Smart City - The Role in the Competitiveness of the City
-
Upload
eller-ryas -
Category
Documents
-
view
16 -
download
0
description
Transcript of Smart City - The Role in the Competitiveness of the City
-
DISSERTATION
Smart City The Role in the Competitiveness of the City Author: urb. Silviu-Vlad Prvu
Advisor: dr.arh. Liviu Iani
ION MINCU University of Architecture and Urbanism, Bucharest
Master of Urban Management for Competitive Cities 2014-2015
-
Contents SUMMARY/REZUMAT ......................................................................................................................... 5
English .......................................................................................................................................... 5
Romn ...................................................................................................................................... 10
INTRODUCERE ...................................................................................................................................15
1. Argument - obiectul studiului ...................................................................................................15
2. Actualitatea i oportunitatea Smart City ..................................................................................16
3. Obiectivele studiului ................................................................................................................19
4. Metodologie .............................................................................................................................19
5. Schema cercetrii ....................................................................................................................21
CERCETARE ASUPRA DOCUMENTELOR PROGRAMATICE, LEGISLAIEI, REGLEMENTRILOR
RELEVANTE, LA NIVEL EUROPEAN I LOCAL ....................................................................................22
1. Smart Growth n Strategia 2020 ..............................................................................................22
2. Smart City n iniiativele Uniunii Europene 2020 ......................................................................22
3. Strategia de Specializare Inteligent a Regiunii Centru ...........................................................23
4. Documente, programe i proiecte la nivel local ........................................................................25
4.1. Planul Integrat de Dezvoltare Urban .................................................................................25
4.2. Planul Urbanistic General i Regulamentul Local de Urbanism ...........................................26
4.3. Programe i proiecte ...........................................................................................................26
PARTEA I CERCETARE TEORETIC & STUDII DE CAZ APLICATE.....................................................28
1. Smart City Definirea conceptului .........................................................................................28
2. Cronologia .............................................................................................................................. 30
3. Facilitatori tehnologici principali .............................................................................................33
3.1. Internetul Obiectelor (IoT) ...................................................................................................33
3.2. Big Data ..............................................................................................................................34
1
-
3.3. Smart Grids .........................................................................................................................35
4. Elemente de baz i tipurile de actori ......................................................................................36
5. Implementarea conceptului .....................................................................................................37
5.1. Abordarea antreprenorial ..................................................................................................37
5.2. Abordarea urbanistic ........................................................................................................38
5.3. Implementarea tehnologiilor Top-Down, Top-Bottom, Bottom-Up ......................................39
5.4. Provocrile adopiei i difuziei inovaiei ............................................................................ 40
6. Oportunitile i provocrile n contextul european si global ...................................................42
6.1. Macroeconomia i geopolitica ............................................................................................42
6.2. Tehnologia & Inovaia catalizatori ai dezvoltrii socio-economice ..................................44
6.3. Ameninrile pentru piaa muncii i creterea disparitilor la nivelul UE ...........................45
7. Provocri multidimensionale i riscuri de securitate ...............................................................46
8. Modele de evaluare ale unui smart city ....................................................................................47
8.1. Nivelurile de maturitate Ctecno i DESA .............................................................................47
8.2. Standardul ISO 37120 .........................................................................................................48
8.3. Modelul Boyd Cohen ...........................................................................................................48
9. Studii de caz ............................................................................................................................49
9.0. Metodologia alegerii studiilor de caz ..................................................................................49
9.1. Salzburg Masterplanul Smart City 2025 Implementare Top-Down .............................. 50
9.2. Amsterdam Accelerarea implementrii soluiilor Smart City prin PPP Bottom-Up i
conectarea Top-Bottom .............................................................................................................52
9.3. Guadalajara, Mexic Ansamblul Ciudad Creativa Digital Top-Down i conectarea Top-
Bottom .......................................................................................................................................54
9.4 Concluzii studii de caz .........................................................................................................56
PARTEA II CERCETARE APLICAT & MODELARE N MUNICIPIUL BRAOV ....................................57
2
-
1. Context & Evoluie ...................................................................................................................57
1.1. ncadrarea n teritoriu .........................................................................................................57
1.2. Evoluia istoric ..................................................................................................................57
1.3. Evoluia demografic ..........................................................................................................58
1.4. Evoluia socio-economic ...................................................................................................59
1.5. Evoluia esutului urban ..................................................................................................... 60
2. Evaluarea Braovului ...............................................................................................................61
2.1. Economia ............................................................................................................................61
2.2. Mediul .................................................................................................................................61
2.3. Administrarea .....................................................................................................................62
2.4. Traiul ..................................................................................................................................62
2.5. Mobilitatea ..........................................................................................................................62
2.6. Populaia ............................................................................................................................63
3. Diagnostic ................................................................................................................................63
4. Strategie de dezvoltare smart ..................................................................................................64
4.1. Viziune ................................................................................................................................65
4.2. Misiune ...............................................................................................................................65
4.3. Obiective .............................................................................................................................65
5. Ansambluri de practici precise .................................................................................................65
5.1. Tipologii de implementare ..................................................................................................65
5.2. Aciuni concentrate i coerente ..........................................................................................65
CONCLUZII .........................................................................................................................................67
NOI ORIZONTURI - Inteligena Simbiotic Urban, o viziune 2050 .....................................................69
BIBLIOGRAFIE ....................................................................................................................................71
ANEXE ...............................................................................................................................................74
3
-
Lista figurilor Figura 1 Tendina utilizrii terminologiilor de Future City n discursul academic i politic n limba
englez din ultimii 30 de ani cf. Google Scholar ..................................................................................... 116
Figura 2 Tendina comparativ a articolelor i cutrilor coninnd termenul Smart City ................. 117
Figura 3 Cronologia utilizrii conceptului Smart City (IEEE, 2015) ........................................................ 30
Figura 4 De la reeaua cu ierarhie vertical la reeaua orizontal i spaial sau de la vechea la noua
paradigm a reelei (Pascariu, 2010) ....................................................................................................... 32
Figura 5 Evoluia tipurilor de ierarhii umane (Bar-Yam, 2002) .............................................................. 32
Figura 6 - Componena Internetului Obiectelor (IoT) ................................................................................ 33
Figura 7 - Cele 4 V-uri ale Big Data ........................................................................................................... 35
Figura 8 - Interoperabilitatea multidimensional a reelelor smart (Smart Grids) .................................... 36
Figura 9 - Integrarea relaional a actorilor i a infrastructurii tehnologice ............................................. 37
Figura 10 - Implementarea tehnologiilor Smart City (Sursa: IBM) ............................................................ 39
Figura 11 - Depirea prpastiei inovaiei (Geoffrey Moore) .................................................................... 49
Figura 12 - Elemente ale puterii n principalele state globale n 2030 (st.) i Comparaie ntre compoziia
global a PIB-ului n scenariile alternative pentru 2030 (dr.).................................................................... 48
Figura 13 Temele schematice ale ISO 37120 ........................................................................................ 48
Figura 14 - Modelul Boyd Cohen adoptat de IEEE i UE..49
Figura 15 - Sporthalle alimentare cu panouri fotovoltaice (st.) i Sisteme de management energetic
inteligent n esut rezidenial (dr.)...............................................50
Figura 16 - Hidrocentrala Salzburg - protecia habitatului natural i atenuarea riscurilor de inundaie a
oraului .................................................................................................................................................... 51
Figura 17 - Tipuri de proiecte din cadrul PPP Amsterdam Smart City ...................................................... 53
Figura 18 - Procesul PPP de accelerare a implementrii soluiilor smart city n ASC ............................... 54
Figura 17 - Simulare aerian CCD Guadalajara ......................................................................................... 54
Figura 20 - Seturile de intervenii Ciudad Creativa Digital .............................. Error! Bookmark not defined.
Figura 21 - Educaia la nivel judeean .................................................................................................... 660
Figura 22 - Expansiunea urban n jurul Municipiului Braov ntre 1981-2005 ......................................... 60
Figura 23 - Distribuia firmelor din Braov dup codul CAEN (ListaFirme.ro, 2015) ................................. 61
4
-
SUMMARY/REZUMAT English
Introduction Cities are currently facing multidimensional phenomena and transformative
processes generated by the urban expansion and concentration, technological progress
and growing climate challenges. In this context, a sustainable approach with an efficient
and quick impact is critical to ensure the sustainable socio-economic development.
The purpose of this study is designing a coherent process that can answer the
main research question: What role plays the concept of smart city in competitiveness? In order to define and find the details about the features, the forces and the processes that describe a smart city, a secondary set of questions was
addressed:
1. What are the necessary physical and non-physical conditions to implement the concept? 2. How can a smart city offer competitive advantages at regional, national and continental level? 3. How can it improve the public-private-community relationship? 4. How can it contribute to long-term omnidirectional synergies? 5. Can high-tech entrepreneurship and transition from urban management to urban entrepreneurship enable the implementation of innovative ICT solutions? 6. How smart city concept responds to EU 2020 Strategy? 7. How could ICT address the challenges expected in 2035-2050: water and food security, energy crisis, climate change, ageing population?
The selection of specialty literature from various fields, urban planning, life
sciences and technology, as well as information filtering based on certain criteria,
correlation, data interpretation and contextualization of good practices sought the
understanding of how the smart cities have developed, with what, and what are the prospects, the opportunities and the risks for those cities.
In order to bring context to the concept in Braov, various evaluation models were
used: the city's maturity level (Ctecno), the E-Governance level (UN-DESA) and the Boyd Cohen model, used by the European Union and IEEE, applied for a comprehensive understanding about the components of a smart city. Seeking to obtain
a clear picture of the situation, urban planning documentation, official analyses and
reports were explored. Using geospatial tools (Google Maps, ArcGIS, Isoscope,
5
-
ListaFirme) an in-depth analysis was developed, based on observations and
aggregation of data related to the physical, social and economical dynamics.
