Training Manual 2558

8/20/2019 Training Manual 2558

1/347


2/347


3/347

คานา

สาหรับการจัดพมพหนังสอค มอประกอบการอบรมและทดสอบความพรอมในการประกอบวชาชพวศวกรรมควบคมคร ังน ทางอนกรรมการอบรมและทดสอบความพรอมการประกอบวชาชพว ศวกรรมควบค ม ไดจัด ต ังคณะทางานปรับ ปรงหนัง สอฯ ซ งประกอบดวยผ ทรงคณวฒ มความร ความชานาญในดานตางๆ ไดแก ดานกฎหมาย ดานจรรยาบรรณ ดานส งแวดลอม ดานทักษะ และดานความปลอดภัย ข นมา เพ อรวมกันทาการปรับปรงเน อหาวชาท ใชในการอบรมใหมรายละเอยดของเน อหา ท มความเหมาะสม กระชับและ

ทันสมัย เพ อความเปนประโยชนสงสดแกผ เขารับการอบรมและทดสอบความพรอมฯ ท ังในการอบรมและทดสอบความพรอม และในการประกอบวชาชพวศวกรรมควบคมตอไป

ท ังน คณะอนกรรมการอบรมและทดสอบความพรอมฯ และคณะทางานปรับปรงหนังสอประกอบการอบรมฯ หวังเปนอยางย งวา หนังสอประกอบการอบรมฯ เลมน จะสามารถอานวยประโยชนใหแกผ เขาอบรมฯ ไดสมดังความม งม ัน ความต ังใจ ท ไดรวมกันใชความร ความสามารถในการปรับปรงจนเสรจสมบรณ

พชญะ จันทรานวัฒน ประธานคณะอนกรรมการอบรมและทดสอบความพรอม

ในการประกอบวชาชพวศวกรรมควบคม มนาคม 2558


4/347

สารบัญ

หมวดกฎหมายท เก ยวของกับวชาชพวศวกรรม

หนา บทท 1 ความร เบ องตนเก ยวกับกฎหมาย 3

ประเภทของการจัดทากฎหมาย 3 คาจากัดความ 4

บทท 2 กฎหมายวศวกร 11

วัตถประสงค 11

สาระสาคัญท เก ยวของกับวชาชพวศวกรรม 11 กฎหมายท เก ยวของ 18

บทท 3

กฎหมายวาดายการค มครองแรงงาน 19

วัตถประสงค 19 สาระสาคัญท เก ยวของกับวชาชพวศวกรรม 19 คาจากัดความ 19 การใชแรงงานทั วไป 20 การใชแรงงานหญง 23 การใชแรงงานเดก 24 บทกาหนดโทษ 26

กฎหมายท เก ยวของ 27

บทท 4 กฎหมายโรงงาน 29 วัตถประสงค 29 สาระสาคัญท เก ยวของกับวชาชพวศวกรรม 29

บทลงโทษ 33 บทสรป 33

บทท 5 กฎหมายควบคมอาคาร 37

วัตถประสงค 37 สาระสาคัญท เก ยวของกับวชาชพวศวกรรม 37


5/347


6/347

หนา การวางและจัดทาผังเมองเฉพาะ 65 การบังคับผังเมองเฉพาะ 66 คณะกรรมการบรหารการผังเมองสวนทองถ น 67

การอทธรณ 68 บทสรป 69 บทกาหนดโทษ 69 กฎหมายท เก ยวของ 70

บทท 9 กฎหมายการสงเสรมการอนรักษพลังงาน 71 วัตถประสงค 71

สาระสาคัญท เก ยวของกับวชาชพวศวกรรม 71

บทกาหนดโทษ 74 กฎหมายท เก ยวของ 75

บทท 10 กฎหมายควบคมน ามันเช อเพลง 77 วัตถประสงค 77 สาระสาคัญท เก ยวของกับวชาชพวศวกรรม 77 คาจากัดความ 78 ประเภทและลักษณะของกจการควบคม 82

บทกาหนดโทษ 84 กฎหมายท เก ยวของ 84

บทท 11 กฎหมายคอมพวเตอร 85 วัตถประสงค 85 สาระสาคัญท เก ยวของกับวชาชพวศวกรรม 85 บทกาหนดโทษ 85 บทสรป 91

กฎหมายท เก ยวของ 91


7/347

หนา หมวดจรรยาบรรณแหงวชาชพวศวกรรม

บทท 12 จรรยาบรรณแหงวชาชพวศวกรรม 95 ลักษณะพเศษของวชาชพวศวกรรม 95

ความสาคัญของจรรยาบรรณในการประกอบวชาชพวศวกรรม 96 จรรยาบรรณแหงวชาชพวศวกรรมของสภาวศวกร 96

กรณศกษา 102 การประกอบวชาชพตองถกตองตามกฎหมายและจรรยาบรรณ 108 ประกอบวชาชพอยางไรไมผดกฎหมาย 109 บทสรป 117 บรรณานกรม 118

หมวดพ นความร เก ยวกับส งแวดลอม

บทท 13 มลพษและผลกระทบตอส งแวดลอม 121 บทนา 121 ประเภทของมลพษ 122

มลพษน าและผลกระทบ 122

มลพษอากาศและผลกระทบ 123 มลพษดานขยะมลฝอย 125 ปญหาภาวะโลกรอนจากกจกรรมของมนษย 126

กจกรรมของมนษยและการเกดมลพษ 127

ระดับความรนแรงและอันตรายของมลพษ 128 ดัชนวัดคณภาพส งแวดลอม 128

บทท 14 การวเคราะหผลกระทบส งแวดลอม (EIA) 131 หลักการวเคราะหผลกระทบส งแวดลอม 131 จดม งหมายของการวเคราะหผลกระทบส งแวดลอม 131

ประโยชนของการวเคราะหผลกระทบส งแวดลอม 132

ประเดนส งแวดลอมในการจัดทารายงานการวเคราะห ผลกระทบส งแวดลอม 132


8/347

หนา แนวทางการจัดทารายงานการวเคราะหผลกระทบส งแวดลอม 138 ตารางสรปประเภท ขนาดของโครงการท ตองจัดทารายงานการ

วเคราะหผลกระทบ ส งแวดลอม 140

ขั นตอนการพจารณารายงานการวเคราะหผลกระทบส งแวดลอม 150

การวเคราะหผลกระทบส งแวดลอมเบ องตน 153

บทท 15 มาตรฐานการจัดการส งแวดลอม 157 ความหมาย 157

ประวัตความเปนมา 158 โครงสรางของ ISO 14000 160 หลักการของมาตรฐาน ISO 14001 162

การรับรองมาตรฐาน ISO 14001 164 ความสาคัญของมาตรฐาน ISO 14001 166 ประโยชนของการจัดทาระบบการจัดการส งแวดลอม 166

บทท 16 กฎหมายส งแวดลอมท เก ยวของ 169 กฎหมายเก ยวกับส งแวดลอม 169 มาตรฐานคณภาพส งแวดลอม 171 การจัดทาการประเมนผลกระทบจากส งแวดลอม 172

การควบคมมลพษ 172 การบังคับใชกฎหมาย 172 หลักการสงเสรมการมสวนรวมของสังคม 173 บรรณานกรม 173 ภาคผนวกขอมลและตารางมาตรฐานคณภาพส งแวดลอม 175

หมวดความปลอดภัย

บทท 17 ความปลอดภัยในการทางาน 199

แนวคด 199 ความร เก ยวกับความปลอดภัยและอาชวอนามัย 199


9/347

หนา การเจบปวยจากส งแวดลอมในการทางาน 209 การจัดการความปลอดภัยและอาชวอนามัยเพ อลดอบัตเหตและความ

