de la vida y especialmente en carreras como la de seguridad

ciudadana y orden público con rigor del orden, respeto y en el ejercicio del derecho pero con calidad y

calidez.

El “saber hacer” un individuo formándose con principios de autorresponsabilidad social con las

competencias necesarias y forjadas en dos entornos uno en el aula de la institución educativa y otro en

ambientes reales laborales en relación directa con la colectividad con sus propios problemas desde

distintos espacios; en donde debe evaluar la situación, a fin de ejercer liderazgo en la realización de

acciones enfocadas al incremento de los niveles de inseguridad.

Hay estudios que indican que es importante observar, escuchar y permitir la experimentación de los

estudiantes para entender lo que piensan y poder así ajustar las metodologías de aprendizajes a sus

capacidades a lo que se llamó las inteligencias múltiples desarrolladas por Howard Gardner en 1983.

Posteriormente, David Kolb (Kolb, 2015) con el modelo de aprendizaje experiencial, relaciona los estilos

de aprendizaje con los procesos de actividad cognitiva desarrollada en una experiencia concreta; se crea

conocimiento a través de la trasformación provocada por la experiencia, para contribuir en la mejora del

sistema de justicia y la aplicación de la ley.

2. Desarrollo

Esta investigación presenta a la experiencia como fuente de aprendizaje a la luz de las corrientes

epistemológicas y teorías en que se sustenta para la formación de ciudadanos con conocimientos,

experiencias en la seguridad ciudadana y el orden público y en la relación directa con la seguridad

humana para aspirantes a policías. Estudiantes que se conciben dentro de ambientes institucionales-

comunitarios, para que concienticen la situación de grupo social y que puedan contribuir al desarrollo y

la trasformación del país, basado en la articulación efectiva y eficiente entre los conocimientos científicos

adquiridos en el aula y el desarrollo de las habilidades y competencias específicas como lo estipula PNUD

(Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) en su informe presentado definiendo la seguridad

ciudadana (PNUD, 2013) “se concibe como una condición necesaria para el desarrollo humano de las

personas. Ésta es valorada como un bien público, cuya provisión es responsabilidad principal del Estado”.

La Zona 8 tiene un papel destacado en la economía nacional, con un amplio y dinámico mercado, y

una representativa participación en las diversas actividades económicas del país, la que también la hace

lugar atractivo para varios delitos de allí nace la importancia de tener un cuerpo de agentes de seguridad

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ciudadana y orden público; según datos proporcionado por el Ministerio del Interior a nivel nacional

tiene un déficit estimado de 13.645 nuevos policías de línea.

Ese trabajo presenta la tendencia hacia la seguridad humana, tanto desde la perspectiva del

conocimiento como desde la representación de las políticas públicas, de los planes, programas y

proyectos en beneficio de la sociedad, hasta el pensamiento de los principales actores, estudiantes de la

carrera por la importante que su actuación con responsabilidad, sobre la base de fundamentos y

conocimientos adquiridos en su formación.

Formación dual

Según Isabel Araya en su escrito La Formación Dual y su fundamentación curricular define el

currículo como el curso de la enseñanza y el aprendizaje sistemáticamente organizado en sus diferentes

niveles macro, meso o micro, está basado en un proyecto curricular que pretende explicitar las

intenciones de un sistema educativo y orientar la práctica pedagógica para responder a las grandes

interrogantes de la educación ¿por qué? ¿para qué? ¿cómo? ¿a quién? ¿cuándo? ¿con qué enseñar? y

¿qué y cómo evaluar?. (Araya, 2008)

La misma autora indica que esas preguntas en la formación dual (Araya, 2008) tienen respuesta en

los diferentes factores que conducen a una concepción de ser humano que debe responder a los

requerimientos de formación para desempeñar un puesto de trabajo con eficiencia y eficacia, según las

necesidades de competitividad.

El aprendizaje en esta modalidad radica en elementos curriculares que son fundamentales en un

proceso de enseñanza-aprendizaje y que no se pueden eludir porque, así como es dinámico y que el

estudiante se encuentra inmerso en la realidad laboral desde muy joven debe ser eficiente para tener éxito;

así tenemos; basado en lo manifestado por David Ausubel en donde el individuo asocia los conceptos

para aplicarlos adquiriendo competencias laborales (Ausubel, 1983)

Esto tiene su principio en el informe para la UNESCO en educación de Jaques Delors y en sus

recomendaciones: (Delors, 2013)“La educación a lo largo de la vida se basa en cuatro pilares Aprender

a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir, aprender a ser, a partir de una concepción de la educación

en la que se asume el educando como protagonista de la práctica profesional y formado de manera

integrada sustentada en una formación técnico-humanista”; además el autor agrega “importa concebir la

educación como un todo”.

