Tesina Tje. Impresion

7/25/2019 Tesina Tje. Impresion

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1El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

EL DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA

EN EL DERECHO PROCESAL PARAGUAYO

Deca Savigny:

Actio est jus perquendi in iudicio quod sibi debetur.

(La accin es el dereco de e!igir al tribunal aquello que es

debido".

1. INTRODUCCIN:

En el mbito e lo! De"e#$o! H%m&no!' e(i!ten no"m&!

)"o#e!&le! #on!ti t%#ion&li*&&! +in$e"ente! & l& )e"!on&li& $%m&n&,'

-%e eben !e" ob!e".&&! )o" lo! /%e#e! 0 t"ib%n&le! & 1in e 2&"&nti*&" el

m! )leno e/e"#i#io e lo! e"e#$o! 0 2&"&nt3&! 1%n&ment&le! -%e !e

en2lob&n en el De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&' #%0o #ontenio 0

&)li#i4n #on!tit%0e l& .e"teb"i4n el )"e!ente t"&b&/o e in.e!ti2i4n5

L& im)o"t&n#i& /%"3i#& el e!t%io el De"e#$o & l& T%tel&

J%i#i&l E1e#ti.&' )e"mite lo2"&" me/o" #om)"en!i4n el tem& )o" )&"te

e lo! o)e"&o"e! e l& /%!ti#i&' #omo &!imi!mo e l&! )e"!on&!

/%!ti#i&ble! )&"& lo2"&" l& &)li#i4n 0 "e#ono#imiento e m&0o"e! 0

me/o"e! 2&"&nt3&! )&"& el #e!o & l& /%!ti#i&5


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El De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&' no !e en#%ent"&

e()"e!&mente le2i!l&& #omo t&l en el De"e#$o Po!iti.o nion&l' !in

emb&"2o el )"e!ente t"&b&/o e in.e!ti2i4n !e )"o)one emo!t"&" -%e el

De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&' tiene "&n2o #on!tit%#ion&l &

t"&.6! e i.e"!&! no"m&! )"o#e!&le! #onteni&! en l& Con!tit%#i4n

Nion&l 0 en lo! t"&t&o! 0 #on.en#ione! inte"nion&le! -%e !e inte2"& &l

e"e#$o )o!iti.o el P&"&2%&05

P&"& el e1e#to )"o)%e!to' #o""e!)one ete"min&" el o"i2en 0

l& e.ol%#i4n el De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&' &n&li*&" !%n&t%"&le*& /%"3i#&' ienti1i#&" #%&l e! !% t"&t&miento /%"3i#o en el

e"e#$o )o!iti.o nion&l 0 en l& le2i!li4n #om)&"&&' ete"min&" !%

#ontenio' !% &l#&n#e #on "eli4n & lo! e"e#$o! #ole#ti.o! o i1%!o! e

#i4n )o)%l&" 0 el e"e#$o & l& &!i!ten#i& let"&& o /%"3i#& 2"&t%it&' e'

in&2&" !ob"e lo! &)o"te! 0 #on#l%!ione! e lo! 1&llo! "e#iente! e l& Co"te

Inte"&me"i#&n& e De"e#$o! H%m&no! #on "eli4n #on "eli4n &l

De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.& 0 !% &)li#i4n en el mbito

/%"i!i##ion&l nion&l5

El ob/eti.o 2ene"&l e l& )"e!ente in.e!ti2i4n #on!i!te en

1o"m%l&" %n& )"o)%e!t& e moi1i#i4n 7enmien&8 o "e1o"m&

#on!tit%#ion&l & 1in e #ontem)l&" en 1o"m& e()"e!& el De"e#$o & l&

T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&' -%e en el mbito inte"nion&l #on!tit%0e

t%&lmente %n )"in#i)io en el mbito e l& /%"i!i##i4n e in!tit%to ele"e#$o )"o#e!&l #on!tit%#ion&l -%e &tiene e!en#i&lmente & l& )"ote##i4n

e lo! De"e#$o! H%m&no!5

Lo! De"e#$o! H%m&no! !on %n #on/%nto e 1%lt&e! e

in!tit%#ione! -%e' en #&& momento $i!t4"i#o' #on#"et&n l&! e(i2en#i&! e

l& i2ni&' l& libe"t& 0 l& i2%&l& $%m&n&!' l&! #%&le! eben !e"


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"e#ono#i&! )o!iti.&mente )o" lo! o"en&miento! /%"3i#o! & ni.el

nion&l e inte"nion&l5

El e"e#$o )o!iti.o nion&l' e!t #on!tit%i& )o" l& Con!tit%#i4n

Nion&l' lo! t"&t&o!' #on.enio! 0 %e"o! inte"nion&le! &)"ob&o! 0

"&ti1i#&o!' l&! le0e! i#t&&! )o" el Con2"e!o 0 ot"&! i!)o!i#ione!

/%"3i#&! e in1e"io" /e"&"-%3&' !&n#ion&&! en #on!e#%en#i&' -%e inte2"& el

e"e#$o )o!iti.o nion&l en el o"en e )"eli4n en%n#i&o 7A"t5 9:; e

l& Con!tit%#i4n Nion&l85

La Tutela Jurdica Efectiva, es el derecho que tiene todapersona, coo integrante de la sociedad a tener accesoefectivo a los !rganos "urisdiccionales para el e"ercicio y ladefensa de sus derechos, en el arco del de#ido proceso,

"usto y legal a $n de o#tener una resoluci!n fundada enderecho que ponga $n al proceso% y a la efectividad de esatutela "udicial&

Descripcin del temateniendo en cuenta $u

contenido , 2o2ento de $u e


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e &b!t"#i4n !%)e"io" #on ot"o! !i!tem&! -%e eme"2en el e"e#$o

inte"nion&l e lo! t"&t&o! 0 el e"e#$o inte"nion&l e lo! e"e#$o!

$%m&no!' 0 e!e l%e2o & %n ni.el inte"no nion&l' #on ot"o! !i!tem&! e

l& !o#ie& #omo #on lo! !i!tem&! )ol3ti#o' !o#i&l' e#on4mi#o' #%lt%"&l'

ent"e ot"o!' -%e !e .in#%l&n &l !i!tem& /%i#i&l e moo e1e#ti.o 0

)e"m&nente' )"o%#i6no!e inmi#&mente moi1i#ione! 1%e"& el

)"o)io !i!tem& /%i#i&l )o" e1e#to e lo! 1&llo! e lo! /%e#e!' 0 e i2%&l

m&ne"& l& moi1i#i4n el )"o)io !i!tem& /%i#i&l )o" e1e#to e l&!

moi1i#ione! 2ene"&&! e!e lo! em! !i!tem&! &l%io! e !%

ento"no5

El m&"#o te4"i#o 1ilo!41i#o en el -%e enm&"#& e!te t"&b&/o e! el e

l& Teo"3& Gene"&l e Si!tem&!' )"o)%2n&& )o" el &lemn Nil&!

L%$m&nn' e!te &%to" &l "e1e"i"!e &l )"in#i)io e i2%&l& en el -%e !e

in!e"t& el De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.& i#elas Luhann&


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1'El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

indicadore$ de la e


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1(El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

&e#%&&mente en #%&nto & l&! e()e#t&ti.&! e "e%#i" !% #om)le/i&' #on

l& )"o1%!& e(i!ten#i& e no"m&ti.&! &i!l&&! en i.e"!o! o"en&miento!

le2&le! 0 le0e! e(i!tente!' -%e en 2ene"&l le2i!l& !ob"e !%! elemento!' !ino

& t"&.6! e l& 2ene"&li*i4n e e()e#t&ti.&! e #on%#t& #on %n& #l&"&

i1e"en#ii4n inte"n&' #on el #on!i2%iente &%mento e l& #&)i&

!ele#ti.& e lo! #&!o!' $e#$o! o #i"#%n!t&n#i&! #on#"et&! )&"& !%

&)li#i4n & l& l%* e &-%ello! in!t"%mento! le2&le! inte"nion&le! -%e

!%)onen %n ni.el e 2ene"&li*i4n &=n m&0o" & l&! )"o)i&! le0e!

nion&le!' 0 en %n 2"&o e .&lie* !%)e"io" & ell&! 0 )o" t&nto e

&)li#i4n )"io"it&"i& 0 )"e1e"ente' !e& en &%!en#i& o en #on#%""en#i& #on

%n& no"m& nion&l #ont"&i#to"i&5 Di#$o en ot"o! t6"mino! el )leno"e#ono#imiento el De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.& "e-%ie"e !%

"e#e)ti4n )o" l& )"o)i& Con!tit%#i4n Nion&l )&"& !% )len& &)li#i4n &

l& i.e"!i& e #&!o! e #on1li#to! /%"i!i##ion&le!' -%e en el e!t&o

t%&l e l& o#t"in& el e"e#$o le "e#ono#e #on "&n2o e )"in#i)io e

e"e#$o "e#ono#io en l&! Con!tit%#ione! 0 le2i!lione! nion&le! e

lo! i.e"!o! )&3!e! 0 -%e .& en #"e#iente &%mento' lo #%&l & !% .e* !%)one

& m! e l& le2i!li4n #om)&"&& 0& e(i!tente' l& )"o1%!& )"o%##i4n elo! o#t"in&"io! el e"e#$o 0 l& &m)li& /%"i!)"%en#i& #om)&"&& e lo!

t"ib%n&le! nion&le! o"in&"io! 0 #on!tit%#ion&le!' #omo &!3 t&mbi6n e

lo! t"ib%n&le! !%)"&nion&le!' #omo l& Co"te Inte"&me"i#&n& e De"e#$o!

H%m&no!' l& Co"te e J%!ti#i& e l& Com%ni& E%"o)e& -%e $& lle2&o &

e#l&"&" 7#&!o Jo$n!ton' 9B8 %n< nuevo principio jurdico general

que ingresa y asu$e relevancia en el ordena$iento co$unitario& es el

principio de tutela jurisdiccional e'ectiva& en el estn basadas lastradiciones constitucionales co$unitarias de los )stados $ie$bros& pues

tiene rango equiparado al de las nor$as de los tratados siendo parte

esencial de la constitucin co$unitaria=).

( Troc>er, 0icol!& La carta dei diritti fondaentali dellQnione europea ed ilproceso civile& En revista Triestrale di Diritto e procedura ;ivile, iuRrS,.ilan, 2--2, n', p& 11'% citado por o#erto onU


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1)El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

A-%ie"e 2"&n !i2ni1i#i4n )&"& l& #on#"e#i4n el De"e#$o & l&

T%tel& J%i#i&l E1e#ti.& l& De#l&"i4n Uni.e"!&l e lo! De"e#$o! el

Homb"e e 9KB' -%e en A"t5 9 e!t&ble#e Toda er$ona tiene derecho; en condicione$

de lena i/ualdad; a $er o0da 3lica2ente , con %u$ticia or

un tri3unal indeendiente e i2arcial; ara la deter2inacin

de $u$ derecho$ , o3li/acione$ o ara el e


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1*El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

/%!ti#i&' el ebio )"o#e!o /%!to 0 le2&l' e l& oble in!t&n#i&' et#5 0 e! &

!% .e* %n !i!tem&' )o" #%&nto -%e #on!tit%0e l& e()"e!i4n e l& "eli4n

E!t&o , So#ie&' -%e "e!)one i"e#t&mente' en #%&nto e! l&

$e""&mient& )&"& el e!&""ollo e l& 1%n#i4n /%"i!i##ion&l -%e &t&e &l

!%b!i!tem& /%i#i&l 1"ente &l !%b!i!tem& )ol3ti#o -%e ete"min& el !i!tem&

e l& !o#ie&' en #%&nto &t&e no & l& !im)le 0 "e)eti& in!ol%ble

i!tin#i4n ent"e )"o#e!o! &.e"!&"i&le! e in-%i!iti.o!' 2&"&nti!t&! o

ti.i!t&!' !ino &l &nli!i! t"&!#enente ent"e /%!ti#i& 0 )oe" -%e .in#%l&

l& 1%n#i4n le23tim& el E!t&o e l& &mini!t"i4n e /%!ti#i& i"i2io

$i& l& !o#ie& 0 #on ello l& le2itimi4n el !i!tem&' #omo #om)onente

b!i#o e %n E!t&o So#i&l 0 e De"e#$o 7P"emb%lo e l& Con!tit%#i4n85


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1+El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

El o"i2en el In!tit%to el De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&' !e

en#%ent"& 1%n&ment&lmente en el De"e#$o P"o#e!&l Con!tit%#ion&l' en

#%&nto e"e#$o 2ene"&l "e#ono#io & 1&.o" e too! #i%&&no!' 0 en

1o"m& i!t"ib%i& 0 m! "e2l&ment&& en el #on/%nto e no"m&!

