Strategie GWP 2020 final GWP_2020.pdf · Sunt foarte încântată să vă prezint „Către...

www.gwp.org�

O�lume�mai�sigură�în�ceea�ce�priveşte�apa� Către�2020�

Un mesaj din partea Patronului nostru: Sunt�foarte�încântată�să�vă�prezint�„Către�2020”-noua�Strategie�a�Parteneriatului�Global�al�Apei�pentru�perioada�

2014-2019.�Parteneriatul�Global�al�Apei�(GWP)�este�o�rețea�de�acțiune�cuprinzând��multe�părți�interesate�şi�care�

urmaresc��prin�acest�parteneriat�realizarea�unei�dezvoltării�durabile�a��societații.��GWP�oferă�Partenerilor�săi�din�

întreaga�lume,�o�platformă�neutră�care�susține�valorile�incluziunii,�deschiderii,�transparenței,�responsabilităţii,�

respectului,�sensibilităţii�dintre�genurile�umane�şi�solidarităţii.�Pe�măsură�ce�noi�ne�îndreptăm�către�2020,�aceste�

valori�trebuie�să�rămână�fundamentale�pentru�toate�demersurile�noastre�în�ceea�ce�priveşte�dezvoltarea.�

Împărtăşesc�viziunea�GWP�şi�anume�cea�a�unei�lumi�sigure�din�punct�de�vedere�al�apei.�Este�o�viziune�pe�care�

trebuie�să�o�îmbrățişăm�şi�ca�o�comunitate�globală�şi�să�continuăm�să�acţionăm�împreună�înainte,�indiferent�de�

obstacole.�

Securitatea�față�de�şi�pentru�apă�se�află�în�centrul�provocărilor�privind��dezvoltarea�la�nivel�

mondial.�Aceasta�este�fundamentală�pentru�căile�de�dezvoltare�durabilă�ale�ţărilor.�Pe�

măsură�ce�lecturaţi�si�evaluaţi�această�Strategie�a�GWP,�vă�încurajez�să�luaţi�în�considerare�

modul�în�care�putem�să�lucrăm�cu��toţi�pentru�o�lume�mai�sigură�în�ceea�ce�priveşte�apa.�

�

H.E.�Preşedintele�Ellen�Johnson�Sirleaf,�Republica�Liberia��

Patron�al�Parteneriatului�Global�al�ApeiCuprins: �

Cuvânt înainte 1. Provocările privind apa 2. Parteneriatul Global al Apei 3. Viziunea noastră 4. Misiunea noastră 5.Obiectivele strategice: Obiectiv 1: Catalizarea schimbărilor din cadrul politicilor şi practicilor Obiectiv 2: Generarea şi comunicarea de cunoştinţe Obiectiv 3: Întărirea parteneriatelor 6. Ariile tematice:

1. Rezistența la schimbările climatice şi securitatea apei 2. Securitatea apelor transfrontaliere 3. Produsele alimentare şi securitatea apei 4. Energia şi securitatea apei 5. Urbanizarea şi securitatea apei 6. Ecosistemele şi securitatea apei

7. Realizarea Strategiei * Parteneriatul Global al Apei (GWP) este o rețea internațională care a fost înfiinţată în 1996 pentru a promova punerea în aplicare a Managementului Integrat al Resurselor de Apă/IWRM respectiv: dezvoltarea coordonată şi managementul apelor, a terenurilor, precum şi a resurselor aferente, în scopul de a maximiza bunăstarea economică şi socială fără a compromite durabilitatea eco-sistemelor şi a mediului. * Rețeaua GWP este deschisă tuturor organizațiilor care recunosc principiile IWRM-a Managementului Integrat al Resurselor de Apă, aprobate de către Rețeaua GWP. Aceste organizaţii includ state, instituții guvernamentale (naționale, regionale şi locale), organizaţii interguvernamentale, organizații non-guvernamentale internaționale şi naționale, instituții academice şi de cercetare, companii din sectorul privat, precum şi furnizorii de servicii din sectorul public.

Cuvânt înainte Încă de la începuturile sale în 1996, familia GWP, adică a Parteneriatului Global al Apei (GWP) familie formată din mulți Parteneri, a ajutat țările din întreaga lume să recunoască principiile care stau la baza unei bune gospodăriri a apelor. În acest mod colectiv, ei au contribuit la dezvoltarea unui cadru politic şi legislativ mai puternic; la construirea unor cadre instituţionale mai adecvate; şi la distribuirea, adoptarea şi adaptarea instrumentelor şi celor mai adecvate mijloace de management. A avut loc în mod constant o schimbare permanentă în gândire şi acțiune. Noi trebuie să continuăm să construim, pe baza acestui progres direcțile unui management mai îmbunătăţit si mai eficient al resurselor de apă pentru consolidarea dezvoltării lor, pentru o creştere

www.gwp.org�


contiună, durabilă şi atotcuprinzătoare. Ar trebui să învățăm din experiențele noastre multiple şi să sporim eforturile noastre colective, prin concentrarea pe soluțiile care abordează multitudinea problemelor resurselor noastre de apă la toate nivelele. Această Strategie se bazează pe activitatea şi realizările anterioare ale GWP si utilizant aceasi cale adică Strategiile ce au fost dezvoltate anterior si periodic ajustate la noile cerințe. Aceasta nouă Strategie a fost dezvoltată printr-un proces lung, desfăşurat dealungul unui an de dialoguri şi consultări la nivel regional cu toți Partenerii noştri. Pe această bază au fost abordate toate lacunele şi preocupările pe care Partenerii noştri le-au identificat, şi a beneficiat de consultanța şi contribuțile necesare din partea Comitetului Tehnic al GWP şi a personalului Secretariatului GWP la nivel mondial. Strategia a identificat rolul GWP în cadrul desfăşurării acţiunilor legate de apă la nivel global pentru următorii şase ani, în funcție de capacitatea noastră unică ca rețea globală, de a oferi un spațiu global neutru şi creativ. Aceasta structură recunoaşte paradigmele noi şi modificate. Relațiile Economie/Creşterea economică Verde şi Apă-Energie-Hrană, au devenit subiecte de dezbatere internațională, consolidând pe această cale necesitatea unei abordări integrate a gospodăririi apei. Dar atractivitatea conceptuală a paradigmelor nu este de ajuns. Acestea trebuie să fie aplicabile într-o lume care se schimbă rapid. Deci, dincolo de teorie, provocarea de lungă durată a GWP - îmbunătățirea securității apei - rămâne. Este vorba despre economisirea resurselor de apă pentru beneficiul societă-ților şi mediului. Este o responsabilitate publică care necesită o planificare dinamică, adaptabilă, participativă şi echitabilă. Este vorba despre coordonare şi distribuire. Abordările multisectoriale sunt necesare pentru a rezolva în mod corespunzător amenințările şi oportunitățile legate de managementul resurselor de apă în contextul schimbărilor climatice, urbanizării rapide şi creşterii discrepanţelor. Multe procese complexe sunt implicate, iar consistenţa şi angajamentul pe termen lung sunt necesare pentru a reuşi. Pentru această Strategie au fost identificate trei scopuri : formularea şi medierea in temeiul politicilor bazate pe dovezi; generarea şi distribuirea cunoştințelor; şi sprijinirea schimbării prin intermediul parteneriatelor. Ele sunt interdependente şi vom lucra împreună în direcţia lor pentru a asigura o abordare integrată, iar ele vor ghida activitățile noastre la toate nivelurile. Sunt identificate şase arii tematice prin care vom căuta ridicarea gradului de conştientizare privind interdependența lor cu securitatea apei, în scopul de a identifica un set real de perspective care vor putea oferi o bază solidă pentru acțiune. Implementarea cu succes a Strategiei necesită o Rețea dinamică şi sensibilă de Parteneri, planificare şi monitorizare riguroase, precum şi resurse financiare semnificative. Am încredere că această Strategie va ghida activitatea GWP în timpul următorilor şase ani şi sper că investițiile făcute de atât de mulți în implementarea efectivă a acesteia, vor oferi o piatră solidă de temelie, pentru minimizarea lipsei de securitate a apei pentru milioane de oameni. Acest lucru este deosebit de important pentru persoanele cele mai sărace, care sunt cele mai vulnerabile la riscurile legate de deficitul de apă, conflicte şi dezastrele legate de apă. Realizarea securităţii apei înseamnă de fapt satisfacerea nevoilor atât a oamenilor cât şi a ecosistemelor. Este nevoie de schimbări fundamentale în valori, credințe, percepții şi poziții politice, nu doar printre instituțiile de gospodărire a apei, ci şi printre toate părțile interesate. Progresul poate fi lent cu întrebări complexe, dar nu există într-adevăr nici o alternativă

pentru o lume sigură în ceea ce priveşte apa pentru viitorul omenirii. Noi trebuie să răspundem provocării. Dr. Ursula Schaefer-Preuss Preşedinte al Parteneriatului Global al Apei

www.gwp.org�


www.gwp.org�


Parteneriatul Global ala Apei a învăţat din experienţele propriei Reţele de Parteneriate din întreaga lume că o creştere a securităţii apei necesită politici corespunzătoare, cunoştinţe şi acţiuni. Aceasta este o provocare majoră şi una pe care ne-m propus să o abordăm în cadrul acestei noi Strategii „Către 2020”. Ea oferă speranţă şi generează un nou entuziasm pentru a susţine ţările şi regiunile implicate, pentru o planificarea şi gospodărire mai bune a resurselor lor de apă la toate nivelele, pentru creşterea inclusivă şi durabilă.

