EK-CARDS 2003 Jačanje škola za strukovno obrazovanje – osnivanje centara izvrsnosti

i

Smjernice za razvoj

standarda zanimanja i kvalifikacija pristupom funkcionalnog mapiranja

(Prvi dio za stručnu skupinu za zanimanja)

Pripremio CARDS 2003 tim Komponente 2 Mary Williams Niels Kristensen Verzija 2 2. ožujka 2007.

This project is funded by the EU

EK-CARDS 2003 Jačanje škola za strukovno obrazovanje – osnivanje centara izvrsnosti

ii

Sadržaj Rječnik pojmova iii

1. Uvod Str. 1

2. Deset koraka u razvoju strukovne kvalifikacije - sažetak Str. 2

3. Faza 1, Koraci 1 - 6 Razvoj standarda zanimanja Str. 3

Dodatak 1 Lantra funkcionalna mapa zanimanja

Dodatak 2 Kriteriji za odabir prioritetnog zanimanja

Dodatak 3 Formiranje stručne skupine za zanimanja

EK-CARDS 2003 Jačanje škola za strukovno obrazovanje – osnivanje centara izvrsnosti

iii

Rječnik pojmova

Ocjenjivanje Zbroj metoda i procesa korištenih u evaluiranju postignuća (znanja, praktične primjene i/ili kompetencija) pojedinca koji vodi certificiranju (ETF).

Kompetencija Sposobnost primjene znanja i vještina u uobičajenoj i/ili promjenjivoj radnoj situaciji (ETF).

Kreditni bodovi Vrijednost pripisana jedinici standarda ili kvalifikacije koja predstavlja vjerojatno vrijeme učenja nužno za stjecanje zahtjevane izvedbe i standarda jedinice standarda ili kvalifikacije. Jedan kreditni bod odgovara 10 sati učenja (EQF).

Element Funkcionalni modul može se definirati i detaljnije kao niz elemenata (LANTRA).

Europski sustav prijenosa kreditnih bodova (European Credit Transfer System –ECTS)

Europski sustav prijenosa i sakupljanja kreditnih bodova (ECTS) je standard za usporedbu postignuća učenja meñu učenicima i studentima EU. Za uspješan završetak učenja dodijeljuju se ECTS kreditni bodovi. Jedna akademska godina odgovara 60 ECTS kreditnih bodova u svim zemljama neovisno o vrsti standarda ili kvalifikacije i koristi se kako bi potaknula prijenos i napredovanje kroz cijelu EU (Wikopedia).

Europski kvalifikacijski okvir - EQF

Sustav koji definira znanja, vještine i šire osobne i profesionalne kompetencije na 8 razina i povezuje ih s postojećim sustavima nacionalnih kvalifikacija u Europi.

Funkcionalna mapa

Daje pregled vrsta glavnih radnih/poslovnih aktivnosti koje se provode unutar sektora ili subsektora (LANTRA)

Funkcionalni modul

Funkcije ili aktivnosti koje može obaviti pojedinac unutar industrije (LANTRA / CARDS 2002)

Posao Niz zadataka i dužnosti koje izvršava, ili je namjera da ih izvršava, jedna osoba (ILO)

Ključne kompetencije

Predstavljaju prenosive skupove znanja, vještina i stavova koje trebaju svakom pojedincu radi osobnog ispunjenja i razvoja, uključenosti i zapošljivosti i trebali bi predstavljati osnovu daljnjeg učenja kao dio cjeloživotnog učenja (EQF)

Ključna svrha Opseg do kojeg se preslikava/mapira neka industrija ili sektor (LANTRA)

Informacije tržišta rada (LMI)

Informacije o trendovima zapošljavanja i demografskim trendovima koje se koriste za odreñivanje prioriteta u potrebama za osposobljavanjem i razvojem kvalifikacija i jedinica standarda.