"e2%l&o"&! el )"o#e!o enm&"#&o ent"o el e"e#$o )=bli#o'

m&ni1e!tno!e el De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.& en el e"e#$o e

#e!o & l& /%"i!i##i4n' en el e"e#$o & l& e/e#%#i4n e l&! "e!ol%#ione!

/%i#i&le!' 0 e!en#i&lmente' en el e"e#$o & obtene" %n& "e!ol%#i4n

1%n&& /%"3i#&mente' #omo meio le2&lmente e!t&ble#io )&"& &" %n&

!ol%#i4n )i#& & lo! #on1li#to! ent"e )&"te!' #omo "e&li*i4n e l&

)"ote##i4n e lo! De"e#$o! H%m&no!5

3. !NTECEDENTE" I"TRICO":

Lo! &nte#eente! el De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.& !e

"emont&n & l& E%"o)& el !i2lo III -%e #on l& C&"t& &2n& in2le!& e

9>9M ,&l "e1e"i"!e !ob"e el ebio )"o#e!o, er le/e2 terrae ' 3, the la

o! the land=; en el te(to !e2=n lo "e1ie"e el &%to" &"2entino O!.&lo

Go*&ini' e()"e!&as&deBfBdocB>asW1)(+=(''='=3-&pdf& 11 de enero de 2-12&


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, etaa$ del rocedi2iento. 9e /aranti7an a lo$ de$ro"i$to$

de recur$o$ econ2ico$; 2ediante la$ in$titucione$

adecuada$; lo$ 2edio$ ara de2andar , de!ender$e ante

cual5uier %uri$diccin. La le, deter2inar la$ condicione$ ,

2odalidade$ de rearacin de lo$ errore$ %udiciale$=.

L& no"m& )"e#eente #ontiene #%&t"o )"o)o!i#ione!< &8 too!

)%een t%&" en /%i#io a/ire in /iudi7o8 )&"& l& t%tel& e !%! )"o)io!

e"e#$o! e inte"e!e! le23timo! b8 l& e1en!& e! %n e"e#$o in.iol&ble en

#%&l-%ie" e!t&o 0 2"&o el )"o#eimiento #8 !e &!e2%"&n & l&! )e"!on&!e e!#&!o! "e#%"!o! e#on4mi#o!' #on in!tit%#ione! &e#%&&!' lo! meio!

)&"& em&n&" 0 e1ene"!e en #%&l-%ie" ti)o e /%"i!i##i4n 8 l& le0

ete"min& l&! #oni#ione! 0 lo! meio! e "e)&"i4n e lo! e""o"e!

/%i#i&le!5 Con#o"&ntemente Le0 F%n&ment&l Alem&n& 7e Qonn8 en

&)&"t&o KQ el &"t3#%lo 9 #ontiene l& en%me"i4n e lo -%e !e ll&m& l&

e1e#ti.& )"ote##i4n /%"3i#&' )o" el #%&l !i &l2%ien e! le!ion&o en !%!

e"e#$o! )o" %n )oe" )=bli#o e!t &bie"t& )&"& 6l l& .3& /%"3i#&

Recht$e/. El )"e#e)to &&e -%e !i no !e e!t&ble#e %n& #om)eten#i&

i!tint&' l& .3& /%i#i&l 0 el )"o#eimiento !on lo! o"in&"io!5 El )"e#e)to

!e "e1ie"e' ini#i&lmente' & l& le!i4n e lo! e"e#$o! "e#ono#io! )o" %n

)oe" )=bli#o' )e"o l& o#t"in& 0 l& /%"i!)"%en#i& $&n e(t"&3o !in

em&!i&&! i1i#%lt&e! l& #on#l%!i4n e -%e el &"t3#%lo #M.( )"o0e#t& !%

e1i#i& & lo! )"o#eimiento! en 2ene"&l 95

El Pto Inte"nion&l e De"e#$o! Ci.ile! 0 Pol3ti#o! e 9 e

i#iemb"e e 9 e l&! Nione! Uni&! 7Pto e Ne Yo"8 en !%

&"t3#%lo 9K59 e!t&ble#e -%eK 0 >M e!t&t%0en !ob"e el

De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&' & !&be" e

!e)tiemb"e e 9' $& "e&1i"m&o !% )o!i#i4n 0 e#i!i4n "e!)e#to e lo

-%e ebe entene"!e )o" De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&' &l e()"e!&" e n%e!t"o )&3!' #om)"ene l&

&)li#i4n e l&! "e2l&! )"o#e!&le! el ebio )"o#e!o 7A"t5 B8'el e"e#$o

e i2%&l& &nte l& Le0 7&"t5 >K8 0 e l& )"ote##i4n /%i#i&l 7&"t5 >M el

#it&o )to e S&n Jo!6 e Co!t& Ri#&8' 0 &l #on!tit%i" e"e#$o nion&l &

efectiva, garantiUado en el artculo 2( de la ;onvenci!n, el cual ipide que elacceso a la "usticia se convierta en un desagrada#le "uego de confusiones endetriento de los particulares& Las garantas a la tutela "udicial efectiva y alde#ido proceso iponen una interpretaci!n


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ni.el e lo! t"&t&o! 0 #on.en#ione!' e! &ble &1i"m&" #on tot&l 6n1&!i! -%e

el e"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.& e! )&"te el De"e#$o Po!iti.o

Nion&l' #on l& 1&len#i& e -%e !e en%me"&n !%! elemento! t&nto en l&

Con!tit%#i4n' lo! T"&t&o! 0 Con.en#ione! 0 l&! le0e! )"o#e!&le!

nion&le!' )e"o no !e en#%ent"&n &2"%)&o! ent"o el in!tit%to en

e!t%io' en %n& "eli4n -%e )e"mite ienti1i#&" el #ontenio )e"o !e omite

l& in.o#i4n el #ontinente5

$. E+ DERECO ! +! TUTE+! )UDICI!+ E&ECTI*!:

!NTECEDENTE" I"TRICO" EN E+ P!R!U!:

La ;onstituci!n 0acional del aYo 1+*-, en su art& 21esta#lecaV 7Es inviola&le la defensa en !uicio de la #ersona

y sus derechos\9& El art& 3' preceptua#aV 7)asdeclaraciones% derechos y garantas ue enumera esta leyfundamental% no ser4n entendidos como negacin de otrosderechos y garantas no enumerados% #ero ue nacen del

#rinci#io de la so&erana del #ue&lo y de la forma5e#u&licana democr4tica re#resentativa9& El art& 11*

declara#a queV 7)a defensa es li&re #ara todos losciudadanos ante los tri&unales de la 5e#6&lica9&

La ;onstituci!n 0acional de 1'-, esta#leca en su 4rt& 2*V7)a defensa en !uicio de la #ersona o los derechos esinviola&le. 7on tam&i8n inviola&les\9& El art& -V 7)adefensa es li&re ante los tri&unales de la 5e#6&lica\9 y elart& 1V 7Toda sentencia !udicial de&e ser fundada en esta+onstitucin y en la ley9&=

La enunciaci!n del reconociiento del derecho a la defensa

en "uicio esta#lecida en las ;onstituciones de 1+*- y 1'-,supuso la eistencia de un Estado de Derecho en nuestropas, y el agregado de la ;onstituci!n de 1&'-, so#re elfundaento constitucional y legal de las sentencias

"udiciales, constituye un avance haca el reconociiento delDerecho a la Tutela Judicial Efectiva&

Esta situaci!n atenta contra el derecho a la tutela "udicial efectiva y seconstituye en una ani$esta desigualdad9& ;fr&V 8nternetV

httpVBB&cidh&oas&orgBannualrepBspanBDe[2-CondoB4rgentina1-&1'&ht &12 de enero de 2-12&
http://www.cidh.oas.org/annualrep/99span/De%20Fondo/Argentina10.194.htmhttp://www.cidh.oas.org/annualrep/99span/De%20Fondo/Argentina10.194.htm


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La ;onstituci!n 0acional del aYo 1&)*, si #ien es cierto fuedictada durante el iperio de una dura dictadura que sufri!nuestro pas, tiene sin e#argo un corte netaentedeocr


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El art& 1) esta#leceV 7)a defensa en !uicio de las #ersonas yde sus derechos es inviola&le. Toda #ersona tiene derecho aser !ugada #or tri&unales y !ueces com#etentes%

inde#endientes e im#arciales9&El art& 1* contiene la enunciaci!n de los derechosprocesales reconocidos constitucionalente, que hacenrelaci!n al de#ido proceso "usto y legal, que constituye laaterialiUaci!n del Derecho a la Tutela Judicial Efectiva&

El art& '( de esta ;onstituci!n esta#lece, al igual que lasanteriores ;onstitucionesV 7De los derechos y garantas noenunciados* )a enunciacin de los derechos y garantascontenidos en esta +onstitucin no de&e entenderse como

la negacin de otros ue% siendo inherentes a la#ersonalidad humana% no :guren e;#resamente en ella. )afalta de ley reglamentaria no #odr4 ser invocada #ara negarni #ara menosca&ar alg6n derecho o garanta9&

El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva, encuentraefectividad en la norativa del art& 131 que esta#lece& 7Delas garantas* Para hacer efectivos los derechosconsagrados en esta Constitucin% se esta&lecen lasgarantas contenidas en 8ste ca#tulo% los cuales ser4nreglamentados #or la ley9&

Los arts& 132, 133, 13' y 13( reconocen coo garantas derango constitucional la inconstitucionalidad ?por va deacci!n o ecepci!n legisladas en el c!digo procesal civil@, elh


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El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva constituye, elreconociiento en ayor o enor edida de un con"untode noras de car


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fundada en las leyes y el derecho a que dicha sentencia seacuplida yBo e"ecutada por la propia "urisdicci!n, en elarco del de#ido proceso, "usto y legal ?art& 1* ;0@,agrupa#les coo especies del gSnero del Derecho a la

Tutela Judicial Efectiva a los $nes de o#tener la protecci!n"urisdiccional de los derechos fundaentales ?enueradosen la ;onstituci!nV Derecho a la vida y el edio a#iente, ala li#ertad, la igualdad, derechos de la failia, de lospue#los indgenas, de la salud, la educaci!n y la cultura, deltra#a"o, econ!icos y polticos@ y de las garantas deprotecci!n de tales derechos que se concretan a travSs delh


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7El Estado garantiar4 a todos los ha&itantes de la5e#6&lica* 1' la igualdad #ara el acceso a la !usticia% a cuyoefectos allanar4 los o&st4culos ue la im#idiesen9&

Esta nora garantiUa a todos el Derecho a la Tutela JudicialEfectiva, que constituye un Derecho Cundaental toda veUque el derecho a la prestaci!n "urisdiccional perite laefectividad de los derechos sustanciales de las personas, aeste respecto dice el Dr& LuiU uillere .arinoniV

9el derecho a la #restacin !urisdiccional efectiva ya fue#roclamado como uno de los m4s im#ortantes derechos%e;actamente #or constituir el derecho a hacer valer los

#ro#ios derechos1"&

,. E+ DERECO ! +! TUTE+! )UDICI!+ E&ECTI*! EN +!

+EI"+!CIN CO2P!R!D!:

El an


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El derecho de o&tener una resolucin fundada en derechoue #onga :n al #roceso( yEl derecho constitucional a la efectividad de la tutela

!udicial1$.