Trăim într-o lume în care interdependența este în continuă creştere. Impactul crizelor economice,

financiare şi a dezastrelor naturale se răspândeşte mai repede decât în anii anteriori şi afectează mai multe persoane. Atunci când o parte a unei economii se prăbuşeşte, se poate declanşa o reacție în lanț pe tot globul. Criza climatică a arătat că planeta noastră este un întreg indivizibil; iar criza alimentelor a demonstrat că națiunile depind de capacitatea celorlalţi de a produce alimente şi de politicile care sprijină producția. „Apa este importantă pentru toate modurile de dezvoltare”

Securitatea apei este influenţată de toate aceste provocări globale. Criza financiară a limitat investițiile de capital, necesare pentru creşterea securităţii apei în multe țări. Efectele repetate ale variabilitații prețurilor la produ-sele alimentare au demonstrat vulnerabili-tatea securității alimentare naționale. Schimbările din conditiile meteorologice au provocat inundaţii şi secete catastrofale. Vieţi-le pierdute, daunele produse locuințelor şi întreprinderilor, precum şi pierderile econo-mice directe ca urmare a acestor dezastre legate de apă, au un impact negativ asupra ocupării forței de muncă, serviciilor sociale, precum şi infrastructurii.

Provocările privind apa la nivel global în 2013

70% din toate captările de apă dulce sunt pentru producția de alimente şi cu toate astea 870 milioane de oameni suferă de foame cronică.

Până în 2050, cererea de alimente va creşte cu 60% şi de energie cu 100%, în cazul în care tendinţele actuale de consum continuă.

770 milioane de oameni nu au acces la surse îmbunătățite si sigure de apă potabilă.

2,5 miliarde de oameni nu au acces la sanitaţie adecvată.

75% din apele uzate din lume se varsă netratate în

Provocarea privind apa

www.gwp.org�


mediul din care au fost captate. 35 milioane de oameni mor prematur în fiecare an

din cauza unor boli legate de apă. 2,5 trilioane de dolari sunt pierderile econo-mice

cauzate de dezastre până acum în acest secol - 70% se referă la inundaţii şi secete.

Un mesaj urgent este în curs de a ieşi la iveală din dezbaterile internaționale cu privire la Obiectivele Dezvoltării Durabile (ODD=SDGs) ce urmează să fie stabilite în 2015: şi atunci lumea trebuie să acționeze pentru a preveni crizele de apă. Dimensiunea provocării privind securitatea apei de mâine nu ar trebui să fie subestimată. Consecinţele sociale, economice, de mediu şi politice ale deficitului de apă sunt la fel de real dezastruoase ca şi inundaţiile şi secetele.

Amenințările la adresa securității apei provin de la mai multe sectoare: creşterea rapidă şi urbanizarea populației şi tot odata cu schim-barea stilului lor de viață şi a modului de consum; cererilor crescatoare din agricultură, industrie şi energie; riscurilor imprevizibile cauzate de schimbările climatice şi degradarea mediului; şi ca urmare la creşterea presiunilor asupra resurselor limitate de apă care curg de-a lungul graniţelor administrative.

Apa este o temă centrală a Declarației de la Rio +20 a ONU. Declarația subliniază necesi-tatea de a trece la o economie verde ca mijloc pentru realizarea dezvoltării durabile, în acelaşi timp protejând şi restaurând resursele naturale ale lumii. Apa este esențială pentru toate aspectele dezvoltării: securitatea alimentară, sănătatea şi reducerea sărăciei, precum şi susținerea creşterii economice în agricultură, industrie şi producerea de energie.

Prea mulți oameni încă nu au acces la apă, la sanitaţie, la alimente şi energie. Povara asupra femeilor şi fetelor este mult disproporționată, deoarece de foarte multe ori, ele nu benefici-ază pentru nevoile lor naturale de sursa necesară de apă curată. Acest lucru este total inacceptabil. GWP consideră că trebuie să existe o abordare clara si bazată pe drepturile omului, de orice sex, orice religie şi din orice regiune pentru a elimina aceste inegalități şi pentru a realiza o dezvoltare echitabilă şi durabilă.

Amploarea şi complexitatea acestor provocări par descurajatoare, dar soluții sunt la îndemâ-nă. Scopul

este de a creşte securitatea apei la toate nivelele, prin echilibrarea nevoilor socie-tății cu resurse suficiente de apă disponibile. Dar nu la toate nivelele regionale există strategii „potrivite tuturor. Fiecare țară are propriul set unic de circumstanțe fizice, sociale, economice, politice şi de mediu care vor determina căile pentru securitatea apei.

Guvernele vor trebui să se angajeze cu partenerii privaţi şi din societatea civilă pentru a dezbate consumul rational de apă şi in para-lel tratarea deşeurilor, retenția apelor şi poluarea. Împreună, ele trebuie să găsească soluţii de echilibrare a nevoilor de astăzi, cu cele ale generațiilor viitoare într-un mod echitabil atât din punct de vedere social cât şi al genului.

Apa ne conectează pe toţi. Inţelegerea conexiunilor ne va ajuta să găsim moduri echitabile de partajare a resurselor de apă limitate de prea multe cereri concurente. Voința politică şi calificarea, combinate cu o conducere puternică, vizionară pot aduce împreună interesele opuse, pot integra înțelegerea ştiințifică în procesul de luare a deciziilor şi pot negocia compromisuri acceptabile din punct de vedere social.

Parteneriatele pentru dezvoltarea durabilă, cum ar fi GWP, pot ajuta țările să proiecteze şi să pună în aplicare politici eficiente şi să construiască un consens suficient pentru a ajunge la rezultate pozitive. Creşterea securității apei este esențială pentru realizarea unor noi căi de dezvoltare durabilă.

www.gwp.org�


Parteneriatul Global al Apei este o Reţea de organizaţii Partenere ce acţioneaza în întreaga lume. Este recunoscută la nivel internaţional ca un susţinător dominant pentru promovarea unor soluţii integrate in managementul gestionării şi exploatării apei, terenului şi resurselor conexe pentru a maximiza bunăstarea economică şi socială, fără a compromite sustenabilita-tea ecosistemelor şi a mediului. GWP a fost înfiinţat în 1996. Până în 2013, Rețeaua la nivel mondial a fost formată din 13 Parteneriate Regionale de Apă şi care au avut in componenţă 84 de Parte-neriate Naţionale de Apă, acestea la rândul lor având implicate mai mult de 2800 de organizaţi Partenere din 167 de țări. Partenerii şi aliații, atât din interiorul cât şi din afara comunității de apă, includ insttuții guvernamentale, agenții ONU, bănci de dezvoltare bilaterale şi multilaterale, asociații profesionale, institute de cerceta-re, organizații non-guvernamentale, grupuri ale societății civile şi sectorul privat.

Valorile fundamentale ale GWP Valorile noastre fundamentale sunt neutralitatea, inclusiunea, deschiderea, integritatea, responsabilitatea, respectul, sensibilitatea faţă de gen şi solidaritatea. Acestea conduc comportamen-tul nostru intern, precum şi relațiile noastre cu lumea exterioară.

„Parteneriatul Global al Apei este o Reţea de acţiune in întreaga lume, de organizaţii Partenere”

Parteneriatul Global al Apei

www.gwp.org�


Exemple de Structuri Regionale ale GWP şi angajamente de Parteneriate Naţionale al Apei