สญเสย 211

ระบบการจัดการความปลอดภัย 217

การกาหนดนโยบายความปลอดภัย 218 การมอบหมายความรับผดชอบดานความปลอดภัย 218 การปองกันและควบคมอันตรายจากเคร องจักร 222

ความปลอดภัยเก ยวกับหมอน า 228

การปองกันและควบคมอันตรายจากการเคล อนยายวัสด 232 ความปลอดภัยในการเคล อนยายและการจัดเกบวัสด 233

การปองกันและควบคมอันตรายจากส งแวดลอมการทางาน 236

หลักการปองกันและควบคมอันตรายจากเสยง 237

หลักการปองกนและควบคมอันตรายจากความรอน 237 การปองกันและควบคมอันตรายจากการสั นสะเทอน 239 การปองกันและควบคมอันตรายจากรังส 241

การปองกันและควบคมอันตรายจากสารเคม 245 การปองกันและควบคมปญหาการยศาสตร 249 กฎหมายท เก ยวของ 257

บทท 18 ความปลอดภัยในงานวศวกรรมโยธา 259 อันตรายในงานกอสราง 259 อันตรายจากงานตอกเสาเขม 259 อันตรายจากการทารเจาะขนาดใหญ 261 อันตรายจากป นจั นสาหรับยกของ 262 อันตรายจากลฟทชั วคราว 264 อันตรายจากน ังรานค ายัน 265

อันตรายจากไฟฟาและไฟไหม 266 อันตรายจากการกอสรางและการร อถอนท ผดวธและหลักวชา 266


10/347

หนา ความปลอดภัยของป นจั น 267 ขอกาหนดทั วไปในการใชป นจั นในงานกอสราง 269 มาตรฐานของงานยก 271

การตรวจสอบและการซอมบารง 272 อปกรณความปลอดภัยของรถป นจั น 273 ขอควรปฏบัตขณะยกของโดยรถป นจั น 274 ขอควรปฏบัต ในการทางานของป นจั นใกลระบบไฟฟา 275

ความปลอดภัยสาหรับโครงสรางชั วคราว 275 ประเภทของนั งราน 277 หลักการในการออกแบบนั งราน 280

การสรางฐานน ังราน 281

อปกรณยดเช อมของนั งรานเหลก 281 การตรวจสอบนั งราน 281 รายงานการตรวจสอบนั งราน 282

อปกรณค มครองความปลอดภัยสวนบคคลและอปกรณ ใชประกอบ น ังราน 282

บทท 19 ความปลอดภัยในวศวกรรมระบบปองกันอัคคภัย 285

แนวคด 285

กรณศกษา 285 นโยบายและเปาหมายความปลอดภัยดานอัคคภัย 288 อันตรายจากอัคค ภัย 289 การควบคมแหลงกาเนดอัคคภัย 293 การปองกันอัคคภัย 294 อปกรณแจงเหตเพลงไหม 296 เคร องดับเพลงแบบมอถอ 297

เสนทางหน ไฟ 298 ระบบหัวจายน าดับเพลงอัตโนมัต 302


11/347

หนา ระบบสงน า ระบบทอยน และสายฉดน าดับเพลง 305 ระบบควบคมควันไฟ 307 การแบงสวนอาคาร 310

การควบคมวัสด 313 ขอปฏบัตตนเม อเกดไฟไหม 314 หนังสออางอง 315

บทท 20 ความปลอดภัยในงานวศวกรรมไฟฟา 317

อันตรายจากไฟฟาและการปองกัน 317 อปกรณความปลอดภัยในการทางานกับไฟฟา 327 ความปลอดภัยในการทางานใกลสายไฟฟาแรงสง 333

เคร องตัดไฟรั ว 335

ระบบสายดน 337 ความสาคัญของวงจรการตอลงดน 339 เพลงไหมจากไฟฟาและการปองกัน 343

การชวยเหลอผ ท ประสบภัยอันตรายจากไฟฟา 344 หลักการใช ไฟฟาและเคร องใช ไฟฟาอยางปลอดภัย 344 บรรณานกรม 350


12/347

คณะผ จัดทา

หมวดกฎหมายท เก ยวของกับวชาชพวศวกรรม 1.

นายอทัย

คาเสนาะ

หมวดจรรยาบรรณ 1.

นายสมศักด เลศบรรณพงษ

หมวดพ นฐานความร เก ยวกับส งแวดลอม

1. นายยทธนา มหัจฉรยวงศ 2. นายเกรยงศักด อดมสนโรจน 3.

นายชวลต รัตนธรรมสกล 4.

นายสเทพ สรวทยาปกรณ 5. นายพพัฒน ภรปญญา

6. นายสพจน โลหวัชรนทร

หมวดความปลอดภัยในงานวศวกรรม

1. นายสมบรณ ธนาภรณ (การจัดการความปลอดภัย)

2.

นายอมร พมานมาศ (ความปลอดภัยดานโยธา)3.

นายพชญะ จันทรานวัฒน (ความปลอดภัยดานอัคคภัย)4.

นายลอชัย

ทองนล (

ความปลอดภัยดานไฟฟา)


13/347

รายช อคณะทางานปรับปรงหนังสอ

1. นายพชญะ จันทรานวัฒน ประธานคณะทางาน 2. นายลอชัย ทองนล คณะทางาน 3.

นายสมบรณ ธนาภรณ คณะทางาน 4. นายอทัย คาเสนาะ คณะทางาน 5. นายยทธนา มหัจฉรยวงศ คณะทางาน 6. นายอมร พมานมาศ คณะทางาน 7. นายเย ยม จันทรประสทธ คณะทางาน 8. นายสกตต เจดยวฒ คณะทางาน 9. นายมานตย ก ธนพัฒน คณะทางาน

10.

นายสพจน

โลหวัชรนทร

คณะทางาน

11. นายชายชาญ โพธสาร คณะทางาน 12. นายศรพงษ สงสวรรณ คณะทางาน


14/347

หมวด

กฎหมายท เก ยวของกับ

วชาชพวศวกรรม


15/347

หมวดกฎหมาย 3

บทท 1ความร เบ องตนเก ยวกับกฎหมาย

ความหมาย

กฎหมาย คอ บรรดาขอบังคับของรัฐหรอประเทศท ใชบังคับความประพฤตทั งหลายของบคคลอันเก ยวดวยเร องความสัมพันธระหวางกัน ถาใครฝาฝนไมปฏบัตตามกจะตองมความผดและถกลงโทษ

กฎหมายจะอย ในลาดับเดยวกับศาสนาและจรรยา คอเปนปรากฏการณทางชมชน ซ งหมายถงชมชนหรอกล มชนท รวมกันเปนสังคมหน งๆ น ันเอง เปนผ ท ทาใหเกดกฎหมายซ งตรงกับสภาษตลาตนท วา “ubi societas ibi jus” คอ ท ใดมสังคมเกดข นท น ันยอมมกฎหมายเกดข นมาเชนกัน

ประเภทและการจัดทากฎหมาย

ประเทศไทยเปนประเทศท ใชระบบ civil law กฎหมายท ใชอย เปนกฎหมายลายลักษณอักษรตามความเหนของนักกฎหมายไทยน ันถอวากฎหมายมาจากรัฏฐาธปตย ซ งในปจจบัน กคอ รั ฐสภาถอวาเปนองคกรท มอานาจสงสดของรั ฐ

โดยหลักทั วไปฝายนตบัญญัตมหนาท ในการจัดทากฎหมายออกมาบังคับความประพฤตของพลเมอง แตในบางครั งอาจมอบอานาจใหองคกรฝายบรหารเปนผ บัญญัตกฎหมายแทนได เพ อความสะดวกรวดเรวและความคลองตัวในการบรหารประเทศ หรออาจมอบอานาจใหแกองคการบรหารสวนทองถ น เพ อใหสามารถออกกฎหมายมาใชบรหารราชการในทองถ นของตนได

กฎหมายลายลักษณอักษรสามารถแบงออกไดเปน 3 ประเภทใหญ ๆ คอ 1.

