1

STRATEGI DAN ARAH STRATEGI DAN ARAH PENGEMBANGAN SEKOLAH PENGEMBANGAN SEKOLAH

UNGGULUNGGUL

Direktur Jenderal Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Departemen Pendidikan Nasional

dr. Fasli Jalal, Ph.D

200

Apa Sekolah UnggulApa Sekolah Unggul

Sekolah Unggul

= Sekolah Efektif

3

Apa Sekolah Efektif

School Effectiveness as the School Effectiveness as the capability of the school to capability of the school to maximize school functions or maximize school functions or the degree to which the the degree to which the school can perform school school can perform school functions, when given a fixed functions, when given a fixed amount of school inputs.amount of school inputs.

(Cheng,1996)

4

BEST PRACTICE:Belajar dari pengalaman“School Effectiveness Research: META ANALISIS”(Harris and Bennett, 2001)

Apa Karakteristik Sekolah Efektif1. KEPEMIMPINAN YANG PROFESIONAL (Professional Leadership)2. VISI DAN TUJUAN BERSAMA (Shared Vision and Goals)3. LINGKUNGAN BELAJAR (a Learning Environment)4. KONSENTRASI PADA BELAJAR-MENGAJAR (Concentration on Learning

and Teaching)5. HARAPAN YANG TINGGI (High Expectation)6. PENGUATAN/PENGAYAAN/PEMANTAPAN YANG POSITIF (Positive

Reinforcement)7. PEMANTAUAN KEMAJUAN (Monitoring Progress)8. HAK DAN TANGGUNG JAWAB PESERTA DIDIK (Pupil Rights and

Responsibility)9. PENGAJARAN YANG PENUH MAKNA (Purposeful Teaching)10. ORGANISASI PEMBELAJAR (a Learning Organization)11. KEMITRAAN KELUARGA-SEKOLAH (Home-School Partnership).

5

Dimensi Leadership• Iklim & Atmosphere yang kondusif• Tujuan jelas, dapat dicapai, relevan• Guru berorientasi pengelolaan kelas yang

baik• Inservice Training yang efektif untuk guru

Dimensi Pendukung• Konsensus terhadap nilai-nilai dan tujuan• Rencana stratejik dan koordinasi• Staf kunci yang berkelanjutan• Dukungan Dinas Pendidikan dan Pemda

Dimensi Efisiensi• Penggunaan waktu pengajaran yang efektif

(Intensitas Interaksi)• Lingkungan sekolah dan kelas yang disiplin• Evaluasi dan umpan balik secara berkelanjutan• Kegiatan kelas terstruktur dengan baik• Petunjuk pembelajaran yang baik• Penekanan terhadap pengetahuan dan skill yang

tinggi• Kesempatan untuk belajar secara maksimal

Dimensi Efficacy• Harapan untuk

mencapai prestasi tinggi• Reward untuk prestasi &

kinerja tinggi• Kerjasama dan interaksi

dalam kelas• Keterlibatan semua staf

dalam peningkatan kinerja sekolah

• Otonomi dalam melaksanakan proses pembelajaran sekolah

• Guru yang emphaty dan memiliki kemampuan interpersonal dengan siswa

• Menekankan kepada pekerjaan rumah siswa

• Akuntabilitas terhadap hasil belajar

• Interaksi sesama guru yang baik yang efektif untuk guru

BERBAGAI DIMENSI EFFECTIVE SCHOOL(RESEARCH IN SCHOOL IMPROVEMENT, 1983)

6

HUBUNGAN ANTARA GAYA MANAJEMEN,LINGKUNGAN ORGANISASI DAN EFFECTIVE

SCHOOL(EMPIRICAL RESEARCH, KEITH & GIRLING, 1991)

1 2 3 4 5

5

4

3

2Effecti

ve School

Tinggi

Unsatisfactory Iklim Organisasi

Satisfactory

Non-Partisipat

if

Gaya Manajeme

n

Partisipatif

7

TEMUAN PENELITIAN DALAM EFFECTIVENESS SCHOOL DI NEGARA BERKEMBANG:RATIO SIGNIFIKANSI TEMUAN TERHADAP JUMLAH PENELITIAN YANG DILAKSANAKAN Faktor-faktor Jumlah yang

Berpengaruhsignifikan

: Jumlah Penelitian

yang dilakukanSD

Jumlah yang berpengaruhsignifikan

: Jumlah Penelitianyang dilakukan

SMP

A. Anggaran Belanja Sekolah:

1. Anggaran Belanja Per Siswa

3 : 6 3 : 5

2. Total Anggaran Belanja Sekolah

2 : 5 --

B. Input Sekolah:

1. Rata-rata Ukuran Kelas

9 : 25 2 : 21

2. Ukuran Sekolah (Environment)

7 : 8 1 : 5

8

3. Sarana Pengajaran: a. Buku Teks 19 : 26 7 : 13 b. Buku Penunjang 1 : 1 2 : 2 c. Buku Latihan 3 : 3 -- d. Buku Pedoman Guru