GWP Caraibe susţine Comunitatea Caraibelor în avansarea cooperării regionale privind apa şi schimbările climatice. Cadrul Regional pentru Realizarea Dezvoltării unei Strategii de Rezistenţa la Schimbările Climatice este implementat în parteneriat cu Centrul pentru Schimbări Climatice al Comunităţii Caraibelor. GWP Africa Centrală a jucat un rol cheie în dezvoltarea unei politici regionale a apei cu Comunitatea Economică a Statelor Centrafricane. Acum este implicată în dezvoltarea unei strategii pentru monitorizarea resurselor de apă. GWP America Centrală urmăreşte îmbunătățirea securității apei prin promovarea armonizării şi implemen-tării instrumentelor de politică regională. Punerea în aplicare a acestor instrumente necesită cadre legale adecvate pentru a promova buna guvernare a apei. GWP va continua să sprijine legiuitorii şi alţi actori în acest domeniu. GWP Europa Centrală şi de Est lucrează în contextul reglementăriilor Uniunii Europene, cum ar fi Directiva Cadru privind Apa şi este o parte a Grupului de Lucru pentru elaborarea Planului de Management al Bazinului Fluviului Dunărea, un fluviu care are resursele de apă împărţite total ori partial de 19 țări. GWP Asia Centrală şi Caucaz ajută la soluţionarea problemelor interstatale privind resursele de apă şi sprijină țările din regiune în dezvoltarea unei abordări de management integrat al resurselor de apă în Armenia, Kazahstan, Kârgâzstan, Tadjikistan şi Uzbekistan. GWP China mobilizează forțele si convoacă mese rotunde la nivel înalt, care reunesc părțile interesate în toate sectoarele şi ministere, în scopul de a agrea şi încorpora o abordare integrată în legislația şi procesele privind apa. GWP Africa de Est colaborează cu Inițiativa Bazinului Nil pentru a avansa cooperarea transfrontalieră, regională şi deasemenea adaptarea la schimbările climatice între țările care au în comun acest bazin hidrografic. GWP Marea Mediterană susține dezvoltarea Strategiei de Apă în Marea Mediterană, precum şi în dezvoltarea şi punerea în aplicare a Planului de Acțiune pentru Bazinul Hidrografic Drin. GWP America de Sud susţine facilitarea managementului integrat al resurselor de apă la nivel regional şi naţional. GWP Asia de Sud, prin intermediul Parteneriatelor Naţionale de Apă, abordează sărăcia, productivitatea agricolă, precum şi suportul eficient legat de alimentarea cu apă şi canalizarea, şi are în curs de dezvoltare un sistem regional de avertizare timpurie a secetei cu principalii factori interesaţi. GWP Asia de Sud-Est favorizează o abordare integrată prin influenţarea organizațiilor de la nivel regional, național şi local, inclusiv instituții academice şi profesionale, precum şi organizații non-guvernamentale. GWP Africa de Sud lucrează în strânsă colaborare cu Comunitatea de Dezvoltare a Africii de Sud pentru a dezvolta şi implementa politica, regională şi a strategiei asociate legate de apă şi pentru a ajuta la identifi-carea si integrarea măsurilor privitoare la surclasarea efectelor negative ale schimbărilor climatice în cele 14 țări componente. GWP Africa de Vest este un partener puternic al Comunității Economice a Statelor Vest-Africane, angajate în integrarea rezistenței la schimbările climatice în Planul de Management al Bazinului Hidrografic Volta şi contribuie la un proiect transfrontalier în Bazinul Mekrou. GWP sprijină Uniunea Africană prin intermediul Consiliului de Miniştri din Africa privind Apa pentru integrarea securitatătii apei şi rezistența la schimbările climatice în planurile de dezvoltare naționale şi regionale din Burkina Faso, Burundi, Camerun, Ghana, Mozambic, Rwanda, Tunisia şi Zimbabwe.

Noi lucram cu Parteneriatele noastre Regionale şi Naţionale de Apă pentru a evidenţia esenţialul şi a împărtăşi cunoştințele . Astfel de descoperiri pot sprijini procesul decizional şi pot ajuta oamenii să găsească soluțile necesare la problemele de management ale apei, care să fie adaptate la condițiile locale, bazate pe informaţile din experiențele locale şi bazate pe bunele practici din întreaga Rețea. GWP- ToolBox este o Librarie de baze de date documente/ publicații, sursă şi centru online de cunoştințe, care furnizează referințe, studii de caz şi instrumente care susţin aceste lucruri. Organizațiile noastre Partenere sunt „Ambasadori ai Apei” la nivel local, național, regional şi internațional. Împreună pledăm pentru o abordare integrată a gospodăririi şi exploatării apei, precum şi pentru asigurarea faptului că apa este un element cheie al Agendei de Dezvoltare a Natiunilor Unite pentru identificarea Scopurilor de Dezvolatre Durabila viitoare in perioada 2015-2030 / UN SDG for 2015-2030 period .

Comitetul Tehnic de Experți/ TEC al GWP compus din experti internaționali recunoscuti, sprijină Rețeaua prin identificarea şi clarifi-carea problemelor actuale şi emergente din gospodărirea apei, transformarea ideilor în politici şi acțiuni, precum şi generarea de cunoştințe, care sunt la nivele de înțelegere, de încredere şi accesibile, pentru toate tipurile de utilizatorii. Din anul 1996, Comitetul Tehnic de Expertii a generat şi distribuit produse de cunoştințe preanalizate pe o gamă largă de probleme de apă, inclusiv guvernarea, finanțarea, echitatea socială şi managementul integrat al apelor din toate sectoarele, resurse, urbane, din agricultura etc. Acesta a dezvoltat şi reliefat de asemenea, resursele legislative privind dreptul internațional pentru a facilita cooperarea transfrontalieră privind apa şi valoarea economică a trecerii către o lume mai sigură în ceea ce priveşte apa.

www.gwp.org�


Regiunile GWP

O lume sigură în ceea ce priveşte apa este vitală pentru un viitor mai bun: un viitor în care există suficientă apă

pentru a sprijini dezvoltarea soci-ală, creşterea durabilă şi inclusivă şi ecosis-temele. Într-o lume sigură în ceea ce priveşte apa vom respecta valoarea intrinsecă a apei şi vom

Viziunea noastră

www.gwp.org�


recunoaşte rolul său esențial în susținerea vieții umane şi a mijloacelor de trai. O lume sigură în ceea ce priveşte apa exploa-tează rational puterea productivă a apei şi minimi-zează forța ei distructivă. Este o lume în care fiecare persoană are suficientă apă în condiții de siguranță, la prețuri accesibile, apă curată pentru a aduce o viață sănătoasă pentru toți. Este o lume în care comunitățile sunt protejate de inundații, secetă, alunecări de teren, eroziune, precum şi boli cauzate de apă. Securitatea apei promovează protecția mediului, precum şi dreptatea socială şi abordează impactul gospodăririi ineficiente a apei. Toate acestea vor deveni chiar provocări mai mari pe măsură ce creşte variabilitatea climei si efectele acesteia O lume sigură în ceea ce priveşte apa reduce sărăcia şi îmbunătățeşte standardele de viață. Dreptul omului privind accesul la apă curată şi sanitaţie este în prezent consacrat în dreptul internațional. Punerea în practică a acestui drept va îmbunătăți calitatea vieții pentru persoanele cele mai vulnerabile, în special femei şi copii, etc şi care beneficiază de cele mai bune sisteme ale guvernării apei. Noi credem că o abordare integrată pentru gospo-ărirea şi împărțirea echitabilă a resurselor limitate de apă din lume, intre multele utilizări

diferite şi concurente, este cel mai bun mod de a realiza o lume sigură în ceea ce priveşte apa Viziunea noastră: O lume sigură în ceea ce priveşte apa

Securitatea apei înseamnă... Securitatea apei este capacitatea unei populaţii de a garanta accesul durabil la cantități adecvate de apă de calitate acceptabilă pentru susținerea mijloacelor de trai, a bunăstării oamenilor şi dezvoltării socioeco-nomice, pentru a asigura protecția împotriva poluării transportate de apă şi împotriva dezastrelor care au legatură cu apa şi pentru conservarea ecosistemelor într-un climat de pace şi stabilitate politică.

ONU-Apa (2013)

GWP va sprijini țările pentru a realiza viziunea noastră, ajutându-le să avanseze guvernarea şi gospodărirea resurselor lor de apă pentru o dezvoltare durabilă şi echitabilă.

Guvernările eficiente şi dorința de a conlucra împreună sunt larg acceptate ca elemente cheie pentru rezolvarea problemei privind modul de împărţire a resurselor limitate de apă în mod echitabil între mai mulți utilizatori diferiţi şi care la concurenţă pentru apă.

Peste tot în lume, în fiecare etapă a dezvoltării naționale, noi vom continua să construim/ îmbunătățim înțelegerea relației dintre creşterea economică şi sporirea securității apei. Vom demonstra cum poate fi

realizată securitatea apei în practică, pe baza unui fundament solid de cunoaştere şi inovare.

Vom continua această misiune prin promovarea unei abordări integrate bazate pe principiile şi practicile stabilite în cadrul Conferinței Internaționale privind Apa şi Mediul de la Dublin în 1991 şi la Summit-ul Pământului de la Rio din 1992. Valoarea acestei abordări a fost din nou recunoscută în cadrul Conferinţei Rio +20 din 2012*. Este acum acceptat la nivel internațional ca principile si practicile respective sînt cruciale în managementul eficient şi durabil al resurselor de apă şi în stimularea creşterii şi dezvoltării verzi. * Declarația de la Rio +20 (2012) Viitorul pe care îl vrem. Paragraful 120.

Misiunea noastră

www.gwp.org�


Misiunea noastră: Avansarea unei guvernări şi unui management al resurselor de apă pentru dezvoltarea durabilă şi echitabilă

Principiile directoare ale GWP sunt bazate pe Principiile de la Dublin din 1991: • Apa proaspătă este o resursă finită şi

vulnerabilă, esențială pentru a susține viața, dezvoltarea, precum şi mediul.

• Exploatarea şi managementul apei trebuie să se bazeze pe o abordare participativă implicând utilizatorii, planificatorii şi factorii de decizie de la toate nivelurile.

• Femeile joacă un rol central în furnizarea, gospodărirea şi sigurnaţa apei.

• Apa este un bun public şi are o valoare socială şi economică în toate utilizările sale competitive.

• Managementul integrat al resurselor de apă se

bazează pe un management echitabil, eficient şi pe utilizarea durabilă a apei.