As a result of the information aggregation and accumulated discoveries, The growing model for the smart city metabolism was developed with its smart people in the gravitational center of the city. The model was serving as a tool in order to bring
details to the process of the concept adoption, through a system of concentrated and
correlated actions in Braov.
Researching the official documents it was found that at the EU level and at the regional and local level of Braov, the smart city approach is part of their strategic
principles and its reflected in the plans, objectives and ongoing projects that seek
knowledge-based development, sustainability, spirit of initiative and social equity.
Theoretical research In a continuous transformation, the vague concept of smart city does not refer to a
certain final purpose. In fact, its an ongoing process developed mainly on horizontal,
with a high degree of specialization and clustering. The smart city process is referring to
the growing of the social, economical, administrative, cultural and technological maturity
levels through the use of ICT. The evolution of a smart city is visible through a
sustainable city development supported by the urban community, with active people as
drivers of change - where technology is the main enabler.
Specifically, the smart city represents a concept that seeks to continuously correlate its active population with the physical and digital environment, technology, Big Data, and economy, to ensure a sustainable prosperity, mainly enabled by ICT.
The technological enablers included in the Internet of things (IoT), Big Data and
Smart Grids are the operational resources and instruments that once unified they
catalyze information flows and engage human, cross-organizational and institutional
interactions to achieve a sustainable growth for the smart city.
The adoption of the concept encompasses a variety of approaches (including the
entrepreneurial and urban) and three widely-used types of processes:
Top-Down the implementation of ICT infrastructure to streamline flows of goods
and people through the initiative of planners and corporations;
Connecting Top and Bottom local authorities and companies provide open data
for the citizens and in exchange the users share and generate data in order to be
used by the authorities to improve services; 6
-
Bottom-Up consists in generating and transmitting data through citizens'
collective initiatives in order to share the city resources, acting independently of the
authorities.
The adoption and diffusion of smart citys innovations and services require a
complete coverage of the communication infrastructure in the city, the mitigation of the
social digital division, the openness and knowledge of citizens to use the technology
within the city.
Economical globalization, outsourcing and freelancing are catalyzed by the rapid
communication and connectivity of data and people. The fast-growing processing and
storage power and the wide-spreading of ICT are an opportunity to improve urban
services and the quality of life. Considering the critical need to find synergies and clear
solutions by using Big Data, the infusion of ICT becomes essential to sustainable
development and to reduction of disparities. In the same time, the introduction of time-
and labour-saving machines are becoming a threat to the workforce, except for the
creative, entrepreneurial, management and social sectors, where a higher level of skills
and interpersonal abilities are required.
The challenges of a smart city are multidimensional. Theyre mostly related to the
nature of the technological and information security against cyberattacks, primarily, but
theyre also referring to the adequate control, usage and the impact of critical errors that
can multiply throughout the system infrastructure and city services.
Applied case studies In order to choose the case studies, a methodology was applied, based on a set of
criteria related to the diversity of implementation processes, the context, the common
features and the key ingredients that would be plausible to work in Braov:
Salzburg focused on a Top-Down approach, seeking sustainable development through a city masterplan that includes major energy infrastructures (smart grids),
eco-friendly mobility, green buildings, education and training.
Amsterdam accelerated communitys Bottom-Up smart solutions and Bottom-Up initiatives through a collective Top-Bottom platform developed by public-private-
academic partnerships, offering financial tools, networking, knowledge and
implementation through the support of the Amsterdam City and various companies.
Ciudad Creativa Digital in Guadalajara is an urban initiative in the historical district of the Mexican city, based on an international academic-private partnership. The aim
is to support young specialists from the creative and technological field to develop 7
-
innovations in an attractive environment and to support the competitive growth of the
city at local, regional and national level.
Through the comparative analysis of the case studies, it was found that each
studied smart city implemented its own specific sets of actions and processes
(pertaining to existing facilities and resources, social profile, local and international
relational capital). Support and attitude of the local authorities towards the community
and technology are also an essential ingredient in the sustainable growth of the cities.
Applied research and modelling in Braov City The changes in recent years have created mutations caused by economic and
demographic decline in the construction industry and production, migration of the
specialists and ageing.
Braov City includes a set of multidimensional advantages that can enhance its competitive growth as a smart city:
reduced pollution of the environment and ecological services of purifying air and water;
attractive touristic potential for Bucharesters and foreigners; Transylvania University with its human capital, facilities and R&D&I institutes; existing smart projects supporting the city services, used by the citizens; multicultural and intercultural environment; being part of the Bucharest Ploieti - Braov gravitational model for economic
growth;
terrestrial connectivity through the Pan-European IV corridor and aerial connectivity, after the International Airport Braov-Ghimbav will be completed;
well-connected empty plots of the previous industrial and production areas, in the center and at periphery of the city;
good absorption of European and Romanian funds for projects started by the City Hall, facilitated by the Central Regional Development Agency.
As a result of an in-depth analysis, several challenges were found:
political struggle leads to inconsistencies at the inter-institutional and county level
causing the delay of essential development projects (e.g. the international airport
and motorway);
accelerated aging and the migration of young specialists and skilled workers;
chronically underfinanced health system;
8
-
social segregation, lacking of hygiene and order in some neighborhoods;
educational curriculum is not responding to market demand, focusing on theory at
the expense of practice.
Leveraging the city competitive advantages and addressing the need for risk
mitigation in Braov, the basic elements for smart city strategy were developed. The
focus was set on the personal development of the citizen, as part of a smart population
that supports sustainable prosperity, which cooperate for mutual benefits with public
actors, the private sector, the academic field and the community through innovation,
creativity and leadership. The overarching goal of the strategy is achieving a high level
of competitiveness through a sustainable approach, facilitated by technology, and led by
community initiatives.
To implement the strategy, a set of concentrated, corelated and prioritized actions had been proposed. Following similar objectives and assisting each other, the actions engage mutual benefits, enable an efficient and efective flow of information and
resources and connect stakeholders and users in the community:
1. eBraov online and physical platform (spread in key areas of the city) for
information sharing and community participation, enabled by public-private-
academical-community partnerships and evolving by connecting Top-Bottom;
2. eHealth - Top-Down program that seeks to implement tehnology and increase the
efficiency of health services through an ICT platform and sensors;
3. Creative Nest central hub implemented Top-Down and connecting Top-Bottom for
creative innovations, having access to the tehnological facilities and the relational
capital of the city and Transylvania University;
4. Smart Buildings.
Conclusions and recommendations To ensure the sustainable development of a city in order to achieve a high smart
maturity level, its essential to focus on personal development of the smart citizens by
creating an engaging environment that enables a participative, innovative and creative
community.
With the increasing volume of data, the spread of IoT and of ICT networks, there is a
fundamental need for a central intelligent and ubiquitous entity that is able to process the flows and to consult the stakeholders in order to identify optimal solutions
and scenarios and also the most favourable win-win partnerships between cities.
9
-
Romn
Introducere Oraele se confrunt n prezent cu fenomene multidimensionale i procese
transformative generate de expansiunea i concentrarea urban, progresul tehnologic
accelerat i provocrile climatice. n acest context, o abordare sustenabil cu impact
eficient i rapid este critic pentru a asigura o dezvoltare socio-economic durabil.
Prin lucrarea de fa, scopul urmrit este conturarea unui proces coerent care s
rspund la ntrebarea principal de cercetare: Ce rol joac n competitivitate
conceptul de smart city? Pentru a concretiza i detalia caracteristicile, forele, procesele ce descriu un smart city, a fost adresat un set de ntrebri secundare:
1. Care sunt condiiile materiale i imateriale necesare implementrii conceptului? 2. Cum smart city poate oferi avantaje competitive la nivel regional, naional, continental? 3. Cum poate mbunti relaia administraie-sectorul privat-comunitate? 4. Cum poate contribui la sinergii omnidirecionate pe termen lung? 5. Poate antreprenoriatul high-tech i tranziia de la management urban la antreprenoriat urban s faciliteze implementarea soluiilor inovative ICT? 6. Cum conceptul Smart City rspunde la Strategia UE 2020? 7. Cum ICT poate rspunde provocrilor din 2035-2050: criza apei, alimentelor, resurselor energetice, schimbri climatice, mbtrnirea populaiei?
Selecia literaturii de specialitate din domenii variate din urbanism, tiine ale naturii
i tehnologie, precum i filtrarea pe baza criteriilor, corelarea, interpretarea datelor i
contextualizarea informaiilor i a bunelor practici au urmrit nelegerea vizavi de cum au evoluat, cu ce i care sunt perspectivele, oportunitile i riscurile n oraele care au clamat conceptul de smart city.
n vederea contextualizrii conceptului n Braov, s-a recurs la evaluarea
maturitii oraului (Ctecno), a E-Guvernanei (UN-DESA) i a componentelor sectoriale referitoare la smart city folosind modelul Boyd Cohen, utilizat de Uniunea European i IEEE. Pentru a obine o imagine clar a situaiei existente, s-au explorat
n detaliu documentaiile de urbanism de la nivel regional, metropolitan i municipal,
analizele i rapoartele oficiale, precum i observaia i agregarea datelor legate de
dinamica fizic, social, economic prin folosirea instrumentelor geospaiale (ArcGIS,
Google Maps, Isoscope, ListaFirme).
n urma agregrii informaiilor i a descoperirilor acumulate, a fost generat Modelul de maturizare a metabolismului unui smart city, cu ceteanul smart n centrul
10
-
gravitaional al oraului, modelul servind drept instrument pentru detalierea procesului
de clamare a conceptului de smart city printr-un sistem de aciuni concentrate i
corelate n Braov.
n urma cercetrii documentelor oficiale s-a constatat c att la nivelul Uniunii
Europene, ct i la nivelul Regiunii Centru i Municipiului Braov, abordarea smart city
se nscrie n abordarea strategic i se reflect n planurile, obiectivele i proiectele n
derulare pentru o dezvoltare bazat pe cunoatere, sustenabilitate, spirit de iniiativ i
echitate social.