Ishodi učenja Koherentan set mjerljivih rezultata prema kojima se prosuñuje napredak pojedinca i njegova postignuća tijekom i na kraju

EK-CARDS 2003 Jačanje škola za strukovno obrazovanje – osnivanje centara izvrsnosti

iv

procesa učenja, razvoja ili osposobljavanja (ETF)

Razina Mjera stupnja složenosti, samostalnosti učenika i zahtijevanog opsega postignuća kvalifikacije. Bazira se na EU razinama kako je definirano u dodatku 1.

Glavne funkcije Glavne funkcije što ih obavlja industrija ili sektor (CARDS 2002)

Zanimanje Set poslova čije glavne zadatke i obveze karakterizira visoki stupanj sličnosti (ILO)

Analiza zanimanja

Daje informacije o broju zaposlenih, trendovima u industriji, nazivima poslova i putevima napredovanja unutar industrije ili sektora (LANTRA)

Stručna skupina za zanimanje – SSZ (OEG)

Skupina profesionalaca i korisnika/klijenata koji trebaju definirati specifikaciju zapošljivosti u području zanimanja.

Standard zanimanja

Specifikacija kompetencija i razina izvedbe povezanih s njima, koje su preduvjet učinkovite izvedbe u specifičnom području zapošljavanja.

Profesionalna/

strukovna jedinica

Opisi grupa specijalstičkih kompetencija koje pojedinac mora moći demonstrirati kao dio zahtjeva za stjecanje kvalifikacije.

Kvalifikacija Službena potvrda (certifikat, diploma) postignuća kojim se prepoznaje uspješan završetak obrazovanja ili osposobljavanja slijedeći standardne procedure ocijenjivanja (ETF).

Skupina za pisanje kvalifikacije – SPK (QWG)

Grupa profesionalaca/stručnjaka, obrazovnih stručnjaka i pisaca kojima je dodijeljen zadatak razvijanja kvalifikacije u datom zanimanju koristeći rezultate relevantne funkcionalne mape.

Vještina Sposobnost učiniti nešto konzistentno, pouzdano i točno.

Jedinica Iskaz na odreñenoj razini ishoda učenja za pojedinačni dio zanimanja ili ključnih vještina; uključuje vrstu i kvalitetu dokaza koji predstavljaju izvedbu.

Gore navedeni pojmovnik je privremen i može se koristiti samo za ovu aktivnost.

EK-CARDS 2003 Jačanje škola za strukovno obrazovanje – osnivanje centara izvrsnosti

1

Analiza sektora/ zanimanja

Stručnjaci iz

gospodarstva/ SV

Potpora CARDS 2003

ASO MZOŠ

Evaluacija MZOŠ

i svi dionici

Primjena

strukovne škole

Kreiranje

Stručnjaci iz gospodarstva i obrazovanja

1. Uvod Europski kvalifikacijski okvir (EKO) temelji se na kompetenciji. Strukovne kvalifikacije moraju odražavati vještine i kompetencije potrebne na radnom mjestu. Stoga polazište razvoja strukovnih kurikuluma u Hrvatskoj mora biti opća funkcionalna analiza pripadajućeg obrazovnog/strukovnog sektora koju će provesti sektorska vijeća (SV). (Vidi Sliku 1.)

Slika 1. Proces razvoja kurikuluma

Opisani proces je kontinuirani krug zbog toga što se potrebe industrije stalno mijenjaju i sve strukovne kvalifikacije moraju odražavati nove tehnologije i metode rada.

Jedna od vaših zadaća kao člana sektorskog vijeća je analizirati strukturu i razvoj vašeg sektora i definirati potrebe za osposobljavanjem. To nazivamo analizom zanimanja. Ovim se dokumentom definiraju koraci u razvoju kvalifikacije, od analize zanimanja do pisanja i validiranja kvalifikacija u pojedinom zanimanju. Ova je metodologija izgrañena na sustavu razvijenom u sklopu projekta CARDS 2002 opisanom u dokumentu 'Sustav strukovnih kvalifikacija – dokument za

EK-CARDS 2003 Jačanje škola za strukovno obrazovanje – osnivanje centara izvrsnosti