Organizaţiile noastre Partenere sunt unite în susținerea acestor principii şi au făcut deja contribuţii majore care să permită o abordare integrată în regiunile lor. În acest sens, acestea sprijină toți cei trei piloni ai dezvoltării durabile: eficiența economică, echitatea socială şi durabilitatea mediului.

Vom sprijini integrarea dimensiunii de gen uman pentru a se asigura că interesele şi nevoile femeilor şi bărbaților sunt luate în considerare în mod egal la proiectarea, implementarea şi monitorizarea impactului legislației, politicilor şi programelor privind egalitatea între sexe.

Vom încuraja şi sprijini tinerii şi organizațiile de tineret să fie pe deplin active şi implicate în parteneriatele şi procesele privind apa.

www.gwp.org�


Figura 1: Strategia GWP – privire de ansamblu

www.gwp.org�


GWP a identificat trei obiective strategice care vor ajuta țările să avanseze în guvernarea şi gospodărirea apei şi să realizeze viziunea noastră acea a unei lumi sigure în ceea ce priveşte apa.

Aceste obiective strategice sunt interdependente. Realizarea primelor două obiective, catalizarea schimbărilor din cadrul politicilor şi practicilor şi schimbul de cunoştințe, depinde de al treilea obiectiv: crearea de parteneriate puternice. Împreună, obiectivele asigură o abordare coerentă şi activități de orientare la toate nivelurile. Lucrând la aceste obiective, GWP va asigura conducerea de cunoştinţe care se bazează pe experiența la nivel mondial a Partenerilor. Vom influența şi informa politicile globale, regionale şi naționale privind apa şi dezvo-ltarea durabilă.

Cele trei obiective strategice ale GWP:

Obiectiv 1: Catalizarea schimbărilor din cadrul politicilor şi practicilor Obiectiv 2: Generarea şi comunicarea de cunoştinţe Obiectiv 3: Întărirea parteneriatelor „GWP va asigura conducerea de cunoştinţe si produse care se bazează pe experiența la nivel mondial a Partenerilor”

Obiectiv 1 : Catalizarea schimbărilor din cadrul politicilor şi practicilor Acest obiectiv se axează pe promovarea guvernării eficiente, bazate pe politici cuprinzătoare şi de susținere reciprocă, pe instituții şi parteneriate, pe procese şi pe diseminarea informaţiilor.

GWP sprijină procesele bune de guvernare, care permit fiecaruia şi tuturor să răspundă eficient la provocările

privind securitatea apei de la nivel global, regional şi local. Buna guvernare este esențială pentru a facilita dezvoltarea economică puternică, pentru echitatea socială şi durabilitatea mediului. Guvernarea eficientă a apei favorizează investițile adecvate în instituții şi infrastructură şi sprijină utilizarea echitabilă a apei şi a celorlalte resurse.

În încercarea de a avansa în guvernarea eficientă, GWP va pleda şi va ajuta la consolidarea tuturor aspectelor legate de autorizarea mediu: a politicilor, a cadrului

Obiective strategice

www.gwp.org�


juridic, a celui de finanțare şi stimulente, care protejează drepturile omului şi protejează bunurile publice accesabile, cum ar fi serviciile datorate ecosistemelor şi valoarea lor intrinsecă. Autorizarea de mediu presupune si încurajează participarea la acest proces a tuturor părților interesate de la nivel național la nivel local, cu scopul de a realiza un management eficient, echitabil şi durabil al apei şi asigurand egalitatea dintre sexe şi justiția socială în toate etapele .

Vom sprijini consolidarea instituțiilor competente şi responsabile. Vom sprijini construirea capacităților individuale capale de a dezvolta şi implementa politicile, regle-mentările şi investițiile şi totodată de a încuraja grupurile de cetățeni să participe la toate aceste funcții. Pentru consolidarea organiza-țiilor Partenere, solutiile de schimbare poate veni şi din interior.

Vom sprijini țările să dezvolte şi să aplice o gamă largă de instrumente de management pentru o mai buna gospodărire a apei şi a resursele conexe. Astfel de instrumente pot ajuta factorii de decizie în alegerea de obiec-tive în cunoştință de cauză. Instrumentele pot

facilita, de asemenea, schimbul de date şi informații, precum şi ghidarea în selectarea proceselor de evaluare, planificare, negociere, cooperare, reglementare şi bugetare. Vom lucra cu instituții cheie şi parteneri din sectorul privat pentru a ne asigura că instrumentele inovatoare, modelele şi sistemele de susţinere a deciziilor sunt robuste şi potrivite pentru toate împrejurarile .

Dincolo de influențarea elaborării politicilor, vom căuta să catalizăm schimbările din cadrul politicilor şi să sprijinim țările pentru a le şi pune în practică. Intervențiile se vor concentra pe sprijinirea țărilor, în fazele de dezvoltare şi implementare a soluțiilor care vizează princi-palele amenințări la adresa securității apei: schimbările climatice, urbanizarea, producția de alimente şi generarea de energie. Protecția ecosistemelor va fi, de asemenea, abordată, precum şi managementul apelor transfron-taliere şi a altor provocări.

Pe baza experienţei şi a lecţiilor învăţate, vom

sprijini soluţiile de constituire a unui acord general

pentru a elimina blocajele în implementarea politicilor alese. Scopul nostru este de a crea un sentiment de urgență pentru luarea de măsuri în

www.gwp.org�


dome-niile prioritare de dezvoltare şi pentru intensificarea abordărilor de succes pentru exploatarea şi managementul durabil si sustenabil al resurselor de apă.

Parteneriatele noastre Regionale şi Naţionale ale Apei vor promova şi facilita un dialog semnificativ şi deschis, folosind cunoştințe bazate pe dovezi şi a crea consensuri con-struite pe o serie de aspecte critice privind apa şi dezvoltarea. In aceste etape ne vom baza pe punctele forte ale Rețelei noastre globale şi pe experiența sa extinsă din teri-toriu , pentru a influența discursurile politice la nivel mondial. Noi vom:

• stabili un nivel înalt de Dialog la nivel Global privind Securitatea Apei şi Creşterea Economică Durabilă pentru a sublinia problema securităţii apei în cadrul Agendei de Dezvoltare Post 2015 şi vom consulta părțile interesate de la nivel național din multe țări pentru a susține cauza pentru un obiectiv global de apă dedicat

• sprijini planificatorii din sectoarele naționale prioritare de dezvoltare economică, cum ar fi finanțe, apă, agricultură, energie, infrastructură şi de mediu pentru a include securitatea apei în dezvoltarea națională, programe de investiţii sectoriale, precum şi procese fundamentale de planificare

• lucra cu băncile de dezvoltare şi țările pentru a aborda blocajele în vederea proiectării pregătirii şi pentru a permite accesul la finanţe în vederea investiţiilor în securitatea apei

• promova colaborarea şi coordonarea inter-sectoriale prin dialoguri la nivel național, regional şi mondial

• folosi puterea noastră de convocare pentru a reuni o gamă largă de părți interesate cheie care influențează planificarea şi managementul apelor. Acestea includ ministere, instituții academice şi de cercetare, întreprinderi din sectorul privat, utilizatori de apă din domeniul energiei şi industria alimentară, precum şi societatea civilă şi organizațiile bazate pe comunitate care sprijină participarea femeilor, tinerilor şi persoanelor indigene

• sprijini factorii de decizie de la toate nivelurile să se pregătească pentru impactul tot mai mare al ar fi sistemele de avertizare timpurie şi de monitorizare, protecția şi refacerea zonelor umede,

precum şi investițiile în infrastructura inteligentă evenimentelor legate de climă, cum ar fi inundaţiile şi secetele, şi să promoveze beneficiile măsurilor, cum privind variabilitatea climatică. Punerea în practică a managementului durabil şi integrat al resurselor de apă trebuie să fie ancorat la toate nivelurile cu cel mai mare angajament politic. Noi vom lucra cu actori-cheie la nivel mondial pentru a asigura liderii politici şi factorii de decizie că sunt informaţi, convinşi şi angajaţi în creşterea securității apei. Vom construi rețele la diferite niveluri, şi vom sprijini factorii de decizie politică să devenă campioni de apă în propriile sectoare.

Dialogul Global cu privire la Securitatea Apei, alături de alte programe, va consolida acțiunile şi pledoariile noastre la nivel regional, național şi transfrontalier, precum şi la nivel global. Vrem să vedem securitatea apei integrată în planurile şi strategiile de dezvoltare privind adaptarea la schimbările climatice, reducerea sărăciei, dezvoltarea la nivel sectorial şi investițiile. Acest lucru ar trebui să conducă la o mai bună elaborare a politicilor şi promovare a fondurilor pentru finanțarea în domeniul apei. Pe plan local, vom sprijini dezvoltarea programelor de investiții atât în sectorul public cât şi privat şi proiectelor demonstrative pentru a obţine dovezi necesare pentru influențarea politicii naționale.