(Solís & Morán, 2017)El valioso aporte de esta interacción estudiante-entornos reales de aprendizajes

es indiscutible donde el dicente es protagonista de su propio aprendizaje y alcanza un nivel de

competencias idóneo a un puesto de trabajo. Es decir, esta formación dual está fundamentada en el hecho

educativo academia-necesidad de formación en donde el segundo elemento (social o empresarial), es un

nuevo entorno de aprendizaje en que el estudiante aplica lo aprendido en las aulas y transforma esos

conocimientos para dar soluciones a condiciones reales de trabajo.

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“El aprendizaje por descubrimiento involucra que el alumno debe reordenar la información, integrarla

con la estructura cognitiva y re-organizar o transformar la combinación integrada de manera que se

produzca el aprendizaje deseado”:

a) Aprendizaje significativo, b) recursos, materiales y procedimientos actualizados en el área y c) los

conocimientos de los sectores sociales y productivos en un escenario real son insumos vitales para la

institución.

La Evaluación en la formación dual

¿Qué tipo de evaluación se plantea para valorar los logros de aprendizaje de los alumnos en una

didáctica para la educación superior como la que aquí estamos defendiendo? Moreno propone (Moreno,

2011,) si lo que se pretende es una formación integral de los educandos, entonces, la evaluación también

deberá compartir este carácter, debe ser concebida y estar diseñada de tal modo que tribute al logro de

esta aspiración. Lo anterior significa que la evaluación, en total coherencia con el modelo(s) de enseñanza

empleado(s), debe valorar el dominio por parte del alumno de distintos tipos de contenidos de aprendizaje

(cognitivos, procedimentales, actitudes y valores).

Para conseguir lo anterior será necesario combinar distintas modalidades de evaluación, tales como:

la heteroevaluación, la coevaluación y la autoevaluación, de suerte que los alumnos tengan una

participación activa en dicho proceso, toda vez que existen evidencias de los beneficios que tiene para

su formación el que ellos se involucren en su propia evaluación. Una de las funciones pedagógicas más

importantes de la evaluación es la motivación que puede producir en los participantes. La investigación

más reciente ha revelado que lo que hace más efectivo el aprendizaje, es que los alumnos se involucren

activamente en el proceso de evaluación (Stiggins, 2002; Stiggins y DuFour, 2009) (Moreno, 2011,).

El aprendizaje en el Aula dentro del modelo de formación dual

La formación dual empieza en la Institución de Educación Superior; en el aula siendo su primer

escenario de formación con el 50% y es en donde el estudiante adquiere las competencias cognitivas

sobre el área a fin, desarrollando el “saber” junto con el docente. En el proceso de formación de

referencia, en cada semestre, se establecen los niveles de organización curricular, el itinerario educativo

con las asignaturas a cumplir con los fundamentos epistemológicos y de investigación, de estas

enmarcadas en los núcleos estructurantes y ejes trasversales además la producción didáctica.

Jennefer Reina en relación a las aéreas de formación teórica (Reina, 2013), deben corresponder a un

núcleo específico del perfil ocupacional, así el estudiante podrá realizar las prácticas en las empresas de

convenio que serán guiadas por docentes que cuentan con las competencias profesionales y pedagógicas

necesarias para incentivar el aprendizaje y con las condiciones suficientes para tomar decisiones en

momentos críticos propios del ejercicio ocupacional.

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Actores del proceso de aprendizaje de la formación dual

Tolosano, Lara e Illescas indican que en relación al docentes de la IES debe tener la preparación

sólida en el área disciplinar, motivación para desempeñarse en la actividad, capacidad creativa para

resolver dudas o problemas, actitudes positivas para guiar y orientar el aprendizaje independiente. Estar

actualizado en las áreas de tecnología y didáctica, capacidad para promover el trabajo cooperativo de sus

estudiantes, identificar dificultades de los alumnos en adquisición de aprendizaje, presentar situaciones

didácticas que permitan la vinculación del conocimiento al contexto de la vida real. (Tolozano, Lara

Díaz, & Illescas Prieto, 2016).