กฎหมายลายลักษณอักษร ซ งบัญญัตข นโดยฝายนตบัญญัต ไดแก

พระราชบัญญัตประกอบรั ฐธรรมนญ พระราชบัญญัต พระราชกาหนด

2. กฎหมายลายลักษณอักษร ซ งบัญญัตข นโดยฝายบรหาร ไดแก

พระราชกฤษฎกา กฎกระทรวง


16/347


17/347


เหนชอบดวยกับรางพระราชบัญญัตนั นอกหรอไม ถารัฐสภามมตยนยันตามเดมดวยคะแนนเสยงไมนอยกวา 2 ใน 3 ใหนายกรัฐมนตรนารางพระราชบัญญัตดังกลาวข นทลเกลาทลกระหมอมถวายอกครั งหน งเม อพระมหากษัตรยมไดทรงลงพระปรมาภ ไธย พระราชทานคนมาภายใน 310 วัน ใหนายกรัฐมนตรนาพระราชบัญญัตหรอ

พระราชบัญญัตประกอบรัฐธรรมนญนั นประกาศในราชกจจานเบกษาใชบังคับเปนกฎหมายไดตอไป)

พระราชกาหนด คอ กฎหมายท พระมหากษัตรยทรงตราข นตามคาแนะนาของ คณะรัฐมนตร การออกพระราชกาหนดไดน ันจะมเง อนไขในการออก กลาวคอ จะตองเปนกรณท มความจาเปนรบดวนในอันจะรักษาความปลอดภัยของประเทศ หรอความปลอดภัยของสาธารณะ หรอเพ อจะรักษาความมั นคงในทางเศรษฐกจของประเทศ หรอเพ อจะปองปดภัยพบัตสาธารณะ หรอมความจาเปนตองมกฎหมายเก ยวดวยภาษอากรหรอเงนตรา

ผ เสนอรางพระราชกาหนด ไดแก รั ฐมนตรผ รับผดชอบเก ยวของ กับกรณฉกเฉนหรอความจาเปนรบดวนน ัน ผ พจารณารางพระราชกาหนด ไดแก คณะรั ฐมนตร ผ ตราพระราชกาหนด ไดแก พระมหากษัตรย การประกาศใช เม อไดประกาศใช ในราชกจจานเบกษาแลว ก ใช

บังคับเปนกฎหมายได ประกาศพระบรมราชโองการ รัฐธรรมนญฉบับปจจบันไมไดมอบอานาจให

พระมหากษัตรยทรงออกกฎหมายในรปพระบรมราชโองการได แต ในรัฐธรรมนญฉบบั

กอนๆ

ได ใหพระราชอานาจไว

โดยใหออกเปนประกาศพระบรมราชโองการให ใชบังคับดังเชนพระราชบัญญัต ปกตประกาศพระบรมราชโองการฯ มลักษณะคลายคลงกับพระราชกาหนด กลาวคอในยามท มสถานะสงคราม หรอในภาวะคับขันถงขนาดอันอาจเปนภัยตอความมั นคงของชาต และการใชอานาจนตบัญญัตทางรัฐสภา อาจขัดของหรอไมเหมาะกับสถานการณ รัฐธรรมนญบางฉบับจะมบทบัญญัตใหคณะรัฐมนตรนาความข นกราบทลตอพระมหากษัตรย เพ อใหพระองคทรงใชอานาจโดยประกาศพระบรมราชโองการใหใชบังคับดังเชน พระราชบัญญัต จงทาใหประกาศพระบรมราช โองการฯ มศักด เทยบเทากับพระราชบัญญัต เชนเดยวกับพระราชกาหนด แตประกาศพระบรมราชโองการฯ ไมเปนกฎหมายท ใชชั วคราวดังเชนพระราชกาหนด ท จะตองรบ

ใหรัฐสภาอนมัตโดยดวน ประกาศพระบรมราชโองการฯ จงเปนกฎหมายท ถาวรจนกวาจะมการยกเลกโดยพระราชบัญญัตหรอกฎหมายอ น


18/347

6 หมวดกฎหมาย

ป ร ะ ก า ศ ค ณ ะ ป ฏ วั ต (บางครั งเ รยกวา คาสั งคณะปฏรปการปกครองแผนดน) ออกโดยหัวหนาคณะปฏวัตและไมมการลงพระปรมาภไธย เชนไดม ฎ.1662/2505 รับรองไดวา ประกาศของคณะปฏวัตเปนกฎหมาย สวนท วาประกาศของคณะปฏวัตจะมศักด เทากับกฎหมายใดกตองพจารณาจากเน อความของประกาศ

ของคณะปฏวัตฉบับน ันเอง เชน ประกาศของคณะปฏวัตท ใหยกเลกรัฐธรรมนญยอมมศักด เ ทา กับรัฐธรรมนญ ประกาศของคณะปฏวัตท แ กไ ขเพ ม เตมหรอ ยกเลกพระราชบัญญัตหรอวางขอกาหนดซ งปกตแลวเร องเชนน ยอมออกเปนพระราชบัญญัตยอม มศักด เทากับพระราชบัญญัต ประกาศของคณะปฏวัตท แก ไขเพ มเตมหรอยกเลกพระราชกฤษฎกาหรอวางขอกาหนดซ งปกตแลว เร องเชนน ยอมออกเปน พระราชกฤษฎกายอมมศักด เทากับพระราชกฤษฎกา เชนตามพระราชบัญญัตจฬาลงกรณมหาวทยาลัย พทธศักราช 2486 (แกไขเพ มเตม พ.ศ. 2497) การจัดตั งคณะข นใหมใหทาเปนพระราชกฤษฎกา แตเม อมการออกประกาศของคณะปฏวัตฉบับท 164 ลงวันท 15

มถนายน

พ.

ศ. 2515

ใหยกฐานะแผนกวชานตศาสตรข นเปนคณะนตศาสตรในจฬาลงกรณมหาวทยาลัย ประกาศของคณะปฏวัตฉบับดังกลาวยอมมศักด เทากับพระราชกฤษฎกา

พระราชกฤษฎกา คอ กฎหมายท พระมหากษัตรยทรงตราข นโดยคาแนะนาของคณะรัฐมนตร เปนกฎหมายท ฝายบรหารไดจัดทาข นโดยไมตองผานการพจารณาเหนชอบจากรั ฐสภา

ประเภทของพระราชกฤษฎกา แบงเปน 2 ประเภทคอ 1.

พระราชกฤษฎกาท ออกโดยอาศัยอานาจแหงกฎหมาย คอ มกฎหมายแมบท เชน พระราชบัญญัตหรอพระราชกาหนดฉบับใดฉบับหน ง ไดใหอานาจฝาย

บรหารไปออก พระราชกฤษฎกากาหนดรายละเอยด เพ อดาเนนการใหเปนไปตามกฎหมายน ัน ๆ

2.