Obiective strategice transversale

Asigurarea echităţii dintre sexe şi angajarea tinerilor

Obiectiv 2 : Generarea şi comunicarea de cunoştinţe Acest obiectiv se axează pe dezvoltarea capacităţii de a disemina cunoştinţe şi de a promova o cultură dinamică de comunicare. Pentru a produce o schimbare, oamenii au nevoie de cunoştințe pentru a înțelege starea resurselor de apă şi

instrumentele necesare pentru a le exploata şi gospodări în mod durabil. Cunoaşterea poate stimula schimbarea de comportament față de o nouă „cultură de apă”. Vom sprijini țările să atingă cunoaşterea bazată pe experiență şi fundamentată de teorie şi metodologie corespunzătoare. Vom continua să generăm o analiză obiectivă, argumente bazate pe dovezi şi idei inovatoare pentru

www.gwp.org�


a influența dezbaterile politice privind provocările globale interconectate. Vom folosi Rețeaua noastră de parteneriate pentru a genera, accesa şi împărtăşi cunoştințe legate de apă şi pentru a explora noi modalități de producere, personalizare şi comunicare a cunoştințelor utile pentru o gamă largă de părți interesate. Este esențial că soluțiile comune sunt aplicabile priorităților regionale, sensibilităţii de gen, sensibilităţii la nevoile tuturor părților interesate şi este esenţial să se ia în considerare cunoştințele indigene, diversitatea regională şi experiența locală. Vom continua, de asemenea, să sprijinim Parteneriatele Regionale şi Naţionale ale Apei pentru a dezvolta produse de cunoştințe adaptate în formate şi limbi adecvate pentru a promova rezultatele regionale şi naţionale. Vom folosi produsele noastre de cunoştinţe pentru a influența discursul global privind securitatea apei, integrarea ei în dezvoltarea la nivel național, precum şi extinderea investițiilor. Vom intra în acţiune cu liderii de opinie la nivel mondial şi proiectanții cheie de dezvoltare la nivel regional, național şi local şi cu manageri de apă, ca parte a acestui proces. Vom încuraja țările să adopte o abordare flexibilă pentru luarea de decizii strategice, planificarea timpurie, şi luarea deciziilor de zi cu zi. Pentru a face

acest lucru posibil, vom sprijini accesul la date de încredere, actualizate şi la informații cu privire la resursele de apă şi management, care sunt esențiale pentru monitorizarea şi măsurarea corespunzătoare a progresului şi pentru captarea lecțiilor învățate. Pentru a sprijini o abordare flexibilă vom: • sprijini dezvoltarea unui sistem de monitorizare

şi de raportare la nivel mondial pentru resursele de apă

• lucra cu Organizația Mondială de Meteorologie (OMM) pentru a sprijini dezvoltarea în continuare a Cadrului Global pentru Servicii Climatice, care este implicată în producerea şi utilizarea informațiilor şi serviciilor privind clima

• lucra cu ONU-Apa şi alții pentru a dezvolta obiective de securitate a apei şi indicatori care se leagă atât la Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului cât şi la Obiectivele de Dezvoltare Durabilă

• consolida rolul secretariatelor globale, regionale şi naţionale ca brokeri ai cunoaşterii prin îmbunătățirea rețelei de comunicații, managementului cunoaşterii şi mobilizării mass-media.

Lanţul nostru de Cunoştințe permite Partenerilor noştri de la toate nivelurile să rămână în prima linie a provocărilor emergente şi ideilor noi. Lanțul de Cunoştințe conectează Parteneriatele Regionale şi Naţionale ale Apei, Comitetul Tehnic, secretariatul global, partenerii strategici de cunoştințe şi publicul

mai larg, astfel încât cunoştințele curg în mai multe direcții: global către regiuni; regiune către regiune; regiuni către global. Acesta ne permite să dezvoltăm şi să diseminăm noi produse de cunoştințe bazate pe cerere, produse bazate pe cunoştințe şi experiențe locale înrădăcinate în diferite părți ale lumii.

www.gwp.org�


Figura 2: Lanţul de Cunoştinţe al GWP

www.gwp.org�


ToolBox-ul GWP Această resursă on-line oferă instrumente pentru crearea unui mediu propice, inclusiv politici adecvate, cadre legislative şi structuri financiare şi de stimulare. Instrumentele pentru consolidarea instituțiilor se ocupă cu reformele de guvernare, organismele naționale din sectorul de apă, autoritățile locale, organizațile bazinelor hidrografice, utilitățile de apă, precum şi o serie de aranjamente instituționale care sprijină integrarea. Instrumentele de gestionare includ evaluarea resurselor de apă, planificarea managementului integrat al resurselor de apă, gestionarea cererii, determinând schimbări sociale, conflict de management, proiectare şi implementare a instrumentelor economice şi de reglementare, precum şi de managementul informațiilor şi procesele de schimb.

ToolBox-ul nostru on-line pentru distribuirea produselor de cunoştințe va continua să evolueze pentru a satisface nevoile utilizatorilor. Acesta este structurat în jurul rezultatelor noastre de guvernare şi conține seturi de instrumente care sunt actualizate în mod regulat, permiţând utilizatorilor să aleagă combinația cea mai potrivită pentru contextul şi nevoile lor. Vom continua să construim expertiză locală, astfel încât țările să-şi poată gospodări resursele lor de apă mai eficient, cu mai puțină nevoie de sprijin extern. Vom promova cursuri de formare în colaborare cu institute şi parteneri locali de instruire, cum ar fi programul CapNet din cadrul Programului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD). Vom lucra cu partenerii de cunoaştere pentru a dezvolta programe special proiectate de construire a capacității, stagii şi oportunități de burse, care vor oferi cunoştințe de pornire pentru tineri, cât şi pentru profesioniştii de nivel mediu pentru a-şi dezvolta carierele în cadrul comunității de apă. Ne vom asigura că produsele noastre de cunoştințe se adresează unei game largi de audienţă, care influențează rezultatele managementului apei. Noi recunoaştem că sporirea securității apei îşi are rădăcinile în politică, economie, societate şi mediul

natural. Aşa cum resursele devin mai rare, problemele privind sustenabilitatea devin tot mai complicate şi va fi nevoie de un set mult mai larg de actori pentru a le rezolva. Trebuie să găsim moduri de proiectare împreună cu partenerii, părțile interesate, precum şi cu comunitățile pentru a lua decizii cu privire la dezvoltare şi investiții, care se bucură de un sprijin larg inter-sectorial şi din partea publicului. Vom ajunge ulterior la factorii de decizie prin furnizarea de produse privind cunoştințele despre apă, care pot fi adaptate pentru a fi utilizate în şcoli şi diseminate prin intermediul rețelelor de profesori. Obiectiv 3 : Întărirea parteneriatelor Acest obiectiv se axează pe întărirea viabilităţii şi eficacităţii Rețelei GWP prin consolidarea parteneriatelor şi organizațiilor de Parteneriate pentru a cataliza schimbarea, consolidarea, învățarea şi pentru a îmbunătăți sustenabilitatea financiară. Parteneriatele stau la baza a tot ceea ce facem şi în timp ce parteneriatele noastre sunt puternice, acestea ar putea fi mai puternice şi mai cuprinzătoare. Ele sunt catalizatorii pentru schimbările care au loc la nivelul

www.gwp.org�


politicilor, instituțiilor şi practicii. Ele pun bazele pentru acțiuni colective convenite şi se dovedesc a fi vehicule excelente şi de încredere pentru schimbul de cunoştințe. Organizațiile ONU sunt Parteneri cheie ai GWP, facilitând accesul la dezvoltarea resurselor şi abilităților, precum şi la guvernele naționale. Parteneriatul nostru oficial cu ONU-Apa oferă o platformă pentru a pune principiile noastre în practică.

Ne-am propus să consolidăm şi să creştem Rețeaua noastră de Parteneri şi să intensificăm angajamentul nostru cu ei. Rețeaua noastră cuprinde mai multe tipuri diferite de organizații care lucrează pe un spectru larg de probleme legate de apă atât în țările în curs de dezvoltare cât şi în ţările dezvoltate. Acestea includ sectorul privat, departamentele guvernamentale responsabile pentru finanțarea națională şi dezvoltare, mass-media, parlamentari, educatori, organizațiile de femei şi grupurile de tineri. Noi intenționăm să ne extindem Rețeaua pentru a include un număr mai mare de organizații partenere din sectoare importante, cum ar fi agricultura, energie, industrie şi oraşe. Acestea sunt utilizatori importanţi de apă care influențează semnificativ alocarea şi gospodărirea apei. „Campionii” din cadrul Parteneriatelor noastre Regionale şi Naţionale ale Apei joacă un rol important ca agenți ai schimbării, catalizatori şi susţinători. Acestea caută să influenţeze politici, legi şi instituții pentru a îmbunătăți sănătatea, pentru a reduce sărăcia, menține viabile ecosistemele, îmbunătăți educația, încuraja implicarea tinerilor şi pentru a sprijini dezvoltarea unei mulţimi de alte bunuri publice. Toate organizațiile noastre partenere subscriu la principiile enunțate în declarația noastră de misiune şi împărtăşesc valorile noastre de neutralitate, incluziune, deschidere, transparență, integritate, responsabilitate, respect şi solidaritate. „Condițiile noastre de Acreditare” şi „Politica privind Partnerii” stau la baza structurii noastre organizatorice şi oferă orientări stabile de guvernare.