Como se vio anteriormente, este modelo de formación tiene sólidas bases en el constructivismo ya

que el punto de partida son los conocimientos previos que el estudiante ha adquirido en el aula o etapa

teórica pero también científica y los lleva a la practica en un contexto laboral, permite así superar las

debilidades encontradas en el aula y llevándolo a situaciones reales en la institución policial. Además,

fortalece el aprendizaje basado en problemas bajo el acompañamiento y la asesoría constante de un

docente-tutor quien permite el análisis crítico de los casos y lleva a la resolución adecuada de diferentes

situaciones que se presentan in situ.

Por lo tanto, algunas características que se deben crear y/o fortalecer en el estudiante formado bajo

el modelo dual según (Reina, 2013) son: La participación activa, el aprendizaje colaborativo, capacidad

de adaptación a nuevas situaciones, resolución de problemas basado en situaciones de la vida diaria, la

aplicación e integración de conceptos teóricos a la práctica, iniciativa con responsabilidad y sujeción,

análisis crítico, disposición al aprendizaje, desarrollo de competencias básicas, competencias

comunitarias y competencias específicas

El estudiante debe estar en la capacidad de construir una cultura laboral que trascienda a la social, en

la que se favorece la producción de altos niveles de calidad que incentiva la productividad, fortalece el

trabajo en equipo y la toma de decisiones correctas. (Reina, 2013)

La formación en la institución policial-comunidad

Fase practica que supone el desarrollo de las actividades del campo disciplinar, correspondiente al

otro 50% de formación. Ambiente real en que se desempeña para el desarrollo de competencias

específicas profesionales.

Este modelo basado en la pedagogía constructivista en el “saber hacer”. Está organizado no sólo en

el aula, sino también para que los estudiantes complementen su formación en la empresa en donde cumple

principios de autorresponsabilidad, lo que permite una formación de profesionales capaces de aplicar lo

aprendido en las aulas con criterios, procedimientos, ética y madurez.

(Reina, 2013). Fundamentada en un plan de rotación en donde se resaltan los conocimientos que el

estudiante debe obtener para alcanzar las competencias vistas en la teoría, se establecen las funciones

que debe desempeñar en cada una de las áreas de formación en la empresa y el aprendizaje que debe

obtener. En este ámbito la institución formadora debe contar con supervisores o instructores que facilitan,

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guían y acompañan el proceso de formación del estudiante quien a su vez retroalimenta los contenidos

propuestos en el plan de estudios y garantiza la pertinencia del programa.

Seguridad Ciudadana

La seguridad ciudadana puede entenderse como una modalidad específica de la seguridad humana,

relacionada con la seguridad personal y, más específicamente, con amenazas como el delito y la violencia

(PNUD, 2013). Según el documento en referencia en relación a la seguridad ciudadana y desarrollo

humano indica que el fortalecimiento de la seguridad ciudadana va de la mano de la construcción de

instituciones y formas de convivencia democráticas que permitan proteger de manera efectiva y con

apego a los derechos humanos la integridad física y material de las personas. Además, requiere de ciertos

fundamentos como: equidad, productividad, participación y sostenibilidad.

Si bien es conocido que existen nuevas violencias, transformaciones de las antiguas o tradicionales,

a los impactos en distintas formas que ejercen e incluso a la de medición. También el Estado ejerciendo

el derecho de seguridad ciudadana como bien público, apegado a la ley y a los derechos humanos; está

ejecutando estrategias policiales y como política de estado ha implementado la formación de ciudadanos

activos, incluyentes y comprometidos para la seguridad y orden público que impacten directamente en

las amenazas a la seguridad ciudadana ya que éstas impactan negativamente en todas las personas, aunque

no a todas por igual éste varía de acuerdo con el género, la etnia, la identidad sexual, la edad, la raza, la

clase social e incluso el lugar de residencia. Esto, a su vez, obedece a las distintas capacidades y

oportunidades reales que tienen las personas y a sus distintos grados de vulnerabilidad y riesgo (PNUD,

2013).

