Situatie Dec vs Legi 2015 Final_4

7/23/2019 Situatie Dec vs Legi 2015 Final_4

1/18

DECIZII DE NECONSTITUIONALITATEpronunate n anul 2015- stadiul de implementaren legislaie -

I. Controlul anterior promulgrii legii[art.146 lit.a) teza ntidin Constituia Romniei]

Nr.

crt .Decizia CCR/

Data publicrii

Actu l normat iv supus

cont ro lu lu i

Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale Soluie n reexaminare:

Prima Camersesizat

Camera decizional

1. Decizia nr.1din14.01.2015,M.Of. nr.85din02.02.2015

Lege privind aprobarea O.U.G.nr.115/2013 pentru instituireaunui nou termen n care s sefinalizeze situaia prevzut laart.6 alin.(1) din Legeanr.165/2013 privind msurilepentru finalizarea procesului derestituire, n natur sau prinechivalent, a imobilelor preluate

n mod abuziv n perioadaregimului comunist n Romnia,

precum i pentru prorogareaunor termene

Art.IV:Dup articolul 1 al Ordonanei Guvernului nr.89/2000privind unele msuri pentru autorizarea operatorilor iefectuarea nscrierilor n Arhiva Electronic de GaraniiReale Mobiliare, publicat n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I, nr.423 din 1 septembrie 2000,aprobat cu modificri i completri prin Legeanr.298/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, seintroduce un nou articol, articolul 1

1, cu urmtorul cuprins:Art.11. (1) Nu poate dobndi calitatea de operatorautorizat/agent mputernicit i nu poate efectua

nregistrarea formularelor de aviz de nscriere nA.E.G.R.M. persoana care este parte ncontractul/operaiunile asimilate care st/stau la bazanscrierii sau n avizul de nscriere, dup cum urmeaz:a) operatorul autorizat i/sau agentul mputernicit alacestuia;b) societatea comercial la care operatorul autorizati/sau agentul mputernicit al acestuia dein participaii oricare este controlat, indirect, de operatorul autorizati/sau agentul mputernicit al acestuia;c) asociaia sau fundaia constituit de operatorulautorizat/agentul mputernicit al acestuia.(2) nelegerile dintre operatori sau ageni privind

nregistrarea exclusiv i reciproc n A.E.G.R.M. suntconsiderate practici anticoncuren iale i sunt interzise.

Senat:[L19/2014]

11.03.2015adoptlegea, cueliminarea textuluideclarat neconstituional

Camera Deputailor[PL-x 118/2014]

18.03.2015adoptlegea, cueliminarea textuluideclarat neconstituional

A devenit Legea nr.65/2015


Legea privind securitateacibernetic a Romniei

Legea, n ansamblu Camera Deputailor[PL-x 263/2014]

04.03.2015respinge legea

Senat:[L580/2014]

28.04.2015respinge definitiv

3. Decizia nr.442din10.06.2015,M.Of. nr.526 din15.07.2015

Legea pentru modificarea Legiinr.51/2006 a serviciilorcomunitare de utiliti publice

Legea, n ansamblu(neconstituionalitate extrinsec)

Camera Deputailor[PL-x 463/2013]

21.10.2015adopt legea [n formatrimis la promulgare] i o

nainteaz Senatului

Senat:[L247/2013]

26.10.2015trimispentru raport lacomisia juridic


2/18

2

Nr.

crt .Decizia CCR/

Data publicrii

Actu l normat iv supus

cont ro lu lu i

Dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale Soluie n reexaminare:

Prima Camersesizat

Camera decizional

4. Decizia nr.747din04.11.2015,M.Of. nr.---- din---- 2015

Legea privind completarea unorprevederi ale Legii administraieipublice locale nr.215/2001,precum i ale unor prevederi aleLegii nr.340/2004 privindprefectul i instituia prefectului

Legea, n ansamblu


3/18

3

II. Controlul posterior, pe calea excepiei de neconstituionalitate [art.146 lit.d) din Constituia Romniei]

Nr.

crt .Decizia CCR/

Data publicrii

Ac tu l normat iv supus

cont ro lu lu iDispoziiile constatate ca fiind neconstituionale

sau

[constituionale* cu rezerv de interpretare]

Soluie adoptat n cadrul procedurii de legiferaresau

*Soluie transpus ntr-un nou ac t normat iv1. Decizia nr.5 din

15.01.2015,

M.Of. nr.188din19.03.2015

O.U.G. nr.34/2006 privind

atribuirea contractelor de

achiziie public, acontractelor de concesiune

de lucrri publice i acontractelor de concesiune

de servicii

Art.271alin.(1) i (2):

(1) n cazul n care contestaia este respins de ctre

Consiliu sau de ctre instana de judecat, atunci cndcontestatorul se adreseaz direct instanei, autoritateacontractant are obligaia de a reine garania de bunconduit de la momentul rmnerii definitive a decizieiConsiliului/hotrrii instanei de judecat. Reinerea seaplic pentru loturile la care contestaia a fost respins.(2) Prevederile alin.(1) se aplic i n cazul n carecontestatorul renun la contestaie/cerere/plngere.


Codul penal Art.112 alin.(2) lit.a):(2) Confiscarea extins se dispune dac sunt ndeplinitecumulativ urmtoarele condiii:a) valoarea bunurilor dobndite de persoanacondamnat, ntr-o perioad de 5 ani nainte i, dac

este cazul, dup momentul svririi infraciunii, pn ladata emiterii actului de sesizare a instanei, depete nmod vdit veniturile obinute de aceasta n mod licit; [...].[dispoziiile sunt constituionale* n msura n careconfiscarea extins nu se aplic asupra bunurilordobndite nainte de intrarea n vigoare a Legiinr.63/2012 pentru modificarea i completarea Coduluipenal al Romniei i a Legii nr.286/2009 privind Codulpenal.]