En cuanto a las diversas ;onstituciones de 4Srica, elDerecho a la Tutela Judicial Efectiva, se encuentra legisladaen fora dispersa, aplia y a veces t


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sindicado tiene derecho a la defensa y a la asistencia de una&ogado escogido #or 8l% o de o:cio% durante lainvestigacin y !ugamiento( a un de&ido #roceso9etc&9&

El art& +) que se re$ere a la acci!n de aparo se re$ere enestos tSrinosV

7Toda #ersona tendr4 accin de tutela #ara reclamar antelos !ueces% en todo momento y lugar% mediante u

#rocedimiento #referente y sumario% #or s misma o #oruien act6e a su nom&re% en #roteccin inmediata de susderechos constitucionales fundamentales% cuando uieraue 8stos resulten vulnerados o amenaados #or la accin ola omisin de cualuier autoridad #6&lica\&9%

El art& +* esta#leceV7Toda #ersona #odr4 acudir ante la autoridad !udicial #arahacer efectivo el cum#limiento de una ley o actoadministrativo&

La ;onstituci!n de ;osa ica en su art& 2* esta#leceV

77e garantia la li&ertad de #eticin% en forma individual ocolectiva% ante cualuier funcionario #6&lico o entidado:cial% y el derecho de o&tener #ronta resolucin9&

La ;onstituci!n de Cuba hace referencia a garantas yderechos de los ciudadanos ?. )a

#roteccin de la ley en el e!ercicio de sus derechos. Toda


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#ersona tiene derecho a defensa !urdica en la forma ue laley se?ale y ninguna autoridad o individuo #odr4 im#edir%restringir o #ertur&ar la de&ida intervencin del letrado sihu&iere sido reuerida9%9)a ley ar&itrar4 los medios #ara

otorgar asesoramiento y defensa !urdica a uienes no#ueden #rocur4rselos #or s mismos9.%9+orres#onder4 allegislador esta&lecer siem#re las garantas de un

#rocedimiento y una investigacin racionales y !ustos9( inc.1". El derecho de #resentar #eticiones a la autoridad so&recualuier asunto de inter8s #6&lico o #rivado% sin otralimitacin ue la de #roceder en t8rminos res#etuosos yconvenientes9&

La ;onstituci!n de Ecuadoren el art& 23, esta#leceV

77in #er!uicio de los derechos esta&lecidos en esta+onstitucin y en los instrumentos internacionales vigentes%el Estado reconocer4 y garantiar4 a las #ersonas lossiguientes* 9 inc. 1$' El derecho a dirigir ue!as y

#eticiones a las autoridades% #ero en ning6n caso en del#ue&lo( y a reci&ir la atencin o las res#uestas #ertinentes%en el #lao adecuado( 9 inc. 2@' El derecho a la seguridad

!urdica. nc. 2A' El derecho al de&ido #roceso y a una!usticia sin dilaciones9&

El art& 2' inc& 1*@ esta#lece epresaente el Derecho a la

Tutela Judicial Efectiva en estos tSrinosV

7Toda persona tendr derecho a acceder a los rganosjudiciales y a obtener de ellos la tutela efectiva,imparcial y expedita de sus derechos e intereses, sinque en caso alguno que en indefensin. l incumplimiento de las resoluciones judiciales sersancionado por la !ey9&La ;onstituci!n de El :alvador en su art& 1+ esta#leceV

7Toda #ersona tiene derecho a dirigir sus #eticiones #orescrito% de manera decorosa% a las autoridades legalmenteesta&lecidas( a ue se le resuelvan% y a ue se le hagasa&er lo resuelto9&

La ;onstituci!n de los Estados Unidos de Amrica de1*+*, esta#lece en la (` EniendaV

7Nadie estar4 o&ligado a res#onder de un delito castigadocon la #ena ca#ital o con otra infamante si un gran !uradono lo denuncia o acusa% a e;ce#cin de los casos ue se

#resenten las fueras de mar o tierra o en la milicia


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'-El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

nacional cuando se encuentre en servicio efectivo en tiem#ode guerra o #eligro #6&lico( tam#oco se #ondr4 a #ersonaalguna dos veces en #eligro de #erder la vida o alg6nmiem&ro con motivo del mismo delito( ni se le com#eler4 a

declarar contra s misma en ning6n !uicio criminal( ni se le#rivar4 de la vida% la li&ertad o la #ro#iedad sin el de&ido#roceso legal( ni se ocu#ar4 la #ro#iedad #rivada #ara uso#6&lico sin una !usta indemniacin9& La )` Eniendaesta#leceV7En toda causa criminal% el causado goar4 del derecho aser !ugado r4#idamente y en #6&lico #or un !uradoim#arcial del distrito y Estado en ue el delito haya sidocometido% Distrito ue de&er4 ha&er sido determinado

#reviamente #or la ley( as como de ue se le haga sa&er lanaturalea y causa de la acusacin% de ue se le caree conlos testigos ue de#ongan en su contra% de ue se o&ligue acom#arecer a los testigos ue le favorecan y de contar conla ayuda de un a&ogado ue lo de:enda9&

La ;onstituci!n de Guatemalaesta#lece en su art& 2V

7De&eres del Estado. Es de&er del Estado garantiarle a losha&itantes de la 5e#6&lica la vida% la li&ertad% la !usticia% laseguridad% la #a y el desarrollo integral de la #ersona9% elart& 12 esta#leceV 7Derecho de defensa. )a defensa de la

#ersona y sus derechos son inviola&les. Nadie #odr4 sercondenado% ni #rivado de sus derechos% sin ha&er sidocitado% odo y vencido en #roceso legal ante el !ue otri&unal com#etente y #reesta&lecido9& El art& 2 esta#leceV7)i&re acceso a tri&unales y de#endencias del Estado. Toda

#ersona tiene el li&re acceso a los tri&unales% de#endenciasy o:cinas del Estado% #ara e!ercer sus acciones y hacervaler sus derechos de conformidad con la ley9&

La ;onstituci!n de Honduras, en su art& +2 esta#leceV

7El derecho de defensa es inviola&le. )os ha&itantes de la5e#6&lica tienen el li&re acceso a los tri&unales #arae!ercitar sus acciones en la forma ue se?ala las leyes 9% Enlos arts& 1+2, 1+3, 1+' y 1+( se reconocen las garantas delh


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'1El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

tiene derecho a ue se le administre !usticia #or tri&unalesue estar4n e;#editos #ara im#artirla en los #laos yt8rminos ue :!en las )eyes% emitiendo sus resoluciones demanera #ronta% com#leta e im#arcial. 7u servicio ser4

gratuito% uedando% en consecuencia% #rohi&idas las costas!udiciales. )a leyes federales y locales esta&lecer4n losmedios necesarios #ara ue se garantice la inde#endenciade los tri&unales y la #lena e!ecucin de susresoluciones\9&

La ;onstituci!n de icara!ua epresa en su art& 3'contiene garantas nias de derechos de la persona,coo serV la presunci!n de inocencia, a ser "uUgado portri#unal copetente, a que se le garantice su intervenci!n ydefensa desde el inicio del proceso, a que se le no#re

defensor de o$cio cuando en su priera intervenci!n nohu#iere designado defensor, a no ser o#ligado a declararcontra s iso, a que se dicte sentencia dentro de lostSrinos legales, a recurrir a los tri#unales superiores, etc&"a norma constitucional del art# $% contiene conam&litud el 'erecho a la (utela )udicial Efectiva encuanto esta#leceV

7En el territorio nacional toda #ersona goa de la #roteccinestatal y del reconocimiento de los derechos inherentes a la

#ersona humana% del irrestricto res#eto% #romocin y#roteccin de los derechos humanos y de la #lena vigenciade los derechos consignados en la Declaracin /niversal delos Derechos Bumanos( en la Declaracin ,mericana de losDerechos y De&eres del Bom&re( en el -acto nternacionalde Derechos Econmicos% 7ociales y +ulturales( en el -actonternacional de Derechos +iviles y -ol ticos de laOrganiacin de las Naciones /nidas( y en la +onvencin

,mericana de Derechos Bumanos de la Organiacin de losEstados ,mericanos9& El art& 1)- esta#leceV

7!a administracin de la justicia garanti"a el principiode la legalidad# protege y tutela los derechoshumanos mediante la aplicacin de la !ey en losasuntos o procesos de su competencia9&

La ;onstituci!n de *anam+en su art& '1 esta#leceV

7Toda #ersona tiene derecho a #resentar #eticiones yue!as res#etuosas a los servidores #6&licos #or motivos deinter8s social o #articular% y el de o&tener #rontaresolucin( el art. $C esta&lece. Toda #ersona contra la

cual se e;#ida o se e!ecute% #or cualuier servidor #6&lico%


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una orden de hacer o no hacer% ue viole los derechos ygarantas ue esta +onstitucin consagra% tendr4 derecho aue la orden sea revocada a #eticin suya o de cualuier

#ersona. El recurso de am#aro de garantas

constitucionales a ue este artculo se re:ere. 7e tramitar4mediante #rocedimiento sumario y ser4 de com#etencia delos tri&unales !udiciales9& El art& 212 esta#leceV

7)as leyes #rocesales ue se a#rue&en se ins#irar4n entreotros% en los siguientes #rinci#ios* 1' 7im#li:cacin de lostr4mites% economa #rocesal y ausencia de formalismos( 2.El o&!eto del #roceso% es el reconocimiento de los derechosdesignados en la ley sustancial9% el 4rt& 21' esta#lece& 7)a)ey ar&itrar4 los medios #ara #restar asesoramiento ydefensa !urdica a uienes #or su situacin econmica no

#uedan #rocur4rselos #or s mismos% tanto a trav8s de losorganismos o:ciales creados al efecto% como #or intermediode las asociaciones #rofesionales de a&ogados reconocidas

#or el Estado9&

La ;onstituci!n de *er,esta#lece en el art& 2 los derechosde la persona, preceptuando en el inc& 23 el derechoV

7, la legtima defensa9% inc& 2'V 7, la li&ertad y a laseguridad #ersonales99% el art& 13 esta#leceV

77on #rinci#ios y derechos de la funcin !urisdiccional* 9inc. 3. !a observancia del debido proceso y la tutela

jurisdiccional. Ninguna #ersona #uede ser desviada de la!urisdiccin #redeterminada #or la )ey% ni sometida a#rocedimiento distinto de los #reviamente esta&lecidos% ni!ugada #or los rganos !urisdiccionales de e;ce#cin ni #orcomisiones es#eciales creadas al efecto cualuiera sea sudenominacin9% inc. $. )a motivacin escrita de lasresoluciones !udiciales en todas las instancias% e;ce#to losdecretos de mero tr4mite. +on mencin e;#resa de la )eya#lica&le y de los fundamentos de hecho en ue sesustentan9.% inc. @. )a #luralidad de instancia9% inc. 1". El

#rinci#io de no ser #rivado del derecho de defensa enning6n estado del #roceso. Toda #ersona ser4 informadainmediatamente y #or escrito de la causa o raones de sudetencin. Tiene derecho a comunicarse #ersonalmente conun defensor de su eleccin y a ser asesorada #or 8ste desdeue es citada o detenida #or cualuier autoridad9&

La ;onstituci!n del Estado asociado de *uerto -icoesta#lece en su 4rt& 88& ;arta de derechos, :ecci!n *V


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7Derecho a la vida% la l i&ertad y al disfrute de la#ro#iedad( #ena de muerte no e;istir4( de&ido #roceso(igual #roteccin de las leyes( menosca&o de contratos%

#ro#iedad e;enta de em&argo 7e reconoce como derecho

fundamental del ser humano el derecho a la vida% la li&ertady al disfrute de la #ro#iedad. No e;istir4 #ena de muerte.Ninguna #ersona ser4 #rivada de su li&ertad o #ro#iedad sinde&ido #roceso de )ey% ni se negar4 a #ersona alguna en-uerto 5ico la igual #roteccin de las leyes. No se a#ro&ar4nleyes ue menosca&en las o&ligaciones contractuales. )asleyes determinar4n. )as leyes determinar4n un mnimo de

#ro#iedad y #ertenencias no su!etas a em&argo9&

La ;onstituci!n de la -e&,blica 'ominicanaesta#lece enel art& +V

77e reconoce como :nalidad #rinci#al del Estado la#roteccin efectiva de los derechos de la #ersona humanay el mantenimiento de los medios ue le #ermitan#erfeccionarse #rogresivamente dentro de un orden deli&ertad individual y de !usticia social% com#ati&le con elorden #6&lico% el &ienestar general y los derechos de todos.-ara garantiar la realiacin de esos :nes se :!an lassiguientes normas* 9inc. 2. )a seguridad individual. Enconsecuencia* 9!' nadie #odr4 ser !ugado sin ha&er sidoodo o de&idamente citado ni sin o&servancia de los

#rocedimientos ue esta&lecan la )ey #ara asegurar un!uicio im#arcial y el e!ercicio del derecho de defensa\&9&

La ;onstituci!n del Uru!ua.esta#lece en el art& *V

7)os ha&itantes de la 5e#6&lica tienen derecho a ser#rotegidos en el goce de su vida% honor% li&ertad% seguridad%tra&a!o% #ro#iedad. Nadie #uede ser #rivado de estosderechos sino conforme a las leyes ue se esta&lecieren #orraones de inter8s general9% el art& 1+ esta#leceV

7)as leyes :!ar4n el orden y las formalidades de los !uicios9%y el art& 3-V7Todo ha&itante tiene derecho de #eticin #ara ante todas

y cualesuiera autoridades de la 5e#6&lica9%

La ;onstituci!n de Vene/uelase re$ere epresaente alDerecho a la Tutela Judicial Efectiva en su art& 23 esta#leceV