Vom intensifica dezvoltarea parteneriatului nostru şi vom continua să încurajăm Rețeaua globală, spriji-nind în acelaşi timp Partenerii pentru a pune în aplicare această Strategie, atât la nivel regional şi cât şi național. Parteneriatele Regionale ale Apei intră acum într-o nouă etapă în dezvoltarea lor, cu o agendă bine definită de dezvoltare, modele operaționale clare, sisteme de guvernare stabilite şi resurse umane mai puternice. Ele sunt mai bine echipate pentru a strânge fonduri, a implementa programe şi a sprijini efectiv Parteneriatele Naţionale ale Apei în regiunile lor. Noi vom: • ajusta şi consolida parteneriatele cu actori la nivel

global, regional şi național care iau decizii cheie influenţând resursele de apă. Acestea vor include sectorul privat, partenerii de cunoştințe precum şi alţi aliați strategici

• sprijini Parteneriatele Regionale ale Apei pentru a spori capacitatea acestora de a întreprinde guver-narea, comunicarea, strângerea de fonduri, dez-voltarea şi implementarea programelor, planifica-rea strategică, managementul financiar, implica-rea părților interesate, precum şi monitorizarea şi evaluarea

• ajuta Parteneriatele Naţionale ale Apei să lucreze pentru reformele naționale şi să conducă proiecte demonstrative locale

• promova Parteneriatele Zonale ale Apei la nivel de bazin, oraş sau sector pentru a face progrese mai bune în ceea ce priveşte gospodărirea apei, care răspunde la nevoile şi cererile locale speci-fice din mediul urban şi aşezările transfrontaliere

• instituționaliza considerentele de gen în structu-rile, activitățile şi programele noastre prin stabi-lirea de puncte focale de gen la nivel regional şi național, precum şi prin promovarea planificării sensibile la gen, bugetării, monitorizării şi evaluării

• aprofunda angajamentul nostru cu părțile interesate tinere şi vom lua măsuri pentru a construi o cooperare între generații privind resursele de apă.

www.gwp.org�


GWP este în prim-planul ajutorului pentru țări în pregătirea de a-si lua dreptul de proprietate asupra planurilor lor pentru integrarea resurselor şi serviciilor de apă. Sprijinul nostru se trece dincolo de planificare şi practică. Noua noastră strategie are o abordare tematică a securității apei şi sprijină punerea în aplicare a programului în şase domenii cheie de dezvoltare: schimbările climatice, cooperarea transfrontalieră, produse alimentare, de urbanizare, de energie, şi ecosisteme. Această abordare este proiectată

pentru a integra inițiativele de securitate a apei cu acțiuni de dezvoltare în fiecare dintre cele şase domenii tematice, astfel încât la nivel mondial agenda de dezvoltare să reflecte importanța securităţii apei pentru atingerea obiectivelor de dezvoltare umană. „Sprijinul nostru trece dincolo de planificare şi punere în practică”

Programul pentru Apă, Climă şi Dezvoltare (WACDEP) GWP şi AMCOW au dezvoltat acest Program pentru a susține Şefii Uniunii Africane ai Angajamentelor de Stat pentru a integra adaptarea la schimbările climatice şi strategiile de investiții pentru securitatea apei în dezvoltarea politică națională şi regională, planificare şi luarea deciziilor. Programul a fost derulat şi adaptat la contextele regionale de dezvoltare din Asia, America Latină, Caraibe şi Europa, oferind orientări cu privire la strategiile de finanțare şi planurile de investiții pentru proiecte legate de apă. De asemenea, Programul reuneşte o serie de actori pentru a sprijini proiectele demonstrative care informează politicile naționale şi dezvoltă capacitatea instituțională pentru a permite dezvoltarea rezistenţei la schimbările climatice.

Arii tematice

www.gwp.org�


Mai jos, am stabilit propunerea noastră valoroasă şi abordările inovatoare în fiecare domeniu tematic şi exemplificăm interconectarea lor. Rezistența la schimbările climatice şi securitatea apei Schimbările climatice intensifică circuitul apei la nivel mondial şi expune segmente largi ale populației lumii la riscuri semnificative legate de apă. Se aşteaptă ca aceste riscuri să crească în severitate de-a lungul timpului. Inundațiile şi seceta sunt din ce în ce mai frecvente şi mai severe. Caracteristicile precipitațiilor sunt mai imprevizibile, iar nivelul mării este în creştere. Aceste modificări amenință nu numai ecosistemul ci şi mijloacele de existenţă ale oamenilor - în special cei mai săraci şi mai vulnerabili - acestea reprezintă, de asemenea, un impediment major pentru dezvoltarea economică şi socială. Deci, este important ca ţările să includă strategii de securitate a apei şi rezistenţă la schimbările climatice în planurile de dezvoltare. Programul pentru Apă, Climă şi Dezvoltare (WACDEP) al GWP cuprinde proiecte care au scopul de a dezvolta rezistența la schimbările climatice, printr-o mai bună gospodărire a apei. Parteneriatele noastre Regionale ale Apei din Africa, Asia, Caraibe, Europa şi America Latină au dezvoltat proiecte, în colaborare cu guvernele naționale şi comunitățile regionale de dezvoltare economică. Acest Program global implică aproape 60 de țări şi o gamă largă de parteneri internaționali. Prin intermediul Programului, noi contribuim la procesul - inițiat de Convenția Cadru a Națiunilor Unite privind Schimbările Climatice (UNFCCC) - de reducere a vulnerabilităţii la schimbările climatice în ţările în curs de dezvoltare, precum şi întărirea rezistenței prin intermediul strategiilor naționale de adaptare. Ne vom strădui pentru o mai mare coerență privind adaptarea prin construirea de legături puternice între părțile interesate de dezvoltare cu interes în schimbările climatice, gospodărirea apei, planificarea investițiilor şi finanțare, oraşe durabile, agroecosisteme şi silvicultură. Împreună cu WMO (Organizaţia Mondială de Meteorologie), conducem Programul de Management Integrat al Secetei şi Programul Asociat privind Managementul Inundaţiilor, care au scopul de a spori înțelegerea ştiințifică şi de a sprijini managementul secetei şi inundaţiilor. Vom promova o abordare integrată a managementului inundaţiilor pentru a maximiza beneficiile utilizării zonelor inundabile şi pentru a minimiza pierderile de vieți omeneşti. Împreună cu Partenerii noştri, vom oferi sprijin pentru țări şi comunități prin Programul Helpdesk

pentru managementul integrat al inundațiilor. Vom realiza o direcţie de orientare pentru dezvoltarea de politici şi platforme naționale şi regionale privind seceta. Aceasta va sprijini măsurile de pregătire şi monitorizare a secetei, precum şi sistemele de avertizare timpurie şi aplicarea de cunoştințe locale şi inovații tehnologice. În parteneriat cu Alianța Delta lucrăm pentru a spori capacitatea de rezistență a regiunilor deltaice şi a comunităților amenințate de creşterea nivelului mării. Țările cu regiuni deltaice vulnerabile şi dens populate au nevoie de cunoştințe, instrumente şi cadre politice pentru a asigura guvernarea şi managementul durabil al acestora. La nivel global, vom consolida parteneriatele noastre cu PNUD, Programul Națiunilor Unite pentru Mediu (UNEP), UNFCCC, Convenția Națiunilor Unite pentru Combaterea Deşertificării (UNCCD), WMO şi altele pentru a sprijini Țările Cel Mai Puțin Dezvoltate (LDC) şi ţările cele mai vulnerabile la schimbările climatice, în elaborarea Planurilor Naționale de Adaptare (PNA). „Programul pentru Apă, Climă şi Dezvoltare (WACDEP) al GWP cuprinde proiecte care au scopul de a dezvolta rezistența la schimbările climatice, printr-o mai bună gospodărire a apei” Securitatea apelor transfrontaliere Mai mult de 250 de cursuri de apă comune la nivel internațional contribuie la bunăstarea economică, socială şi de mediu a 70 la sută din populația lumii. Asigurarea că beneficiile surselor de apă transfrontaliere sunt împărțite în mod echitabil între națiuni este o provocare majoră pentru guvernele naționale şi legislaţia internațională. Cererile concurente şi interesele opuse pot aduce rapid națiunile în conflict, mai ales în ceea ce priveşte apa dulce, care este esențială, limitată şi distribuită inegal.

Consolidarea Instituțiilor pentru Gospodărirea Apelor Transfrontaliere din Africa (SITWA) Acest proiect are drept scop consolidarea cooperării regionale şi dezvoltării economice locale prin gestionarea durabilă a resurselor de apă transfrontaliere din Africa. Acesta oferă suport pentru

www.gwp.org�


Rețeaua din Africa a Organizațiilor de Bazin (ANBO) - platforma comună a continentului pentru gospodărirea resurselor de apă transfrontalieră - şi se concentrează pe managementul informațiilor, întărirea capacităților şi planificarea investițiilor. GWP implementează SITWA în parteneriat cu Secretariatul Tehnic al ANBO, în prezent găzduit de Organizația pentru Dezvoltarea Fluviului Senegal (OMVS).