3. Decizia nr.12din15.01.2015,M.Of. nr.152din

03.03.2015

Legea nr.198/2004 privindunele msuri prealabilelucrrilor de construcie de

autostrzi i drumurinaionale, n formaanterioar modificriloraduse prin Legeanr.184/2008

Art.9 teza a doua:[...] Aciunea formulat n conformitate cu prevederileprezentului articol se soluioneaz potrivit dispoziiilor

art.2127 din Legea nr. 33/1994 privind expropriereapentru cauz de utilitate public, n ceea ce privetestabilirea despgubirii.[...]., dispoziii raportate lasintagma la data ntocmirii raportului de expertizcuprins n dispoziiile art.26 alin.(2) din Legeanr.33/1994

[Obs: art.26 alin.(2) din Legea nr.33/1994 prevede: Lacalcularea cuantumului despgubirilor, experii, precum iinstana vor ine seama de preul cu care se vnd, n modobinuit, imobilele de acelai fel n unitatea administrativ-teritorial, la data ntocmirii raportului de expertiz, precumi de daunele aduse proprietarului sau, dup caz, altorpersoane ndreptite, lund n considerare i dovezileprezentate de acetia.]

Legea nr.198/2004 a fost abrogat prin dispoziiileart.35 lit.c) din Legea nr.255/2010 privind expropriereapentru cauz de utilitate public, necesar realizrii unor

obiective de interes naional, judeean i local, nssoluia legislativ se regsete formulat identic laart.22 alin.(3) din Legea nr.255/2010: Aciuneaformulat n conformitate cu prevederile prezentuluiarticol se soluioneaz potrivit dispoziiilor art.21-27 dinLegea nr.33/1994 privind exproprierea pentru cauz deutilitate public, n ceea ce privete stabilireadespgubirii.


4/18

4

Nr.

crt .Decizia CCR/

Data publicrii



sau



*Soluie transpus ntr-un nou ac t normat iv4. Decizia nr.13

din15.01.2015,M.Of. nr.175din13.03.2015

Legea fondului funciarnr.18/1991

Art.78 alin.(11) i (1

3):

(11) Schimbarea categoriei de folosin n alte categoriide folosin a pajitilor, nregistrate ca atare la data de 1ianuarie 2007, aa cum este prevzut n primul paragraf

al alin.(2) al art.6 din Regulamentul (CE) nr.73/2009 alConsiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor normecomune pentru sistemele de ajutor direct pentruagricultori n cadrul politicii agricole comune i deinstituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori,de modificare a Regulamentelor (CE) nr.1.290/2005,(CE) nr.247/2006, (CE) nr.378/2007 i de abrogare aRegulamentului (CE) nr.1.782/2003, cu modificrile icompletrile ulterioare, publicat n Jurnalul Oficial alUniunii Europene, seria L, nr.30 din 31 ianuarie 2009, nRegistrul agricol, este interzis.

.......................................

(13) Actele administrative sau juridice emise ori ncheiatecu nerespectarea prevederilor alin.(1

1) sunt lovite de

nulitate absolut.

[prevederile sunt constituionale*n msura n careschimbarea categoriei de folosin a pajitilor n Registrulagricol se realizeaz de la data intrrii n vigoare aOrdonanei de urgen a Guvernului nr.34/2013].

O.U.G. nr.34/2013 privindorganizarea, administrarea iexploatarea pajitilorpermanente i pentrumodificarea i completareaLegii fondului funciarnr.18/1991, n formaanterioar modificriloraduse prin Legea nr.86/2014

Art.4 alin.(1):Deintorii de pajiti, astfel cum sunt definii la art.2 lit.f),sunt obligai s menin suprafaa total ocupat cu

pajiti la 1 ianuarie 2007, aa cum este prevzut nprimul paragraf al alin.(2) al art.6 din Regulament, inregistrat n registrul agricol ca pune/fnea la aceadat, inclusiv cele aflate n administrarea ADS.

[prevederile sunt constituionale*n msura n careobligaia de meninere n categoria de folosin apajitilor incumb deintorilor de pajiti nregistrate caatare n Registrul agricol la data intrrii n vigoare aOrdonanei de urgen a Guvernului nr.34/2013].


5/18

5

Nr.

crt .Decizia CCR/

Data publicrii



sau




din24.02.2015,M.Of. nr.286din28.04.2015

Legea nr.85/2006 privindprocedura insolvenei

Art.86 alin.(6) teza nti:Prin derogare de la prevederile Legii nr.53/2003 - Codulmuncii, cu modificrile i completrile ulterioare, dupdata deschiderii procedurii, desfacerea contractelor

individuale de munc ale personalului debitoarei se vaface de urgen de ctre administratorul judiciar/lichidator, fr a fi necesar parcurgerea proceduriide concediere colectiv. Administratorul judiciar/lichidatorul va acorda personalului concediat doarpreavizul de 15 zile lucrtoare.

Legea nr.85/2006 a fost abrogat prin Legea nr.85/2014privind procedurile de prevenire a insolvenei i deinsolven, care prevede, la art.123 alin.(8):

Dup data deschiderii procedurii, desfacerea

contractelor individuale de munc ale personaluluidebitorului se va putea face de urgen de ctre

administratorul judiciar / lichidatorul judiciar.Administratorul judiciar / Lichidatorul judiciar va acordapersonalului concediat doar termenul legal de preaviz. ncazul n care sunt incidente dispoziiile Legii nr.53/2003

Codul muncii, republicat, cu modificrile i

completrile ulterioare, n ceea ce privete concedierea

colectiv, termenele prevzutede art.71 i art.72 alin.(1)

din Legea nr.53/2003, republicat, cu modificrile i

completrile ulterioare, se reduc la jumtate.6. Decizia nr.66

din26.02.2015,

M.Of. nr.236din07.04.2015

O.U.G. nr.66/2011 privindprevenirea, constatarea i

sancionarea nereguliloraprute n obinerea iutilizarea fonduriloreuropene i/sau a fondurilorpublice naionale aferenteacestora

Art.66:Activitile de constatare a neregulilor i de stabilire a

creanelor bugetare care sunt n desfurare la dataintrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen sefinalizeaz i se valorific cu aplicarea prevederilorOrdonanei Guvernului nr.79/2003, aprobat cumodificri prin Legea nr.529/2003, cu modificrile icompletrile ulterioare.