7)os tratados%. -actos y convenciones relativos a losderechos humanos% suscritos y rati:cados #or 0eneuela%tiene !erarua constitucional y #revalecen en el ordeninterno% en la medida en ue contengan normas so&re su


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''El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

goce y e!ercicio m4s favora&les a las esta&lecidas en esta+onstitucin y la )ey de la 5e#6&lica% y son de a#licacininmediata y directa #or los tri&unales y dem4s rganos del-oder -6&lico9% el art& 2)V

7Toda #ersona tiene derecho de acceso a los rganos deadministracin de !usticia #ara hacer valer sus derechos eintereses% incluso los colectivos o difusos% a la tutelaefectiva de los mismos y a o&tener con #rontitud ladecisin corres#ondiente\9% y el art& 31 esta#leceV7Toda #ersona tiene derecho% en los t8rminos esta&lecidos

#or los tratados% #actos y convenciones so&re derechoshumanos rati:cados #or la 5e#6&lica% a dirigir #eticiones oue!as ante los rganos internacionales creados #ara tales:nes% con el o&!eto de solicitar el am#aro a sus derechoshumanos. El estado ado#tar4% conforme al #rocedimientosesta&lecidos en esta +onstitucin y la )ey% las medidas uesean necesarias #ara dar cum#limiento a las decisionesemanadas de los rganos internacionales #revistos en esteartculo9&

;oo se puede apreciar al confrontar las;onstituciones coparadas de 4Srica Latina, el Derecho ala Tutela Judicial Efectiva est< conteplada en foraepresa en el teto constitucional, tal el caso de Ecuador,PerX y 5eneUuela, en tanto que en el caso de 0icaragua,

reite el Derecho a la Tutela Judicial Efectiva a la protecci!nde los Derechos ]uanos contenidos en el Derecho8nternacional de los Tratados, y en general sin encionar enfora epresa el derecho a la Tutela Judicial Efectiva, sedesarrolla en el respectivo teto constitucional loseleentos ?que tienen rango constitucional@ que estructuranel derecho a la Tutela Judicial Efectiva, coo serV el andatode aplicaci!n de las reglas del de#ido proceso coo unDerecho Cundaental, entendido coo el derecho a laacci!n, al acceso a la "urisdicci!n, de la defensa en "uicio,el derecho a los recursos, a o#tener un fallo, a que dicho

fallo sea e"ecutado, etc&, pero todos estos pases ?incluido elParaguay@ al ser signatarios de los Tratados y ;onvenios8nternacionales so#re los Derechos ]uanos, incluyen ensu derecho positivo nacional el Derecho a la Tutela JudicialEfectiva, de profusa aplicaci!n en el


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'(El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

C!PITU+O II

1. CONCEPTO DE+ DERECO ! +! TUTE+! )UDICI!+

E&ECTI*!:

El De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.& #on!i!te en el e"e#$o

)=bli#o !%b/eti.o -%e tiene to& )e"!on&' ent"o e lo! )l&*o! 0 t6"mino!

-%e 1i/en l&! le0e!' )&"& #ee" e m&ne"& e()eit& & l&! in!t&n#i&!

/%"i!i##ion&le! )&"& el e/e"#i#io e !%! e"e#$o! e inte"e!e! le23timo! #on

&""e2lo & l&! no"m&! e l& #om)eten#i& 0 el )"o#eimiento le2&lmente

e!t&ble#io' e! e#i"' & )l&nte&" %n& )"eten!i4n o e1ene"!e e ell&' #on l&1in&li& e -%e & t"&.6! e %n )"o#eimiento en el -%e !e "e!)eten l&!

"e2l&! el ebio )"o#e!o /%!to 0 le2&l !e e#i& !ob"e l& )"eten!i4n o l&

e1en!& en "e!ol%#i4n 1%n&& en De"e#$o' 0 en !% #&!o' !e e/e#%te e!&

e#i!i4n5 El e"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.& #onlle.& &!3' )o" el

e!t"i#to #%m)limiento e lo! )"in#i)io! "e#to"e! el )"o#e!o #ontenio! en

1o"m& e()li#it& o im)l3#it& en l& Con!tit%#i4n 0 en l&! le0e! )"o#e!&le! e

too! lo! 1%e"o!5

De!e %n& )e"!)e#ti.& !im)le l& T%tel& J%i#i&l !e ienti1i#& #on

el e"e#$o & l& /%"i!i##i4n' -%e e$ el derecho 5ue er2ite la de!en$a

%ur0dica de todo$ lo$ derecho$; 2ediante un roce$o /aranti7ado; , cu,a

deci$in !inal e$t en 2ano$ de un r/ano %uri$diccional= #*' !in emb&"2o

1) :40;]E6 HN8/, .a& 4quilina% 7Derecho a la Tutela Judicial EfectivaV

Prohi#ici!n de sufrir indefensi!n y su trataiento por el Tri#unal ;onstitucional?espaYol@, cfr&V httpVBBdialnet&unirio"a&esBservletB$cheroWarticulo


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')El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

el #&"#te" e e1e#ti.i& #on!tit%0e !% not& 0 #&"te"3!ti#& i1e"en#i&l

0 )"in#i)&l' )o" #%&nto -%e l& e1e#ti.& )"ote##i4n /%"3i#& !i2ni1i#& -%e

)o" el "e!%lt&o el )"o#eimiento 7/%i#io' )"o#e!o o liti2io8 !e 2&"&nti#e

lo! e"e#$o! !%!t&n#i&le! el tit%l&" e e!o! e"e#$o!' !e&n e!t&! )e"!on&!

13!i#&!' /%"3i#&!' ini.i%&le! o #ole#ti.&!5 En e!te )%nto #on.iene l&"&"

!in emb&"2o -%e lo -%e !e 2&"&nti*& #on el De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l

E1e#ti.& e! -%e en nin2=n !%)%e!to )%e& )"o%#i"!e ene2i4n e

/%!ti#i&' #%m)li6no!e #on e!e e"e#$o &%n #%&no !e "e#$&*&!e l&

)"eten!i4n' to& .e* -%e !e e()"e!e l& #&%!& o 1%n&mento le2&l el

"e#$&*o5

El De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.& e! )%e! l& )o!ibili& e

"e#l&m&" 7#ion&"8 &nte lo! 4"2&no! /%"i!i##ion&le! 7/%e#e! 0 t"ib%n&le!8

l& &)e"t%"& e %n )"o#e!o )&"& 1o"m%l&" %n& )"eten!i4n' obtene" %n&

"e!ol%#i4n 1%n&& 0 moti.&& en l&! le0e! 0 -%e l& mi!m& e#i!i4n !e&

e/e#%t&&5

El De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.& o)e"& &nte! el )"o#e!o'

)o"-%e &%n #%&no el /%!ti#i&ble no ten2& %n #on1li#to #on#"eto ni "e-%ie"&

en lo inmei&to el 4"2&no /%"i!i##ion&l' el E!t&o ebe )"o.ee" & l&

!o#ie& e lo! )"e!%)%e!to! m&te"i&le! 0 /%"3i#o! ini!)en!&ble! )&"&

-%e el )"o#e!o /%i#i&l o)e"e 0 1%n#ione en #oni#ione! !&ti!1to"i&!5 A!3'

ebe e(i!ti" %n 4"2&no /%"i!i##ion&l &%t4nomo' im)&"#i&l' ine)eniente

0 )"e(i!tente &l #on1li#to e(i!ti" "e2l&! )"o#e!&le! &e#%&&! -%een#&%!en !% !ol%#i4n !in !o!l&0&" -%e el E!t&o ebe )"o.ee" l&

in1"&e!t"%#t%"& m&te"i&l 7lo#&le! 0 e-%i)o!8 0 $%m&n& 7/%e#e! 0 &%(ili&"e!

e l& /%!ti#i&8 &e#%&o! 0 !%1i#iente! )&"& %n& 4)tim& )"e!ti4n el

!e".i#io e /%!ti#i&5

codigob+('3)*


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'+El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

no"m&ti.o! m! 2ene"&le! -%e' !in )e"/%i#io e no $&be" !io inte2"&o! &l

o"en&miento /%"3i#o en .i"t% e )"o#eimiento! 1o"m&le! 7le2i!l&ti.o! o

#on!tit%0ente!8' !e entienen 1o"m&n )&"te e 6l' )o"-%e le !i".en e

1%n&mento & ot"o! en%n#i&o! no"m&ti.o! )&"ti#%l&"e! o "e#o2en e

m&ne"& &b!t"t& el #ontenio e %n 2"%)o e ello! 9;5

En #%&nto & l& n&t%"&le*& /%"3i#& el in!tit%to el e"e#$o & l&

T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&' e!te #on!tit%0e %n De"e#$o F%n&ment&l

)"e.&lente en m&te"i& )"o#e!&l' !ieno el 2ene"o &l -%e !e le inte2"&n en

e!)e#ie too! lo! e"e#$o! )"o#e!&le! -%e e(i!ten #omo "e-%i!ito! 0)"e!%)%e!to! )&"& lo! ti)o! i1e"ente! e )"o#e!o! 7#i.ile!' )en&le!' et#58'

e !%e"te -%e' #%&l-%ie" )e"!on& e!t6 en &)tit% e e(i2i"le &l E!t&o l&

)"ote##i4n /%"3i#& )len& e !%! e"e#$o! 0 2&"&nt3&!' )&"& "e#l&m&" 0

)"o)one" l&! )"eten!ione! e"i.&&! e lo! e"e#$o! !%!t&nti.o! o e 1ono

& lo! 4"2&no! /%"i!i##ion&le!' & t"&.6! e %n )"o#e!o' 0 obtene" )o" meio

el mi!mo %n& "e!ol%#i4n 1%n&& !ob"e %n& )eti#i4n &m)&"&& )o" l&!

le0e!' #on1o"me &l )"in#i)io )"o tione 7en l& %& & 1&.o" el

)"o#e!o85

El De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&' e! %n& 2&"&nt3& el

e"e#$o el #i%&&no & tene" #e!o & l& /%!ti#i& en 1o"m& e()eit&' !in

ilione! inebi&! 0 !in 1o"m&li!mo! o "e)o!i#ione! in=tile! )&"& i#$&

1in&li& el E!t&o tiene l& obli2i4n e o"2&ni*&" el !e".i#io e /%!ti#i&

#"e&no me#&ni!mo! #e!ible! & to&! l&! )e"!on&! !in i!#"imini4n&l2%n&' -%e )e"mit&n !&ti!1e" !%! )"eten!ione! 0 )"e#&%tel&" en !% #&!o

!%! e"e#$o!' e moo -%e el #&"#te" 1%n&ment&l el De"e#$o & l& T%tel&

J%i#i&l E1e#ti.& e! -%e #on!tit%0e %n& obli2i4n el E!t&o #on

"eli4n & to& l& #i%&&n3& 0 l& )"o)i& !o#ie&5

1* ;fr& 8nternetV httpVBBes&i>ipedia&orgBi>iBPrincipiosWgeneralesWdelWDerecho&1' de enero de 2-12
http://es.wikipedia.org/wiki/Principios_generales_del_Derechohttp://es.wikipedia.org/wiki/Principios_generales_del_Derecho


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'El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

Del )"in#i)io #on!tit%#ion&l e i2%&l& &nte l& le0 !e e"i.& -%e

l&! no"m&! /%"3i#&! no 2ene"en ent"e lo! #i%&&no! !it%ione!

i!#"imin&to"i&! o e!i2%&le!' "e!%lt&no &!3 -%e en el e"e#$o mbito el

e"e#$o )=bli#o )"o#e!&l' el De"e#$o T%tel& J%i#i&l E1e#ti.& mei&nte lo!

me#&ni!mo! /%"3i#o!,)"o#e!&le! #on!tit%0e %n& 2&"&nt3& )&"& "e!t&ble#e"

l& i2%&l& en lo! #&!o! en -%e $%bie"e !io -%eb"&nt&o e!e e-%ilib"io' 0&

!e& )o" l& ine1en!i4n )"o#e!&l' )o" l& in1"#i4n e %n )"in#i)io' no"m&

o 2&"&nt3& )"o#e!&l o )o" l& )"i.i4n o limiti4n e lo! meio! e

e1en!&5

L& n&t%"&le*& /%"3i#& el De"e#$o & l& T%tel& J%"ii#i&l E1e#ti.&'

#on!i!te en -%e e! %n e"e#$o e/e"#it&ble 1"ente & lo! 4"2&no!

