The limits of bank's obligation in Banking secrecy and the legal … · 2017-12-12 · ك Abstract...
Transcript of The limits of bank's obligation in Banking secrecy and the legal … · 2017-12-12 · ك Abstract...
��������� ����� �� ���� ������ ����� ������ ���� ������� � ������� ����
The limits of bank's obligation in Banking secrecy and the legal effects of its disclosure
) ������ ���(
����� ����� �����
������ ���!�������� "#��$�� %�&� ���'
���$���� �$� ()� *����� +��),��� -.������ ������ / ' +��0
%������ 1�2� %������ 3 1�2��
%������ ��01�2��
4����� ��)� ,��!� 4��� �5��$
2010
ب
6��7�
��8 9��� �5�3�$5�� %� :�� ������ ,��!� 4��� �5��$ 6;� <8 �8 =+������)� ��������� ��0� 3����
���), ��� ���)5�� +������� >���!�� ���5��� +���?���� +�#���� �8 =+��@����.
��.� : 9��� �5�3�$5��
:�����: 30/5/2010
D�0����..............................:
ج
��0����� ��$� �0
�������� ������ / ' +�0��: ������ ������������� ����� �� ���� ������ ����� � ��� ������� ���� ����
) F���� ����(
:���� +��$8� :30 / 5 / 2010
��0����� ��$� H�&�8)�7���� ���I� ���� 3 :(
D�0����
������................................ :... ....... -���#...:......................................
���!�������...................... : .................-��&� ��� -�......:...............................
������ ............................................... :-��$�2 -��&�:..................................
د
����� ��
%����5�� J K �����...
8 ()� �L���� ML�����5�� %��!� 3�5�� 3���� ���� ����� %�)���� ��...
%8 .� ������ / ' +�$�8� ;3)� K� ;%� %8 �5� 3�5�� . ���� *��$� ����8
%����.�� (�� ��� ����!� ��)���� 3 ,��!� 4��� �5��$ F$� ()�� ������� �����
��� ��)� ���� 1��2�� %��� " ���8 (��� =����� ���� +�)5� %� �� M ���!� *� (��� =
������ /"#��$�� %�&� ���' ������ ()� ����� ��� =35� �����L�� F���5� ()�
8�� / ' ��0��� *���� ��)&7� ()� ��0����� ��$� H�&�8 *&� !� M ���!� ������.
H���'�
• ����'.� "� � %�������� H�&��� *�$� %������ M ���8 3�� .
• ��8 =N����� ������ K���� :���� =(��5� K� % �� F� �7O��� N� (��
������3������ K� F�� =+����� 3 ��,������� 3��� =.
• (�� ��)5��� M��� ������ ()� ��)�� %� �� *#��!� *�$�� +����� 3
��#���8 (�� ��)���� ��� �'��)��.
• 3���� 3 3� ��5�$��� ����� ()� 3#���8� M���5�� 3�$�� (��.
• 3 ����� �'�� %� *� (��� ���� *� �5��$ 3�� ��� *�5�� � ' ��$�
%� 5��� �������.
>�����
و
+�������� P�
9�&���� 1 6��7��� J
��0����� ��$� �0 Q
���� �
H��'I� �'
+�������� ��#�0 �
���5�� �O)��� 12)��� N
I� �O)��� 12)�������)$� "
*�!� *�7�� :������ ����� 1
1R9�&���� %� M� 1
2R������ �)��� 1
3R������ �)#�8 : 2
4R������ ��' 2
5R������ ���'8 : 2
6R������ +����� : 2
7R� +��),�� �����: 3
8R������� +������ : 3
9RS��� ������ ��0�,�� : 5
3����� *�7��:�7)�2��� +�5����� 3 �� ���� ����� ��T 6
ز
*�!� >����� :������� �� �� ���� ����� T 8
*�!� J),��� :�O)�� 3 �� ���� �����. 9
3����� J),���: ���7���3������� ���� ���)� ��. 12
3����� >����� :������� +�5����� 3 �� ���� ���)� 3������� ��@����. 21
*�!� J),��� :����$!� %������� 3 �� ���� ���)� 3������� ��@����. 22
3����� J),��� :���5�� +�5����� 3 �� ���� ���)� 3������� ��@����. 27
>����� *�7��:��� 4�,� �� ���� ������ ����� ���. 37
*�!� >�����:1�2�!� >�� %� �� ���� ������ ����� ������ 4�,�. 41
*�!� J),��� : �� ���� ������ ����� M��� P)$� ������ 4�,�. 43
3����� J),��� : �� ���� ������ F� %�)��5��� ����� ��� ������ 4�,�. 53
��� >�����3�� :�� ���� ������ ����� �����. 3��&���� 4�,���. 55
*�!� J),��� :%#��2�� �$#��� ���� �� ���� +������� ���� ����� ������ 4�,�. 56
3����� J),��� : �� ���� D#����� ��� ()� �@ ������ ����� ������ 4�,� 62
D���� *�7��:� ������� ��������� ������ ���� ����� %� ����� () 66
*�!� >����� :�� ���� ������ ����� *L2I H��$� ��������� ����?���� 67
*�!� J),��� :�� ���� ������ �����.�� *L2I� %� ���)� ��#��$�� ����?���� 68
3����� J),��� :� ������ �����.�� *L2I� %� ���)� ������� ����?������ ��� 73
97��*�!� :�� ���� ������ �����.�� *L2I� %� ���)� ����5�� ����?���� 74
3����� 97�� :�� ���� ������ �����.�� *L2I� %� ���)� �������� ����?���� 79
ح
3����� >����� : �� ���� ����� %� N�� I� +.�� 83
*�!� J),��� : ����� %� �����%����)� ����,� �� ���� 84
3����� J),��� :H�&��� %� 1�2�� �� ���� ����� %� ����� 91
P��2�� *�7�� :����2�� 96
D$���� 100
ط
��������� ����� �� ���� ������ ����� ������ ����� ��� ������� ���� ����
) ����� ����(
����� 3�$5�� �5� 9���
����� �! ���"#��$�� %�&� ���' ������
12)�
��� 3 ��U ���$��� ������ 3 �� ���� ������ �����.� �� %� �U�� ()�%���#.�
� �������������0.� ��)��) 3 M���� M��� ()� ��� . ������� +�5����� %8 .� =������ 3
��� L ��&5� ����� �� ����� / ' �����3 ���� ��� H�� �� V = / ' 65� (2��� �0 ���
���5�� +�,)��� ��$��� 3 ����� ()� �@ ����� 3 +�5�����.
/ ' ��� ��$� L =%���#.� ����� *$8 %� ��#L�� ��8 ����� ()� M��� ������ *�5�
���� +.�� 3 �8 %���#.� ��)�� ���&��� �0 ���5� +.�� 3 .� ��!���� ��#���' %������ =
�� ������ %� )�� ���� ����� ����� *�� ������� +�5����� +�'�$�� ()� H�&�� ,.
�� ���� ����� 3��!� %������ �@������� 3 ) 72R74 =93 ( ������ %���0 %� �@�� =
3������ "����� ����� %���0 *L2 %� �� ���� ����� %�������) 28( =)85 ��( +@�� =
������ / '����� HL�5� 4)5�� ����� +���)5� H�� � ��� %�)��5��� ������ "��� ()�.
ي
M����� F����)5�� ���)�� ="����� ����� ���0� +������ %�!� %� *� 3 ������ D&2�
3 /����.�� =�#�$�� %� WL�X� �� ���� ����� %� N�� I�� 4)5�� �� ����� ���
����� *L2 %� �'������ +��)�5�� .
� ()� �� ���� ����� H�� � @� Y��� ����� M��� P)$� � ��37@�� +��� ��8 �����
��7�@��� ����$� "8 ()� �� ���� ������ �����.� *�� D��� = ����� %�?�� 4)5�� +���)5�
�8 F#L�� 8 ������ %�?�� �Y2!����0� �5&�2�� "����� ����� .
�=*��5��� F��� ����� ��5�� ()� ������� ����� ()� ����5�� ����?���� D�� � � D� *��5��� ��
��5� =*��5��� ����� %�� ����� �,�� ���' %��� %8 %�� �� �� +��)�� M�� *L2 %� �����
������ ����#�� *��5�� ��8 H�� � %� ����� ����#��.
���� D7�� *�� 3 ����� %� ��������� ����?F���0 ���$��� �� ���� ����� %� N�� I��
����� ��� �8 3#�&0 ���� � �7�� �8 =%������ ����! ����,� �8 = *��5�� ��U�.
=�� ���� ����� H�� � ���$ ()� ����5�� @�)O�� ������ 3���
ك
Abstract
In spite of Banking secrecy In comparative legislation as an obligation on
the Bank to support the commercial credit and achieving economic, However, the
comparative legislation does not go the pace and one in
Protection of this secret has some tough not allow disclosure of banking secrecy,
You may also relax some of this legislation to maintain confidentiality in
The face of public authorities
Banks usually protect the Banking secrecy in order to protect credit,
it is permissible to uncover these secrets only in certain cases may be
required by the interest of credit or in exceptional cases, estimated the
law.so, the study highlights trends in comparative legislation on the
protection of banking secrecy
In Jordanian bank secrecy Organized by Articles (72-74, 93) of the
Banking Law 2000, and CBK banking law. In Kuwait bank secrecy
Organized by Articles (28), (85 bis), and banned these materials on bank
managers and their employees from disclosing financial information relating
to customers bank.
Left-handed prohibition of the disclosure of bank secrecy on the
Board of Directors of the Bank and the Bank of all employees regardless of
job grades, and is subject to bank secrecy obligation on any information
relating to the affairs of the bank or its customers or affairs of the other
banks under the control of the central bank.
Nodal responsibility for the bank, depending on the contract with the
client and, if they are dealing with the bank through several banking
operations without being dogmatic there is a link between the bank and the
client, is responsible for the bank to disclose the secrets of the client is a tort.
High legal responsibility for the bank in the case that the disclosure of
bank secrecy in response to the desire of the client, or in accordance with the
provisions of the law, or pursuant to a court ruling or arbitration award.
The study recommends that tighten the punishment for the disclosure of bank secrecy,
1
*�!� *�7�� �������
1R9�&���� %� M� ���2�� M������ ����� .���� ��� *��� , +)7� �� � =���2��� ����� J���$ %� ����$ *��� �
�[� @7��� %8 3 4��� � *�� M��5��� ������� J)U8/� , F���� �8 ��� (��� %8 H�� % (�� ��&5�
��� F����� 12��� 4��� 4�,� 3 = 2\���2� =��� %��� .8 �����2�� 3 4��� 3&����? %
����� �7)� ���2��F������� F����)5�� F������������� F5#���� =�� ���� �'�U� = 4�)� L�� 3
� =�� � %������ V��� ���� =��� /�U �L��� ���� N�� I� �'8 %� �� ���� ������ �����.� 3�[�
)� D�� 3��� +������.� M��� ���,� 3����� *��5�� ��� %� ����� %8 (�� ������� =������ 4��� (
]� ���� N�� I� J���� 3��� ���2�� ��!� %� F����82%������ V����� =*��5�� V����� �&I� .
�8 F#L�� �8 ��� "[� 4)5�� +���)5� "8 H�� � @� 3�5� ����� / ' %8 %� �U�� ()��
����� %�#�� ��� %8 .� =F���2��� �8 F�7@�� �8 ����� 3��#�� %� "8 (�� +)�� �0 %��� Y2!� �
+L��5��� %� N�� I� %[� %� %��� %[� = ���2 +.�� 3 ����� 8��� ()� Q�2�� ��5� %�5�� ��8
H�� �� ����� ���� %8 �8 =�� ���$ %� ����� ���5�� +�,)��� ()� ������ *��5)� ������� *��5�� �
3#��$ %���0 ����! ����,� ����� 4��� ()� D�� N�� I� %8 �8 =%����� ��� �8 3#�&0 ���� � �7��
�'���� +��)�� "8 %� WL�I� J$��� *���!� *�U �� ��� %������ ������� *���� �' ��� 1�2.
2R�)��� ������
��$�� +���&���� %� ��� F$�� �� ���� ����� 9�&�� ,��� ����� %� 3� ������� M
����)� ���5�� ��)����� 4)5�� ��� =������� F�����2 3 �7�� 4�� �)������ ���2�� ��)�����
����� =����� / �� ����� ������ ���� 3 >��� ����� 3 ������ / ' �)��� ����=%���#L� ��������
�� ()� ������� ���������.
2
3R �)#�8������ : ������� +.?����� %� ���$I� ������ *���� :
1. T�� ���� ������ ������ ��
2. 1���� D&2� �8 �������� ���$��� +�5����� 3 ���5�� �����)� ���, �� ���� ����� �@�� *'
���2.T
3. T9�&���� >�� %� ������ ������ +������� 4�,� ��
4. ���� ������ +������� 4�,� �� T1�2�!� >�� %� ��.
5. T ����� H�� � ()� ������� ��������� ����?���� ��
6. T ����� H�� � ()� ������� ��������� ����?���� ��5� D7�� 3��� +.���� ��
4R��'������ (�� ������ ������0�,� %���� =�� ���� ���)� 3������� ��@��� ()� H�&�� ,�)�� >�� %�
1�2�!�� 9�� ����� (�� � �&� =%������ *�� �� ���� +��)�5��� =�� ���� ����� %����� %��,�2��
�� ���� ����� %� ����� *�� 3 ����� 4��� ()� M��)��� ��������� ����#�������)� +�H�����.�� =.
5R������ ���'8 : �� H�\� ������� +�5����� %� �����'8 ������ / ' ����� ��� H�&��� ����[� M��?��� F�7
*���� F�)� "$� ��� ������� M���� ^���� ���8 D&� ��� =�� ���� ������ 1�2� 3 ������
��)���� %� *� 3 ���$�������� / �� 3������� ��@��)� ���$��� +����� ����� �������� ����!� ..
6R +����������� : 9�&�� ,��������� /���� 3 ����&���� 3 �� ���� ���)� ��@���� 1������
����!� ��)���� %� *� 3 ���$��� ������� �������� /������ =������ *�� ������� +�5�����
+����� ����� ��������.
3
7R ������ +��),��: 8R������)������(: M��� F���� " �� 3���!� ��)�� %��� +���?�*��0 �����5��. D#�����
=�� �� ��)�� 3 � �����0 (�� � �&� �� �� +��)�5 M���� �������$��� 4��!� H��� D�� = V���
6����=������� %��5���� ����$!� +L�5��� M$������ �)5���� HL�5�� ���8 �7��� =� ���������
+������ *����� ���== =J���� +������! +������� = ()� H��� 3 ���� *���� +��)�5� �������
�&� HL�5�� +���)5���� ���� �,��!� %� �'�U� %���#.� +��)�� (�� )1( ����� = $�� ������� 3
=M��5�� �� 3 ���)� ���&��� ���� ���� M�#�7��� ��5� ��� ()�=F�)�F#L��� ���5�� ����2���
H����� ()�)2(.
JR*��5�� : �'"����� *��� "" ��a� �� ���� ����� F��)��� ��'� = F$�� " �� 12���
�� �� �0L� 3 *�2���� ���5� +���2� F7�)�� ���� ����� (��F5� ����� �0�5��� (�� 4 �� �� ��� =
�)� �����R������ +�&��7��� ������� RF�� +���)5� )3(.
8R ������� +������ ���� 65� ���'�0�� ()� ��� �� ���� .� �� ���� ����� 9�&�� +����� +�� 9����
��� 3 ��&8 �0 �2!� %8� ����. 3������2004M����� )85�� ( :��� "����� ����� %���0 (��
'� =3������� �����7�� �� ���� ��������'8 ��������� ������� %� �'�� �� 3��� +������ :
������(��!� : �� D��$ ="�����)2002( = "���� %������ 3 �� ���� D#�����
%������ :=����� ����P�� %�� �5��$ =4����� ��)�=/����� ���� .
1 ( ���� 3��!� ������ %���0 %� (��!� M�����2000 �0 M������ =)54( �0 3������ %������ %� 32 ����1968�@��� "����� +����� ���� ����� %[�� ��� �� ���� ����.
2 (�����=3���)���)2001( �0 "���� M�$��� %���0 N� =17 ���� 1999 �&���� �� =M'����= ���5�� 1 =563.
3 (%���� *��$ ()�=6��)2000( ���$�� M�$��� %���0 3 ��������� ��$��� %� ������ +��)�� =,=���5�� �L��� +�5����3�&���� �� =M'���� = 1 = ���5�� 1089 .
4
��� � �� %����0 3 =���2 M��� D#������ =���� M��� �� ���� +��)�5�� ()� ���
! ������ / ' +&5�� =%����� =+������ F��� ���� �� � '� *���!� *��U ()� �� ���� ����� �
3���� 3 ������� = .�8 ����� %� �� "����� >���8 �� ()� +�� ������ / ' %2001 3���
%���0 ���I M������ +��.��� +�� "2001 USA Patriot Act " ���I ���5�� *��)� ����� =
�� *���!� *�U �$� %����0 *� 3 9���� �0�� ���� 3 4�5��� %�� =J�'I� *���� D���� ��7$
������� ������ 3 F� ���� �� � '� =+������ %�!� %�.
������� ������:���� ���8 ���2 ="������)2002( =�@���� ��$I� H�& 3 *���!� *��U ,
4����� ��)� =M'���� �5��$ =/����� ����.
>����� �� ��� =�� ���� +��)�5�� ()� ������ %�� =*���!� *�U 3 3#��$�� 4��� ()�
���!� *��U �� ��� 3 ������� =* � '� = *���!� *�O� 3������� ���7��� *��7���� ������ / ' +�����
�� +������� ��� %�� �0L5�� 3 4�5��� %� +�5��� ���8 .� =������� 3���� D� F����� �� *�U� �����
%� ,� �� ���� +���?���� ������� +��'� ���! �@� = *���!������ ���L2 %� ��� 3��� *#�����
*���!� *�U +��)�� ���.
�������������:3���� = 3)� (����� ���)2004( =����� +�����)� 3������� ��@��� : ����
����� ���5�� �&���� �� =M'����.
+�� 65� 3 3������� ����@��� =��2����� ��$��� %� �� ���� ����� ()� ������ / '
+����� ����� �������� ����!� ��)���� %� *� +�5��� (�� 4,�� �� ���8 .� =������� +�5�����
������� 3���� F� Y���� �� �'� =����� / �� ��@���� .
�������5����:+����� ="�� ��? )2005( =3 ���� *�5�� ���� ��������� ��5�!� : ����
����� ���� /����� =��)5�� +����)� %��� �5��$.
5
�� %��� ��'�� ����� �� ���� ������� �'������ %� ��!�������� +�����.�� 3��� ����
���)� ��� ������ +0,� ��� = (�� M[�� 8��� ��� *�5�� �3 ��� /�,�� �4�,� �����.� ����
3 ���� %� >�� 4�,��� 3�2��� �)� �� �� 4�,��� 3��&����� =��@���� 3������� ���)�
�� ���� 3 65� *���� 3�5�� �3 *�� ����8 ���O�� +��.���� M������ �����!� %8 @�L���� =
� %� 3������ %������ �0�� (�� 4,�� �� ������ ��� ��@���� 1����� ������ ��� �� ���� ����
������� ������ 3 F� ����'.� *���� �� �'� =3������ "����� ����� %���0 3 .
����������2��: ��� �� ="����)2007( = ������ �� ��)5���� ��������� J���$��
�� ���� ,������ ��)� =����!� �5��$�� =���$�� ����%.
N�� H�� 6� D� =��������� ����!� %������� 3 �� ���� ������ � >����� *����
"�$��� %������ = �)� ������� +�5������ �����)� ��&� 3 ��� �� (�� ������ / ' F�����
3 4�5�� �� ���8 3 ������� 3���� %� �)�2� ���8 .� =3 ��������� ���� ����� � M���
=+������ %�!� %�� ����� �� � '� ������ *L2 %� >����� F� ����������� .
9RS��� 4�,�� ������: ������ ���5� ()� �� S��� 37���� �������� ����7�� H��� ()� F�L2 %� �5�� =%�����
�� ���� ��@���� ���������� �� ���� ���)� ����� +�5����� 3 ������ *�� ��.
�� ���� ����� �@�� ��� "�$��� %������ M#�� *L2 %� ������ / ' *���� ����� 3
������� +�5�����%� ������ *�� ������ �@�� 3��� %������� 3 �����8 �� �0 �07�� 1���
����8 �$� �0 ��� =���$��� +�5����� 3 �8 =�� ���� ������� ������� ���!�� ^������ 3 ���
F)���� ����� %�� M������ �� ����.
��������� 1����� %��� �� =>���� *�� �)����� N, ()� ��#�0 ������ Q���� %���� =� �
����� �)&�7���� *�)����� � 9�&���� S��5� 3��� ��������� ����!�.
6
����������� *��7�� 3 *��:���� ������ ��5��� +�5����� 65� 3 ��� 3������� ��@����� ��
�������)3����� *�7��(9�&����� 1�2�!� >�� %� �� ���� ������ ����� ������ 4�,�� =) *�7��
>�����(�� ���� ����� %� ����� ()� ������� ��������� ����� = )�7��*D���� ( S#������ =
+��������)P��2�� *�7��(.
*�7��3����� �� ���� ���)� 3������� ���7���
������ �����: �� � ���� %�" �0 3��!� ������ %�����)28 (����2000"� = 3������ %������
�0)32(���� 1968" �@��� "����� +����� ���� ����� %[����� ���� ������ " %8 =
�' ����� ��������?��� �8��� 3 ������ ��� 12� �� ���� *���!�)1(.
����[� L��� M�����)280 ( 3��!� M�$��� %���0 %� *� ()� ��� @7� 4),�
������ *���[� ��� 12��� +���?���� 1�2�!� ������ F���� " �� 3���!� *�5��� =
*��0 3 �����5��. D#����� +��)�� =�� �� ���5��� ��#��� ���$��� 4��!� ��2 =V���
1 ( ���� 3��!� ������ %���0 %� (��!� M����� 3 ��2000 %8 ..."����� : ��� 12� 3��� �����
3 *�5��� F� 12��� 3��$!� ����� 9 �� 3 ��� %������ � ' ����8 4 � �� ���� *���!� ������
��)����(...�� � =+ M����� 54����� %������ %� �0 3�32 ���� 1968 "����� +����� ���� ����� %[��
�@����)� �� ���� ������ (%8 " M��� F���� " ��� 3���!� ��)�� %��� 3��� +���?��� 3' ������
6���� V��� ��5��� ��#��� ���$��� 4��!� ��2� =�� �� +��)�� 3 �����5��. D#����� *��0
+������ ����� �)���� %��5���� ����$!� +L�5��� M$������ ���2�� �8 ���5�� 6���� N,� ��&�0�
������ *���8 %� /������ �5�� (&0 �8 M�$��� %���0 1� �� �8 %���#.� +��)�� %� �� �U� ������� .
5������ +����� ���� 3 *��� ��� "8 9� ����� �%�� �� �� =%������ � ' ����8 4��,� 3 1� ���'
���2�. "
7
6����� =����$!� +L�5��� M$�����=������� %��5���� �)5���� HL�5�� ���8 �7��� =�
=��������� +������ *����� ���=+.�������� =�! +������� = *���� +��)�5� �������
HL�5�� +���)5� ()� H��� 3 ����= (�� � �&� �,��!� %� �'�U� %���#.� +��)��
�� ����) 1(.
� ��#L�� ��8 ����� ()� M��� ������ *�5�� =%���#.� ����� *$8 % ��$� L
�����!� / ' ��#������ +.�� 3 �8 %���#.� ��)�� ���&��� �0 ���5� +.�� 3 .�
3 ���� ��� %���� 3 ��)���� %� ������� �$8 ���� Y28 ��)�� %8 9���� ���
���� *����� ��� ���� ���� ���5�� +�,)�)� .
3��� �)�� =*���!� %� ���5��� ���� ������ +��� ���� F#L�� J���� ����� ��� ����
H�&I ����5�� �'��[� �8 ������� 4)5���� ��,��� *����� �������� ���� $8 *����
���)� H���I�� HL�5�� H.?')2( ��?� L��� *@� 3 ���� ��� %� = ����� %�� �0L5�� 3
F)����.
F�8 ()� *��5�� ��5� ���0�5��� ����!�� ,���� %�� %� M��� ������ Q��� "8
�'������ ����� D� 4�7�.� +��8 ������0 �� ��5��, ���2� =����� ���2� *����� �� �
� ,���� ()� �� ������ ���2��� ���2�� +��),�� Q ���� M����� ����!� ����� ���0 � ��
*��5�� �� J), *����. )3(
1 (%���� *��$ ()�=6��)2000( ���$�� M�$��� %���0 3 ��������� ��$��� %� ������ +��)�� =
,=���5�� �L��� +�5����3 1 =���5�� �&���� �� =M'���� =23.
2 ( =%�� =3���)2007(,=�� ���� +���2�� ���� =31 =���5�� �&���� �� =M'���� =47.
3 (�*����� *��� () : ��0�7�.� ,������� ���� +���I� ���23 3�5�� 3�,��� ����� :
(On-line), available: https://onlinebanking.anb.com.sa/RetailBank/app/termsar.jsp.(12-4-
2010)
8
(�� M��� ������ (5��� J $ =HL�5�� %� ������ =����� ���� M����� +���2 *L2 %�
*�� �� ���� ���5�� 3 *���� �' ��� =��� ������:�5����� ��� ����� %�&� +���2 3'� =
����� *��5)�.
��&7� 3��� ����� %!�*�5����� %�� %������ %� �,� 3 .� ���� . ��#L��� ���
��#L�� %� ����� ��� ���5��� ��!�� �!� 4)5� � � -����2)1( = ������ %� M��� J�$���
%8 3 ��#L�� +��U�*��5�� +����� � �� %��� �,��� �� ���� F�L��5�� Q���� %�
=����� >���8 *��5�� J��� ()� ���� ��� 67������ D� F�,��8 �8 F5#��� ... ��' %�
3 ���� ��� ��'�� %� *?����� ��� . ����'� Y�� %�� T*��5)� 3�2� 4� �' *'�
T3 ���� ���� ������� +�5����� ....%������� %������� *L2 %� F� 5� *���� �� � '�:
*�!� >����� : �� ���� ����� ��'��
3����� >����� :@����������� +�5����� 65� 3 �� ���� ���)� 3������� ��
*�!� >����� �� ���� ����� ��'��
�7)� ���2�� M������ -����� -.���� ��� *��� , %� -����$ *��� � ����� J���$
� *�) =���2�����[� @7��� %8 3 4��� ��� 3��� %8 H�� %� F� %8 ��� =/ �8 =/�O�
V�7� %! F���� %8 ���� F��� ���5��� ()� %�5��� =F� 4�� 2\ 12� (�� ��&5� %�
=%���� ����0 H����� F�& J$�� ��� %���� 3 ��������� ���!� @7� =���@� ����8 ��
=����� 3 4���� ���L�I� �5���� +��'� �� �� =��� H� ��� J$� K� *���� F����� (��5�
1( 3)� (����� ��� =3����)2004(����� +�����)� 3������� ��@���= :����� ���� .,3=M'���� . ��
1 =���5�� �&����8 .
9
� @7�� ��\��5� :)�d%�e� d�f�d5�� g%h� i�f�d5��j� ��a f�k8 -.�<?f�d�( )1( F���� ���� ��� =��� ���� =
%����� ��5��� H� ��� ��)� J$� =F@7�� /� =4 ����� �7�� ���� 3&7� %� ��l� ��� =
K� *�� *���K� ()� �)�� F�)� ": ���� ()�� ��� %�� =4 ��� �� F� %� %� >L�
F�8%�2 %��?� � �� = �)28 ��� � �� =J � >�� � � =�)�� ."M�' ��8 /��.)2(
=���2�� M������ -����� -.���� ��� *���. �@�� %8� @7��� %8 3 4��� � *��
=/��[� �� ()� F�� �5����� M����� 3 3��!� ������ 1� " ���2��� ����� %8
�����" 1�� =������ 3������ M����� 3)30 ( %8 ()� F�� "���7�� ���2��� �����"
��@��� 1�2�!� �L�2�� ��!� �)�2� � , =���5��, >�� %� -�&�8 �)�2� ���
���)��8 %�� =3�2� D��, +� ��!� %� �7#�, ���� : 3���� H��,!� (�� M���5��� ��!�
M����� 3 3������ 9���� ���)� 1�6%������ %� �0 25�� �� 1981 ������ %[� 3
F�8 %� ��� ����5��� %����� %���!� J,� "���� J,�� "$�J -�� 3�7� .8 J��,�� ()�
-���2"%���� 65�� ��� ,���� %� >����� ��� ���. /��� �� � '� =... %��� ����
%������� %��),��� 3 �� ���� ���)� 3�L,�.�� "�O)�� ���7���:
*�!� J),��� : ����� �� �����O)�� 3 . 3����� J),���: �� ���� ���)� 3�L,�.� ���7���.
*�!� J),��� �O)�� 3 �����
������� ������ 3 =Y2!� +�O)�� 65�� =���5�� �O)�� 3 ���)� "�O)�� (�5��� *�����:
1( �0 ���� =H����� M�� =��� %�034 .
2(J$ %�� =3)�����)2001 ( 4���� =�)��� D���$ %� ����� %���2 N� 3 ������ ��)5�� D��$
=J�5� =,�?��.�Q1 1 =������ ���?�=+��� =172 .
10
.�8 : �� ���� ����� ���7����5�� �O)�� 3
*�����3�),��� "�O)�� (�5��� >�����":���" � = "�� ���� " �� =M�� ()� *�
J���� V),��)� "�O)�� ���7��� S����� "�� ���� �����:"
11
1R�)� "�O)�� (�5��� ��� ,���5�� �O)�� 3 �'"�5l� ��� %�� ��� =���l� ��" ='���&�8 )1( ": F���� �� *�
3 /�� �� �8 F�7� 3 H���F�7�".
��� %� ����� ������ , �����' :<8 �� �' �8 ���� �� *����� 372 *� �8 = ��
��!� %� F�7� 3 H��� /�� �� �' �8 F�7� 3 H��� F����3������)� ��� �'� =
L2 @7� +���� �� %�� =��8 D�$��� �$��� %L�I� �"�����"(�5�� 3'�=3��� *�� H
��72. )2(
2R��� �� ��)� "�O)�� (�5 @7� 4���"�� ���� "���� (�5�� =���� %� ���5�� �O)�� 3 F�8 ��� H3�
=2\ 9��� ������ "8 ������ �� =2\ H3� (���� ��� �������(�'�� =�� *��� =
����� "8 =�'���� �7���. )3( =� �8 �������%��� ��� �' ��� F� ����� = F� ��� ��
� ����� ()� 4),� �� %�� =���"���."
3R���5�� �O)�� 3 �� ���� ����� ���7� ���5�� �O)�� 3 �� ���� ����� %8 %���� %�������� %���7�� 3 >����� /��8 ���
%�2!� %� �� ���� ���L��5�� ����� HL�� +������ ��! 3 ���� %���� 3�5� .
����� :��� �����Y2!� +�O)�� 3 �� �.
1 (���5�� �O)�� D�$�)�� :��� %��(�$5��� = ���5�� �#���� =M'���� =��$��� )� 1 =����!� D��,�364. 2 (=���� ����= �&)2006(1 =%���� %���� ����� =+��� =M��5���� �����L��� ���5�� �$5� =863. 3 ( *�)2 �5���� ��� �5$�� =��� ���� ��� 4���� =J5�� %��� =��� %� ���8 %� ���� =�@��) =+���
������, =���)5�� �1 =2003� (186.H���� *� ����� J��
12
%� 4��� ���)� 3���L�� *�!�)Sécretús (H�72�� (�5� *��� �7� 3'�)1( =
I� %��O)�� 3 �� ���� ����� ���7� >����� *���������7��� ����)$�:
1R����)$�.� �O)�� 3 �� ���� �����
��)� 3�[� )secrecy (��� (�5�� ����)$�.� �O)�� 3 V),���� 4),�l� =��
)secrecy ( V),���� H�$ ����� =/?�72� Y$� �� ���� �8 =+���� �8 =������ %� �5� �7��
J����)Bank secrecy ( �� ���� ����� (�5��)2(.