Legea nr.682/2002 privindprotecia martorilor

Art.19:Persoana care are calitatea de martor, n sensul art.2lit.a) pct.1, i care a comis o infraciune grav, iarnaintea sau n timpul urmririi penale ori al judeciidenun i faciliteaz identificarea i tragerea larspundere penal a altor persoane care au svritastfel de infraciuni beneficiaz de reducerea la

jumtate a limitelor pedepsei prevzute de lege.

[soluia legislativ care exclude de la beneficiul reduceriila jumtate a limitelor pedepsei prevzute de legepersoana care are calitate de martor, n sensul art.2 lit.a)pct.1 din lege, i care nu a comis o infraciune grav].


Legea partidelor politicenr.14/2003

Art.19 alin.(3):Lista trebuie s cuprind cel puin 25.000 de membrifondatori, domiciliai n cel puin 18 din judeele rii imunicipiul Bucureti, dar nu mai puin de 700 de

persoane pentru fiecare dintre aceste judee imunicipiul Bucureti.

Legea nr.114/2015 privind modificarea i completareaLegii partidelor politice nr.14/2003

Art. ILegea partidelor politice nr.14/2003 (...) se modific ise completeaz dup cum urmeaz:9. Articolul 19 se modific i va avea urmtorul

cuprins:


6/18

6

Nr.

crt .Decizia CCR/

Data publicrii



sau



*Soluie transpus ntr-un nou ac t normat ivArt. 19. (...)(3) Lista trebuie s cuprind cel puin 3 membrifondatori.

9. Decizia nr.76

din26.02.2015,M.Of. nr.174din13.03.2015

Codul de procedur penal Art.374 alin.(7) teza a doua:

Probele administrate n cursul urmririi penale inecontestate de ctre pri nu se readministreaz ncursul cercetrii judectoreti.Acestea sunt puse ndezbaterea contradictorie a prilori sunt avute nvedere de instan la deliberare.

[soluia legislativ de excludere a procurorului de ladezbaterea contradictorie a probelor].


O.U.G. nr.33/2007 privindorganizarea i funcionarea

Autoritii Naionale deReglementare n DomeniulEnergiei

Art.5 alin.(7):Ordinele ideciziile emise de preedinte n exercitareaatribuiilor sale pot fi atacate n contenciosadministrativla Curtea de Apel Bucureti, n termen de30 de zile de la data publicrii acestora n MonitorulOficial al Romniei, Partea I, respectiv de la data la careau fost notificate prilor interesate.

[prevederile prin care se stabilete un termen pentruatacarea n contencios administrativ a acteloradministrative cu caracter normativ, emise depreedintele Autoritii Naionale de Reglementare nDomeniul Energiei n exercitarea atribuiilor sale].


Codul de procedur penal Art.549 alin.(2):Judectorul de camer preliminar comunicpersoanelor ale cror drepturi sau interese legitime pot fiafectate o copie a ordonanei, punndu-le n vedere c ntermen de 10 zile de la primirea comunicrii pot depune

note scrise.Art.549 alin.(3):

Dup expirarea termenului prevzut de alin.(2),judectorul de camer preliminar se pronun asupracererii prin ncheiere motivat, n camera de consiliu,fr participarea procurorului ori a persoanelor

prevzute la alin.(2), putnd dispune una dintreurmtoarele soluii: (...).

[soluia legislativ potrivit creia judectorul de camerpreliminar se pronun n camera de consiliu, fr

participarea procurorului ori a persoanelor prevzute laalin.(2)].


7/18

7

Nr.

crt .Decizia CCR/

Data publicrii



sau



*Soluie transpus ntr-un nou ac t normat ivArt.549 alin.(5):Contestaia se soluioneaz de ctre instana ierarhicsuperioar celei sesizate ori, cnd instana sesizat estenalta Curte de Casaie i Justiie, de ctre completul

competent potrivit legii, care se pronun prin ncheieremotivat, fr participarea procurorului i apersoanelor prevzute la alin.(2), putnd dispune unadintre urmtoarele soluii: (...).

[soluia legislativ potrivit creia instana ierarhicsuperioar ori completul competent se pronun fr

participarea procurorului i a persoanelor prevzute laalin.(2)].


Legea nr.7/1996a cadastrului i a publicitiiimobiliare

Art.29 alin.(1) lit.d) teza a doua:(1) n cazul n care registratorul admite cererea,dispune intabularea sau nscrierea provizorie prinncheiere, dac nscrisul ndeplinete urmtoarelecondiii limitative: [...] d) este nsoit de o traducerelegalizat, dac actul nu este ntocmit n limbaromn. n cazul actului autentic notarial, acestatrebuie s fie ncheiat de un notar public n funcien Romnia;

[prevederile sunt constituionale*n msura n care nuse aplic actelor notariale ncheiate n ri care auaderat la Convenia de la Haga i n ri cu careRomnia are ncheiate convenii, tratate sau acorduriprivind asistena juridic n materie civil, care prevdscutirea de orice legalizare].