พระราชกฤษฎกาท ออกโดยไมขัดตอกฎหมาย เปนการท ฝายบรหารออก พระราชกฤษฎกาในเร องใดๆ กได ตามท เหนวาจาเปนและสมควรโดยไมตองอาศัยกฎหมายแมบท

ผ เสนอรางพระราชกฤษฎกา ไดแก รั ฐมนตรท รับผดชอบเก ยวของกับ พระราชกฤษฎกาน ัน

ผ พจารณา ไดแก คณะรั ฐมนตร

ผ ตรา ไดแก พระมหากษัตรย


19/347


การประกาศใช เม อไดประกาศใชในราชกจจานเบกษาแลว จงบังคับเปนกฎหมายได

กฎกระทรวง คอ กฎหมายซ งรัฐมนตรเปนผ ออกโดยอาศยัอานาจตามกฎหมายแมบท คอ พระราชบัญญัตหรอพระราชกาหนดฉบับใดฉบับหน ง เพ อดาเนนการให

เปนไปตามกฎหมายแมบท ดังน ันกฎกระทรวงจงขัดหรอแยงกับพระราชบัญญัตหรอพระราชกาหนดไม ได

ผ เสนอรางกฎกระทรวง ไดแก รั ฐมนตรผ รับผดชอบ ผ พจารณา ไดแก คณะรั ฐมนตร ผ ตรา ไดแก รัฐมนตรผ รักษาการตามพระราชบัญญัตหรอพระราช

กาหนด

การประกาศใช เม อประกาศในราชกจจานเบกษาแลวก ใชบังคับ เปนกฎหมายได

เทศบัญญัต คอ กฎหมายท เทศบาลตราข นใชบังคับในเขตเทศบาลของ ผ เสนอรางเทศบัญญัต ไดแก คณะเทศมนตร สมาชกสภา

เทศบาล หรอราษฎร ผ มสทธเลอกตั งในทองถ นเขาช อกันเกนก ง หน งของผ มสทธเลอกตั งทั งหมด

ผ พจารณา ไดแก สภาเทศบาล

ผ ตรา ไดแก นายกเทศมนตร ผ อนมัต ไดแก ผ วาราชการจังหวัด

เม อประกาศโดยเปดเผย ณ สานักงานเทศบาลครบ 7 วัน จงใชบังคับ

เปน กฎหมายไดเวนแตถามเหตฉกเฉน คณะเทศมนตรอาจออกเทศบัญญัตชั วคราวได โดยตองไดรับอนมัตจากผ วาราชการจังหวัด แลว ไปประกาศใช ไดทันท

เทศบัญญัต กาหนดโทษปรับได ไมเกน 1,000 บาทเทาน ัน จะกาหนด โทษจาคกไม ได

ขอบัญญัตจังหวั ด คอ กฎหมายท องคการบรหารสวนจังหวัด (อบจ.) ตราข นเพ อใชบังคับในเขตจังหวัด

ผ เสนอรางขอบญัญัตจังหวดั ไดแก นายกองคการบรหารสวนจังหวัด

สมาชก สภาองคการบรหารสวนจังหวัด หรอผ มสทธ เลอกตั งในทองถ นเขาช อกันเกนก งหน งของผ มสทธเลอกตั งทั งหมด


20/347


ผ พจารณา ไดแก สภาจังหวัด ผ ตรา ไดแก ผ วาราชการจังหวัด ประกาศใช เม อไดประกาศโดยเปดเผยท ศาลากลางจังหวดัแลว 15

วันกมผลบังคับใช ได

ขอบัญญัตจังหวัดจะกาหนดโทษไวกไดแตไมใหจาคกเกน 6 ป หรอปรับเกน 1 หม นบาท

ขอบัญญัตกรงเทพมหานคร คอ กฎหมายท กรงเทพมหานครตราข นเพ อใชบังคับในกรงเทพมหานคร

ผ เสนอรางขอบัญญัต กรง เทพมหานคร ไดแก ผ วาราชการกรงเทพมหานคร สมาชกสภากรงเทพมหานคร หรอราษฎรผ มสทธเลอกตั งในทองถ นเขาช อกันเกนก งหน งของ ผ มสทธเลอกตั งทั งหมด

ผ พจารณา ไดแก สภากรงเทพมหานคร

ผ ตรา ไดแก ผ วาราชการกรงเทพมหานคร เม อประกาศในราชกจจานเบกษาแลว กใชบังคับเปนกฎหมายตอไป ได

ขอบัญญัตกรงเทพมหานครกาหนดโทษจาคกไดไมเกน 6 เดอน ปรับ ไมเกน 1 หม นบาท

ขอบัญญัตเมองพัทยา คอ กฎหมายท เมองพัทยาตราข นเพ อใชบังคบัในเขตเมองพัทยา

ผ เสนอรางขอบัญญัตเมองพัทยา ไดแก นายกเมองพัทยา สมาชกสภา

เมองพัทยา หรอราษฎรผ มสทธเลอกตั งในทองถ นเขาช อกันเกนก งหน งของผ มสทธเลอกตั งทั งหมด

ผ พจารณา ไดแก สภาเมองพัทยา ขอบังคับตาบล คอ กฎหมายท องคการบรหารสวนตาบล (อบต.) ตราข นใช

บังคับในเขตองคการบรหารสวนตาบล

ผ เสนอรางขอบังคับตาบล ไดแก คณะกรรมการบรหารองคการบรหารสวนตาบล สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หรอราษฎรผ มสทธเลอกตั งในทองถ นเขาช อกันเกนก งหน งของผ มสทธเลอกตั งทั งหมด

ผ พจารณา ไดแก สภาองคการบรหารสวนตาบล ผ ตรา ไดแก นายกองคการบรหารสวนตาบล


21/347


ผ อนมัต ไดแก นายอาเภอ ขอบังคับตาบลจะกาหนดโทษปรับไดไมเกน 500 บาท จะกาหนดโทษ

จาคกไม ได


22/347


บทท 2กฎหมายวศวกร

วัตถประสงค

วชาชพวศวกรรม เปนวชาชพท ตองใชดลยพนจซ งอาศัยความร ความสามรถทางวชาการอยางสง ประกอบกับการใชดลยพนจน หากมความผดพลาดหรอพลั งเผลอเกดข น แมเพยงเลกนอยกอาจกอใหเกดภยันตรายตอชวต รางกาย และทรัพยสนของประชาชนอยางรายแรงได อกทั งผ ประกอบวชาชพน จาเปนจะตองเปนผ ท มศลธรรมอันด ประพฤตปฏบัตอย ในกรอบของจรยธรรมท ด ดังน ัน เพ อเปนการค มครองและรักษาผลประโยชนของสาธารณชน จงจาเปนตองการควบคมการประกอบวชาชพวศวกรรม

สาระสาคัญท เก ยวของกับวชาชพวศวกรรม พระราชบัญญัตวศวกร พ.ศ. 2542 ประกอบดวยสภาวศวกร สมาชกคณะกรรมการ การดาเนนการของคณะกรรมการ ขอบังคับสภาวศวกร การควบคมการประกอบวชาชพวศวกรรม การกากับดแล และบทกาหนดโทษ ซ งมสาระสาคัญดังน 1. สภาวศวกร

พระราชบัญญัตวศวกร พ.ศ. 2542 กาหนดใหผ ประกอบวชาชพวศวกรรมควบคมกันเอง ในรปแบบของสภา โดยม “สภาวศวกร” ซ งเปนองคกรท จัดตั งข นตามกฎหมาย เพ อทาหนาท ควบคมและพัฒนาการประกอบวชาชพวศวกรรม รวมทั งการสงเสรมและพัฒนาความร ความสามารถของมวลสมาชก มการกาหนดเปาหมายและทศทางของสภาวศวกรอยางชัดเจนโดยกาหนดเปนวัตถประสงค ในมาตรา 7 ดังน

สงเสรมการศกษา การวจัย และการประกอบวชาชพวศวกรรม สงเสรมความสามัคคและไกลเกล ยขอพพาทของสมาชก