Cercetarea teoretic n continu transformare, vag i ncptor, a fi smart city nu se refer la o finalitate
concret, reprezentnd de fapt un proces continuu desfurat n principal pe orizontal,
cu un grad ridicat de specializare i clusterizare. Procesul urmrete maturizarea
social, economic, administrativ, cultural i tehnologic proprie fiecrui ora, prin
intermediul ICT. Evoluia unui smart city este reflectat ntr-o dezvoltare urban
sustenabil, prin intermediul comunitii urbane, cu oameni activi, lideri ai schimbrii -
unde tehnologia este instrumentul principal al procesului de maturizare.
Concret, smart city reprezint un concept care urmrete s coreleze continuu oamenii, mediul fizic i digital, tehnologia, datele i economia pentru asigurarea unei prosperiti sustenabile, facilitat n principal de tehnologia
informaiei i a comunicaiilor (ICT).
Facilitatorii tehnologici cuprini n Internetul Obiectelor (IoT), Big Data i Smart
Grids reprezint resursele i instrumentele operaionale care odat unificate
vascularizeaz fluxurile de informaii i angreneaz interaciunile umane,
organizaionale i inter-instituionale pentru maturizarea sustenabil smart city.
Clamarea conceptului cuprinde o varietate de abordri (printre care cea
antreprenorial i urbanistic) i trei tipuri generale de procese:
Top-Down - implementarea infrastructurii ICT pentru eficientizarea fluxurilor de
bunuri i persoane prin iniiativa planificatorilor i a corporaiilor;
Conectarea Top & Bottom - autoritile locale i companiile tranzacioneaz date
cu populaia, punnd la dispoziie date deschise, iar n schimb utilizatorii ofer i
genereaz date cu scopul de a fi folosite de autoriti pentru mbuntirea
serviciilor;
11
-
Bottom-Up const n conectarea, distribuia i generarea datelor prin iniiativele
colective ale cetenilor n vederea folosirii la comun a resurselor, acionnd
independent de autoriti.
Provocrile adopiei i difuziei inovaiilor i serviciilor smart city se refer n special
la acoperirea complet a infrastructurii de comunicaie, ameliorarea diviziunii digitale
sociale i cunoaterea i deschiderea ntregii populaii n vederea utilizrii tehnologiei n
cadrul oraului.
Globalizarea economic, outsourcing-ul i freelancing-ul sunt catalizate de o
comunicare i conectivitate rapid a datelor i persoanelor. Cu o putere de procesare,
stocare i rspndire n continu evoluie, tehnologia informaiei i a comunicaiilor
reprezint o oportunitate pentru mbuntirea serviciilor urbane i a calitii vieii. n
contextul creterii volumului de date i necesitii de a identifica soluii i sinergii
concrete, infuzia de ICT devine esenial pentru dezvoltarea durabil i reducerea
disparitilor. Pe de alt parte, automatizarea serviciilor reprezint o ameninare pentru
fora de munc nespecializat n special n domeniile care nu necesit creativitate, spirit
antreprenorial, management i abiliti de socializare.
Provocrile unui smart city sunt multidimensionale, att legate de natura securitii
tehnologice i informaionale, ct i de controlul adecvat, utilizare i erori cu impact critic
multiplicabil n ntregul sistem de infrastructur i servicii ale oraului.
Studii de caz aplicate n alegerea studiilor de caz, s-a aplicat o metodologie cu criterii de selecie n
legtur cu diversitatea proceselor de implementare, contextul, punctele comune i
plauzabilitatea aplicrii n Braov a ingredientelor cheie:
Salzburg s-a concentrat pe o abordare Top-Down n vederea dezvoltrii durabile printr-un masterplan al oraului ce cuprinde infrastructuri majore de energie (smart
grids), mobilitate prietenoas cu mediul, cldiri eco-eficiente, educaie i instruirea
populaiei.
Amsterdam a accelerat soluiile i iniiativele smart city Bottom-Up ale comunitii printr-o platform comun public-privat-academic cu abordare Top-
Bottom ce ofer instrumente financiare, networking, cunoatere i implementare
prin sprijinul primriei i al companiilor.
Ansamblul Ciudad Creativa Digital din Guadalajara reprezint o iniiativ urbanistic n centrul istoric al oraului mexican, bazat pe un parteneriat
12
-
internaional academic-privat. Scopul este sprijinirea tinerilor specialiti din
domeniul creativ i tehnologic n dezvoltarea inovaiilor i catalizarea
competitivitii locale, regionale i naionale, ntr-un mediu atractiv.
Prin analiza comparativ a studiilor de caz, s-a constatat c fiecare smart city studiat
i-a implementat seturile de aciuni prin tipuri de procese specifice locului (ce in de
resursele i facilitile existente, profilului populaiei, capitalului relaional local i
internaional). Sprijinul i atitudinea autoritilor locale fa de comunitate i tehnologie a
reprezentat un ingredient esenial n maturizarea durabil a smart city.
Cercetare aplicat i modelare n Municipiul Braov Evoluia din ultimii ani a determinat mutaii economice i demografice cauzate de
declinul industriei construciilor de maini i al produciei, migraia specialitilor i
mbtrnirea populaiei.
Din pespectiva creterii competitivitii prin maturizare ca smart city, Braovul
cuprinde o serie de avantaje multisectoriale: poluarea redus a mediului i servicii ecologice de purificare a aerului i a apei; potenialul turistic atractiv pentru bucureteni i strini; Universitatea Transilvania cu capitalul uman, facilitile, legturile internaionale i
institutele de cercetare-dezvoltare-inovare;
proiectele smart existente ce susin serviciile publice i sunt utilizate de populaie; mediul multicultural i intercultural; includerea in modelul gravitational economic Bucureti-Ploieti-Braov; conectivitatea terestr prin coridorul Pan-European IV i cea aerian, dup
finalizarea Aeroportului Internaional Braov-Ghimbav;
terenurile libere bine conectate, centrale i periferice ale fostelor zone industriale i de producie;
buna absorbie a fondurilor romneti i europene prin proiectele primriei i prin facilitarea Ageniei de Dezvoltare Regional Centru.
Provocrile constatate din analiza multisectorial sunt reprezentate de:
lupta politic ce conduce la incoerena inter-instituional la nivelul judeului i
ntrzierea proiectelor eseniale dezvoltrii (aeroportul i autostrada, spre exemplu);
mbtrnirea accelerat i migraia tinerilor specialiti i a muncitorilor calificai;
sistemul de sntate cronic subfinanat;
segregarea social, lipsa de igien i ordine n unele cartiere;
13
-
curicula educaional neadaptat la cererea pieei i concentrarea pe teorie n
detrimentul practicii.
Urmrind valorificarea avantajelor competitive i atenuarea riscurilor, au fost
ntocmite elementele de baz pentru o strategie de dezvoltare smart n cadrul Municipiului Braov. Concentrarea s-a stabilit pe dezvoltarea personal a ceteanului
ca parte a unei populaii smart favorabile prosperitii durabile, ce conlucreaz pentru
beneficii reciproce cu actorii publici, mediul privat, comunitatea i mediul academic prin
inovare, creativitate i spirit de iniiativ. Scopul general al strategiei l reprezint un
nivel crescut al competitivitii oraului, atins printr-o abordare sustenabil, facilitat de
tehnologie i catalizat de iniiativele comunitii smart.
Pentru implementarea strategiei s-au propus un set de aciuni concentrate i corelate ce se sprijin reciproc i sunt prioritizate. Avnd obiective compatibile, acestea angreneaz mpreun beneficii mutuale, vascularizeaz eficient i eficace fluxul de
resurse i informaii i conecteaz actorii implicai i utilizatorii n comunitate:
1. eBraov platform online i fizic de informare i participare comunitar,
dezvoltat prin conectare Top-Bottom, facilitat de parteneriate publice-private-
academice-comunitare (PPP-AC);
2. eHealth - program dezvoltat Top-Down pentru tehnologizarea i eficientizarea
serviciilor de sntate printr-o platform informatic i senzori;
3. Creative Nest - hub central implementat Top-Down i Top-Bottom pentru inovaii
creative, ce dispune de facilitile tehnologice i capitalul relaional al oraului i al
Universitii Transilvania;
4. Cldiri smart.
Concluzii i recomandri Asigurarea maturizrii i dezvoltrii durabile a unui smart city graviteaz n jurul
dezvoltrii personale a ceteanului, integrat ntr-un mediu favorabil creterii unei
comuniti smart active, participative, inovative i creative.
Odat cu creterea volumului de date, rspndirii IoT i a reelelor ICT, reprezint o
necesitate fundamental existena unei entiti centrale, inteligente i omniprezente care s proceseze fluxurile i s consulte factorii de decizie pentru a identifica scenariile
i soluiile optime, precum i cele mai favorabile parteneriate win-win ntre orae.
14
-
INTRODUCERE 1. Argument - obiectul studiului Studiul de fa a pornit n urm cu doi ani, odat cu contientizarea proceselor
accelerate, transformative i evolutive economic i tehnologic, dimensiunii i dinamicii
globale la care trebuie s ne raportm n calitate de specialiti, consultani i factori de
decizie, indiferent de scara la care ne referim.
Ritmul expansiunii urbane va determina n 2050 o concentrare n orae a 70% din
populaie la nivel global i peste 85% la nivelul statelor dezvoltate (cf. prognozelor
ONU). n acest perspectiv, soluiile sustenabile cu rol regenerabil i abordrile
radicale sunt necesare n vederea atenurii schimbrilor climatice i a riscurilor la care
sunt supui locuitorii.