Legea nr.254/2013 privindexecutarea pedepselor i amsurilor privative delibertate dispuse de organele

judiciare n cursul procesuluipenal

Art.69 alin.(1) lit.b):(1) Pot beneficia de vizit intim persoanelecondamnate care ndeplinesc, cumulativ, urmtoarelecondiii: []b) nu sunt n curs de judecat n calitate de inculpat;Art.110 alin.(1) lit.b):(1) Prevederile titlului I, titlului II, precum i ale cap.II, IV-VI i IX din titlul III, n msura n care nu contravindispoziiilor din prezentul titlu, se aplic n modcorespunztor, cu excepia urmtoarelor dispoziii

privind: []b) dreptul la vizit intim, prevzut la art.69 i la art.75

alin.(3);


8/18

8

Nr.

crt .Decizia CCR/

Data publicrii



sau




din07.04.2015,M.Of. nr.364 din26.05.2015

Codul de procedur penal Art.488:(1) mpotriva sentinei pronunate potrivit art.485,procurorul i inculpatulpot declara apel, n termen de 10zile de la comunicare.(2) mpotriva sentinei prin care acordul de recunoaterea fost admis, se poate declara apel numai cu privire lafelul i cuantumul pedepsei ori la forma de executare aacesteia.(3 ) La soluionarea apelului se citeaz inculpatul.(4) Instana de apel pronun una dintre urmtoarelesoluii:a) respinge apelul, meninnd hotrrea atacat, dacapelul este tardiv sau inadmisibil ori nefondat;b) admite apelul, desfiineaz sentina prin care acordulde recunoatere a fost admis numai cu privire la felul icuantumul pedepsei sau la forma de executare aacesteia i pronun o nou hotrre, procednd potrivitart.485 alin.(1) lit.a), care se aplic n modcorespunztor;c) admite apelul, desfiineaz sentina prin care acordulde recunoatere a fost respins, admite acordul derecunoatere a vinoviei, dispoziiile art.485 alin.(1) lit.a)i art.486 aplicndu-se n mod corespunztor.;

Senat: [L95/2015]11.05.2015 adoptProiectul de Lege pentru modificareai completarea Legii nr.286/2009 privind Codul penal,precum i a Legii nr.135/2010 privind Codul de procedurpenal

Camera Deputailor: [PL-x 409/2015]13.05.2015trimis pentru raport la Comisia juridic

Art.IILegea nr.135/2010 privind Codul de procedurpenal (...) se modific i se completeaz dup cumurmeaz:

90. La articolul 488, alineatele (1)-(3) se modific ivor avea urmtorul cuprins:

Art. 488.- (1) mpotriva sentinei pronunate potrivitart.485 i 486, procurorul, inculpatul celelalte pri i

persoana vtmatpot declara apel, n termen de 10 zilede la comunicare.

(2) Apelul referitor la modul de soluionare a laturiipenale, declarat mpotriva sentinei prin care a fost admisacordul de recunoaterea vinoviei i a fost condamnatinculpatul, poate privi numai felul i cuantumul pedepseiori forma de executare a acesteia.(3 ) La soluionarea apelului se citeaz prile i persoanavtmat.91. La articolul 488, alineatul (4), lit.b) se modifici va avea urmtorul cuprins:b) admite apelul, desfiineaz sentina prin care acordulde recunoatere a fost admis i pronun o nouhotrre, procednd potrivit art.485 i 486, care se aplicn mod corespunztor;

Art.484 alin.(2):(2) Instana se pronun asupra acordului derecunoatere a vinoviei prin sentin, n urma unei

proceduri necontradictorii, n edin public, dupascultarea procurorului, a inculpatului i avocatuluiacestuia, precum i a prii civile, dac este prezent.

[soluia legislativ care exclude persoana vtmat,partea civil i partea responsabil civilmente de laaudierea n faa instanei de fond].

88. Articolul 484 se modific i va avea urmtorulcuprins:

(2) Pentru termenul fixat se citeaz inculpatul, celelaltepri i persoana vtmat. Instana se pronun asupraacordului de recunoatere a vinoviei prin sentin, nedin public, dup ascultarea procurorului, ainculpatului i avocatului acestuia, precum, dac sunt

prezente, a celorlalte pri i a persoanei vtmate.


9/18

9

Nr.

crt .Decizia CCR/

Data publicrii



sau




din23.04.2015,M.Of. nr.420 din12.06.2015

Legea nr.567/2004 privindstatutul personalului auxiliarde specialitate al instanelor

judectoreti i alparchetelor de pe lngacestea i al personaluluicare funcioneaz n cadrulInstitutului Naional deExpertize Criminalistice

Art.48 alin.(1) lit.a):(1) Personalul auxiliar de specialitate al instanelor

judectoreti i al parchetelor de pe lng acesteaeste suspendat din funcie n urmtoarele cazuri:

a) cnd a fost pus n micare aciunea penalmpotriva sa prin ordonan sau rechizitoriu;


Legea nr.53/2003Codulmuncii

Art.52 alin.(1) lit.b) tezanti:(1) Contractul individual de munc poate fi suspendatdin iniiativa angajatorului n urmtoarele situaii:[]b) n cazul n care angajatorul a formulat plngere

penal mpotriva salariatuluisau acesta a fost trimisn judecat pentru fapte penale incompatibile cufuncia deinut, pn la rmnerea definitiv ahotrrii judectoreti.


Codul de procedur penal Art.235 alin.(1):Propunerea de prelungire a arestrii preventivempreun cu dosarul cauzei se depun la judectorul dedrepturi i liberti cu cel puin 5 zile nainte deexpirarea duratei arestrii preventive.

[prevederile sunt constituionale*n msura n carenerespectarea termenului cu cel puin 5 zile nainte deexpirarea duratei arestrii preventive atrage incidenaart.268 alin.(1) din Codul de procedur penal].