2

raspravu' iz studenog 2006. godine. Uz to, on uključuje najbolje prakse europskih zemalja, osobito britanskog vijeća za poljoprivredni sektor, Lantre. U ovim ćemo se smjernicama često pozivati na publikaciju Lantre: 'Razvoj funkcionalne mape zanimanja' (Dodatak 2) koja služi kao primjer najbolje prakse, a Dodatak 2 ključan je dio ovog dokumenta. Predloženi je sustav u skladu s Europskim kvalifikacijskim okvirom i ne odnosi se na hrvatski nacionalni kvalifikacijski okvir jer on još nije dovršen, ali će biti komplementaran europskom. Predlažemo da sustav prvi puta primijenite na samo jednom prioritetnom zanimanju iz svog sektora te da razvoj jedne kvalifikacije bude dio procesa učenja razvijanja drugih kvalifikacija u budućnosti.

EK-CARDS 2003 Jačanje škola za strukovno obrazovanje – osnivanje centara izvrsnosti

3

2. Deset koraka u procesu razvoja strukovne kvalifikacije – sažetak Kao što ćete vidjeti iz niže navedenog, devet koraka podijeljeno je u dvije glavne faze.

• Prva faza (i) koraci 1 – 6 • Prva faza (ii) koraci 7 – 10

Prva faza Razvoj funkcionalne mape

Korak Aktivnosti Odgovornost Dodatak

1. Analizirati strukovni podsektor SV 2. Lantra funkcionalna mapa zanimanja

2. Utvrditi glavna zanimanja SV 2. Lantra funkcionalna mapa zanimanja

3. Izraditi pregled pružanja obrazovanja

SV 2. Lantra funkcionalna mapa zanimanja

4. Odrediti jedno prioritetno zanimanje

SV 3. Kriteriji za odabir prioritetnog zanimanja

5. Izraditi funkcionalnu mapu prioritetnog zanimanja

Stručna skupina za zanimanje

2. Lantra funkcionalna mapa zanimanja

4. Formiranje stručne skupine

6. Iz funkcionalne mape specificirati standarde zanimanja

Stručna skupina za zanimanje

Druga faza Razvoj kvalifikacija

7. Razviti kvalifikaciju Skupina za pisanje kvalifikacije

5. Specifikacija kvalifikacije

6. Formiranje skupine za pisanje kvalifikacije

8. Savjetovati se s dionicima o predloženoj kvalifikaciji

Skupina za pisanje kvalifikacije, SV, MZOŠ i ASO

8. Upitnik (check-lista) kvalitete

9. Razviti opise jedinica kvalifikacije

Skupina za pisanje kvalifikacije

9. Opis jedinica

10. Validirati kvalifikaciju SV 10. Dokument za validaciju

EK-CARDS 2003 Jačanje škola za strukovno obrazovanje – osnivanje centara izvrsnosti

4

Dalje u tekstu pronaći ćete detaljniji opis svakog koraka uz primjer iz poljoprivrede. Primjeri svake aktivnosti nalaze se u odgovarajućim dodacima.

EK-CARDS 2003 Jačanje škola za strukovno obrazovanje – osnivanje centara izvrsnosti

5

3. Faza 1 procesa razvoja (koraci 1 – 6) Razvoj funkcionalne mape

1. korak – Analiza strukovnog podsektora

a. Podijelite svoj sektor na odreñeni broj podsektora, npr. Sektorsko vijeće za poljoprivredu, prehranu i veterinu može odabrati sljedeće podsektore:

•••• Poljoprivredni usjevi •••• Stočarstvo •••• Akvakultura •••• Hortikultura •••• Prehrambena industrija

Napomena: ovu ste zadaću vjerojatno ranije izvršili uz pomoć projekta CARDS 2002, no moglo bi biti korisno ponovno pregledati podsektore, jer će se te podjele s vremenom mijenjati kako se sektor bude razvijao.

b. Istražite razvoj, trendove u zanimanju i zapošljavanju u svakom od podsektora u svojoj gospodarskoj grani. Lantrin12 primjer obuhvaća: • geografsku raspodjelu • obilježja poslovanja i radne snage • pokretače industrije • promjene u zaposlivosti i potrebnim vještinama • trenutne i buduće potrebne vještine

Napomena: Lantra razvoj svoje gospodarske grane istražuje kroz tzv. 'desk istraživanja' npr. internet, ovlaštena istraživanja i korištenjem opsežnih statističkih podataka i sl. kroz niz godina. Lantra daje samo primjer dokumentiranja analiza.