Adoptnd o abordare cuprinztoare, am considerat un prilej edificator valorificarea
experienelor acumulate n ultimii zece ani din numeroase domenii: creativ, informatic,
matematic, antreprenorial, urbanistic i caritabil pentru a gsi soluii i oportuniti
pentru un ora cu potenial competitiv european, Braovul.
Motivaia profesional de a inelege provocrile multidimensionale: urbane,
climatice, tehnologice, economice i sociale s-a materializat n obiectivul personal de a
imagina i propune sub forma unui studiu cuprinztor aplicat, un model general de
validare, implementare i maturizare a unui ora n paradigma smart city pentru a-i
crete competitivitatea i pentru a-i valorifica identitatea i oportunitile existente i
posibile.
Mai departe, printr-o abordare frontier research1 n domeniul biologiei, ecologiei i
tehnologiei (ICT, greentech, nanotehnologie, biologie sintetic, inteligen artificial) am
dorit s gsesc soluii pentru integrarea i valorificarea cantitii vaste de informaii i
date (Big Data) utile n planificarea i proiectarea urban, utiliznd reele inteligente,
inteligena artificial, teoria grafurilor aplicat i teorii i modele informatice pentru
optimizare i integrare (divide et impera, backtracking).
Nu n ultimul rnd, studiul are ca scop autocunoaterea. Am explorat cum m pot
plasa n contextul complex urban i global, pentru o nelegere extins a realitii
actuale i viitoare. Simultan, am urmrit dezvoltarea capacitii de a aduce un aport
pozitiv comunitilor i de a ti prin ce i cum s ncurajez spiritul de iniiativ, inovaia i
1 Frontier research (eng.) - cercetare fr scopul de a descoperi ceva precis. 15
-
creativitatea din toate domeniile, cutnd modaliti de multiplicare a valorii prin
integrare, colaborare i facilitare de la nivelul organizaiilor reduse, pn la aezri
umane i reele de localiti.
2. Actualitatea i oportunitatea Smart City Evoluia i rspndirea tehnologiei informaiei i a comunicaiilor (ICT), precum i
oportunitile inovative, socio-economice i financiare pe care le faciliteaz au avut
drept consecin creterea interesului online i a numrului de publicaii ce abordeaz
conceptul de ora digital (eng. digital city) ncepnd cu anii 90, cnd internetul a
cunoscut un grad accelerat de adopie i difuzie la nivel global. Simultan, s-au
mediatizat provocrile climatice viitoare i necesitatea implementrii paradigmei
dezvoltrii durabile a expansiunii urbane n era actual, Antropocene. Oraul
sustenabil (eng. sustainable city) s-a popularizat rapid, n special n rndul publicaiilor
academice i a discursului politic (Figura 1).
nc vag, conceptul de smart city a reunit elemente i ingrediente ale oraului
digital, oraului inteligent, oraului sustenabil, oraului cunoaterii (eng. knowledge
city), devenind astfel un termen hibrid care exprim un ora iste (iscusit, ingenios),
facilitnd prin intermediul tehnologiei realizarea unui mediu sustenabil, sntos i fericit, unde se acord importan rolului ceenilor ntr-o societate inclusiv cu conducere transparent i participativ, iar economia inovativ, capitalul relaional i cunoaterea sunt ncurajate prin faciliti specifice i cadrul instituional favorabil.
La momentul actual, smart city este singurul concept urbanistic de interes major cu
o cretere ridicat a trendului, la nivel mondial (cf. Google Trends, Figura 2).
Figura 1 Tendina utilizrii terminologiilor specifice oraului viitorului n discursul academic i politic n limba englez din ultimii 30 de ani cf. Google Scholar (Emily Moir, Tim Moonen, Greg Clark, 2014)
16
-
Figura 2 Tendina comparativ a articolelor i cutrilor coninnd termenul Smart City (Google, 2015)
Dezvoltarea accelerat spaial, cantitativ i calitativ a sectorului ICT este cauzat
de competitivitatea economic ntr-o piaa transformativ global unde inovaiile
disruptive, ideile creative, datele cu volum foarte mare (eng. Big Data) i informaiile
agregate reprezint noi resurse ce odat rafinate i valorificate pot oferi avantaje
strategice consistente tuturor tipurilor de aezri umane i entiti organizaionale
(companii, instituii, ONG-uri etc.).
Pentru orae, datele provenite din senzori, statistici agregate dinamic din mediul
online i din internetul obiectelor (eng. Internet of Things (IoT)), satelii, LIDAR2 i alte
tipuri de surse reprezint resurse ce pot facilita eficiena energetic, optimizarea
infrastructurilor, interoperabilitatea, generarea prognozelor, scenariilor alternative,
scenariilor procesate i chiar recomandri care s conduc la sustenabilitate (n cazul
smart cities cu nivel de maturitate mediu) i la sustenabilitate regenerativ, unde oraul
2 LIDAR - tehnologie cu laser la mare distan, cu aplicaii n numeroase domenii: agricultur, protecia mediului, vehicule autonome, scanare 3D, geologie, armat, robotic, fizic, transport, arheologie etc. 17
-
contribuie cu servicii ecologice i produce mai mult capital natural dect consum (n
cazul smart cities cu nivel de maturitate ridicat) (University of British Columbia, 2015).
Tranziia de la management urban la antreprenoriat urban n marile centre
financiare - Londra, de pild - cauzeaz o mutaie n modul n care infrastructurile i
soluiile pentru ora sunt implementate: de la top-down ctre o sinergie top-bottom
(administraia ofer date deschise i suportul public, spre exemplu) i uneori chiar
bottom-up (n principal pentru soluii antreprenoriale i social-antreprenoriale).
Smart city reprezint un aspect major i n creterea inteligent i inclusiv n
Orizontul 2020 al Uniunii Europene, n special din perspectiva reducerii disparitilor, o
abordare de tip smart city permind tehnology brokering3 i leap-frogging tehnologic
mai rapid i mai puin costisitor a soluiilor n oraele n curs de dezvoltare.
Un alt aspect de actualitate l reprezint democratizarea extins (emergent n
nordul Africii i n Asia) i iniiativele comunitare (n dezvoltare accentuat ndeosebi n
Europa Central i de Vest). E-guvernana (eng. E-governance) reprezint astfel o
oportunitate smart city pentru sporirea transparenei decizionale, punnd la dispoziie
date publice deschise, optimiznd managementul urban, consolidnd partneriate cu
avantaje reciproce, ncurajnd dezvoltarea capitalului relaional i participarea
cetenilor n consultare i luarea deciziilor, valorificnd de asemenea i crowdsourcing-
ul4 i crowdfunding-ul5.
n contextul creterii exponeniale a tehnologiei i a volumului de date pentru
procesare, precum i nevoia critic de a gsi soluii sustenabile i reparative n
contextul expansiunii urbane, creterii populaiei, a inechitii sociale, a consumului i
riscului foametei6, este vital o abordare smart city care s faciliteze inovaii, aciuni concentrate i oportuniti, consolidnd sinergii multidimensionale de la nivel de parteneriate locale pn la nivel regional i internaional.
3 Technology brokering (eng.) termen ce se refer la deschiderea oportunitii de a crea inovaii viitoare, pe baza existenei celor prezente, prin rspndire n ct mai multe domenii/piee. Exemplu: tehnologia de stabilizare a navelor spaiale este adaptat i modificat pentru stabilizarea i protecia cldirilor nalte supuse la micri seismice majore (aplicat n Tokyo). 4 Crowdsourcing (eng.) - strngerea colectiv de soluii, idei, informaii, de regul prin platforme online. 5 Crowdfunding (eng.) - colectarea comun i voit a fondurilor prin platforme specifice: Kickstarter, Indiegogo etc. 6 cf. ONU, se prognozeaz o posibil o catastrof malthusian n 2050 pe fondul suprapopulrii (United Nations, 2014) 18
-
3. Obiectivele studiului Ambiguitatea conceptului de smart city, n special n domeniul urbanismului,
reprezint o provocare ce necesit o abordare multidimensional i transdisciplinar
pentru a oferi capacitatea descrierii concrete a procesului de implementare i
management urban.
Scopul studiului de cercetare este conturarea unui proces coerent prin care un ora poate deveni competitiv prin clamarea conceptului de smart city. Se urmrete
astfel identificarea i adaptarea la context a bunelor practici, actorilor, modalitilor,
elementelor componente, premiselor i instrumentelor care faciliteaz, poteneaz i
conecteaz, precum i a aciunilor concentrate i coerente.
n contextul oportunitilor tehnologice i a provocrilor urbane, climatice i de
nelegere, lucrarea de fa i propune s rspund la ntrebarea principal de
cercetare:
Ce rol joac n competitivitate conceptul de smart city?
ntrebrile secundare ce urmeaz a fi abordate n studiu au scopul concretizrii i
detalierii caracteristicilor, forelor i proceselor care descriu conceptul de smart city:
1. Care sunt condiiile materiale i imateriale necesare implementrii conceptului?
2. Cum smart city poate oferi avantaje competitive la nivel regional, naional,
continental?
3. Cum poate mbunti relaia administraie-sectorul privat-comunitate?
4. Cum poate contribui la sinergii omnidirecionate pe termen lung?
5. Poate antreprenoriatul high-tech i tranziia de la management urban la
antreprenoriat urban s faciliteze implementarea soluiilor inovative ICT?
6. Cum conceptul Smart City rspunde la Strategia UE 2020?
7. Cum ICT poate rspunde provocrilor din 2035-2050: criza apei, alimentelor,
resurselor energetice, schimbri climatice, mbtrnirea populaiei?