Stabilirea unui baraj cu scopuri multiple într-o aşezare agricolă, de exemplu, ar putea duce la situaţia în care țările intră în conflict în ceea ce priveşte compromisurile între energie hidroelectrică şi irigații. Conflictele legate de apă interferă cu dezvoltarea economică şi socială şi pot duce la crize umanitare. Experiența noastră îndelungată în ceea ce priveşte facilitarea şi sprijinirea colaborării la toate nivelurile pune GWP într-o poziție excelentă de a promova cooperarea transfrontalieră prin furnizarea unui spațiu neutru pentru dialog şi negociere, susținutăde produsele cunoştințelor şi experiența de proiect. Noi deja ne obligăm cu țările pentru gospodărirea apelor transfrontaliere pentru fluviile Nil şi Dunăre, şi cu alte bazine hidrografice din vestul şi sudul Africii, Balcani, Asia Centrală şi China.

Ne vom baza pe aceste parteneriate şi vom folosi experienţa noastră pentru a promova cooperarea dincolo de frontierele naționale şi la nivel global. Vom lucra pentru consolidarea instituțiilor de gospodărire a apelor transfrontaliere din Africa, prin sprijinul nostru acordat Rețelei Organizațiilor de Bazin din Africa (ANBO) sub Consiliul de Miniştri Africani privind Apa (AMCOW) / cadrul Uniunii Africane (AU), în parteneriat cu Uniunea Europeană (UE). Vom împărtăşi rezultatele măsurilor aplicate în practică şi abordărilor care au avut succes cu alte regiuni şi bazine. Acest proces va beneficia de experiența noastră în dezvoltarea capacităților în dreptul internațional de apă. Facem acest lucru prin

intermediul unor inițiative precum GWP - programul de burse al Universităţii din Dundee, care este conceput pentru practicienii de management al apei de la organizațiile noastre Partenere. Produsele alimentare şi securitatea apei În zonele rurale, agricultura este o cale de ieşire din sărăcie şi cheia pentru securitatea alimentară pentru mulți. Cu toate acestea, impactul agriculturii asupra resurselor de apă este rareori luat în considerare, chiar dacă acesta este responsabil pentru 70 la sută din toate retragerile globale de apă până la 90 la sută în unele țări în curs de dezvoltare. În plus, utilizarea de produse chimice şi a îngrăşămintelor provoacă daune ecosistemelor şi poluarea apei din cauza scurgerilor din domeniile fermierilor. Aşa cum căutăm să crească producția de alimente pentru a răspunde cerințelor unei populații în creştere, agricultorii ar putea intra într-un conflict serios cu alți utilizatori de apă, în special producătorii de energie şi locuitorii din mediul urban. Această situație se va agrava odată ce schimbările climatice deplasează tiparele de precipitaţii la nivel mondial în noi direcții. Creşterea producției şi randamentelor agricole vor fi critice pentru realizarea securității alimentare viitoare. Aceasta va implica o combinație de îmbunătățiri tehnologice, schimbarea utilizării terenurilor, depozitarea îmbunătățită a apei, realizarea unei siguranţe a apelor pentru reutilizare şi sisteme de producție atât la scară mică cât şi la scară mare. La nivel global, GWP va căuta modalități pentru a îmbunătăți înțelegerea problemelor interconectate şi pentru a împărtăşi cunoştințe. Vom asista factorii de decizie la nivel național, regional şi local pentru a alinia politica agricolă cu procesele şi planurile de management al resurselor de apă, precum şi strategiile de adaptare la schimbările climatice şi pentru a asigura că acestea sunt integrate în planul național de dezvoltare. Asociațiile utilizatorilor de apă pe teren vor fi încurajate să folosească practici durabile şi eficiente de gospodărire a apelor care includ conservarea solului şi reabilitare. Vom lucra cu parteneri de cercetare la toate nivelurile, inclusiv CGIAR, pentru a asigura că cercetarea privind produsele alimentare şi securitatea apei răspunde nevoilor părților interesate şi că rezultatele cercetării informează politicile şi practicile. Vom lucra cu organizații internaționale cum ar fi Organizația pentru Alimentație şi Agricultură a Națiunilor Unite (FAO) şi Fondul Internațional pentru Dezvoltare Agricolă (IFAD), pentru a sprijini aceste activități. Vom lucra împreună cu Coaliția Internațională a Terenurilor pentru a susține guvernarea coordonată a terenurilor şi a apei ca o parte integrantă a politicii agricole naționale.

www.gwp.org�


Împreună vom promova accesul echitabil şi sigur la apă şi pământ ca resurse productive şi ca un mijloc de realizare a dezvoltării durabile. Ne vom concentra, de asemenea, pe legăturile dintre apele subterane şi utilizarea terenurilor, în scopul de a reduce poluarea apelor subterane, declinul în calitatea apei şi degradarea solului, care rezultă din schimbările de utilizare a terenurilor la scară largă. Vom sprijini țările să se pregătească pentru impactul evenimentelor climatice extreme, cum ar fi inundaţiile şi secetele, asupra securităţii alimentare. Energia şi securitatea apei Generarea de energie necesită apă. Gospodărirea apei, la rândul său, afectează planificarea de energie, deoarece energia este necesară pentru pomparea apei, procesele de desalinizare şi instalaţiile de tratare a apei. Este foarte important să înțelegem forțele motrice, interesele concurente şi ciclurile naturale din cadrul relaţiei apă-energie pentru a asigura utilizarea durabilă şi eficientă a acestor resurse. Schimbările climatice vor complica aceste interconexiuni. Temperaturile în creştere vor duce la creşterea cererii de apă şi a pompării pentru irigaţii. Introducerea de mai multe surse de energie regenerabilă poate afecta cererea de apă. Deficitul crescut va amplifica potențialul pentru conflictele de apă şi necesitatea de a gestiona mai bine apa şi energia dincolo de frontierele naționale. Vom căuta să reunim sectoarele energetic şi de apă, bazându-ne pe abordări integrate de planificare pe ambele părți. Putem oferi o platformă neutră pentru toţii factorii interesaţi pentru a coordona politicile de dezvoltare şi strategiile de guvernare, bazate pe necesitățile şi realitățile locale şi pentru a aloca resurse şi beneficii în mod echitabil între toți utilizatorii. Integrarea dimensiunii de securitate alimentară cu legătura dintre apă şi energie va fi esențială în contexte de dezvoltare locală şi va adăuga un alt nivel de cooperare între actorii de la toate cele trei sectoare. Urbanizarea şi securitatea apei Până în 2050, 70% din populația lumii, vreo 6,4 miliarde de oameni, sunt de aşteptat să trăiască în oraşe, aproape dublând populația urbană actuală. Sub astfel de presiuni, managementul convențional al apelor urbane nu este sustenabil în termenii de eficiență a costurilor, performanţă tehnică, echitate socială şi durabilitatea mediului. Oraşele viitorului vor avea dificultăți în gestionarea deficitului şi

bunurilor nesigure. Sunt necesare soluții noi care cresc eficiența sistemelor urbane de apă şi dezvoltă idei noi. Sistemele de apă viitoare vor trece de la a fi extrem de centralizate la a fi locale şi autonome. Acestea vor maximiza oportunitățile de reutilizare şi reciclare a apei, de a genera energie şi substanţe nutritive din apele uzate şi de a folosi sisteme naturale pentru epurarea apelor uzate. Utilitățile de apă din țările în curs de dezvoltare cât şi din ţările industrializate se confruntă cu probleme majore privind prioritățile sociale conflictuale. Avem nevoie ca utilităţile de apă să fie autosuficiente din punct de vedere financiar, dar este, de asemenea, vital ca gospodăriile sărace să aibă acces la servicii, chiar dacă ei nu îşi pot permite costurile totale de apă curentă. Echitatea socială, durabilitatea mediului şi eficiența economică sunt obiective importante, care de multe ori concură unul cu altul într-un context urban. Optimizarea rezultatelor acestora şi asigurarea transparenței şi recuperării costurilor sunt vitale pentru furnizarea de servicii de încredere şi pentru dezvoltarea urbană viabilă. O abordare integrată pentru managementul apelor urbane, care produce îmbunătățiri reciproce avantajoase în domeniul resurselor de apă şi pentru managementul îmbunătățit al fenomenelor meteorologice extreme, ar putea oferi un model important pentru a răspunde provocărilor cu care se confruntă oraşele. Aceasta ar aborda, de asemenea, disensiuni în rândul utilizatorilor de apă din mediul urban, producătorilor de produse alimentare şi energie, precum şi necesitatea de a proteja ecosistemele. Obiectivul nostru privind susţinerea integrării necesită ca noi să stabilim acum atracţiile nostre pentru pregătirea oraşelor viitorului. Vom continua să promovăm o abordare integrată a gospodăririi apei urbane. Vom sprijini dezvoltarea de Parteneriate de Apă Urbană care reunesc profesionişti şi reprezentanți ai societății civile. Îi vom încuraja să ajungă la o viziune comună şi să producă planuri de dezvoltare a apelor urbane de care beneficiază toată lumea şi care preia o abordare sensibilă la gen.