สงเสรมสวัสดการและผดงเกยรตของสมาชก

ควบคมความประพฤตและการดาเนนงานของผ ประกอบวชาชพวศวกรรมควบคม ใหถกตองตามมาตรฐานและจรรยาบรรณแหงวชาชพวศวกรรม

ชวยเหลอ แนะนา เผยแพร และใหบรการทางดานวชาการตางๆ แกประชาชน และ องคกรอ นในเร องท เก ยวกับวทยาการและเทคโนโลยทางวศวกรรม


23/347


ใหคาปรกษา หรอขอเสนอแนะตอรัฐบาลเก ยวกับนโยบายและปญหาดานวศวกรรม รวมทั งดานเทคโนโลย

เปนตัวแทนของผ ประกอบวชาชพวศวกรรมของประเทศไทย ดาเนนการอ นตามท กาหนดในกฎกระทรวง

จะเหนไดวาวัตถประสงคของสภาวศวกรนั น ม งเนนท การสงเสรมและการพัฒนามวลสมาชกมากกวาการควบคม โดยจะควบคมเฉพาะการดาเนนงานใหเปนไปตามมาตรฐานและควบคมความประพฤตใหเปนไปตามจรรยาบรรณแหงวชาชพวศวกรรมเทาน ัน

พระราชบัญญัตน ยังไดกาหนดใหสภาวศวกรมอานาจและหนาท ตามมาตรา 8ดังตอไปน

ออกใบอนญาตประกอบวชาชพวศวกรรมควบคม

พักใบอนญาต หรอเพกถอนใบอนญาต

รับรองปรญญา ประกาศนยบัตรหรอวฒบัตรในการประกอบ วชาชพวศวกรรม

รับรองความร ความชานาญในการประกอบวชาชพวศวกรรม ควบคม

เสนอแนะรั ฐมนตรเก ยวกับการกาหนดและยกเลกสาขาวชาชพ วศวกรรมควบคม

ออกขอบังคับสภาวศวกร

2.

สมาชก โครงสรางของสภาวศวกรประกอบดวยสมาชก 3 ประเภท คอ สมาชกสามัญ

สมาชกวสามัญ และสมาชกกตตมศักด โดยกาหนดคณสมบัตของสมาชกตามมาตรา 12 ไวดังน

2.1 ส ม า ช ก ส า มั ญ ซ งเปนผ มสทธ มเสยงในการกาหนดทศทางและอนาคตของสภาวศวกร โดยตรง สมควรท จะตองมวฒภาวะ คณวฒ และจรยธรรมท ด จงไดกาหนดคณสมบัต ไว 6 ขอ ดังน

มอาย ไมต ากวา 18 ปบรบรณ

มสัญชาต ไทย ไดรับปรญญาหรอเทยบเทาปรญญาในสาขาวศวกรรมศาสตรท


24/347


ท สภารับรอง ไมเปนผ ประพฤตผดจรรยาบรรณ ไมเคยตองโทษจาคกในคดท เปนการประพฤตผดจรรยาบรรณ ไมเปนผ มจตฟ นเฟอน ไมสมประกอบ หรอไมเปนโรคท กาหนดใน

ขอบังคับสภาวศวกร 2.2 สมาชกวสามัญ เปนสมาชกท มคณสมบัต ไมเทยบเทาสมาชกสามัญ และ

ไมมสทธ ในการออกเสยงลงคะแนน เลอก รับเลอกตั ง หรอแตงตั งเปนกรรมการ

2.3 ส ม า ช กกตตมศักด เปนผ ทรงคณวฒซ งท ประชมใหญสภาวศวกร แตงตั งอานาจของสมาชกสามัญสามารถสรปไดดังตอไปน

ใหความเหนชอบตอแผนการดาเนนงานประจาป นโยบาย งบดล และขอบังคับสภาวศวกร ท คณะกรรมการสภาวศวกร เสนอตอท

ประชมใหญประจาป (มาตรา 19) ออกเสยงเลอกผ ตรวจ เพ อทาหนาท ตรวจสอบการทางานของสภาวศวกร

(มาตรา 20) สมาชกตั งแต 50 คนข นไป มสทธ เสนอใหคณะกรรมการพจารณาเร อง

ท เก ยวกับกจกรรมของสภาวศวกร และคณะกรรมการ ตองช แจง (มาตรา 13)

ขอใหมการประชมใหญวสามัญตามท จาเปน ตามหลักเกณฑ วธการท กาหนดในขอบังคับสภาวศวกร (มาตรา 16)

สมาชกจานวนมากกวา 100 คน เสนอรางขอบังคับสภาวศวกรได (มาตรา 43)

ลงคะแนนปลดกรรมการดวยคะแนนเสยง 2 ใน 3 ของท ประชมใหญ (มาตรา 29)

3. คณะกรรมการสภาวศวกร ความแตกตางสาคญัระหวางพระราชบญัญัตวชาชพวศวกร พ.ศ. 2505 และ

พระราชบัญญัตวศวกร พ .ศ . 2542 อย ท พระราชบัญญัต เดมไดกา หนดใหม

คณะกรรมการควบคมการประกอบวชาชพวศวกรรม

ซ งประกอบดวย

กรรมการท มาจากการเลอกตั งทั งหมด 15 คน แตสาหรับพระราชบัญญัตใหมไดกาหนดใหมคณะกรรมการสภาวศวกร ประกอบดวย


25/347


กรรมการซ งจะทาหนาท เปนตัวแทนของผ ประกอบวชาชพสวนใหญ โดยเลอกตั งจากสมาชกสามัญ ซ งไม ไดดารงตาแหนงคณาจารยในสถาบันอดมศกษาระดับปรญญา จานวน 10 คน

กรรมการซ งจะทาหนาท เปนตัวแทนของสถาบันการศกษาตาง ๆ ในฐานะเปน

ผ ผ ลต วศ วกร โดยเลอ กตั งจากสมาชกสามัญ ซ ง ดารงตาแหนง คณาจารยใ นสถาบันอดมศกษา ระดับปรญญา จานวน 5 คน

กรรมการซ งคณะรัฐมนตรแตงตั งจากสมาชกสามัญโดยการเสนอช อของรั ฐมนตร เพ อใหสามารถคัดผ ท มความร ความสามารถสงมาดาเนนงานของสภา และเพ อใหมกรรมการกระจายครอบคลมสาขาตาง ๆ ท ไมไดรับเลอกตั ง จานวน 5 คน โดยใหกรรมการมวาระ 3 ป และดารงตาแหนงได ไมเกน 2 วาระ (มาตรา 28)

นอกจากน มาตรา 27 ยังกาหนดใหกรรมการตองมคณสมบัตดังตอไปน ไดรับใบอนญาตสามัญวศวกรมาไมนอยกวา 10 ป หรอ เปนวฒวศวกร

ไมเคยถกสั งพักหรอเพกถอนใบอนญาต ไมเปนบคคลลมละลาย โดยใหคณะกรรมการ มอานาจหนาท ดังตอไปน

(มาตรา 33)-

บรหารและดาเนนการใหเปนไปตามวัตถประสงคของสภาวศวกร -

สอดสองดแลและดาเนนการทางกฎหมายกับผ ฝาฝนพระราชบัญญัตน -

ออกระเบยบคณะกรรมการ -

กาหนดแผนการดาเนนงานและงบประมาณประจาปของสภาวศวกร -

วนจฉัยช ขาดอทธรณคาวนจฉัยของคณะกรรมการจรรยาบรรณ

เม อไดมการเลอกตั งกรรมการ จานวน 15 คน และไดมการแตงตั งกรรมการ จานวน 5 คนแลว คณะกรรมการตองประชมเพ อเลอกนายกสภาวศวกร อปนายกคนท หน งและอปนายกคนท สอง และใหนายกสภาวศวกร เลอกกรรมการเพ อดารงตาแหนงเลขาธการและเหรัญญกหรอตาแหนงอ น ตามความจาเปน (มาตรา 26)