4. Metodologie Consultarea literaturii internaionale de specialitate din domeniul ingineriei,
inovaiei, urbanismului (smart city, dezvoltare durabil, management urban, dezvoltare
regional), ICT-ului, informaticii, gestionrii fluxurilor de date, antreprenoriatului, 19
-
macroeconomiei, geopoliticii i problemelor climatice, a constituit o provocare n selecia
i gsirea legturilor aparente sau posibile. S-a urmrit valorificarea i contextualizarea
seturilor majore de informaii cu scopul de a nelege cu ce, cum au evoluat i care sunt perspectivele, oportunitile i riscurile n oraele care au clamat conceptul
de smart city. nceputul studiului s-a axat n principal pe concepte aplicate, proiecte finalizate i demarate, inclusiv n Braov, punnd accent pe materializarea concret a
angajamentelor instituionale existente. Ulterior, s-au explorat posibile aciuni pentru
unificarea, valorificarea i materializarea viziunilor, proiectelor i oportuniilor existente
de la nivel local, naional, european i global. Alegerea studiilor de caz a inut cont de
criterii i elemente precise care s permit nelegerea proceselor i mecanismelor din
experienele unor orae cu caracteristici similare Braovului sau care pot reprezenta o
surs de inspiraie pentru aciuni (sau principii) concrete. Studiul multidimensional din
PARTEA I a permis astfel identificarea bunelor practici i explorarea elementelor i ingredientelor cheie smart city ce pot fi integrate n Braov, cu scopul creterii
competitiviti. Pe baza acestui studiu iniial am putut realiza descrieri explicative
integrate ale proceselor i mecanismelor de maturizare a unui smart city.
n PARTEA a II-a, am recurs la evaluarea i selecia datelor relevante din rapoarte oficiale, analize, documentaii de urbanism (strategii, reglementri urbanistice n cadrul
PUG, regulamentul local de urbanism, programe i proiecte propuse finanrii prin
Regio i alte surse), hri istorice i hri vectoriale (ArcGIS, 2015) n vederea explorrii
evoluiei istorice, fizice i tendinelor socio-economice ale Braovului n context local,
regional, naional i european. Pentru evaluarea segmentat multisectorial pe baza modelului Boyd Cohen pentru Smart City (standard adoptat de Comisia Uniunii Europene i de IEEE), am recurs la metode cantitative i calitative de analiz a datelor
spaiale, a informaiilor culese din vizitarea sitului i din interpretri ale sondajelor i
interogrilor personale i preluate (Primria Braov, 2010), documentaii de urbanism i
de dezvoltare regional, precum i din platforme interactive de evaluare i calcul online
din domeniul afacerilor (ListaFirme.ro, 2015), evaluri socio-economice (Numbeo,
2015), imagini satelitare i generare de date geospaiale legate de trafic (Google Maps,
2015) mobilitate, accesibilitate (FlavioGordana, 2015), transport, mediu, relief (ArcGIS,
2015) i activitate economic (ListaFirme.ro, 2015).
Sintetiznd descoperirile, rezultatele i informaiile acumulate pn la finalul
studiului, am recurs la interpretri calitative i vizual explicative. Utiliznd abordarea
sistemic i cea biomimetic metabolic, principii iterative din informatic i modele de
20
-
proces din antreprenoriat i economie, am creat n cadrul proiectului final Modelul de maturizare a metabolismului unui smart city, cu ceteanul smart ca nucleu activ pentru asigurarea continuitii. Mai departe, modelul a servit drept instrument pentru
detalierea procesului de clamare a conceptului de smart city printr-un sistem de aciuni
concentrate i corelate pentru creterea competitivitii n Braov, dintr-o perspectiv
prospectiv.
5. Schema cercetrii
21
-
CERCETARE ASUPRA DOCUMENTELOR PROGRAMATICE, LEGISLAIEI, REGLEMENTRILOR RELEVANTE, LA NIVEL EUROPEAN I LOCAL
1. Smart Growth n Strategia 2020 Creterea inteligent (eng. Smart Growth) la nivel european reprezint creterea
perfomanei economice n educaie (prin nvare, studiu i dezvoltarea abilitilor),
cercetare i inovare (prin crearea unor noi produse i servicii care s genereze
cretere economic, locuri de munc i s ajute n rezolvarea provocrilor sociale) i
societatea digital (prin utilizarea tehnologiei informaiei i a comunicaiilor). (Comisia
European, 2010)
Obiectivele europene ale creterii inteligente se mpart pe trei prioriti:
1. Investiiile publice i private s ating 3% din PIB-ul UE i s faciliteze condiii mai bune pentru cercetare i dezvoltare.
2. Ocupare de 75% a forei de munc pentru toate persoanele ntre 20-64 de ani ncurajnd mai muli oameni s munceasc n special femeile, tinerii,
persoanele n vrst cu competene sczute i emigranii legali.
3. Realizri mbuntite n nvmnt, n special reducerea abandonului colar
sub 10% i absolveni de nvmnt universitar pentru cel puin 40% dintre cei ntre 30-34 ani. (Comisia European, 2012)
n context internaional, iniiativele i obiectivele europene din Strategia 2020 se
nscriu n paradigma obiectivelor dezvoltrii sustenabile7 ale ONU prin abordri
comune, cu integrarea ramurii dezvoltrii durabile.
2. Smart City n iniiativele Uniunii Europene 2020 Strategia Europa 2020 se bazeaz pe trei iniiative-fanion compatibile cu
demersurile globale ce in de cretere inteligent i sustenabil:
1. Agenda Digital - acces rspndit i rapid la internet; 2. Uniunea Inovaiei - concentrarea inovaiei pentru rezolvarea provocrilor
multidimensionale actuale clim, demografie, energie, resurse, sntate prin
inovare comercial i frontier research tip blue sky8;
7 eng. Sustainable Development Goals (SDGs) rezultatul Conferinei RIO+20 ce stabilea un proces interguvernamental inclusiv i transparent deschis ctre toi factorii de decizie, cu perspectiva comun a dezvoltrii SDGs aprobate de Adunarea General a Naiunilor Unite. 8 Tipologie de cercetare care nu are un obiectiv sau un produs final concret, activnd n vederea unor descoperiri noi. 22
-
3. Tineri n micare - mobilitatea i performana educaiei, acordarea anselor egale, adaptarea nvmntului la cererile actuale i viitoare de pe piaa muncii
(Comisia European, 2012).
n acest context, Uniunea European sprijin dezvoltarea smart cities prin
parteneriatul European Innovation Partnership on Smart Cities and Communities (EIP-
SCC) (nfiinat n 2012) parte a iniiativei Agendei Digitale - care aduce mpreun
oraele, industria i cetenii pentru a mbunti viaa urban prin soluii sustenabile
integrate. Pn n august 2015 s-au luat peste 370 de angajamente pentru a finana i
dezvolta soluii smart pentru transport, energie i ICT. Prin implicarea a peste 3000
parteneri europeni se urmrete crearea unui potenial semnificativ pentru a face
oraele mai atractive i pentru a crea oportuniti de afaceri (Comisia European,
2015).
Prin parteneriate i inovaii dezvoltate i aplicate n cadrul uniunii, se urmrete de
fapt i o restabilire a echilibrului macroeconomic, innd cont c marii juctori de pe
piaa inovaiilor sunt stabilii n Statele Unite ale Americii i n Asia, statele membre UE
riscnd s piard capital financiar, uman i tehnologic, inclusiv n domeniul smart city i
al economiei digitale.
Programul de Accelerare FIWARE, demarat n septembrie 2014 ca parteneriat
public-privat la nivelul UE i co-finanat prin fondurile Orizont 2020 (Anexa 1), vine astfel
ca un rspuns al mediului competitiv din piaa care intete soluiile smart city. Oferind
antreprenorilor i firmelor finanare, instruire, networking, infrastructura exclusiv
hardware i faciltatori software, se urmrete concentrarea i unificarea n spaiul UE a
iniiativelor, infrastructurilor fizice i ideilor profitabile oraelor, cetenilor i mediului de
afaceri.
Ambiia programului FIWARE se extinde la nivel global, pe de o parte permind
exportul beneficiilor ctre celelalte regiuni, iar pe de alt parte, ncercnd s intre pe
piee emergente din America Latin, Africa i Asia prin programul FIWARE Mundus,
implicnd juctorii locali din domeniul ICT i factorii de decizie ntr-o colaborare strns
cu administraiile locale (FIWARE, 2014).
3. Strategia de Specializare Inteligent a Regiunii Centru Viziunea strategiei regionale de specializare inteligent a urmrit integrarea
principiilor asumate de ctre partenerii regionali i concordana cu cele trei prioriti
statuate la nivel european prin Strategia Europa 2020: ,,Regiunea Centru construiete 23
-
inovativ o economie bazat pe cunoatere i grij fa de mediul nconjurtor, prin
participarea activ a locuitorilor si, respectnd principiile cooperrii i
parteneriatului i valorificnd atuurile economice i sociale i specificul su regional.
(Agenia pentru Dezvoltare Regional Centru, 2014)
Strategia de Specializare a fost structurat pe 5 direcii strategice ce cuprind 19
prioriti i 63 msuri (Anexa 2). Cele 5 direcii ale Strategiei sunt:
Construirea unei culturi economice a inovrii (I) Cercetarea n sprijinul afacerilor regionale (II) Domenii de excelen pentru o dezvoltare inteligent (III) Competene profesionale pentru o economie bazat pe cunoatere (IV) Cooperare interregional la nivel european (V) (Agenia pentru Dezvoltare
Regional Centru, 2014)
Corelarea orizontal a direciilor strategice I, II i V a vizat ntreg spectrul economic,
III i IV referindu-se strict la domeniile de excelen regional.
Pentru a asigura coerena seturilor de principii i inter-instituionalitatea, n procesul
de elaborare a Strategiei de Specializare Inteligent a Regiunii Centru 20142020 sa urmrit corelarea acesteia cu principalele documente strategice la nivel naional
relevante pentru perioada 20142020: Strategia naional de cercetare, dezvoltare i inovare 20142020, adoptat prin Hotrrea de Guvern nr. 929/2014, cu Strategia guvernamental pentru dezvoltarea sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii i
mbuntirea mediului de afaceri din Romnia Orizont 2020 aprobat prin H.G. 859/2014 i cu proiectul Strategiei Naionale pentru Competitivitate 20142020 (Agenia pentru Dezvoltare Regional Centru, 2014).