0 : 1 --

4. Media Instruksional 3 : 3 --5. Mutu Fasilitas 6 : 8 1 : 16. Perpustakaan Sekolah

16 : 18 3 : 4

7. Laboratorium MIPA 5 : 12 1 : 18. Nutrisi dan Makanan

7 : 8 1 : 1

C. Atribut Guru:1. Latar Belakang

Pendidikan Guru30:55 13:22

2. Pelatihan (in service training)

7:12 3:4

3. Pengetahuan Bidang Studi

4:4 1:12

4. Gaji Guru 4:11 2:11

9

D. Pembelajaran di Kelas :1. Lama Waktu Mengajar 13 : 15 11 : 152. Pembelajaran aktif 3 : 8 2 : 53. Frekuensi Pemantauan Kinerja

1 : 2 0 : 1

4. Waktu Persiapan Pengajaran

5 : 8 1 : 2

5. Frekuensi Pekerjaan Rumah

9 : 11 2 : 2

6. Pembelajaran Kooperatif

-- 2 : 2

E. Manajemen Sekolah :1. Keanggotaan Kelompok Sekolah

2 : 2 --

2. Kemandirian dari Pemerintah Pusat

-- 0 : 1

3. Penilaian Kinerja Staf Sekolah

3 : 4 0 : 1

4. Tingkatan Pelatihan Kep Sek.

3 : 4 1 : 2

5. Kunjungan Pengawas Sekolah

2 : 3 0 : 1

10

A framework for understanding education quality

11

Percentage distribution of estimated effect of key resources on student performance, based on 376 production function estimates (United States)

12

Percentage distribution of estimated expenditure parameter coefficients from ninety-six education production function estimates (developing countries)

13

Effectiveness-enhancing conditions of schooling: results of five review studies

14

Comparison of traditional and constructivist instructional models

15

The most important conditions for enhancing teaching effectiveness

1600

Eight Key Domains for Effective Teaching & Learning

17

Policy framework for improving the quality of teaching and learning

18

ESSENTIAL SCHOOL:HIGH PERFORMANCES SCHOOL MODEL (8 Principles)

(Mohrman, Wohlstetter,1994)

An Intellectual focus directed at helping students to use their minds wellSimple goals related to students mastering a limited number of skills and knowledgeUniversal goals for all students in the school.Personalization through decreasing the number of students teacher teaches.Viewing the student-as-worker rather than passive receptor of information.Student exhibitions that indicate a graps of knowledge and skill acquisition.An attitude that stresses trust and decencyA Staff who are generalists first and specialists second.

19

Instrumental Input- Guru- Sarana/Prasarana- Kurikulum- Administrasi/organisasi

- Keuangan

Proses (Management) Output OutcomeSISWA

Input (Walls 1990)

Feed Back

- Masyarakat - Orang tua - Dunia Usaha - Pemerintah - DP/KS. DL - dll

Environmental Input

- Dimensi Kognitif- Dimensi Keterampilan- Dimensi Sikap/Nilai- Dimensi Hubungan

- Bekerja- Melanjutkan sekolah- dll

SEKOLAH SEBAGAI SUATU SISTEM ORGANISASI YANG TERBUKA

20

Komite Sekolah Sekolah Sebagai Sistem

Pengawas/KepalaSekolah Administrator dan

Tata Usaha Sekolah

KKGMGMP

Teman-temansiswa lainnya

Guru

Orang Tua

Siswa

Ruang Kelas

DINAMIKA SISTEM KEHIDUPAN BEBAS (SCHOOL DINAMYCS)

KKSMKKS

APSI/KORWAS

Masyarakat

21

Strategy is the platform or plan that integrates an organization’s major goals, policies, and action sequence into cohesive whole

(Brian Fidler, 2002)

APA ITU STRATEGYAPA ITU STRATEGYStrategy is the direction and scope of an Organization over the long term which achieves advantage for the organization through its configuration of resources within a changing environment, to meet the needs of markets and to fulfill stakeholders expectations

22

Perubahan tidak dapat dicapai dengan cepatBerbagai perubahan memerlukan persiapan yang serius sebelum waktu perubahan datangMasa depan akan berbeda dengan saat iniLingkungan yang penuh ketidak pastian (Uncertainly)Sumber daya perlu dimanfaatkan secara optimal dan berdasarkan skala prioritas

MENGAPA PERLU STRATGY

23

Perspektif Proses-Output(Walls, 1990)Memandang luaran pendidikan yang ungul akan ditentukan oleh Proses (Struktur persekolahan, lingkungan, corporate culture, pembelajaran efektif, dll)