V),�� % �)Bank secrecy ( +����� ��8 %��� %8 ����)$�.� �O)�� 3 3�5�
��� =F�L��5� � ��� =����� *���%�2!� %� %������ %� ���� 3 F�� .
2R �� ���� ���������7�� �O)�� 3
%�5�� �� *� �' =����7�� �O)�� 3 ���/?�72�����7��� F�� �5� �� �'� ��
)Ce Qui Doit Etre Tenu Cachée(� = V),�� 4),�)Secret bancaire ( ����� ()�
�� ���� =���,�� ����� *�� 3'� )secret médical(����.� ��� �8 = )secret de la
confession( �� ���� ������ = 3�5�.������" �� ()� D������� 3 %�)��5��" ��� =
����� ��� F�)� J��� %��� +���)5�� ������� %��� F�� .� =>��� 12�� ����� HL�5
�����.� � ' %� Q�2��3#��� 3#�&0 ���� )certaines autorités judiciaires.()3(
1 ) Arguelles, Alexander.( 2006), English French Spanish German Dictionary. (Libraire
Du Liban) Publishers.. P489.
2) Word Reference: Online Dictionary, (2009),
available:http://www.wordreference.com. \ 2�2�* 11 ���� 2009
3)dictionnaire des expressions de la Banque, (2009), (On-line), available:
13
3 F�� ���5�� �O)�� 3 3 ���� �)� "�O)�� ���7��� 3 �L�2� . F�� ��� V&�� � �'�
Y2!� +�O)��.
http://www.cbanque.com/dictionnaire-pz.php ( 28*�2� 11 ���� 2009 )
14
3����� J),��� � 3�L,�.� ���7��� �� ���� ���) ' 3 *�����J),��� � NL,�� %��� F��� 47� �� =�� ���� ����� NL,�� " �
�� ���� ������: "
.�8: NL,�� ������� ����
1R%������ F� ��� ��L,�� ���
@7� %8 @�L� " �� ���� ����� "� %������' %���)� % ": �����" �="�� ����" =
Y�!� � �� = M�� ()� ��)� *� ��5� *����� %8� ��5� �� �5� � J���� @7)��.
*�0� ��� %�' : " �&8 F#�� � ()� J��� �� �� (�� /?�72� J$� " �� [����
������ �8 �5����� , ���� �U %���F����� ��� %��� �� %��� �0 *� =F� 1( .
�' ��� %8 �&�8 *�0� )2(: " �' �8 =F����� F���� �5��� /?�� � &� �� *�
� �8 F�7�@� ������� �8 H���8 %��!� F 5� �� *� �8 12�� & F#�� � 3 %��� =F���
F� ,��� 3��� ��@�� ���� �8 F�5��,� ��� �)#�5�". � �5� �U +����� �8 +���)5� *� �8
����� %� ��#����� ������ �� ���0��� �����������[��� ()� ����� *��� D� *��5��� �8 �����
F� �8 ��[��� ()� F5&� 3����� �8��� 3����$.� ��� *)3(.
1 ( K� ��� ����8 =���0)2000( = ����� ���� = ������ � H�� � %� J��,)� ��#��$�� ����#���� =
� 1 = ���5�� �&���� �� = M'���4.
2 ( ����� ����� = (7,��)�� :��� %��( ��8 %� �� (� 8 � � J��,)� ��#��$�� ����#���� Y�� =
, = F����2 1 =3�5�� �7�� �� =M'���� =22.
3 ( ��? "�� =+�����)2005(3 ���� *�5�� ���� ��������� ��5�!� =: =/����� ���� %��� �5��$
1 =��)5�� +����)�12R13.
15
%8 >����� ���5�� �'� =���5� �50�� �8 �2 3 *���� �0 �� �! ��� �' ���
%��� �0 &�� � '� =F����� -�& 4�)� �0 D� 8 � � *���!� *� 3 "����8 �& " J���
������� F0��� �U 3 12��� %��� �0 ��� =F�5�� 3 ��� J��� J��� %[�" -�&
����� "� �&l� 4)5�� � H�� � �$��� F)�� 3 �[�� �$�� %�� �� ��� F��� 3 ����� *��� F
+�� +��� �50�� 37 =3������ &�� 3 *���� ����� �& ��&� %8 %��� ��� =F��$��
3������ %������ ��0)��!� P)$�( %� ��� 3 �� ���� ��#�& M�� J#�� �� >�� =
3 H����� P)$� P�# J��� =%������� ��!� P)$� J��� ��� (�� =��)���� ������ ���
��� =F���$���� �����,� =������� P�#� �������� ����#���� J����� 65� ��8 =F�)� mH����
J#��� ����� *�0 %� �� ���� ���)� H�� � H����� P)$� P�#� 3������� *����� /����
������ ���)� J0�5� 3��� %������3������ %)1( .
2R �� ���� ����� NL,��
�� ���� ����� %�&�� (�� ���5��� ���� -����� -����$ ������� %�)��5�� ����
������ = %8 �� �� *��5� ������� �� ������� � ��$� . ��� ? �' H�� � %8 ����� ()� =
�5� HL�5�� ��8��� =�����2�� 3 4���� P����� *��0 % ���� ����'.� %�� �� ()
������ ����0 3 ����.
��� ����� ���� =������� ���$��� +L��5��� ���� 8 3��� +��),���� %� +���
*�" ��� ������� +��&��� 3 HL�5�� +������� ������� ����� �� ��2��� +,���
1 ( %� M�7�� 3 M����� �������� ����� D$�4R12�� �� /3����� %���2009 1��2�� F$� ()��
3 3������ ������� P�#� 3������� *���)� *��� :3)� =3)O��� )9�� ��/ 3����� %��� 2009( =" ����?����
����� J��� 3 ���������" =���P� �5�$�� ��� =����� ������ M��$ =6 1 =�� �� 4.
16
%������� ���� =H������ %������� �5� ��� +)����� = 4�, %� 4�UI� (�
%������7��")1(,
�� %�� ��2��� +)���� F� ���� -�� � ���� %[� 3 ���� �����8 %� �� %����� ���
�2�� D� =+� ������ +����I� %�� ��� =4)O� %��� 3 � ��� � ' @7�� ���L�� �,����
-����� +����� �8 ���0 %� F� �� ��� N�� I� =��,�� %��� ������ *�� �5��, ()� J��O�� D
� ������� H���!�� ������ 9���I ����8 ����2 ������ %�� ����� %8 3' ������� ��5�� �)� 3
������� *������� ,��5#���� %������� *�� ����� M���� D� = � ����� ()� %�5�� %��
��� ()� @�7��� ������� ( � =������ J��\ M���� " ��%����� 3��� *���!�� *���
M[�� ()� +,�� 3��� ������� +�����.� /��� ������ ��)�� F�&��� ������� ��������
�'�8 ����� 3 ������.")2(
2R �� ���� ������ ����'.� >����� �5�� 3
>����� �5�� 3 �� ���� ���)� (��!� � $�� ��5���� �������� ������ (�
���1933 Q�2 �����)���� ������8 *�� ����8 ���� ()� ������� ������� +@� �����
�)� %� ����� ��� ��� +��8 3��� �������� ����)� H�$)�� (�� �',&� ��� �������
������� �����)� +��)�����. ��� 3 "������ %������ 08 %8 >�� �� ��1934 %���0
1 (���� J��5� =/�2�)1989 ( +����� �5��$ +����,� =3������ %������ 3 �� ���� ������ � = .
145�'�5� ��� .
2(F, =*��� (7,��)2001(=,="�$��� %������ 3 �$���� 3=��5��� M[���= ������I� =1 31
17
"������ ������)Banking Law of 1934 ( ��$�� ������� +������� ��� %�&� " ��
��������)criminalizes violation( M����� 3 =47/J)1(.
*L2 %� *� =,� ��#L��� ������ *�0 %� P�� ����'.�� �� ���� ����� (@���
� =�� ��?� +����� 3 �50�� +��� �� =�&�8 ������ +�,)��$� +�), ������� 4���� �
()� ��5����� �,)�)� 3��0�� ���� D0�� %� ������ HL�� 65� +����� ()� 9L,.�
8� N�� I� "����� ����� 6 =�� �7���� �,)��� *��� ������� ������ HL�� +���)5� %
%!�� ������� +������� �()� �!� 6l�� %��,)��� %�� ������ >�� =��),� ���
M����� ��7�� �������� �������) 28 ( ��� %���0 %�"����� +�����)2( ������� +8 �0� =
F�[� 3 ��������� ���0�� (&���� -��� �� 3������ 4������ H�$�8���� ������� = @�7���
����� �����2� HL�5)� ������� ������ ()�� = J������ ��!� P)$� �&� 9L,� ��)���
�)������ *���8 ()� 4���"����� � �� ()�� %�� M 2���� +�H�$I�� 4��!�� 4#�����
P����� F� ��� 65���������� J���[ =������������ H��� �8 %��5��, -���2�8 ���2�8
� =%������� ��$� . F�[�Q�$��.� �� ���� ������ ���5�� ������ +�,)� ��$��� 3
1 ) H. Ping, (Spring 2004), Banking Secrecy and Money Laundering. Journal of
Money Laundering Control. Vol7: Issue4, P 376.
2 ( M����� 1��)28(�8 ()� 3������ "����� ����� %���0 %�F" ����� M��� P)$� H�&�8 %� �&� "� ()�
3�7� . %8 F� ��2��� �8 �@�� �8 ��� "8 �8 "����� �8 F#L�� �8 ����� %�?�� 4)5�� +���)5� ��8
��� �� � =F�7�@� *���8 J��� F��� +)�� �0 %��� "����� ����� ���0� �5&�2�� Y2!� ������ %�?��
�� � %������ ��� N�� 3��� *���!� ���. ����� M��� P)$� "8 2� �5� =������� ��� %� ��� �����
+���)5��� ="������'?�� � �@���� . *� J0�5� =2\ %���0 ���)� 1�� ��� ����� ��[� *L2I� ��� D�
���$� . ���O�� ��8 ��L� ()� ���� . M�� P����� %�������� %���7�� 3 ����� @��� ���2� %�
*���!� D��$ 3 *�5�� D� %�����5�� %���' Y���� �8 =����� %���� ���2� %��#��"
18
5����� ������� 3����� ����� *2� "������� ����,)� M#�� 3 35������ 3��0 � �� =
������� �!� �����L�+.�� ���' *� =-��),� -������� P�� �� �� ���� ������ �� 4)5����
F�)� Q�2�� ��+�����.J),�� ����� �� � =��!� J��� ��)�� �����'8 4�7�
��)���� J�)O� �!�������� (��!� 3'� =���5�� F�8 @�L���� = %8 %� �U�� ()�
������� +������� ���� ������ ������ +� �0 �������� �������F�[� =4),� �U ������
%[� +0 ���8 .� ..." :4)5�� �� �� 5� ���� 1�2�!� ��! ������� �� ���� *��0 %�
���2�� M����� 3 4���� P�������� . �'��8 ������ �'���� %� ����� F5� ��$�
��� D��$��� 3 �7�� ���)� 1�� 3��� ��� � ' ����� F5� 3O���)������� �� �� ( -����[�
��)��� ����� ���2��� ���)� ����$��".... %[� ������� + �&8� ..." �� 4)5���� ���
5� ���� 1�2�!� ��! �������� *��0 %� � F5� ��$� . ��� ���2�� M����� 3 4���� P����
������ �'���� %� ����� F5� 3O��� ��� D��$��� 3 �7�� ���)� 1�� 3��� �'��8
��� � ' �����)�� �� ������� ( *$8 %� ����$�� ��)��� ����� ���2��� ���)� -����[�
%���#.� ����� ��)� ������0� ��)�� /������ ��5�� 65��� %8 *���� F5� V�� ��� =
�� �� ���5� = ������ F���� 4� �'� = �����2�� 3 F��� P��� F� �7)� �������
%[� �� 3 F�[� ��)#�5��� ��7,�5��� ������ F����� 65���".)1(
*���� ���2��� ����� J���$ %� -����$ *��� 8���� ����� %!�� -����� -.���
�� M������������� ���)7� 3��� ���2)2( �' -���' -�� �� 8��� ���5� ��)���� ������ %� =
1 (� �������� ������� �� �0 �������� ) 1( ���� 1986 )"���� ��7�(3 ����= : 3�7�� J�����
M�7�� *L2 �������� ������� %� M����� +������ ����!� ����$� =�������� �����)�12/5/1979R
8/3/1997 ����� =*�!� �)$��� =2003 1 = 212.
2 (M����� +��) 39 (����� %� ����� ���7� D� ��7������ ��0���� ������� �)����� ��� ()� 3������ �
.� ����� / ' H�� � ���$ ��5� *����� F� ���)� 1������ +�H�$I��� %������ ������ 3��� *���!� 3
19
" �� ���� +������� ��� " �8" �� ���� ����� " HL�5�� +����� %� ����� ��� /��7�
��� ���5� +.�� 3 .��' 9���� .
V��8 � �'� �� ���� +������� ��� 8���� e����� -�H�$ *��� �0L� 3 e�����
%� �,� 3 .� ���� . ��#L��� ������ %�� %���#.� ��&7� 3��� ����� = ��#L�5� ������
��#L�� %� ����� ��� ���5��� ��!�� �!� 4)5� � � -����2 %������)1(.
M����� 1��� � ') 18 (�8 ()� ����� �������� ����!� ��)���� ���� %�F ":� D��$ ��5� +L����
��0���� �� ��0��)� D&2� L ��� ��7����� +��,�2���� ��0���� �������.� 3 *���!� 3 ���5���
%������."
1( =4����� D$��� =3)� (����� ��� =3���� .18 .
20
�����: NL,�� �� ���� ������ � *��5�� ��� ��5� 3��� D#�0��� ������ �� ����� %8� =�7�@��� �8 ������ J��� (�
��� *�� D#�0��� ������ ������ D��,�� �5� %������� ��)5���� �������. )1(
J$� =�� ()�� %�� �07���"� ���� ������ � ��@��"= %��� "���� ���� ���" =
*�!� ������ ,��� ������ =���7�� V������ ����� (�� ���� ����� �@�� %�� F)��� =
������F� ���5��� ��� %8 �� �@�� (�� ���M�&�� ���� ���2�� M����� ���� %� �'
*��5)�5�� =����2��� ����� ()� H����� F7�� *��5)� = ���L��� 4����� %� 4� ()��
��� ��8 ="�� ���� �����" � ���– �� %� -L& – (�� /������ =3 ���� %���#.� �����
�������)� ��)5�� ������0.� V������ ������ 4����� -�����8 -�)2 (.
%�!�� +����� 3 *���� �' ��� ��������� 1����� 65� F���� ������ ��:
1R�������� +�5����� 65� 3 ������ �� ���5�� ������� *��� M���� +����,� �$�� +����� 3 �� ��� ���� 3��� ���5�� �������3���:
8R������� ���2�� %���0 3 M����� 1��25/5������� ���2�� %���0 %� 3������ �0 )15( ����1979�8 ()� F
"��@���� ()� @�... 8� (��� %[!� %� +���)5� �� 3O��� 3��� *���8 ���5��,� ��� *@� %
8-�� � � ���2 +���)5�� 8 �)��� ��[� �� ��� ���� %� 3���� % �� . � ' ����� =���
�5� (�� @���H������@���� ���2 ." ....
JR���$���� ������� ������ 3 +���I� %���0 3 1�� M�����43/ 3���$���� ������� ������ 3 +���I� %���0 %� 3������ �8 ()� F
..." %������� %� �)� %�� ��$� .�8!� � H��,8 HL���� �8 4�, %� �'�U � F����8 �
1 ( =%�� ()� =M��$�)2001( 1 =���5�� �&���� �� =M'���� =3�,�� *�5�� =150. 2 (� =/�2�1 =4����� D$��� = ���� J��511.
21
�50��� F�7�8 +���)5�� �8 �5� ��� ����7� %H����� F���2 8 �'� %�� �� �� F�7� *��� �
-������ F� ,� F� J���� ����$ 8!� ()� J$� �� D�� ���$ � �'� ������ 1�2�8 %
�50���� %� M������ ���?�8 %� ���� J), (�� +���)5��� �8 �'�� ()� ����8 �� *2� .
�[��� ���2�� %������� ����."...
QR+����� %���0 3 M����� ����[� L�� )140( %� ������� ���� 3 %���03������ ���$��� +����� �0
15 ���� 1960 =. M��I� P)$� �&5� ��$� R %�� ��� �"����� 12�� L��R %8
*����� 3 F���� ���� F��� +)�� 3��� +���)5��� *O��� ��� = /�O� �8 F�7�� M�#� ()�
��� F���&� M�� �)�, ������ P)$� �&� �' 3��� ����� ���8 H�� �8 D�� F� ��$� ..
�R���5�� *���!� ����� %���0 3 � ������� �0 M���)) 13 ( %� ��%����3������ �0 1 ���� 1993 ����� %[��
���5�� *���!� =�� . M�� P����� J0�5� ��� �@�� *� +���� >L� ()� ���8 ��2��� �8
3 *������Y ����� +��$�� ����� ������� M����� 3 83� %� +���)5� "8 *���!� 3���
3O���%8 ���5��,� ��� *@� �8 ���2 +���)5�� �� � � � %[� %� %�� H�� I� ��� �&I�
+��$�� / ' ��)����8 ���2 ��)�� 4���� ��!��� +���� P�2 M��� @��� � ' ��
�@���� ���2 H����� �5�.
��� ()� @�7��� %�� +,� �0 � �� �7��� ��������� 1����� %8 >����� @�L��
��#��$ +����� � ��&5� ���� �0� =������ / ' ()� �#���� 12���� �,����� ������ %���
5�� �@��)� ������� *���� �' ��� ��� 3�7� %�� ���?��� ��8 ()� @�7��� ���� �'� ��
���5�� *���!� ����� %����� �� � 3 ��� D�����.
2R +�5����� 65� 3 ������ �� ���5�� �����������!� �R��������� �������� ���� ��@�� %���0 3
22
1��M�����)24(M� ) 8 ( �0 ��������� �������� ���� ��@�� %���0 %�)73 (�� ��
2003 %8 ()�" ���8 = �������� M��$� F��� *�0� = F�), ()� �� ����� �5� J),�� ���� ����
��)5�� �#���� P�#8%� F����� %� � ������� %����� P�#�� �&�� ��#�&�8 ):8 K�� ��0
� ���� %�� ����8� ��� 3���� +��$��� ��08 %8 ��@5��8 ��@�!�� %�������� ����8 %
5����*��5��� +���) � ���8)� @ ��8 %�'����0� �����\� ������ ��8 ((.
JR����� +����,��� %���0 3 M� ������� M����� 1��)� ( �0 ����� +����,��� %���0 %�)8 ( ����1989
*��� � ����� ��� %8 ()�..." ���� H���� 3 37����� ������ ����,��� 4�
��2!�� +���)5������ ���)� *����� �� 3��� "
QR+����5�� %���0 3 J0�5� M�����)355 (+����5�� %���0 %� �0)16 ( ����1960 . M�� P����� =
� ����()9��� J�� %�� /�� 8� �� �)� ()� F���� ���� %�� %� *� +���� >L� =
%8 ����!� ������� ����� +���� �� � ����,��U M��� *�2��� � O�� (�� ����� �
����2�� / ' ��� +������.� �)#�8 ()� �������� ���2�� ��� �$�� 3��� ()� 9L,.��
� ���� *����� ����� +������.� �)#�8�� 65�� ��#�� ���)� 4�,�� *�5 !� / ' *�� =��),�
������)348�445 �355 (+����5�� %���0 %�)1( .
�R+����� %���0 3 � �9���� M����� 3 ����� 3��!� )2 ( �0 +����� %���0 %�)22 ( ����1997
F�8 ()� =F�L��5��" : ������ %���0 ����8 4 � �� ���� *���!� ������ ��2��� �����
*�57��� ����."
1 ( �0 8��� =����!� ������� �����93 ���� =H��$ 1983 =*�!� ��5�� =������ M��$�� =1983.
23
M����� @���)158 (%������ +� %� ����� M��� P)$� H�&�8� P�# ()� =
�5�� ��'����� 3 �'��� "8 (�� 3�7� %8 =��� *�5� �@�� "8 �8 =��5�� �'���� =��
=������ 4)5�� +����� �8 +���)5� "8 =/�U (�� �8 =�������5� ��� �5��, +�
��� ������� .������ +��� 3��� =�&!� %� 6��5���� ����,���� =*�5�� �)#�, +�� �� � .
=+���)5��� =�� %� (�������'�� ��� *��5��� ��@�!�� %������� ��$� 3���.
'�R3��!� "����� ����� %���0 ()� 3��!� "����� ����� D��P8,)��� �'� 3��!� 3 ���� ���$�� ������� �
@ ����� (�� ����� ��)���� 3 � 3��!� ������ *���� ��)��0 %��&� "����� ����.� ()�
.� ����� D�$���"����0.) 1(
���� M����� +��)19/1 ( �0 3��!� "����� ����� %���0 %�)24 ( ����
1971()�F�8 ) :�&5�� �8 @ ����� J#�� �8 @ ���)� ��$� . %8 �U 12� "! 3�7�
"����� ����� 3 F)�� ���� ���)� *��� ��� +���)5� ��8 6�7� ������ *L2 �� � � .�
J), � �� F���$�������8 4 � ������� 3 �'� F��� %������.(
�R ������ %���0 %������� ����! �������)72(� =)73 ( %� �0 3��!� ������ %���0)28 ( ����
2000 J$� = �8 -����� -����� %�� H��� F)��� J���� ��)5���� +���)5��� ����� ���� . %8
�8 � � � .�#�� ����� %��� =-���$ -����7)� F�), 12�� *��5�� J��� ��� F�7@�� �
���)� *��� F�8 � �0 +���)5��� / ' J��, %�� ���.
NR �������.� +L��5��� %���0
1 ( ��,��*������= ��'��� )2001( =%�!� 3 ���L�I� ������ �0L� 3��!� "����� ������: >�� ���� (��>����� 3���5�� ��?��� ����0L� 3�L�I�5���� ��)� F�@�� " ��� +������� ���L�I� �5��$��8
Y���– �������� 1 =�12.
24
M����� %�&�)26/J (+L��5��� %���0 %� �������.� �0 )85( ���� ٢٠٠١ �2��
+�H�$I� �)�7��� ������ +���2 ����[� HL�5)� @�7���� ()� ����� �� ���� .
25
3����� >����� ������� +�5����� 3 �� ���� ���)� 3������� ��@����
1�2� �� +�5����� / ' %� =�� ���� +������� ���� ������� ������� �@��� +��7��
�0 �8 ���$��� %������� 3 1����� 65� Q�� �� ����� =�� ���� ���)� L���� �����0 %���
%������ 3 �� ���� ���)� 3������� ��@���� *������� ="����� ����� %���0 �8 ��)���� ������
3����� ����� ()� �� � ���� Y28� ����$!� +�5����� 65�� 6� *L2 %� %�����:
*�!� J),��� :����$!� %������� 3 �� ���� ���)� 3������� ��@���� ����� J),���3 :���5�� +�5����� 3 �� ���� ���)� ��������� ��@����
*�!� J),��� 3 �� ���� ���)� 3������� ��@����%�����������$!�
��� �� J)U8+�7�?�)1( =������� ���� 3��� ���0L��������� +������� ����= (�� ������
����� =��������$ ���� M������ +��.��� %�,�� ��� ���� �����:
.�8 :����� 3 �� ���� ����� �5� ����� �� ���� %� �������� �2���� ���!�� M������ 3 ����� 3� ��8 o ������� *����
4����� ����� �)����� +�����)� �� ���� �� ��5�� =3��,0I� ()� �U�� %� ��� ��$� 1�
3���� J0�5� ()� H�� � ������ ��! ��#L�� ������� ����� (�� ��� )1934( :��� ����
%������ 4)5���� ������� 4������ �2�.� =�� +$ M��� ������ ()� ������ %������ ����� ��]�
*L2 ����� =��,��� �0� 08 %������ 3����� 4� �� !� 3 �����2�� ������� J� ������ ������
1( +�7�?��� / ' �)��8 %�: R����� ��� �$�� =����)2001( %����� %������ 3 ������� +������� ���� *���!� *��U �)���=
5�� �&���� �� =M'���� ="���� %������� 1 =���26�'�5� ���.RJ��5� ���� =/�2� . D$���=4����� . 160�'�5� ��� .R� � *L$ =%�����)2003( �0 3������ %����)� -���, *���!� *��U �� ���=35 ���� 2002 1 =3������ +����� ��� +����,� =+����� =10�'�5� ��� .
26
@�7���� )�( ��8 ��#L�� %��� *L2I� � �� �����.� 65� ������ ����?��)� ������� ��$����
6��5�� *��5�� %� �&!� ��$���� %� H�� I�. )1(
%�� �� ��� =1�2 %����� D���� %�� �� �������� ������ 3 �� ���� ����� %8 �� (�5��
�� �8 ����)� ��@���� %������� ���� %�� %�1�2�� %������ %�& Q�� �) =���$��� %����� =
������� ()� 1��� +������� ��� ��������#��$�� %������� %�& ��5�� %������ �,� 3 "8 .
3#��$�� %������ 1��� 3 �� ()� *�� 3��� +��),���� 65� (�� ��� %8 D�,����
"������= V),��� ����� ������ (�� ��� � )violation( %� ����� ��5� (�� ��� ��� =
V),��� �����)Intentional( *��'I�� %������ �8 =)negligent.(
�'�&���� +)7� 3���� 3 ���� ��� H�� � ()� J��5)� ��@���� ��#��$�� 1������ �����
�� ���� �����3' )2(:
1. � M����321 +����� 3������� ��8 H�� � ���$� 1�2��� .
2. M�����162 3��� +������?��� 3 H�� I� � ' �$�� ������ �U Y2!� ������� +�� 3���
"����0.� *�$��� 3 *�5� .
3. M�����273 3��� +����� *���!� �8 ������� ��8 %� � H�� � �8 ������$�� *���8 �$�
� ���� ����$8 ��$ "8 (�� ������0.� +���)5��� J��� �8���2 �8 +��
4. M�����320 +��'� 3��� +����� ����� +���)5��� ()� �@ ������������5�� %�7@���� D��$%
������7�� ������ ��$� H�&�8 *��� = "����� ����� 3��#��)3�,��� ( 3��7�� ="������
J#�&�� , ���[� H���8 ����� *����� ������ 3��� +���)5��� 1��2� 4)5�� ��� �� ���)��.
5. %������� )305����� �� (= )305����� �� ()Article 305ter (�)Article 305bis( %��)�� =
3 /�$8 " �� *��5��� (&���� "������ 3#��$�� 9���� ��� �&8 23P�� /��\ ��� %�
1( ��? "�� =+�����)2005( = 1 4����� D$���47. 2(����� ��� �$��=����)2001( 1 =4����� D$���=26 .
27
1990 � ���� �� � *���!� *��U +��)�� ��$ , M����� +�$ >��)305�� ( %� *�
���)5� *��8 ��� ()� �5��� F�5��,� 4�5� -L5 J��� ,6�7� �8��� F�)� , +[�� ���[�
���$ %� ,��� �8 *��!� �)� ������ 4�5� �8 +��'�� =���O�� �8 P����� J0�5� =�'
M�����)305����� �� ( ��8 ()� +�� 3���� ������� +L��5��� *�$� 3 /����.� ��� ��$�F" *�
�� %�!� 12� *��8 *���� F����� F������ H���8 ��2%� ��� @7��� �8 =�5���� ()� ����� �8 =
7��.� 4� J��� ������ ���2� %� 4����� *��� %� *�� =��)���� �8 �'������9�R -�� �
��@�� �����)��� %� )�� ���� /����L�R�� . M��� P����� J0�5� ���O��� �8 ��� ()� ��")1(.
�� 3 ���� ��� H�� � ()� J0�5� 3��� 1����� �)� *L2 %� F�� @�L ����� +���8
����$!� *���!� P�?� J $ ���65� %8 *� =)2( ����� 3 ������ %8 Y� %�7�?��� �����
�� ���� ������ 3 �������� ����� 9� � J��� %�� ���' %� ������� �����5�� J��� H���8
%�#$L��)identity of refugees ( "����� ���,&.� %�)Nazi persecution.(
� �&����� (� =� �� �7��� ��#��$�� 1��� %� ����� �$�� "������ 3����� %������ ����
M����� J$��� 12��� =����� *�$� ������� =���2��� F0���� �7�� �����) 27( � ' %�
��� F$�� 3��� %������� %�� = 4)5�� 3��� ����� +���)5��� %� ������ ��8 F�)� *��� �
��F�)� "�� F#L�5� ������� %�#�� 3����� %������ 3 M����� 1���)� -�� � ��������� �������
"������.�=1����� �)� (�� ��&� "������ �� ���� *���!� %���0 ) "����.� %������
+�2���� ����� ����)� �@���� 3 ����� 8����� /%���� 1934(�� F��� ����
(Bank and Savings Bank Federal Act of June 8, 1934) = 3 F)��5� �� " ���1971 , �
M����� +& ) 47 (3 ���� ��� %����� �����.� F�� F�)� D�� 3 ���� = %����� �����.�
1(���� %���� ���� =���� ) .2003( �0 "���� %������ N� =80 ���� 2002 *��U �� ��� %[�� ������� +�'�$�.� H�& 3 *���!� : ����� ���� . M'���� . ���5�� �&���� �� .1224.
2) Moser, Michele. Switzerland: New exceptions to bank secrecy laws aimed at money laundering and
organized crime. Journal of International Law; Spring/Sum1995. Vol. 27 Issue 2&3. p 321.
28
��5� %�#�� 4)5�� �� *�� HL�5�� +����� ��� � ' %�� H��� =������� ���L3 ���� -.�#��
=-��7�� �8 -L��� �8= F� ��l� -�� H.?' %� "8 3�7m� L =������ ��8 3 M��X� -������ �8
�����. )1(
M����� 3 6 F�� �$� %������ � ' H�������)47( %���� (��!� ���� 3 � �� �7��� F��
2� *� ()� 3 ���� ��� ����� ��� = ����� 3 �7�@� �8 ����� ���� 1 . M��� P����
���$�6 �8 ��8 �� ���O���$�� . 3��� 50000�� ��� 3� � %� *� *� "����
3 ����)2(�7�� 3 �� � =MM����� +� %� ����2�� )3(.
M����� + �&8 ���)47 ( %���� %8 ���� ������� M�7�� 3 3 ���� ��� �&�8 *��� �012���
�5$�� M[��� Y�� -�7@�� �8 .�#�� F�7�� �8 =�� ���� %�#��� ��$)� -��0�� F�7�� %�� ���
��� ��5� +����� , 12� "8 �86� %8 *��� �8 6�� �� J���� ()� 2\ -��2�
������� +������� ���� *L2I�) 4(.
5�� %���� ��2����� 3��� +5$� ��$� ����� �� ���� 3 ����� +�&8 �� %�� ��5�
D#���)� ����$!� = %8� M�� ������ �������� +�5� �����'8 ���5� +��2� 3 %����� ��
>����� ���� %8 ��� *���!� ������ (�� ����� ���� %�� 3 H���� J���! ����� �� ���&��
1(����� ��� �$�� =���� 1 = =4����� D$��� =26 .. 2 ( "������ ������ %����� *����� 1��� D$�19343 :
Swiss Federal Banking Commission's website: (On-line),
available: http://switzerland.isyours.com/e/index.html
http://swiss-bank-accounts.com/e/index.html �� M����� 1�) M���47/1 ( %8 ()�:
(Every person working at a bank has a duty to keep secrets)
3 ( M���)� "������ 1��� "$�)47/5 (%8 ()�: (The penalties are a prison term not to exceed six months or a fine not to exceed Sfr. 50,000; either penalty may be cumulated).