1 Državni zavod za statistiku može osigurati statističke podatke. 2 Vidjeti Dodatak 2 stranice 4. do 10. kao primjere

EK-CARDS 2003 Jačanje škola za strukovno obrazovanje – osnivanje centara izvrsnosti

6

Dodatak 2 Kriteriji za utvrñivanje prioritetnog zanimanja U idealnom bi slučaju bila provedena iscrpna analiza kvalifikacija u svim zanimanjima u svakom geografskom području zemlje. Meñutim, to nije realistično s aspekta ljudskih i financijskih resursa koji bi trebali biti uključeni u slučaju iscrpne analize. Stoga se preporučuje izabrati zanimanja uz koja se vežu pozitivne prognoze i očekivanja. Prognoze osiguravaju sektorska vijeća skupa s jasnom slikom razvojnih trendova, i do neke mjere, s općom idejom potrebnim kvalifikacijama. S obzirom da prognoze predstavljaju solidnu osnovu za izbor zanimanja, treba ih uključiti u analize kvalifikacije. Korak 1: Broj poduzeća koja očekuje porast, smanjenje ili jednaka zaposlenost u sljedećih 12 mjeseci prema gospodarskim podsektorima. Prvo, izračunati očekivanja prema gospodarskom sektoru i unijeti u donju tablicu: Gospodarski podsektor

Porast Bez promjena Smanjenje Neto promjena

Npr. brojčano postotak brojčano postotak brojčano postotak brojčano postotak

Poljoprivreda Prehrana Veterina Nakon ispunjavanja podataka, mogu se donijeti zaključci o općim razvojnim trendovima u smislu zahtjeva različitih gospodarskih sektora: • X% poduzeća očekuje porast zapošljavanja tijekom idućih 12 mjeseci • Y% očekuje pad zapošljavanja • Z% očekuje jednako zapošljavanje Korak 2: Postojeći i očekivani broj zaposlenih Kako bi se uspostavile poveznice izmeñu općih očekivanja u razvojnim trendovima zapošljavanja i važnosti svakog podsektora, treba navesti broj zaposlenih u svakom podsektoru (trenutnih i predviñajući). Koristiti listu zanimanja prethodno napravljenu od strane sektorskih vijeća kao startnu točku.

EK-CARDS 2003 Jačanje škola za strukovno obrazovanje – osnivanje centara izvrsnosti

7

Gospodarski podsektor

Porast Bez promjena Smanjenje Neto promjena

Npr. brojčano postotak brojčano postotak brojčano postotak brojčano postotak

Poljoprivreda Prehrana Veterina Kako bi se dostigla željena razina analize, potrebno je dalje podijeliti podsektore u postojeća zanimanja i napraviti listu trenutnog i očekivanog broja zaposlenih u svakom zanimanju. Koristiti listu prethodno dogovorenu unutar sektorskog vijeća kao polaznu točku: Podsektor: Šifra: Zanimanje Trenutni broj Očekivani broj

+/- Korak 3: Pokazatelj zahtijevanih kvalifikacija prema zanimanju Navesti samo ona zanimanja za koja smatrate da će poduzeća raspisivati natječaje za radna mjesta. Ispod naslova zahtjevi kvalifikacije ispunite očekivani broj traženih osoba. U ovoj je fazi cilj dobiti ideju o prioritetima poduzeća prema vrsti kvalifikacije. Zanimanje

Zahtjevi kvalifikacije

Školska kvalifikacija

Praktična kvalifikacija

IT-kvalifikacija

Druga kvalifikacija

EK-CARDS 2003 Jačanje škola za strukovno obrazovanje – osnivanje centara izvrsnosti