4. การดาเนนงานของคณะกรรมการ การดาเน นงานของคณะกรรมการ จะกระทาโดยพละการไมได แต

คณะกรรมการตองจัดทาแผนการดาเนนงาน และงบประมาณประจาป เสนอตอท ประชมใหญสภาวศวกร เพ อขอความเหนชอบจากสมาชก เม อท ประชมใหญมมตเหนชอบแลวจงจะดาเนนงานได (มาตรา 37)


26/347


27/347


โดยคณสมบัตของผ ประกอบวชาชพแตละระดับจะกาหนดไว ในขอบงัคับสภาวศวกร

ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร จ ร ร ย า บ ร ร ณ การประกอบวชาชพวศวกรรมจะประสบความสาเร จได วศวกรตองถงพรอมในปจจัย 2 ประการ คอ ตองมความร

ความสามารถในหลักปฏบัตและวชาการ กับจะตองประกอบวชาชพใหอย ในกรอบของศลธรรมอันด ความร ความสามารถทางวชาการน ัน สามารถแสวงหามาไดจากการพัฒนาทักษะทางวศวกรรม เชน จากการศกษา คนควา การฝกอบรม เปนตน แตการประกอบอาชพ ใหอยในกรอบของศลธรรมน ันตองมการควบคมความประพฤตดวย “จรรยาบรรณวศวกร” หรอประมวลความประพฤตของวศวกร

พระราชบัญญัตวศวกรไดใหความสาคัญแกจรรยาบรรณวศวกรมาก โดยกาหนดใหม คณะกรรมการจรรยาบรรณ ซ งกรรมการจะตองมาจากการแตงตั งของท ประชมใหญสภาวศวกร (มาตรา 53) และยังกาหนดใหในการปฏบัตหนาท ใหกรรมการ

จรรยาบรรณ

เปนเจาพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา (

มาตรา 59

วรรคสอง)

ซ งเปนการใหความค มครองทางกฎหมายกับกรรมการจรรยาบรรณ ผ เก ยวของตองใหความรวมมอและการขัดขวางหรอประทษรายตอกรรมการจรรยาบรรณจะตองไดรับ

โทษอยางรนแรง บคคลใดท ไดรับความเสยหายหรอพบการประพฤตผดจรรยาบรรณของผ

ไดรับใบอนญาต มสทธกลาวหาผ ไดรับใบอนญาตน ันตอสภาวศวกร (มาตรา 51) ซ งสภาวศวกรจะตองเสนอเร องดังกลาวตอคณะกรรมการจรรยาบรรณโดยไม ชักชา หากคณะกรรมการจรรยาบรรณพจารณาแลว เหนวาผ ถกกลาวหากระทาผดอยางรายแรงอาจวนจฉัยใหพักใบอนญาต ภายในกาหนด 5 ป หรอเพกถอนใบอนญาตก ได

7. การกากับดแล มาตรา 66 ไดมอบอานาจใหรั ฐมนตร ในฐานะผ กากับดแลดังตอไปน

กากับดแลการดาเนนงานของสภาวศวกรและการประกอบวชาชพวศวกรรมควบคม

สังใหพนักงานเจาหนาทสอบสวนขอเทจจรง เกยวกับการดาเนนงานของสภาวศวกรและการประกอบวชาชพวศวกรรมควบคม

สั งเปนหนังสอใหกรรมการ ช แจงขอเทจจรงเก ยวกับกจการของสภาวศวกร


28/347


สั งใหสภาวศวกร ระงับหรอแก ไขการกระทาท ขัดตอวตัถประสงคของสภาวศวกร นอกจากน รัฐมนตรโดยอนมัตคณะรัฐมนตรยังมอานาจปลดคณะกรรมการ นายกสภาวศวกร หรอกรรมการคนใดคนหน งพนจากตาแหนง หากพบพฤตการณท แสดงใหเหนวาบคคลดังกลาว กระทาผด

วัตถประสงคของสภาวศวกร หรอกระทาการอันเปนการเส อมเสยอยางรายแรงแกสภาวศวกร (มาตรา 69)

8. บทกาหนดโทษ การฝาฝนพระราชบัญญัตวศวกรเปนความผดตอแผนดน ผ กระทาการฝาฝน

ยอมตองไดรับโทษทางอาญา ซ งม โทษทั งปรับและจา ดังตอไปน การประกอบวชาชพวศวกรรมควบคมโดยไม ไดรับใบอนญาตหรอแอบอาง

วาตนพรอมจะประกอบวชาชพวศวกรรมโดยไมไดรับใบอนญาต ตอง

ระวางโทษจาคก

ไมเกน 3

ป

หรอปรับไมเกน 6

หม นบาท

หรอทั งปรับทั งจา (มาตรา 71) การโฆษณาวาเปนผ ม ความร ค วามชานาญในการประกอบวชาชพ

วศวกรรมทั ง ๆ ท ไมไดเปนผ ไดรับใบอนญาต ตองระวางโทษจาคกไมเกน 1 ป ห ร อ ป รั บ ไ ม เ ก น 2 ห ม น บ า ท ห ร อ ทั ง ป รั บ ทั ง จ า (มาตรา 72)

ผ ไดรับคาสั งเปนหนังสอจากคณะกรรมการจรรยาบรรณหรอพนักงานเจาหนาท ใหมาใหถอยคาแตไมปฏบตัตาม ตองระวางโทษจาคกไมเกน 1เดอน หรอปรับไมเกนหน งพันบาท หรอทั งปรับทั งจา (มาตรา 73)

ในกรณท ผ กระทาความผดเปนนตบคคล ผ เปนห นสวนของหางห นสวน กรรมการของบรษัท ตองระวางโทษตามท กาหนด คาปรับสาหรับนตบคคลตองระวางโทษ ไมเกน 10 เทาของอัตราคาปรับสาหรับความผดน ัน (มาตรา 74)


29/347


30/347


บทท 3กฎหมายวาดวยการค มครองแรงงาน

วั ตถประสงค

เพ อใหการใชแรงงานเปนไปอยางเปนธรรม และเหมาะสมยงขนกับสภาพสังคมในปจจบันท มการเปล ยนแปลง ตลอดจนใหความค มครองแกการใชแรงงาน บางประเภทเปนพเศษกวาการใชแรงงานทั วไป การหามมใหนายจางเลกจางลกจางซ งเปนหญงเพราะเหตมครรภ การใหลกจางซ งเปนเดกมสทธลาเพ อศกษาอบรบการใหนายจางจายเงนทดแทนการขาดรายไดของลกจางในกรณท นายจางหยดประกอบกจการ การกาหนดเง อนไขในการนาหน บางประเภทมาหักจากคาตอบแทนการทางานของลกจาง การจัดตั งกองทนเพ อสงเคราะหลกจางหรอบคคลซ งลกจางระบใหไดรับประโยชนหรอในกรณท มไดระบ ใหทายาทไดรับประโยชนจากกองทนเพ อสงเคราะหลกจางของลกจางท ถงแกความตาย ตลอดจนการปรับปรงอัตราโทษใหเหมาะสมกับสภาพเศรษฐกจในปจจบัน

สาระสาคัญท เก ยวของกับวชาชพวศวกรรม พระราชบัญญัตค มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 ประกอบดวย การใชแรงงาน