www.gwp.org�


Vom dezvolta cadre de cercetare a legăturilor ciclului de apă urbană, inclusiv canalizare şi drenare urbană şi vom dezvolta şi implementa abordări care recunosc relațiile între diferiți utilizatori de apă. Ecosistemele şi securitatea apei Ecosistemele de apă dulce şi pădurile tropicale sunt mediile terestre cele mai diverse din lume din punct de vedere biologic. Acestea joacă un rol esențial în susținerea ciclul global de apă, ciclului de carbon şi ciclurilor de nutrienţi. Conservarea acestor ecosisteme trebuie să fie în centrul unei abordări

integrate a managementului apei şi dezvoltării durabile. Ecosistemele oferă beneficii societății şi economiilor şi oferă multiple servicii esențiale pentru creşterea securității apei. Ele oferă stocarea apei dulci naturale, reglează fluxurile, purifică apa, reumplu apele subterane, modulează clima, protejează solurilor şi reduc riscurile de catastrofe legate de apă. Ele oferă apă pentru culturi şi pescării, locuri de muncă şi sprijină navigația, activităţile de recreere şi turismul. Dar ecosistemele continuă să fie degradate şi pierdute datorită creşterii demografice şi creşterii cererii pentru bunuri şi servicii legate de apă. Acest lucru are consecințe atât asupra disponibilității apei cât şi calității apei. Avem nevoie să inţelegem mai bine rolul pe care serviciile ecosistemelor îl joacă în sprijinirea creşterii şi dezvoltării economice sustenabile. Noi trebuie să luăm în considerare valoarea lor reală atunci când se evaluează compromisurile dintre produsele alimentare, energie, oraşe şi industrie, precum şi natura, mai ales atunci când apa este deficitară, iar clima este în schimbare. În parteneriat cu agențiile cheie vom continua să susţinem la toate nivelurile că ecosistemele naturale sunt o parte vitală şi integrantă a creşterii şi dezvoltării economice durabile. Vom sprijini țările pentru identificarea şi evaluarea opțiunilor de politică şi management pentru susținerea serviciilor de ecosisteme (armonizarea lor cu nevoile umane) şi ajutăm la construirea capacităţii de a gestiona în mod durabil aceste resurse de nepreţuit.

www.gwp.org�


Strategia noastră de şase ani se execută din 2014 până la sfârşitul lui 2019. Va răspunde la provocările care apar şi serveşte Rețelei noastre bazându-se pe punctele noastre forte în construirea şi diseminarea cunoştințelor; facilitarea proceselor de elaborare a politicilor; consolidarea capacității instituționale; lucrarea în parteneriat cu actorii din sectoare-cheie; şi promovarea investițiilor în instituții, informații şi infrastructură. Cele trei obiective strategice ale noastre de catalizare a schimbărilor în politici şi practici, schimbul de cunoştințe şi consolidarea parteneriatelor se vor concentra pe activitățile noastre. Vom stabili o serie de noi programe în cadrul a şase domenii tematice care abordează legăturile dintre securitatea apei şi preocupările cheie de dezvoltare. Fiecare dintre regiunile GWP va dezvolta programe de lucru pentru a aborda prioritățile regionale în cadrul Strategiei GWP. „Cele trei obiective strategice ale noastre de catalizare a schimbărilor din politici şi practici, schimbul de

cunoştințe şi consolidarea parteneriatelor se vor concentra pe activităţile noastre” Distribuirea pe baza obiectivelor noastre strategice ne va cere să acordăm o atenție sporită problemelor de echitate socială legate de apă, în special cele care afectează femeile şi tinerii; consolidarea capacității rețelei; monitorizare şi evaluare; şi asigurarea resurselor financiare. Gen şi tineret Noi sprijinim în mod activ Principiul Dublin prin care femeile joacă un rol central în furnizarea, gospodărirea şi protecţia apei. Ghidaţi de noua noastră strategie de gen, ne vom asigura că interesele şi necesitățile atât ale femeilor cât şi ale bărbaților sunt luate în considerare aşa cum proiectăm, implementăm şi monitorizăm impactul politicilor şi programelor privind gospodărirea resurselor de apă şi provocările dezvoltării conexe. Vom încuraja şi sprijini organizațiile de femei să se implice în mod activ în parteneriate şi procesele GWP la toate nivelurile. Ne vom asigura că actuala capacitate instituțională este adecvată pentru a aborda dimensiunea echităţii dintre sexe a managementului apelor şi ne vom baza pe Punctele Focale de Gen pe

Distribuirea Strategiei

www.gwp.org�


care multe dintre Parteneriatele Regionale de Apă le-au dezvoltat deja. Toate produsele noastre de cunoştințe vor fi sensibile la gen şi vor lua în considerare diferite circumstanțe sociale şi culturale. Strategia noastră pentru tineret ghidează parteneriatele noastre cu organizațiile de tineret şi sprijină profesioniştii şi antreprenorii tineri din sectorul apei. Acest lucru a fost elaborat în consultare cu grupurile şi rețelele de tineri, precum şi cu Parteneriatele noastre Regionale şi Naţionale de Apă. Scopul strategiei este de a împuternici pe tineri să devină agenți ai schimbării. Parteneriatele noastre Regionale şi Naţionale de Apă au sarcina de a include vocea tinerilor în structurile lor de guvernare, pentru a coordona comunicațiile şi activitățile care vizează tinerii şi pentru a dezvolta „planuri de acțiune pentru tineret”. Consolidarea capacităţii reţelei Construirea capacității pentru Rețeaua noastră de Parteneri este o piatră de temelie a Strategiei noastre. Vom continua să consolidăm structurile noastre organizatorice şi de guvernare în scopul de a răspunde provocărilor legate de furnizarea aceastei strategii. Vom cultiva o Rețea dinamică şi sensibilă prin secretariatul noastru la nivel mondial şi prin Parteneriatele Regionale şi Naţionale de Apă. Politicile instituționale vor fi puse în aplicare, ca să încurajeze diseminarea largă a rezultatelor programului şi să creeze stimulente pentru încurajarea echipei de lucru şi să creeze o cultură a comunicării, învățării şi inovației instituționale. Vom aprofunda abilitățile noastre în domenii cum ar fi facilitare, mentorat, creare de rețele şi mass-media on-line, în scopul de a sprijini platforme pentru multiplii factori interesaţi care să faciliteze interacțiunea şi să promoveze învățarea pentru schimbare. Provocările realizării unei lumi sigure în ceea ce priveşte apa sunt enorme şi pot să fie depăşite doar prin colaborarea şi sprijinul tuturor agențiilor, lucrând pentru aceeaşi viziune. Monitorizare şi evaluare Vom aplica procedurile riguroase de monitorizare şi evaluare pentru a ne permite să evaluăm în mod critic progresul către obiectivele noastre. Vom urmări un cadru de planificare robust atât la nivel global cât şi regional, care combină obiective calitative cu obiective cantitative. Cadrul defineşte ce

intenționează Rețeaua noastră să facă şi impactul pe care ne-am propus să-l realizăm. Vom monitoriza rezultatele directe şi vom evalua modul în care activitatea influenţează comportamentul actorilor-cheie şi procesele de guvernare legate de apă. Vom include indicatori relevanți pentru echitatea de gen şi participarea tinerilor. Structura noastră de raportare şi rezultatele ne vor permite să întreprindem o analiză aprofundată pentru a spori capacitatea noastră de învățare şi de adaptare şi pentru a consolida planificarea organizațională. Asigurarea resurselor financiare Noi recunoaştem cu mulţumiri eforturile Partenerilor noştri de Rețea, care s-au oferit din timpul lor pentru a ajuta la realizarea viziunii noastre. Cu toate acestea, noi suntem o organizație în creştere şi va trebui să găsim metode inovatoare de atragere şi utilizare de resurse financiare suplimentare, în scopul de a pune în aplicare Strategia noastră. În urmatorii şase ani vom căuta noi surse de finanțare şi modele sustenabile de finanțare, inclusiv moduri de a lucra cu sectorul privat, care ne permit să investim în oamenii noştri, Programele noastre şi Partenerii noştri. Sursele vor include instituţii de dezvoltare şi mecanisme de responsabilitate socială corporatistă. Vom asista, de asemenea, Partenerii noştri Regionali şi Naţionali de Apă în elaborarea de propuneri de finanțare eficiente. Contribuţia la agenda pentru dezvoltarea globală GWP mobilizează deja voința politică şi creşterea profilelor de apă de pe agenda de dezvoltare. Folosim consultările cu părțile interesate la nivel național şi lucrăm cu parteneri strategici cheie pentru a stabili Dialogul la nivel Global despre Securitatea Apei şi platforma Dezvoltării Durabile. Odată ce Obiectivele de Dezvoltare Durabilă sunt definite, vom sprijini țările să facă progrese în ceea ce priveşte ţintele şi indicatorii. Rețeaua noastră de Parteneri, atât la nivel Regional cât şi Naţional va avea un rol esențial în asigurarea faptului că vocile părţilor interesate sunt auzite la nivel global şi că datele şi dovezile corespunzătoare referitoare la resursele de apă sprijină politicile de dezvoltare durabilă la toate nivelurile. Prin accesibilatea noastră la nivel global şi prin acţiunile locale noi vom juca un rol activ în agenda de dezvoltare durabilă.

www.gwp.org�


Strategie GWP 2020 final GWP_2020.pdf · Sunt foarte încântată să vă prezint „Către...

Documents

Transcript of Strategie GWP 2020 final GWP_2020.pdf · Sunt foarte încântată să vă prezint „Către...