Las políticas del Ministerio del Interior

Las políticas públicas presentadas por el Ministerio del Interior (MDI) son las de mayor impacto en

el descenso del índice de victimización, la tasa de homicidios, la tasa de robos y el aumento de las

denuncias como señal de una mayor confianza en las instituciones competentes. Por lo tanto, son las

políticas que contribuyeron de manera más competente en los logros de Ecuador en materia criminal.

(Castro & Jácome, 2015). Pero no se consideró la formación del talento humano en estos puntos aunque

se esté trabajando en ello.

Desconcentración territorial y el efecto de los sub-circuitos.

A partir del Código Orgánico de Territorio y Administración Descentralizada o “COOTAD”

(Asamblea Nacional, 2010), el 16 de febrero del 2012, la Secretaría Nacional de Planificación y

Desarrollo, o “SENPLADES”, agrega otra división operacional: Nacional/ Zonal /Distritos y Circuitos

con el fin de aproximar la planificación y la función pública a la población. En febrero del 2014, la Policía

Nacional, con el fin de afinar aún más la estrategia, agregó, sobre el mapa de Circuitos, el nivel de Sub-

circuitos. Sobre éstos últimos se diseñan las instalaciones de unidades de Policías Comunitarias, los

servicios inter-sectoriales de proximidad de las Unidades de Vigilancia Comunitaria, y programas

puntuales como el patrullaje, Barrio Seguro, Contacto Ciudadano, Local Seguro. Se han conformado

140 distritos en el país. Cada distrito tiene un promedio de 90.000 habitantes. Sin embargo, para cantones

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cuya población es muy alta como Quito, Guayaquil, Cuenca, Ambato y Santo Domingo de los Tsáchilas

se establecen distritos dentro de ellos. (Ministerio del Interior, 2015).

Existen factores que inciden en la violencia y agravan la vulnerabilidad de la ciudadanía como los

demográficos, económicos, políticos, sociales y comunicacionales. Según lo manifiesta el Ministerio del

Interior, la violencia y el delito constituyen eminentemente en un problema de seguridad ciudadana.

como tal, requieren la atención de las instituciones encargadas de la seguridad y la justicia, responsables

de prevenir que esos hechos ocurran, de perseguir y sancionar a sus responsables, de rehabilitarlos y de

dar asistencia y protección a las víctimas (Ministerio del Interior, 2015).

Tabla No.1.

Total de delitos por zonas

Se ha podido observar que el desarrollo nacional, regional y

local requiere un ambiente de seguridad integral; en

consecuencia, el impacto a mediano y largo plazo de la

ejecución de la formación de agentes policiales para la

seguridad ciudadana y orden público es de beneficio para la

comunidad con la disminución de los índices relacionados

con los delitos y seguridad ciudadana.

Población demandante de servicios ciudadanos

Para proyectar la población y estimar la correspondiente tasa

anual de crecimiento, en primer lugar se ha considerado la

tasa de crecimiento inter-censal del 1,95% según

información proporcionada por el INEC. La Zona de

Planificación 8 está ubicada en el cuadrante suroccidental del

territorio ecuatoriano, en la región Costa, dentro de la

provincia del Guayas; y comprende los cantones: Guayaquil,

Samborondón y Durán. Limita con las provincias de Santa Elena, Los Ríos, Azuay y El Oro; y, dentro

del Guayas, con los cantones, Playas, Isidro

Ayora, Nobol, Daule, Salitre, Yaguachi, Naranjal y Balao. Ocupa una superficie de 4 691,59 km2. Con

esto se tiene la siguiente tabla con la proyección de población para la zona 8:

Se presenta la población proyectada que ha sido determinada como demandante efectiva de los servicios

que ofrecerá el servidor de seguridad ciudadana y orden público.

Zonas Total

delitos

Zona 1 73.546

Zona 2 34.087

Zona 3 64.229

Zona 4 96.337

Zona 5 124.749

Zona 6 64.918

Zona 7 67.060

Zona 8 207.709

Zona 9 183.234

Total 915.869 Fuente: Proyecto Seguridad Ciudadana

Solidaridad Ciudadana. 2015

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Tabla No. 2. Estimación de la población correspondiente tasa anual de crecimiento

Fuente: INEC 2010

En el siguiente cuadro se resume la situación actual de la seguridad ciudadana, los nuevos paradigmas,

las tensiones profesionales, las nuevas tendencias, y el perfil del ciudadano, que sustentan el diseño

curricular de la carrera Técnico Superior en Seguridad Ciudadana y Orden Público.