ทั วไป การใชแรงงานหญง การใชแรงงานเดก คาจาง คาลวงเวลา คาทางานในวันหยด คาลวงเวลาในวันหยด คณะกรรมการ คาจาง สวัสดการ ความปลอดภัย อาชวอนามัย และสภาพแวดลอมในการทางาน ควบคม การพักงาน คาชดเชย การย นคารองและการพจารณาคารอง กองทนสงเคราะห ลกจาง พนักงาน ตรวจแรงงาน การสงหนังสอ

บทกาหนดโทษ ซ งมสาระสาคัญดังน

คาจากัดความ “นายจาง” หมายความวา ผ ซ งตกลงรับลกจางเขาทางานโดยจายคาจางให

และหมายความรวมถง ผ ซ งไดรับมอบหมายใหทางานแทนนายจาง กรณท นายจางเปนนตบคคลใหหมายความรวมถงผ มอานาจกระทาการ

แทนนตบคคล และผ ซ งไดรับมอบหมายจากผ มอานาจกระทาการแทน

นตบคคลใหทา

การแทนดวย

ในกรณท ผ ประกอบการกจการไดวาจางดวยวธเหมาคาแรง โดยมอบใหบคคลหน งบคคลใดรับชวงไปควบคมดแลการทางานและรับผดชอบจายคาจางใหแก


31/347


ลกจางอกทอดหน งกด มอบหมายใหบคคลหน งบคคลใดเปนผ จัดหาลกจางมาทางานอันมใชการประกอบธรกจจัดหางานกด โดยการทางานน ันเปนสวนหน งสวนใดหรอทั งหมดในกระบวนการผลตหรอธรกจ ในความรับผดชอบของผ ประกอบกจการ ใหถอวาผ ประกอบกจการเปนนายจางของลกจางดังกลาวดวย

“ลกจาง” หมายความวา ผ ซ งตกลงทางานใหนายจางโดยรับคาจางไมวาจะเรยกช ออยางไร

“ผ วาจาง” หมายความวา ผ ซ งตกลงวาจางบคคลอกบคคลหน งใหดาเนนงานทั งหมด หรอแตบางสวนของงานใดเพ อประโยชนแกตน โดยจะจายสนจางตอบแทนผลสาเรจแหงการงานท ทาน ัน

“ผ รับเหมาชั นตน” หมายความวา ผ ซ งตกลงรับจะดาเนนงานทั งหมดหรอแตบางสวนของงานใดจนสาเรจประโยชนของผ วาจาง

“ผ รับ เ ห ม า ช ว ง” หมายความวา ผ ซ งทาสัญญากบัผ รับเหมาชั นตนโดยรับจะ

ดาเนนงานทั งหมดหรอแตบางสวนของงานใดในความรับผดชอบของผ รับเหมาชั นตน

เพ อประโยชนแก ผ วาจาง และหมายความรวมถงผ ซ งทาสัญญากับผ รับเหมาชวงเพ อรับชวงงานในความรับผดชอบ ของผ รับเหมาชวง ทั งน ไมวาจะรับเหมาชวงกันก ชวงกตาม

“สัญญาจาง” หมายความวา สัญญาไมวาเปนหนังสอหรอดวยวาจาระบชัดเจน หรอเปนท เขาใจโดยปรยายซ งบคคลหน งเรยกวาลกจางตกลงจะทางานใหแกบคคลอกบคคลหน ง เรยกวา นายจาง และนายจางตกลงจะใหคาจางตลอดเวลาท ทางานได

“ค า จ า ง” หมายความวา เงนท นายจางและลกจางตกลงกันจายเปนคาตอบแทนใน การทางานตามสัญญาจางสาหรับระยะเวลาการทางานปกตเปนรายชั วโมง รายวัน รายสัปดาห รายเดอน หรอระยะเวลาอ น หรอจายใหโดยคานวณตาม

ผลงานท ลกจางทาไดในเวลาทางานปกตของวันทางาน และใหหมายความรวมถงเงนท นายจางจายใหแกลกจางในวันหยดและวันลา ท ลกจาง ม ไดทางาน แตลกจางมสทธ ไดรับตามพระราชบัญญัตน

“อัตราคาจางขั นต า” หมายความวา อัตราคาจางท คณะกรรมการคาจางกาหนดตามพระราชบัญญัตน (มาตรา 5)

การใชแรงงานทั วไป ใหนายจางประกาศเวลาทางานปกตใหลกจางทราบ โดยกาหนดเวลา

เร มตนและเวลาส นสดของการทางานแตละวันของลกจางได ไมเกนเวลาทางานของแตละประเภทงาน ตามท กาหนดในกฎกระทรวง แตวันหน งตองไมเกน 8 ชั วโมงและเม อ


32/347


รวมเวลาทางานทั งส นแลวสัปดาหหน งตองไมเกน 48 ชั วโมง เวนแตงานท อาจเปนอันตรายตอสขภาพและความปลอดภัยของลกจางตามท กาหนดในกฎกระทรวง จะมเวลาทางานปกตวันหน งตองไมเกน 7 ชั วโมง แตเม อรวมเวลาทางานทั งส นแลวสัปดาหหน งไมเกน 42 ชั วโมง ในกรณท นายจางไมอาจประกาศกาหนดเวลา เร มตนและเวลา

ส นสดของการทางานแตละวันไดเน องจากลักษณะหรอสภาพของงาน ใหนายจางและลกจางตกลงกันกาหนดชั วโมงทางานแตละวันไมเกน 8 ชั วโมง และเม อรวมเวลาทางานทั งส นแลวสัปดาหหน งตองไมเกน 48 ชั วโมง (มาตรา 23)

หามมใหนายจางใหลกจางทางานลวงเวลาในวันทางาน เวนแตไดรับความยนยอมจากลกจางกอนเปนคราว ๆ ไป ในกรณท ลักษณะหรอสภาพของงานตองทาตดตอกันไปถาหยดจะเสยหายแกงาน หรอเปนงานฉกเฉน หรอเปนงานอ นตามท กาหนดในกฎกระทรวง นายจางอาจใหลกจางทางานลวงเวลาไดเท าท จาเปน (มาตรา 24)

หามมใหนายจางใหลกจางทางานในวันหยด เวนแตในกรณท ลักษณะหรอสภาพของงานตองทาตดตอกันไป ถาหยดจะเสยหายแกงาน หรอเปนงานฉกเฉน นายจางอาจใหลกจางทางานในวันหยดไดเทาท จาเปน นายจางอาจใหลกจางทางานในวันหยดไดสาหรับกจการโรงแรม สถานมหรสพ งานขนสง รานขายอาหาร รายขายเคร องด ม สโมสร สมาคม สถานพยาบาล หรอกจการอ นตามท กาหนดในกฎกระทรวง เพ อประโยชนแกการผลต การจาหนาย และการบรการ นายจางอาจใหลกจางทางาน นอกจากท กาหนดตามวรรคหน งและวรรคสองในวันหยดเทาท จาเปนโดยไดรับความยนยอมจากลกจางกอนเปนคราวๆ ไป (มาตรา 25)

ชั วโมงทางานลวงเวลาตามมาตรา 24 วรรคหน งและชั วโมงทางานในวันหยดตามมาตรา 25 วรรคสอง และวรรคสาม เม อรวมแลวจะตองไมเกนอัตราตามท กาหนดในกฎกระทรวง (มาตรา 26)

