The Role of Business Associations in Political Economy (1)...The Role of Business Associations in...
Transcript of The Role of Business Associations in Political Economy (1)...The Role of Business Associations in...
I. Introduction
������������������� ��� ����������������
��������������� ������������ ������������
���������������� ��������������� ����������
������������ ����������������������������
��������������� ���� ���������� �����������
�������������� ������������ � ��������
������������������ �������������������������
������������������ ��������������������
��������������� ����������� ���������������
���������������� ������������ ��������
����������������� ������������������������
������������������ � ������� ���������������
���������������� � ��� ������������������
������������� �������������������������������
����������� �������������������������������
������������������ ����������������
��������������� ������ ������ ����������
��������������� ���������������������������
������������������������ ���������������������
����������� ��������������������������
������������������ ��������������������������
������������������� ���������������1)�
����������������� ����������������������
���������������������� ���������’�����������
������������� �� �� ������� ��������
����������������������� ���������������������
������������������� ������������������
��������������� �� ����������
������������ ����������������������������
第35巻第4号 『立命館産業社会論集』 2000年3月 83
The Role of Business Associations in Political Economy (1)-���������������� ����������������������������� �-
����������*
������������������ �������������������������������� �������������������������� ���������� � ���
�������������� �������������� ��� ������������������ ����������������������� ����� �����������
������������������ ��������������������������������� ��� ������������������������������� ��
�������������� ���������������������� ������������� ����������� ������������������������
����������������� ����������������������������������� �������������������������� �����
���������������������� ������ ������������������ ������������������������������������
������������ ������������������������������������ ���������������� ����������������� ���������
����������������� ������ ������������������������ ����
Key Words:P.C. Schmitter, neo-corporatism, collective action, business associations, social order.
*Graduate student in the Dep. of Social Sciences
��������������� ����������������������
�������������� ��������������������������
������������������������ �����
II. Neo-corporatism as a theory of interest groups
II.1 Schmitter’s societal corporatism: The pyramid
������������� �������������������������
�������������� �������������������������
����������������� �����������������������
�������������� ��������������������
�������������������������������������������
������������ ������������������������������
������������� ����������������������������
��������������������� �������� �������������
������������������� ��������������������
����������������� �����������������������
������������ �������������������������
�������������� ������’������������������
��������������� ����������������
������������������ ��������� ��������
�������������������� �����������������
����������������� �������������������������
��������������� �� ������2)����
��������������� �������� ��������������
������������������������ ��� ����
��������������������� ���������������
����������������� ����� ��� �������
������������������ ����������������
������������������� ���������������
������������ �����������������������
��������������������� ����� � ���
����������������������� �����������
������������ �����������������������
��������������������� ���� ���
�������������� ���������������
����������� � ������3)�
������������ ���� ������ ��� ��������
�����������������4)�������������� ������
��������������������� ��� �����������������
�������������������� �� ������������������
����������� ���������������������������������
����������������������������������������������
������������������� � �������������������
���������������� ����������������������������
����������� ���������������� ����������
����������������������� �� ����������������
�������������������� ���������� ������
����������������������� ��������������
����������������������� ������������������
���������������� �������������������������
����������������� �������������������
�������������� ���������� ���������
�������������������� �����������������������
������������� ��������������������������
������������������ ������������������������
������������ �� � ������� ������������
������������������������ ����������������
���������������������������� ����������������
�������������������������� �����������������
������������������������� ��������������
��������������������� �����������������
��������������������� �����������������
��������������� ��������������������������
������������� ���������������������������
[�]�������������������� ����������
����������������������������� ��
立命館産業社会論集(第35巻第4号) 84
��������������� ���������������
�������������� ������������������
����������������������� ������������
����������������� ���������������
����������������� ��������������
��������������� ���������� ����������
�������������������� ������� ������
���������������������������� ������
��������������������� ��������
���������������� ���� �� ��������
����������������������� ��������������
������������� �5)
������������ �� ������� ��� �����
������������ �� ���������������� �����������
������������� ���� ���������������������
������������������
��������������������� �����������
���������������������� ������ ������������
����������������������� �����������
�������������� �������� �����������
��������������������� �����������
�������������� �������������������
����������������������� �������������
������������ ��������������� ����
����������������������������� ����������
��������������������� �����������
������������������� � ����������
��������������������������� ������
����������������� �����������������
����
����������� �������� �� �����������
��������������� �������� ���������
������������������ �������������������������
������������’����������������� ���������
������������������������� �����������������
�������������������� ��������������
��������������� ������� � ���������
����������������������������� ��������
������������������ �� ��� �� ���������������
�����������������������������������������������
�������������� ������� �� ���������������
��������������������� ��������������������
������������������������ ������������������
��������������������� ��������������
������������������� �������������
����������� ������������� �����������
������������������� ������ �����������������
�������������� �����������������������������
������������������ ����������������������
������������� ������������������ ������������
����������� ����������������������������������
���������������������� ������������������
�������������������� ���������������������
������������ �����������������������������
������������ ���������������������������
�������������������� ����������������������
�������������� ���������������������������
���������������� �����������������������
������������������� ������ �����������
����������������� ���������������������
������������������������� ��������������������
��������������� ���� ����� �����������
�������������������� �������������� �����
������������������� �������������������
�������������������������������
���������’����������������� ���������
��������������� �� ������ �����������������
The Role of Business Associations in Political Economy (1)(Lluis Valls) 85
������������������’���������������� ���
������������������ ���� ���� ���������
������������� ������������������ �����������
���������������������� ����������������������
��������������������� ����������������������
����������������� ��� �����������������
���������������������� �������������������
����������������� ���������������������
����������������� � ��������������
��������
II.2 Schmitter vs. Lehmbruch: The "inter-
mediation" pyramid vs. the policy-
making triangle
���������’����������������������� ���
��������������� �����������������������������
���������������� ����� ��������������������
���������������� ������� �����������
���������������� �������������������������
�������������� ��� ������������ ��������������
�������������� ������������������������
���������������������� ����������������������
����������������� ����� �������������������
���������������� ���������������������������
������������������������� ���� ����������
����������������� ������
���������������� ������� ��������
������������������ ���������� �����
���������������� ��������������������
���������������� �������������
����������������� �����������
����������������������� ���� � ����
����������������������� ����������������
�������������� ��������������������
�������������� ���������������������
��������������� �����������������������
�������������������� ���������� �����
����������� �����������������
��������������� ����� ����������������
������������ ��������������
��������������� ��� �� ������������
����������������� ������������������������
��������������������� ������������������
����������� ����� �����������������������
������������� �����������������������������
������������� ��� ���������������������
�������������������� ���� ��������
������������ ������������������������
������������ ����� ��� ����������������������
������������������ �������� ������������
���������� ���������������������������
���������������� ��� ���������������’��
����������������� �������������������������
���������������������� �������������������
�������������������������� ������������������
��������������������� ���������������������
����������������� ���������������������������
����������� ��������������� ��������
��������������� �������������� ������
���������������������� ����� ��������
������������������� ���������������������������
��������������� �����������������������
����������������������������� ����������
������������ ���������������������’��
���������������� �� ������������������
�������������� �����������������������
�������������� ���� ������� �����������������
������������������������� ���������������������
立命館産業社会論集(第35巻第4号) 86
�������������� ������������� ��������������
������������������������������ ������������
���������������� �������������������������
�����������
����������������� ����������������
���������� �����������������’�����������
����������������� �������������������������
�������������� ���������� ����������������
����������������������������� ������������
����������������������� ������������������
����������������� �������������������������
������������������������� ����� ������������
������������������� �������������������������
���������������� �������������������������
������������������������������������
����������������������������������������
�������������� ���� ����� �����������
������������������������ �������������
��������������� ’�������������������� ����
��������������������� ����� ���������������
���������������� ��� �������������
������������������ �������������������������
������������������������ ����� �������������
�������������� ���� ���������������������
��������������� �������������������������������
������������������������������ ��������������
������������
II.3 Macro-corporatism vs. meso-corporatism
����������������� � ������� �� �����������
����������������������������� �������
�������������� ��������������������������
����������������������� �������������������
������������� ����������������������������
��������������������� ��������������������
������������� ��������������� �����������
���������������������������������������������
����������������� ���������������������
������������������� ��������������������
������������ �� ����� �� ���������������
������������� ����������������������������
������������� ����������������������
�������������������� �������������������
����������������
������������������ ����������������
����������6)��������������� ����������
������������������������������ ����
���������’����������������� ���������������
������������������������ �������������������
����������������������������� ����������
����������������� �������������������
�������������������������� �����������
��������������� �������������������������
������������������� ������� ������������
��������������� ��������������������������
����������� �� ���� ���� � �����������
���������������������������� ����� ���
����������� �7)���������������� �� �
�������������� ������� ���������������������
��������������� �������������������������
���������������� ������������������������
������������������� �� �������������
������������������������������������ ���
������������������������������� �����������
������������������������� ����������������
�����������������������������������������
������������������������� ���������������������
�������������� ������� ����������������
������������������������������������ �� �
������������������������ ���������������
The Role of Business Associations in Political Economy (1)(Lluis Valls) 87
������������������ �������������������������
����������������������� �������������������
������������������������� ���������������������
������������������� �������� �������������
������������������ ����������������������
���������������� ���������� �����������
���������������������������� ��������
����������� �������������������������������
������������� ��� ����������� ����������
�������������������� ������ ���������������
��������������� ����������������������������
������������������������ ���� �������
II.4 Relative self-regulation vs. top-down
regulation: Societal corporatism vs.
state corporatism
������������ �������� �������������������
���������������������� ���������������
��������������� ����������������������
������������������������� �� �����������
���������������� ���� ������������������������
������������������ ������������������������
��������������� � ����������������������
������������� �����������������������
��������������� � ����������������
������������������� �������������������
�������������������������� �����������������
���������������� ���������������������
�����������������������������������������8)�
��������������������� ���������������������
��������������� �� ������������������
������������������� ����� ������������������
�������������� ������ �����������������������
����������������� ������������������������
�������������������� ������ ��������������
������������������ ���������������������
���������������������� ��������� �������������
�������������������� ��� �������������������
������������������ �������������������
������������������������� �������������
������������������������� ������������������
����������������� ��������������������
��������������������� �����������������
������������������� ��������� ����������
��������������� �����9)������������� �
��������������� ���������������������)�
��������������� ��������������������������
������������������������������������������
���������������������� ���������������������
����������������� ������� ����������������
������������������ ������ ����������������
�������������
���������������� � ����������
������������������������� ����������������
������������� ������������� ���������������
���������������� ������������������� � ���
�������������� ����������������������
����������� �������������� �������������
����������������� �������� � �����������
��������������� ����������������������
��������������������� �������������������������
������������������ ��������������������� �
����������������������������� �����������
��������������������� ���������� ������
��������������������������������������� �
������������������� ������������ ������������
������������������ ���������������������������
���������������������������������� ��
���������������� �������������������
立命館産業社会論集(第35巻第4号) 88
���������������� ����������������������
����������������� ��������� ������������
������������������� �����������������������
������������������ ������������������������
��������
���������������� ���������������
������������������� �����������������������
������������������� ��������������
�������������������������� � ��������
����������������� ���������������������
��������������� �����������������������
������������������ ���������������������
��������������� �����������������������������
���������������� ������������������������
��������������������������������������� �
��������������� ������ ����������������
��������������������������� �����������
�����������������������������������������
����������������� �������������������������
������������������������ ��������������
���������������������� �����������������
����������������� ����������������������
���������������������������� �����������)�
���������������� ���������� �� ���������
�������������� ��� ������ ������������
����������������������������� ���������
������������������ ���������������������
��������������������� ����������������������
��������������������� ��� �� ���������
�������������� �������’�������������
����������������������� ����������������
�������������������� ����������������������
������������ ����������������������������
�������������������������� �������������������
��������������������������� ����������������
������������������������ � ����������������
���������������� ������� � �����������
����������
III Corporatism as a kind of associational
system or "institutional engineering"
III.1 The problem of collective action
����������������� ��������������������
��������������� ����������������������
�������������������� ������������������������
����������������� ��� �������������������
������������� �������������������������
����������� ������������������������������
�������������� ���������������������������
��������������������� ��������������������
��������������� ���������� ���������������
������������������������ ���������������
������������� ������������������������
������������������� ������������������������
������������ ��������������������������������
������������������� ������������������
�������������������������� �����������
������������������������ �����������������
������������������������ ������������
������������������������������ ������
������������������������ ��� �� �����
��������������� �������������������
�������������������� �������������������
��������������� �������������������������
������������� �����������������������������
������������������� ����������������
��������������������� ��������������
������������ ���������������������������
��������’�����������)�������������� ������
The Role of Business Associations in Political Economy (1)(Lluis Valls) 89
�������������� ������������ ��������
���������������� �����������������������
���������������� ��������������� �������
������������������� ����������������������
������������������ � ���������������������
����������� ����������������������������
�������������� ����������
������������������� �������������
��������������� �� ����������� �������
����������������� ��� �� ���������������
������������������ ��������������������������
�������������������������� ��������������
���������������� ��������������������
������������������������ ����������������
������������������� �����������������������
����������������� ����� �������������������
�������������������������������������
������������������� ���������������
�������������� ���������������������������
��������������������� ��������������������’�
������������������������� ������������������
����������������� ������� �������������
�������������������������� ��������������
������������������� � �������������������
������������� ���� ����������������������
��������������������-����������������
���������������������� �����������-������������
���������������������������������������
����������������������� ����������������
�������������� ������� �������������
������������� �� ����������������������
��������������� ������������ ��������
����������������������� �����������
��������������������������� ������������� ���
���������� ����
����������������������� ���������������
������������������� ��������������������
��������������������������� �������
���������������������� ���������������������
���������������� �����������������������
���������������� ����������������)�����������
����������������������������� ����
�������������� ������������������������������
����������������� � ������ ��� ��������������
������������������ �����������������������
�������������)������������������������������
����������������� � ���’������������
��������������� ����� ���������� ��������������
����������������� �����������������������
�����������������)�������������������
���������������������� ���������������������
������������������� �� ���������������
����������)�
III.2 The structural attributes of an associational
system
������������������ �������������������������
���������’������������������ ��������������
����������������������� ������������������
�������������� ���������������)�����������
����������������� � �����������������������
�������������������� ������������������
���������������� ��������������������������
����������
1)�������������� � �� ���������
�������������������������� �����������
�������������������� ������������ ����
����������������� �������������������������
����������������������������� �����������������
�������������������� ����������������
立命館産業社会論集(第35巻第4号) 90
����������������������������������
���������������������������������� �
������������������������������ ��������������
��������������� �������� ��������������������
������������������ ��� �������� �����������
������������������������� � �������������
����������)������������������� �����������
�������������������������� ����������������
������������� ����������������������
���������������������� �������������
��������������������� ����������������
����������� ������������������� �����
�������������� ������� ������ ����������
������������������������������� ����
���������������������������� ���������
����������������� �����������������������
����������������� � ���������������������
��������������������������������������
����’����������������� ������� ���������������
������������������ �������������������������
2)����������������� ���������������
�������������������������� �����������
���������� ����� ���� ���������������
���������������������������� �����������
���������������������������� ��������������
������������������� ���������� ��)���������
����������������������� �������������������
������������� ���������������������������
������������������������� �����������������
������������������ ��������������������������
���������������� ���������������������
������������������ ������� ������������
���������������� �������������������������
������������� ��������� ��
3)������������������������������� �
�������������������������� �����������
������������������������ ���������������
����������������� ��� ����������������������
������������������� ����������������������
��������������� ������������������ ���
�������������������������������������������
������������� ����� ����������������
�������������������������������������������
������������������ ���� ���������������������
������������� ������������������������������
���������������� �������������������������
�����������������������������������������
���������������’��������������������� ���
������������������ ���������������������
�����������’���������������� �����������
������������������������� ����������������
������������������������� ��������������������
����������������� � ��� �� ���������
������������������ ������������������������
������������������������ ’���������������
��������������������� �����������������
�������������� �������������� ���������
�������������������� ������������������
����������� ���������������������������
������������ ��������������������������
�������������������������� ���������������
������������� ������������������������������
����������������� ����������������������
���������������������� �������������������
�������������������� ���������������
������������������������� ��������������
�������������������� ����������������������
�������������������� ����������������
������������������������������������
��������������������������� ������������
The Role of Business Associations in Political Economy (1)(Lluis Valls) 91
����������������� ��������������
��������������������������� �������������
������������������������ �������������
����������������� ������������������������
������������������� ������ ��������
������������������� ��������������������
����������� ����������������������)�
����������������� ���������������������
������������������ ���������������������
��������������� ������� ��������������������
�������������������� ����������������������
��������������������� ����������������������
��������������������������������������������
������������ ������������������������������
����������������������� �������������������
����������������� ��������������������
�������������� � �� ��������� ��������
���������������� �������������������������
��������������������������� �����������
������������������� �� ���������������������
�������������������� ���������������������
��������������������������� ���
III.3 Associational systems and social order
������������������������ ����������������
����������������� ��������� �����������
����������������� ��������������������������
��������������������� �������������������
����������� ����� ����� �� ��������������
��������������������� ����� ��������
������������ ����������������������
����������������� �����������������������
�������������������������� ����������������
���������������� �����������������
������������������������������� ���)���������
������������������������� �����������
����������������� ��������������������
���������������������������� ���������
���������������� ����������������������
����������������������� ��������������������
�������������������������������� �������
������������������ ������ ����������
������������’������������ ������� ����
���������������������������� ����������
������������������ �������������� �������
����������������������������� ����������
��������������� ������������������������
������������ ��� �������� �� ������������
�������������� ����� ������)����������������
���������������� ��������� �������������������
������������ ��������� ��������������
�������������’����������������������� ����
���������������������� �����������������
��������������� ��� �������� ����������
������������������ ����������������������
���������������� ������������������������
������������� �� �������������������������
����������������� ���������������������
������������ ����������������������������
���������������������� ����������������������
����������������� ������������������
�������������������������������������������
��������������������� �����������������������
������������������ ������������������������
��������������� ������������������������’��
��������������������� ���������������
���������������� ��������������������������
��������������������� ���������������������
������������������ ���������������������
���������������������� ��� ���������
立命館産業社会論集(第35巻第4号) 92
������������������������ �����������������
�������������������� ��������������������
����������������������� �����������������
������������������ ������������������������
��������������)���������������� ��������
������������������� ��������������������
���������������� �������������������
��������������� ������������������������
��������������� �����������������������������
�������������������)����������� �������
������������ ����������������
III.4 Dilemmas of corporatist associational
systems
������������������������ �����������������
��������������� ���������������������������
������������� ����������������������������
���������������������� ������������������
������������� �������� ��������������������
�����������������������������������
������������ ���������������������������
������������� �������������������
����������������� ���������������������
������������������� �����������������
������������������� ������������������������
������������� �����������������������
������������������� �������������������
�������������������� ���’�����������
���������������� �������’������������
�������������������������������������������
������������������������������’�������������
�������������������������� ���������������
������������������������� �����������������
��������������� ��������������������������
��������������� �����������������������������
�������������������� ���������������
������������������� ����������� ����������
������������������ �����������������
��������������������������������������������
����������������������������������� �����
������������� ������������ �� ��’�����������
����������� ���������
�������������������� ��������
��������������� �� �������� �����������
������������������������� ���������������
������������� ������ �����������������������
��������������� ���������������������������
������)��������������� ���������������������
����������������������� �����������������
���������������� ������� ������ �������
����������������� ��� ����������������
�������������� �����������������������������
����������������������� ������������������
������������ ��������������������������������
���������������� ���� � ����������������
��������������� ��� ������ ��������������
��������������
IV. Critic to neo-corporatist approach
IV.1 Olson’s "institutional sclerosis"
�������������� ����’���������������
������������������������ ��������������������
��������������� ������������������������
������������������ �� ������������������
���������������������������������������
���������������������� ������ ���������
��������������� �������������������������
������������� �������������������������
������������������� ������������������
The Role of Business Associations in Political Economy (1)(Lluis Valls) 93
��������������� �������������������
��������������� ���������������������
����������������� ������������������������
��������������������� ��������������������
���������������������������������������
���������������� ����������������������
�������������������� ����������������������
��������������� ����������������������������
��������������� �� �������������������������
��������������� ������� ������������
������������������ ����� ��� � �������������
����������������� �������������������������
����������������� ���������������������������
�������������� ����� ��� ����� ��������
�������������� � ���� �����������
������������ ��’����������������� ��
������������� ����� �����������������������
��������������������� ������������������������
����������������� ��� ���� ����������
����������������������������� �������������
��������������� ��������������� ���������
���������������� ����������������������
��������������� ��������� ���������������������
������������������ ����������)��������������
���������������� ����������������������
�������������� ���������������������
�����������������������������������������
���������������� ������������������
����������������������������������� ��������
������������������������ ��������������
��������������� � ����� �����������
��������������������� ���������������������
������������������ ������������������������
����������������������� ��������������������
���������� �������������� ����������
������������� ����������������� �������
������������������� ������ �� ����������������
������������ ����������������������
�����������’����������������� ��������� �
���������������������������� �������������
��������������� ���������������������������
��������������������������� ���������������
��������������������������� �������������������
����������������������������� �����������
�������������������� �����������������������
��������������� �����������������������������
�������������� �������������������������
��������������� �������������������������
�������������� ����������� �������������
������������������������������������������
�������
����������������������������������� �
�������������� ���������������������������
������������������������������� ��������
������������������� ���������������������
������������������ ������������������
�������������� ������������������������
������������������������������������������
�������������� ��������������������������
������������������ ������������������������
���������������������������’�����������������
����������������������� ��� �����’��
�������������� �������� ���� �����������
���������������������� ����� ����������
������������������� ������������������������
��������������� �����������������������������
������������������� �����������������������
����������������������������� ��� ���
�������������� ����������������������������
�������������� �����
立命館産業社会論集(第35巻第4号) 94
IV.2 Olson’s approach vs. neo-corporatist
approach
�����’���������������������� �����������
�������������������� ������������������
������������������������ ����������
������������������������� ����������������
���������������� �����������������
����������������������������������� ����
�������������������� �����������������
���������������� ������������������������
�����������’�������������������� ����
������������������ �� ���� �����������
���������������� ������������������������
�������������� ����������� ������������������
���������������� ����������������
�����������’����������������� ���������
������������������ ���� ������������������
��������������������� ����������������������
��������������������� � ����� �������������
��������������� ����������������������������
��������������� ����
�������������� ����’��������������� �
������������� ���������������������������
����������������������������� �������
�������������������� �������������������
���������������������� ����������������������
����������������������������� ����������
�������������’�����������������������
��������������������� �������������������
��������������������� ��������
���������������������� ��������������������
��������������������������� �����������������
�����’������������������ ���������������
���������������� ����������������������
��������������������� ����������������
����������������� �������������������������
������������������������ ���������������
��������������������� ����������������
�������������� �����������������������������
����������������� �����������������������
���������������������������� �����
������������������� ���������������
���������������� ��������������������������
����������������� ���������������������
���������������� �� ���� �����������������
������������������ �������������������������
���������������������� ��������������������
������������� � ������ ������������������
���������������������� ���������������������
������������������������� ������������������
��������������������������� �������������
��������������� ��������� � ������������
������������� ����������� � �������������
����������������������������������� ���������
����������������� ���������� ����������
��������������� ������ ��������������
�������������� ���������������� �����������
����������������
����������������� ����������������������
����������������������� ���������������
�������������������� � ����� �������
����������������� ������������������������
������������������ �����������������������
����’������������������ ��� ���������������
���������������� ������������������
����������������� �������������������������
���������������� ����������������������������
������������� ����������������������������
��������������������� ����������������������
����������������������������� ����� ������
The Role of Business Associations in Political Economy (1)(Lluis Valls) 95
����������������������� ��������������
������������������� �������������������
����������������� ���������������������
�������������� ��������������� �������
������������������������ ������������������
��������������� ��������������������������
��������������������� ��������������������
������������� ���������� �����������������
�������������� ��������������������������
������������������
������������������ �����������������
����������������� ������������������������
����������������� ���������������������������
���������������������������������������������
��������������������������������� ���������
��������������� ����������������������
��������������������� ��� ������������
��������������������� ��� �����������������
������������ �����������������������
����������� ����������������������’��������
�������������� ���������� ���������������
������������������ �����������������
������������������ �������������������
������������ ��������������������������
��������������������� �������������������
������������� �������� �����������������
����������� ��������������������������������
�������������������� �������������������
�������������� ������������’���������������
������������������������ ������� �����
������������������ ���������������������
��������������� ���������� ���������������
������������������ ��������������������
���������������� ������������������������
�������������������� ������ �������������)�����
������������������� ������� ����������
������������ ��������������������������
������������������������������ ���������������
���������������������������� ���������
�������
V. Associational systems and capitalism
V.1 The present challenges to corporatist
associational systems
����������������� ������������������
���������������� ��������������������
������������� ��������������������������������
��������������������������������� �����
������������� ��������������������
�������������������� ������ �����������
���������������������� ����� ��
��������������������� � ���������������
���������������������������� ��������
�������������������������� ������������������
��������������� ��������������������������
������������ ���������������������������
����������������� ������������������’��
������������
����������������������������������
������������������������ �����������������
������������������� �����������������������
���������������� ��������������������
������������ ������������ ��������
�������������������� �����������������������
����������������� ��� �����������������������
��������������� ����������������������’�
������������������ ��������������������
��������
����������� ������������������������
立命館産業社会論集(第35巻第4号) 96
����������������������� �������������������
���������������� �����������������������
����������������������� � �������������
��������������������������� ����������������
�������������������� ���������� ��������
�������������������� ����� �����������
��������������������� ������������������������
������������ � ���������������������������
����������������� ������������
������������������ ���������� ��������
������������� ������������������������
���������������� �� ������������������
�������������������� ��������������������������
����������������� ��������������������
���������� ����������������������������������
���������������� ��� ����������������������
�������������� �����������������������������
�������������������� �������������������
������������������� �����������������������
��������������� ����������� ��������
������������ ����������������������������
���������������� ������������������������
���������’���������������� �����������������
������������������������������� �������������
�������������������� ����������������������
������������������� ����������������
���������������� �� ��������� �������������
��������������� �������������������������
�����������������
V.2 The possibility of corporatist associational
systems
������������ ������� � ��������������������
��������������������������� ����������������
��������������������������� ����������������
������������������� ���������������������
�������������������� ����������������
�������������������� ����������������������
��������������������� �������������������
�������������������������� ���������
��������������������������� ��-��������
���������������-��������������� ����
�������������� �����������������
������������� ����
������������� ����������� ������������
������������ �����������������������
��������������� ����� �������� ������������
������������������������������ ��������
�������������������� ���������������������
����������������� �������������������������
��������������������� ���������������������
������������������� �������������������
������������������ ����������� ������������
���������������� ������� ��� ����������
����������������������� ����������
������������������ ��������������������
������������� ����������� ����������������
������������������ ���������������
��������������������� ����������������
������������ ������������������� �����
������������������� �������������
����������������� ��������� ������������������
������������������� ��������������������
������������������������� ������������
����������������� ����������������������
�������������� ������������������
���������������� ���������������������������
������������� ������ ������� ������������
������������������� ���� ��������������
���������)������������� ��� ������������
The Role of Business Associations in Political Economy (1)(Lluis Valls) 97
�������������������� �������� � ���������
�������������� ����������������������������
������������ ����������� �������
������������������������ ��������������
������������� �������� ��������������
���������������������� ��������������������
����������� �������� ������������������������
����������������� ����� �������������
������������������������� ���������������
�������������� ��� �����������������������
�������������� ������������������������
������������������� ������������ ������������
������������������ ��������������������
���������������� �����������������
������������������ ��������������
����������� ���� ���� �������
��������������������� ������������
������������������������� ��������������
������������ ��������������������������
����������������� ��������������������
������������ ���������������������������
���������������������� ��������������������
������������� ��������������������������
���������������������� ����������������
����������������������� ������������������
������������� ��������������������������������
�������������������������������� �����
�������������������������������� ����������
�������������� ��������������������������
��������������� � ����������� ���������
��������������� ����������������������������
������������������ ��������������������������
����������������� ������������������������
�������������������� ��� �����������������
������������������ ��������������������
������
������������ ’�������������� �� �����
��������������� ������������� ����������
���������������� ���������������������������
���������������� �����������������������
��������������������� �������������
������������������������������� �������������
���������������������������� �����������
���������������� ������� ���� � �������������
����������������� ������������� ��������������
�������������� ��������������������������
��������������� �������� ����������������
����������������������� �������������
���������������� ������������������������
���������������� �������������������
������������� ����������������������)�
������������������� �������’�����������
������������������ ���������������������������
������������������� ���� �� ������������
������������������������ �����������������
���������������������� �� �����������������
�������������� ����������������������������
���������������������� �������������������
��������������������� �������������������
�������������������������� ������������
�������’��������������������� �������
�������������� ������ ��� ������������
����������� ������ ��� ��������������������
������������������� � ��� �������������������
������������������ �����������������������
������������������� ��������� �����������
�������������� ����������������������
��������������� ��� �������� ��������
�������������������� �����������������������
�������������� ��������������������������
立命館産業社会論集(第35巻第4号) 98
�������������������� �������� ��������������
���������������� ���������������������
������������������������ �������������������
�������������������� �������������������
��������������� ��������
�������������� �������������������
������������ ������������������������������
���������������� ��� �� �������� ����������
����������������� ������������������
������������������� ����������������
������������������ �������������������
������������� ��������������������������
����������������� ��������������������������
����������� �� � ��� ����������������
���������������� �������������������������
������������� ��������������������������
�������������������� ���������������������
����������������������� ���������������
������������������������������ ��������������
�������������������� ���������������������
������������ ����������������������������
��������������� ��������������������
����������������������������� ����� ��������
���������������������������� ��������
�������������� ���������������������������
����������������� �� ���������������������
����������������� ������� �����������������
������������� ���������� ��������
������������ ����� ��������������
������������ ����������
������������� ������� ���������������
������������ ����������� ����������������
����������������������� �������������������
������������ � ������������������������
�������������� ��� �����������������������
��������������� ����������������������������
������������ ���������� �����������������
�������������� ��������������������
������������� �����������������������������
����������������� �����������������������������
������������������ ���������������������
����������� �����������������������
��������������� �������������������������
������������������������������������ ����
������������� �����������������������
������������������ �����������������������
������������ ������������� ������������
������������� ���������������������
����������� ������������������������
������������������ �����������������������
�������������� �������’�������������� ���
�������������� ������������������������ �
������������������ �����������������������
������������������ ���������������������
VI. Conclusion
������������������������ �����������������
��������������������������������������������
��������������� ��������� ���� �����������
�������������������� �� ��� �����������������
�������������� ���������������������������
��������������������������� ��� �����������
������������������ ���������� ����������
���������������������� �������������������
���������������� ������������������������
���������������� ���� �����������������
������������������������ ���������������
������������������� ���������������������
����������������� � ��������� ��������
The Role of Business Associations in Political Economy (1)(Lluis Valls) 99
������������� ��� �����������������������
������������������ �� ����������������
������������������ ���������������������
������������������� ���������� �����
������������������������� �������������
��������������������������� ��������������
�������������� �����������������������������
������������������ ����� ����������������
�������������� �������������� ������)�����
��������������������� ���������������
������������������ � ���������������������
�������������������� ����������������������
����������������� �������������������������
�������������������� �����������������������
������������������� �����������������������
���������������� �������������������������’�
������������������������ ���� ��������������
�����’������������������ �������� �� ��������
������������� �������������������������
��������������� ��������� ���� �����������
���������������������� ����������������
���������������������� ��������������������
������������� ����� ��� ������ �������������
�’�����
�������������� �������������� ��������
�������������������� ��� ���������
��������������������������� ����������������
������������������ �����������������������
�����’���������������������� �����������������
����������������� ��������������������������
����������������������� ����������������������
����������������� ���� ����� ��������������
������������������ ����������������������
������������������������������� ��������
���������������������� ���������������������
������������������� �����������������������
���������������� ����)���������������������
���������������������� ��������������������
����������������������������� ��������
��������������������������������� ����
������������������� ��������������������
������������������� ��������������
�������������������������� �������������
������������������������ ������������������
����������
��������������� ������������
��������������� �����������������������
����������������� �������������������������
��������������������� ��������������������
�������������������� ������������������
������������������ ������������������������
���������� �������������� ����������������
�������������������� ������������������
�����
2) ���������������� ����������������������
����������������� �������������� ����������
���������������� ���������� ���������
���������������� ���������� ������������
���������������� ����������� �����������
����������������
3) �������������� ���������������
��������������� �� �������������������
����������������������������� �������������� �
�������������� ���������������������
���������
4) ����������������� � ������ ���������
5) ������������������������������� �����������
����������� ����������������������������
�������������� ���������������������������
������������ ��������������������������
���������������� ���������������������
������������ ��������������������������
����������� ���������������������������
立命館産業社会論集(第35巻第4号) 100
������������������ ����������������������
������������ ������������������������
������������������������������������������������
������������������� ��� ��������������������
����������������� ��������������������������
������������������������ ����������������
������������ ���������� � �������
��������������������������� �������� ���������
������������������ ��� �� ��������������
������������� �������������������������
������������������������� ��������������
����������������� ������������������
�������������� ��� ���
6) ������������� ������������� ��������
������������ �������� ����������������
���������������� ��� ������� �������������
�������������� �������������������������
���������������� ������������������������
���������������� ��� ����������������������
���������������������� ���������������
���������������������������������������������
������������������������� ���������������
��������
7) ��������������� ������������������������’��
�����������������������������������������’
����������������������������� ������������
������������ �� ����������������������������
����������� ������������
8) ����������������
9) ������������ ������������������������������
��������������� ���������������������� ���
�������������������������������������������
��) ������������ ���������������������������
����������������� ���������������������
��������������������������������������������
������������
��) �������������� �������� ��������������
����������������������’����������������’��
�������������� �������������������������
�����������’������������������ �������� ��
���������� ��������������������������������
���������� ���������������������������������
���������������� 道 府 県 産 業 報 国 会������
��������大日本産業報国会������������� �������
������������日本大百科全書、������������
������
��) ����������’����������������� ������������
���������������� �����������������������
������������������� ���������������������
������������� ��������������������������
�������������� �����������������������������
���������������� ����������������������
�������������������������� ����������
������������� ���������������������������
������������������������� ����������������
������������������ ���������� ��������
��) �������������������� ��������������
��������������
��) ���������� �����������������������
�������������� ������������ ������������������
������������ ����������� ������������
����������������� �����������������������
���
��) �������������� �������������������������
������������������� ����������������������
������������� ���� �������������������
������������������ �����������
��) ���������������������� �����������������
��������������� ��������� �������������
��������������� �����������������������������
������������� ��
��) ������������������ �������������������
���������������� ������������������ ����� ���
��������������������� ������������������������
����������� ������������������������
������������� ��������������������������
������������� ��������� ��� �����������������
������������ �������������������������
����������� �� � ������������ �������������
���������������� ����� � �����������������
������������� ������������������������
�������������� �����������������������������
�������������������������������� ������������
������������������������ ���� ������������
The Role of Business Associations in Political Economy (1)(Lluis Valls) 101
��������������
��) ������������� ���� ����������� ������������
����������������� ����������� ������������
��) ������������ ������ �����������������
���������������������� �������������������
����������������������������� ���������
�������������������������� ������������
��������������� ������������������������
�������������� ��������������� ��������
������������ ��
��) ��������������������������� ����� ����������
������������������ ����� �� ������������������
����������������� ���������������������
���������������������� ���
��) ��������������������������������������
�������������������������� �����������������
����������� �’������������������������
������������������� �������������������
��������������� ���������������������
���������������������������������������������
����������������������������� ��������������
��) ������������������ ���������������������
������������������� ������������������������
���������� ���������������������������
��������������� ���� �� ���������������������
�������������������� ������������������������
����������������������� �� �����������������
������������������������������������������ ��
����������� ���� ����� �� �����������
������������� ���� ��������������������
������������������ ����������������������
�������������� ��������������� ������������
������������ ������� �������������������
�������������������� ����������������������
������������������� ����������������������
������������������������ ������������������
�������������� ������������ ��������������
��������������������� �������������������
������������������� �������������������
������������������� ���������� ������������
������������������������ ������������������
������������������� �����������������������
�������������� ���������� ����������������
�������������� �����������������������
������������������� ����������� �������������
�������������� ����������������������������
������������������������ ����������������
������������������� ���������������������
�������������������������� ��������
������������ ����� � �������� ���������������日
本百科全書、������
��) ��������������� ����������������������
����������������� ���������������������������
�������������������������������������������
������������ �������������������������������
������������������������������ ���������������
��������������� �� ���������������������
��������������� ��������������������������
����������������� ��������������������������
�������������������������� ������������������
�������������������� �������������������������
���������������������������� �������������
����������������� ��������������
��) �������������� ��������������������������
��������������� �������������������������
���������������������� ���������������������
��������������� ������������������������
�������������������� ���������������������
������������������������� ������������������
������������������������� ���������������
��������������� ��������� ������
��������������� �����������������������
��������������� ��������������������
���������� ���������������� � ������
��������������� �������� �� ������������
������������� ������������� ��������������
������������� ��������������� �������
����������������������������� �������������
������������������������������������� ���
������������ ���������������������������
����������������� �������� ��������������
��������������� ������������������������
������������� �������������������� ��
����������������������� ������������������
立命館産業社会論集(第35巻第4号) 102
����������������� ���� �����������������������
����������������������� ������������������������
������������ ������������������������������
������������������� ��������� ������������
�������������������� ���� ������������
������������ ���������
��) ��������������� ���� ����������� ����
������������ ���������������� ������
����������������� ���� ����������������
������������������� ����������� ������
������������� ������������������
��) ������������� ����� ��� �������������������
���������������������� ���������������������
������������������� � ��������������������
�������������� ������������
��) ���������’��������������������������
��������������� ������������
��) ������������������ ������������������
�������������� �����������������������������
��������������� ���������������������������
����������� ���������
��) ��������������� ��������������������
��������������������������� �����������������
����������������� ������������������������
�������������� ������������������������������
����������������� �����������������������
����������������� �����������������������
������������������� ������������
���������
��) ������������ ��������������������������������
������������������������������� ��������������
������������������ ���������������������������
������������������
��) �������������� ���������������������������
��������������������������� �����������������
��������������������� ������� ���������������
������������������ ������������������������
�������������� ����������������������������
���������������� �� ��� �� ��������������������
������������������ ����������������������
�������������
REFERENCES
������������� �������������������������������
��������������
����������� �����������������������������
�������������������� ����� ��������������
������������������ ��������������� ����������
����
����������� �������������������������������
�������������� �������������������
������������ ���� ��� ����� �� �����������
���������������� ���������������������
�������������������������������� ��������
������
������������� ����������������������
����������������� ��� ������ �����������������
�������������� �� ������� ��������
������������ ���������������������
����������� ������������������������
�������������������
������������� ��������������������������������
����������������� �������������������������
������������������������ ���������������
������������������ ����������������������
��������������������������� �������������
������������� �������
�������������� ��������������������������������
����������������������� ����������������
������������������ ��������������������������
����������� ����������������� �����
����������������� ������������������
����������� ����������
����������� ����� ����������������� �����
��������������������������
������������� ������������������������������
���������� ��������������������������
������������������ ��������������
�����������
������������ ����������������������������������
������������������������ �������������������
������������ ��������������������� �����
����������������� ������������������
����������� ����������
The Role of Business Associations in Political Economy (1)(Lluis Valls) 103
��������������� ������������������
���������� ��� ���������������
����������������������
�������������� ����� ����������������������
�������������� �������������������� �
�����������
������������� ����������������������������������
���������������� ��������������������������
������������������������������� �������
���������
������������ ��������������������������
�����������
��������������� ��������������������������
������������������������� ����������������
��������������������������� ����������������
������������� ��������������� ��� ��
�������������� �� �����������������
�������������� ������������������������������ ����
���������������������� ������
����������� �������������������������������
������������������ ���������������������
����������� ����������������������������
��������������������� �� �����������������
�����
����������� ����������������������������
����������������� ����� ���������
������������������� ���������������������
������������ ��������������������������
����������������� ������������������
����������� �������������������������������
�������������� �� �� ���� ���������������
������������ �������������������������
���������������� ������������������
����������� ���������������������������
����������������������������� ����������
����������� � ���� ��������������� �������
���������������� ����������������
���������������� ������ ����������������
�����������
����������� ���������������������������������
��������������������� �����������������������
���������������� ������������������������
������������������ �������� ���������������
������������������ ������������� ���������
�������������� ��������������������������������������
������������������ �������������������������
��������������������� �������������������
������
������������ ���� �����������������������
������������� �������������
������������� ��������������������������������
���������������������� ���������������������
����
����������� ��������������� ������ ��
����������������������� �
日 本 大 百 科 全 書、 相 賀 徹 夫、����年
������������ ��������������������
����������� ����������������� ��������������
���������������� ��
������������ ������������������������������������
�������������������� ����������������������� �
����������������� �����������������������
������������ ���������������������
���������������
������������ ����������������������������
���������������
������������ ������������������ ����������
���������� ���������������������
������������ �����������������������������������
������������ ����������������������������
����������������� �������������������
������������ ������������� ����������������
������������ ���� ��������������������
������������ ������
���������� ����������������������������������
����������
����������� ����������������� ���������
������������� ����������������� �����������
������������������������� �������������
���������������������
����������� ��������������������������������
������������������ ������������������
�������������� ������ ���������������
����������� �������������������� ����
立命館産業社会論集(第35巻第4号) 104
�����������������������������
����������� ��������������������������������
������������������ ������ ������� ���������
������������ �������������������������������
����������� ����������������������
���������������� ����� ������ ������������
�����
����������� ������������������������������
���������������� ���� ������������������ ��
�������������������
����������� �������� ������������������������ ��
������������� �������������� ��������
���������������
����������� ����������������������������� ���
��������������� ��������������������������
�������������� ����������’����������� ��
������������ ���������������������������
������������ ��������
����������� ������������������������������������
��������������������� �� ��� �������
������������ ���� ��� ����� �� �����������
���������������� ���������������������
�������������������������������� ��������
������
����������� ������������������������������� ��
���������������������� ������������������
������������ ���� ��� ����� �� �����������
���������������� ���������������������
�������������������������������� ��������
������
����������� ���������������������������� ����
���������������� ������� � � �� ������������
������������ ���������������� �����������
�������������������
����������� ������������������������
������������� �������������������������
���������������������� ���������
���������� �� ������������������������������� ��
��������������������� ������������������
�������������� ����������������������������
����������������� ����������������������� �
�������������������������
������������ �����������������������������������
���������������� ����� ���������������
��������������������������� �����������
�������������������
������������ �������������������������������
������������������ ��������������������
���������� ����������������������������
����������������������
������������ ������������������������������� ��
������������������������ � ��� �����������
��������������������� �������������������
��������������� ����������������������
����������� ���������������������������������
������������������������ ��� ���� � ��
�������������� �������������������������
������������������� ������������
������������ �������������������� ��� ���� ��
������������
The Role of Business Associations in Political Economy (1)(Lluis Valls) 105
� [要約]
ビジネス・アソシエーションの政治経済にお
ける役割が,経済の国際化や経済の自由化の下
で,欧米では現在熱い議論の対象になってい
る。日本の企業の大部分は,経団連,日経連,
日商などのようなビジネス・アソシエーション
によって組織されている。それにもかかわら
ず,日本ではビジネス・アソシエーションの政
治経済における役割は,これまであまり研究さ
れてはこなかった。この論文では,ビジネス・
アソシエーションの上のような役割をネオ・
コーポラティズム論として論じてきた�����
���������の議論を考察しつつ,それと現在の
議論との比較をしながらその問題点も整理する
こととする。
���������によれば,コーポラティズムと
は,社会における諸集団と国家との間にある諸
アソシエーション(利益団体)構造,あるいは
アソシエーショナル制度であり,その組織の特
徴はヒエラルキー的・ピラミッド的な形を取る
ということである。こうした特徴が故に,アソ
シエーショナル制度は社会集団を代表するだけ
でなく,その集団を調節もする。���������の
ネオ・コーポラティズム論の議論には大きく言
えば二つ主要な課題があった。
まず第一に,そのネオ・コーポラティズムに
おけるアソシエーショナル制度(マクロ・レベ
ル及び産業セクター・レベル)の構造そのもの
を分析することである。���������によれば,
権力とは構造にある。制度はピラミッド的組織
の形を取ると社会を統御する能力が高まり,し
たがってアソシエーショナル制度は社会の秩序
維持を容易化する。ピラミッド組織の上から見
れば,国家は自分の利益によって,この組織に
立命館産業社会論集(第35巻第4号) 106
アクセスし,参加できるアソシエーションをあ
る程度選択する。従って,国家はアソシエー
ションの活動を制限でき,アソシエーションが
メンバーの利益から離れ,経済全体の安定や国
家の長期目標の実現のためにほかの組織と協力
するというような行動を促すことが出来るよう
になる(これを「影響の論理」という)。他方
で,下から見れば,現在の社会構造が生み出す
様々な利益をアソシエーションは広い範囲で代
表することになる(これを「メンバーシップの
論理」という)。この二つの論理は矛盾してい
る。したがって,メンバーがアソシエーション
をやめる可能性もあり,その場合この制度は成
り立たなくなる。この制度が永続するために
は,アソシエーションがメンバーに提供する
サービスにメンバーが依存すること,またアソ
シエーションのメンバーと国家からアソシエー
ションが財政的に自立できるという能力がある
ということが条件となる。
���������の議論と暗に対立しつつ,�����は
集団行動論的立場から「制度病」論を展開す
る。これによれば,日本,ドイツ,スウェーデ
ンなどには範囲の広い利益を含むマクロレベル
での利益団体があった(いわゆる「包括的組
織」)という。しかし,��年代からそれらは分
裂して,自己だけの狭い利益を守るいくつの利
益団体の活動が活発になった。それらの利益団
体は広い利益を代表する包括的組織から自立し
活動するようになった(「再分配のための提
携」)。このため,それらの国の経済はより自由
化された経済と比較するとそれらの経済よりさ
らに深い危機に陥っている。�����によれば,
集団行動の論理の下で団体のメンバーは自分の
狭い利益を守るために団体から離れ,「再分配
のための提携」を模索する。したがって,「包
括的組織」は長期に生き残れないという。その
結果,社会秩序が維持できないという。
ここには,二つの問題がある。一つは,そう
した矛盾があるのに,なぜ現実には日本などの
国で「ピラミッド」の形を取っているアソシ
エーショナル制度がまだ残っているのか。もう
一つは,それらの構造はどの程度社会を統御す
る能力を持っているのか,ということである。
第二に,アソシエーショナル制度と資本主義
との関係を分析することである。上述のごと
く,制度の構造は国家と社会構造が生み出す物
である。したがって,経済の国際化や自由化な
どの下での国家の介入能力と社会における諸利
益の転換は,コーポラティズム的な制度に圧力
をかけている。こうした圧力のもとで,アソシ
エーショナル制度はどうのように転換しつつあ
るのかについて,四つの見方がある。
�企業の望んでいるフレクシビリティー,労
働組合の弱化や企業の国際競争を推進するため
の供給面政策の下で,産業セクターレベルでは
ビジネス・アソシエーションはコーポラティズ
ムを設立する(������������ ����)。�国際
競争の圧力や国家の弱化の下で地域・コーポラ
ティズムが成立してくる。この制度の中で,ビ
ジネス・アソシエーション,自治体,地域銀行
と労働とのネットワークで地域産業の国際競争
を支える���,訓練などを実地する協調が生
み出される(����������)。�国際経済の中
で,国家が国民経済を調整する能力が減ってき
たから,国家に依存するビジネス・アソシエー
ションや労働組合は分裂し,プルーラリズム的
な圧力団体になって,経済を調整していくのは
多国籍企業とヨーロッパ連合,���,���など
The Role of Business Associations in Political Economy (1)(Lluis Valls) 107
のような国際組織になる(������������ ����
�������������� �������������������)。
�最後は,ネットワークの概念を応用しながら,
コーポラティズムとプルーラリズムという二重
性を越えるガバナンスと言われる社会における
諸組織間の新しい関係が生まれてくる。その中
で,ビジネス・アソシエーションは一つの主役
である(��������������� ����������������
����)。
以上,現在の変化を考察する4つの見方があ
る。�����のようなアプローチ以外,以上の4
つ見方は,それぞれ協調や公共財を生み出す
コーポラティズム的なアソシエーショナル制度
の能力を認めている。ただし,現在のその可能
性と転換が議論されているのである。本論文で
は,地域・コーポラティズムに注目する。なぜ
ならば,地域の中小企業の国際競争を支えなが
ら非経済利益も巻き込む可能性がある制度だか
らである。しかし,地域間競争が損害の効果を
生み出さないように地域間ネットワークも必要
である。今後,これらの可能性と社会を統御す
る能力を分析していきたいのだが,その前に日
本における利益団体についての議論を整理する
こと,またコーポラティズム論を越えるガバナ
ンス論を次の論文で整理していくこととする。
立命館産業社会論集(第35巻第4号) 108