Cuadro No. 1: Situación actual de la seguridad ciudadana

Situación

actual

Nuevo

paradigma

Tensiones

profesionales

Nuevas

tendencias

Perfil del

ciudadano

• Ambiente de inseguridad

ciudadana.

• Creencia por parte de un

segmento de la población, de que los problemas de seguridad son

de responsabilidad exclusiva de

la PN.

• Aumento relativo de la delincuencia en sus diferentes

manifestaciones, tanto a nivel

nacional como internacional, a

pesar del esfuerzo institucional

realizado.

• Demasiado énfasis en los

problemas delictivos por parte de los medios de comunicación

colectiva.

• Seguridad ciudadana

considerada como Política

de Estado.

• Responsabilidad de todos.

• Acciones preventivas sustentadas en la

inteligencia y la

investigación.

• Visión integral de la seguridad ciudadana.

• Interrelación del policía con

la ciudadanía.

• Coordinación entre instituciones públicas,

privadas y la ciudadanía.

• Preocupación y

sentimiento de

inseguridad de la ciudadanía.

• Presión de la Institución

por resultados

inmediatos.

• Contradicciones entre objetivos de la ciudadanía

y del policía.

• Carencia de medios y

recursos suficientes para realizar las actividades

policiales.

• Fatiga por trabajo sin

descanso laboral adecuado.

• Seguridad ciudadana

una dimensión de la

seguridad humana.

• Respeto a los derechos humanos.

• Ambiente democrático

y en un Estado de

Derechos.

• Bien común y un derecho.

• Nueva organización

administrativa y

operativa sobre la base de zonas, Subzonas,

circuitos y subcircuitos.

• Poco

colaborativo

en la prevención y

solución de

problemas de seguridad.

• En proceso de

aprendizaje y

práctica colectiva de

una nueva

cultura de la seguridad

ciudadana.

Fuente: Rediseño curricular de la carrera Seguridad Ciudadana y Orden Público ITSJBA

También, la realización de verdaderos aportes en dos dimensiones: nuevos procedimientos de policía

comunitaria por medio de 21 procesos comunitarios y 10 proyectos articulados e implementados para

la seguridad ciudadana; y, la utilización de tecnologías de punta en el ámbito de la información y

comunicación. Este es el escenario en que se comienza a formar un aspirante a policía y lo que la

carrera aporta para que su formación profesional esté acorde a las necesidades de una población.

3. Metodología

La presente investigación tiene un enfoque mixto es decir su análisis fue cualitativo y cuantitativo,

para evidenciar los progresos académicos en los entornos educativos en la formación desde la perspectiva

de los estudiantes.

Zona 8 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Guayaquil 2,589,229

2,617,349

2,644,891

2,671,801

2,698,077

2,723,665

Durán 278,296 285,609 293,005 300,488 308,059 315,724

Samborondón 84,634 87,986 91,434 94,983 98,638 102,404

TOTAL

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Como diseño de investigación este estudio presenta un diseño no experimental transeccional, por

cuanto la recolección de datos se la realizó en un solo momento a los 81 aspirantes a policías y estudiantes

del último nivel de la carrera Seguridad Ciudadana y Orden Público durante el periodo 2017 y la

incidencia de la educación técnica en los entornos laborales y áulicos.

El alcance de la investigación desarrolla análisis descriptivos basados en fuentes bibliográficas y

trabajos relacionados aportando de esta forma en la descripción del fenómeno y de la importancia como

efectos de la educación superior técnica.

Técnicas en instrumento de recolección de información

Como técnica de recolección de información se seleccionó la de campo en función de la realización

de encuestas que midan el nivel de aceptación e influencia de la educación superior referente a dicho

sector.

Unidad de análisis, población y muestra

Bajo el contexto detallado se realizó el levantamiento de la información entorno a la formación dual

mediante la aplicación de encuestas a la población total del último semestre de formación

correspondiente al periodo 2017; el grupo de estudio fue de 81 estudiantes.

4. Resultados

El objetivo de este análisis es de resaltar la operacionalización del concepto de modalidad dual bajo

la relación formación-entornos educativos en la carrera de seguridad ciudadana y orden público. Se

escogieron las preguntas más relevantes así tenemos:

¿Considera que la práctica laboral y las

actividades académicas tienen relación?.