8

Korak 4: Očekivana situacija sa zapošljavanjem i prijedlozi inicijativa Završni korak u odabiru zanimanja za daljnji razvoj kvalifikacije je evaluacija očekivane situacije sa zapošljavanjem u svakom podsektoru i u svakom zanimanju. Cilj je dobiti jasnu sliku razvojnih trendova na tržištu rada, neravnoteže izmeñu ponude i potražnje i podsektore i zanimanja u kojima su najveći nedostaci radne snage. U ovoj točki napravljen je, ne samo opis trenutne situacije, nego takoñer i prognoze vjerojatnog razvoja unutar iduće godine dana. Očekivanja poduzeća mogu se usporediti s podacima o broju natječaja u protekla 3 mjeseca registriranih u službama za zapošljavanje. Ukoliko očekivanja poduzeća jednog gospodarskog sektora odgovaraju broju registriranih natječaja, imamo jasnu naznaku identificiranog pozitivnog trenda razvoja. Ukoliko je detektiran problem neravnoteže izmeñu ponude i potražnje, potrebno je poduzeti trenutne akcije, ukoliko je moguće. Zanimanje (prema listi sektorskog vijeća)

Procijenjeni broj zaposlenih

Procijenjeni broj novih poslova u idućoj godini

Nedostaci u broju osposobljenih

Opis zadatka: Odabir prioritetnog zanimanja za izradu kvalifikacije Radom u skupinama dogovorite koje bi prioritetno zanimanje trebalo odabrati i detaljno razraditi kao najbolji primjer za ostala zanimanja u vašem obrazovnom sektoru. Odaberite jedno od zanimanja s popisa zanimanja sastavljenog na sastanku sektorskog vijeća u srpnju 2006. Treba raspraviti sljedeće točke:

1. U kojim podsektorima očekujete rast gospodarske aktivnosti i zaposlenja, u kojim pad ili stagnaciju? Odaberite podsektor s najvećim potencijalom rasta.

2. U kojim su zanimanjima u odabranom podsektoru moguće promjene u zapošljavanju. Odaberite 3 zanimanja u kojima su promjene najvjerojatnije.

3. Od tri odabrana zanimanja izdvojite jedno u kojem bi u bližoj budućnosti moglo biti najviše slobodnih radnih mjesta.

4. Preporučite odabrano zanimanje privremenom sektorskom vijeću.

EK-CARDS 2003 Jačanje škola za strukovno obrazovanje – osnivanje centara izvrsnosti

9

Dodatak 3 Osnivanje stru čnih skupina za zanimanja Uvod Standarde vještina za pojedino zanimanje moraju odrediti stručnjaci iz proizvodnje kako bi osigurali da se sustav strukovnog obrazovanja zasniva na potražnji. Stručnjaci će raditi u skupinama koje se nazivaju Stručne skupine za zanimanja (SSZ). U kasnijoj fazi procesa izrade kurikuluma, /osobe s područja obrazovanja koristit će standarde zanimanja za izradu obrasca strukovnih kvalifikacija. Taj proces osigurava kurikulume koji odgovaraju potrebama proizvodnje. Ovaj dokument opisuje izbor kriterija i predloženu radnu metodologiju za SSZ-e. Predloženi broj članova SSZ-a : najmanje pet osoba Ciljevi SSZ ima sljedeće ciljeve: 1. mapiranje funkcija odabranog strukovnog područja 2. definirati standarde zanimanja za pojedino zanimanje Kriteriji za odabir članova 1. Članovi stručnih skupina za zanimanja (SSZ-a) kao skupina moraju ispuniti sljedeće kriterije: a. posjedovati aktualna znanja o glavnim radnim funkcijama ili aktivnostima

koje se mogu provoditi unutar odabrajnog strukovnog područja b. posjedovati aktualna znanja o sektoru c. osigurati zastupljenost što većeg broja područja unutar zanimanja. Npr.