ในวันท มการทางาน ใหนายจางจัดใหลกจางมเวลาพักระหวางการทางาน วันหน ง ไมนอยกวาหน งชั วโมงหลังจากท ลกจางทางานมาแลวไมเกน 5 ชั วโมงตดตอกัน นายจางและลกจางอาจตกลงกันลวงหนาใหมเวลาพักครั งหน งนอยกวา 1 ชั วโมงได แตเม อรวมกันแลววันหน งตองไมนอยกวา 1 ชั วโมง ในกรณท นายจางและลกจางตกลงกันกาหนดเวลาพักระหวางการทางานตามวรรคหน งเปนอยางอ น ถาขอตกลงนั นเปนประโยชนแกลกจางใหขอตกลงนั นใชบังคับได เวลาพักระหวางการทางาน ไม ใหนับรวม

เปนเวลาทางาน เวนแตเวลาพักท รวมกันแลว ในวันหน งเกน 2 ชั วโมง ใหนับเวลาท เกน 2 ชั วโมงน ันเปนเวลาทางานปกต ในกรณท มการทางานลวงเวลาตอจากเวลา


33/347


ทางานปกตไมนอยกวา 2 ชั วโมงนายจางตองจัดใหลกจางมเวลาพักไมนอยกวา 20นาทกอนท ลกจางเร มทางานลวงเวลา ความในวรรคหน งและวรรคส มใหใชบังคบัแกกรณท ลกจางทางานท มลักษณะ หรอสภาพของงานตองทาตดตอกันไปโดยไดรับความยนยอมจากลกจางหรอเปนงานฉกเฉน (มาตรา 27)

ใหนายจางจัดใหลกจางมวันหยดประจาสัปดาหสัปดาหหน งไมนอยกวา 1วนั โดยวันหยดประจาสัปดาหตองมระยะหางกันไมเกน 6 วนั นายจางและลกจางอาจตกลงกันลวงหนา กาหนดใหมวันหยดประจาสัปดาหวันใดก ได ในกรณท ลกจางทางาน โรงแรม งานขนสง งานในปา งานในท ทรกันดาร หรองานอ น ตามท กาหนดในกฎกระทรวง นายจางและลกจางอาจตกลงกันลวงหนาสะสมวันหยดประจาสัปดาหและเล อนไปหยดเม อใดก ได แตตองอย ในระยะเวลา 4 สัปดาหตดตอกัน (มาตรา 28)

ใหนายจางประกาศกาหนดวันหยดตามประเพณใหลกจางทราบเปนการลวงหนา ปหน งไมนอยกวา 13 วันโดยรวมวันแรงงานแหงชาตตามท รัฐมนตรประกาศ

กาหนดใหนายจางพจารณากาหนดวันหยดตามประเพณจากวันหยดราชการประจาป วันหยดทางศาสนา หรอขนบธรรมเนยมประเพณแหงทองถ น ในกรณท วันหยดตามประเพณวันใดตรงกับวันหยดประจาสัปดาหของลกจาง ใหลกจางไดหยดชดเชยวันหยดตามประเพณ ในวันทางานถัดไป ในกรณท นายจางไมอาจใหลกจางหยดตามประเพณ ได เน องจากลกจางทางานท มลักษณะหรอสภาพของงานตามท กาหนดในกฎกระทรวง ใหนายจางตกลงกับลกจางวา จะหยดในวันอ นชดเชยวนัหยดตามประเพณ หรอนายจางจะจายคาทางานในวันหยดใหก ได (มาตรา 29)

ลกจางซ งทางานตดตอกันมาแลวครบหน งปมสทธหยดพักผอนประจาปได ปหน งไมนอยกวา 6 วันทางานโดยใหนายจางเปนผ กาหนดวันหยดดังกลาวใหแกลกจางลวงหนาหรอกาหนดใหตามท นายจางและลกจางตกลงกัน ในปตอมานายจางอาจกาหนดวันหยดพักผอนประจาป ใหแกลกจางมากกวา 6 วันทางานกได นายจางและลกจางอาจตกลงกันลวงหนาใหสะสมและเล อนวันหยดพักผอนประจาป ท ยังมไดหยดในปน ันรวมเขากับปตอ ๆ ไปได สาหรับลกจางซ งทางานยังไมครบ 1 ป นายจางอาจกาหนดวันหยดพักผอนประจาป ใหแกลกจางโดยคานวณใหตามสวนก ได (มาตรา 30)

หามมใหนายจางใหลกจางทางานลวงเวลาหรอทางานในวนัหยดในงานท อาจเปนอันตรายตอสขภาพและความปลอดภัยของลกจางตามมาตรา 23 วรรคหน ง (มาตรา 31)


34/347


ใหลกจางมสทธลาปวยไดเทาท ปวยจรง การลาปวยตั งแต 3 วันทางานข น ไป นายจางอาจ ใหลกจางแสดงใบรับรองของแพทยแผนปจจบันชั นหน ง ของสถานพยาบาลของทางราชการ ในกรณท ลกจางไมอาจแสดงใบรับรองของแพทยแผนปจจบันชั นหน งหรอของสถานพยาบาลของทางราชการได ใหลกจางช แจงใหนายจาง

ทราบ ในกรณท นายจางจัดแพทยไว ใหแพทยนั นเปนผ ออกใบรับรอง เวนแตลกจางไมสามารถใหแพทยน ันตรวจได วันท ลกจางไมสามารถทางานไดเน องจากประสบอันตรายหรอเจบปวยท เกดข นเน องจากการทางานและ วันลาเพ อคลอดบตรตามมาตรา 41 ม ใหถอเปนวันลาปวยตามมาตราน (มาตรา 32)

ใหลกจางมสทธลาเพ อการฝกอบรมหรอพัฒนาความร ความสามารถตามหลักเกณฑและวธการท กาหนดในกฎกระทรวง (มาตรา 36)

หามมใหนายจางใหลกจางทางานยก แบก หาม หาบ ทน ลาก หรอเขนของหนักเกนอัตราน าหนักตามท กาหนดในกฎกระทรวง (มาตรา 37)

การใชแรงงานหญง หามม ใหนายจางใหลกจางซ งเปนหญงทางานอยางหน งอยางใดดังตอไปน งานเหมองแรหรองานกอสรางท ตองทาใตดน ใตน า ในถ า ในอโมงค หรอ

ปลองในภเขา เวนแตลักษณะของงานไมเปนอันตรายตอสขภาพหรอรางกายของลกจางน ัน

งานท ตองทาบนน ังรานท สงกวาพ นดนตั งแต 10 เมตรข นไป งานผลตหรอขนสงวัตถระเบดหรอวัตถ ไวไฟ

งานอ นตามท กาหนดในกฎกระทรวง (มาตรา 38)หามมใหนายจางใหลกจางซ ง เปนหญงมครรภท างานในระหวา งเวลา 22.00 นาฬกา ถงเวลา 06.00 นาฬกา ทางานลวงเวลา ทางานในวันหยด หรอทางานอยางหน งอยางใด ดังตอไปน

งานเก ยวกับเคร องจักรหรอเคร องยนตท มความสั นสะเทอน

งานขับเคล อนหรอตดไปกับยานพาหนะ

งานยก แบก หาม หาบ ทน ลาก หรอเขนของหนักเกน 15 ก โลกรัม งานท ทาในเรอ

งานอ นตามท กาหนดในกฎกระทรวง (มาตรา 39)


35/347


ใหลกจางซ งเปนหญงมครรภมสทธลาเพ อคลอดบตรครรภหน งไมเกน 90 วัน วันลาตามวรรคหน ง ใหนับรวมวันหยดท ม ในระหวางวันลาดวย (มาตรา 41)

ในกรณท ลกจางซ งเปนหญงมครรภ มใบรับรองแพทยแผนปจจบันชั นหน �

Training Manual 2558

Documents

Transcript of Training Manual 2558