18. Decizia nr.351din07.05.2015,M.Of. nr.433 din

17.06.2015

O.U.G. nr.82/2013 pentrumodificarea Legiinr.188/1999 privind Statutul

funcionarilor publici

Ordonana, n ansamblu


Codul de procedur penal Art.222: Durata arestului la dom ic i l iuArt.222. (1) n cursul urmririi penale, arestul ladomiciliu poate fi luat pe o durat de cel mult 30 de zile. (2) Arestul la domiciliu poate fi prelungit, n cursulurmririi penale, numai n caz de necesitate, dac semenin temeiurile care au determinat luarea msurii sauau aprut temeiuri noi, fiecare prelungire neputnd sdepeasc 30 de zile.(3) n cazul prevzut la alin.(2), prelungirea arestului ladomiciliu poate fi dispus de ctre judectorul de drepturii liberti de la instana creia i-ar reveni competena s

judece cauza n prim instan sau de la instana

corespunztoare n grad acesteia n a crei

*O.U.G. nr.24/2015 pentru modificarea Legii nr.135/2010privind Codul de procedur penalArt.I - Legea nr.135/2010privind Codul de procedurpenal(...) se modific dup cum urmeaz:1. La articolul 207, alineatul (6) va avea urmtorulcuprins:"(6) n tot cursul procedurii decamer preliminar, judectorulde camer preliminar, din oficiu, verific periodic, dar nu maitrziu de 30 de zile, dac subzist temeiurile care au determinatluarea msurii arestrii preventive i a msurii arestului ladomiciliu sau dac au aprut temeiuri noi, care s justificemeninerea acestor msuri. Dispoziiile alin.(2)-(5) se aplic n

mod corespunztor."


10/18

10

Nr.

crt .Decizia CCR/

Data publicrii



sau



*Soluie transpus ntr-un nou ac t normat ivcircumscripie se afl locul unde s-a constatat svrireainfraciunii ori sediul parchetului din care face parte

procurorul care efectueaz sau supravegheazurmrirea penal.(4) Judectorul de drepturi i liberti este sesizat nvederea prelungirii msurii de ctre procuror, prin

propunere motivat, nsoit de dosarul cauzei, cu celpuin 5 zile nainte de expirarea duratei acesteia.(5) Judectorul de drepturi i liberti, sesizat potrivitalin.(4), fixeaz termen de soluionare a propunerii

procurorului, n camera de consiliu, mai nainte deexpirarea duratei arestului la domiciliu i dispune citarea inculpatului.(6) Participarea procurorului este obligatorie.(7) Judectorul de drepturi i liberti admite saurespinge propunerea procurorului prin ncheieremotivat.

(8) Dosarul cauzei se restituie organului de urmrirepenal, n termen de 24 de ore de la expirareatermenului de formulare a contestaiei.(9) Durata maxim a msurii arestului la domiciliu, ncursul urmririi penale, este de 180 de zile.(10) Durata privrii de libertate dispus prin msuraarestului la domiciliu nu se ia n considerare pentrucalculul duratei maxime a msurii arestrii preventive ainculpatului n cursul urmririi penale.(11) Dispoziiile art. 219 alin.(4)-(6) se aplic n modcorespunztor.

[prin omisiunea legiuitorului de a reglementa termenul

i durata maxim pentru care poate fi dispus msurapreventiv a arestului la domiciliu n procedura decamer preliminar i de judecatn prim instan].

2. La articolul 208, alineatul (4) va avea urmtorulcuprins:"(4) n tot cursul judecii, instana, din oficiu, prin ncheiere,verific periodic, dar nu mai trziu de 60 de zile, dacsubzist temeiurile care au determinat meninerea msuriiarestrii preventive i a msurii arestului la domiciliu dispusefa de inculpat sau dac au aprut temeiuri noi, care s justificemeninerea acestor msuri."3.Articolul 222 va avea urmtorul cuprins:"Art. 222: Durata arestului la domiciliu(1) n cursul urmririi penale, arestul la domiciliu poate fi luat peo durat de cel mult 30 de zile.(2) Arestul la domiciliu poate fi prelungit n cursul urmririipenale, numai n caz de necesitate, dac se menin temeiurilecare au determinat luarea msurii sau au aprut temeiuri noi,fiecare prelungire neputnd s depeasc 30 de zile.(3) n cazul prevzut la alin.(2), prelungirea arestului la domiciliu

poate fi dispus de ctre judectorul de drepturi i liberti de lainstana creia i-ar reveni competena s judece cauza n priminstan sau de la instana corespunztoare n grad acesteia na crei circumscripie se afl locul unde s-a constatat svrireainfraciunii ori sediul parchetului din care face parte procurorulcare efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal.(4) Judectorul de drepturi i liberti este sesizat n vedereaprelungirii msurii de ctre procuror, prin propunere motivat,nsoit de dosarul cauzei, cu cel puin 5 zile nainte deexpirarea duratei acesteia.

(5) Judectorul de drepturi i liberti, sesizat potrivit alin.(4),fixeaz termen de soluionare a propunerii procurorului, ncamera de consiliu, mai nainte de expirarea duratei arestului la

domiciliu i dispune citarea inculpatului.(6) Participarea procurorului este obligatorie.

(7) Judectorul de drepturi i liberti admite sau respingepropunerea procurorului prin ncheiere motivat.(8) Dosarul cauzei se restituie organului de urmrire penal ntermen de 24 de ore de la expirarea termenului de formulare a

contestaiei.(9) Durata maxim a msurii arestului la domiciliu, n cursulurmririi penale, este de 180 de zile.(10) Durata privrii de libertate dispus prin msura arestului ladomiciliu nu se ia n considerare pentru calculul duratei maximea msurii arestrii preventive a inculpatului n cursul urmririipenale.


