Sir-pdvsa Febrero 2009
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Norma PDVSA SI-S-06 Sistema Integrado de Gestin de Riesgos. Requisitos
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Norma PDVSA SI-S-06
Contenido
Propsito Antecedentes Norma SIR-PDVSA SIR Objetivos Niveles de Cultura en SI-AHO SI Reestructuracin Requisitos Especficos del SIR-PDVSA SIR Estrategia de Consolidacin
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Propsito
Divulgar el Sistema Integrado de Gestin de Riesgos SIRSIRPDVSA y los lineamientos que regirn su consolidacin y mantenimiento, a fin de permitir a los negocios y filiales de la Corporacin, la administracin sistemtica y efectiva de los planes y programas necesarios para prevenir y controlar los riesgos a la seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras, la integridad de las instalaciones y el ambiente, asociados a sus actividades, procesos, operaciones, productos y servicios. servicios.
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Antecedentes norma SIR-PDVSA SIRHIGIENE Y SALUD OCUPACIONAL
SEGURIDAD INDUSTRIAL
SISTEMA GERENCIAL DE SALUD OCUPACIONAL SGSO
AMBIENTE
GERENCIA DE LA SEGURIDAD DE LOS PROCESOS
GSP (API 750)
SISTEMA DE GERENCIA AMBIENTAL SGA ISOISO-14001
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Elementos del SIR-PDVSA SIR2.- Informacin para Seguridad Industrial, Ambiente, Higiene y Salud Ocupacional. 3.- Anlisis de Riesgos. 4.- Manejo del Cambio. 5.- Procedimientos Operacionales. 6.- Prcticas de Trabajo Seguro. 7.- Seguridad Industrial, Ambiente, Higiene y Salud Ocupacional de Contratistas 8.- Integridad Mecnica 9.- Cumplimiento de Leyes y Normas. 10.- Respuesta y Control de Emergencias y Contingencias 11.- Formacin y Concientizacin. 12.- Revisin Pre-Arranque. 13.- Investigacin de Incidentes, Accidentes y Enfermedades Ocupacionales
MOTOR
AUDITORA
1.- Liderazgo y Compromiso
14.- Evaluacin del Sistema
RETROALIMENTACINGerencia de Seguridad Industrial Marzo 2009
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ObjetivosProteger la vida de las personas, la integridad de las instalaciones, los equipos y el ambiente. ambiente. Controlar los riesgos operacionales, ocupacionales y ambientales. ambientales. Consolidar la cultura preventiva. preventiva. Cumplir con las leyes, normas y reglamentos en materia de seguridad, higiene y ambiente. ambiente. Mantener la competitividad y aprovechar los recursos naturales en forma sustentable. sustentable. Asegurar el control de los riesgos potenciales de las instalaciones y procesos hacia las comunidades vecinas. vecinas.
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Niveles de Cultura en SI-AHO SICREATIVAMaximiza Valor SI-AHO ES LA FORMA DE HACER NEGOCIOS MEJORAMIENTO CONTINUO PREVENCIN DE LA DESVIACIN MAYOR VALOR AGREGADO SI-AHO RESPONSABILIDAD INTRNSECA DE LA LNEA
VISIN
PROACTIVAAgrega Valor
SISTEMA INTEGRADO DE GESTION DE RIESGOS FUNCIONANDO PROCESOS SI-AHO BAJO RESPONSABILIDAD DE LA LNEA SIN DESVIACIONES EN PRACTICAS DE TRABAJO, NORMAS Y PROCEDIMIENTOS (GERENCIA AUN OBSESIONADA CON LAS ESTADSTICAS !!)
CALCULADORA
EN IMPLEMENTACION SISTEMA INTEGRADO DE GESTION DE RIESGOS (TODOS PERSIGUIENDO LAS ESTADSTICAS !!)