4 ( 1��)����� M�7�� M����� %� ��47 ( %8 ()�: (Third parties who lead others to infringe the secrecy duty are also to be punished, even if the offense never takes place ;)
M����� 1���)47/1( %8 ()�:(Every person working at a bank has a duty to keep secrets)
29
������ = ��8 3 +0��� &���� H�$)�� (�� ������ �������� ��! ����& �' ���� J����
%� / ' J#�&�� )1(. +L��5� 2� ���, "������ ������ %���0 %8 (�� >����� /����
8��� %� 3)2�)� M������ +��.��� ���2�� ������� ,�O&)� J�$��� �5����� F���� 3 �������
����� ����?�� ��� ()� 1� = ��),��� ����� *��� %� WL�I�� F���0 ��� ����� �� ��#��$
����5� J���8 (�� ����� WL�I� %�� (�� �� ���$ J����� F� F����
����� :M������ +��.��� 3 �� ���� ����������!� M������ +��.��� +���� �����!� ��� 3 �� �� ���� ���)� *���� %���0 ��$��1970
4),<8F�)� ) BSA ( �� -����2�)Bank Secrecy Act (�0� ()� �5�)� F5��� �� ���'
M������ +��.��� (��� %� �'����� ������� +���?��� ()� ������� +�� ����=����� %� �������
� ������ HL�5� ������� +������� � 5� 3 J#�&�� ��)�� ���2�� �������� +�,)��� ��)��
���� @�7����+������� �)� ���� +L$�� �Y28 ����� %� )2(.� 67�)BSA ( +���?��� ()�
�������������" ��0� �5���� " =+L��5��� 9���8 �)�2��@�7��.���5������ / �� *$�� = 3 %���
*�� 3 Y28 M��� ����� @7���� =J#�&�� ��)�� (�� F�� M�� *��� ��� �0� M��
%���� �)��5��� ������ ����� *L2 ��8 �8 3���8 .�� �.\ M�� *��� ������ *��5)� �����.) 3(
�,��!� ()� M,���� (�� ���� M������ +��.��� 3 3 ���� *�5)� ��@���� %������� %8 .�
J��O�� 3 �� ���� ����� 4�,� %8 �$� �� �� ������� �U� ��� 3������� H�� I�� V��
)5������� Y�� *��5�� +���)5�� 4)4( . %�� ,�)�� �U �,��!� �)�� �� ���� �����
�������3 �� M������ +��.��� ���� �� ��� 1992 *�5�� ��$� +����� (���� %���0
1 (��5� =JO�O�)1996( 1 =����� � %�� =+��� =�� ���� ����� =25�'�5� ���
2) Herbert A. Biern .(2004) The Bank Secrecy Act and the USA Patriot Act
before the Committee on International Relations. . U.S. House of Representatives. (On-line), avalable :
Http://Www.Ffiec.Gov/Ffiecinfobase/Resources/Retail/Frb.
3 (� � *L$ =%�����)2003( 1 =4����� D$���=11 4(����� ��� �$�� =���� 1 = =4����� D$��� =2.
30
�������)���7��= FATF ( �'�)Annunzio-Wylie Anti-Money Laundering Act ( %���0 �8
������ *��U �� ���= 3 F5��� 1994 3 ������7�� ������� ���� *���!� *��U D�0 %���0
F� +)2�8 =�� ���� �U +���?��� �� ��� 3��� �)� ����. *���!� *���� +��)�� ��0��
+��$���� ��72� *$8 %� ������ ��� %���0 ()� +L��5�����@���� H�7��� �� � ������ ()�
��� 65�� HL�5�� 65��0I�� �����.� %� .�� �.\ M�� ()� ���� 3��� +L��5)1( .
*�!� *��� ��������� �@�)� %�$ ��� *L2 %� �� ���� ���)� 6� �5� F�8 >����� "��
� +8�� 3��� �� ���� ����� %8 =�����!� M������ +��.��� 3 2��� =����� 3 -�
+����� � ����� 3 3 �� 3 ������ D��, + 28 =+����5�� %���0 1��� 3 +$�8 %8
%� *� ()� J��5��� ��$��� %� �@� �� � '� ������� ���L��5�� ������ HL�� ��8 �����
3 ���� ���� D���� 3��� *���� ��8 %� ����� +��� �� �� =HL�5�� ��8 3�7�
��� +��.��� �L2 ()� =������� �������� +�,)��� Y�� �� ���� ����� ���7� ,��� 3��� M���
+���?��� �� ������� �U �,��!� ������� =����� %� 3��&�� J���� ������ ���5��
�� =*���!� *��U +��)��� =J�'I�� =+��2��� M�$� *�� =M������ +��.��� 3 �������
�� %� �� "����� >���8 �5� ��!� +�,����/ *�)�82001 M������ +��.��� + 2[
������ �� ������� +�� ���� ()� M,����� =J�'I� *���� D���� ��7$� ������ ()� �����!�
������ 3 F�)� +��� " �� ������ +� � �� ���� ����� %�� �) =M������ +��.��� Q�2� *2��
�������� .��� %� *�� %8 >����� ���5�� %� ����$�.� /��\ �� ���� ����� 3 ������� 32�
��U D� 3 ���� ��� ()� �@ ����� ���� 47�� %�� 37 =Y28 ����� %� ���)���� �����
���� %� 3 �'������ *���!� ������ +� V��� =%���#.� M����� HL�5�� ��� J�� 3 �����
� ()�� =���L��� %� ���5� ����� 3 Y[�� �0 �� ���� ����� (2��� ����� �� %� 6����
1 (� � *L$ =%�����)2003( 1 =4����� D$��� =12.
31
������� �U ������ +� *���!� ���. =+0��� +� 3 ����� =����� D� *��5��� 3 *��5���
������8 ���L�� ��7�� *��� . (�� �� ���� ����� 3 32���� � ' �� ����� .
32
3����� J),���
��)� 3������� ��@���� �@��� 3 �� ���� ����5��
��� %�� 3��� ���5�� *���� 65� 3 �� ���� ���)� 3������� ��@���� >����� r0���
=+������ =��� =%�!� *�� ���� 1���� �� ���� ����� %���� 3 4���� J�0
%�����.
��� %8 �!� 3&������@���� ���� 32����� *�)����� *���� �)� (� 3������� �
��� 3 3����)�� ������ ��� %���0 �� �� =3 ���� ���)�1956 3������ 9���� �
��� 3 ����� "����� ����� %���0 *L2 %� �� ���� �����1968 M����� *L2 %�
)28 ( ��� 3 /�$8 " �� *��5���� F��2004 M����� �7�&� )85�� ( 9���� *�� ��� =
"���� %������� M���� ������� +������� ��� %�)205 ( ����1990 *��5���� �� � =
��� /�$8 " ��2003 %� ���� M��� �� ���� ����� 3��!� 9���� �@� ��28� =
��� 3 ����� ������ %���0 *L22000������� ������ 3 �� %���� =:
.�8:%���� 3 �� ���� �����
(����� 9���� 3����)�� ��� 3 ���� %� %������ "������ F�����,�� ��)�5��
����� F�)� ,���[� 3 � ' %������ 3'� L� �� �)� 3��� �'����� %���� J$��� %������
����� :���� 3 *�)�8 ��� 1956 o =*�� �0� � ' %������ ��� 1956 %�� ���5�� %� H���8
%��)��� ���5�� ������0 M��$��� %��U� 3 D&� H�$ %� ������ Y[��� %� +����
��@�!� =��,)���� %�� ��� ��@�� / ' *���!� 3 %���� %� *�0 H���8 �)� %��)��� %� 4�,
H�� ���8 +��� ��'��� ������� 3 � J)U8 %���!� %� 4�, H�� +���� 3 %���� )1(.
1 ( =4����� D$��� =��? "�� =+����� 1 46.
33
����@� %���0 ��� ������ 3 %���� ����� 3 3/9/1956 ���� M�� 3
F�� (��!� M����� +5&28� =�� ���� ����� D��$ ������ =������)�� 9� � ������
����$!� 3 =�� ���� ���)�%�� +���� M����� ������� %� %������ J��� *� �7��2�
F����! %� ��0 ��0�5� P����� %� ��L� ��8 (�� ��� ��� � J0�5� ()� 9���� ����5���
=���7� .� ���� Y��� 4��� ��5�� .� H��� ()� Y��� &����. )1(
L0�� =3 ���� %������ J$��� ������0 ���@�� D&� �0 3����)�� 9���� %8 D0�����
�$� 3����0 ������ (�� =�� ���� +���5�� F&7� 30L28 J$�� �$� %� �� ���� �����
8 ��5� ������ ��� %���0 1��� 3 F���19562(
��'����� ��� *�� %���� 3 ������ 2[��)3( ��� ������ ������ �)� D&2�� =
������ ��� %����� �� � +�������1956 F����! D&2� " �� 3��2���� "���
=������ F�7� ���� 9L,� F� %� *�� �8 F�7�@� ��[��0 ()� +��� ���, �� ��� ��
1 ( =4����� D$��� =��5� =JO�O� 1 101.
2 (%���)� ��� �� ="���� )2007(�� ���� ������ �� ��)5���� ��������� J���$�� = : %�� ����� ����
5��$�� =��)5�� +������ ��)� =���$�� ���� =3������� 3��!� %�������� 1 =����.� �78.
3 (+ � M����� ( 121 ) %� %���0 ����� ��)����� H����� ����� "����� 3����)�� ����� 3 J\ 1963
����� F�[� " � �� (������?��� 3��� ����&�� 3���!� %8 *�5��� ������� 1�2�� 3 +��)�� ��)��
*���!� 3��� �'��)�� %� ���$�� ". ��� +�� ���M�� ( 126 ) F�� ()� F�8 " . %��� %8 P��� ������
�� ���� 3 %���� .� +���?� M[��� *��� +��� ��'��� �8 �)7O� .� D&2� ����! M�7�� �������
+���?� ������ ����$!� �)��5�� 3 %���� :���� ��� � ' %������ ,� %8 ��5� / ' ������ ����$!�
����� 3 @� %������ " �� D&2� F�.
34
�� ���� +L������ +L��5����)1( ��#L�� +���)5� ������ �)� +����� %�� (�� ��@���
� �� %��� ��$����� *�� 3 �8 =������8 D��,�����.
� H�$�� 3 M����� )2( %� %���0 ��� ������ 3����)�� ��5� 19568 ��
1�2�!� %���)��� @7�� ��� 3 ���� >�� ��+ ()� %8 ":�"�� 3��2���� ������
����� ����� 3 M����� (��!� *�� %� F� 9L,� ���� F�7� �8 F�7�@� "[� ���, +��� ()�
���0 �� ��� +L��5���� +L������ %���)� %����� ��� .� ��$� ��� H�� � �� F�� 5� %�
H���8 %#����� ������8� ��!�� ��)5���� ���... "= + 28 ���8 � �� �7��� M����� ()� 2?��
��#�&��� �,)��� ��$��� 3 � %�2!� ��$��� 3 ��),��� ������.
����� : �� ���� �����+����� 3 .
%[� P�)� 3������ M�$��� %���0 1��� H������$�� ����� ������� *���� �' ��� =
3��!� %����)�) M�����93 M������ +��� 6 3��!� M�$��� %���0 %�( = F����8 ����
M����� 1�� -����,� $���� +�������� ���)�� ���$���333&��)� �� 3��� M�$��� %���0 %�
4� /�� � ()� 9L,I� 9L,.� 6O� =/��� F�)� 9������� 9�&����� ��)5���� ������ ()�
�� 1� ()� *�� �����8 H�� � ��� ()� 9��$���� ()� 9L,I� F��2� �$� �) =
/�� � %[� 3&a0 �� �� =" ����� ��������� �� ���� ��� *� %8 � �5��� ��������� ^������ %�
����� F���8 %��� %8 J$� ������� � �-� F� -����� %����� J��$��� �����0� ��)�5�� :���
%#�����= �� ���� @�7��.� %������ ,��8 �0� P�2 M��� +��������� +���� �� M���
+���I� 3 �����'! �@� +����%� �� ()� H����= L�8 �'��� �8 ��� @�7��.� ���
�� � 3 +��� 3��� ������ %8� ���2 ����� 3 ������ ��)5$�� ������� ������ ����
1 ( M�����2 3����)�� ������ ��� %���0 %� 1965 .
35
������� �8 V��8 +��������� ��?� �� � � F5�� %� 3' $���� +���I� 3 28 8���� �5&�2
�������� +����� 8��� �U")1(.
�M����� 1��) 28 (%������ %�3������ �0 32 ���� 1968 ���� ����� %[� 3
�� ���� ������ ��@��� "����� +�����()�F�8 "()�"8 %� �&� H�&�8 P)$� M���
"����� ������8 "8 ��� �8 �@�� �8 F� ��2��� %8. 3�7� ��8 %�?�� 4)5�� +���)5�
������8 F#L�� �8 ������ %�?�� Y2!� +)�� �0 %��� "����� ����� ���0� �5&�2��
F��� J��� *���8 �7�@�F = ��� ��� �� �*���!��� � %������ ��� N�� 3��� . ��� �����
�5� =������� ��� %�8 2"8 P)$� M���="����� ����� %�� �@���� +���)5��
�'?�� �.� ��� D�*L2I� ��[� ����� 8 %���0 ���)� 1�� ��2\ ���2� %� *� J0�5� =
��L� ()� ���� . M�� P����� %�������� %���7�� 3 ����� @�����8 ���$� . ���O��
=����� %���� ���2� %��#���8 Y���� D��$ 3 *�5�� D� %�����5�� %���' ��!� *�".
M����� 1�� �) 80 (�8 ()� %������ +� %�F " %���2��� "����� ����� 37@�� ()�
��@ ��� %8 r��7����–*�5)� ���� �5�� ��)�� H���8R �� ���� +������� ��� ()�
������ %�?�� 4)5�� +���)5� ��8 ���7� . %8� ��)�� ���� ���)� ��5),8 3��� +���������
�� +���?���� N�� 3��� *���!� ��� ��� �� � ��#L�� %�#�� �8 ���)� r��7���� ����0 3�
�� � %������ ��� " 3������ 9���� %8 >����� @�L�� =�� -L���� -�����0 ��� �� ��� %[
�� ���� +������� "����� ����� %���0 %�&�� �� ��� = " �0)32( ���� 1968 %[� 3
+����� ���� ������� ���� ������ ��@��� "����� " HL�5�� ��8 H�� � ()� J0�5� -��� =
M����� � �&�� -�2?� .� ������ Y�� �������)85�� (�� ��� %����)� M����� +@� �� =
1 ( =�������� ������� ����� �����218 ���� 1993"�$� ��)$ =24/ 4 /1994 =%������� H�&��� �)$� =
����� =*�!� ��5��22 1 =305.
36
85 � ' %� ���)� ������� +���)5��� H�� � "����� ����� 37@��� "��� ()� %������
����)�� F�7� "����� ���)� ��� 3��� ��)���� .
+�$�8 4����� P7� 3 �M����� )80 ( ����� 3��7� ()� @��� P7� %������ +� %
������ ()� r��7���� �����0 H���8 "�������&8 �� = �0 %������� 3������ 9���� 28
����2004 �0 %������ ����8 65� *��5�� 32 ���� 1968+����� ���� ����� %[� 3
� �� ���� ������ ��@��� "����M�����)85 (� @����$��� 4)5�� +���)5� "8 H�� �
�8 ����� 3��#�� %� "8 (�� +)�� �0 %��� Y2!� ������ %�#�� �8 F#L�� �8 ��� "[�
=F���2��� �8 F�7@��+����@��� � ' ���2� %� ()� ��5�0�� ��� 3��� ����5�� � �'� =
�� 9���� 0 J�$� ���� 3���� +������ +���)5� %� ����� �� ��� ()� ������ �@ ���
9���� ��� ��0 �� ���� ������ *���8 3 3���8 %� �� %8 ����� ()� ��#L�5� ���2
3 ���� ���$�� 3 ����� � �� 3' ���� ��)�� 4���� %8 �� =" ����� %�� �0L5�� �5��,
�� ��� ()� ���� F)���� F����8� F�� �� %� F��� *��5�� F� 3&7� �� ����� ���� %8 3 *��5
5� *#��� 3'� =�������� .8 J$� 3��� ���2�� F��#� %� *��5�� �'�� 5�!� 2%� H��� =
8%! =$�� �U �8 -�$�� *��5�� � ' %��%� /��� H�72� ()� 12� *� 1�� %8 35��,��
3�����")1(.
����� :���� �,��� 3 �� ���� ���)� 3������� ��@
=%��)�� *L2 %� �2?� ������� +������� ��� �@� "���� 9���� %� @�L���
�0 %������� (��!�)205 ( ����1990 �0 %������� �� =)88 ( ����2003 ()� �� � =
3����� �����:
1R�0 "���� %������ 3 �� ���� ����� )205 ( ����1990
1 (%���� *��$ ()�= 6�� . 4��� D$� . 11086.
37
9�&�� ()� +8, 3��� ���L���� +��,��� %� *�5�� "���� 9���� %�� ��
��� 3 "���� 9���� ��� =��)�2��� +�5����� 3 3 ���� ���1990 �����0
(��� �� ���� ���)� L����"�0 ������� +������� ��� %���0)205 ( ����1990 =
%��� %8 F�� (��!� M����� +&0 3 �������2� �������8� ��5#���� HL�5�� +����� D��$
()� %������ +� %� ����2�� M����� +@�� =��� ��� ��)5���� +���)5��� �� �� ������
��� %�)��5��� ������� ������ M��� P��$� H�&�8� H��?� �8 +���)5� ��8 ��� �8 H�,�
.� �������� �� ������ HL�� %� +�����%������ (&���� ��� 12��� +.���� 3 )1( ��� =
+�������� (��� �� �8 ��� +����� V� HL�5)� �� ��� %������ %� ������� M����� +���8
��0���)2( *��5�� ��� � D� *��5��� ����� %�� %�5� "� �0 +�� V�7l� J��� �'� =
2� %� 4���)� =,� J����� V� �@�� J����� V�� F��� +L��5��� D��$ �� �5� ���� =F�
=J����� V�7� 3��� *��5� "8 3 *��5�� ��� � (�� �$���� %�� �0�� � ' +�� ����� %���
����5�� ����.� +������� �L2 ()� �� �)3(.
2R �0 "���� %������ 3 �� ���� ����� )88 ( ����2003
8+������� ��� %���0 (O� ���� 1990= %�� �� ���8 9���� %���0 �����
"���� "����� �0)88( ���� 2003 3 �5�� J���8 ���&��)135 (=M��� %������ S��
1 (�# �0 ���5�� �� �����$ P �0 %�������205 ���� 1990������� +������� ��� %[� 3
(On-line), available: http://mrwsa.jeeran.com
2 ( �7�� +��M "���� %������ %� ������� M����� %� (��!� 205 1990%8 ()� " ��#L�5� V�7� %8 ����)�
�8 3��$!� ������ ��0� M� +����� %8 ��$� .� =�� ��� ������ ��0� D#��� *��0 �8 ���� D#��� ,�
F���I P)$� %� �0 �'������ ��� " �� ������ %���#���� �U D#������ +������� J���8 H���8 �5�."
3 ( �����=3���)���)2001( �0 "���� M�$��� %���0 N� =17 ���� 1999 1 = �&���� �� =M'����=
827.
38
���$�����2 +�5��� +�� �0 +��� �� ��� 1957= ('� %���0 %���#.� =�������
%���0� ����� "�����= %���0� ��� +L��5��� 3 =������ %���0� ��5���* 3 ����� 3��$!�=
%���0� N����� 9�,�)� 1�2�� �)��� H�$ %� ������ ,�� � 3 D��� ���� ���� (��
*���� *�5�� ������ ���0�� ()� *�5�� 3 ���� S��5�� NL�I� "����0.� �5� ��)��
���$��� 3��� +�� ������� +�����)� �� ����)1(.
���������� +������� 0 ������� *L2 %� "���� 9���� M����� )97( %�
���$�� %������%��� %8 ������ 3 ���#��2� �������8� ��5#���� HL�5�� +����� D��$
��)5���� +L��5���� 3���� % �� .� ���� +����� H�,�� �8 ���)� 9L,.� ��$� .� ��� ���
�8 ������ %� �8 3������� J#���� %� �8 F��� ��8 3)� H��� �8 =�� ( 6�7��� *�����
3#�&0 ��� (�� -��#�0 @��� � ' *@�� =%����� ��� �8 ������ *��5�� %�� �0L5�� +���� ��.
�5�� : �� ���� ���)� 3������� ��@����%�!� 3
%�!� 3 �� ���� ����� +������@�� 3 �07���� 1����� 65� %������� 65�
*�� : %���0="����� ����� %���0� =+����� ������ ��� �'��� 3��� %������� %� �'�U�
F�8 .� =������ %� 4��� D&�� 3 ������ � ���� 3��� ���5�� ������� %� %���0 ����
�0 ������28 ���� 2000���@�� ����8 �� ���� ���)� V��8 .
J$�8 ���� �0 3��!� ������ %���0)28 (� ���2000 M����� 3 72 F�� ()�
���������#��2� �������8� ��5#���� HL�5�� +����� D��$� ������ ����� M���� =F���
���� �U �8 ���� 4�,� ���� +����� "8 H�,�� @���.�%� ��,2 �� ���� J���
��� �8 F��� ��� %� �8 ����2�� �8 ����!� �8 �5����� �8 J�������$ %� ���2� ��#�&0
1 ( ()� ����=%��5��)2007(�� =������I� =���� ��� +����� *���!� *��U +��)�� =�5��$�� 1 =272.
39
J��� �8 ��#�0 ��#�&0 ����2 3 Y��� (&���� ��� N������ +.���� ����8 ������ %���0 =
%� J�� "! ������ *��5�� %�� �0L5�� +���� ��� (�� ��#�0 @��� *@�� J���!�".
M����� 1� %� V&�����)72( F�8 =� �� �7�8J$� ����� ()�8 ����� 3��� %
����D#������ HL�5�� +����� D��$� ������ �� "8 H�,�� @��� %#��2��� +����!��
%8 s.� M���� �U �8 M���� M��� ���� +����� ]� ��$� %[� ��,2�� *��5�� �� ���2%�
375� ���L�� �� ���� F�L��5� ()� 9L,.�� %� ����, �� ���� ������ F������ %� �����
�&�� � '%� . *��5�� P7� %� ��� !�2%� H��� J�� "8 ������ . ���� M� M���� =
����� ()�� ����& �8 ���� �� %�� �� � ����� %8)1(.
65��� D� >����� 47���)2( M����� %8 3 )72 ( H�,�� ����)� V��� � �� �7�����
&���� ��� N������ +.���� 3 HL�5�� +����� *�� +���)5� F�� ()� %������ � ' ����8 (
������ �����.� J$��� .L2� M����� / ' ����8 J$��� +���)5� "8 %� ����� N�� � �5� .
�� � �$��� ����?�� "8 "����� ����� *���� . ��� =�� ����.
� M����� %8 � � %8 >����� +�7� .)73 (+@� ������ %���0 %� ()� %� "8
����3 ����� %������� �8 %������� H�,���8 �������� �8 HL�5�� %� +����� �8 +���)5� "8
%���� �8 ��7�� �8 ���L��5� %� "8 �8 ��� ���2�� %#��2�� �8 +����!� �8 ��5#��� !�2%�
(&���� ��� N������ +.���� �U 3 ���)� 9L,.� %�����8=%������ � ' � ' "���
1 ( ���8 V)�� =����,��)2005(=���� ���� =r�,���= " *��U +��)�� �� ��� 3 ������ ������ P��8
3��!� 3������� ��@��� 3 �����.� � ' 4�,�� *���!�" =�� �)$�4��� ��5�� =+����� �5��$ =)3( �����=29 =
159.
2 ( ���� �$�� ���� ="�����)2009(�= ��)��� ��������� ������� %�� �� ���� ����+*���!� *��U :
1 =3�5�� %����)� 3�����.� *����� =%��� =����� ������0 ����13.
(On-line), available: http://al-hammamreh.maktoobblog.com........( M��� 281 ��� 2009 )
40
%� *� *� @����U �8 ���� 4�,� F)�� �8 F�7�@� �8 F���� ���� D),� ()� ����
7@�� �� 3 ��� +���)5���� +������� �)���0��� "����� ����� � +�������.
��5�� H�&��� �5� ��� F#�� � ���� 3 ���� ���� @�7��.� J$� P��!� � ' ()��
��� ()� �@ ����� / ' *��� F)���� ��5�� %�� �� 3����� *��5��� 4)5�� %�� �� 3 ����
�� �L2 %������ J),�� �� �� 4�����.
M��� %8 >����� ������ 3 �"%�������� %������� " +7&8 =4����� 1��� 3 M�����
F� ,����� 12�)� 3������� ������ ,��� . 3� �� ���� ����� ����� ()� ����� ��5�
��� ()� �@ ����� M��� P)$� �O� �� (�� ����� *��5� ������� / ' ���� ����� =,�
F#L�5� ����� �0L� 3 ����� 8��� �� ���� ����� *@� = /�7@�� �8 �����. %8 ��������
3,5� 3 ���� ���� �����.� *�� (�� *��5��� ���2 +����� �8 +���)5� "8 M��� � �&�
���� ����$ ��5�-� ' 4�,�� �5� ��� *��5)� ���2�� M����� ��8 *��� V��8 >�� =�����.� �
,� ������� /��8 ()� ���0)1(. %������ (����� �� D�� M����� 3 74 ������� +.����:R
8R���� +��$����� ���)� ���5�� �#���� ����5� %� �� +������� 3�0��� �����0 �'?��8 ,= ��
����8 4 � "����� ������ '������ %���0 .
JR �� %������ � ' ����8 J$��� "����� ����� ��� ���� 3��� +�H�$I�� *���!�
"����� ����� %���0.
QR4��� J��� J), ()� H��� ��� "8 �� 6 J���[� %��� �8 M���� ����.
�R+������� � ��� ���������� 1��2� H��� HL�5��� ��)5���� +���)5��� *����
1��2� �8 %���#.� V�� ��L�� ���L�� Y28 *���8 �8 ����� %��� �5$���� +������
%�� ��� �� � 3 ���� *�5�� ��L�� ���)5�� ���. "����� ����� �'�� ������ ������
1 ( =����� �& =������ ���)2002( 1=���5�� �&���� �� =M'���� =�� ���� +������� ��� =28.
41
/ ' *���� *����� "����� ����� ���)� 4 ��� Y28 +��$ �8 +��� "8� "�����
+���)5���.
�'R��� *� %� "����� ����� 8 ���L�� *��5�� +L��5�� ���2�� +������� 65� �
%��� F��� [�� 3#�&0 9��� 3 F�� +���I +L��5��� / ' %[�� F)���.
3��!� "����� ����� ���0 +�� D�� �'� ������ +�H�����.� %8 >����� @�L��
���0 ����& �� ���� ����� H�� � ()� 37&� ��� "����� ���)� 4�� F�8 �� ��� =���
*��5�� ��� H�� I� � �� ��0 �� ��� �������� +����5��� +�H�$.� �2��R(�� � �&I��
���)� ��������� ����?���� . 1� �� 3 ��)���� M�����)88 ( �0 ������ %���0 %�28 ����
2000 3��� @ ���� +,��8 � �2�� �,)� "����� ����� ������ �& +����5��� +�H�$I
����� M��� P)$� *� ����� "����� ��#��� "����� ����� @ ��� /��� " �� ���� �5�� =
%[� ����!� ��)5�� *�5�� ����� +&0 �� �� = %5,�� *��� ." ����� P)$� M��� ��
@ ����� �0 *�0 ������� �� ����� �'� "����� �� J���� D � (�� %8 ���� @ �����
5� . J��������#��� a��#��� ����� -��0 =%5,)� *��0 3����0 ���� P)$� ��� %5,�� %�
M��� P)$� *�� "����� ����� M��� J$���� ��� %5,)� *��0 �U �0 3 %5, �' �����
-L�� Y����� �)2( =J$����D � ��� ��� ��@� J$��� M���� ����� ����,��� %� ����
"��I� ���� %� 6��5����)1(.
���5�� +�5����� �0�� %8 >����� Y� ���� �� *� %��R����� M��I� ����R %�
%� �����.� � ' ()� J��� ��� 3 ���� ���� �����.� ��� /�$�.� �' �� ���� �����
� 3 ����� N� H�� �� =���2�� *��5�� ��)�� ����� �� � =3 ���� ���$�� D� *��5��
���$��� ������ Y�� ����2�� 9���� ()� �� !� D�$���.
1 ( �0 8��� =����!� ��)5�� *�5�� �����84 ���� 30033�,��� +���)5��� ��@� =����!� +�5����� =:
(On-line), available: http://www.lob.gov.jo/ui/principles/search.
42
*5$ ��� 3 ������ *�� ������� %������� %�� 4�7�� ��� >����� P�)� �� D��
*��5)� ����� ������ �� ���� �����–�������� ������ 3 >��� %�� ��� R +��$[
=���5�� +�,)�)� *��5�� ���! -���$��� �8 =������� ����8� =��#�&��� ����]� -� �7�� �8
���5�� ��)��)� 3 ���� ��� H�� � =%������ M�0 (�� � �&� =��,2��.
%[� 3����)��� 3������� "���� /�@� ()� 4�7� 3��!� 9���� %8 >����� @�L��
0�,� ��&8-����� -�=�����.� *��� ������� / �� ()��� %8 J$� 3 ���� ��� %� *�#����
����� 3 F�7�@� �8 F���� �� �5� (�� �7���.
43
*�7��>�����
����� ������ 4�,� �� ���� ������
������ �����:
���8R4����� *�7�� *L2 %�R %�!� %� *� 3 ����)� -������0 -���@� ���' %8
� =%����� ��� +������5�.%�#� 3 9���� *2�� � 3 ����� 8���� �&0��� ������
V��� . ��� ()� ,�2��� %� ������ 3��� *2���� � ' %! �� ���� *���!� �����
%���#.� 3 ����� ����� (�� "�?� .� =3�,��� ����0.� *�$� 3 (&�7��� >�5)� *�$���)1(.
� 3 ����� ��������&��� ���� ���� $��=M��5�� �� 3 ���)� �� ��5� ��� ()�
M�#�7���F�)�� ()� F#L��)2( ���$� .���8 �5� ������ +L��5� %8 �� ()� 3����� =)3(.
����� �5��)-�$��( %� *� 3 9���� �'��� 3��� �� ���� M��$!� ��� 3 � =
F)�� 3' �� ���� F����2� F���)�� +��� � � +������ =%�!� %� 6O�� � =3���!�
%[� +����� 3 3&t0 �� �� =F���0"�2�.�� ��)���� ��� " �� �� =F#���� %���0 J���
%�� =9���� �'��� 3��� �� ���� M��$!� ��� 3 .� =���$� ���� �5� . F���0 %� 6O)�
1 (����� =3�L����)2009(D���� �)$��� =�� ����� ���$��� �������� = :������ +��)�� : ����
����)� � ����� �� =%���=�����D=����� . 128
2 (�����=3���)���)2001( =4����� D$��� 1 =563.
3 (�� ������� ����� �0 %5,�� =������296 ���� 2001 ��)$ =3��� 11/2/2002 =������� ����$� =
1 =4����� D$���629.
44
�� L�8 [��� �� F�� .� =�'�����. D#����� *��0 +��)�� 65�� ���� %�� �5� .� =6O�� �
���$��� ������ %�& %� Q��� . �� %�� =����5�� �����!� F���)�� %� +��)�5�� / ')1(.
�D#��� M�� 3 6���� F��)�� �����=������ +����� �8 =9���� +����� �8 = �8
���$ +�����= =�� �U �8 ����%�&���� J���� . 1�2�� F����� 6���� / ' �����
1�2�� ������� %������� *���8 ����� 3��� *���!� +��� �L2� �� �)2(.