11/18

11

Nr.

crt .Decizia CCR/

Data publicrii



sau



*Soluie transpus ntr-un nou ac t normat iv(11) Dispoziiile art.219 alin.(4)-(6) se aplic n modcorespunztor.(12) n procedura de camer preliminari n cursul judecii,msura arestului la domiciliu poate fi dispus pe o perioad decel mult 30 de zile. Dispoziiile art.239 se aplic n mod

corespunztor."

Obs.:[v. i Proiectul de Lege privind aprobarea O.U.G. nr.24/2015]Articol unic.Se aprob Ordonana de urgen a Guvernuluinr.24 din 30 iunie 2015 (...)

Senat: [L398/2015]13.10.2015 adopt Proiectul de Lege privind aprobareaO.U.G. nr.24/2015 pentru modificarea Legii nr.135/2010 privindCodul de procedur penal


De asemenea, v. Proiectul de Lege pentru modificarea icompletarea Legii nr.135/2010 privind Codul de procedurpenal

Senat: [L348/2015]29.06.2015adoptPropunerea legislativ pentru modificareai completarea Legii nr.135/2010 privind Codul de procedurpenal


20. Decizia nr.363din07.05.2015,

M.Of. nr.495 din06.07.2015

Legea nr.241/2005 pentruprevenirea i combatereaevaziunii fiscale

Art.6:Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare

de la un an la 6 ani reinerea i nevrsarea, cuintenie, n cel mult 30 de zile de la scaden, asumelor reprezentnd impozite sau contribuii cureinere la surs.


Legea nr.255/2010 privindexproprierea pentru cauzade utilitate public,necesar realizrii unorobiective de interesnaional, judeean i local

Art.22 alin.(3):Aciunea formulat n conformitate cu prevederile

prezentului articol se soluioneaz potrivit dispoziiilorart.21-27 din Legea nr.33/1994 privind exproprierea

pentru cauz de utilitate public, n ceea ce privetestabilirea despgubirii, raportate la sintagma la datantocmirii raportului de expertiz cuprins ndispoziiile art.26 alin.(2) din Legea nr.33/1994 privindexproprierea pentru cauz de utilitate public


12/18

12

Nr.

crt .Decizia CCR/

Data publicrii



sau



*Soluie transpus ntr-un nou ac t normat iv[Obs: art.26 alin.(2) din Legea nr.33/1994 prevede: Lacalcularea cuantumului despgubirilor, experii, precum iinstana vor ine seama de preul cu care se vnd, n modobinuit, imobilele de acelai fel n unitatea administrativ-teritorial, la data ntocmirii raportului de expertiz,precum i de daunele aduse proprietarului sau, dup caz,altor persoane ndreptite, lund n considerare i dovezileprezentate de acetia.]


O.U.G. nr.80/2013 privindtaxele judiciare de timbru

Art.29 alin.(1) lit.i):(1) Sunt scutite de la plata taxei judiciare de timbruaciunile i cererile, inclusiv cele pentru exercitarea cilorde atac, ordinare i extraordinare, referitoare la: []i) cauzele penale, inclusiv despgubirile civile pentru

prejudiciile materiale i morale decurgnd din acestea.

[prevederile sunt constituionale*n msura n caresunt scutite de la plata taxei judiciare de timbru aciunilei cererile referitoare la despgubirile civile pentruprejudiciile materiale i morale decurgnd dintr-o cauzpenal n condiiile n care fapta cauzatoare deprejudiciu, la momentul svririi acesteia, era prevzutca infraciune.]


Codul de procedur penal Art. 4884alin.(5):Contestaia se soluioneaz prin ncheiere, n camera deconsiliu, fr participarea prilor i a procurorului.

[soluia legislativ potrivit creia contestaia privinddurata procesului penal se soluioneaz frparticiparea prilor i a procurorului]

24. Decizia nr.485

din23.06.2015,M.Of. nr.539 din20.07.2015

Codul de procedur civil Art.13 alin.(2) teza a doua:

Prile au dreptul, n tot cursul procesului, de a fireprezentate sau, dup caz, asistate n condiiile legii. nrecurs, cererile i concluziile prilor nu pot fiformulate i susinute dect prin avocat sau, dupcaz, consilier juridic, cu excepia situaiei n care parteasau mandatarul acesteia, so ori rud pn la gradul aldoilea inclusiv, este liceniat n drept;

Art.84 alin.(2):La redactarea cererii i a motivelor de recurs, precum in exercitarea i susinerea recursului, persoanele

juridice vor fi asistate i, dup caz, reprezentate, subsanciunea nulitii, numai de ctre un avocat sauconsilier juridic, n condiiile legii.;


13/18

13

Nr.

crt .Decizia CCR/

Data publicrii



sau



*Soluie transpus ntr-un nou ac t normat ivArt.486 alin.(3):Meniunile prevzute la alin.(1) lit.a)i c)-e), precum icerinele menionate la alin.(2) sunt prevzute subsanciunea nulitii. Dispoziiile art.82 alin.(1), art.83alin.(3) i ale art.87 alin.(2) rmn aplicabile.

[cu referire la meniunile care decurg din obligativitateaformulrii i susinerii cererii de recurs de ctrepersoanele juridice prin avocat sau consilier juridic].


Codul de procedur penal Art.335 alin.(4):Redeschiderea urmririi penale este supus confirmriijudectorului de camer preliminar, n termen de celmult 3 zile, sub sanciunea nulitii. Judectorul decamer preliminar hotrte prin ncheiere motivat, ncamera de consiliu, fr participarea procurorului i asuspectului sau, dup caz, a inculpatului, asupralegalitii i temeiniciei ordonanei prin care s-a dispusredeschiderea urmririi penale. ncheierea judectoruluide camer preliminar este definitiv.