KeuntunganMemperhatikan siswa unggul dan kurang unggul

Perspektif Input-Output(Seeley, 1988)

Memandang luaran pendidikan yang unggul karena inputnya unggul

Kelemahannya• Eksklusif• Mengabaikan siswa yang tidak unggul

STRATEGI MENUJU SEKOLAH UNGGUL

Model Kombinasi• Memperhatikan “Minimal Requirement” Anak didik

yang akan diterima• Kualifikasi Guru• Kompetensi Guru• Sarana & Prasarana yang baik• Manajemen Sekolah yang efektif

24

Proses pembelajaran diselenggarakan sedemikian rupa sehingga terasa hidup, memotivasi, interaktif, inspiratif, menyenangkan, menantang dan memberikan ruang yang cukup untuk berprakarsa, kreativitas, dan kemandirian peserta didik sesuai dengan bakat, minat dan perkembangan fisik peserta didik.Dalam proses pembelajaran pendidikan memberikan keteladananUntuk terlaksananya proses pembelajaran yang efektif & efisien setiap satuan pendidikan melakukan perencanaan, pelaksanaan, penilaian proses pembelajaran dan pengawasan yang baik.

STRATEGI DAN ARAH MENUJU SEKOLAH UNGGUL

PP19/2005 STRATEGI KEBIJAKAN

Kondisi Sekolah Saat Ini:• Dimensi kognitif kearah

hafalan• Dimensi keterampilan

ke arah mekanistik• Dimensi nilai sudah

terabaikan• Dimensi hubungan

(ranah interaktif kurang mendapat perhatian)

Sosok Sekolah Unggul:• Dimensi kognitif: penguasaan

pengetahuan dan bidang studi Kompetensi

• Dimensi ketrampilan: kearah life skill, berpikir kreatif, inovatif

• Dimensi Nilai: sikap terhadap diri sendiri, orang lain, lingkungan, moral etos kerja

• Dimensi hubungan yang interaktif, dialogis dan terbuka

25

MUTU DAN MUTU DAN RELEVANSI RELEVANSI

PENDIDIKANPENDIDIKANPengembangansekolah

berbasiskeunggulanlokaldisetiap

kabupaten/kota

Pembangunansekolahbertarafinternasionaldisetiapprovinsidan/atau

kabupaten/kota

Pengembanganguru sebagaiprofesi

Pengembangankompetensipendidik

dantengapendidikan

MendorongJumlahJurusandi PT ygmasukdalam100

besarAsia

AkselerasiJumlahProdiKejuruan, Vokasi, dan

Profesi

PenerapanTelematikadalampendidikan

PerluasanPendidikanKecakapanHidup

Implementasidanpenyempurnaan

SNP olehBSNP

Perluasandanpeningkatanmutu

akreditasi

Perbaikansaranadanprasarana

PenjaminanmutusecaraterprogramdenganmengacupadaSNP

Peningkatanjumlahdanmutupublikasiilmiah, dan

HAKI

MUTU DAN MUTU DAN RELEVANSI RELEVANSI

PENDIDIKANPENDIDIKANPengembangansekolah

berbasiskeunggulanlokaldisetiap

kabupaten/kota

Pembangunansekolahbertarafinternasionaldisetiapprovinsidan/atau

kabupaten/kota

Pengembanganguru sebagaiprofesi

Pengembangankompetensipendidik

dantengapendidikan

MendorongJumlahJurusandi PT ygmasukdalam100

besarAsia

AkselerasiJumlahProdiKejuruan, Vokasi, dan

Profesi

PenerapanTelematikadalampendidikan

PerluasanPendidikanKecakapanHidup

Implementasidanpenyempurnaan

SNP olehBSNP

Perluasandanpeningkatanmutu

akreditasi

Perbaikansaranadanprasarana

PenjaminanmutusecaraterprogramdenganmengacupadaSNP

Peningkatanjumlahdanmutupublikasiilmiah, dan

HAKI

KEBIJAKAN DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONALPADA DIMENSI PENINGKATAN MUTU DAN RELEVANSI

26

Sekolah UnggulMampu Menciptakan APA

Sekolah yang mampu memberikan layanan optimal kepada seluruh anak dgn berbagai perbedaan bakat, minat kebutuhan belajarSekolah mampu meningkatkan secara signifikan kapabilitas yang dimiliki anak didik menjadi aktualisasi diri yang memberikan kebanggaanSekolah yang mampu membangun karakter kepribadian yang kuat, kokoh dan mantap dalam diri siswaSekolah yang mampu memberdayakan sumber daya yang ada secara optimal dan efektifSekolah yang mampu mengembangkan networking yang luas kepada stakeholderSekolah yang mampu mewujudkan sekolah sebagai organisasi pembelajarSekolah yang renponsif terhadap perubahan

27