%�)��5���� %� %���� D� ������ *��5��� : ����� (�� �$)� ��� *��5�� =*�!�
�0� H�� �8 ��� *���� �8 ��� *����� +��)�5�� %� ����� ��� �8 M���� ��)�� H�$I
�� ������ F�0L� %��� =���$� +�0L�� M��5�� ,��� ������ F)�� *��5�� 3����� 9����� =M�
*���� 3 F� %�5���� F������ /���� ����� Y�� 9��� ������ +��)�� *L2 %� M����
H� ��� 3 F,���� F��� Q���� ��)� F�����& J),�� 6���� ()� F�� *���� F������
��.� V� ()� F5� 47��� ��$�2�� F����5���� � ���L�� +����. )3(
������.� D�$��� 3�,��� ����0.�� ����� ������ %���#L� -�����= � J5)� ����
�� �������'!� u��� -��� %� /�U %� F����8 ���� @�7��.� 3 =���)� �������
������ �,��� ������� F����)5� *@� %8 3 *��5)� �������� =������)4(.
1 ( �0 %5,�� =�������� ������� �����693 ���� 2001 ��)$ ="�$� 6/1/2003 ������� ����$� =
����� =>����� �)$��� =P��2�� ����� =������� ����� ���0 3��� ���������2008 1 =620.
2 (5,�� ������ 6���� �����% �0 113 ���� 36 ��)$ 4 1973/10/311 1035 *�5�� M��� =
=��#�&��� ����!�� +�5����� M���0 =������
(On- Line), available: http://www.arablegalportal.org/egyptverdicts
3 (=����� 4#� =9�����)2009 (3 ���� J����� :�����)� � ����� �� =%��� =����� ������0 ���D
=�����. 15
4 ( =����� �& =������ ���)2002( =4����� D$��� 1=22.
45
�� 3 � %� *�� =������� ���2�� ����� ()� �� ���� ����� ������ D�� �!� D0
H��� =F� %�)��5��� ������ "���� ����� M��� P)$� H��?� 3 ���� *�5��� �0L� ���
F� �5��� 9� M�� �8 ���� 3��# ��� ���)� %�� .
=3������� �����.� �' ������ ����� ������ %� *�!�� M�7� �����.� � ' �a �� � ��
� ' �7�� J$� = ��5������8 %� F��&�� ��� -���, ��5�� �� F�&��� �� D� 47�� ���,�� =
��� %[� = �7����� %L@� %� )�� =*��5��� ��� ����� %�� F�&��� �� D� �7���� ���, (�
(�� ������� -�&�8 *� =F���&� ����� (�� ������� ,� ���� ��� ��� 3��� ���,�� �����
/ �7��)1(.
����� ������ �7� .� ����� ()� @�7������5�� M� �'��� = %8 *� �5�� M� R
D��8 3'�R�����.� � �� -����8 V)�� )2( ����� /������ D����� (�� [$)� ����� %�� � � =
���� M������ %� ���� %������ ���� %� *�.� 3���� �� � �� =�����.� � ' ()� �����,� %�
�5�� %��� %8 67��� =Y2!� ������ 3 >��)� *���� =�������� 1����� F75��
F�! =M�,����� M��$���� ������ %� �5�� ������ 3����� ����� �' 3 ����� "�$���
�� . 3��� *���!� 3 F�)� �����.� ������ �5�� � ' �$� (��35��� 1� ��� �$)3(.
� �5��� ������ *��� ()� P���� Q� 3��� M������ ������� ������ %�#� 3
/ ' +��� � � ��5�� �8 %������ 3 1� �O� ��� �����.�� ������� M�&� ��5��
1 ( =�������� ������� ����� �0 %5,��134 ���� 2002 ��)$ ="�$� 7/2/2002 . H�&��� �)$�
3����� ��5�� =%�������: �����44 1 =211.
2 ($ ()�=6�� 1 =4����� D$��� =%���� *��1089 .
3 (%��& =���) %����2005( ="������ �)$� =�� ���� +��)�5)� D��� D&� (�� �$���� ) %� ���
%�!� 3 ������ ��5�$(��5�� =)3(�)$��� =)24( 1 =33 .
46
����� �5�� %�� ������� M����� 3' M�����=�$� �5�� %�� ���$� +��� � �� ��)1(� = "
%� �' F�7� �8 �5�� ���0 �������L�9�&���� ����� ")2(.
. ����� 4�,l� �2!� %8 =3 ���� �5�� P��8 ()� ������ �����.� (����
3 ���� �5�� 2[� �� %�� =��� *��� �� ���� +�$���� �$��5�� +�5����� J�$���
%�� �0�7�� *��� F�8 ()� *�� ��5�F)���� ����� ) �)� 65� %��� %8 ��'��� 6 � � .�
������ �0L5�� ()� 4�,� ���� ���!�. (
%������� 65� 67� =P��!� � ' ()�������� "���� 37@�� ()� @���
=M��I� P)$� H��?��8 H�� � ��� ���� 1��� J$���� �8 ��� "[� 4)5�� +���)5�
F#L��=���� %�#�� �8 �8 F�7@�� �8 ����� 3��#�� %� "8 (�� +)�� �0 %��� Y2!� ��
F���2�����)�� ���� @��� � ' ���2� %� ()� ��5�0�� ��� 3��� ����5�� ����� �� %�� =.
����� %�� ���� 3 ��),� ���� *��5�� D���� ��)�� =F#L�� ���2� 3 ���� D����
J����� F��� V�7� " �� ����� ���2�)3( HL�5�� +L��5� ()� �@ ����� ����� ()� ����� %�� =
3 �8 �5��� ��� �8 3 �� J��� ��� 3 +)��� H��� =3 ���� ��� 9�&�� �������
��� ����� ()� J$��� �� �'� =������ +��)�� �� %� M�� "8 3 �8 ������ %#��2 �$[�
F#�� �.
�� +��7��� 3 65� �� V�&�� *$8 %�� ������ ����� ������ 4�,�� �����
3����� ����� ()� %����� 3 =9�&����� 1�2�!� >�� %� �� ���� :
*�!� >�����:1�2�!� >�� %� �� ���� ������ ����� ������ 4�,�
1 (=3���)��� 1= 4����� D$��� = ����� 57.
2 (5,�� =�������� ������� ����� �0 %33 ���� 2008 ��)$ ="�$� 12/2/2008 =������� ����$� =
1 =4����� D$���245.
3(3���="����)1994(1 =+����� �5��$ +����,� =������ +��)�� =45.
47
3����� >����� : ����� �����. 3��&���� 4�,����� ���� ������
*�!� >�����
����� ������ 4�,���� ���� ������ % 1�2�!� >��
M����� ����[� L��)3 ( M������ 3��.� ������ %���0 %�)2 (+����� %���0 %� �0
22 ���� 1997 �5� F�L��5��������' %�!� 3 *���!� ������ ��� 12� 3��� �����
� 3��$!� ����� 9 �� 3 ��� ������ %���0 ����8 4 � �� ����12�� 3 *�5��� F�
��)���� �&�8 �'� = ������ %���0 ����8 4 � �� ���� *���!� ������ ��2��� �����
*�57��� ����.
M���)� ��������)54(%� ) �0 %������ )32( ���� 1968 +����� ���� ����� %[� 3
�� ���� ������ ��@��� "�����( ������8 ()�F " :��� 3' ������ ��)�� %��� 3��� +���?
!� D#����� *��0 M��� F���� " ��� 3��������5��.�� �� +��)�� 3 !� ��2� = 4��
��5��� ��#��� ���$���,�)���� 6���� V��� ,������ �����+��&�0� , 6���� N,�
���5��8���2�� �=!� +L�5��� M$������ ������� %��5���� ����$, �� �U� +��)�� %�
%���#.� ,8 M�$��� %���0 1� �� �8&0 �( �5�� /������ %� 8������ *��� .5��� 9� 8 "
+����� ���� 3 *��� ������-����� -� 4��,� 3 8 1� ���' %�� �� �� =%������ � ' ����
���2�".
M���)� �� � ��$� .� )59 ( 3������ %������ +� %�%8 �� �� ���?� ��! ����
������8 +����� 3 "����� ����� Y�� ������ *$� 3 ��)�$�� �5� .� *�$�� %��� %8 ()� =
������ ��)�$�� 6 �8 M����� ����[� L�� )60 (%������ +� %� ������� ��� %� ���
"����� ����� M��� P)$� ����� ()� H���.
48
��8 M����� ����2�� %� %���0 ��� ����+��� �� ���� "���� �0) 205 ( ����
1990 M������ =)96 ( %������ %��0)88( ���� 2003 �� +��� 1�2�!� %� �� D�� ()�
������ �����.� ���� 3 ���� +�� ()� F�8 : "@�� ()� H��? H�&�8 P)$� M���
������ ������� �8 %�)��5�� ��� H�,�� �8 ��� ��8 +���)5� �8 +����� %� HL�� ������ �8
�������� �8 ��5#��� �8 +����! �8 %#��2�� ���2�� ��� �8 ���L��5� 3 ���[� �8 %����
!�2%� %� 9L,.� ���)� 3 �U +.���� 12��� ��� (&���� ����8 � ' %������ "��� � '
@��� ()� *� %� D),� ���� F���� �8 F�7�@� �8 F)�� 4�,� ���� �8 �U ���� ()�
+���)5��� �8 +������� ����� �����".
�@�� 1����� %�� �� �7������$��� ������ %8 ����!� ��)���� 3 +���8 H���
=+����� ���� 3 �8 =�������� D#����� *��0 3���!� ��)�� %��� 3��� +���?��� 3'
���$ ,��� %8� =�� �� +��)�� 3 �����5��. 3 �� ���� ������ ����� %��)��� %8
�����[� ���� ��� % [� ��'��� +��� *�� M 2�� +���?� 4�, %� %��� ������
������ *���8.
1����� / '� " ���� ������0� V���� ���)�8 ��5�� ��@���� ��)5�� M�\ M���0 �t�
4�7�.� ���� ������� J$� =1�2�� V����� ()� �)5� -L,�� 4�7�.� %�� .�� =���7��2� ()�
-��8 S��� . o ��),� -��L,� ")1(.
F� -������� -��2�� ����� %�� ���� ��� *� ���2� %� �)������ ��������� F���2�
F� ,%���I� �7�� ���L� %�� �� .� 4����� D��$� D���� , %� �)���� ����� �� F� %����
1 ( �������� ������� ����� . �0 %5,115 ���� 2002 . 3��� ��������� ������� ����$� 3 ����
������� ����� ���0 �)$���=P��2�� �����=�����5��� ���2��� *���!�� �������� ���$��� ������ 3
1=D�����54.
49
'8 F�� ��� *� �� F#���� ��� ����5� 3��� ������ 3 ��)8 %� F�� %������ �'�� 3��� �
F���� %� ��5��� 3 F)���)1( *L2 %� �� � F#L�� ��� @7�� F������ �7�� F�)� %� =
%�)��5�� �8 =%������ �8 =����� M��� P)$� *L2 %� H��� =��� � �� %����)��� 1�2�!�
F� ) 2(.
� %� �� %� �����)� %8 J$����� Y�� HL�5�� +����� ��� ()� �@ ������ �' :
����� 1�2�8: �0L5� ����� D� %�,��� %��� =������ M��� P��$� H�&�8� H��? *��
��7�@�: ��� %�)��5��� ������ ���� *��.
���� HL�5�� ��8 ()� %�5),� ����� Q�2 %� 1�2�8 H.?' (�� ��&� �0�
���� =��)�� �8 ���7�@� �8 �� ������� %[����' ��� =F�7@�� ��8 %� %�� �� ���� =%������)
����� �8 =HL�5�� ������ 3��� +����&�� ����� 3 ����� ��� %�5��� %� �� H��2���
+��� =�������I� M��$!� ��$�� J���� NL�� 3 ����� ��� %�5��� %� �8 =��������
�� =������ 1�2�!� %� �� �U (�� =HL�5�� +����� ���)� �)$���� +���)5�)� %��2��
M���� �U �8 M���� ���,� HL�5�� +����� ()� 9L,I� ��7#�@� 3&��� %� ��)3( .
���)� D�� %� �� 1�2�!� ������ 4�,� N�� %������� %��),��� 3 ������'� J����
�� ����� ()� �@ ����� J$��3)� ���� �� ��:
1 ( �0 8��� =����!� ������� �����1103 ���� =1996 M������ 4)5�� ��&0 3 =4��� =51���0 %3��� . 2 ( M����� 1��57 �0 3��!� M�$��� %���0 %� 12 ���� 1966 %8 ()� = " 3 +������.� ��� �7�� ���
D��$� 1�2� ��� ��5�� :� J),� %8 F�)� J$� ��� ��0 " �� 4�7�� *�2� �5������� +������.� +� ���5�� 7�� �� 3��� +������.� .6��5���� ����,��� 3 F�� %�� �� *��� .�."
3 (�.3���)��� ����� . 4����� D$��� .1835.
50
*�!� J),��� �� ���� ������ ����� M��� P)$� ������ 4�,�
F��)�� ����� �����u���� �8 9���� +����� �8 ������ +����� �8 D#��� M�� 3
/ ' ����� F�8 ��� = �� �U �8 ���$ +�����u������ J���� . 1�2�� F����� J���8
u������ )1(!� = 1��� 3 J��O�� 3 Q�� ����8 4 � ������ P�?� %8 F�)� 3���� " �� �
"����� ����� %���0 3 ���)� 1��� ��� �8 =%�!� 3 *���� �' ��� ����)� *���� %���0
������� ��'����� ��� *�� ������ 2[� %8 ()� =+���)� ������� *���� �' ���.
�8 �8 F,��� ����� P��� .� (�� 3���� +�H�$I� %� �)�)� �5� .� F����8 %� �
�����&� 3��� +��,2�� 9����� 8��� +�H�$I� / '� =����5� ������0 ���2� ���)� %[� *����
3 ���� *�5��� ���� P��� +� %����0 ����8)2(.
1��� D� ������ 6�5� ���� 3 ������� "$� 3��� ���2�� %������� %� �5��
� ��� *�$�� +���O� +������ %�!� %� *� 3 +����� %���0 �� � ����� =��5�� %�����
3 "����� ����� %���0� =������ %���0 ����8 �����&� +��,2 (�� *����.� �� =��'�����
%���0� =%�!��� ���� ������ ��@��� "����� +����� ���� ����� +���O� =+����� 3
� N������� ���� *���!� ������ ���) .
1 (()� =6��%���� *��$ .1 =4����� D$���12.
2 (���� ���8 ���2 ="������)2002(�@���� ��$I� H�& 3 *���!� *��U = , �5��$ =/����� ����
1 =4����� ��)� =M'����245.
51
3 ���� *�5�� %8 �� =3 ���� *�5��� �0L� +� Y28 %����0 ���' =�� D��
D� ���0L�� ="����� ����� D� ���$��� ������ �0L� ���� =M��5�� ��,8 %�� �0L� *���
+�0L5�� / ' *��� =��5� %�)��5���� D� ������ �0L�� =65��� ��&5� ������ %8 %� ��.
/ ' %�� =3 ���� *�5�� ���� *��� P�� 3��� �)� %� �7)�2� ������0 ����0
%�������: %������ ��0 %�& Q��� 3��� %������� 65�� =*2��� ���& %���0� =3����� %������
�,)���� 1�2�!� �0L� �@�� 3��� ��5��. )1(
���� =%�!� %� *� 3 ������ %� � �'� ���2� �'������ ����� +����� ��� +��
()� ���$� .���8 ���2��� / ' P���� =���� *�� M���� ����� �� +� �)���� ����5�
%� .���8 (�)�� �'� "�$� *�5� ���� ����� ������ M�$��� %���0 ����8 ���)� 4�,�� ���
1�2�� F����� ��)�5���� ���$��.
>����� %��� 3��� ����� HL�� ��8� +������ ����� M��� P)$� *���� ��7��
������ =��'��� ���� +������ %�!� %� *� 3 ������ ��'�� ()� H�&�� ,)�� =�������
����. %��)��� 3 +����� %���0 1��� �����8 F���� " ��� =����� M��� P)$�� 3�������
�� +����� M��� P)$�� 4)5�� ��� ��'��� :
.�8 :��'��� ���� �����%������ ����! �� � ������ P��$� *��� �&� ��� +��� ��'��)������ (H����� %� ���� ���� ����.� 3)� ���� 3'� =
���5� .� 3�����H����� %�� ���2��� ,����� 3)� ��#�� %��O�� ��� %��'����� %� *� =
��!� *���� ������ �@����$��� 4,��� �. M��� %� �� D�� ������� � %� �� H������ �,
1 (����� =3�L����)2009( =4����� D$��� = 149.
52
%��)�� %� ���� ()�8 M��� F���8)1( J����� ���� " �� �' 3���.� ����� ��@�� =
���&5)� *'?���.
� M����� ����! �������)133( �0 3��!� +����� %���0 %� )22( ���� 1997 =
��'����� ����� ��@� ���� 3 ��� -����� 12��� %��� %� ,��� 3��� ���!� ��� ���5��
(�� ����� / ' 3 ,���� =F� F���&5� �@7��� (���� ������ P)$� ���&5� V���
4),��� ����� D��� 2\ ��0 "[� M���� �8 ���'� �8 M��$�� %��� . %� ���!���� =
M��I� P)$� ���&5� *'?��� J����� (������#�0 P)$��� 3 ��&� ���!� ���� ��� ��
��� F���&� H����� �5� ��8 ��� M����, ,���� =M���� �)� *L2 ��� *������ ��$� .�
����� %��� %� J$� 3��� ���!� ��� 1�� � � M��I� P)$� H�&�8 %� "� ���&� -��#��)�
'� =���3 M����� ���0 3��� ����!� +� 139%���0 %� J),�� � 3������ ���$��� +�����
M��I� P)$� �&� 3
�#����� ���� %� *�� . ����� ���8 %� ��5� ����� %��� %8)1 (% *�� P8 %�
�����.
M���� ��'��� M��I� P)$� �&� %��� =������ = ���!� %� ����� ��� ��5� �����
F�L2�� F#.� %��&����)������� %��� .
M��� *����������� ��������� J���$�� ��8 �� �� 3� *7�� 3��� ���)� *�5��� M�����
>���� %� ���' %��� %8 J$� =F)$8 %� w��8 " �� 6O�� 4���� ()������ ���� F)���� =
��� �+� ��� *���8 %� F� ���=+��$�� �)�2� ���8 F0��� %� D ���� ����8 %���� =
�� ������ P��[� H��? �@ ��� ��7�� =3������� 3��!� %�������� 3 ��'��� +��
3 ���� ��� ()� M��I� P��$�:
1 ( +�� =����� ���)1975 .(��� "�$��� %������ N�3��� .��� +�� : 1 ��5��$�� >����� ��369.
53
M����� 1��� 93F�8 ()� 3��!� +����� %���0 %� ": %� *�� "[� ������ ��$� .
�)�$��� �����[� ��� ���� ��'��� +��� *�0 %� .� ������� *���!�� � ' ����! -�� �
����%��.8R ������ *���8�7)�2��� F����[� %��[���� ������� +������ .JR +� +�����
�����.� ." %��� %8 ����� 1�2�� ,��� 3��!� ������ %���0 %� ������� M����� %8 ���
���� ��'��� ���)1(. M����� +����� 3 F)���� 1��� � '�56 %������ %� ) �023
����1968 [� 3 �� ���� ������ ��@��� "����� +����� ���� ����� %( M����� %8 ��� =68
%���,��� %� ������ 3 H����� %��� %8 ()� +��8 3������ +����� %���0 %�)2(.
M����� +@� 2\ J��$ %�� 187 ()� %������ +� %� ����?���� +� �����
M������� (���� %8 ���8 �8 %��[��� *���8!� J���� *���!� ������ �8 ������ *2%� F$��
���.
1 (M����� 1��6�8 ()� 3��!� ������ %���0 %�F":8R1�2�� ,������� ��'��� ��� %��� %8 ����� =
3)� �� �� %� (������:1R3��$!� ����� 9 .2R�5����� �����.3RM�75��� �����.J R ����� 1�2� ���
� "����� ����� %� ���%������ � ' 3 ���)� 1������ ,����� +��),��)� ��.QR ��� ����� %�� � �
�� +��),�� "�� %������ � ' 3 ���)� 1������ ,����� +��),��)� -�� � F��2� "$� =2\ ���� �5���
"����� ����� �8 �� �'���� Y28 ,��.�R� -�� � F��2� "$� = M�75� ��� ����� %�� � � +��),��)
����� �8 �8 �'���� Y28 ,�� �� +��),�� "8� ���O�� / �� ��� 1�2 ��@� �'���� 3��� ,�����
"�����."
2 ( M����� 1��68 %������ %� �015 ���� 1960���$��� +����� %���0 ����� %8 ()� " ��� *� %��� %8 J$�� ����$�� ������ %��� +����� 3 P�?� ��'��� %��� %8� =%�������� %� H����� D��$
+����� 3 ���)� 3��#�� ����� . %��� %8 = %��[��� +���� ������ �U 3 =H������ ��$� �� D�� *�� .8 ,�� ����$8 M�2 �8 3��$8 *�� P8 ������ (�� �$���� +�� � � = %������ �U H����� 65�
���� %� %�������� *�� P8 ���� %� H�51 1�2� ()� *����� ,��� = ����� *�� P8 %� �#���� ���2��� �������� M#���� %� �� 3 .."
54
����� : ()� �@ ����� 3 ����� M��� P)$� ���� ����� ���� ����� M��� P)$� ��'�� ()� H�&�� ,)�� ()� F�L,�� +����� HL�5�� +���)5��
3������:
1RF������2�� ����� M��� P)$� %����
M��� P)$� �������$�� �' %�#� ����� ���� " �� " �7���� ������ �7��� �����
���5�� ��5�$�� +��0� +����� ,��� ���� (���� 3��� ����#�� �#���� �&�8 �'� =
���������� �2���=+w��8 " �� 6O�� 4����� ���L�� F)$� %� �����)1( � ' %���� ��� =
TF������2� 3'��� TP)$���
8R� P)$� %��������� M��
M����� 1�� L��132 M��� (���� 3��!� +����� %���0 %� ����� . M��� P)$�
��@� /���� ��� �� � ��2� �� ��L� ()� ���� . � 1�2�8 ��L� %� F#�&�8 ��� *��
=���������� M��I� P)$� ����+� M��� +����?��� ����� *���8 %� 8��� +���� D�8 M���
���F��2��� :. +����� 3 �� ��� %� M��I� P)$� %����")2( ��� H�&�!� %� ����2���
=���&5�� ,�� ��� ���� %� �� %��'����� %�� %� ���5�� ��5�$�� *�0 %� ,��� .�
M��I� P��$� H�&�8� H��?– %���!� J)U� 3 R F�� � =������ ��7�@� �0L5� – 4�� ���
*����R ���J����� � ' *O�� 3�� ���!� %� -���5� -���� ���� *� �)�� ,.
%�� �������� ������� ����� +&0 �� � ����,��"� 1�� 3 ���$��� +����� %���0
�015 ���� 1960()� J�2��� %��'����� %� ��'����� ����� M��� P)$� P�#
1 (NL� 3��' =%���� Y�)2007(1 = ���5�� �&���� �� M'���� = ���$��� +����� =224
2 ( 1���� %���0���$��� +��� 3������ �0 15 ���� 1960 3 M�����) 141 ( F��F�8 ()� J2���
�'������ ���$� . ��� J�2��� ����� ��@� 3 ,��� %8 ��$�� "��� +������� M��I� P)$� H�&�8 %
%�� %� *�!� M��I� P)$� H�&�8 �������� 3��?� ."
55
9��0.������� ���#� "��� F��� =� Y�� ��)���!2=%� P)$� +��0 �7��� M��I�=
F������� -�����V��� %� ����� ���� M[ ��� �@� � � 4��� = P)$� P�# %8 ()� *��
������0 ����� *L2 %� F��,)� ���� F�8 � -L��� �5� . M��I�")1(.
=������ �7@�� M��I� P)$� �&� �8 P�# %��� %8 "�&�� %� P�� F�8 D�� .�
*�� P8 %� H�$� ���)�� J��� P�� J����� � ' %�)O�� M��� P)$� H�&�8 ���' %8
%�7@�� ������ / ' *�� 3 H.?' %��� =����� 3 %�)��5)� %�)��� ���7�� %��� =�����
F� )2(.
%�����)� �� � ����� M��� P)$� ()� +��@���� 65� 3��!� ������ %���0 3���
)29( =)30 (�&� F)2�� �8 12� "8 ��2��� %8 ���)� ��$� . =� �� ������ %������ %�-�
�8 ����$� ����� %� F�)� �� ���� F�7�@� �8 /��� �� �0 %�� � � F���� P)$� 3
F� ���� �8 ����� M��� P)$� 3 ��&� %�� %�� ��$� . � =����!� �8 ����� �)2� ���$
2\ ��� 3 *�5� %8 M����� +@� ��� =P)$��� %� ��,2 �� ��� %��)31 ( %������ +� %�
F���� P)$� 3 ��&� 3������� /����� �8 ����� 3���� %��� %�)3(.
P)$� P�# �' *��5��� �&5�� %�� � � ���2 =P)$��� �8 �&5�� *�� �� � ��
*���� �7� F� 2\ �&� "8 �8 J������ �&5�� �8 M��I������ !� ��$��� 3 2%� J$� =
1 ( =�������� ������� ����� �0 �����23 ���� 20073���� ��)$ =14��� /,��� 2007 �)$� =
&�������� =*�!� ��5�� =������� ������ 3�7�� J����� %� ��� =%������� H�52 1 =414.
2 ( ��� ��8 =%��&)1982( �0 %������ ����! �� � ��'����� +��� =159 ���� 1981 =��5�� 9�,����
1 =3�5�� �7�� �� =M'����155.
3 ( =��. =�0���0) %����2006( = "�0 3 +��@���� �0 ������ %��)28 ( ����)2000"( =������ �)$� =
)%�!� 3 ������ ��5�$ %� ���( 1 =%��5��� P��2�� �)$��� =>����� ��5�� =22.
56
!� �L�I ="�$��� *$��� 3 ����� �8 *�5�� �0 ��02%� M��� ()� 8, " �� ��O����
����� *��� 3 *��5��� �&5�� �7� H�7���� ����� )1(.
JR����� M��� P)$� +�����2�� +�,)� �� �7���� ������� �� 3 M��I� P)$� ���� 12)�����)���� = (�� *���)� -� ���
w��8 3��� 6�U!� �8 6O�� %� 8��)$ � =/ �� M��I� P)$� ����� ������ – M�����
����– %��'���)� �����5�� ��5�$�� +����� H�& ()� 3���5� � – -��@� – M������ �����
3 ��)5�� ��)��� ������.
� M��� �����������I�� M��X� +�#�' M�� ��$�� ,��� ()� ��=F ��5�$�� ����
%��'���)� ���5�� 5� 3���� M��� 3 ��)5�� ��)��� ����� ����� –��@��� ��$��� %�R
����� M��� 3 +����� �'8 �2�� 3 1���2.� ��$ �'������ ��� = M��I� P)$� �$��
�5�$�� �5& ()� J�� �0� =���5�� ��5�$�� *L2 %� F��2��� ��� " �� *�$��� N�� � ���5�� �
M��� 3 �5��� +�,)�� D���� 3�� M��I� P)$� ���8����� ���5�� �2�. -���� V��8 >���
M��I ���L�� +����� %�=�����+����0.� ������ = ���5�� ��5�$�� (�� +����� +������
�' �2�� ()� 4 ��� �� -����U 3���. )2(
()� M��I� P)$��� 1��2�� F$�8 ��#����.� +� ������ ����� � �� D �� %
P��[�� ���L������� ��� *�$�� %� =P��[��� ��5� ������� ,���� M�����= *�� �������
+�H�$I��� � ���L�� ��������� = �����5�� +� ����� ������ M��X�= ����� V#��)��
��@�!��*�5�� J���� =���� %��5�� F����� ��5�� �=���x ���� ������� ������ = ()� %8 ��
*�5)� ��@���� V#��)��� +�������� 37�@��� ������ 3��@���� *����� P)$���)3(.
1 ( ��5, ="����)1999 ( 1 =*�L��� +� =+����� =3������ ���$��� +����� %���0 N�213.
2 ( �� ��8=%��&�)1999 (� +����� %���0 N� 1 =*�L��� +� =+����� =3������ ���$��213.
3( M����� *����� *��� ()�293������ ��� ��� P��[� ��� %� .
57
������ F� %8 ������ 3��� *���!� D��$ F&�U! �� � ����� M��� ���& %� ��� .� =
��@� �8 %������ ���)� 1� �� .� �,)��� / '��������5�� ��5�$�� +��0 �8 =�� %� =l� *[�
�)28 � � ����� M��� P)$� H�&�8������$��� = H���84�7�.� �8 %������ �'��� %��=
��� �8 %������ ����! -�7��2� -L�� ������ � � -�&�8 %��[��������F��@� �8 3���!� �8
���5�� ��5�$�� +��0�� �&!� %� %��[�� = ��#�,28 %� �#���)1(.
2RHL�5�� ��8 ()� ����� M��� P)$� 9L,� ����M��I� P)$� ����� ������� %� ��� ������ =N��!� J���� =#��2��� =
F�L$�� ����� �� � ()� 9L,I� �� *��� 3 F� %���� =�����5�� ��5�$�� ()� F&5� =
� �5� =�� ()��&� P)$� M��I��?� ��8 ()� �������� = / ' %� M��7��.� F� ��$� L
!� J���� �8 F�7� J���� ��!�2%� J��� �8 ) H�� � ( ��!�]�2%�. )2(
M����� ����8 4��,��� )73( +@� 3��� 3��!� ������ %���0 %� ()� %� "8
����3 %������� �8 %������� �����H�,������� �8 +���)5� "8 �8 �������� �8 HL�5�� %� +
%���� �8 ��7�� �8 ���L��5� %� "8 �8 ��� ���2�� %#��2�� �8 +����!� �8 ��5#��� !�2%�
��� N������ +.���� �U 3 ���)� 9L,.� %� M������ =%������ (&����)28 ( M�7�� 3
F�8 ()� ����� ���� (��!�" : ()�"8 %� �&� H�&�8 P)$� ���M "����� ����� �8 "8
1 ( =6�5����� ����� =)2006(����� =+ =���$��� �&���� �� =M'���� 1 =���5��404.
2 ( M����� 1��142%� ()� 3��.� +����� %���0 %� "��� M��� P)$� �5� ����� ���5�� ��'����� ��
N��.� J���� ������� S#���� ���)� 3����� ����� %�&�� ��8 ��� *� "����� 4 ���� ��#�0� #��2���
%� �2��� J0���� ����� ����� +����� 40�� %�� F�)� �0���� ������� +�������� ��)5���� +���&�.��
� H����� %� ���� %��� *L2 �����M���" M����� 1��� � ' *����� =93%� ()� ����� 3���� +��� " ()�
()� ���5�� ��5�$�� �� ��� :��� %� %��� *L2 = ������ M��$�� 3 ��� *� ��� %8 M��I� P)$�
+������� 3�0�� H���8� P)$��� H�&�8 H���[� ��#�0� ��&����� ������� ����� ������� = +�������."
58
����8 �@�� �8 F� ��2��� %8 3�7� . ��8 ����� %�?�� 4)5�� +���)5� 8 F#L�� ��8
������ %�?��Y2!� +)�� �0 %��� "����� ����� ���0� �5&�2�� F��� J��� *���8
��� ��� �� � =F�7�@�*���!��� � %������ ��� N�� 3��� " M����� �� �� =)85 �� ( %�
3������� 3��!� %������)� -�� � F�8 ��� %���� =%������ +� M��� P)$� P�#� ��$� . ����� =
%8 P)$��� � ' H�&�8 ��! �8 3�7�8 ����� %�?�� 4)5�� +���)5� ��8 F#L�� � +)��� F��
J���8F�7�@� *��� ="����� 12�� -L��� %�� ��� .
�8 �� ()� 3�����. F%8 ��$� *O��� %� "8 ����� M��� P)$� P�# �8 H�&�8
+���)5��� HL�5)� ������� +������������ +)�� 3��������� ���� � M�#� ()� *����� 3
���7�! �8 '�O��.