Strategia de Specializare Inteligent a Regiunii Centru poate servi drept suport
pentru asigurarea unui cadru instituional, legal i strategic comun i colaborativ la
nivelul ntregii Regiuni Centru din care fac parte polii de dezvoltare Sibiu i Trgu Mure
i polul de cretere Braov, pentru o dezvoltare pe principiile smart city care se
regsesc n prioritile i msurile strategiei, n special din perspectiva inovaiei,
cooperrii, tehnologizrii, educaiei, antreprenoriatului i incluziunii sociale.
24
-
4. Documente, programe i proiecte la nivel local
4.1. Planul Integrat de Dezvoltare Urban Planul Integrat de Dezvoltare Urban (PIDU) pentru Polul de Cretere (PC) Braov
face parte din Planul Operaional Regional 2007-2013 (Regio): Axa Prioritar 1 -
Domeniul major de intervenie 1.1. Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani
de cretere.
Pentru elaborarea PIDU s-a constituit un colectiv format din Agenia Metropolitan
pentru Dezvoltare Durabil Braov, Primria Municipiului Braov i reprezentanii
administraiilor publice locale din Zona Metropolitan Braov.
n cadrul PIDU sunt cuprinse informaii de interes pentru stabilirea unor aciuni
precise pentru implementarea conceptului de smart city n Braov (Agenia
Metropolitan Braov & Primria Municipiului Braov, 2009):
Caracterizarea general a PC Braov, incluznd: o contextul istoric i geografic, o resursele umane, infrastructura i serviicile publice, mediul natural,
mediul economic, cercetarea-inovarea,
o auditul administrativ (incluznd structura organizatoric a administraiilor publice i managementul public, precum i programe i
proiecte n derulare);
Strategia dezvoltrii polului de cretere; o Politici i programe, o Programe prioritare i corelarea Politici Programe Proiecte - Surse de
finanare;
Profilul spaial i arii de intervenie cuprinznd i ariile problem i tendinele de evoluie spaial i arii de intervenie prioritar;
Planul de aciune pentru 2009 - 2015; Managementul implementrii planului integrat incluznd structura de
implementare a PIDU la nivel de proiecte (Anexa 9).
n cadrul PIDU, viziunea de dezvoltare a polului de cretere Braov este:
Braovul va deveni modelul dezvoltrii durabile din Regiunea Centru, dezvoltare
bazat pe solidaritate interteritorial, interconectivitate, competitivitate economic i
coeziune social. (Agenia Metropolitan Braov & Primria Municipiului Braov, 2009)
25
-
4.2. Planul Urbanistic General i Regulamentul Local de Urbanism Studiind PUG, s-au identificat subzone pentru implementarea aciunilor concentrate
ce pot potena maturizarea smart city:
CA2 Subzone centrale destructurate sau n curs de constituire (inclusiv reconversiile) n special n zona adiacent nord-estic i sudic centrului nou exist spaii libere de construcii ce pot permite amplasarea unor poli de inovare
i de afaceri cu caracter puternic competitiv economic la nivel naional, cu acces
facil n centrul vechi al oraului (n sud-vest) i Gara Braov (n nord). T2 Subzona transporturilor feroviare cuprinde spaii extinse ce pot
permite introducerea trenurilor de mare vitez prin ci duble electrificate
existente cu acces naional i internaional ctre: vest (Sibiu-Arad-Ungaria la
Curtici), sud (Ploieti-Bucureti-Constana cu port la Marea Neagr) i nord-est
(Ploieti-Bacu-Suceava-Ucraina la Vicani). Trasee telecabin i telegondol poteneaz accesibilitatea nepoluant
ctre zonele naturale cu potenial turistic din sud-vest: Muntele Tmpa, Poiana
Braov; V3a Subzona spaiilor verzi pentru agrement (inclusiv reconversiile)
baze de agrement, parcuri de distracie, poli de agrement, case de vacan
individuale n regim izolat. permite valorificarea adiacenei spaiilor verzi publice protejate (Va1) prin intervenii ce pot potena activitile economice turistice i activitile de agrement adiacente pdurilor din V6
4.3. Programe i proiecte
n cadrul PIDU
Exist 4 proiecte ce pot aduce un aport la maturizarea smart n cadrul PIDU: Dezvoltarea serviciului integrat de intervenie n situaiile de urgen. Dezvoltarea unui sistem pachetizat de utiliti pentru zona de NE a arealului
Metropolitan (coordonator comuna Prejmer, UAT implicate Prejmer,
Trlungeni, Budila, Teliu).
Aeroportul Internaional Braov-Ghimbav - investiie n parteneriat public privat, autoritile publice implicate n mod direct n realizarea acestui proiect fiind:
Municipiul Brasov, Consiliul Judeean Braov i Oraul Ghimbav. (Agenia
Metropolitan Braov & Primria Municipiului Braov, 2009)
26
-
City Pulse
City Pulse reprezint un parteneriat internaional coordonat de Universitatea Surrey
din Marea Britanie ntre municipaliti (incluznd Agenia Metropolitan Braov) i un
consorium privat-academic din domenii variate din IT, cercetare i dezvoltare (Payam
Barnaghi and the CityPulse consortium, 2014).
Finanat de Programul Cadru 7 al UE, proiectul urmrete mbuntirea calitii
vieii locuitorilor prin intermediul unei platforme informatice care s preia, s integreze i
s valorifice prin proiecte software fluxuri de date furnizate de surse multiple, analizate
i procesate n timp real la scar larg. (Ghika, 2015)
Proiectele existente: E-administraie, platform GIS proprie, reea de iluminat public, aplicaia eTurist, platform tehnic integrat de comunicare (ce unific
aplicaiile de mai devreme).
Proiecte n derulare (integrate n platforma existent): sistem telematic pentru managementul iluminatului public i monitorizare video, creterea siguranei n
colile publice din Braov, transport public (gestionarea unificat a mijloacelor de
transport, monitorizare GPS, sistem de e-ticketing). Proiecte viitoare: trafic adaptabil (bazat pe senzori de numrare i camere video),
semaforizare sincronizat i adaptat fluxurilor autovehiculelor, sistem de informare
LCD n timp real n trafic.
Proiectele propuse i dezvoltate att n cadrul PIDU ct i n proiectul City Pulse
reprezint elemente ce ntregesc o viziune i pot vasculariza o strategie smart city
pentru Braov.
La momentul actual, premisele de baz pentru o maturizare smart pe termen lung sunt ndeplinite prin:
angajamentul administraiei,
parteneriatele publice-private-academice,
integrarea online a serviciilor i informarea cetenilor.
Obstacolele plauzibile se refer includerea comunitii n procesul decizional i consultativ, precum i accesibilitatea i interaciunea cu sistemele software a tuturor
locuitorilor.
27
-
PARTEA I CERCETARE TEORETIC & STUDII DE CAZ APLICATE
1. Smart City Definirea conceptului Conceptul de smart city a fost definit n multiple moduri de-a lungul timpului. n
general se refer la ora cu servicii mbuntite prin utilizarea datelor i a tehnologiei pentru a obine un management integrat i inter-operaionalitate9, cu implicarea cetenilor n dezvoltatea sa sustenabil. nelesul se extinde i ctre forme sociale i politice care valorific inovaia i colaborarea10. n consecin,
oraele smart sunt ferestre de oportunitate pentru investiii, crend soluii sistemice
high-tech pentru probleme urbane.
Considernd nuanele sale multidimensionale, evoluia continu i varietatea
aplicrii smart city prin tehnologiile specifice, o definire precis se nfrunt cu dificulti
n a ngloba cuprinztor conceptul. De regul, sunt niruite componentele i
caracteristicile care l compun i care au implementate tehnologii digitale i fizice:
IEEE11 (2015) - Un smart city aduce mpreun tehnologia, administraia i societatea pentru a facilita urmtoare caracteristici: economie smart, mobilitate
smart, populaie smart, mediu smart, locuire smart, administrare smart.
Frost & Sullivan (2014) au identificat 8 aspecte principale care definesc un smart city: administrare smart, energie smart, cldiri smart, mobilitate smart,
infrastructur smart, tehnologie smart, sntate smart i cetean smart. Deakin & Al Waer (2011) identific 4 factori care contribuie la definiia de smart
city:
Aplicarea unei game largi de tehnologii electronice i digitale comunitilor
i oraelor;
Folosirea ICT12 pentru a transforma mediul de trai i de lucru n cadrul
regiunii;
Implementarea ICT n sistemele de administrare;
Teritorializarea practicilor care aduc mpreun cetenii i ICT cu scopul
de a spori inovaia i cunoaterea pe care o ofer.
9 (Emily Moir, Tim Moonen, Greg Clark June 2014) 10 (W.M. de Jong, 2014) 11 IEEE Institute of Electrical and Electronics Engineers 12 ICT Technologia Informaiei i a Comunicaiei (Information and Communications Technologies) 28
-
Caragliu & Nijkamp (2009) - "Un ora poate fi definit ca smart cnd investiiile n capitalul uman i social i n infrastructura de comunicaie tradiional
(transport) i modern (ICT) alimenteaz dezvoltarea economic sustenabil i o
calitate ridicat a vieii, cu o gestionare neleapt a resurselor naturale, prin
aciuni participative i implicare. Department for Business, Innovation and Skills, Marea Britanie (2013)
"Conceptul nu este static, nu exist nici o definiie absolut a unui smart city, nici
un punct final, fiind mai degrab un proces, o serie de pai prin care oraele
devin mai tribile i rezistente la oc i, n consecin, mai capabile s rspund
rapid la noi provocri.
Smart Cities Council Un smart city are tehnologia digital implementat n cadrul tuturor funciilor urbane.