REACTIVA
SI-AHO ES IMPORTANTE, HACEMOS MUCHO CUANDO TENEMOS UN ACCIDENTE (RECLASIFIQUEMOS EL ACCIDENTE !!)
INDIFERENTE
A NADIE LE IMPORTA LOS ASUNTOS SI-AHO POR SUPUESTO QUE DEBEMOS TENER ACCIDENTES, NUESTRAS OPERACIONES SON RIESGOSAS Y COMPLEJAS (DESPIDAMOS A QUIEN SE ACCIDENTE !!)
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PDVSA SI-S-06(2001)
ReestructuracinLOPCYMAT REGLAMENTO NORMAS TECNICAS
I ENCUENTRO DE DELEGAD@S (10/2006)
PDVSA SI-S-06(2007) (Borrador) MESAS DE TRABAJO 3R ISO 9001 ISO 14001 Comisin Normalizacin (SIR-PDVSA) GTT SI GTT HO GTT AGerencia de Seguridad Industrial
OHSAS 18001
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Reestructuracin Se fortalece el principio de participacin de los trabajadores y trabajadoras de la empresa Incorpora revisin del sistema a travs de la Contralora Social Laboral Se fortalece la Visin Humanista y Socialista, dando prioridad a la vida, salud y bienestar Mayor enfasis en aspectos de Ambiente, Higiene y Salud Ocupacional Requisitos alineados con la LOPCYMAT y su Reglamento Enfoque Sistmico e integracin a sistemas de gestin universalmente aceptados De Lineamientos del Sistema de Gerencia Integral de Riesgos (SIR-PDVSA) pasa a (SIR-PDVSA) Sistema Integrado de Gestin de Riesgos (SIR-PDVSA). Requisitos (SIR-
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Reestructuracin Enfoque por Elementos
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Enfoque por Procesos
OBJETIVOS, METAS BJETIVOS, METAS PROGRAMAS PROGRAMAS Control Control PRO PRO PTS PTS RPA RPA IA IA
eracional eracional SHSAC SHSAC M C M C EPP EPP RCE RCE
Veri icaci n del Siste a Veri icaci n del Siste a Me cc n se u m ento Me n se u m ento el esempeo el esempeo IAIE IAIE Acc ones Correct vas Acc ones Correct vas Prevent vas Prevent vas Control e Re stros SSA Control e Re stros SSA Au tor as el SIR P VSA Au tor as el SIR P VSA
e isi n e isi n Por la recc n Por la recc n Contralor a Soc al Contralor a Soc al
Poltica SS Poltica SS Plani icaci n Plani icaci n Evaluac n e rres os Evaluac n e es os eterm nac n e eterm nac n e controles controles
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ReestructuracinPol tica SSA Revisin Por la Direccin Contralora Social Planificacin Evaluacin de riesgos y determinacin de controles Implementacin y Operacin CLN Recursos, responsabilidades y O ETIVOS, METAS Y rendicin de cuentas PROGRAMAS FYC Comunicacin, Participacin y Consulta Control Operacional Documentacin PRO SHSAC Control Operacional PTS MDC RPA EPP IA RCE
Verificacin del Sistema Medicin y seguimiento del Desempe o IAIE Acciones Correctivas y Preventivas Control de Registros SSA Auditorias del SIR-PDVSA
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Reestructuracin
PRINCIPIOSVisin Humanista y Socialista Consulta y Participacin Liderazgo Gestin Orientada a Sistemas Gestin Basada en Procesos Mejora Continua
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Requisitos Especficos Planificacin Caracterizacin de riesgos e identificacin de las medidas de control (Anlisis de Riesgos) Identificacin de Leyes, Normas y Estndares en Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente Objetivos, metas y programas
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Requisitos Especficos Planificacin Caracterizacin de riesgos e identificacin de las medidas de control (Anlisis de Riesgos) - Proyectos - Puestos de Trabajo - Cambios o modificaciones (Manejo del Cambio) - Actividades Rutinarias (Procedimientos de Trabajo) - Actividades de Riesgos Especiales (PTS y Revisin Pre-Arranque) - Actividades Contratadas (SHA de Contratistas) - Equipos y Materiales en Lugar de Trabajo (Integridad de Activos)
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Requisitos Especficos Implementacin y Operacin Recursos, Responsabilidades y Rendicin de Cuentas Formacin y Concientizacin Comunicacin, Participacin y Consulta Estructura de Documentacin del Sistema (Manual de Gestin) Control de Documentos (ISHA) Medidas de Control de Riesgos Respuesta y Control de Emergencias