SSZ za 'kemijskog tehničara' u svoj rad mora uključiti predstavnike petrokemijske, farmaceutske i medicinske industrije, industrije proizvodnje hrane i kemijske industrije kako bi osigurala ravnopravnu zastupljenost u radnoj skupini.

d. posjedovati široko znanje o sektoru u koji je zanimanje svrstano kako bi skupina mogla:

• odrediti granice zanimanja unutar te grupe zanimanja • biti upoznata s meñunarodnim trendovima unutar zanimanja • imati viziju budućeg razvoja zanimanja unutar hrvatskog gospodarstva • biti upoznata s pitanjima kvalitete unutar te grane

2. Svaki član SSZ-a mora: a. biti voljan i sposoaban u znatnoj mjeri pomoći radu skupine

EK-CARDS 2003 Jačanje škola za strukovno obrazovanje – osnivanje centara izvrsnosti

10

b. imati minimalno 2 godine radnog iskustva u odabranom zanimanju kao praktičar, voditelj tima, nadzornik ili šefi na traci

Planirani pristup 3 1. Razviti standarde zanimanja koje je odabralo pojedino privremeno

sektorsko vijeće, kako bi obuhvatili sljedeće korake: a. Odrediti glavnu svrhu odabranog strukovnog područja, npr. glavna

svrha za prodavača u maloprodaji mogla bi biti: "Prodavati robu i usluge kupcima". Odrediti opseg strukovnog područja. Privremeno sektorskovijeće može htjeti široku kvalifikaciju koja obuhvaća skupinu zanimanja kako bi osiguralo da mlada osoba ima najveće moguće mgućnosti zapošljavanja.

b. Odrediti klju čne funkcije za odabrano strukovno područje. Članovi

skupine se moraju koncentrirati na aktivnosti za koje postoji veća mogućnost da će ih obavljati tim, a ne pojedinac.

• prodaja • upravljanje zalihama, itd.

Budući da se radi o funkciji tima primijetit ćete da se funkcija proteže na više od jedne razine zanimanja.

c. Odrediti funkcionalne module ili aktivnosti koje pojedinci moraju

obaviti da bi tu funkciju realizirali na svim razinama

• prijevoz robe – razina 1 • skladištenje robe • organizirati prihvat robe • napraviti inventar zaliha

d. Svrstati funkcionalne module u skupine kako bi oni stvorili standard

zanimanja na odre ñenoj razini . Npr. prodavač u maloprodaji na razini 2 uključivat će, izmeñu ostalog, modul pomoći kupcima da odaberu proizvod u trgovini, koji obuhvaćaju sljedeće elemente:

• pomoći kupcima da odaberu proizvode u trgovini • provjeriti želje i odluke kupaca vezane za kupovinu porizvoda za vrijeme prodaje u trgovini Mogli biste odlučiti da unutar standarda zanimanja treba biti više opcija.

3 "Funkcionalni pristup razvoju standarda zanimanja i kvalifikacija"

EK-CARDS 2003 Jačanje škola za strukovno obrazovanje – osnivanje centara izvrsnosti

11

e. Odrediti funkcionalne module za koje želite da budu obuhva ćeni vašim konkretnim standardom zanimanja . Ako razvijate standard zanimanja na razini 3 tada većinu modula trebaju činiti zadaci i aktivnosti razine 3 EKO-a. Proširiti svaki utvrñeni funkcionalni modul na odreñeni broj elemenata, najviše 3. Elementi su glavni zadaci koje će osoba morati obavljati u sklopu tog zanimanja, npr. proširiti funkcionalni modul: pružanje usluga osobne prodaje, i naknadne prodaje kupcima u maloprodaji bile bi sljedeće: • kupcima pružiti usluge osobne prodaje • reklamirati svoju uslugu potencijalnom kupcu u maloprodaji

2. Izraditi:

• funkcionalnu mapu za strukovno područje • standard zanimanja za odabrano zanimanje

Služeći se pri tome danim predlošcima.4 • Predsjednik SSZ-a bira se meñu članovima SSZ-a. Ta osoba je nadležna za proces razvoja standarda zanimanja i snosi odgovornost za osiguravanje proizvoda visoke kvalitete. • Moderator iz ASO-a koji će koordinirati aktivnosti i rezultate rada HZZ-a.

4 Vidi "Funkcionalni pristup razvoju standarda zanimanja i kvalifikacija"