Sintetiznd i simplificnd multitudinea de definiii i
nuane, o definire actualizat s-ar referi la smart city - un concept care urmrete s coreleze continuu mediul fizic i digital, tehnologia, datele, economia i
oamenii ca lideri ai schimbrii, pentru asigurarea unei
prosperiti sustenabile, facilitat n principal de
tehnologia informaiei i a comunicaiilor.
29
-
2. Cronologia
Figura 3 Cronologia utilizrii conceptului Smart City (IEEE, 2015)
1999: Cities Alliance13; o alian a nvrii. Nelson Mandela Scopul era ca pn n 2020, s fie realizate mbuntiri semnificative n viaa a cel
puin 100 de milioane de locuitori din cartierele srace ca parte a iniiativei Cities
Without Slums.
13 www.citiesalliance.org/cws-action-plan 30
-
Acest scop este prezent n inta 1114 din Millennium Development Goals15, monitorizat
prin doi indicatori: (1) proporia oamenilor cu acces la salubritate i (2) proporia
oamenilor cu acces la proprietate personal. (Cities Alliance, 1999)
2005: UN HABITAT fondeaz C40 C2C Cooperation Seville.16 C40 Large Cities Climate Leadership Group cupinde o reea de 40 din cele mai mari
orae care conlucreaz n scopul reducerii gazelor cu efect de ser.
2005: The Second World Summit of Cities and Local Authorities on the Information Society in Bilbao urmrete trei obiective:
1. Definirea poziiei autoritilor locale n cadrul unui plan de aciune. 2. S devine un loc de ntlnire care s faciliteze mprtirea experienelor i
cunotiinelor autoritilor locale, n acest fel s se favorizeze activiti de cooperare.
3. Determinarea cererii pentru rolul central jucat de autoritile locale, n scopul de a obine o societate informaional pentru toate persoanele.
2010: World Urban Forum din Rio de Janeiro17. S-a pus accentul pe trei mesaje i oportuniti cheie pentru noi parteneriate:
1. Construirea mai sustenabil a comunitilor. 2. Restabilirea siguranei n piaa locuinelor. 3. ncorporarea abordrilor inovative i sustenabile n vederea provocrilor date de
dezastre i schimbri climatice.
2014: The World Urban Forum 7 (WUF 7) din Medellin, Columbia18. "Urban Equity in Development - Cities for Life".
WUF 7 s-a ocupat n principal de procesul de pregtire a Agendei de Dezvoltare
Post 2015 i revizuirea agendei urbane din Habitat III din 201619. Forumul i-a propus
ncurajarea unui effort global care s pledeze pentru dezvoltare urban sustenabil i
echitabil reflectat n agenda public i de media.
n prezent, conceptul se nscrie n tendina sistemelor de aezri umane de a se
corela pe orizontal cu un grad cresctor de conectivitate i specializare (Figura 4 i 5).
14 http://unstats.un.org/unsd/mdg/Resources/Attach/Indicators/OfficialList.pdf 15 http://www.un.org/millenniumgoals 16 http://40cities.org/whycities 17 http://preventionweb.net/english/professional/trainings-events/events/v.php?id=10385 18 http://wuf7.unhabitat.org/wuf7medellin 19 http://wuf7.unhabitat.org/post-2015-and-habitat-iii 31
-
Figura 4 De la reeaua cu ierarhie vertical la reeaua orizontal i spaial sau de la vechea la noua paradigm a reelei (Pascariu, 2010)
Figura 5 Evoluia tipurilor de ierarhii umane (Bar-Yam, 2002)
32
-
3. Facilitatori tehnologici principali Pentru a obine un management cuprinztor al unui Smart City, facilitatorii
tehnologici principali (IoT, Big Data i Reelele Smart) sunt nevoii s conlucreze ntr-o
sinergie de fluxuri multidirecionate ctre i dinspre un sistem centralizat (de pild, un
IOC Intelligence Operations Center (IBM, 2015)), adaptat contextului multi- i
transdimensional al oraului, cu un input uman echilibrat, fluxuri monitorizate i
protocoale de securitate.
3.1. Internetul Obiectelor (IoT) Internetul Obiectelor (IoT) reprezint o reea cu protocol propriu conectat n cloud,
format din obiecte fizice mobile i statice vehicule, senzori, beacon-uri, aparaturi,
locuine, dispozitive mobile (Figura 6).
Figura 6 - Componena Internetului Obiectelor (IoT) (Sursa: Beecham Technology Partners)
Oportunitatea oferit este generarea masiv20 i gestionabil de date i date
geolocalizate ce pot facilita informaii pentru afaceri, populaie, instituii i specialiti. Din
punctul de vedere al managementului urban, IoT este o surs esenial n stabilirea
informaiilor pentru situaia existent, evoluia oraului (fizic, socio-economic,
financiar, digital), dinamica fenomenelor i forelor ce genereaz scenarii alternative,
20 factor compus de cretere de peste 40% anual, aplicnd Legea lui Moore i estimrile Kurzweil. 33
-
dar i la nivel operaional prin vascularizarea proceselor colaborative i folosirii
optimizate a resurselor i dotrilor oraului.
3.2. Big Data Big Data cuprinde cantiti masive de date ce pot fi nestructurate sau structurate
(prin platforme individuale sau de larg utilizare exemplu Hadoop), interne (acces
public limitat) sau externe (de regul publice exemplu Open Data). Conform lui
Bernard Marr, Big Data poate fi clasificat n:
1. Capturat colectat pasiv, utiliznd un serviciu GPS, IoT etc. (nestructurat, intern/extern).
2. Provocat evaluare personal asupra unui lucru/idee (structurat/semi-structurat, intern/extern).
3. Tranzacii ofer informaii despre cnd, ct i unde s-a pltit (structurat, intern).
4. Compilat unit din mai multe surse pe baza unui identificator (structurat, extern).
5. Creat completare voit printr-o platforma specific (structurat/semi-structurat, intern/extern).
6. Generat de utilizatori prin coninut agregat text/foto/video cu/fr atribut personal: Facebook, Twitter, YouTube etc. (de regul nestructurat,
intern/extern)
7. Experimental hibrid ntre cea creat i tranzacii (structurat/semi-structurat, intern/extern) (Marr, 2015)21
Big Data este caracterizat de cele 4 V-uri: Volumul, Viteza, Varietatea, Veridicitatea
(Figura 7).
n contextul corelrii tehnologiei, infrastructurii i a activitii umane, Big Data
reprezint o resurs esenial n economia oraului i n asigurarea unui funcionri
optime a serviciilor publice, ncurajarea inovaiei, sporirea competitivitatii i a
prosperitii durabile.
Prin transformarea n inteligen a datelor colectate, agregate i procesate, se
permite generarea de scenarii prospective alternative prin calcule combinativ-
comutative i prognoze la toate tipurile de scar urban i sectoare de activitate.
21 Traducerea Vlad Prvu 34
-
Figura 7 - Cele 4 V-uri ale Big Data (Sursa: IBM, McKinsey Global Institute, Twitter, Cisco, Gartner, EMC, SAS, MEPTEC ,QAS)
3.3. Smart Grids Smart Grids (reele smart) reprezint infrastructuri interoperabile din multiple
domenii, gestionate prin ICT transport, energie, ap, telecomunicaii, informaii,
gestiunea deeurilor (Figura 8).
Provocarea major a reelelor smart o reprezint colapsul n lan generat de o
defeciune tehnic critic (de exemplu: cderea de curent din New York n timpul
uraganului Sandy). Din acest motiv, descentralizarea, implementarea sistemelor
auxiliare i mprirea reelei n micro-reele (microgrids) sunt necesiti fundamentale
pentru asigurarea alimentrii serviciilor publice i actorilor privai de importan ridicat.
Aceste micro-reele electrice, separate de infrastructura major pot cuprinde un
generator de electricitate pe gaz, un sistem hibrid termic-electric i sisteme cu energie
regenerabil, solar i eolian. n acest fel, n cazul defectrii reelei majore, este creat
efectul de insularizare un grup de cldiri care funcioneaz prin propriile linii i surse
de alimentare. (Magill, 2013)
35
-
Figura 8 - Interoperabilitatea multidimensional a reelelor smart (Smart Grids) (W.M. de Jong, 2014)
4. Elemente de baz i tipurile de actori Condiia implementrii i a maturizrii unui smart city este integrarea elementelor
de baz, permind stabilirea unor relaii de sinergie ntre acestea:
Infrastructurile corelate (reele smart i IoT), Societatea inclusiv, Afacerile, Tehnologiile avansate, Capitalul relaional, Sustenabilitatea.
Actori interesai i implicai ntr-un smart city necesit relaii de colaborare i coordonare i provin din domeniile de activitate ce influeneaz funcionarea oraului
(IEEE, 2015):
Organizare i managementul activitilor i infrastructurilor, Tehnologie, Administraie, Politic, Locuitori i comuniti, Economie, Infrastructura fizic, Mediul natural.
36
-
Dezvoltarea smart city este
favorizat de integrarea politicienilor
i a ceteniilor ntr-un cadru
relaional facilitat de infrastructura
tehnologic i dialog direct i deschis.
Figura 9 - Integrarea relaional a actorilor i a infrastructurii tehnologice (Sursa: IBM)
Dinamica interaciunii actorilor
este esenial n dezvoltarea cu
succes a aciunilor unui smart city.
Pentru a obine echilibrul relaional este important s fie satisfcute necesitile
urmtoarelor grupuri (IEEE, 2015):
1. Consumatorii grupul de oameni compus din locuitori, cercettori, manageri, artiti i vizitatori ai unui smart city, care urmresc o mai bun calitate a vieii
(Anexa 4).
2. Managerii Urbani administraia local, dezvoltatorii imobiliari, operatorii infrastructurilor, avnd grij ca mediul urban s sprijine activitatea
Consumatorilor.