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Requisitos Especficos Implementacin y Operacin Medidas de Control de Riesgos - Procedimientos de Trabajo - Prcticas de Trabajo Seguro - Integridad de Activos (Integridad Mecnica) - Revisin Pre-Arranque - Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente de Contratistas - Manejo del Cambio - Equipos de Proteccin Personal (EPP)
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Requisitos Especficos Evaluacin del Sistema Medicin y Seguimiento del Desempeo Verificacin del Cumplimiento Investigacin de Desviaciones, Incidentes, Accidentes y Enfermedades Ocupacionales Acciones Preventivas y Correctivas Control de Registros de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente Auditor as del SIR-PDVSA
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Requisitos Especficos Revisin del Sistema Revisin por la Gerencia Contralor a Social Laboral
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Estrategia ConsolidacinOBJETIVOSFortalecer los elementos esenciales del Ambiente Interno de Control en seguridad, salud y ambiente.
LINEAS ESTRATEGICASComunicacin y concienciacin Comunicacin Masiva Comunicacin Gerencial Cara a Cara Estructuracin por Procesos Interna SI/AHO/SO Las dems organizaciones. Normalizacin SIR-PDVSA
Establecer modelo de implantacin homologado y basado en procesos.
Incorporar la gestin de seguridad, salud y ambiente, como parte de la gestin de cada organizacin de PDVSA.
Plataforma Tecnolgica Consolidacin y mantenimiento Planes de consolidacin Medicin, anlisis y mejora
Fortalecer el principio de mejora continua en el sistema.Gerencia de Seguridad Industrial
Medicin global Sistema (Certificacin Interna) EstrategiaMarzo 2009
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Organizacin SIR-PDVSA SIRComisin de Comunicacin Comisin Normalizaci n
Comisin de Evaluacin y Certificacin
Comisin de Estructuracin por Procesos
SSST PDVSA
COs / unta Directiva COs Regionales
Plataforma Tecnolgica
SSST Regionales
CSSLs
DDPGerencia de Seguridad Industrial Marzo 2009
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PRINCIPIOS
Visin Humanista y Socialista La gestin de la organizacin se orienta en valorar en primera instancia la vida de forma integral y en todas sus manifestaciones, la salud y el bienestar colectivo y de la sociedad, como premisa para el planteamiento de metas o expectativas de produccin. Consulta y Participacin Utilizar la consulta y la participacin como fundamento para la toma de decisiones y acciones que se llevan a cabo para cumplir con los requisitos establecidos por el SIRPDVSA, fortaleciendo de esta manera la participacin protagnica y la conciencia social y moral colectiva de la empresa. Liderazgo El liderazgo est presente en todo trabajador y trabajadora y se ejerce desde el colectivo socialmente comprometido para que se cumplan las responsabilidades establecidas en los diferentes puestos de trabajo, sin limitarse a cargos supervisorios, promoviendo la Seguridad, Salud en el Trabajo, Calidad de Vida, el desarrollo sustentable y la proteccin del Ambiente.Gerencia de Seguridad Industrial Marzo 2009
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PRINCIPIOS
Gestin Orientada a Sistemas Para el logro de los objetivos en materia de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente, de una manera eficaz y eficiente, se requiere identificar, entender y gestionar los procesos interrelacionados como un sistema y con visin de conjunto. Gestin Basada en Procesos El SIRPDVSA promueve la gestin por procesos, para desarrollar sus actividades, administrar los recursos, alcanzar los objetivos de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente, mejorar la eficacia y eficiencia as como, la calidad del servicio y de los productos. Mejora Continua La evaluacin, revisin y la aplicacin de las mejoras correspondientes, de manera sistemtica, permiten agregar valor a la gestin global de los procesos.Gerencia de Seguridad Industrial