��@���� *�0 ����� M��� P)$� 4� 3 @��� � ' %��� Y�� %� *?����� %����
�� �� ���� ���)� 35���������� )72R74( %�������� =3��!� ������ %���0 %�)28 (�)85
�� ( T3������ "����� ����� %���0 %�
%8 >����� ������ 3 � M��I� P)$� �&� �5� ��8 ()� ����?������= �����)� �� �
���5�� ��'����� ���)� ��@���� ����!� 1��2�� F$� ()�� =+����� %���0 3 ���5�� 3
=+������ %�!� %� *� J���� �8 F�7� J���� ��!� / ' %� M��7��.� F� ��$� L
!�2%� J��� �8 ) H�� � �8 (]� ��!�2%� �� �� = +��M����� )140/2( %���0 %�
+�����3������ –F���� 4�� ��� R F�8 ()�: " M��I� P)$� �&5� ��$� .– %�� ���
12�� -L��� "�����– 3 F���� ���� F��� +)�� 3��� +���)5��� *O��� %8 ()� *�����
/�O� �8 F�7�� M�#� P)$� �&� �' 3��� ����� ���8 H�� �8 D�� F� ��$� . ��� =
� �)�, ������ ��� F���&� M�".
59
��� %8 >���)� �����M�����)140/2( M����� 1�� 47�� 3���� +���)158 ( %�
%���0 +@� 3��� "���� 3��!� +����� ����� M��� P)$� H�&�8� P�# ()�
�'��� "8 (�� 3�7� %8 ��� *�5� �@�� "8 �8 ��5�� �'���� ���5�� ��'�����3 �����
5�� ������ 4)5�� +����� �8 +���)5� "8 /�U (�� �8� �0 %��� ��� ������� ��� �5��, +�
���� ���)� *�� F���� *�5�� �)#�, +�� �� � ��� �8 ��� *�� "[� F���0 �8 ����� 3
�5���� ����,���������� +��� 3��� �&!� %� 6�.
M����� %8 >����� Y��)140/2( M����� � 3���� +���)158 ( �0 3��8 +���
@� �'� =�� ���� ����� ����� /��7� ���� �@� M��I� P)$� ()� �& � �U ���
()� D���� F�$���� =%�5� *�5� �8 %��������� M��� P)$� �&� ��8 %� ��7��� %8
����� HL�� �)� H�� � F�)� D���� ��� = ���� /�U ��7� �8 ]� ��!�2%���� ��8 = / ' +
+���)5��� H���� =8 �0 H�� I� �8 M��7��.� +���+��� �5� �8 ���&5�� M�� %��� H���8
������#�.
� 3 >��� %8 =N�,��� *?����� %� ���$I� ���� %��� =3������ %� ��� ������
����� 1�2�8������ ��� *@ 3 �����.� � �� V)�� ���5�� ������� %[� ��)0 �) =�� ����
%8 ����� %� J�O� L =�� ���� ������ ���2 ����8 ��$� = *��5��� ����� %�� ����� ��5��
���� ����� ������ ()� F� 1��� � ��5�� � ' ��$� *�� 37 =�����.� � �� �� � V)��
�� � *����� 3O��� =������� F�L��5� � ��� *��5�� +����� %� F��&�� ��� -���, ��5�� �7��
�� D� 47�� ���,�� =����8*��5��� ��� ����� %�� F�&��� )1( �����.� � ' %�� %�� =
1 ( M����� 1��202 F�8 ()� 3��!� 3����� %������ %� (��.� ���� 3 " *���� ��� ���, ��5�� �7�� J$�
����� %�� F�$�� �� D� 47�� ���,�� F�)�" M����� 1� � ' *����� =197 3������ 3����� %������ %� ()�
�8F:" 7�� ���,�� = ����8 %� F��&�� ��� -���, ��5�� �7�� J$� ��� ����� %�� F�&��� �� D� 4
*��5���.."
60
�7�&-��� =��5�� 3 ��� 6�7� 3��� +.���� 3 F�� ��� =F�)� 1��� (�� �$���� ���� . >�
12� 3��� +�������� +���)5��� H�� � (�[� 3 ���� �5�� %� ��5�� � ' *�� ��$� ���
F)���� ����� %�� ��������� ���)� *��5��.
3����� J),��� ��5��� ����� ��� ������ 4�,� �� ���� ������ F� %�)
%������� +@�)28 (� )85�� ( %� %�������� =3������ "����� ����� %���0
)72(� =)73 (3��!� ������ %���0 %� � %�)��5��� ������ "��� ()��� +���)5� H�� �
=����� HL�5� 4)5�� �����*��� 3�5� ���L�5�� ��8 ()� �@ ������ �����.� D��$ H
$� +��� -��8 ����� 3 %�)��5��� ��7�@��� ���.
;"��� M��� *���� F� %�)��5��� ������ ���� �8 :���" %�7@���� ���� 9�7��
� �� *��5��� %���2����� D��$ H.?�� ���� >�� +����� �2�� �,)� ��� %� ��% *[�l�
%��7� %� ��� = 9������ ����#�� ����� ���� 3 ������8 ������� ����� +)�� +���)5�
������� ���)�� +����� +���)5��� / ' ()� 9L,I� ������2� %� %�� �� ��� �����
�'����� %�� -��8 %�5��� �8 %�7@��� ������8 M���� .)1 (
1 (%���� *��$ 3)�= 6�� . 4����� D$��� . 11088.
61
���I�;" �' 3��!� ������ %���0 %� ������� M����� 4 � : ����� M��� P)$� �&�
� H��� �@�� "8 �8 ����� ��� ��� �8 "����� 12�� L��� F�7�� �8 ���2��� F�7�
F� � '� =
�� ���$��� ������ ��8 3 %�� � � ��� �)�2� �2!�F �@�� ="����� ����� 3
�' "����� ����� 3 �$���� �#�@��� Y��� 3 1�2��� D$��� %� ��� %�5� 12� *�
�#�@��� ����� *��$����8 4 � ���� ����� 3 3 %�7@���� ��@� 3��!� "����� �����
����2001.
�'8 %� %8 � � %8 ����7� .�F��)�� �@���� +��$��M���)� -�� � )15/8 ( %�
%���0 ���� 3��!� "����� �����2001 %8 �@�� ���)�� "����� ����� ()� �@ �����
4)5�� ��� ��),��� �������� F$�� ����� *�5� �8 = ����� 3 F)�5� ������� F�)� @�� ��� =
M���)�) 17/ 8 ( %������ +� %� ���� %8�!� (�� ����� *���8 %� +���)5� "8 *��2%� ���
�L�I� *#���� �������� #����� �� 3 "����� ����� @ ��� %� ��,2 �� ��� %��
3��!�.
�� ������ ���� .� H���8 ��� �)� 3��� +���)5��� ()� %������� ����� �@ *�5)� / �7��
����� 3 F� ,����� ,���� . F�8 (�5�� =F�7�@� ������� F�)� (�� *�� �� *� *���� ���� *� =
=����� *2�� 4�0��� F��2� *�$�� %������� �@���� ������ %�� 3 *2��� ��$�� �� �
+�����2.���8 ���� >�� =M���� �� �� ��)�� �7�� 3 M��� %� )1(.
��8 ����� 37@�� � �� ()� �� ���� ����� H�� � @� Y�� =F�� =�� ()� mH����
()� @��� D�� 3������� =-.��� �8 %����� %�7@�� �����8 H���� ��7�@��� ����$� +���
1 (����� �& =������ ��� . 4����� D$��� . 134.
62
)� 9L,.� %� F)�� H��8 H���8 %���� " �� ����� 3��� �)� �0 %��� %[� ���5� +���)5� (
�7)�2��� ������ +���� %�� 4��!�� �� ��� *�� H���8 �8 � ���� ���.) 1(
1 ( 1 =4����� D$�� =3)� (����� ��� =3����313.
63
3����� >����� 3 ���� ���� ����� �����. 3��&���� 4�,���
������ �����: %������� H������)28(�= )85( �� %� �0 %������32 ���� 1968 ����� %[� 3
��� ���� ������ ��@��� "����� +����� ��� %�������� =)72(� =)73 ( ������ %���0 %�
�'��7� ����� *��5� "8 ������� ���'8 *��� �50��� �� ���� ����� 4)5� ��� %��� =3��!�
�7��� ������� M���� �50�� 3'� =����� D� ������� F�L��5� %���� 3 *��5�� � ' ��)��
� ��M��� 3 ��)�� 3������ %������ = " ����� %�?�� 4)5�� +���)5�8 F#L�� �8 %�?�� �
������Y2!� "����� ����� ���0� �5&�2�� " / ' F�)� *���� �� 3��!� %������ � 8� =
� ��� 12� ������� +���)5��� ":HL�5�� +�����=��5#���� =�������8� = ����� Y�� ���#��2� "
.
%��� %8 3&��� 3��!� %����)� �� � �� ���� ������ ����� ������ %8 V&���� %��
M��� �5� .� =����2 ����� %� �$[��� �8 =����8 �8 =�5��� �8 =J��� *��5)�" +���)5�
����� %�?�� 4)5��8 F#L�� �8 ������ %�?�� �Y2!� "����� ����� ���0� �5&�2�� " 3���
��),8 F�� � =�� ���� ������ �����.� *�� %� +5�� �0 3������ 9���� �R ��$� %�
��@�R �� ���� ������ �����.� *�� %8 ()� ��7�� �0 3������� 3��!� %�������� L� %8
�� =+L�5�� %� �7��� " �� 12��� =F)��5� ����� �0L� %� �5�� ()� "�,�� .8 J$�
2[� �)�� *��� %� =%�2!� %� 12� "8 �8 =����� ()� J���� F���� ���� ��� �8 =Y
%������� 3 M���� ������� ��)��� . �� %�� =����� HL�� %� %��5� . H.?' *��)28(�=
)85�� ( %� �0 %������32 ���� 1968 ��@��� "����� +����� ���� ����� %[� 3
�� ���� ������%������� � = )72(� =)73 (3��!� ������ %���0 %�.
64
����� �@�� �8 3����� %�� ��� 3��� �����$�� >����!� =����� 4�,� %� �5���� �� �
��� J��� (��8 �� ��� =��!� %� �'����� �2!� � ' ���� %8 %�� =��� J����
��� �@�� (�� M����� 3 F)���� �8 F)�5� ��)5���� ��!� 65�� �0L� �� � %��� %8 %�� =��
��!� ()� %��?��� (�� ��� J��� (5� F)$8 %� " �� 9�&�����. )1(
+���2�� 65�� �� J��$ (�� ���� ����� =%���#.� V��� D#����� 3�)� ()� ���� .�
������ %#��2�� �$��� =�������� ���$��� 4��!� ���0 *����� =������ 9����� =�� ���� =��
3��� +���2�� %� �� �U� =������8 ������ �8 ���� H� ���� =HL�5�� 4��� *�����
����� ��$ HL�� J� �$�� =3����� ��,��� 3 F#L�� M����� ���� ������M /����
�������)2( .
%��),� (�� >����� � ' ���� ��� F#L�5� ����� ������ 3��� +���2�� ()� H����
��':
���*�!� J), :%#��2�� �$#��� ���� �� ���� +������� ���� ����� ������ 4�,�
3����� J),��� : �� ���� D#����� ��� ()� �@ ������ ����� ������ 4�,�
*�!� J),��� 4�,� �� ���� +������� ���� ����� ������#��2�� �$#��� ����%
.�8 :�� H�� � ��5� ����� �������� ���� +������� � 1R�� ���� +������� ��'��
1 (%���� *��$ 3)� =6���� =� 1 =4����� D$310.
2 (=���� =3)��5��)2010(3����� H�$�� ="�$��� %������ N� 3 ,����� = : +��)��� ���$��� 4��.�
1 =D������� ��)� � ����� �� =%��� =������288.
65
�M��5�� %�5� *��5)� 3 ���� J���) = +��)�5)� "��5�� ��5��� �8 *������ ��
=F)���� ����� %�� �)������� �� ��� =+��)�5�� / ' F� ���� " �� "����� ����� F� ����
� 3 �'��0 4�,� ���� +��)�5�� / ' ����� (�� ����J���� )1(.
J����� +��7� ��� =*��5��� ����� %�� M������ ��������� �0L5�� *��� J����� � '�
����� �� ���� +������� �5� �� �� =����� D� *��5�� ����� 3��� +��)�5�� *��� 3 ����
������� HL�5�� ���� ����, %� ����� � =����� ,��� F��� ��� " �� 3���!� 3
%��� �0 J����� %� ��� =��#�� %��� �0� = ����� ����� � ' %��� �0� =����� D� ���L��5�
���$ %��� �0� =����� �8 �,���. )2(
�� ���� +������� ����� ()� �� ���� +����,���� ���$��� +�5����� +$ ����
%���# %�7�� (�� :,�� 2��� ="�$�� J����� (��� ��'��8 9���I� J��� ��� F�)� V)
(��� ��� ="��5��)"��5�� J����� (�8 ),����� J�����.( )3(
� � �� �L�2�� *��5��� ����� %�� D�� 3��� +��)�5�� �8 ��)�5�� ����� ���, �)�2��
��� 37 =M���� �8 M��� ������ �0L5�� +���� %�� ��)�� ()� ���� . M���� �0L5��
7�� M����M�=����� D��$ . �07�� +��)�� 65� ()� �8 , M���� +��)�� (�� �� Y�5�� *�
M����� M���� ,3 ���� J����� 4�,� ��� +��)�5�� / ' ����� %� )4(.
"��5�� J����� , = ������� D#����� J��� �8 =,����� J����� ���� +����� M�� F�
= +������ J��� �8 >����� F� ���a���#���� u���R-����UR F�� H�� %� ���� " ��� *��5)�
1 (1 =4����� D$��� =%���� *��$ ()�= 6��215.
2 (=���� =3)��5��)2010( 1 =4����� D$��� =301.
3 (=4����� D$��� =����� 4#� = 9����� 1 17.
4 (1 =4����� D$��� =(���= "����9.
66
��� �8 9��&)� 65�� . (�� ����� Y�� ������� F��2�� 9���� (�� J����� � �� �8 �0
%��� . %#�� J��� *�!� 3 �'� =�)�������� %��� %8 H�����.�� =)1(.
��� H��� -����� HL�5)� F�� ��� �0 "��5�� J����� � '�8 -��$� ����� �U , %�
*$8%���� +������� %�&�� . �� �� ="�$��� ,������ ��� �0L� . �� �� +��)��
D#���� ����&� 6�0 M�� 3 �� %�� � � .� = F)��5� ����� %� ������ V� ���$��
6���� ����� M���� 3 M��$���� ������ .
�� ��8 "�$�� J����U ����� F��7� F,���� �,��� 6�U!� $���� F)��5� -���
3 *���� =�� %�� =������� F���)��� $���� D#��� *��� �� ="�$��� /�&���� 47�� ���
������ =*��5�� ()� %8 �#����� %����� �)2����� ������� +��� �� 4�, %� J��� 3 �����
���� ��)�� %� ������ ��� 3��� +��)�5�� %�8 ���8*� 8 �4��8�'�U� ��)��)� �)��0 ���$� =
�8 ��� ���� S��� ��#��� ������ M�� ()� �5 � *� %����� / ' ����� %� �&�5��� %
F)70 ��� J�����.
F�[� ����!� ������� ����� F� � "�$�� J������" �� %� ()� %��2� %�� 4�7��
8� ���� %� �7)�2� +�5 �� 2y� ����� *� F�)�� 3 *$�� ��)��)� �)��0 ���$� ������ *���
2�� ����,� 4� ����� "! %��� %8 %�� 6����� ()� ����� D ���� ��)��� ���� J���
J����� � ' *�70� ��� /��� 3#����� ����� V��� >��� M�� ()� �5 � *�� F� F�)� ���
M����� 1�� L�� =H��]� �#���� ������ ����)106(���0 %� M�$��� %�0)12 ( ����
)1966.()2(
1 (1 =4����� D$��� =*��� (7,��= F,413.
2 ( �0 8��� =����.� ������� �����1068 ���� 1989 =P����� ��5�� ������ M��$�� =4��� 1991 =
1133.
67
�5��F&�0 %� ()� ���� "�$�� J����� %[� 3&a0 �� �� = 8O� "� ()� *��5� �8 �
)� �?� . %��&��� ��� ���( �?� . ��� ���)� �� ���)� ������� +������.�� 4�����
�� ()���� "� J���������� %� �&���� .�#�� ����� (��� � 30�� D� %� H�����
M������ L�� �� � ���� F������ *�0 ����� ()� +��� 3��� +������.�� %����� %�)106(
M�$��� %���0 %�%�������� )13(� ) 28/2 ( %#��)� 4��� +����� %���0 %�8 J��,� %
M������ L�� 4������ %����� �5� ������,� �8 *�7��� �8 *��!�) 967/1( %�3����� %������
3��!�.)1(.
. F�[� �&�8 3&a0� %�� 4 8 ��0 ��$�� ����� �� ��#�� "�$�� J����� %��� %
! H����� ()� F� ���$��� 4��!� M����� %)106( M�$��� %���0 %� 3��!� ��� ��
"�$�� J����� %� %����)2(.
��$��,�� 4�7��� +0� "8 3 "�$�� J����� *70 %�� �� � � ��'��8 M���� �8 %�
(�� M���� ����8 . -����� -���� ����� %�� V��� J����� *7�� F��� =2�� �,�� ,2
"�� ����� =F)�O�� H���8 F���7� ()� -���,� %�� " �� 3 ��� 5��� �#�� F�)� "��
J����� *70 ��� F���,� ()� %� ,�� 47�� " �� 5��� F�)�. )3(
2R�� ���� +������� ���
1 ( �0 8��� =����.� ������� �����)1326 ( ����)1994 (�$�� =4��� =3����� ��5�� ������ M�)1995( =
1553.
2 ( �0 8��� =����.� ������� �����)1042 ( ����)1995 ( =3����� ��5�� ������ M��$�� =4���)1995( =
1642.
3 ( =�������� ������� ������0 �����) 35( ���� 1997"�$� ����� =%������� H�&��� �)$� =26 ��5�� =
=3����� 154.
68
%������� ����[� L��)28(�= )85( �� %� �0 %������32 ���� 1968 %[� 3
�� ���� ������ ��@��� "����� +����� ���� ����� %������� � =)72(� =)73 ( %���0 %�
J$� =3��!� ������� H��� F)��� J���� ��)5���� +���)5��� ����� ���� . %8 -����� %�
F�), 12�� *��5�� J��� ��� F�7@�� ��8 � � � .�#�� ����� %��� =-���$ �8 -�����
*��� F�8 � �0 +���)5��� / ' J��, %�� ��� -����7)������.
69
����� :%#��2�� ��� H�� � ��5� ����� ������ 1R%#��2�� M�$� ��'��
� %#��2�� �8 �������� 4������� M�$� ����2�� =�������"%#��2�� M�$� " ���)� ��� =
(��� =12� ��� +�� ����2 �8 4���� D&�� $8 H��� ����� /�&����"$[�����" =
���5� M�� ��� 9�7��L�. )1(
D&� =����2�� N��7� F�)��� �$8 =����2�� /�$[� *���� *��5�� %� ����� (&�����
���!� %� H��� �� *��5�� ��� ����� ���)� D),� %� %�� H)2(.
�0�),8 4 M�$��� %���0 3 �������� %#��2�� 3 9���I� ��)�� ()� 3������ 9����
�0 3�����68 ���� 1980 (��� "%#��2�� �$�� "� M����� F� � 345 %������ +� %�
���8 ()� "�� +�� ���5� ����2 D&�� $� *���� /�&���� ����� ��5�� ��� $[����� �
���5� M�� ��� 9�7��L� "
�0 3��!� M�$��� %���0 ����[� L���)12 ( ����)1966 ( �$[� ��)�� %�
M���)� �� � ���)� 1��� �� %#��2��)117 (F�8 ()� F�� " : ()� H���!� M�$� ����0 "��
���� +���2 3 �8 �������� 4������� 3 9��� 3��� D#�����. %���� %� .�#�� �����
M�$[��� 4������� ��L�"
����� ()� J$� � � =F)��� �� F�� *��5�� ()� ���� ����2�� ���2��� 4� %8 ()�
%#��2�� � U (�� *�2� *� ��� F)��� �� *��5�� ���2� %� 4���� %� . ����� ���)� ���
��� ��)� �� *� �2��� ���)� �@ ������ ����2�� ��L� %��&� D�,��� (�� ����� ��#�
1 (=��� =3�)���)2008 ( 1 =D������� ��)� � ����� �� =%��� = �� ���� +��)�5��� ���$��� 4��.�301.
2 (=���� =3)��5��)2010 ( 1 =4����� D$��� =389.
70
%������� ����[� L��=�$��� 4����� ������ �'� =��� 9�7��.� *��5��117 M�$��� %���0 %�
� =3��!�345 3������ M�$��� %���0 %� .
2R%#��2�� ��� ()� �@ ������ ����� ������
� %��?� 3�� 3��#�� D ���� �5� ���� %��8� ��� %,�� ����� *��� *�U �'�� ()
����� ���� F���� F��� 3 �5� 4�& ���� . %#��2�� ���2 J),� " �� 12��� =��� *���
�'�U %�� ������ F� / �� ���\ )1(.
%������� %#��2��� �%��� . ����� � 5�� .� ���� ) *��5��� %8 �5� %� ����� ��[��
F�L��5�� *��5�� ���2�( ��$� �� %�� =!� 9����=M$?��� %#��2�� 3 *���8 � ����� ����
%������� 3 3��!� 9���� ���� �� �� =*��5�� � 5��)72(=)73 ( %8 ������ %���0 %�
3 (�� =����2�� +������ �� �� =� ���� 3 ������ ��� Y�� ����2 �$#��� �50��
,.�� ����2�� V� ��$� . >�� =F�� $?��� ����� ��$��� 3 .� ��������� ()� 9L
M����� ���0 3��� *���!�74%������ +� %� .
/ ' 3 ��� .� ������ *���8 *� ()� 4�,�� ��� ������ �' ����� J$���
Y�� (�� .��$� ����2�� F����� �� *@� � =1�2 9�� %� ������0 +���5� ��)�5��
�� � ' 3 F��7� �� F��� P�) F�� ����� H���8 ���� �@7��� *@� %�� %�� 4�,�
%#��2�� J���8. . )2(
1 (=�7�)2 J��� =M���$)2010 ( 1 =���2�� %#��2�� ��� 3 ����� ����?�� =3 . ���� ()�+���.�:
--http://www.wasmia.com/jazy/com22.pdf
) 3 M��� 282��� /,��� 2010(
2 (=��� =3�)���)2008 (��.��� ���� +��)�5��� ���$��� 4=4����� D$��� 1 302.
71
3 4�� J� �� ��� =Y��0 M�&� .� ����2�� V�7� %8 ���)� 4�� . =�� ()��
()� "���� ����2�� %8 F��� +�� � � �8 =��������� ���I ����2�� 3 �� J�� ��8� �����
��������� W� � *��5�� 6 � +�$7��. )1(
1 (=���� =3)��5��)2010 ( 1 =4����� D$��� =392.
72
3����� J),��� 4�,� ��� ()� �@ ������ ����� �������� ���� D#�����
1R�� ���� D#����� ��'��
�8 �0��� �8 9��&�� %� ��@7� ���� ����� Y�� F����8 9���� (�� *��5�� [$)�
%�&O�� 4����� �8 ���5� M�� *L2 u������ / �� ����� ����,� ��� �@� *���� ()� *�����
� -�5)1(.
� 5� 3��� �� ���� �5����� M����� ��� � 3��� �)� 3' ������ *���8 %� 329 %�
M�$��� %���03������ �[� ��:
" ��� ������ ������� ������ ���)� ����� *�2� ������ D� 3����� F,���� 47��
F������9���)� ��)�� �� ������� �)�5�� 9��� ��� %���� = " .
� M����� %8 ��332/1���), �$�� �5����� � J�$� *�!� +)5$ %������ +� %� ,
H�$ �8 %#���� /��� 3 ����� 4� +0� "8 3 9����� *�2 �2!� 1��� +� %8 .�
F�� .� M����� 1��332�8 ()� 3������ M�$��� %���0 %� F: " J),�� �$�� ������ �5��� ��
�U ()� 47�� �� ���� . 3 9���)��"8 ����� 3 ����� 4� +0� 8F�� H�$ 3 � .
��$��8 ()� 4��� � ' 4)5� %� 4��� �,28 *�)� ()� �8%�5� *$."
M����� 1���)115/1 ( %8 ()� 3��!� M�$��� %���0 %�" (�)�� " �� �����
F�)� J$�� F� ����� V��� ������ %� �O)�� �5����� *��� ()�8 /�� % �5 � F���5� �����
M����= 9����� %� J), *�� ��� +�5 � M�� ��8 �������� ,�� J��� �8 4����� ��2I� �
��5�� 3 ���5���."
1 (����� = 3���)���. 1 =4����� D$��� =573.
73
%[� ����!� ������� ����� +&0 �� � ����,�� " ���)� �)� 3' �� ���� �5�����
���� J��� 3 M��$���� u������ %��� F�)�� 9����� *��5)� P��� 4�� 37@�� �2�� 4
F�)� (����� Y�� P���� ) 3������ 3��!� ����� ( �5��� +��� ���8 .� �5��� 3'
M����� 3 ����� (�5����)868/1( 3��� ����5�� �5������ �5� 3���� 3����� %������ %�
�� ���)��� �� �� ����� �5��� 3' *� ���� �'�� D����� ��� ���)� " �� ����� �� ���
9���)� �����5� ���0 �� .� ���)� .� �'��)� .���L�2� %� �� ()��= 8 %� ���0� �
()� P��� ����� *���8 ()� �50�� �0� 3' ��� ��� ���)� *����� �� �����
��� �7� *����� 3' ����� �� P)�2��� �� 4���� �)��� +��� ��� 9����� *���8
�� �� =J�� ��)�� 3 F5�0�� ���� �� %������� HL�58 ������ %8 �7� *����� �
!�2%� ��5� . 8 *�� P��� ����� *�� �' " �� *���� ()� *���)� 3��$�� �)��� %��� %
��� J��$ %� ��� [,2 ��$� (�� ��� �� �$�� . F�� >��� %������ ���� 9������ %���
������ %��� Y����� 9�&�� ����� ���0 *��5� ���0 �� ����� ����,� ��#�0 (���
M���)�)115/1( .�?�� Y����� 9�&�� ����� F�)� J������ ����� %���� /L�8 �� ���
M����� %�� ���� F � %� �$���� &�� %�) 270 /1 ( %[� 3&�� M�$��� %���0 %�
��� &�� /��� F�)� J������ *���� ����� ����� ()� J��8 %��� �� � � ����� �
���� 3 F��� %����� J����� (�� [,2 "8 ����")1(.
*�5�� "$� � =����� �� 3 ���� %� *��5)� %��� �� *� �� ���� �5����� *����
3 F5� *��5�� *2�� ����� -����� ����� V�7� %8 ()�� �� �� �)��5� �8 �5��� J��� (��
�������� �5����� ��� 2[� J����� � ' 3 *��5)� %��� �� *�� =+���� J��. )2(.
1 (��� ����� �0 8��� =����.� ����)811 ( ����)1997 ( =3����� ��5�� ������ M��$�� =4���)1999( = 11326.
2 (1 =4����� D$��� =%���� *��$ ()�=6��215.
74
�� ��7l��%8 �5����� ����� �� ���� ����2� 3' ��'�$ J����� ���)� �����
��� ����� 4� F� %��� >��� ������� ���������LO���� %8 ()� 1�2�� F,��� +�$���
�����0 �� ���)�9���)�.
���8 3 �������� ������� ����� +0 ����2�� / �� ���� �5����� %�� ������8 ��
� �$� . ������� ������� ���?��� (�� *��5�� ��� ��5� 3���� %�5� *�5� ���2��� �5�����
%� ��5�� Q2� �� �� *��5�� J���� %�5� *�� �7�� %� F��� 9����� %����� *� �������
� �5����� (�5���� 9����� *5$� 3��� ������� (�5� 3 *2��� � ��[��� ����� 3 �� ���F
*����� ��� 3 F�����. �7�� %� 9����� %���� ���� ������ ()� �@ ����� �' 3���!�
3&�� �� �'� ����� �8 $8 *���� F�)� 47���� 3)�!� *�5��� �5����� / ' *��� %[��5�
\ ,��� J��� V� �' 2F�7�@� *������ 9����� %�� D�� 3��� +��)�5�� *��5)� ������� F
-L���� *�5��-����� -������� D� ��@�7��� ���L�������������� ������ � )1(.
2R�� ���� D#����� 9���8
%��� �0 �� ���� D#���������� D#��� �5��� 3 *���� M���� ����)�� ����� �$��
���� = J),�� "�$�� J����� �5��� -��28� =*$! �8 ����� �5���� =4��� �,2� ,�� �5 .
����)�� �U �� ���� D#����� %��� �0 ���)���2 ( D#���� = �� ���� ������ D#����
������� �� ���� �2�.�� �����.� +������ = �������� %#��2��)2(.
/ '����� D#���)� M��5���� +���������� �5� � =�� ���� ����� ������ ������
H��� =��#�� � ��� ����� ()� %�5�� 3��� �� ���� ��!� *��0 %� ��� 4)5���� 9���I� ���
1 ( �� ���������� =�������� �0 %5,��59 ���� 1994 ��)$ ="�$� .13/11/1994. H�&��� �)$� %�������. ����� 22. 5�� ��2.1 162.
2 ( �� D��$ ="�����)2002(%������ "���� %������ 3 �� ���� D#����� = : ���� =����� ����P�� %�� �5��$ =4����� ��)�=/�����. = 133�'�5� ��� .
75
��0 = ������ 9���I�� F�7�� *��5�� +�� �8 *��5�� J���� 2\ �, 4�, %� D#����� / '
F��)���=5�� 2\ -���� %��� �0 �,�� � '� F� �2!� � ' ��)�� �$��� *��5�� F5� *��
�7�����2!� Y�� 4��� %� *��5)� �� H%� 3������� *����� *�� = *��5�� ��)��� ��������
*��5)� 6���� 9���� ��8 �O�� %� 12� "8 �8 =����� �8 =3����� �8 =3���� �8 =*��5)�.
3R�� ���� D#����� ���
%� �U�� ()��������� �� ���� D#���)� M��5���� + %� = / ' %� ��!� �����
�� �' D#��������� ������ 9���I�� F�7�� *��5�� F� =��� �� �� 3)�� %� D#����� / ' %�
F��)��� *��5�� J���� 2\ �, 4�,= *��5�� F5� *��5�� 2\ -���� %��� �0 �,�� � '�
H�7����� F� �2!� � ' ��)�� �$���!� Y�� 4��� %� *��5)� �� ��)��� �������� %�2
*��5�� %� 12� "8 �8 = ����� �8 = 3���� �8 = 3���� �8 = *��5)� 3������� *����� *�� =
*��5)� 9���� ��8 �O��.
��7����� %�� %#�� %������� 1� %�)106 � 115 (M�$��� %���0 %�3��!� %8
�70� ��� 3���� "�$�� J�����F� %� =������� 4�� �5����� F�� J), *�8 ��� �'���� %8
��5�� %�� � � .�8-L$4����� �,2I� ()� F�)� �8 D �)� %[�� D#����� �)� ��� %8 .� =
�� ���� �����"��5�� J���)� ="�$��� *��5�� D#���� ��)5���� +���)5��� ����� ���� L
��� H��� =�� ���� ������� ,�� �5���� =J),�� �$�� �5��� 3 *���� M���� ����)�� +
=*$! �8 ����� �5���� =4��� �,2�8 �� ���� D#����� +��� �8 ="�$�� J����� �5��� �
���)�� �U �)���2 (�� ���� ������ D#����.
1�� 9���� %� �5����� ��� 3 ,� ������� ������� D#����� ���'! -�@�� -��#��
J���� = ��$ %� D#����� / ' *�� *��� 3��� +���?��� ��0��� ���� ��@� D&� ()�
76
+���?� ����� M��� 3������� ��@��� ,��� �� �� =Y28 ��$ %� %�����)� +����&��
D#����� *���� ���5�)1(.