/%"i!i##ion&le! el E!t&o )o" )&"te e l&! )e"!on&! 13!i#&! ini.i%&l o

#ole#ti.&mente 0 e l&! )e"!on&! /%"3i#&! en e1en!& e !%! e"e#$o! e

inte"e!e! le23timo!' -%e &l !e" i""en%n#i&ble &-%ie"e el #&"#te" e

De"e#$o F%n&ment&l5

De lo e()%e!to e! )o!ible &1i"m&" enton#e! -%e l& n&t%"&le*&

/%"3i#& el De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.& e! -%e !e t"&t&< &8 e %n

De"e#$o H%m&no )"e.&lente b8 e P"in#i)io Gene"&l el De"e#$o 0' #8 e

%n De"e#$o F%n&ment&l' )o" #%&nto -%e el De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l

E1e#ti.& #on!tit%0e l& 2&"&nt3& e too! lo! em! e"e#$o!5

3& ;/0TE08D/ E0E4L DEL DEE;]/ 4 L4 THTEL4 JHD8;84L ECE;T854 M


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(1El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

el Pto89B ' en e!te !entio l& Co"te Inte"&me"i#&n& e De"e#$o!

H%m&no!' "e!)e#to e e!t& no"m& )o!iti.& nion&l' !e $& e()eio en

i.e"!&! o)o"t%ni&e! & 1in e 1i/&" !% &l#&n#e' en e!te !entio en l&

O)ini4n Con!%lti.& OC,B; el e o#t%b"e e 9B;' l& Co"te $&

e()li#&o -%e e

l& Le0 N M %e o"2&ni*& l& Co"te S%)"em& e J%!ti#i&' &l

e!t&ble#e": in#5 >8' omini#&n& 7&"t5

B8' ent"e ot"o! )&3!e! &me"i#&no!' 0 en lo! em! en l&! -%e no !e t"&t& en

1o"m& i"e#t& !e le2i!l& !ob"e el )"in#i)io el ebio )"o#e!o 0 !%!

elemento! )"o#e!&le! e !%e"te -%e !e 2&"&nti*& en m&0o" o meno" mei&

el De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&' #omo &!imi!mo el &m)&"o' el

$&be&! #o")%!' el $be&! &t&' et#5' -%e oto"2&n 2&"&nt3&! e )"ote##i4n &

lo! e"e#$o! $%m&no! en 1o"m& &m)li&' &ll&n&no lo! ob!t#%lo! )&"& l&

e1e#ti.i& el e"e#$o e #e!o & l& /%!ti#i&

2-4OR"A %AL+ERA, Mi.uel# Algunas consideraciones acerca del derecho a la Justicia o Derecho a laTutela Judicial Efectiva. http://noticias.juridicas.com/areas/05-Derecho!0"onstitucional/#0-ArtEDculos/!0000$-tuteju.htm. %ar&o !000.
http://noticias.juridicas.com/areas/05-Derecho%20Constitucional/10-Art%EDculos/200003-tuteju.htmhttp://noticias.juridicas.com/areas/05-Derecho%20Constitucional/10-Art%EDculos/200003-tuteju.htmhttp://noticias.juridicas.com/areas/05-Derecho%20Constitucional/10-Art%EDculos/200003-tuteju.htmhttp://noticias.juridicas.com/areas/05-Derecho%20Constitucional/10-Art%EDculos/200003-tuteju.htmhttp://noticias.juridicas.com/areas/05-Derecho%20Constitucional/10-Art%EDculos/200003-tuteju.htm


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(*El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

E()li#& Fe"n&no 5 Tolle">' N :5 En e!t& #i4n )l&nte&& )o" el Fi!#&l Gene"&l el

E!t&o !e !oli#it& !e e#l&"e l& in#on!tit%#ion&li& e i#$o A"ti#%lo M'

-%e e!t&ble#e< En l&! #&%!&! ini#i&&! #on1o"me &l C4i2o e

)"o#eimiento! Pen&le! e 9B -%e no #on#l%0&n )o" !enten#i& e1initi.&

e/e#%to"i&& o !ob"e!eimiento lib"e e/e#%to"i&o' & m! t&"&" el >B e1eb"e"o el &o >:' -%e&" e(tint& l& #i4n )en&l 0 l&! #o!t&! !e"n

im)%e!t&! en el o"en #&%!&o5 En e!t& !enten#i& !on &n&li*&o! #on

m%#$o "i2o" &l2%no! )"in#i)io! #&"in&le! el )"o#e!o /%i#i&l< l&

"et"oti.i& e l& le0' l& i2%&l& e l&! )&"te! en el /%i#io' el acceso a

la justicia' el )l&*o "&*on&ble en -%e eben e!t&" 1ini-%it&o! lo! /%i#io!

!ob"e too )en&le!5 ! &el&nte el 1&llo $e "e1e"en#i& &l De"e#$o &

21 T/LLE .&, Cernando& 7Li#ertad de Prensa y Tutela Judicial Efectiva9& Ed& LaLey :&4&, Nuenos 4ires, 1, pg& '2*&


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(+El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

l& T%tel& /%i#i&l E1e#ti.&' ,#on lo #%&l !in %&! -%e -%e& "e#ono#io el

In!tit%to en el mbito e l& /%"i!i##i4n e lo! T"ib%n&le! )&"&2%&0o! 7en

el #&!o )o" l& )"o)i& Co"te S%)"em& e /%!ti#i&8,' en e!to! t6"mino!>5 7C1"5 Ane(o IV85

En %n !i!tem& emo#"ti#o el #e!o & l& /%!ti#i& e! %n e"e#$o$%m&no 1%n&ment&l' #on ello !e b%!#& 2&"&nti*&" lo! e"e#$o! e to&!

l&! )e"!on&! )o" i2%&l' i#e C&"men Co"onelB 5

El ob/eto el e"e#$o & l& #i4n' no e! !im)lemente l& !&ti!1#i4n

el e"e#$o in.o#&o )o" lo! !%/eto!' #omo tit%l&"e! el e"e#$o

!%b/eti.o' !ino l& )"e!ti4n )o" )&"te el E!t&o 7e lo! 4"2&no!

/%"i!i##ion&le!8 e l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&' en l& t"i)le #l!i#& 1%n#i4n

el De"e#$o Rom&no< notio' /%itio 0 e/e#%tio 7#ono#e"' 1&ll&" 0 e/e#%t&" el

1&llo8' o m! moe"n&mente' e obtene" l& t%tel& e#l&"&ti.&' e/e#%ti.& 0

#&%tel&" en !% #&!o' !in -%e ello im)li-%e ne#e!&"i&mente -%e el !%/eto

2* T/LLE .&, Cernando, 7Li#ertad de Prensa y Tutela Judicial Efectiva9, Ed& LaLey :&4&, Nuenos 4ires, aYo 1, p


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)(El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

/%"3i#o t%tel&o obten2& %n )"on%n#i&miento 1&.o"&ble & !% )"eten!i4n'

)o"-%e el "e!%lt&o 1in&l el )"o#e!o e! ine)eniente &l e"e#$o & obtene"

l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&5

*& LE8T8.4;8/0 e no.iemb"e e 9BM' in!t& & lo! E!t&o!

miemb"o! & )"o.ee" & l&! .3#tim&! e elito! 0 &b%!o e )oe" e

me#&ni!mo! -%e le! )e"mit& !% #e!o & l& /%!ti#i&' &!3 #omo %n&

)"ont& "e)&"i4n el &o -%e $&0&n !%1"io e )"o#eimiento!

/%i#i&le! 0 &mini!t"&ti.o! &e#%&o! & !%! ne#e!i&e!' -%e !e&n

e()eito!' /%!to!' e#on4mi#o! 0 #e!ible! 7C1"5 Ane(o III85

2 LH].400, 0i>las& 7LegitiaOMo pelo procediento9 traducci!n de ara da

;onceiOMo ;!rte=eal, Editora Hniversitadade de Nrasilia, Nrasilia, aYo 1&+-,p


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)*El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

>. CONTENIDO E"ENCI!+ DE+ DERECO ! +! TUTE+!

)UDICI!+ E&ECTI*!:

El #ontenio e!en#i&l el De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&

$e "e1e"en#i& & !%! elemento!' lo! #%&le! #om)"ene en%n#i&ti.&mente

#om)"eneK:: 0 A"t5 >M:K e l&

Con.en#i4n Inte"&me"i#&n& e e"e#$o! H%m&no! 7Le0 N 9>8' 0

&-%ell&! -%e e!)e#31i#&mente !e e!t&t%0en en lo! #4i2o! )"o#e!&le! e lo!

i1e"ente! 1%e"o! 7#i.il' )en&l' l&bo"&l' et#58' -%e #on#"et&n l&! 2&"&nt3&!

m3nim&! el ebio )"o#e!o5

31 ;onstituci!nV 4rtculo 1* = DE L/: DEE;]/: P/;E:4LE:En el procesopenal, o en cualquier otro del cual pudiera derivarse pena o sanci!n, todapersona tiene derecho aV1&que sea presuida su inocencia%

2& que se le "uUgue en "uicio pX#lico, salvo los casos conteplados por elagistrado para salvaguardar otros derechos%3& que no se le condene sin "uicio previo fundado en una ley anterior alhecho del proceso, ni que se le "uUgue por tri#unales especiales%'& que no se le "uUgue


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*2El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

#8 El derec4o a 5na "entencia de ?ondo ?5ndada en derec4o: Lo!

4"2&no! /%"i!i##ion&le! 7/%e#e! 0 t"ib%n&le!8 e!tn obli2&o! & i#t&" %n&

!enten#i& !ob"e el 1ono el &!%nto m&te"i& e l& )"eten!i4n /%"3i#&'

1%n&& en e"e#$o #on l& 1in&li& e &" %n& !ol%#i4n el #on1li#to

inte"!%b/eti.o e inte"e!e! #on "ele.&n#i& /%"3i#&' 0 &=n )&"& el #&!o en

-%e lo! )"e!%)%e!to! )"o#e!&le! 0 l&! #oni#ione! e l& #i4n no e!t6n

#%m)lio! ebe"n i2%&lmente e()ei" %n& "e!ol%#i4n 1%n&& en e"e#$o5

E! &!3 .525< -%e !e .iol& el De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.& !i no !e

c@ concesi!n al inculpado del tiepo y de los edios adecuados para lapreparaci!n de su defensa%

d@ derecho del inculpado de defenderse personalente o de ser asistido porun defensor de su elecci!n y de counicarse li#re y privadaente con sudefensor%

e@ derecho irrenuncia#le de ser asistido por un defensor proporcionado por elEstado, reunerado o no segXn la legislaci!n interna, si el inculpado no sedefendiere por s iso ni no#rare defensor dentro del plaUo esta#lecidopor la ley%

f@ derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tri#unal yde o#tener la coparecencia, coo testigos o peritos, de otras personas quepuedan arro"ar luU so#re los hechos%

g@ derecho a no ser o#ligado a declarar contra s iso ni a declararseculpa#le, y

h@ derecho de recurrir del fallo ante "ueU o tri#unal superior&

3& La confesi!n del inculpado solaente es v


73/197

*3El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

obtiene "e!)%e!t& el 4"2&no /%"i!i##ion&l' !e& )o" "et&"o e lo! )l&*o!

)"o#e!&le! )&"& el )"on%n#i&miento o -%e $&bieno 1&llo no !e "e!%el.&n

too! lo! )%nto! ob/eto el en/%i#i&miento 7)"oblem& e #on2"%en#i& el

1&llo8' !e& )o" omi!i4n' 1&lt& e moti.i4n o )o" li!& 0 ll&n&mente )o"

ene2i4n e /%!ti#i&5

El &"t3#%lo >M5> lite"&l b8 e l& Con.en#i4n Ame"i#&n& !ob"e

De"e#$o! H%m&no! &t"ib%0e &l E!t&o l& obli2i4n e 2&"&nti*&" -%e l&

&%to"i& #om)etente' )"e.i!t& en el !i!tem& le2&l el E!t&o' e#i& !ob"e

lo! e"e#$o! e to& )e"!on& -%e inte")on2& %n "e#%"!o en el #&!o !e $e

"e1e"en#i& &l &m)&"o #on!tit%#ion&l' lo #%&l no !e limit& & i#$& 2&"&nt3&

#on!tit%#ion&l !ino & to& )eti#i4n in#o&& )o" ot"&! .3&! 7o"in&"i&'

e!)e#i&l o #&%tel&"85 E!t& e#i!i4n ebe !e" 1%n&& en e"e#$o' !e"

)"o%#to e %n& .&lo"i4n /%"3i#& e %n& .&lo"i4n /%"3i#& e lo!