3. Ecologitii un colectiv de grupuri interesate cu protejarea resurselor naturale i a mediului natural.
Provocarea const n asigurarea unui dialog deschis i a unei viziuni comune clare
pentru diferii parteneri (IEEE, 2015).
5. Implementarea conceptului
5.1. Abordarea antreprenorial Printr-o analogie cu domeniul antreprenoriatului, conceptul de Smart City poate fi
implementat pe principiile dezvoltrii afacerilor de tip start-up printr-o suit de pai:
1. Stabilirea unei ipoteze bazate pe o aciune concret i consecinele acesteia. 2. Determinarea unor seturi de uniti de msur pentru a evalua ipoteza. 3. Dezvoltarea unui Produs Minim Viabil (Minimum Viable Product - MVP) un proiect
de testare cu cost i impact redus, care poate rezolva provocri ale oraului,
validnd ipoteza.
37
-
4. Msurarea rezultatelor prin utilizarea unor observatori, aplicaii mobile sau senzori cu costuri reduse, se aplic seturile de la pasul 2.
5. Repetarea procesului innd cont de analiza de la pasul 4, se va experimenta cu modele similare.
6. Msurarea rezultatelor i crearea unui Produs Minim Viabil nou. (Cohen, Smart Cities should be more like Lean Start-ups, 2012)
Integrnd suita de pai propui de Boyd Cohen ntr-un model iterativ, se poate
obine un mecanism general pentru implementarea i dezvoltarea aciunilor concentrate
ntr-un smart city, care s produc beneficii multiple att pentru cei implicai, ct i
pentru cei afectai pe termen lung, simultan contribuind pozitiv la gradul de maturizare
smart city.
5.2. Abordarea urbanistic Pasul 1: Crearea unei viziuni pentru implicarea cetenilor.
Pasul 2: Stabilirea scopurilor principale, intelor i alegerea indicatorilor.
Pasul 3: Conceperea unor aciuni de nceput (pe principii antreprenoriale). (Cohen, What exactly is a Smart City, 2012)
Pentru extinderea abordrii urbanistice s-a luat n vedere i includerea a unor pai
suplimentari pe lng cei propui de Cohen B. care s poat materializa viziunea n
realitate:
Pasul 4: Backtracking-ul aciunilor, optimizarea i fine-tuning-ul (reglajul) parametrilor i compoziiei acestora n relaie cu dinamica indicatorilor, actorilor sau condiiilor
intervenite pe parcurs ntr-un sistem de simulare, backcasting sau de analiz
prospectiv (digital sau uman prin sesiuni multidisciplinare). Scopurile principale sunt fie
adaptarea aciunilor la comportamentele existente, fie modelarea stimulativ a
comportamentelor (mai mult pull dect push) pentru a oferi experiene mbuntite n
interaciunea cu serviciile i facilitile oraului.
Pasul 4.1 (optional): Testarea i monitorizarea n plan fizic n relaie cu utilizatorii int ai oraului.
Pasul 5: nelegerea fenomenelor, disfunciilor, provocrilor i beneficiilor generate pe parcurs i ntoarcerea la Pasul 4 (dac este cazul i aciunile permit).
38
-
5.3. Implementarea tehnologiilor Top-Down, Top-Bottom, Bottom-Up
Figura 10 - Implementarea tehnologiilor Smart City (Sursa: IBM)
IBM descrie implementarea tehnologiilor Smart City sub forma a trei tipologii de
procese (IBM, 2015):
1. Top Down Planificatorii urbani i corporaiile implementeaz infrastructura IT pentru a optimiza fluxurile de persoane i bunuri pentru a oferi eficient serviciile
publice. De regul reprezint soluii larg rspndite i infrastructuri majore cu consecine
semnificative, ce necesit trecerea prin filtre instituionale i condiii legale cu
complexitate ridicat. 2. Conectarea Top & Bottom Oamenii utilizeaz datele deschise puse la dispoziie
de autoritile locale i de companii pentru a crea servicii, n schimb autoritile
locale colectnd datele de la ceteni pentru a le mbunti serviciile. Este cel mai des folosit pentru implementarea iniiativelor comunitare i
antreprenoriale, n special la scar medie i mare prin acceleratoare de proiecte i
platforme constituite de regul prin parteneriate publice-private(-academice).
3. Bottom Up - Cetenii genereaz i distribuie datele pentru a mbunti modul prin care funcioneaz oraul, acionnd colectiv i conectndu-se ntre ei pentru a folosi
la comun resursele.
39
-
Categoria bottom up nu necesit suportul, acceptul. condiii legale sau un cadru
instituional pentru implementare, acionnd independent de administraie i de
companii, la iniiativa cetenilor. Necesit ns accesul la internet i comunicaie, o
populaie care tie s foloseasc tehnologia i o comunitate inclusiv, deschis i cu
spirit de iniiativ.
5.4. Provocrile adopiei i difuziei inovaiei
Pentru integrarea soluiilor smart city, este esenial ca infrastructura
comunicaiilor s acopere ntreg oraul. Din punct de vedere social, educaia,
informarea, condiiile sociale i psihologice sunt elemente ce pot crea obstacole n
adopia i difuzia utilizrii (mai mult n cazul inovaiilor tehnology push, dect n cazul
celor de market pull), riscnd diviziunea digital social22 .
Conform lui Geoffrey Moore, procesul devine problematic n etapa de adopie i
difuzie de la vizionari (utilizatorii iniiali) la pragmatici (majoritatea iniial)(Figura
11).
Drept consecin, depirea prpastiei adopiei inovaiei necesit fie mutaii morfologice sau funcionale ale soluiei pentru a fi adaptat utilizrii majoritare, fie
mutaii ale condiiilor pieei sau creterea popularizrii i percepiei pozitive asupra
inovaiei ca produs pentru toate segmentele de populaie (propuse n modelul lui Everett
Rogers: inovatorii, vizionarii, majoritatea iniial, conservatorii i scepticii).
22 fenomen cultural bazat pe diferenele date de percepia social i psihologic asupra tehnologiei informaiei. (Harper, 2003)
Figura 11 Depirea prpastiei inovaiei (Geoffrey Moore)
40
-
Prin analogie cu managementul urban, aceast prpastie a adopiei i difuziei poate fi cauzat de lipsa de continuitate, comunicare, nelegere i coordonare a
proiectelor drept urmare a unui set cumulativ de factori:
cadru instituional inconsistent, cu ntreruperi i restructurri cauzate de ciclurile
electorale,
cadru legislativ ambiguu,
dialogul deficitar ntre actorii publici privai - operatorii de infrastructur
ceteni,
parteneriate instabile i/sau nepotrivite situaiei actuale i etapelor iniiale din
procesul de implementare.
Soluiile evitrii acestei situaii se pot referi la:
planificare urban prin: o reglementri urbanistice consistente i flexibile la schimbare i ocuri, o strategii cu scenarii alternative care s cuprind tactici urbane i metode
pentru contracararea i reducerea riscurilor din multiple aspecte i surse;
angajamente legale solide ntre toi actorii implicai care s responsabilizeze i s cuprind o serie de msuri precise n vederea atenurii unor posibile urmri
negative pentru ora i pentru populaie.
Din prisma dezvoltrii economiei urbane, adopia i difuzia inovaiei n mediul
fizic necesit intirea extensibil i relevant a pieei i a industriilor, precum i a
segmentelor de utilizatori i actorilor interesai i implicai. Concentrarea infrastructurii i
a utilizatorilor este necesar pentru structurarea relevant a datelor generate, n sens
contrar provocnd dispersia i diminuarea relevanei dup agregare.
Pentru zonele urbane n curs de dezvoltare adopia reprezint un proces de
regenerare urban (n special prin leap-frogging, pentru a arde etape i grbi creterea prosperitii), n schimb ce pentru zonele urbane dezvoltate economic, adopia va
conduce la maturizarea parametrilor smart city i la difuzia progresiv n teritoriul fizic, conectat informaional, economic i relaional cu alte teritorii, poli din regiune sau la
nivel internaional fr a ine cont de scara fizic i barierele administrative.
Un rol important n asigurarea vascularizrii fluxurilor economice i de Big Data l
reprezint infrastructura de comunicaie i difuzia IoT pentru unificarea datelor din surse
individuale cu date din seturi agregate din smart grids puse la dispoziie de operatorii
infrastructurilor energetice i de ap.
41
-
n cazul iniiativelor de tip Bottom Up (ale comunitii, antreprenorilor) i tip
conectare Top Bottom (ale comunitii, antreprenorilor, mediului privat i administraiei)
ntr-un ora, am identificat i propus cinci condiii eseniale pentru adopie i difuzie,
evitnd prpastia inovaiei:
1. Transparena i veridicitatea datelor deschise oferite de administraie i
de companii;
2. Posibilitatea implementrii soluiilor, independent de cadrul instituional i evitnd ntrzierea cauzat de birocraie i de un cadrul legal
nemodernizat, cu complexitate i etape obligatorii nejustificate n prezent;
3. Capacitatea i deschiderea pentru atragerea i stabilirea parteneriatelor i/sau integrarea economic i/sau organizaional;
4. Validarea inovaiei prin suportul, acceptul sau popularitatea soluiei sau a tipului de inovaie (indiferent daca este de tip market pull sau technology
push) ce se poate constata prin statistici din social media, rata utilizrii sau
aportul populaiei n campanii de crowdfunding i procese de crowdsourcing,
raportat la categoria relevant i actorii implicai direct sau indirect;
5. Valorificarea cunotiinelor centralizate (eng. collective knowledge) din segmentul de populaie, aria fizic i sectorul din pia de aplicare.
6. Oportunitile i provocrile n contextul european si global
6.1. Macroeconomia i geopolitica
Figura 12 - Elemente ale puterii n principalele state globale n 2030 (stnga) i Comparaie ntre compoziia global a PIB-ului