[soluia legislativ potrivit creia judectorul de camerpreliminar hotrte fr participarea procurorului i asuspectului sau, dup caz, a inculpatului].


Codul de procedur penal Art.459 alin.(2):Admisibilitatea n principiu [a cererii de revizuire] seexamineaz de ctre instan, n camera de consiliu,fr citarea prilor.

[soluia legislativ potrivit creia admisibilitatea nprincipiu a cererii de revizuire se examineaz de ctre

instan fr citarea pr ilor

.]


Codul de procedur penal Art.431 alin.(1):Instana examineaz admisibilitatea n principiu, ncamera de consiliu, fr citarea prilor.

[soluia legislativ potrivit creia admisibilitatea nprincipiu a contestaiei n anulare se examineaz dectre instan fr citarea pr ilor.]


Codul de procedur penal Art.3 alin.(3) teza a doua:n desfurarea aceluiai proces penal, exercitareaunei funcii judiciare este incompatibil cu exercitareaunei alte funcii judiciare, cu excepia celei prevzutela alin.(1) lit.c), care este compatibil cu funcia de

judecat.


14/18

14

Nr.

crt .Decizia CCR/

Data publicrii



sau



*Soluie transpus ntr-un nou ac t normat iv[soluia legislativ conform creia exercitarea funcieide verificare a legalitii netrimiterii n judecat estecompatibil cu exercitarea funciei de judecat.]

29. Decizia nr.553

din16.07.2015,M.Of. nr.707 din21.09.2015

Codul de procedur penal Art.223 alin.(2):

Msura arestrii preventive a inculpatului poate filuat i dac din probe rezult suspiciunea rezonabilc acesta a svrit o infraciune intenionat contravieii, o infraciune prin care s-a cauzat vtmareacorporal sau moartea unei persoane, o infraciunecontra securitii naionale prevzut de Codul penali alte legi speciale, o infraciune de traf ic destupefiante, trafic de arme, trafic de persoane, actede terorism, splare a banilor, falsificare de monedeori alte valori, antaj, viol, lipsire de libertate, evaziunefiscal, ultraj, ultraj judiciar, o infraciune de corupie, oinfraciune svrit prin mijloace de comunicareelectronic sau o alt infraciune pentru care legea

prevede pedeapsa nchisorii de 5 ani ori mai mare i,pe baza evalurii gravitii faptei, a modului i acircumstanelor de comitere a acesteia, a anturajului ia mediului din care acesta provine, a antecedentelor

penale i a altor mprejurri privitoare la persoanaacestuia, se constat c privarea sa de libertate estenecesar pentru nlturarea unei stri de pericol

pentru ordinea public.

[sintagmatrafic de stupefiante].30. Decizia nr.591

din01.10.2015,M.Of. nr.-----

din -----

Codul de procedur penal Art.440 alin.(2):Dac cererea de recurs n casaie nu este fcut ntermenul prevzut de lege sau dac nu s-au respectat

dispoziiile art. 434, art. 436 alin. (1), (2) i (6), art. 437i 438 ori dac cererea este vdit nefondat,instana respinge, prin ncheiere definitiv, cererea derecurs n casaie.

[sintagmadac cererea este vdit nefondat].

31. Decizia nr.603din06.10.2015,M.Of. nr.-----din -----

Codul penal Art.301 alin.(1):Fapta funcionarului public care, n exercitareaatribuiilor de serviciu, a ndeplinit un act ori a participatla luarea unei decizii prin care s-a obinut, direct sauindirect, un folos patrimonial, pentru sine, pentru soulsu, pentru o rud ori pentru un afin pn la gradul IIinclusiv sau pentru o alt persoan cu care s-a aflat nraportur i com erciale ori de munc n ultimii 5 ani sau


15/18

15

Nr.

crt .Decizia CCR/

Data publicrii



sau



*Soluie transpus ntr-un nou ac t normat ivdin partea creia a beneficiat ori beneficiaz de foloasede orice natur, se pedepsete cu nchisoarea de launu la 5 ani i interzicerea exercitrii dreptului de aocupa o funcie public.

[sintagmaraporturi comerciale].Art.308 alin.(1):

Dispoziiile art.289-292, 295, 297-301 i 304 privitoare lafuncionarii publici se aplic n mod corespunztor ifaptelor svrite de ctre sau n legtur cu persoanelecare exercit, permanent ori temporar, cu sau fr oremuneraie, o nsrcinare de orice natur n serviciulunei persoane fizice dintre cele prevzute la art.175alin.(2) ori n cadrul oricrei persoane juridice.

[sintagmaori n cadrul oricrei persoane juridice, curaportare la art.301 din Codul penal].

32.Decizia nr.631din08.10.2015,M.Of. nr.831 din06.11.2015

Codul de procedur penal Art.347 alin.(1):

n termen de 3 zile de la comunicarea ncheieriiprevzute la art.346 alin.(1), procurorul i inculpatulpot face contestaie cu privire la modul de soluionare acererilor i a excepiilor, precum i mpotriva soluiilor

prevzute la art.346 alin.(3)-(5).

[soluia legislativ potrivit creia numai procurorul iinculpatul pot face contestaie cu privire la modul desoluionare a cererilor i a excepiilor, precum i

mpotriva soluiilor prevzute la art.346 alin.(3)(5).]