1 ( 1 =4����� D$��� =����� =3���)���573
77
*�7��D���� �� ���� ����� %� ����� ()� ������� ��������� ����
������ �����:
>����� 1)2 R���� ��� R %8 (�� ������ *�� ������� +�5������� + 4���� ()�
*L2 %� ���� . �� ���� ����� %� �0 � �� *L2 %� HL�5�� ��)�� " ������ %���0
���� 3��!�)2000( " 3������ %������� =" �0)32 (����)1968 ( +����� ���� ����� %[��
�@��� "�������� ���� ������ ".
*����� ������ ����� 3 @�7��.� ���� F����8 +���)5���� +�������� 3��� +)�� F���
������� F����� F,���� 4� *��5�� 3 @7� /��8 � J$�� F�)� � ' �����.� Q�$��.� ����
3 ���� 3 ��$��� +.������ �U ��������� 3��� ������ =F7�� �� � (�� J�$�� �?�������
3��� �0 D�� ()� F���� %� H�$ �� *L2I� H��� +���8 ����?�� ��#��$ �8 ����?�� ����� �U %8
Q�$��.� ������ �0 6�5�� D� V���� ���� �8 =���2 +��)�5�� �� ���� �0 4)5�� ��� 4���
+�,)�)� ���5�� �8 @�����=�� ]� ��$�� � ' �6�5�� %�� ��)�� *��5�� 3 ��� ��� /��8
@�7���� ���)� ������ %8 �� >5�� F��� ������ %��� ��)�� %�2�� R+�,)� ���� �8 �� 8R %�
�@5� +�5����� ������� %������ ��8 3��� ��)��)� ���� ������ +0 ��#��$ 28� ����� mH��$
3 *��������?�� ����� %� �� �H �)� ����� %��� ��$8 + F� 3 +.�� ���5� M����� %8
Q2� %� � ' �����.� �� � ()� *��� H�����.� . )1(
M����� H�������)75 (F�8 ()� ����� 3��!� ������ %���0 %�" : ���2� %� *� J0�5�
%������� %� "8 ����8)72 (�)73 (8 ��� %� *�� . M�� P����� %������ � ' %� ���O� �8 ��
����� %�����5�� ��)�� �8 ���� ��8 %���2 ()� ���� .� ���� �.\ M�� %� *�� .." �� �� =
1 ( 1 =4����� D$��� =��? "�� =+�����173
78
M�����)85�� /2 ( %8 ()� ����� 3������ "����� ����� %���0 %�..." : ��� D�*L2I� ��[�
�����8 %���0 ���)� 1�� ��283 ����� @��� ���2� %� *� J0�5� = %�������� %���7��
��L� ()� ���� . M�� P�������8 =����� %���� ���2� %��#�� ���$� . ���O�� �8
Y���� D� %�����5�� %���' 3��$�� ()� ������ D��$ 3 *�5��*���!� " 3 9���� %8 %���� =
*L2I� *�� 3 ���)� ��#��$�� ����#���� J� �0 +������ %�!� %� *� ������ �����.��
�� ����.
< ��� ����5�� ����#���� P��8 ()� ����� / ' H�� � %� ����� *���3��� � ��� ��$�
��5�� � ' *�� ��$� ��� ���� 3 �������� ����#���� ������ �� � =*��5��� ����� %�� ���.)1(
���' =�� ���� ������ ����� ������ ���'8 %� �U�� ()�� ��� (75� M���� +.��
4��� %� ����?���� D � +.���� / ' ��� %� �� ()�� =����� J$��� �����.� %� �����
%������� *L2 %� F��&�� >����� *���� �� � '� =��������� F����?�� 4���� L =�����
%�������:
*�!� >����� :��� ����� *L2I H��$� ��������� ����?������ ���� ���
3����� >����� : �� ���� ����� %� N�� I� +.��
*�!� >����� ��������� ����?������ ���� ������ ����� *L2I H��$�
()�� =+������ %�!� %� *� 3 �� ���� ���)� ��@���� 1����� 3 ���[�� MH���
������ 1��2�� F$�)72( =)73( =)75 (�� %���0 %� %�������� =3��!� ����)28( =)85
1 ( =���8��� ��'���)2007( J���� �� =M'���� =�H�&0� ��� �� ���� +��)�5�� %� ������ ����#�� =
1 =���������3.
79
�� ( %� ������� ����#����� ���� �� 1����� / ' %8 >����� �$� ="����� ����� %���0 %�
�&�8 H�� I� � ' +�$ *� =�� ���� ����� H�� � .
����� ()� �@ ����� ��� *�� 3 ���)� ��#��$�� ����?���� ��5�� =�� � �5���
�� =�� ���� ��,�� 4��� ��� �� � �������� ����5�� ������ ������� ����� ����?�� ��5�� �
%������ ����)��� 3���.
3 �� ���� ����� H�� � *�� 3 ���)� �������� ��#��$�� %�����?���� >����� %����
%������� %��),���:
*�!� J),��� :���.�� *L2I� %� ���)� ��#��$�� ����?������ ���� ������ ��
3����� J),��� :�� ���� ������ �����.�� *L2I� %� ���)� ������� ����?����
*�!� J),��� �� ���� ������ �����.�� *L2I� %� ���)� ��#��$�� ����?����
� ��� F�L��5�� F������ %��� %8 3 *��5�� ��)��� +0 �0 �� ���� ����� +��� ���
8 ����� %� =������ �,��� �� ���� /��� �&!� 6��5� %� *��5�� *�0 %� .�#�� �5
()� �@ ������ �����.�� ����� *L2� H�$ %� F��)� �0 3��� ����� H�� � "8 =�� ���� �����
=�� ����"9L,�� ���L5�� ���� (�� ��72�� ���� %� ��� �50�� *����� H�� I�� ����� �O��
���)�")1(.
����� ����?�� %8 � =3#��$�� ������ %�0� � � ��!� H�� � 3#��$�� %������ �$��
���� %��� ��@����� ���)��� M������ *7�� %� ��8 9���� %! =H�� I� *5 %� ��� ��#��$��
�&�� 3' ���8 ����� �'?L�� 9��� %8 �������� %�� 6�7� ������$� ��,��� 9
1 (=���5�� �O)�� D�$�)1999( 1 =����!� D��,��� %�#�� ���5�� �#���� =M'���� =3������� �$5��� =65.
80
3�����)1( ()� ��#��$ ����� 67 =����� *��� M��� 3��� %8 ��8 9���� %8 �� �)�� =
���2 +�5��� 4 � �8 =H��$�� %���0 3 ���5�� ������� 4 � H��� =�� ���� ����� H�� �
=�������)2(.
� ����#���� ������#��$���� (7�� L ���2.�� ���I� %� P��8 ()� %��� %8 �����
-L5 ������ �8 -� ��� l� %���� %� �� �0 ��)��� � ' %��� %8 J$� *� -����� D0� �0 ���$ �5
/���2��� ���� %� F���� �0 %�� %[� ��#��$�� ����#��)� L'8 �5�)3(D&2�� ����#���� ����8
��#��$�� HL�5�� ��8 H�� � %� ���)� � M���� ���5�� �����) %���0 3=H��$�� (�� � �&I��
%������ ���2�� ����!��� ��� %�� � � =�� ����" ����#���� F�)� ���� " �� ��5�� *�!�
(��� ��#��$������8 *��� *5 12��� %� ��� %8 /��7� " ��� =3�2��� [,2�� M� ()�
����� 12�� ����� ����?�� %� >����� *H���� � =F�� *[�l� [,2 ����� H�� � %� "
�� ���� ����� H�� � %� ��#��$�� ����5�� *���� ����� ()� ����?���� D�� *'� T�� ����
�8 T����5�� *���� " �� �' H�� I� F�� �� " �� �@���� %8 �8 T��� ()� %��!� F�8 ����
T-�5� %���.� ��)����.
.�8 : ������� 4 � ���)� ��#��$�� ����?����H��$�� %���0 3 M���� ���5��
(�� ������.� 1�2�]� ��#��$�� ����#���� ��� ���� 3#��$�� %������ F� �����
%��# :��#��$ ����5��� 1�2�!� ��H��� %���� ��� Y� (��!�)4( /��� %���I� %8 J��O�� %!=
��� ����?���� %!� =����5�� *����� ���$�� J��� " �� �' 3'� M��I�� ���I� ()� (
1 (��? =����)2001(!�� 1�2�!� ()� H����.� �#�$ = 1 =���5�� �&���� �� =M'���� =*���289. 2 ( 1 =4����� D$��� =3)� (����� ��� =3����301 3 ( +������=���5�� ��� ����1997)( =3������ H��$�� %���0 3 ���5�� ^������ N�= 1 275. 4 ( J�$� ����� =(���)1989 (1 =���5�� �&���� �� =M'���� =+����5�� %���0 N� = 664.
81
%��5��,�� 1�2�!� 4� 3 .� ���� . �������� ���7�� ���' +��0)1( 12�� ����� =
����#���� / �� Y2!� �#7�� ��5� ����� =��#��$ *[�l� %8 ���� . "��5�)2() *���: %������
3��!�(��$�� ��� ���� M���� ����?���� / ' D�� �0� = ����� =Y����� F�)� D a�� ���)� �
����� %8 ()� %������ 1�� ����� M���� �U ����?�� %��� �0 ��� =M���� +�H��$��� F�)�
������ M����� ���U %� ��� ���� 3��� +�H��$�� �7�� %� �@���� D� %��&���� *[l��
�'�U� )3( "������ ������ %���0 �� � .���� =)Banking Law of 1934 ( M����� 1�� �
)49 ( 12��� ���� *�5��� ����0 %� �� 1�2�!� ()� ��#��$�� ����!� 4��,� ()� F��
���O�� D � %� w,2��� 12��� D� %��&���� .�?�� "����.� 12��� %���� "����.�
��������)4(.
�U� =%��[��� +���� ������� +������ ������ ����� �� +���?��� %� �'�
�������������0.�� D��$� ()� +����� 3��� =�� !� =�'����� ������� +�������� +������
+� 8� �#�$��� ���)� J���$ ������0.� ,�!� M�& F5� +�$ " �� 9�&2� H.?'
1�2�!� %������.�����!H��$�� %���0 ,M��8%��5��,�� 1�2�!�� )5(.
� 3 +�� %�!� M����� )74/2 ( +����5�� %���0 %�F�8 ()�"��5� ����5��� +�#����
������ ���5�� +���?���� +�#����� �������� #����� H������� 3��� �#�$�� %� ��#��$ ���?��
1 (=����� ����� =(7,��)1998(+����5�� %���0 N� = : 1 = �&���� �� =M'���� =��5�� �����507. 2 (*��8 =%���� ) �� :��� %��( �&���� �� =M'���� =%������ �#�$ 3 "����0.� +����5�� %���0 N� =
1 =���5��33�'�5� ��� . 3 (��,)�� ��� ��5� =%��)2007(� = =���5�� �&���� �� =M'���� =�� ���� ���)� ��#��$�� ������1 342.
4 ) H. Ping, (Spring 2004), op, cit, P 379.
5 (��$ ��$ =J�$��)�����/ %����1998( = "������ +��0L28 ����0 :��� P��8�=�����7��������0�,�� " >��
4����� �)$� 3 ���� )+����� �5��$ %� ���( 1 =%��5��� ������� ����� =3����� ��5�� =339.
82
L�� �8 �'�)��� �8 �'���� ������?�8 ������ �' � =�������� ()� ���� .������.� ���2��
.�M������� ���O��� ."
3�5� ��� =3������ H��$�� %���0 3 � �� �7��� M����� *���� 1� ()� >����� �5� ���
%8 1�2�!�. %������.������0 H���8 �#�$ %� ���)��� %� D�� ��� ��#��$ *[�� ������[� =
F���� 3������ 9���� ()� %8 >����� Y� 35��� 1�� � '�.
()�� 3������ D����� 3 �� ���� ����� H�� � %� ����� ��$�� *���� %��� . ��
F� +H�$ �� ��� ()� =3����� ��� 3 ��� 1� %� L2 �0 +����5�� %���0 %8� ���2
Y28 +�5���)1( M����� 3 *���� �' ��� =)310 (M������ ="���� +����5�� %���0 %�)355 (
����� =3��8 +����� M�)221 ("������ +����5�� %������ %�.
M����� 3 ����� 1��� ��7��)74/2 ( =>����� ������ 3 =3��!� +����5�� %���0 %�
�� ���� ����� ()� �@ ������ %��,�2��� ���0 ���� 3 ��#��$�� ����� ����?�� 08 F�8
���O�� D�0�� ������ / ' 3 ����5�� %���� =��#�� ������� ()�)2( F,��� ������ %� F70� �8 =
���5� M��� . %8 >����� +�7� .� M�����)355 (+����5�� %���0 %� �0)16 ( ����1960= J0�5�
� ���� . M�� P�����() J�� %�� /�� 8� �� �)� ()� F���� ���� %�� %� *� +���� >L�
9��� ()� ��#��$�� ����?���� D�� �� %�� =� �@������ " ��J��� ��� H�� � ���$
M���� 3�� %� 3 ���� = ����8 4 ������ %��)355 (=) 74/1 (+�����3��8 )3(.
1 ( 1 =4����� D$��� =�� ���� ������ � =J��5� =/�2�136.
2 ( M����� 1��)97(�8 ()� 3��!� ������ %���0 %� F) :8 R � ' (&���� ����� ()� �&�7��� +���O�� *���
���� ����� *�0 %� 2\ %���0 "8 (&���� �8 %������"� .JR��� ()� +���O�� ����J ����� Y�� �����
����2�� J���� -���� *���� "�����..(
3 ( 1��M����� (74)%8 ()� 3��!� +����5�� %���0 %� )1- ��8 ()� ���� . ()� ��08 �0 %�� �� �� ����5�
M���� 3�� %� *57��.2- �������� #����� H������� ����5��� +�#���� ��5� ���5�� +���?���� +�#�����
83
����� : ������� 4 � ���)� ��#��$�� ����?������ ���� ������ ���2��
�� ���� ���)� ��@���� ���2�� 1����� H������–����� M��I� 4����� R �$�
����� . ��#��$�� ����?���� %[� > =����5� ��2� F7��� ����� (�� ���� 1�2�!� ���� *[�l� *�
����[� %��,�2��� %�������)28 (� )85�� ( %� %�������� =3������ "����� ����� %���0
)72(� =)73 (3��!� ������ %���0 %� �'����������� =)��5��� � %��� ���)� D���� %� ��
H�� � ��8������ HL�5� 4)5�� ����� +���)5.
������ 1��� %� V&�����)75 (%�������� =3��!� ������ %���0 %�)28( =)85
�� ( *L2I� *5$ �0 +������ %�!� %� *� 3 9���� %8 =3������ "����� ����� %���0 %�
������ 4���� �#�$ 1����� �)� 3 M���� +������.�� P���� 3 *������ 3#��$�� H��$��
%������� + �&8 �0� =���O��� )28 ( �)85�� ( J��$ (�� 3������ "����� ����� %���0 %�
� =���O��� P���� 3 *���� "'�$ ������� F�L2I �@���� *� ���)� �� �����[� ����?�
H�� � ��8 M����� 1�� ���, ����� 55 *�5�� %���0 %� 3 9�,���3)'!� = %�� %L�� %��
M[ ��� %��. %� ����$� ���� ��������� F��0 3 �� ���� ������ �����.� J���� � �'�
����.� F� *7�� .�0� L5 /�&��� ���2� %� ()� D0��� = F� %��� ��������� +�H��$��
�7�� %� / ' F�7�@� 3������� H��$�� 4��� 3��� =J$�������5�� +�,)��� � 5�� ��$ ��� /)1(.
����� ()� �@ ������ %��,�2��� 1�2�!� %� "! ��#��$�� ����?���� ����� ,����
%8 %� �� L =����� ��� %��� %8 "8 =������ M����� ��� %�� �)��� ���� %8 =�� ����
�� 3 F���� P��� /������ ����� +���)5��� ������ (�)�� ������ V�7� " �� ����� �@��� =���
%� -��#��$ ���?�� ������ �'?L�� �� �'�)��� �� �'���� ������ 3��� �#�$�� ������� �� ������.3- . ����
M������� ���O��� .� %����5��� 1�2�!� ()� .� ��()� 1�� %������ %�� ���O�� �U ��)�8 �����.(
1 (� =��,)�� ��� ��5� =%�� =4����� D$��1 345
84
��� �)5�� 4�,� %��� %� �� �50���� ����� 3 ,��&�� %. =+������� .���8 F�� (�)�� �8 *��5�
� ' 3 �)5�� H���� 3 ����� ��)�� �$�� %�� =%����� 1�2�8 3 �����
4�,���)1(.%������ 3 ���)� ��#��$�� ����?���� %8 >����� ���5�� ���5�� ������� 4 � 3��!�
M����� 3 M����)74 (+����5�� %���0 %� J��� " �� �@���� ��)���� ����� =����� ��)����
M����� 3 M����� �� ���� ����� H�� � ���$)75 ( ���� ������ %���0 %�2000 3 ��8 =
%� %�� H��� *��5�� � (� 8 " �� �@���� ��)���� +����� "����� ����� 3 %�)��5��
��)���� ������ ()� F���0 ���� *��5)� ������� +���)5��� F��� +�� �0� = 3������) M�����28
"����� ����� %���0 %� ( ��)0� 3 ����$!� �8 ��)���� ������ 3 %�)��5�� %� %�� �8
������) M�����85�� (%������ +� %�.
3����� J),��� ?������ ���� ������ �����.�� *L2I� %� ���)� ������� ����
3���� =�� ���� ����� H�� � %� J��� 3��� ��#��$�� ����?���� (�� � �&I��
%��� �0� =H�� I� � ' 9�0� ��� ������� ����?���� ��5�� =4����� J),��� 3 >����� �������
�� *L2I� ��� ����� ����?���� / ' *�� %���� ��� 4���� ������ %��� �0 ��� =��5�� ,�
9��� �U .
%� ����#���� %� &�� ���� ()� P��8 ��5�� � � %�� ��� ��� %�� ����� F)���� ()��
P��8 ����?���� �������� � � �� %�� ���' ��� �8 � � %�� ���' ��� *,�8� +)��� (�� �����
��8 *��5�� F������� (& [ =��� �8 � � +��� ����' Y��� 6��5� ����� �& ��8 37@�� �����
" �� D0� F�� *57�� � %� *��5�� . ,��� ��5� D� � ' �@���� 3 � ���� ��H��� �@���� ����
����?�� ����� (�� J��$ ����?�� � ' =�@���� ()� P��8 ����?�� 9������ %� *���8 =F5��� �
1 ( J�$� ����� =(���)1989 1 =4����� D$��� =753.
85
%� %� V&���� %8 H�� � �@���� �)� ������ ��� *�� ()� / ' ��!� ���� %�� J��� =F�7�@�
(�5�� F�8 .�� F��� ������ �7@�� ��� 9�,��� 3������ J���� [,2�� H�& I��. )1(
�������� ����#����� ����5�� ����#���� %�� 3������� ��@��� 3 9���� *� �0 �
%� ��� *���� ����[� ����� L� 12� ���� 4�,� ���0� 3 F��U %� �� � ���7� Y2!�
%�����#���� %� *� ����!)2( =>����� %��������5�� %�����#���� � ���)� �������� *�� 3
�� ���� ������ F�L2�:
1 ( 1 =4����� D$��� =��? "�� =+�����171 2 ( 3 =�������� ������� �����11/3/2002 �0 %5,�� =33/2002 ��5�� = %������� H�&��� �)$� ="�$�
����� =3�����181 =289
86
97��*�!� �� ���� ������ *L2I� %� ���)� ����5�� ����#����
��5��� ����� %�� �0L5�� 6�7� 4 � F�������� �7��� ����� *� ���� %� * ���5�� ����!�
���5�� 3 %� �'�U �� =����� �5��� ��� �� =3 �� J��� ��� 3 �0L5�� �)� +)��� H��� =
=�� ���� +��)�5�� %�� F�$�� �� D� 47�� ���,�� F�)� *���� ��� ���, ��5�� �7�� J$�
���� ()� ��5�� ���� .� =����� F����)��� %� �' �� �&�8 *����� %��� = F� �� ��� �0�5���� �
�5��,� �5��� %����)� �� �*��5��� )1(.
!�� �&I� ��� M���� =*��5��� 3 ������.� 3&��� ����� %�� 2%� 65� 3
%� 4��� F���� �� ���$� ���� ����I�� *�5�� ^����� �����.�� 4����� %� 4� *��5���
��#���� �,)�)2(.
%� *���!� *� 3 ��6�� %�� *����� ���0� P�5�� 3��� %� ()�� �� �8 �����
F���� �� ()�= ����� ��� *���� 3��� D0���� *#��� %� ����� %�� ��� ��� �8 ��� ����
�O#�� J���8 ()� �'H�&0 +��08 ����, 9�&����)3(.
+��)�5�� +��� � � F�� ()� 3��� ���2�� *��� F#L��� ����� %�� ��� +�0L5� �� ����
����� +�0L5�� / ' %��� � ' *����� F�� =HL�5�� H.?' ������ *���� ��#L�5� ������ ������
(�� F���� +�$�� �� �, *� 7�� %� 3�5� ��� =����������� ����� ��� , ()� %�5��
F�����)4(.
1 ( M�����)202 (� %� M����� ��)���� 3��!� 3����� %�����)197 (3������ 3����� %������ %� . 2 (��'��� =(��� �5���� ���)2009(1 =��0����� %�� +����� =+��� =���5�� 3 ����� %�� =28.
3 ( �������� ������� ����� = %5, 3 2/3/1992 �0 %5,�� =66 ���� 1990 H�&��� �)$� ="�$� ����� ����� =%��20 : ��5��*�!�1 =193.
4 ( =����� =3�L���� ) *�!� %���2001( ="3����� %������� ������ *���8 ���". �)$� 3 ���� >�� 1 =%��5�� �)$��� =%����� ��5�� =%�!� 3 ������ ��5�$ %� ��� =������53
87
>����� @�L�� =�$ J��� ��� �8 =�5��� ��� %��8 H��� =�� ���� ���5�� 65� %8
����� %#��2 �$#��� ��� �8� �0 =�� ���� ���5�� %� �'�U �� =+���� D�� �8 H�� ��� �� =
-������� �' ����� J$��� �����.� %��� �� %�� =�� ���� ����� ()� 1�� -���� %�&�� .
��� =��5�� 3 -�&�7� *�� �� *� 3,O� �����.� � ' %� *� =F�)� 1��� (�� �$���� ���� . >
��� F� ��2� 12� +���)5��� +����� =��� ������ %�� �� ��� =F)��� %� ����� �)� (��
=*��5�� %�� �O)� �� ���� ����� %� N�� I� H�$ ���)� ����5�� ����?���� ���0 ���� 3 �
��� ���� =3����0 P��8���� ��L� ()� ��� F$�� � F� �������)1( N���� 3����� %������
3 *���� H�&��� ����8� =������� +�5����� 1��� D� �0�7�� =*�)����� : =&��� =[,2��
%��?��� ����� �� 3 "8 =%����� �� 3 ������� J�� V��� ��� ��$�� =������� �0L��
��� ()�.
.�8 :5�� [,2�����)� "��
� =����� D� *��5�� F��8 " �� ��5�� F&7� ������ �8 J$��� *L2I� ����� [,2 �5�
*��� �� %�� =F�)� �@ ����� F�)� *� F)��� ��8 3�7� .�� ����� ���)� =��5�� � �� �� �
����� [,2 F�5��� ��8 �8 ����� J��$ %� �'?�� �)2(.
�� ��8 H�� �� ����� [,2�= ����� [,2 %��� �0 *��5 ����� 37@�� ���0 ���� 3 ���
+����� ��� H�� ��8]� *��5�� D#��� �2%�=F� ��&� "��� �U [,2 %��� �0 ��� = %��
��5�� �U [,2�� �)��8" �8 ����� *7�� �U �@ 3 F)��� (�� J����� ��� ����� *�� %8
=��7� �LU �� 37@�� ��8 32�� ��� �8]� %��� >��� ���L�� �,���� ���2%� 9����.�
1 (���'��� %���� =%���� )1988(��� "�� ,�2 =)?����� ��(3����� %������ N� = : ���� 1 =*#��!� �� =%��� =�����.�313.
2 ( 1 =4����� D$��� =3)� (����� ��� =3����276.
88
HL�5��� ����� ��� %�� "$� 3��� >����!� (��)1(= ����� 37@�� ��8 %� *��'I�� �8
2\ *��5� [,2�� 4�,� HL�5�� ��8 J��� +������ H.�I��)2(.
3����� %������ 3 M���� ���5�� �����)� �� � ��5�� %�� ���� 4��� ��� 4�7�� *� ()�
�!� � ' >���� F� ����� = M���()�"��I� ��5�� %��0�5���� 3&�� "8 =) 3( �5� �� �'� =
�$�I�� F��J =*������ L *#����� � �� *�� ������ H��� ��)� ()� F� , H������ .� ��5)� ���0
%�� 4��,��� 4����� F���� ����� ��5)� ���L�� ��'�$�� ����� ��� ���[� 3 *������ J�$�I�
�0�5��� %� � ������� ��50���� ��!� %� ��&�� P�8 ()� ��� ��������� ������ F�) "4(.
" �� J����� V� J), ()� �� ������ /�0 3 *���� �0 ����� J��$ %� J�$�I� *��0�
' (�� F$�� J�,2 3 ��$�� �0 ��� =J����� V� J��, F� ���� ��� =����� *�0 %� �2!� �
V� J��,� +����)� �� � �)� �� ��� =�� ����� ��7� �0��� ����� �2��� J�$�I� *���� %8 %���
����� Y�� F)�0 %� ������� u������ %� -�7�� �2!� � �� *�8 �8 =J����� . )5(
��@��� %� ������� *��� F)��� ��8 H�� � ��5� ����� ������� F�)5�� �� � =��5��
%� (�5�� �$��� 4����� ������� �5� F�8 ��� =F� %���#.� ������� = D��$�)� ���5�� ��)�����
1�� 3��� *���!� 3 .� =F������ ��� ��� D��� ���L�� +�,����.� � �� 2�� %� ����� ()�
%������ ���)�.)6(
1 (/�2�==J��5� =4����� D$��� 1141 2 (3)� (����� ��� =3���� =1=4����� D$���278 3 (%���� ���=="��� )1999(=5�� ��@��� 3 ,����� +������L� ���: =*�!� J�����)������ ����I�
�����L� :M�7���� M��I�� ��5��( =���5�� �&���� �� =M'���� = 177. 4 ( %5, =�������� ������� ����� 3 19 /1 1998 �0 =529 /1997 =%������� H�&��� �)$� ="�$�
�����26 : 1 =*�!� ��5��76. 5 (�� 4#� =9����� =4����� D$���=��� 166
6 (� 1 =4����� D$��� =%���� *��$ 3)� =6�736.
89
' 3 ��5�� ��@��� M� %8 >����� ���5�� ���� *�$��� �� " ��� =��� J��� ����� (�
�#�� -���$�� -����� %���7� %� �� %��������� �$���� =6��� ��� 3 6����� 3 *����
%� �� ����� HL�� .��$� �'� =������� �5����� J���� =�������� ����2�� $[���� =�����
��� �����.� ��� *�� 3 ����� [,2 H�$ %�&������� J$ .
[,2�� %�� � �� ()� F��������� %��0�5�� ��8 *28 (�� ����5�� ����#���� 4�,� 3 4����
2�� �0�5)� �& J��� ���)1( �O)� "�$�� J����� ����� ����� ���� %8 �� �)��8 %� %� =
2�� � �� J),� ���$��.� �� =����� ���� �� J��� ��$� %� �L5��.�� H��� %� %��� 1��
*��5�� 3�#�� %� 12� "8 F� �����.
� � ��� &�� ����� F�7� �8 ����#��)� J$���� [,2�� 1L2��� %� *���!� *� 3 �
1� %������ 3 %�� ��� F����8 +��0 (�� 6��5��� ����� F����� 3 ���� �0 �&��� %��
�� *� =F���2 3 ���5� 4, �8 ���5� 9����� ��)�9�&���� ����� �,)� %� �' )2(
����� : "��5�� &��
�'���� 3��� *�5 !� ��8 ��� *��5�� ��8 H�� � %� ����� ����#�� ����� 37�� .
*��5��� &�� H�� I� ()� J��� %8 J$� %��� =�� ���� ����� %���0)3( .
����5�� ����?���� ����0 4 � *��5�� 6��5�� ����� ���)�� +0� D0����� &�� %�
D0����� �U &�� %�� ��5��)4( ()� +$ H�&��� ����8 %8 �� = %8" J$���� &��
1 (�������� ������� �����= �0 %5,�� 66 ���� 2005 3 "�$� 14/ 2/2005 , H�&��� �)$�=*�!� ��5��=%�������: �����54= 1145
2 ( �� =�������� ������� ����� �0 %5,18/2004 "�$� .�� ����$���������� �����=4����� D$��� = 1602. 3 ( =����� �& =������ ���)2002(1 =4����� D$��� =102. 4 ( =����� �& =������ ���)2002(1 =4����� D$��� =102.
90
&�� ��8 ���� D��� F�8 �8 L5 D0� �0 %��� %8 (�5�� ����� �& %��� %8 J$� 6��5�)�
9�0��� 4��� �O�� 3�����.��L5 D0� � � .� 4���� . F�� 6��5��� % ".)1(
� " ()� D��� ����#���� / ' ������ ��. F����� ����#���� %��8 %� %� &��
���&�� �� +���� HJ� �&��� 4= ")2(&�� = �' "8 [,2�� %� +���� 3��� �$�����
*��5�� ��! ����� H�� � *5 %� �8 .�� ����8 �8 ����� &�� %��� %� �� 3 "����� =
���� L�.
6��� %� ���' %�� � � = 12��� 4�)� 3��� ������� M��2�� �' "����� &���
%� �)�$�� $�� �� 6���� D���8 � = ����)� *��, *$� ()� D��)� D#�&� F�)�� �8 *��5��
� ' 6��5� %� .�?�� %��� ����� %� =/��8 %� ����� %� F�)� �� J��� F5� *��5���
� ��� =&�� �� F�7,�� �� /�5� 3 *��5�� J��� �� ���� �� 3��!� �8 "��5��� &�
�$��� %�� F� *�5� " �� F,��� 3 F#���� �� =3����$.� /��� �8 /����� �� F����
F��$� *�$� 3 %�� �����. )3(
����� :��5�� [,2�� %�� ������� �0L�"&��� ����� ����#�� ���� 37�� . ������ &�� 4����="��5�� [,2�� 9�0� �$� ���0�5���
4�� " �� &)� ������ J���� �' *��5�� ��8 H�� � 3 ����� [,2 %��� %8 ��)� *�=*��5)�
&��� [,2�� %�� ������� �0L� ��� M�& (�5��= *��5���.
� +��� %� 37�� F�8 >����� ���5� =�0L5�� / ' +���� 3 � %�� �7��� / �� %�� F�� *��5�
��� F� %. �& *��5)� J�� *57�� � ' %�� =*��5�� %� ���)5� ��� ������� F����)5� ����� 9� 8
%�� =�� ���� ����� ��� ��� �U ��)���� / ' ����� ���� ��� =��#�72� 3 ��)��
1 (�������� ������� ����� ��= %5, �022 ���� 20013 ="�$� 11/3/2001. 2 (�������� ������� ����� ��=, �0 %563/2005 3 "�$� 13/3/2005 .
3 (3)� (����� ��� =3���� =1=4����� D$���278
91
0L� ��&7� 3��� +���� ������ 3 M������ ���2 �0 ����� ����� ()� ��&7�� F5� ����5�� F�
������� M���� �������)72( =)73 ( %�������� =3��!� ������ %���0 %�)28 ( �)85�� (
3������ "����� ����� %���0 %� .