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Recursos, Responsabilidades y Rendicin de Cuentas
Presidencia y Junta Directiva de PDVSA 1. El Presidente de PDVSA debe asegurar los recursos necesarios para cumplir con la Poltica de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente. 2. El Presidente de PDVSA debe solicitar rendicin de cuenta a la Junta Directiva, sobre la implementacin, mantenimiento y mejora continua del SIRPDVSA. 3. El Presidente de PDVSA debe nombrar un representante de la Junta Directiva para asegurar que el SIRPDVSA, se establezca, implemente y mantenga de acuerdo con la presente norma. 4. La Junta Directiva de PDVSA debe solicitar rendicin de cuenta a los Vicepresidentes de Negocios, Directores Funcionales y Presidentes de Filiales y Negocios por la implementacin, mantenimiento y mejora continua del SIRPDVSA quienes deben asegurar los recursos necesarios.Gerencia de Seguridad Industrial Marzo 2009
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Recursos, Responsabilidades y Rendicin de Cuentas
Gerentes y Supervisores 1. Solicitar y administrar los recursos necesarios para la implementacin, mantenimiento y mejora continua del SIRPDVSA, en las organizaciones bajo su responsabilidad. 2. Designar representante(s) de su organizacin con autoridad para implementar, mantener y mejorar continuamente el SIRPDVSA. 3. Rendir cuenta a los niveles correspondientes sobre el desempeo en SIRPDVSA.
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Recursos, Responsabilidades y Rendicin de Cuentas
Comits de Seguridad y Salud Laboral 1. Asegurar y promover el cumplimiento de los requisitos establecidos en esta norma. 2. Ejercer las funciones de contralora social laboral en la empresa en todos sus niveles para la implementacin, mantenimiento, evaluacin y mejora continua del SIRPDVSA, mediante el control y seguimiento al logro de la poltica y los objetivos en materia de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente.
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo 1. Promover, prestar asistencia tcnica y acompaar a las organizaciones, en la implementacin, mantenimiento y mejora continua del SIRPDVSA. 2. Participar de manera activa en las auditoras del sistema. 3. La Gerencia Corporativa de Calidad de Vida impulsar actividades educativas, culturales, recreativas, deportivas y turismo social en el seno de la masa laboral y en las comunidades vecinas, favoreciendo el uso de las instalaciones y clubes de la Empresa.Gerencia de Seguridad Industrial Marzo 2009
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Recursos, Responsabilidades y Rendicin de Cuentas
Delegados y Delegadas de Prevencin 1. Impulsar y participar en el proceso de implementacin del SIRPDVSA. 2. Promover y fomentar la cooperacin de los trabajadores y trabajadoras en el cumplimiento de esta norma. 3. Ejercer la contralora social laboral para asegurar el cumplimiento de la poltica y los objetivos en materia de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente, mediante el acompaamiento de las revisiones y auditoras del sistema. 4. Servir de multiplicadores en su rea de influencia en materia de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente. Trabajadores y Trabajadoras 1. Cumplir con los requisitos establecidos en esta norma. 2. Participar activamente en la implementacin, mantenimiento y mejora continua del SIR PDVSA. 3. Ejercer contralora social laboral para el cumplimiento de las responsabilidades del Comit de Seguridad y Salud Laboral y a los delegados y delegadas de prevencin con respecto al SIRPDVSA.Gerencia de Seguridad Industrial Marzo 2009