$e#$o!' !ob"e l& b&!e e no"m&! /%"3i#&! )"e(i!tente! &em! l& e#i!i4n

/%i#i&l ebe "e!ol.e" !ob"e too lo! !oli#it&o e moo omiti" %n

)"on%n#i&miento !ob"e &l2%n& !oli#it%' &%n #%&no !e& %n& #%e!ti4n

meno" en el m&"#o e %n& !oli#it% m! &m)li&' #onlle.& l& .%lne"i4nel De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&5 Po" ot"& )&"te el 1&llo ebe !e"

i#t&o )o" 4"2&no /%i#i&l ent"o e lo! )l&*o! e!t&ble#io! en l&

le2i!li4n )"o#e!&l "e!)e#ti.&' !i lo! $%bie"e' 0 !i no el )l&*o "&*on&ble

#onlle.& l& #on!ie"i4n e 1to"e! "e1e"ente! & l& #om)le/i& el

&!%nto' l& ti.i& )"o#e!&l el inte"e!&o 0 l& #on%#t& e l&!

&%to"i&e! /%i#i&le!5

a@ a garantiUar que la autoridad copetente prevista por el sistea legal delEstado decidir< so#re los derechos de toda persona que interponga talrecurso%

#@ a desarrollar las posi#ilidades de recurso "udicial, y

c@ a garantiUar el cupliiento, por las autoridades copetentes, de toda

decisi!n en que se haya estiado procedente el recurso&


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*'El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

8 El derec4o a la e=ec5cin de las resol5ciones =5diciales: L& )&"te

liti2&nte "eeo"& e %n& !enten#i& o "e!ol%#i4n /%i#i&l & !% 1&.o" tiene

el e"e#$o & !oli#it&" 0 obtene" !% #%m)limiento m&te"i&l e1e#ti.o' &=n en

#&!o e ne2&ti.& % o)o!i#i4n el obli2&o' & 1in e -%e -%ien )eti#ion& l&

e/e#%#i4n e %n& "e!ol%#i4n 1i"me 0o e/e#%to"i&& !e& "e)%e!to o

"e!&"#io en !% e"e#$o #on#%l#&o 0 en !% #&!o ebi&mente

#om)en!&o' )o" lo! &o! 0 )e"/%i#io! i""o2&o!5 E! -%e lo! 1&llo!

/%i#i&le! #onen&to"io! !%)onen el "e#ono#imiento e lo! e"e#$o! el

bene1i#i&"io 0 e no e(i!ti" meio! )"o#e!&le! e1i#e! 0 el 4"2&no

/%"i!i##ion&l en#&"2&o e $e"lo! #%m)li"' )o"3&n #on.e"ti"!e en %n&

me"& e#l&"i4n l3"i#& e inten#i4n5 E!te e"e#$o & l& e1e#ti.i& e l&t%tel& /%i#i&l e! obli2i4n el E!t&o' &!3 lo e!t&ble#e el &"t5 >M5>' lite"&l

#8 e l& Con.en#i4n Ame"i#&n& e De"e#$o! H%m&no!5 E! -%e lo! 1&llo! o

!enten#i& /%i#i&le! no !on me"&! e#l&"ione! li"i#&! o e inten#ione!'

to& .e* -%e e#ien #%e!tione! liti2io!&! oto"2&no o ene2&no

e"e#$o! e l&! )e"!on&!' e moo -%e &l "e!ol.e" %n& i!)%t& ebe" 0

)ote!t& e l& /%"i!i##i4n e/e#%t&" lo /%*2&o en 1o"m& e1e#ti.&5 En e!te

!entio' Je!=! Gon*le* P6"e* !e&l& -%eB e /%lio e

>5 Com%ni#i4n N ;99' $& e()"e!&o en l& )&"te )e"tinente

#%&nto !i2%eKBKB' >MK e l& Con!tit%#ion&l

Nion&l5

El P"o15 D"5 O!.&lo Al1"eo Go*&3ni' "e1ie"e -%e l&!B' #on1ie"e le2itimi4n &l

ini!te"io P=bli#o )&"& e/e"#e" l& #i4n #i.il )&"& l& "e)&"i4n o

inemni*i4n e lo! &o! 0 )e"/%i#io! #&%!&o! )o" lo! $e#$o! )%nible!'

#%&no !e $&0&n &1e#t&o inte"e!e! !o#i&le!' #ole#ti.o! o i1%!o!' #on lo

#%&l el De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.& e l& #ole#ti.i& o e l&

#om%ni& -%e&n )"ote2io!' #o""e!)onieno en t&le! #&!o! el im)%l!o

e l& #i4n "e!&"#ito"i& &l ini!te"io P=bli#o5


100/197

1--El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

L& #i4n )o)%l&" #on1ie"e l& )"ote##i4n e lo! inte"e!e! i1%!o!'

!ieno %n& e l&! .3&! )"o#e!&le! i4ne&! l& #i4n e &m)&"o

#on!tit%#ion&l' e!t&no &!3 le2itim&o! )o" e/em)lo l&! &!o#iione! e

.e#ino!' o"2&ni*ione! )"o1e!ion&le! 0 !imil&"e! -%e' no en#%ent"&n

ob!t#%lo! )&"& t&l mene!te" )o" el $e#$o e -%e t&le! &!o#iione!

#ole#ti.&!' no lle2%en & #on!tit%i" %n ente #ole#ti.o le2&lmente

#on!tit%io #omo !e"3& el #&!o e %n& )e"!on& /%"3i#& ebi&mente

"e#ono#i&' to& .e* -%e e!t&! &!o#iione! "e)"e!ent&n inte"e!e!

#ole#ti.o! o i1%!o! -%e )o" !%! 1ine! #ole#ti.o! )"o)enen &l bien

#om=n' 0 )o" ello &m)&"&o! )o" el De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&

0 "e!)e#to e #%&l-%ie" ti)o e #i4n' &=n 0 #on m&0o" "&*4n &=n"e!)e#to e &-%ell&! -%e #on el nomb"e e 2&"&nt3&! !e le2i!l&n #on "&n2o

#on!tit%#ion&l #omo lo e! el #&!o e l& #i4n e &m)&"o #on!tit%#ion&l5

En e!te entenimiento 0 &tenieno &l De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l

E1e#ti.&' !e &1i"m& -%e l& )"ote##i4n e lo! inte"e!e! #ole#ti.o! o

i1%!o!' t&m)o#o ebe"3& en#ont"&" nin2=n ob!t#%lo )&"& e/e"#e" l& #i4n

e in#on!tit%#ion&li& e l&! le0e! o e #ont"ol #on!tit%#ion&l e l&! le0e!

#on1o"me & no"m&ti.& el &"t5 MM el #4i2o )"o#e!&l #i.il 0 el &"t5 9> e

l& le0 M' e!e -%e en &mbo! #&!o! !e $en "e1e"en#i& &l le2itim&o

)&"& e/e"#e" l& #i4n e in#on!tit%#ion&li& & l& )e"!on& le!ion&& en

!% le23timo e"e#$o' -%e no ebe entene"!e =ni#&mente #omo %n e"e#$o

e #&"#te" ini.i%&l' 0 !3 #omo e"e#$o e(ten!ible & l& #ole#ti.i&'

#%&no lo! inte"e!e! 0 e"e#$o! e e!to! !%"/&n #omo &1e#t&o! o

le!ion&o!5

:5 E+ DERECO DE !"I"TENCI! R!TUIT!

&8 &5ndamento Constit5cional< El A"t5 9;5M e l& Con!tit%#i4n Nion&l

-%e oto"2& & l&! )e"!on&! el e"e#$o & e1ene"!e )o" !3 mi!m& o !e"


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1-1El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

&!i!tio )o" e1en!o"e! e !% ele##i4n' 0 #omo #on#"e#i4n e l&

#on#e)#i4n &!i!ten#i&l el E!t&o So#i&l 0 e De"e#$o' e!t&ble#e>8'

en l& Co"te S%)"em& e J%!ti#i& $& )"e#i!& #on 2"&n &)"o(imi4n lo -%e


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1-El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

ebe !e" entenio )o" De"e#$o & l& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&' &l e!t&ble#e"

-%eM de entrar en la

con$ideracin de lo$ hecho$; an cuando la enunciacin de lo$

ar/u2ento$ del eticionante $e re$ientan de una de!iciente tFcnica

%ur0dica. )n otras palabras& a cuanto debe apuntarse& es a lo que

la doctrina e$ergente de la 6onstitucin espa@ola& da en lla$ar

tutela judicial e'ectiva= Ver. 1ranci$co Cha2orro Bernal; La

tutela %udicial e!ecti"a=; Edict. Bo$ch; Barcelona; #MM(. En e$te

orden de con$ideracione$; , aca$o con !unda2ento en la doctrina

del %u$!il$o!o Reca$en$ 9iche$; $e con$idera !unda2ental ?,

concuerdo con tal criterio> la ra7ona3ilidad de lo$ !allo$ %udiciale$

co2o re$uue$to ara e$ti2arlo$ con!or2e al orden e$ta3lecido

en la Con$titucin. Buen e%e2lo del 2ar/ina2iento de tale$

rinciio$ con$titu,e el interlocutorio o3%eto de i2u/nacin or la

"0a de e$ta accin. De$de lue/o; e$ doctrina ac0!ica a5uella $e/n


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la cual; la 2a,or /arant0a de le/iti2idad de2ocrtica de la$

deci$ione$ %udiciale$; con$titu,e $u 2oti"acin. Nue$tra ra


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La o2i$in en 5ue incurri el Tri3unal Ad>5ue2; al

no e


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12-El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

Derecho a o3tener una $entencia !undada en derecho

con/ruente; el aludido autor e


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En#&"ni4n' -%e $& !%!tent&o 1&llo! o "e!ol%#ione! en el De"e#$o & l&

T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&' !e2=n !e )%ee &)"e#i&" en lo! !i2%iente! 1&llo!999' e 1e#$& 9; em&"*o e >99 7J%i#io< L%i! Albe"to P6"e* "!e!in& ! Re#ti1i#i4n et3t%lo e )"o)ie&8' !e $& e()"e!&o Toda er$ona odr acudir ante la autoridad "udicial arahacer e!ecti"o el cu2li2iento de una le, o un acto ad2ini$trati"o. Enca$o de ro$erar la accin; la $entencia ordenar a la autoridadrenuente el cu2li2iento del de3er o2itido=.

3 La Con$titucin de la Pro"incia de Bueno$ Aire$ del #' de $etie23re

de #MM(; e$tatu,e:

A"t5 9M5, L& P"o.in#i& &!e2%"& la tutela "udicial contin5a e?ecti6a' el#e!o i""e!t"i#to & l& /%!ti#i&' l& 2"&t%i& e lo! t"&mite! 0 l& &!i!ten#i&let"&& & -%iene! #&"e*#&n e "e#%"!o! !%1i#iente! 0 l& in.iol&bili& e l&e1en!& e l& )e"!on& 0 e lo! e"e#$o! en too )"o#eimiento&mini!t"&ti.o o "udicial 5 L&! #&%!&! ebe"n e#ii"!e en tiem)o"&*on&ble5 El "et&"o en i#t&" !enten#i& 0 l&! ilione! inebi&! #%&no

!e&n "eite"&&!' #on!tit%0en 1&lt& 2"&.e5

c La Con$titucin de la Pro"incia de 9antia/o del E$tero Ar/entina. del

&' de dicie23re de #MM+ e$ta3lece:

Art. 5B.C Tutela "udicial e'ectiva. #. Toda$ la$ er$ona$ tienen derecho ao3tener la tutela e'ectiva de lo$ %uece$ , tri3unale$ en el e%ercicio de $u$derecho$ e intere$e$ le/0ti2o$ $in 5ue. en nin/n ca$o; ueda roducir$einde!en$in. &. El derecho de de!en$a en %uicio no odr $er coartado or

e


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Derecho a la Tutela udicial E!ecti"a re$etando la$ condicione$

e$ta3lecida$ en el re$ente Art0culo. Toda er$ona tiene derecho a 5ue $u

cau$a $ea o0da e5uitati"a , 3lica2ente , dentro de un la7o ra7ona3le

or un %ue7 indeendiente e i2arcial; e$ta3lecido re"ia2ente or la le,.

Toda er$ona odr hacer$e acon$e%ar; de!ender , rere$entar. 9e

re$tar a$i$tencia %ur0dica /ratuita a 5uiene$ no di$on/an de recur$o$

$u!iciente$ $ie2re , cuando dicha a$i$tencia $ea nece$aria ara

/aranti7ar la e!ecti"idad del acce$o a la %u$t icia=.

'. NECE"ID!D DE !DECU!CIN DE +!" +EE" PROCE"!+E"

N!CION!+E" !+ DERECO ! +! TUTE+! )UDICI!+ E&ECTI*!