97��3�����
�� ���� ������ *L2I� %� ���)� �������� ����#����
� *L2 %� ����� D� *��5��� ��� �0 ����� �,�� ���' %��� %� %�� �� �� +��)�� M�
5� ������ / ' 3 � =*��5��� ����� %��� ����#�� *��5�� ��8 H�� � %� ����� ����#��
�� �)��8 %�� =������:� ()� 6��7��� �)�� H���8 *��5�� ��8 H�� �� ����� ���� %8 ���
+�&��7��� �)� D,��� ��5�� I� ��� %8 �8 D�� %8 �8 ������ *��5�� %�� ��5�� M�� H����� �5� H��
J���� �8 *���� �8 �&��� ��)5���� %L,��� J���8 %� J��� L,�� ��5�� � '. +.���� / ' *���
����5�� ����#���� +���� ���)� �������� ����#���� J��. )1(
I %� ,�� %�� V$�� �� +�&��7��� +��� � � =�� � .���� L =�� ���� ���7��� ��� ���
���� (�� *����� ��� %� �U��� ���7��� ��� ���I %�&��7���� �� � +��� +������� ���8 %���
���I 6��7��� ��� %���� 3��� P�!� ()� ��#��� %�&��7���� 47�� � � F�8 ()� =��5�� � '
��8 ()� ����� @ ���� ����8 �� 3 %� =��5�� *����� ����� %8� ����. =2�� 6��7����
�U� +����2�� ����� ��8� 4���� +�������� +������ %� *��5�� ��8 *� � 5�
()� ��� 2.� �,)� �& J�� �0 ��!� / ' ()� �@ ����� J$��� ����� *L2�� =��
6��5��� F���8)2(.
1 ( 1 =4����� D$��� = ���� J��5� =/�2�140.
2 ( =4����� D$��� =���$��� �������� =����� =3�L���� 1268.
92
������� ��@��� 3 9���� *� �0 �������� ����#����� ����5�� ����#���� %�� 3�
���� 4�,� ���0� 3 F��U %� �� � ���7� Y2!� %� ��� *���� ����[� ����� L� 12�
%�����#���� %� *� ����!.)1(
����,���� � J��8 " �� &�� %��� ��0�,�� �� �,[� M���� ���0�5� �0L� +��0 � � =
J��� D0� �0 *��5�� 3 �� �' ���� ��5�� ����[� 2!� %�5�� F�� ��5�� �7��� ����� *L2�
��� H��� *��5��� ����� �0L� ,�&� 3��� 3' �'��� ����!� / ' %8 ����� ()� F�[�� %������
��� �8 ����� � �7�� ��5�� �7��*L2I�/ �7��� .
������� ����� F���� " �� *57�� %�� � � F�8 .� (�� Y�8� *��5�� ��8 H�� � 3 *
����#���� ����! ���, 6��5��� J),� ����� ()� 9�$�� ��$� F�� = �2!� � �� �&!�
����� ()� D���� F�8 ����� ()� ��������– *�!� J���–*��5�� ��8 H�� � .
M����� P��8 ()� �������� ����� ����#�� P�?��)256 (� %������ %� 3��!� 3����
F�8 ()� �����)R&�� %��&� ���� �U ��� F)�� ��)� �O��� �&� *� (. = +$��� ���
M�����)227(�������� ����#���� 3������ 3����� %������ %� ()� ����� %8: " >��� %� *�
%�� H��� F&��5�� ���)� /�O� -�& w,�2�� F)57�3 &�� F������8 -����� -������ "
�� �� M�����) 163 ( %� %������ 3����� "���� 3���� 1�� ()� F�8 "*� [,2 J�� &�
�O)� %� ��)� F���� 6��5����"
%8 �@�L� D�9���� 3��!� *L2 %� ,��� �� M����� ( 256 ) %� %������ 3����� .�
9�0� &�� (�� ���� ����?�� ����� 6O�� @��� %� �0�9 [,2�� %� F���$ *��'I�� D��� ()�
1 (�������� ������� ����� �� = �0 %5,33/2003"�$� = 3 11/3/2003= %������� H�&��� �)$�= =
�����=3����� ��5��48= 1289
93
*��5�� >�� +���� *57�� �&�� &��� " �� 4�� F� F�0L�� ������� %�� *57�� &��� D� M��I�
(�� %8 �0L� ������� J�� %������ 3����� 3��!� ���� ()� &�� J����� ()� *57�� �&��
P��� ()� ,2����� %������ 3 *���� �' ��� ["���� �8 3���.
.�8 :R ����� ����#��� J$���� "������ [,2��
������ [,2��" 3 *���� ����.� %� 12�)� ���[��� ��)��� "��5�� �� �$� 3
��$�2�� ��@��3��� +,��8 D� &�� >��� %�� F���� 1L2��� D$�� ����.� � ��
[,2��3 ������ / ' (�� �,)� 3&���� >�� %���3&���� 3 /��$�� /���� [,2)� /�����
12��� ��)� %��" �� 12���� [,2�� J��� " �� ����� -���)� �)�� .
4���� 3����0 J$��� *L2I� F,��� " �� "������ [,2�� %� = ����� ����#�� ���� 37
"��5��� 12��� �)��� ���� (�� ) ���5���� ����� ����� �7@�� (��� %� ��� J$���� ��)
�O)� & �� ()� J��� F��#� M���� ������)*��5)�( .)1(
+0 �0� ������� ����� 3 +����� ��� ��� %� ��8 3 [,2�� 1L2��� %[� �8
����#��)� J$���� �������8 *#����� %� �' F�7� 3��� *2�� 3 %�� 9�&���� ����� �,)�
J��5�)2(
�����:���� &�� �������� ����� ����#�� %� �$ D� ���$��� F�L��5� 3 �2!� � �� & *��5�� ��8 H�� �� ����� ���0 %� �$�� �0
*L2� �� 3 � =�$�� %�� � � Y2!� ������ D� �� F�� ���� ���� %[�=������� *��5�� ��)��
� ����� 3 *��5�� *���8 ()� �$���� %�� ����� H.?' ��8 &�� �' � '�=��� H�� �� ��0 " �
�������� ����#���� 3 "�����.
1 ( 1 =4����� D$��� =%���� *��$ 3)� =6��268. 2 (�� =�������� ������� ����� %5,122/2000 3 ="�$� 25/3/2000.
94
3 �2!� � ' �5�� *��5�� ��8 H�� �� ����� ���0 *�� 3 &�� J��� �0 ���
!� D� F�L��5�2� �$���� %�?� ��� �������' &�� � '�= F� ����� ()� � 3 3��!�
�������� ����#����.
%��8 H���� ����� ���)� ����8 �� ����� *��5�� J��8 " �� &�� *�5�� %� *�?����
�5��, �$��� �� %�� ����, +� " �� J����� +50� 3��� M��2�� %� 6��5���� 9����� �U
�� ���� ���)� ����� H�� I)1(.
� (�� (5�� %8 �8 =&�� >���� 3 ��)�� ����� �@��� %��� %. M�& .� 4���
���,��� 3 %�� �� �� (�� =*��5��� �� & >���� (�� M��I� F$�� %� 37�� *� =%�5� ��'
�� �� &�� %�� �8 =&�� � ' Y�� ���� ����� �@��.
3������ %������ 3 � H�$ %� *��5��� 4�� " �� &�� %� 6��5��� %� ����� ���)�
H�� � M����� 1�� ���, 3 ���� ��� 240 ����?�� +0 3��� =3������ 3����� %������ %�
�50�� %�� (�� 9����� �U F)�5� F5��� F���� " �� &�� %� �&��� ��$��� 3 9������
3 F��H��8 F�7�@� �8 (�� F5��� ���2� 3 �� 9������ %�� �� ��� =��5�� �,�� ����� ������
����� ��� �)���� ������ %[� %� %�� D%8F��$��� F���0 3 ��)5 �,)� 9����)� +��� �5� �� =
�� ()� 9�$�� ���)� 4��*��5�� ��8 H�� � 3 J������ �@���� F)5 ��� F����,��
� M����� 1�� ����,� *��5)� 6��5���2413����� %������ %� .
=%�!� 3 �J$�� �8 %� 9������ ����?�� P��8 ()� ����� ()� %��&�� �5��� *��
M����� (&����) 288/1/ J (�3����� %������ % =F�5��� ()� F���0 3 �0 F�! =3��!�
����!� ������� ����� ��� J���� " �� � � F�$����� ���0�� 32��� ��5���� �0L� (2���
1 (3)� (����� ��� =3���� =1=4����� D$���278
95
�� �� �,)� 9������ Y�� 4�� ��5���� �0L� +��5�� F�$����� ���0�� 3 ")1(� =�D$� �� �5
����� H��� *�#���� �@���� ()�88 ����0 �@���� %���L��� . )2(
����� : R�� ()� J��� ��� *��5�� ��8 H�� � %�� ������� �0L� . �' [,2�� %��� %8 �������� ����#���� 3 &��� [,2�� %�� ������� �0L� ����� ��)�
*��5�� ���� %8 37�� L =&�� J�� *������ ����� [,2 H�$ %� F� ,��8 & 9�0� +�����
=*��5�� ��8 H�� � 3 9�0�� "�?��� ������ J���� �' [,2�� � ' %8 +��� %8 F�)� J$� *�
F� ������� &��.
��8 =&��� [,2�� %�� ������� �0L� ��� %� ��. �������� ����?���� ������ ���,�
%� &�� 4��� � � ��5�� L =����� +���8� ����� �7� ���� +7��� +���)5��� %� 4�,
���� ����� �7� H�7��� �5� +���)5� (� 8 �0 %�� ����� %� ����, ����?����)3(.
! F#�� � 3 *������ [,2�� %�� ������� �0L� 37�� %8 ����� ()� %� *������ 3 � ��
*��5��� *5 %� �$���� &�� %��� *��5�� % [� %[� *��5�� [,2� �� �0 �� %8 +��� %[� H�� I
�$� ����� ���� ���)� F��� ��8 �8��O)� ��� ���� ��$�� / ' +��0� ���5� .
3����� >�����
1 ( =����!� ������� ���������� �0 4��� 1215/2008 = :��� ���� �#�'30/6/2008 . 2 ( M����� 1��)288(�8 ()� 3��!� 3����� %������ %� F" : 1R/�U *5 %� ��8 *[�� . �����)) �� D��
%��&�� H��[� ��)� %� ��� +8 � � �&��� J), ()� H��� &�� D0�� %� ()� F� �������:R
8R�� �� �����0 F�)� +�$� %� ����$�� �� ��)�5�� F���� �� /�0 J��� ���0�� (�� �$�� 3 12� ���0 �0�7
+��� � � .� ����5�� %� 3O��� ��� J$���� � �� ��0 ��� �50�� �� . %�� &�� %� �� = ���0�� J$��� ��0 F��.JR
%�� �� ��� F��$��� F���0 3 F�)5 �,)� �&I� F�� D0� %� ()� F� +��� %� *57�� %�� � � /���2� 3 -��
�&�� ������ �� F�7�@� ���[� *�� 3 D����� %� �� �0.2R ()� = D � ��� D$� %� %��&�� Y�� %���
F� F�)� �������"
3 ( 1 =4����� D$��� =%���� *��$ ()�=6��1099 .
96
�� ���� ����� %� N�� I� +.�� M����� 1��)270 ( F�� ()� 3��!� 3����� %������ %� "�� 3&�� ,� *� L,�� D�� H�7�I
�&�� *57�� ()� ������� ����?���� %�" ����� F&7� " �� ,��� L,�� V��� =�� � ����,�� =
��� 3 *��5�� ()���� � J8!� (�� ������� F�L��5�� �2!� ��2%� +.�� ���' �� D�� =
H�� � *��5�� ��8 H�� � %��� %8 ��5� %��� %������ ����! ����,� ����$� ���� � �7�� �8
=������ *�� ������� +�5����� F�)� +�� ����� � '� =����� ��� �� 3#�&0M����� �������
%� %���0 ��� +������� 3����)�� = M������ )39 ( �0 "���� %������ %�)88 ( ����2003 =
M������)743��!� ������ %���0 %� . %��),��� 3 F��&�� *���� �� �'�%�������:
97
*�!� J),��� %����)� ����,� �� ���� ����� %� �����
� -�� � M���))74 ( ����� ()� 9L,.� =1�2�!� 65�� %��� 3��!� ������ %���0 %�
�� ���� M����� ��8 =)93/8 ( +L��5�� "����� ����� �5��� ���)� +��� �� %������ +� %�
� ����� Y�� + ��� *��� 1����� %8 >����� @�L�� =����� �U �,��[� ������ +���)5
1���� �� ���� ����� ��5� D7�� 3��� +.���� +��8 %�!� 3 �� ���� ���)� ��@����
%������� +7��� ����� =����)28( �)85�� ( ()� 1���� 3������ "����� ����� %���0 %�
M��5� +�H�����.� �)�...".��� � %������ ��� N�� 3��� *���!� 3 ".... "8 = P���� %��#�,
�!� 3 .� H�� X� �&� %��� %� ������ D� ���L��5� %8 (�� %������ ��� N�� 3��� *��
�� � � ���� =3 ���� ���$�� 3 ���������.�� =9L,.� J$�� %���� =� WL�I�� :
.�8 :+������� 40�� 9L,� �� ���� ����� ()� +�7���� F� 3����0 +����� 40�� %��5�� "�$��� ����� ������ �@� ���0�� %� 9�� ���'
M����� ������)32/8 (3��!� ������ %���0 %�)1( M������ =)84 ( =3������ "����� ����� %���0 %�
1 ( M����� 1��)32 (�8 ()� 3��!� ������ %���0 %�F:)�R *� 3 ��?� F���� P)$� %� ��� ���) ��$�4�0�� (����� �U H�&�!� %�� %� ����� M��� P)$� ���2��� %��&�� P�# %� %����, �� �7�� *���8 ���
������ ����� ��$)�� (����� = M��I� P)$� ���&� ����� M�� �)�, ��)�� 3 ��$)�� ����� = ����� *2��������� +���L����:R1R�0 *���8 %�� 4������ ��$� %� 4������ ����� *���! 3$�2�� 4�0���� ������ Y�� ��
40�� %� ��8 ��$� *�� 3 %��$�2�� +������� 3�0��.2R ����� ���� 3 M����� +�@�L��� �5$�����[�� M 2���� +�H�$I� �5����� 3$�2�� 40���� ����� "�����.3R�� 4�0���� �,2 ���� ������� 3)2��
���[�� M 2���� +�H�$I� �5����� 3)2���� 4�0���� ����� r��7��� ���� 3 M����� +�@�L��� �5$���.4R "����� ����� ���8 %� 4����� ���2 �7��� M��I� P)$� ()� ��&� *�0 ���)� ������� +������� �5$��
���� �)����� M �2[��� +���2��� ���7� %[�� ������� 4��!� @ ��� +���2�� ��)���� 3 ������� %�����' -����� �'����� N����� �� = �)��5�� �U ����� %��� 3 "8�� H�����.5R +�H�$I� �0� %� ��[���
��� ������ Y��� ����L�� ����0��� ���������.6R 3��� ���!�� ��@�!�� %�������� ����� ������ %� ��[��� D&2������ *���8 ���.7R M�& ��$)�� Y� ��[�� "8 �8 ����� M��� P)$� *�0 %� ���)� 65� ��[�� "8 ����
98
()�� "����� ����� (�� /���� *��� 40���� � '. �������� ��( M����� ����8 )70 ( %���0 %�
���$��� ������ ()� r��7��� 6O� "����� ����� ����5� +����� ��0�� ���' =3��!� ������
������ �)� ��7� ()�)1(.�� +������ M���)74/8 ( 3��!� ������ %���0 %� %� +������� 3�0��
�� �� � =������� +������� ��� ()� ����� @��� ���[���� +��$����� ,�'?��83�0��� �����0
4 � "����� ����� �� ���)� ���5�� �#���� ����5� %� �� +�����������8 ������ %���0.
%�8 .� =��� "8 %� 8�$�� . H�$ 3' *� =����� %� �)���� +������� 4�0�� ���� �5� .�
�&�� "8 H�,�� ()� 4�0���� M�0 3�5� �����L���� %�� ��)2���� ���0�� ��@�8 3 ������ 3�
����� %� ��[� �8 ����)2( =HL�5�� +L��5� ()� 9L,I� +������� 3�0��� %������ ��$8 �� %�� =
+����� J), �8 =������ ����� 3 �7)�2��� +���I� 9L,� 4� %� *�5�� F�)� Y$ �� �� � �����
�02 �� �5� .� =65��� ��&5� %� �������� +���)5��� / ' D�$ �� ����, =�� ���� ���)�
��� �7��)3(. M����� +0 =Y28 ����� %��)74/� ( 3��.� ������ %���0 %� +���)5��� *����
1��2� H��� HL�5��� ��)5���� �8 %���#.� V�� ��L�� ���L�� +������� � ��� ����������
1��2� +������ � %�� �5$���� ��L�� ���)5�� ���. "����� ����� �'�� Y28 *���8 �8 ����
���[�� "8�� H����� �����.JR S#���� ��������� �'���� F��� D �� M��I� P)$� ���� +�� ��$)�� *�5�������� �������.(.
1 (M����� 1��)70/�/J (�� %���0 %��� ()� ����F) :8R *�0 %� r��7�)� F� �5��� ��� "8� ����� D&2�
���)�� = ����� �� ��7� ()� ���O�� / �� "����� ����� ����5� %� �� +������� 3�0�� �� "����� �����
*��� *��� ������[� ������ %� ������ ��� ��5� %��5���� F� �5����� +������ ����� .JR����� %�� � � �����
F���0 %� ���?���� +��$�� r��7�� �&�8 D&2� F�� = 3��$8 ���� �5��� ��� �� 3��$8 ���� �� F���7�
F� "����� ����� r��7� (�� � �&� �� � 3��)0I� �� 3��#�� /�� �)� 3 F�)� ���I�� .(.
2 ( =���' =%� �5���) J\2009( = "��� 3 3)2���� 4�0���� ���@������?��� ��������� ���" =������ �)$� =
1 =%��5��� %����� �)$��� =D����� ��5�� =%�.� 3 ������ ��5�$ %� ���67.
3 ( 1 =4����� D$��� =%���� *��$ ()�=6��1099 .
99
*�5�� %�� ��� �� � 3 ���� 4 ��� Y28 +��$ �8 +��� "8� "����� ������ ������ ���)�
+���)5��� / ' *���� *����� "����� �����.
���� +����� ��� %� M����� +���)5���� ���$��� +����� %����� �� ��F�� ="� ()� %�5��
��� *�8+������� 3�0�� %� %���� F��� %��� % =%��$�2��� %������ J),������5� �� �� ���
����� %� ����� "�����. )1(.
�����:HL�5�� +���)5�� +����� ()� 9L,.� 3 "����� ����� 4�
���� ���'8 ��2� �� �� +��)�5� %�!� 3 "����� ����� ���� ��2� =���$��� ��8 4��
%��&� 4��!� "����� ����� *��� ��� =M���� ���� �7)� ������ V��� =��5��� %���#.�
9���I� +����� +L����)� ����& �� � *���� =���$��� ����)� ������ 3��� �)���� +L����)�
���� =�� %�� =%�� 4#���� D#�&� ��$� ���&����� *����)� �)����� ���)� �������� +���L���
+L������� �)���� 6���� V�� �@�� ���8� +���)5� ���� ()� ���0�� *�$� 3 "�����
*2�� ���$��� ������ +������� ����� �� �� =��,��� ������8� ��&�U8 >�� %� Y2!�
��� ������ %� J),�� 4�� �� 4���� �� *��� 3 F�� =��$�2� %�!� +���)5���� /����� ���$
��� 3���) 2( = M����� +����� �� *$� %��)74/J (*���!� ������ %���0 %� +�H�$I�� 3���
1 ( 4����� D$��� =��5, ="���� 1 =213.
2 ( 3��!� "����� ����� %���0 %� �5���� M����� 1�� �0)93 ) ����)1966 (()�F�� ) : ����� ���'8
3' "�����: R ����� D�$�� �� %�� 3��!� ������ *���� ��)��0 %��&� "����� ����.� ()� @�7���
� ��)���� 3 �,��� "����0.�4�����)� ���5�� ������0.� ������� . / ' 4����� "����� ����� �����
������ 4,��� ���'!��:R8RF��@��� ��)���� 3 ����� ���� .JR +L�5�� %� ��)���� 3,������ @�7��.�
F����� ����$!�.QR"����0.� ����� +��),�� D� J��$��� F�7)�� F������ %���#.� ���� ��@�� .� R �2��
��)���� �������� ������0.� +L����� �$��5�� �������� �������.�'R .....(.
100
"����� ����� ��� ���� �� =������ %���0 3 *���!� / ' +�� H�������� ����� %���0 =F�� "
M����� +��� ���)74/�' ( "����� ���)� %������ +� %����*� %� �� +������� 65� ��
���L�� *��5�� +L��5�� ���2��+���IF��� [�� 3#�&0 9��� 3 F�� %��� F)���.
�����:*��5�� %� ��,2 �� ���� �� ���� ����� ()� %�2!� 9L,�
M��� +�� .."*��5�� %� ��,2 �� ���� .� "... M������)72 (3'� =3��!� ������ %���0 %�
�8 =���)� 9L,.� *��5�� �O� V��� . 3���� =�� ���� ����� *�$� 3 +��@���� �0� ����
= ����� � ' 3������ %������ 3 �� ��� =���)� 9L,.� %�2]� ��,2�� F�� ���� �2!� V��� %8
*��5�� %� ��,2 �� ���� ����� ()� 9L,.� ��� %� �� %�2!� �)��8 %��:
1R*��5�� %� ��,2 �� ���� �� ���� ����� ()� %�$���� ��8 9L,�
��8 ()� 9L,I� J),� %� *��5�� �$�� �8 Q��� P�� ��,2�� �� ����� ��$� ��� ���� 3
%������ ���),� 3��� ��,2�� �� ����� ��� 3 .� =2�� �,��)1( .
2R)� 3������� *������ =���)7��� *��� 9L,��� ���� ����� ()� *��5
��� (�� ���� �8 ���$� ��� �8 ��5��, ��2� %��8 H��� P)7�)� ���$��� �� ��� �)��
����70�� ���)7��� 3&�0 ���� %8 �5� .� ���)7��� ���� �� ��� / ' �)�� .� =�$�� �5� ���)7���
�� 4��!� ()� 9L,.� %��� F�� �� %�� =P)7��� �&�����)7���� ��)5���� �� ��.
� 9�$���(�� M�$��� %���0 3��!�M����� %� �$� =) 338/1( *��� + � �0 ���)7��� F�[�
������� F��5� �$[� *���M��I *���8P)7��� �' ���)7��� *��� %� "8 =%� (���� *���8
1 (� M����� F�)� +�� �� M���� D� �� )38 (+������ %���0 %� F�8 %�) : 3�7� %� %�$���� ��! ��$� .
��$���� H���8 /��� FO)�� �� 2�� �& �O� 2�� ()� ��'��� %� Y��� D ���� 3 .� ������7�� �5� ���
()� Y��� ���0� �8 2�� ()� F�� +50� ���$ �8 ����$ J��� �'���.(
101
M��I�P)7��� %� ����� *����� Y������ ���� �7��� / �� �'� = 3 ���2�� P)7��� 4���
�������� +�H���.����8������� =65��� Y�� =����� ()� 9L,.� F� �)1( PL I� +.�� %�
��8 =P)7��� *��5��� ��)5���� �� ��� ()� 9L,.�� ����� ������� ��� ��)�3������� *�����
9L,.� F� %��� *��5)���$� 1�2 *���� J$���.� �� F� ���5�� �������� (7��� .
F�� L�� ���� ����5� ��2� *��5�� %�� � �� 3 ���� ��� ��� ��� PL � ����� %�
J��� 4��� 3 H�,�� % I� ���)� H�� �� �'��8 �' *��� =���)7��� F�7�� *����� 3������� =���
" �� F��5� ����� �������������� �8 =%�!� 3 3��� ��8+ ��� PL I� +����� 3 .
3R�'��� �8 *��5�� ��� %� ��,2�� �� ����� ���
��8 %� 9L,.�� ��,2�� �� ����� ��� %8 =*��5�� M� � ���� 3 � �� �7����� M����� +7���
( ����� *��5�� +����� ���� F������ %� ����� *)��� 3�� F���)2( ���� ���� >�� D�,����=
��� %�� �&�5� %� �U��� ( ����� ��8 H�� �� ����� ���)� % [� %8 =>����� 3 L�#& F�
%�2�� �����)3( .
�5�� :����� %� ��7���)� M���� H�,��
M����� +��$8)74/Q ( 3��!� ������ %���0 %����� M���� 8 %��� �J���[� �� 6
"8 4��� J��� J), ()� H��� ����� ��7�� = 6 J���[� M���� ��� %8 ���)� ��$� F�8
1 ( 1 =4����� D$��� =/�2�177.
2 (1�� M����� )206 (3����� %������ %��� ()� 3��!� F " ���� ��5�� �� (�� ��5�� �)2�� ) ����� (
��� �,��*L2I���)5���� �������� �� %� (������ >������� � ��5�� �� %��� ��� ()� %��0�5���� 47��
����� ()� ���� ��5�� ��@��� ���2� . �8+��� �� ���)� F ���� ��5� %������ 3 1� ���' %�� 4��� �5��,
�8 ��5�� %� w����� �����.� (�[� ����� /�8�0�5��)� ��5�� �)2)� ."
3 ( 1 =4����� D$��� =����� �& =������ ���49.
102
���� %8 ()� =�� ����� J��� J), ���� 3 =HL�5�� ��8 ()� �������� +������ ��8
/���$�� .� ,� J�),��� %����� ()� N�&�I�.
103
����2:�� ���� ����� ()� H������� �#�$�� %� u�)����� �����.�
M����� +��)93 (�� %���0 %�F�8 ()� ���� " %8 �8 �� �� �)��5� "8 �7�� %8 ����� �)� � �
%8 F�)5 = 9��� �U *�� "[� �8 ���$ "[� 4)5�� %8 %��� �8 4)5�� u)�� "8 D � �8 �)��
�� � "����� ����� �5��� -�� ���� 3 � =��� � ����� �)�%8 �� �� �)��5� "8 �7���8 %8
�)���8� u)�� "8 D � 4)5��8 %��� %8"[� 4)5�� ���$�8 "[�*�� F�)5 =9��� �U8 %
-�� �����5���"����� ����� �� �� �� = "����� ����� �)�� �5�I� �8 � � ��� %� �)�
2\J), �0 F�� �� �� �)��5� �7�� ����� %��8�)�� �8 O)�� D �� 4)5�� %� %��� �� 4)5��
���$��8*�5� � �� ���وع، ���� ا��� �� �، -,� أي +��ی( أ'&%ما�#�آ!ي،��� ا�������
�8 (��9����.�� ����� �� �)��5��� �)� �7�� %��8 �)�� %� �8�� D � M��� u)�����'��08
-���� %��L� "����� ����� ()���5�� ���� ��$ "8 �8�� � ��#�&0 .� =5� � N�� � �����
�)5� "8 %� +��.L2������� �����.� J$��� *���� . ��� = �� ���� ����� �� "����� �����
�$��� ����?�� "8 �� �."
65��� Y��)1( ������ 3 M����� 1����� W7�� H�$ =� �� ���� 1��� %8 )72 =73 =
74 ( M����� 1� %. =�����&� %� ������ %���0 %�)93 ( (,�8 %������ +� %� ����� @ ���
�� ���� ����� 1��2� M����� %������ M�0 %� *5$� +���)5� ���� +���L� "�����
>����� ���5�� =*�57� +� �UR"8�� � �� ������ D� R �$��� �5� "����� ����� +���)5� %8
�� ���� ����� 3 ������ %. =�� ���� ����� ���� 3��� 1����� M��� ���,�� 3�5� .
�5� 3�[� "����� ����� �� %8 ��� =���$ %� �)���� *���8 D� *��5���� ����)� N�����
�� ����� +L��5� ��� %[� �5�I� F�)��Y "�$��� ����� %8 %���� 4)5�����$ �� �8 *�5�
1 (��� %������� ������ *���8 ��� =����� =3�L���� 1 =4����� D$��� =3��54.
104
9��� �U , %������� %8 *�)7 =8 ( �0 3��!� %������ %�)46 ( ����2007 %��� �� ���
M����� 1� (�� %������ *���!� *��U)93 (������ %���0 %�.
�)���� ���8 ��� ����)� ��� �)5� *���! �����0 �8 ����)� %� ����#��)� ������ 65�� �0�
+��� � � =*���!� %� *�� "[� *���!� / �� �����5��� �8 =������� ��� �8 =3��$� *5 %�
� ������ 3' M������HL�5��� ���0L� ( ����� ()� @�7���� �����)1( =� � � =�� %� H������ F�
=3��$� ,��� %� +)��� *��5�� *���8 %8 ��7� ������ Y�� +���� +��0� ������,� J$� F�
8��� %� H������ *��� �� �' � =���5��� +�,)�)� ������ %� -�� u�)����� �����
�� ����)2(.�U�� ()� =4����� 3��!� 1��� *���� 3������ %������ 3 1� ��$� ��� %� �
+���?��� � +����� %� �'�U � ������ 4��� ()� (��8 3������ "����� ����� %���0 %8 .�
�#�$ 3 4������� ���2��� +��$�� (�� �'������ +L��5��� %� WL�I�� �����.� HJ� �������
('� =*���!� *��U %� ����2�� M����� ()� H��� �� � =���5�� ������� �� ��� %����)� -���,
�0 *���!� *��U �� ��� %���035 ���� 2002F�8 ()� 1�� 3���� ": ��$�� ��5�� J#���� ����
� ' 3 ���)� 1������ *���!� *��U +��)�� %� +�UL��� (�)�� ���5�� �������� ���2���
%������".
1 ( M����� 1��)7 ( F�8 ()� 3��!� *���!� *��U �� ��� %���0 %�R M���� "����� ����� 3 [���� (��� ����)����) *���!� *�U �� ��� M��� ( M�7�� 3 ���)� 1������ +��,2I� 3�)�� 1�2�)Q (%�
M�����)14 (��)5��� J),� %������ � ' %� ���2��� ��)���� ������ +��$�� ������ ��)�)��� ��� 4)5�� 3��� +�M�&�� ��� +���)5��� / ��"M����� 1��� =)8 (�8 ()�F " M��?� �� �� +���)5� �� ��� M����� �����'���� ��)�� ��$�� /����L�=� %� ����� �� F� �� � ���5�� ������� (�� F������ �� � ��� ����� �� 4#��
1��2�� � �� +������." 2 (=*��$ J���)����� /*�!� %���� 2005( ="�'������ +��)�5�� %� WL�I� J$��� ������ ������ : M���
���""����� +����� " D� 4�������� ���� 8 *���� ,��!� 4��� ��,��� 3����� *�5�� ����$� D� %��5�������� ������ ����� 4����%��� %���5� "J�'I� *����� *���!� *��U �� ��� *�$� 3 H��2�� *�'[� : M��5����
+����� 3 1 =13.
105
��� %8 �� %� ��7��� �� ���� ����� 8��� ()� Q�2��� ���)� V�� �0 3������ 9����
�������� ����� ����#�� ��5� 37��� *���!� *��U �� ��� %����0 3 +�� ���� 1���
����5��� ()� ��0 "8 �����. ����?���� %� ����� 37@��� 3��#�� ����� ��0 9���� %8 �� =
)5��� H�� ������ �� 3��� �'������ +��)�5�� %� �,2I� �8 u�)����� ����0 � � +���)1(.
���?��� � ��� =��)���� ������ 3������ "����� ����� J0���+ *L2 %� =������ 3 �������
� ���� +���� ����)� F����)5�)2( = ���L2 %� *��5�� -����� ���&�� ��� +���)5��� / '�
�� ����� ������ / ' %�� =����� *L2 %� �'���� +��)�� "8 ���� ����7� "�$�)3( : ���
%�� -��8 ���� �8 ���'� H���[� +����� �8 =������ ����$� H���[� +����� V� �8 @�7��.�
+������� 9��������8 �)�2�� D#����� +������ =����!�� =���$�� +�������� ==� +�����
��� @ �����Y2!� +������� 9���8 %� �� �U� = �������.�� ����)4(.