A los cuales 69 estudiantes

consideraron que si y equivale al 85% de

la población encuesta y 10 correspondiente

al 10% sólo a veces y una minoría 5%

nulo.

Lo que evidencia que la relación de

formación con las funciones son persividas

por los estudiantes en formación.

El gráfico No.3 muestra las respuestas

a la pregunta ¿Considera que existe

articulación académica-sociedad?

GR Á F ICO

Nulo 2

Si, Siempre 69

Solo a veces 10

No, Nunca 0

PR E GUNT A Nro. 10

¿CONSIDERA QUE LA PRACTICA LABORAL Y LAS

ACTIVIDADES ACADEMICA TIENEN RELACION?

2

69

10

00

10

20

30

40

50

60

70

80

Nulo Si, Siempre Solo a

veces

No, Nunca

Series1

Gráfico No. 2: Relación práctica laboral-actividades académicas.

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¿Participa en proyectos de vinculación con la sociedad desde el IES?

El gráfico No. 3 hace la articulación académica- sociedad; los valores más importantes están 26

sectores sociales y 10 productivos y 7 de los nombrados anteriormente que dan un 53% de la población

analizada, y 16 estudiante 20% con sectores relacionados con la investigación; esto muestra que más de

la mitad consideran que existe articulación academia-sociedad. Esta pregunta con la anterior y lo que

muestra el gráfico No.4 sobre proyectos de vinculación con la sociedad que es el 90% Hace notar

firmemente que sí existe una correspondencia de: funciones-academia-sociedad.

GR Á F ICO

Nulo 6

Sectores productivo 10

Sectores sociales 26

Sectores culturales 4

Sectores ambientales 2

Sectores relacionados con

la investigación y

tecnología16

Desconozco sobre el tema 6

Considero que no 4Con algunos de los

sectores antes

mencionados

7

PR E GUNT A Nro. 16

¿CONSIDERA QUE EXISTEN ARTICULACION ACAEDMICA

EMPRESA-SOCIEDAD, EN:?

6

10

26

42

16

64

7

0

5

10

15

20

25

30

GR Á F ICO

Nulo 1

Si 73

No 2

¿PARTICIPA EN PROYECTOS DE VINCUACION CON LA

COMUNIDAD, DESDE EL INSTITUTO?

PR E GUNT A Nro. 19

1

73

2

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Nulo Si No

Gráfico No. 3: Articulación académica-sociedad Gráfico No. 4: Proyectos de Vinculación con la sociedad

desde la IES

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Solís Sierra Marlene, Pinargote Junco Evelin, & Benitez Mero Jazmín

682

¿Si pudiera elegir entre modalidad dual y presencial cuál

elegiría?

El 74% de los encuestados han manifestado su

preferencia sobre la modalidad dual.

5. Conclusiones

Es necesaria una formación con una visión holística de la prevención integral, la investigación del

delito y la inteligencia policial, con conciencia del respeto a la sociedad para realizar operaciones que

promuevan mayores niveles de seguridad ciudadana, pero en el marco del derecho y que sea sentida por

los grupos sociales.

Es evidente la existencia de una política pública nacional que impulsa la formación de aspirante a

policías, pero se debe ampliar dicha formación también a los que ya están en ejercicio con conocimientos

actualizados.

La construcción simbólica de espacios de diálogo en la ejecución de la formación dual en la sociedad

se verá fortalecida con la ejecución de proyectos que se puedan hacer seguimiento y evaluar

posteriormente su impacto en los sectores intervenidos y que los estudiantes la realicen para que puedan

observar y palpar los cambios que ellos son capaces de propiciar. Es innegable la predisposición a la

formación dual de los dicentes y la precepción que tienen que su formación se liga a la colectividad.

Es indispensable trabajar en sociedad donde exista involucramiento de organizaciones sociales sean

formales o informales de la sociedad civil.

6. Bibliografía

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Aires: Paidos.

GR Á F ICO

Modalidad Presencial 21

Modalidad Dual 60

PR E GUNT A Nro. 35

¿SI PUDIERA ELEGIR ENTRE LA MODALIDAD PRESENCIAL

Y LA MODALIDAD DUAL, CUAL ELEGIRÍA?

21

60

0

10

20

30

40

50

60

70

Modalidad Presencial Modalidad Dual

Gráfico No. 5: Elección entre modalidad dual y presencial

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Training with Human Face: Citizen Security and Public Order

683

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