! +! +U DE +O" &!++O" DE +! CORTE INTER!2ERIC!N! DE

DERECO" U2!NO":

a@ &allos de la Corte Interamericana de Derec4os 5manos ACorte

ID@:

El Si!tem& Inte"&me"i#&no e De"e#$o! H%m&no! en el C&!o Y&ie

A(& "e#ono#i4 l& ne#e!i& e "e!2%&"&" l& imen!i4n #ole#ti.& e lo!

e"e#$o! e i#$& )&"#i&li& in32en&5 En el #&!o' l& Comi!i4n I5D5H5

&le24 &nte l& Co"te Inte"&me"i#&n& e De"e#$o! H%m&no! -%e el E!t&o

e P&"&2%&0 e"& "e!)on!&ble )o" l& .ioli4n & lo! e"e#$o! & l&! 2&"&nt3&!

/%i#i&le! 0 & l& t%tel& /%i#i&l e1e#ti.&' #on!&2"&o! en lo! &"t3#%lo! B 0

>M e l& Con.en#i4n Ame"i#&n&' )o" no )"o.ee" & l& #om%ni& in32en& 0

!%! miemb"o! e %n "e#%"!o e1e#ti.o 0 e1i#&* )&"& "e!)one" & l&!

"e#l&mione! e !% te""ito"io &n#e!t"&l5 L& Comi!i4n IDH enteni4 -%e> de lo$ derecho$ indi"iduale$; e$to e$; "i$to de$de cierta

er$ecti"a; al acce$o a la %u$ticia. 8a dicho 6auro

Caelletti 5ue el acce$o a la %u$ticia con$titu,e el 2$!unda2ental de lo$ derecho$=; co2o recordF el &- de 2ar7o

de &HH* en 2i di$cur$o de inicio del \\VII Per0odo

E


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derecos: e aqu un supuesto del goce y el ejercicio&

requisito de vitalidad& si se $e per$ite la e!presin& de

'acultades& libertades y prerrogativas. '. El acceso a la

justicia $uele troe7ar con in!inidad de o3$tculo$. Uno$

tienen 5ue "er con la e"inculado$ con lo$ anteriore$>> con la

rere$entacin en %uicioK no oco$; con la$ condicione$;

e


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Cru7; 9entencia de &H de enero de #M-M. 9erie C No. ); rr.

#+). &(. E$e de3er de or/ani7ar el aarato /u3erna2ental ,

de crear la$ e$tructura$ nece$aria$ ara la /arant0a de lo$

derecho$ e$t relacionado; en lo 5ue a a$i$tencia le/al $e

re!iere; con lo di$ue$to en el art0culo - de la Con"encin.

E$te art0culo di$tin/ue entre acu$acin]e$^ enal]e$^ ,

rocedi2iento$ de orden ci"il; la3oral; !i$cal o de cual5uier

otro carcter. Aun cuando ordena 5ue toda er$ona tiene

derecho a $er o0da; con la$ de3ida$ /arant0a$... or un %ue7 o

tri3unal en a23a$ circun$tancia$; e$tiula adicional2ente; en

lo$ ca$o$ de delito$; una$ /arant0a$ 20ni2a$. El conceto delde3ido roce$o en ca$o$ enale$ inclu,e; entonce$; or lo

2eno$; e$a$ /arant0a$ 20ni2a$. Al deno2inarla$ 20ni2a$ la

Con"encin re$u2e 5ue; en circun$tancia$ e$ec0!ica$; otra$

/arant0a$ adicionale$ ueden $er nece$aria$ $i $e trata de un

de3ido roce$o le/al=.

En l& O)ini4n Con!%lti.& OC,9KK' el e i#iemb"e

9K' l& Co"te Inte"&me"i#&n& e De"e#$o! H%m&no! 7Se"5 A8 No5

9K79K8' & !oli#it% e l& Comi!i4n Inte"&me"i#&n& e De"e#$o!

H%m&no!' L& Co"te' !e e()ii4 #on el .oto %nnime e !%! miemb"o!

#omo !i2%e

L& Co"te IDH' en el #&!o Vel75ue7 Rodr0/ue7; Senten#i& el >

e J%lio e 9BB e!t&ble#i4 #on "eli4n & l& o3li/acin de /arant0a

re"i$ta en el &"t5 9595e l& Con.en#i4n -%eK5Qel!ito' Ce#ili& 0 An"e! C&)o"&le5 T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&5 No.&

Te!i!5 Ro!&"io5 S&nt& Fe5 >5Qe"i*on#e' Robe"to O55 El J%e* 0 l& m&2i!t"&t%"&5 R%bin*&l,C%l*oni5

Q%eno! Ai"e!5 95Q%n2e' &"io5 Si!tem&! !o#i&le! 0 1ilo!41i#o!5 S%&me"i#&n&5 Q%eno!

Ai"e!5 9M5C$&mo""o Qe"n&l' F"&n#i!#o5 L& T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&5 E5 Qo!#$5

Q&"#elon&5 9K5C$io.en&' Jo!65 P"in#i)io! e e"e#$o )"o#e!&l5 Tomo I5 Eito"i&l

Re%!5 &"i5 &o 9>>5C4i2o P"o#e!&l Ci.il )&"&2%&0oComi!i4n Inte"&me"i#&n& De De"e#$o! H%m&no!5 El #e!o & l& /%!ti#i&

#omo 2&"&nt3& e lo! e"e#$o! e#on4mi#o!' !o#i&le! 0 #%lt%"&le!5

OEA5 >;5Con!tit%#ion&l Nion&lCon.en#i4n &me"i#&n& !ob"e e"e#$o! H%m&no! , Pto e S&n Jo!6 e

Co!t& Ri#& , Le0 N 9>5Co"onel' C&"men5 A##e!o & l & /%!ti#i& 0 e"e#$o! $%m&no! en P&"&2%&05

In!tit%to Inte"&me"i#&no e De"e#$o! H%m&no!5 S&n Jo!6' Co!t&

Ri#&5 >5Co"te S%)"em& e J%!ti#i& 7CIPSEP85 A)li#i4n el )to e S&n Jo!6

e Co!t& Ri#& )o" 4"2&no! /%"i!i##ion&le! e l& Re)=bli#& el

P&"&2%&05 A!%n#i4n5 >M5C"%* Sob"in$o' Siinei5 Di"eito! H%m&no! e Demo#"i& em J%"2en

H&be"m&!5 Ponti1i#i& Uni.e"!i& C&t4li#& Po"to Ale2"e5 >MD%&"te' &"3& Sole&5 Con#e)to! b!i#o! e e"e#$o! $%m&no!5 E5

Qi5J%5P&5 SRL5 A!%n#i4n5Gim6ne* Al#o.e"' Pil&"5 El e"e#$o en l& teo"3& e l& !o#ie& e Nil&!

L%$m&nn5 J55 Qo!#$ Eito" S5A55 Q&"#elon&5 9:5G4me* Colome"' J5L5 et &lte"5 De"e#$o J%"i!i##ion&l' 9K\5 E5 Ti"&nt lo

Ql&n#$' V&len#i& >M5Gon*le* P6"e*' Je!=!5 El e"e#$o & l& t%tel& /%"i!i##ion&l e1e#ti.&5

>&5 Ei#i4n5 Ci.it&! S5A55 &"i5 9BK5Go*&ini' O!.&lo Al1"eo5 De"e#$o P"o#e!&l Con!tit%#ion&l , Debio

P"o#e!o5 E5 R%bin*&l C%l*oni5 Q%eno! Ai"e!5 >K5G%tie""e*' F&%!tino et Alte"5 De"e#$o! P"o#e!&le! F%n&ment&le!5

Con!e/o Gene"&l el Poe" J%i#i&l5 &"i5 >M5

In!tit%to Inte"&me"i#&no e De"e#$o! H%m&no!5 In!t"%mento!


136/197


inte"nion&le! e )"ote##i4n e lo! e"e#$o! $%m&no!5 :

Ei#i4n5 E5 %no G"1i#o S5A5 S&n Jo!6' Co!t& Ri#&5 95L%$m&nn' Nil&! 5 Le2it im&]^o )elo )"o#eimento5 Ei to"&

Uni.e"!it&&e e Q"&!ili&5 Q"&!ili&5 95B5L%$m&nn' Nil&!5 Si!tem&! So#i&le!5 E5 Ant"o)o!5 Q&"#elon&5 9B5&"t0ni%' Cl&%io5 Po!iti.i!mo' $e"men6%ti#& 0 teo"3& e !i!tem&!5 E5

Qiblio!5 Q%eno! Ai"e!5 9K5enon#&' D&niel 0 Jo!e1in& S&)en&5 Senten#i& &"bit"&"i&5 Anli!i! e

l& o#t"in& #on!tit%#ion&l e l& Co"te S%)"em& e J%!ti#i&5

Inte"#ontinent&l Eito"&5 A!%n#i4n5 >5on"o0 Gl.e*' J%&n5 Int"o%##i4n &l )"o#e!o #i.il T5 I5 E5 Temi!5

Colombi&5 95o"ello' A%2%!to &"io5 O)#ione! 0 &lte"n&ti.&! en el e"e#$o

)"o#e!&l5 E5 L&/o%&ne5 Q%eno! Ai"e!5 >5o"ello' A%2%!to &"io5 Pe"!on&' !o#ie& 0 e"e#$o5 E5 L&/o%&ne5

Q%eno! Ai"e!5 >5P&lio' Lino En"i-%e5 &n%&l e De"e#$o P"o#e!&l Ci.il5 Le(i!Ne(i!,

Abeleo Pe""ot5 Q%eno! Ai"e!5 >K5R&m3"e* C&ni&' &n%el De/e!%!5 De"e#$o Con!tit%#ion&l P&"&2%&0o

Tomo I5 E5 Lito#olo"5 A!%n#i4n5 >M5Re.e"#$on' R&m4n En"i-%e5 Re)e"to"io Con!tit%#ion&l e Am6"i#&5

Con!tit%#ione! .i2ente!5 Eito"&

El Le#to"' A!%n#i4n5 >;5Ro"32%e* Pin*4n' Die2o et Alte"5 L& imen!i4n inte"nion&l e lo!

e"e#$o! $%m&no!5 Ame"i#&n Uni.e"!it05 Z&!$in2ton D5C55 95Tolle" 5' Fe"n&no5 Libe"t& e P"en!& 0 T%tel& J%i#i&l E1e#ti.&5 E5

L& Le0 S5A5 Q%eno! Ai"e!5 95

!NELO I

CORTE INTERAERICANA DE DERECHOS HUANOS OPINI_N

CONSULTIVA OC,B; DEL DE OCTUQRE DE 9B; GARANTAS JUDICIALES

EN ESTADOS DE EERGENCIA 7ARTS5 >;5>' >M Y B CONVENCI_N AERICANA

SOQRE DERECHOS HUANOS8 SOLICITADA POR EL GOQIERNO DE LA

REP`QLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

E!t%.ie"on )"e!ente!;5> e l& Con.en#i4n Ame"i#&n& !ob"e De"e#$o! H%m&no! 7 en &el&nte l&

Con.en#i4n o l& Con.en#i4n Ame"i#&n& 85

>5 El Gobie"no !oli#it4 & l& Co"te -%e !e inte")"ete el &l#&n#e e l&

)"o$ibi#i4n' #onteni& en l& Con.en#i4n' e !%!)ene" l&! 2&"&nt 3&! /%i#i&le!

ini!)en!&ble! )&"& l& )"ote##i4n e t&le! e"e#$o!5 Como in#l%!o en #&!o e 2%e""&'

e )eli2"o )=bli#o o e ot"& eme"2en#i& -%e &mene l& ine)enen#i& o !e2%"i& el

E!t&o P&"te 7 &"t 5 >;59 8 no e! )o!ible !%!)ene" l&! 2&"&nt3&! /%i#i&le!ini!)en!&ble! )&"& l& )"ote##i4n e lo! e"e#$o!' el Gobie"no el U"%2%&0 e!e&' en

e!)e#i&l' -%e l& Co"te 6 !% o)ini4n en #%&nto< & 8 l& ete"mini4n e #%le! !on e!&!

2&"&nt3&! /%i#i&le! ini!)en!&ble! ' 0 b 8 l& "eli4n el &"t3#%lo >;5>' en lo )e"tinente'

#on lo! &"t3#%lo! >M 0 B e l& Con.en#i4n Ame"i#&n& 5

:5 Po" not& e 1e#$& > e o#t%b"e e 9B' en #%m)limiento e lo

i!)%e!to )o" el &"t3#%lo M> el Re2l&mento e l& Co"te 7 en &el&nte el Re2l&mento

8' l& Se#"et&"3& !oli#it4 ob!e".ione! e!#"it&! !ob"e el tem& ob/eto e l& )"e!ente

#on!%lt& & too! lo! E!t&o! iemb"o! e l& O"2&ni*i4n e lo! E!t&o! Ame"i#&no!