%�� %#�� %� =���)� �������� ����5�� ������� ����#���� ��� HL�5)� 3 ���� ��� H�� �
%� H������ =����� *��5� �� �� +L��5� %� ������ 3&�� ����� ��� �8 3#�&0 ��� ��$�
*�!� � '= %� ����� (75� ��� 3 ����5�� �� �������� ����#�����0 ������ F���� % �� ���
�� ��������� Y�� M ����� ������� F����)5� � ��� *��5�� +����� %� +�,)��� WL��� )5(.
1 ( M�����14 �0 3������ *���!� *��U �� ��� %���0 %� 35 ���� 2002.
2 (=*��$ J���)����� /*�!� %���� 2005( 1 =4����� D$��� =18.
3 ( ���8 ���2 ="����������)2002( = 1 =4����� D$���423.
4 (� � *L$ =%����� )2003( 1 =4����� D$���=53.
5 (=�& ����)2002()� �� ���� +������� ��� =( �0 %����� ���� H�& 205 ���� 1990 %���0�
���5�� �&���� �� =���$�� M�$��� . 1 =M'����133.
106
3����� J),��� �� ���� ����� %� �����H�&��� %� 1�2��
� D#���� +����� ���� H�& X� ����� 65�� �0 =H�&��� %� 1�2�� *��5�� +L��5�
����� 4� ��@� ���� =*��5��� ����� %�� ��#�&0 ������ J��� ���� 3 >��� �0 ����� � '�
%� F���� 3 ��� ���5��.�� H�&��� ���8 M����)� ����� (����|� �0 ��� =+�������� / ' 3
����� %��5�� ��28� =HL�5�� ��! 4#���� +������ ��� ����� ��� �8 3#�&0 ��� �7�� 3
����� HL�� ��� �& �� �7���� �O���� *���� ��#��� M���:
.�8 :������� ���8 M������
%� +���)5� %� F5�� �8 /\ ��� �'��)� 3���� ���I� %��&� %� ��5��� M������� ����
)$� ���8 ���)� ���� 3��� D#�0��� ������ ����,� %�2!� *��� %�� %����� H��8 �5� H�&��� P
�0� =������� ���[� �������� ������� ����� ��� � " F5�� �8 /\ �0 %��� ��� 12� ���
������� *�5�� ����?� %�� �'��� 3&��� 3'� F����� ���5�� F$� ()� F��8 �8 F�7��)1(� = �0
� ��8 3 ������� ���8 M������ H��! ����� (����� =HL�5�� D� �� ���� +�0L5��� 4)5�
�� ���� ��]� H�� � %� ��� ��� M������ %� D���� �0 �� ���� ����� %����� F�����.�
��)� Y28 ��$ %� F��� =����� H�� � ()� �&�7��� ��������� ����?��)� F&5� %� � �2�
1 (=�������� ������� �����%5, 261/20053#��$ 26/10/2005������� ����$� =1 = 187.
107
������� HL�$� 3 ��#�&��� +�,)��� M������)1(� ����� D ��� M������ @� ���)� 4�� *
T�� ����
���8 M������ H��8 %�� ������� +�5����� 3 -������ ���' %8 >����� Y� =�� %� ���$X�
J��� ()� M������ H��[� +�5����� 65� V��� �� =�� ���� ����� J$��� H�&���
������ J���� Y28 +�5��� V��� ����� =����� ����� *���� 3 M������ H��8 %� +�����
%� +������ %�!� %� *� 3 �� ���� ���)� ��@���� 1����� +��� D�� =HL�5�� ��8
���$���� ������� +�5 ����� +���I� 3����0 3 M���� ���5�� ������� V�$� %� =�!� � '
� %� F��� ���� ��� ����5�� 4���� ��)�� 3 J�� �@�� 3��� %8 %� & L =���� ��)�
����5�� ��� ������ 3#��$�� �8 "�$��� �8 3����� H�&��� ���8 M������� �����.
����� :*��5)� �� ���� �� ��� ()� ������� 9L,�
%�����)� �� �) 20/2 ( 3��!� +������ %���0 %� �0)30( ���� 1952 �)17 ( %���0 %�
��� 3 +���I� �0 3������ ���$���� ������� ���)39 ( ����1980 = ����� J),� %8 ��2)� ��$�
4��!� �8 ����I� ������ F��2 /�� +�� %��� 3��� Y����� 3 �$����� � F��2 ����� �����
Y����� *��� %� �)�� ��8 3 9L,L� $���� �� � ������ ����� ������� �[� �0 �� ()�� =
� ()�$���� � �� �� ���� *���!�� *��� 3��� ������� +������)����� *���( ����� ���)� =
��������� ���O�� 6 4�, %� �� ()� /�$� %8 ������ >�� ������� J),� ���$��.��)2(.
1 (��?��� M���� %[�� ������� +�5����� %���� 1��2 3 %H�&��� ���8 �� ���� HL�5�� ��8 ()� :
R ��,)�� ��� ��5� =%��)2007(= 1 =4����� D$��� 345.R =�& ����)2002(= 1 =4����� D$���
322.R=*��$ J���)����� /*�!� %���� 2005( 1 =4����� D$��� =22.
2 ( M����� 1��)292 (%8 ()� 3������ 3����� %������ %�)1 R �U �� %��� �U ���� �����.� �7�� %�� � � %� ������� ���U D ��� �7���� � �� %����� ������ ����� J),� %� %#��)� ��$ = F�7� %����� F� ��0 � � .� �#L�
��� %� D���.2 - ��� ��$ = �7���� ()� %����� *��� ��� �U ��� ������� ���O�� ���� %� ������� +8 � ��
108
����� ������ ��� ��� =3&���� �8 ()� H��� =/�� � $���� �&�� %� =�!� %�� ��8�
�5�� ������� �[� %� ���� =��2�� +�H���� ��?� �� ���� Q2���� ������� (�� $���� +L�
������� +�������� D��$ 3 M�#�$ �)����� / '� =���)� 9L,L� ��2)� �� ��� ��)���
%�� =���7� H��)� %� ����� [$)� %8 �����)�� =�� �U �8 �$�� ��2�� %��8 H��� =���$����
�� J), H�$�� 3 %��� =��#��$8 D��$ 3 P�� =$���� �� � *� ���2�� %�� ���L,. =���2
�8 =���7�� H�$�� � ' ()� ������� D),� �0� =����2��� ��)5���� +������� F� +�� " ��
�� � F����� ��2 �,����)1( ������� =��!� ()� @�7���� ������ / ' 3 ��2�� ������ �5� . � =
3��� ��$�� ���)� D),� %8 J$� F����[� �7�� �$��� ���)� *���� 3��� +���)5��� =��),�
*�� �� ��#�&��� ��$�� (�� F���� " �� /��� %�& � � =��2�� ����?�� ��5�� . �� � =F�7)�
������ �8 F����� F���0 H���8 ��8 %� F�)� (��. )2(� %8 ����� *��� ��2� %8 ���� = %� J),
*��� J),� �0 =�� %� 6����� ()� F�� =*��5��� ��)5���� ����� �� � ()� 9L,.� �������
�' ��&0 3 F�H�� +���I ���& �� %�� � � ����� �� � ()� 9L,.� ������� %� �����
��� �,.
����� :����� ��� �� 3#�&0 ���� � �7�� �� ���� ����� ()� 9L,I�
1R%����� *��5�� ()� %#���� �$� ���� )�� �� 3 ��� �����(
M����)� ����� +8 ��)� ���O�� 3 ���� %�.3 - +��� = �7���� ��� ()� %����� �� �� = 3��5�� �7���� �� � � %� %����� F� ��)� " �� 6��5��� ���� ������� J��� " �� &�� �� 3 ����� F� �2[��� �� �7���� ���
%����� %� ��� " �� +�5��� %#����.( 1��� � ' *����� =M����� ( 360 ) %� %������ 3�����3��.� ()� %8 "� � ��
�7���� 3��5�� �8 �8 %����� ()� 6 �7���� +��� ������� ���� %��&�� " �� F���)� %����� ����� 3 ��
&�� " �� J��8 %#���� +�5��� " �� ��� %� %�����". 1 ( =�������� ������� ����� %5,�0 233/2004 "�$� ��)$ 12/3/2004������� ����$� = 1 =
285. 2(����� ��� �$�� =����)2001( 1 =4����� D$���=32
109
*���8 ��0�� ��� P�� F�! =�� M��5��� +���)5��� ()� ��5),� %8 *��5�� 3�#��� P��
����� �� +�� �$���� �����0 ��� %�� =%�����)%����� ( ���, ��)� �� *� ���� %� �2!� ()� %���
F�)�� =�$��� +�H�$I �� ���� +������� %� F�7� H��)� %� V������ ��)� . ����� %�
�����)� ����,��=�� ���� ������ F�����. �7��2� %�� .�� =F��#��� %����� *��5)� M���� ���5��
M����� 3 )227 ( M������ =3������ ���$���� ������� +�5 ���� %���0 %� )141( )1( %���0 %�
*��8������� +�������� 3��!� �0)24 ( ����1988 F�� 3 �� ���� ����� ���)� =
%����� (�� 4��� %L�� (�� �$�� %�� ��� �'� �� � ���� ��), (�)� � � F�)� ��$���� V����
������ ����� M�� ()� *���� F��� ��$���� (�� �7���� ��[� � 5�� ��)5� �0� J$��� *�
�7����/�&���� �$��� D0�� " �� " . %� F��� ��$���� ����� �� ���� ����� 375� . � �'�
�� �$�� �7���� M��� %� ��), (�)� � � F�)� ��$���� *��5�� V���� �� �� 3 ��� ����� J$��
����� %� 9����L� �� ���� ������ 9 ��� F� 4�� %8 %�� F��� %����� *��5)�.
2R ���� F)���� ����� %�� 3#�&��� 9����� >L� N��� %� F)���� ����� %�� 9��� ��$� ���� 3 �� ���� ����� ��[�� ��� : ����
*��� %�� 9����� %��� ����� M�2!� ������� =*��5)� ����� M�&��� ����� =���)� *��5�� M�&���
1 ( M����� 1��)145 (������ +�������� *��8 %���0 %��8 ()� 3��!� �F " : 12� �� 3 %���)� %�� � �F�8 (�� F���� �$��� �0 >����� 12��� u)�� �'�$� J),� Y28 H���8 �8 *���8 �8 ���� >��� %� ������
F�)� J$� F�8� F�)� ��$���� %� �#�� %����� (�� �)�� . %8 F�)� J$� �$��� F0� F��� �)�� " �� +0���%8 �� (�� ���� �8 *���!� �8 ������ F� � � ����� ���8 ������ *L2 �)$5����� ��!� 3&�0 (�� �8 �����
Y2!� H���!� "8 �8 ������� (�� ���)�� %8� %��8 �� �'���� ������ ����$ V&��� %���)� F��� 3���F��� ����)��� /�[� 12�." M����� 1��� =)237/1 (%8 ()� 3���� +�5 ��"�� � ��� F��� ��$���� �� �
�����0 ���� F$��� ()� F�� 3 �8 �� = ������� �U 0 �� ��� �U ���� ��0 372� J$���� 4��.� �� � F)$� %� ��$���� u)����� F���� " �7�� ��� ()� *�� " �� %#��)� F�)� ����� ��$ ����� ���[�� F�)�
D � Y����+�H�$I��M���5��� .
110
� 3' *��5)� *��[� ����� @�7��� J��� >��� �,� ����� (��!� ������ ��� .� =9����� 9�&�
��� >����� ��� 65� M�2!� ������ %8 ��� =H�� I� ��5� *��5�� ���� � � ���� . +L��� "8
��� ����� �� ������� ������ ��8 =����� �� 3 ��� ����� ���� %� >����� M����� )74/�' (
���$��� � =3��!� ������ %���0 %���� D�, �����"�$��� �����*� %� �8 +������� 65�
���L�� *��5�� +L��5�� ���2��+���IF��� [�� 3#�&0 9��� 3 F�� %��� / ' %[�� F)���
+L��5���.�� 3#�&0 ��� 4�, %� %��� �0 9��� 3 4��� +���8����� ��� �: 3#�&��� ������
���� ������� +�H�$I� %���0 N�� F 5� ���$����' L���� �)��� ����� %� ����� ����
��2�� ������� � ��#�&0 ����2 3 /����� � H��� ���$���� ������� +�5 ���� %�����
F�� ��7�� ��[�� 3 �8 F�� 4� 3 �8 ��#�&��� ����2�� 9�&�� 3 ���� %��)1( = ��8
=��������� "()� 4�7�� "8 %��0�5�� %�� F,���� +������� ��� ()� *������ ������
%�������")2(.
1( ���8= � ��� ��8 =)2001( ����!� ��@� =31 =��5��� M[��� =������I� =+�5 ���� %���0 32.
)3 ( ������ 6���� ����� , 3 %5,18/11/1948 �0 %5,�� =73 , ����17 ����$� = ��#�&0 1 = 6���� ����8589.
111
P��2�� *�7��
����2��
%8 ������� *��7�� *L2 %� >���)� %��� ��� ()� @�7��� ,� ������� �,��� P��
F,���. ������� F�& 4� �' ����� =���L��5� 3 ����� ����2��� 3 �7�� 4�� =
�� ������ *�$� 3 � =�����2�� ����� M��� �� ���� ���)� >����� ��� 6� 3�
3)� ��� +�������� S#����� %� ��� (�� *��� 3������� 3��!� %������ %��:
.�8 :S#�����
1. +�$�� �@5� +�5����� ������ *�� ������� 1�)� ()� �����.� ������ � �����
3 %����0 ���2 %����� ��� +������� 3 ����� ����� 3 8 %��� *�8 1934
��� ����� M������ +��.��� 3 +������� ��� %���0� =1970 %���0� ���
������ 3����)�� ���� 1956 %���0� ��� +������� ������� 3 �� �0 ( 205 )
���� 1990 3'� 3 � ��)�$ ��?� %8 �����.� �@ ������ ()� ��� %� ��@��� ��5�� �
67� ����� M���� 3 ���� �7��2� �����.� �@ ������ ()� ��� +�������.
2. ����� �@�� �5� F)�� �8 F�7�@� 4�, %� F��� *�� 3��� ��!� %� .�?��
��. F������ �)� *���� (��� =%������ 3, (��� %� J$� 3���� %�%8 ����� %���
�� �� M���� ����� �0L5�� ��,! ������� =F)���>���F�8 !� F�)� D),� � � %�2
4� ()� H����� �� 3 %���*��5�� %���� 3 � ����� Y�� ������� F����)5� 3���
��� *��� .
3. ������ *�� ������� +�5����� 3 9���� 6 ()� �@ ���)� ���� �������
������ HL�� ��8 �8 ������ 4�, %� ��� *���.� %��� 3��� =*�5�� %� �� �
�� ���� 1��� *L2 %������)28(=)85�� ( %� 3������ %������) 32(����
112
1968 "�@��� "����� +����� ���� ����� %[����� ���� ������ " ������� =
)72(=)73( =)74( =)75( =)93 ( 3��!� ������ %���0 %�����2000" = ������ �'�
F� J,�2 3 %�)��5�� D��$$� +��� -��8 ������ ��7�@��� ���.
4. M��� 3 3������ %������ ��)�� ����&�� ����� �� ���� ����� +7��� "
������ %�?�� �� F#L�� �� ����� %�?�� 4)5�� +���)5�Y2!� ���0� �5&�2��
"����� �����" 12� ������� +���)5��� / ' F�)� *���� �� 3��!� %������ � �� =
� ��� ":HL�5�� +�����=��5#���� =�������8� = ����� Y�� ���#��2�. "
5. +���)5� %� N�� I� ��5� ������� ����� ()� 67� �� ���� ����� +��� � �
��� �7��2��� ���7�� =F�� =%������ %� ��� %�� %�2]� ������� ���L��5�� HL�5��
� ����� / ' H�� � *�����+���)5� ����� Y�� ������� F�� �� %� "8� *��5�� %�
!� 9L,�� ���L5�� ���� (�� ��72�� ����2%����)� ���)� ��������� ����?���� .
6. ���'8 (�� +������ %�!� %� *� 3 9���� %, M��� ������ ���0L� 3 �����
*��� ����� M��� P)$� %8 ����� ()�� =�� �������$�� ��8 �� ��������� J�� ��
3� *7�� 3��� ���)� =F)$8 %� w��8 " �� 6O�� 4���� ()� *�5��� M����� �)
�&� %�� %� @��� ��� HL�5�� +����� ��� ()� �@ ����� %� H.?' %����
F� �7@�� �U �8 ����� 3 �7@�� M��I� P)$�.
7. �@��� %� �� ���� ������ ����� ������ M���0 �5� ����� / ' 4)5�� =��5�� �
=F� %���#.� ������� = D��$�)� ���5�� ��)����� �,�� 3��� M���0 ������
=*��5�� �'� ��5�� 3 ������0� ��5&��� 3 ���� *�5�� ��� ()� @�7��� %� ��
��)�� %������������ F����8 (��� %� 3 F�7� � ��� �� *$� %�+���)5� %�
113
�����5)� � %�)��F *���[� ��)5�� %�� �� H��� +���)5���� ��!� H�� � ��5�
=HL�5�� ��[� ���2 �8 F�7� �����
8. ����5� ���2� �'������ ����� +����� +������ %�!� %� *� 3 ����)�
���$� .���8 ���2��� / ' P���� =���� *�� M���� ����� �� +� �)����
)� 4�,�� ��� ()� �'� "�$� *�5� ���� ����� %8 ������ M�$��� %���0 ����8 ���
1�2�� F����� ��)�5���� ���$�� %� .���8 (�)�� .�� ()�� ������ *[�a�
�� ���� ����� J$��� �������� ��� +��� ���� 3 ��#��$ %�!� 3 ���$���
M����� (�� �������) 74/2 (=+����5�� %���0 %� %���� D�0�� ������ / ' 3 ����5��
������0 ���2� F7��� ���)� ��#��$�� ����?���� ��� . ����� =����� ()� ���O��
3������ %����)� �� � �������.
9. �0 �,�� ���' %��� %8 %�� �� �� +��)�� M�� *L2 %� ����� D� *��5��� ���
5� ������ / ' 3 � =*��5��� ����� %�� �������� *��5�� ��8 H�� � %� ����� ����#
�� �)��8 %�� ������ ����#�� : �)�� H���8 *��5�� ��8 H�� �� ����� ���� %8
��5�� ���� ()� 6��7��� = M�� H����� �5� H�� I� ��� %8 �8=+�&��7��� �)� D,���
J���8 %� J��� L,�� ��5�� � ' D�� %8 �8 =������ *��5�� %�� ��5�� ��)5���� %L,���
���)� �������� ����#���� J�� +.���� / ' *��� =J���� �8 *���� �8 �&���
����5�� ����#���� +����.
114
����� :+�������
1. ��� H�� �� ���� %� *� ()� ����5�� ������ 3������ 9���� >����� 3���
�� %�)��5�� ��8 %� H�� I� � ' �� H��� 3 ���� ����� 3 %������� �8 %�����
%������� F#L�� %� �8 3����� ����� *��5� ��� 4)5��.
2. ()� +�H�����.� �7� 3������ "����� ����� %���0 3 M��� � �&� >����� N���
M����� *���� ()� �� ���� ������ �����.�)74 (3��!� ������ %���0 %�.
3. ������ 9���� >����� 3��� +��� D�$� ���$��� ������� 1�2 D��� ����� 3
. ="����� ����� %���0� "�$��� %������� +����� %���0 %�� �07���� 1�����
��� �� D��� �0 9���� %�� ����2004 ���2���� ����)� N����� 3
+����� 3 ��� 9� P��[�� ����$!�� ���L�I��.
4. �5� M�&� >����� 3��� 37@�� %� ,� P�� 3 ���� ��� 3�7� %� *� ��0
F����� ������� ����� HL�5� 4)5�� +���)5� ��8 F��� *�� %� *� F� %�)��5��� �����
-L�� . %�� ����� ��� %�5��� %� �� ������� *��� �8 P������� ���)� +0?�
����� D� ��#�� ��7�@� �0L5� %�,���.
5. 3#��$�� 9���� 3��� ����5�� ���� "��5��� 12��� �0�� (�� @���� 3������
3��!� 9���� *5 ��� ��#��$ F��0�5� *�� 3 ���O�� �8 M������� ��#L���.
115
D$����
.�8 :���5�� D$����
1R���2���� >���!�� J����
1. ��'��� =(��� �5���� ���)2009(�� =����� ���� =���5�� 3 ����� %�� = =+�
��0����� %�� +�����
2. ���8= � ��� ��8=)2001( ����!� ��@� =3 M[��� =������I� =+�5 ���� %���0
��5���.
3. ��� ��'��� =���8)2007( =�H�&0� ��� �� ���� +��)�5�� %� ������ ����#�� =
��������� J���� �� =M'����.
4. ���� %���� ���� =����) .2003(����� N� = �0 "���� %�80 ���� 2002
������� +�'�$�.� H�& 3 *���!� *��U �� ��� %[�� : ����� ���� . M'���� . ��
���5�� �&����.
5. 3)� =3)O��� )6 �� ��2009"(����� J��� 3 ��������� ����?����" =P���� M��$ =
����� ������.
6. =�7�)2 J��� =M���$)2010 ( ����� ����?�� = ()� =���2�� %#��2�� ��� 3
+���.� ����.
7. ��,)�� ��� ��5� =%��)2007( �� =M'���� =�� ���� ���)� ��#��$�� ������� =
���5�� �&����.
8. =%�� =3���)2007(���5�� �&���� �� =M'���� =�� ���� +���2�� ���� =.
116
9. J�$� ����� =(���)1989 (M'���� =+����5�� %���0 N� =���5�� �&���� �� =.
10. ���� �$�� ���� ="�����)2009(��)��� ��������� ������� %�� �� ���� �����=+
*���!� *��U:3�5�� %����)� 3�����.� *����� =%��� =����� ������0 ����.
11. J$ %�� =3)�����)2001 ( D���$ %� ����� %���2 N� 3 ������ ��)5�� D��$
4���� =�)��������� ���?�=+��� =*�!� H�$�� =J�5� =,�?��.� .
12. �� D��$ ="�����)2002(%������ "���� %������ 3 �� ���� D#����� = :
P�� %�� �5��$ =4����� ��)�=/����� ���� =����� ����.
13. =���� ����= �&)2006( ����� =+��� =M��5���� �����L��� ���5�� �$5� =
%����%����.
14. ��� ��8 =%��&)1982( �0 %������ ����! �� � ��'����� +��� =159 ����
19813�5�� �7�� �� =M'���� =��5�� 9�,���� .
15. �� ��8=%��&�)1999 ( +� =+����� =3������ ���$��� +����� %���0 N�
*�L���.
16. ���'��� %���� =%���� )1988(��� "�� ,�2 =)��� ��?��( %������ N� =
3����� :*#��!� �� =%��� =�����.� ����.
17. NL� 3��' =%���� Y�)2007(���5�� �&���� �� M'���� = ���$��� +����� =.
18. %��& =���) %����2005( =" �)$� =�� ���� +��)�5)� D��� D&� (�� �$����
������ )%�!� 3 ������ ��5�$ %� ���(��5�� =)3( =�)$���)24( .
117
19. =����� 4#� =9�����)2009 (3 ���� J����� : �� =%��� =����� ������0 ����
����)� � �����D����� .
20. ��5, ="����)1999 ( +� =+����� =3������ ���$��� +����� %���0 N�
*�L���.
21. %���)� ��� �� ="����)2007(������ �� ��)5���� ��������� J���$�� =
�� ���� : +������ ��)� =���$�� ���� =3������� 3��!� %�������� %�� ����� ����
������)�� �5��$�� =��)5��.
22. ���� J��5� =/�2�)1989( =3������ %������ 3 �� ���� ������ � =
+����� �5��$ +����,�.
23. ��,��*������= ��'��� )2001( = ���L�I� ������ �0L�%�!� 3 ������
3��!� "�����: ���� >�� (�� ����0L� >����� 3���5�� ��?��� 3�L�I� ��)� F�@�� " ��
5����� +������� ���L�I� �5��$��8 Y��� – �������� �.
24. ���8 V)�� =����,��)2005(=���� ���� =r�,���= " 3 ������ ������ P��8
*���!� *��U +��)�� �� ���3��!� 3������� ��@��� 3 �����.� � ' 4�,��" = �)$�
4����� ��5�� =+����� �5��$ =)3( �����=29.
25. F, =*��� (7,��)2001(=,="�$��� %������ 3 �$���� 3 M[���= ������I� =
��5���.
26. =����� �& =������ ���)2002( �&���� �� =M'���� =�� ���� +������� ��� =
���5��.
27. %���� ���=="��� )1999(=+������L� ���5�� ��@��� 3 ,����� : =*�!� J�����
118
)�����������L� ����I� :M�7���� M��I�� ��5��(���5�� �&���� �� =M'���� =.
28. +�� =����� ���)1975 .(3������ "�$��� %������ N� . +����� : >����� ��
��5��$��.
29. =�& ����)2002()� �� ���� +������� ��� =( �0 %����� ���� H�& 205
����1990���5�� �&���� �� =���$�� M�$��� %���0� .M'����.
30. ��? =����)2001( �&���� �� =M'���� =*���!�� 1�2�!� ()� H����.� �#�$ =
���5��.
31. ��? "�� =+�����)2005(5�� ���� ��������� ��5�!� =3 ���� *� : =����� ����
��)5�� +����)� %��� �5��$ =/����� ����.
32. *��8 =%���� ) �� :��� %��( =%������ �#�$ 3 "����0.� +����5�� %���0 N� =
���5�� �&���� �� =M'����.
33. ()� ����=%��5��)2007( �� =������I� =���� ��� +����� *���!� *��U +��)�� =
�$��M���$�� �5�.
34. =���� =3)��5��)2010(3����� H�$�� ="�$��� %������ N� 3 ,����� = : 4��.�
D������� ��)� � ����� �� =%��� =������ +��)��� ���$���.
35. ����� ��� �$�� =����)2001( 3 ������� +������� ���� *���!� *��U �)���=
��� ="���� %������� %����� %���������5�� �&���� �� =M'�.
36. %���� *��$ ()�=6��)2000( %���0 3 ��������� ��$��� %� ������ +��)�� =
,=���5�� �L��� +�5���� ���$�� M�$���3���5�� �&���� �� =M'���� =.
119
37. K� ��� ����8 =���0)2000( = ������ � H�� � %� J��,)� ��#��$�� ����#���� =
= ����� ���� ���5�� �&���� �� = M'���� .
38. �����=3���)���)2001( �0 "���� M�$��� %���0 N� =17 ���� 1999
���5�� �&���� �� =M'����=.
39. =��. =�0���0) %����2006( = " �0 ������ %���0 3 +��@����)28 ( ����
)2000"( =������ �)$� =)%�!� 3 ������ ��5�$ %� ���(�5�� = P��2�� �)$��� =>����� �
%��5���.
40. ����� =3�L����)2009(D���� �)$��� =�� ����� ���$��� �������� = : +��)��
������ :����)� � ����� �� =%���=����� ����D����� .
41. =����� =3�L���� ) *�!� %���2001( =" %������� ������ *���8 ���
3�����". �)$� 3 ���� >�� =%����� ��5�� =%�!� 3 ������ ��5�$ %� ��� =������
%��5�� �)$���.
42. 3)� (����� ��� =3����)2004(����� +�����)� 3������� ��@���= :����� ���� .
,3M'����= .���5�� �&���� ��.
43. ���5�� �O)�� D�$�)�� :��� %��(%�#�� ���5�� �#���� =M'���� =��$��� �$5��� =
����!� D��,���.
44. =���5�� �O)�� D�$�)1999( D��,��� %�#�� ���5�� �#���� =M'���� =3������� �$5��� =
����!�.
45. =*��$ J��� ) �����2005( =" +��)�5�� %� WL�I� J$��� ������ ������
�'������ : M��� ���""����� +����� "� ��,��� 3����� *�5�� ����$� D� %��5���� 4��
120
%������� ������ ����� 4���� D� 4�������� ���� 8 *���� ,��!� %���5� " H��2�� *�'[�
J�'I� *����� *���!� *��U �� ��� *�$� 3 :+����� 3 M��5����.
46. ��$ ��$ =J�$��) �����10998( = "������ +��0L28 ����0 : P��8�=�����7�
������0�,�� ��� ")$� 3 ���� >��4����� � )+����� �5��$ %� ���( =3����� ��5�� =
%��5��� ������� �����.
47. � � *L$ =%�����)2003( �0 3������ %����)� -���, *���!� *��U �� ���=35 ����
20023������ +����� ��� +����,� =+����� =.
48. ����&�I� M� ��� %����)� = �028/20040 %������ ����8 65� *��5�� �32/1968
"����� +����� ���� ����� %[��.
49. 3���="����)1994(+����� �5��$ +����,� =������ +��)�� =.
50. ����� ����� =(7,��)�� :��� %��( (� 8 � � J��,)� ��#��$�� ����#���� Y�� =
F���� ��8 %� ��=3�5�� �7�� �� =M'���� .
51. =����� ����� =(7,��)1998(���0 N� =+����5�� % : �� =M'���� =��5�� �����
�&����.
52. =6�5����� ����� =)2006(����� =+ =���$��� �&���� �� =M'���� ���5��.
53. =��� %� ���8 %� ���� =�@��)2003 ( =��� ���� ��� 4���� =J5�� %���
���)5�� ������� =+��� *�)2 �5���� ��� �5$�� .
54. =%�� ()� =M��$�)2001(���5�� �&���� �� =M'���� =3�,�� *�5�� =.
121
55. ��5� =JO�O�)1996(�� ���� ����� =:���� 3 %������ %����� -=���$)� =���
=W������)� ����� %����� =:+���. =����� � %�� =
56. +������=���5�� ��� ����1997)( =3������ H��$�� %���0 3 ���5�� ^������ N�
57. 3�)���=��� =)2008 ( � ����� �� =%��� = �� ���� +��)�5��� ���$��� 4��.�
D������� ��)�.
122
2R��#�&��� ����!� ����
� �������� ������� �0 ��7� J), =�������� 1 ���� 1986 )"���� ��7�( J����� =
���� %� M����� +������ ����!� ����$� =�������� �����)� 3�7�� *L2 �������� ���
M�7��12/5/1979R 8/3/1997 ����� =*�!� �)$��� =2003 .
� �07�� ����� = ������ M��$�� =����.� ������� �����.
� �� ���������� =�������� %������� H�&��� �)$��07�� ����8 =.
� ��� ���0 3��� ��������� ������� ����$� =�������� ������� ����� ������ 3 ������� ��
D����� �)$���=P��2�� �����=�����5��� ���2��� *���!�� �������� ���$���.
� �0 8��� =����!� ��)5�� *�5�� �����84 ���� 3003 ��@� =����!� +�5����� =
3�,��� +���)5���:
� 6���� ����8 ����$� = ������ 6���� �����.
� �� = ������ 6���� ����� =��#�&��� ����!�� +�5����� M���0 =������ *�5�� M�
123
����� :����$!� D$����
1. Arguelles, Alexander.( 2006), English French Spanish German Dictionary.
(Libraire Du Liban) Publisher
2. dictionnaire des expressions de la Banque, (2009), (On-line)
3. H. Ping, (Spring 2004), Banking Secrecy and Money Laundering. Journal of
Money Laundering Control. Vol7: Issue4
4. Herbert A. Biern .(2004) The Bank Secrecy Act and the USA Patriot Act before
the Committee on International Relations, U.S. House of Representatives. (On-line).
5. Moser, Michele. Switzerland: New exceptions to bank secrecy laws aimed at
money laundering and organized crime. Journal of International Law;
Spring/Sum1995. Vol. 27 Issue 2&3.
124
����� :�������.� D0�����
� http://al-hammamreh.maktoobblog.com
� http://mrwsa.jeeran.com
� http://www.arablegalportal.org/egyptverdicts
� http://www.cbanque.com/dictionnaire-pz.php
� Http://Www.Ffiec.Gov/Ffiecinfobase/Resources/Retail/Frb
� http://www.lob.gov.jo/ui/principles/search.
� http://www.wasmia.com/jazy/com22.pdf
� www.wordreference.com.\