Senat: [L752/2014]18.03.2015 adopt Proiectul de Lege privind aprobareaO.U.G. nr.82/2014 pentru modificarea i completarea Legiinr.135/2010 privind Codul de procedur penal

Articol unic. Se aprob Ordonana de urgen aGuvernului nr.82 din 10 decembrie 2014 (...), cu urmtoarelemodificri i completri:

Art.I. Legea nr.135/2010 se modific i se completeazdup cum urmeaz:

20.La articolul 347, alineatele (1) i (3) se modific i voravea urmtorul cuprins:

Art. 347:Contestaia(1) n termen de 3 zile de la comunicarea ncheierilorprevzute la art.346 alin.(1)-(42), procurorul, prile ipersoana vtmat pot face contestaie. Contestaia poateprivi i modul de soluionare a cererilor i a excepiilor.Camera Deputailor: [PL-x 267/2015]23.03.2015trimis pentru raport la Comisiile permanente


Legea nr.360/2002 privindStatutul poliistului, cumodificrile i completrileulterioare

Art.26 alin.(3):Metodologia privind evaluarea poliistului se stabileteprin ordin al ministrului administraiei i internelor.


16/18

16

Nr.

crt .Decizia CCR/

Data publicrii



sau




din20.10.2015,M.Of. nr.-----din -----

O.G. nr.92/2003 privindCodul de procedur fiscal

Art.124 alin.(1):Pentru sumele de restituit sau de rambursat de la bugetcontribuabilii au dreptul la dobnd din ziua urmtoareexpirrii termenului prevzut la art.117 alin.(2) i (21) saula art.70, dup caz, pn la data stingerii prin oricaredintre modalitile prevzute de lege. Acordareadobnzilor se face la cererea contribuabililor. ,

raportat la dispoziiile art.70:(1) Cererile depuse de ctre contribuabil potrivitprezentului cod se soluioneaz de ctre organul fiscal ntermen de 45 de zile de la nregistrare.(2) n situaiile n care, pentru soluionarea cererii, suntnecesare informaii suplimentare relevante pentru luareadeciziei, acest termen se prelungete cu perioadacuprins ntre data solicitrii i data primirii informaiilorsolicitate.


Codul de procedur penal Art.341 alin.(6) lit.c):n cauzele n care nu s-a dispus punerea n micare aaciunii penale, judectorul de camer preliminar

poate dispune una dintre urmtoarele soluii: []c) admite plngerea i schimb temeiul de drept alsoluiei de clasare atacate, dac prin aceasta nu secreeaz o situaie mai grea pentru persoana care afcut plngerea.

i, prin extindere:Art.341 alin.(7) pct.2 lit.d):n cauzele n care s-a dispus punerea n micare aaciunii penale, judectorul de camer preliminar: []2. verific legalitatea administrrii probelor i aefecturii urmririi penale, exclude probele nelegaladministrate ori, dup caz, sancioneaz potrivitart.280-282 actele de urmrire penal efectuate cunclcarea legii i: []d) admite plngerea i schimb temeiul de drept alsoluiei de clasare atacate, dac prin aceasta nu secreeaz o situaie mai grea pentru persoana care afcut plngerea.


Codul de procedur penal Art.222 alin.(10):Durata privrii de libertate dispus prin msura arestuluila domiciliu nu se ia n considerare pentru calculul durateimaxime a msurii arestrii preventive a inculpatului n

cursul urmririi penale.


17/18

17

Nr.

crt .Decizia CCR/

Data publicrii



sau




din03.11.2015,M.Of. nr.-----din -----

Legea nr.72/2013 privindmsurile pentru combaterea

ntrzierii n executareaobligaiilor de plat a unorsume de bani rezultnd dincontracte ncheiate ntreprofesioniti i ntre acetiai autoriti contractante

Art.21:Dispoziiile prezentei legi, cu excepia prevederilorart.15, nu sunt aplicabile obligaiilor de plat a unorsume de bani rezultnd din contracte ncheiate ntre

profesioniti i ntre acetia i autoriti contractantenainte de data intrrii n vigoare a prezentei legi.

[sintagmacu excepia prevederilor art.15].


Legea fondului funciarnr.18/1991

Terenurile proprietatea statului sunt acele suprafeeintrate n patrimoniul su n conformitate cu prevederilelegale existente pn la data de 1 ianuarie 1990 inregistrate ca atare n sistemul de eviden alcadastrului funciar general i n amenajamentele silvice.[prevederile sunt constituionale*n msura n care nucondiioneaz dobndirea dreptului de proprietatepublic prin expropriere, de nscrierea acesteia n carteafunciar].


O.U.G. nr.34/2006 privindatribuirea contractelor deachiziie public, acontractelor de concesiunede lucrri publice i acontractelor de concesiunede servicii

Art.271 alin.(5):Garania de bun conduit trebuie s aib o perioad devalabilitate de cel puin 90 de zile, s fie irevocabil i s

prevad plata necondiionat la prima cerere aautoritii contractante, n msura n carecontestaia/cererea/ plngerea va fi respins.[sintagmai s prevad plata necondiionat la primacerere a autoritii contractante, n msura n carecontestaia/cererea/ plngerea va fi respins].

40. Decizia nr.774din10.11.2015,M.Of. nr.-----

din -----

Legea nr.317/2004 privindConsiliul Superior alMagistraturii

Art.52 alin.(1):Pe durata procedurii disciplinare, seciacorespunztoare a Consiliului Superior al Magistraturii,

din oficiu sau la propunerea inspectorului judiciar, poatedispune suspendarea din funcie a magistratului, pn lasoluionarea definitiv a aciunii disciplinare, dacexercitarea n continuare a funciei ar putea afectadesfurarea cu imparialitate a procedurilor disciplinaresau dac procedura disciplinar este de natur s aducatingere grav prestigiului justiiei.

[prevederile sunt constituionale* numai n msura ncare permit atacarea separat a hotrrii prin care sedispune suspendarea din funcie a magistratului, pn lasoluionarea definitiv a aciunii disciplinare].


18/18

18

ntocmit:

Ruxandra SbreanuSecretar general

R.S. 11.11.2015

Situatie Dec vs Legi 2015 Final_4

Documents

Transcript of Situatie Dec vs Legi 2015 Final_4