7 en &el&nte l& OEA 8' &!3 #omo' )o" meio el Se#"et&"io Gene"&l e 6!t&' & too!

lo! 4"2&no! & -%e !e "e1ie"e el C&)3t%lo e l& C&"t& e l& OEA5

K5 ei&nte t6le( e 1e#$& 9 e &b"il e 9B;' el P"e!iente !oli#it4 &l

Gobie"no #om%ni#&" & l& Co"te l&! #on!ie"ione! &i#ion&le! 0 moti.ione! -%e t%.o

en #%ent& )&"& !oli#it&" l& o)ini4n #on!%lti.&' e %e"o #on lo i!)%e!to en el &"t3#%lo

K5>5& 8 el Re2l&mento5 El Gobie"no )%!o en #ono#imiento e l& Co"te e!&!

#on!ie"ione! 0 moti.ione! )o" meio e %n t6le( 1e#$&o el >K e &b"il e 9B; en

el #%&l' ent"e ot"&! #o!&!' !e e()"e!4


138/197


Q&/o #i"#%n!t&n#i&! e no"m&li& in!tit%#ion&l en !i!tem&! emo#"ti#o! e

e"e#$o one !e "e!)et&n 0 "e2%l&n lo! e"e#$o! $%m&no!' l& )"ote##i4n /%i#i&l

o"&& & t"&.6! e l& no"m&ti.& inte"n& "e#ibe 2ene"&lmente !% #on!&2"i4n en l&

)"&(i! e !% e/e"#i#io5

No o#%""e lo )"o)io' en &-%ello! !i!tem&! o !it%ione! one l& #on#%l#i4n

e lo! e"e#$o! 1%n&ment&le! &l#&n*& no !4lo !% !%b!t&n#i& !ino t&mbi6n l&! 2&"&nt3&!

/%i#i&le! -%e' /%nto & el lo!' e(i! ten 0 !e $&n e!&""ol l&o5

L& $i!to"i& )ol3ti#& e Am6"i#& L&tin& em%e!t"&' #omo lo $&n "e#ono#io l&

Comi!i4n 0 l& Co"te Inte"&me"i#&n& e De"e#$o! H%m&no! en !% o)ini4n #on!%lti.&

OC,B e : e ene"o e 9B;' -%e e! %"&nte e!t&o! e e(#e)#i4n o e eme"2en#i& en

-%e el no 1%n#ion&miento e e!t&! 2&"&nt3&! /%i#i&le! e! m! 2"&.e )&"& l&

int&n2ibili& e lo! e"e#$o! -%e no )%een !%!)ene"!e' ni &=n en t&le! !it%ione!5M5 T&mbi6n en e!& mi!m& 1e#$& el Gobie"no e!i2n4 &l Do#to" Diie"

O)e"tti' Di"e#to" e l& Con!%lto"3& J%"3i#& Di)lomti#& e l& C&n#ille"3&' #omo !%

A2ente5

5 El P"e!iente e l& Co"te i!)%!o -%e l&! ob!e".ione! e!#"it&! 0 lo!

o#%mento! "ele.&nte! 1%e"&n )"e!ent&o! en l& Se#"et&"3& &nte! el > e ene"o e

9B;5 Po!te"io"mente e!te )l&*o 1%e e(tenio $&!t& el 3& B e /%nio e 9B;5

;5 L& #om%ni#i4n e l& Se#"et&"3& 1%e "e!)oni& )o" lo! 2obie"no! e

Qoli.i& 0 P&n&m5

B5 T$e Inte"n&tion&l H%m&n Ri2$t! L& G"o%) ' T$e Inte"n&tion&l

Commi!!ion o1 J%"i!t! ' el L&0e"! Committee 1o" H%m&n Ri2$t! 0 Amne!t0

Inte"n&tion&l ' o"2&ni*ione! no 2%be"n&ment&le!' o1"e#ie"on !%! )%nto! e .i!t& #omo

&mi#%! #%"i&e5

5 L& Co"te #on.o#4 & %n& &%ien#i& )=bli#& )&"& el /%e.e! 9B e /%nio e

9B;' #on el ob/eto e e!#%#$&" l&! o)inione! e lo! E!t&o! iemb"o! 0 e lo! 4"2&no!

e l& OEA !ob"e l& !oli#it% e o)ini4n #on!%lti.&' &%ien#i& -%e 1%e !%!)eni& &

)eio el Gobie"no mei&nte t6le( e 1e#$& 9> e /%nio e 9B;5

95 Po" t6le( el >> e !etiemb"e e 9B;' el Gobie"no $i*o' #on "e1e"en#i&

& l& !%!)en!i4n e l& &%ien#i& )=bli#& )"e.i!t& )&"& el 3& 9B e /%nio e 9B; 0 &l

t6le( el P"e!iente e l& Co"te ' e 1e#$& 9 e /%nio e 9B;' l&! ! i2%iente!

)"e#i! ione!' e l& Con.en#i4n Ame"i#&n&

!ob"e De"e#$o! H%m&no!' 0 !% "eli4n #on lo! &"t3#%lo! >M 0 B e 6!t&5


139/197


>5 L& ete"mini4n e t&l &l#&n#e en el mbito el e"e#$o inte"nion&l 0

en )&"ti#%l&" e l& )"o)i& Con.en#i4n Ame"i#&n&' e! & /%i#io el Gobie"no %"%2%&0o'

!in )e"/%i#io el -%e #o""e!)one &l )"o)io o"en /%"3i#o #on!tit%#ion&l el E!t&o

#on!%lt&nte 0 & l& #&li& e E!t&o emo#"ti#o e e"e#$o e 6!te5

995 El t6le( #it&o no moi1i#& lo! t6"mino! e l& #on!%lt& t&l #omo 1%e"on

o"i2in&"i&mente )l&nte&o!' )%e!to -%e el )""&1o 9 #on!tit%0e l& "eite"i4n e l&!

)"e2%nt&! 1o"m%l&&! 0 el )""&1o > !e limi t& & e/&" & !&l.o %n #"ite"io el Gobie"no

!ob"e el #%&l no !e )ie o)ini4n5

I + PROCEDIIENTO

9>5 L& &%ien#i& )=bli#& #on.o#&& )&"& el 9B e /%nio e 9B; 1%e

!%!)eni& & !oli#it% el Gobie"no5 Como el mi!mo Gobie"no 0& $i*o lle2&" )o" t6le(

l&! )"e#i!ione! -%e $& /%*2&o ne#e!&"io )one" en #ono#imiento e l& Co"te' 6!t& e!tim&-%e no tiene ob/eto #on.o#&" %n& n%e.& &%ien#i& 0 -%e ebe )&!&"' !in m!' &

#on!ie"&" l& o)ini4n !oli#it&&5

II , ADISIQILIDAD

9:5 E!t& #on!%lt& $& !io !ometi& & l& Co"te )o" el Gobie"no' e %e"o

#on l& )ote!t& -%e le oto"2& el &"t3#%lo K59 e l& Con.en#i4n5 El U"%-%&0 e! %n

E!t&o iemb"o e l& OEA 0' )o" t&nto' tiene el e"e#$o e !oli#it&" & l& Co"te

o)inione! #on!%lti.&!5

9K5 L& !e2%n& )"e2%nt& el Gobie"no e!t e!)e#31i#&mente "e1e"i& & l&

inte")"eti4n e no"m&! e l& Con.en#i4n' #omo e! l& "eli4n ent"e lo! &"t3#%lo! >;5>

0 >M 0 B e l& mi!m&5 Po" t&nto' l& !oli#it% !e en#%&"& en l& m&te"i& -%e )%ee !e"

ob/eto e %n )eio e o)ini4n #on!%lti.&' e! e#i"' l& inte")"eti4n e e!t&

Con.en#i4n o e ot"o! t"&t&o! #on#e"niente! & l& )"ote##i4n e lo! e"e#$o! $%m&no!

en lo! E!t&o! Ame"i#&no! 7&"t5 K59 85

9M5 L& Co"te e!tim&' en #on!e#%en#i&' -%e l& !oli#it% #%m)le l&! e(i2en#i&!

)&"& !e" #on!ie"&& &mi!ible5

95 Lo! t6"mino! en -%e e!t 1o"m%l&& l& #on!%lt& 0 l&! #on!ie"ione!

-%e' !e2=n el Gobie"no' l& $&n o"i2in&o' )onen en e.ien#i& -%e lo !ometio & l& Co"te

e! %n& #%e!ti4n /%"3i#& -%e no e!t&"3& "e1e"i&' e!)e#31i#& 0 #on#"et&mente' & nin2=n

#onte(to )&"ti#%l&"5 L& Co"te "e#ono#e -%e #i"#%n!t&n#i&! e e!& n&t%"&le*& )%ie"&n' en

#ie"to! #&!o!' #on%#i"l& & $e" %!o e !%! 1%lt&e! )e"mi!i.&!' im)l3#it&! en !%

#om)eten#i& #on!%lti.&' )&"& &b!tene"!e e "e!)one" %n& #on!%lt& 1o"m%l&& en t&le!

t6"mino! 7 Ot"o! t"&t&o! ob/eto e l& 1%n#i4n #on!%lti.& e l& Co"te 7A"t5 K

Con.en#i4n Ame"i#&n& !ob"e De"e#$o! H%m&no!8' O)ini4n Con!%lti.& OC,9B> el >K

e !etiemb"e e 9B>5 Se"ie A No5 9' )""5 : 0 El $be&! #o")%! b&/o !%!)en!i4n e


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1'-El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Derecho Procesal paraguayo

2&"&nt3&! 7&"t!5 >;5>' >M59 0 ;5 Con.en#i4n Ame"i#&n& !ob"e De"e#$o! H%m&no!8'

O)ini4n Con!%lti.& OC,BB; el : e ene"o e 9B;5 Se"ie A No5 B' )""5 9 85 En

e1e#to' l& #om)eten#i& #on!%lti.& e l& Co"te #on!tit%0e' #omo ell& mi!m& lo $& i#$o'

%n m6too /%i#i&l &lte"no 7 Re!t"i##ione! & l& )en& e m%e"te 7 &"t!5 K5> 0 K5K

Con.en#i4n Ame"i#&n& !ob"e De"e#$o! H%m&no!8' O)ini4n Con!%lti.& OC,:B: el B

e !etiemb"e e 9B:5 Se"ie A No5 :' )""5 K:8 )&"& l& )"ote##i4n e lo! e"e#$o!

$%m&no! inte"nion&lmente "e#ono#io!' lo -%e ini#& -%e e!& #om)eten#i& no ebe'

en )"in#i)io' e/e"#it&"!e mei&nte e!)e#%lione! )%"&mente &6mi#&!' !in %n&

)"e.i!ib le &)li#i4n & !i t%ione! #on#"et&! -%e /%!ti1 i-%en el inte"6! e -%e !e emit&

%n& o)ini4n #on!%lti.&5

9;5 Sin emb&"2o' el tem& )l&nte&o en l& #on!%lt& 1o"m%l&& )o" el

Gobie"no !e .in#%l& #on %n& !it%i4n /%"3i#&' $i!t4"i#& 0 )ol3ti#& )"e#i!&' 0& -%e el

)"oblem& e lo! e!t&o! e e(#e)#i4n o e eme"2en#i&' e lo! e"e#$o! $%m&no! en

e!&! !it%ione! 0 e l&! 2&"&nt3&! /%i#i&le! ini!)en!&ble! en t&le! momento!' e! %n

&!%nto #"3ti#o en l& m&te"i& e lo! e"e#$o! $%m&no! en Am6"i#&5 En e!& )e"!)e#ti.&' l&

Co"te entiene -%e !% "e!)%e!t& & l& #on!%lt& )l&nte&&' )%ee )"e!t&" %n& %tili&

#on#"et& ent"o e %n& "e&li& en l& #%&l lo! )"in#i)io! -%e in1o"m&n el !i!tem& $&n

!io & men%o ob/eto e #%e!tion&miento5 Po" ello no en#%ent"& "&*4n' en e!te #&!o'

)&"& &b!tene"!e e &b!ol.e" l& #on!%l t& 5 Po" #on!i2%iente' l& &mite 0 )&!& &

"e!)one"l&5

III , FONDO DEL ASUNTO

9B5 L& !oli#it% el Gobie"no !

Tesina Tje. Impresion

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