การค้�าในภูมิ�ภูาค้อาเซี�ยนและเพื่��อนบ้�าน

สมิาชิ�กดั้��งเดั้�มิ 6 ประเทศ : อ�นโดั้น�เซี�ย มิาเลเซี�ย ฟิ$ล�ปป$นส% ส�งค้โปร% ไทย และ บ้รไน ดั้าร'สซีาลามิ

สมิาชิ�กใหมิ) 4 ประเทศ : เวี�ยดั้นามิ ลาวี พื่มิ)า

และก�มิพื่ชิา

สมิาชิ�กอาเซี�ยน 10 ประเทศสมิาชิ�กอาเซี�ยน 10 ประเทศ

Why ASEAN First Policy ?ห'�นส)วีนทางเศรษฐก�จห'�นส)วีนทางเศรษฐก�จ

แหล)งวี�ตถุ'ดั้�บ้และแรงงานแหล)งวี�ตถุ'ดั้�บ้และแรงงาน

ฐานการผล�ตและการลงท'นฐานการผล�ตและการลงท'น

ตลาดั้ส1าค้�ญ ดั้�วียประชิากรกวี)า 500 ล�านค้นตลาดั้ส1าค้�ญ ดั้�วียประชิากรกวี)า 500 ล�านค้น

ห'�นส)วีนทางเศรษฐก�จ การเป็�นหุ้นส่�วนทางเศรษฐก�จก�บอาเซี�ยน (การรวม

กลุ่�มทางเศรษฐก�จก�บอาเซี�ยน) จะชิ)วียดั้3งดั้ดั้การลงท'นจากต)างประเทศ (FDI) มาย�งไทยมากขึ้ !น เน"#องจาก ในการแขึ้�งขึ้�นก�บจ�นแลุ่ะอ�นเดี�ย ซี #งเป็�นตลุ่าดีขึ้นาดีใหุ้ญ่� ไทยหุ้ร"อป็ระเทศส่มาชิ�กอาเซี�ยนป็ระเทศใดีป็ระเทศหุ้น #งไม�น�าส่นใจอ�กต�อไป็ แต�หุ้ากเป็�นอาเซี�ยนท�!งกลุ่�ม จะชิ�วยเพิ่�#มโอกาส่ขึ้องไทยในการดี งดี-ดี FDI นอกจากน�! จะชิ�วยเพิ่�#มอ.านาจต�อรองขึ้องไทยในเวท�โลุ่ก

ในการน�! ไทยตองส่รางบทบาทตนเองเป็�นป็ระต- (gateway) ส่-�อาเซี�ยน

แหล)งวี�ตถุ'ดั้�บ้ แรงงาน และพื่ล�งงาน

อาเซี�ยนเป็�นแหุ้ลุ่�งว�ตถุดี�บ แรงงาน แลุ่ะพิ่ลุ่�งงาน เพิ่"#อใหุ้ส่ามารถุเขึ้าถุ งทร�พิ่ยากรดี�งกลุ่�าว ไทยจะตอง

ส่รางความเชิ"#อม�#นแลุ่ะความไววางใจใหุ้เก�ดีขึ้ !นก�บป็ระเทศเพิ่"#อนบาน ผ่�านกลุ่ไกต�างๆไดีแก�

- AISP Scheme ซี #งเป็�นการใหุ้ส่�ทธิ�พิ่�เศษทางภาษ�ศลุ่กากรแก�ป็ระเทศส่มาชิ�กใหุ้ม�อาเซี�ยน

- Capacity building

ฐานการผล�ต

- ประเทศ CLMV สามิารถุเป4นฐานการผล�ตส�นค้�า เน��องจากมิ�วี�ตถุ'ดั้�บ้และแรงงานราค้าถุก และย�งไดั้�ร�บ้ส�ทธิ�ประโยชิน%ดั้�านภูาษ�จากประเทศพื่�ฒนาแล�วี (GSP) เชิ)น สหร�ฐฯ สหภูาพื่ย'โรป และญ��ป'8น ดั้�งน��น การเข้�าไปลงท'นในประเทศเพื่��อนบ้�าน ท1าให�ไดั้�ร�บ้ประโยชิน%ในแง)การยกเวี�นภูาษ�น1าเข้�าตามิกรอบ้ GSP

ท��ประเทศเหล)าน��ไดั้�ร�บ้

- ในการน�� ต�องมิ�มิาตรการจง (incentives) ท��งจาก host และ home country และมิ�การร)วีมิท'น (joint venture) ก�บ้กล')มิธิ'รก�จหล�กๆข้องแต)ละประเทศ

ASEAN Free Trade Area : AFTA

เข้ตการค้�าเสร�อาเซี�ยน (อาฟิต�า)เข้ตการค้�าเสร�อาเซี�ยน (อาฟิต�า)

ความตกลุ่งแม�บทว�าดีวยการขึ้ยายความร�วมม"อทางเศรษฐก�จขึ้องอาเซี�ยน (Framework Agreement on Enhancing ASEAN Economic Cooperation)

ความตกลุ่งว�าดีวยอ�ตราภาษ�พิ่�เศษท�#เท�าก�นส่.าหุ้ร�บเขึ้ตการคาเส่ร�อาเซี�ยน (Agreement on the Common Effective Preferential Tariff (CEPT) for the ASEAN Free Trade Area)

ค้วีามิตกลงท��ใชิ�ในการดั้1าเน�นงานอาฟิต�าค้วีามิตกลงท��ใชิ�ในการดั้1าเน�นงานอาฟิต�า

ป; 1992

1 มิกราค้มิ 1993

วี�ตถุ'ประสงค้%1.  สร�างค้วีามิสามิารถุในการแข้)งข้�นข้องส�นค้�าอาเซี�ยนใน

ตลาดั้โลก2. ดั้3งดั้ดั้การลงท'นจากต)างประเทศ3. สร�างอ1านาจต)อรองในเวีท�การค้�าโลกข้อบ้ข้)ายค้รอบ้ค้ล'มิส�นค้�าอ'ตสาหกรรมิ ส�นค้�าเกษตรแปรรป และ

ส�นค้�าเกษตรไมิ)แปรรป โดั้ยมิ�ค้วีามิย�ดั้หย')นให�แก)ส�นค้�าอ)อนไหวีไดั้�

ก)อต��งอาฟิต�าก)อต��งอาฟิต�า

เร��มิลดั้ภูาษ�เร��มิลดั้ภูาษ�

ลุ่ดีภาษ�น.าเขึ้าส่�นคาทกป็ระเภทใหุ้เหุ้ลุ่"อรอยลุ่ะ 0-5 แลุ่ะยกเลุ่�กอป็ส่รรคทางการคาท�#ม�ใชิ�ภาษ�ระหุ้ว�างก�น ยกเวนเฉพิ่าะบางชิน�ดีส่�นคาท�#อาจส่�งผ่ลุ่กระทบ ต�อศ�ลุ่ธิรรม ชิ�ว�ตแลุ่ะส่ขึ้ภาพิ่ขึ้องมนษย6 ส่�ตว6 พิ่"ชิ หุ้ร"อเพิ่"#อเป็�นการคมครองศ�ลุ่ป็ะ โบราณว�ตถุอ�นม�ค�า

เป<าหมิายเป<าหมิาย

ก1าหนดั้เวีลาการลดั้ภูาษ� สมิาชิ�กอาเซี�ยนเดั้�มิ 6 ประเทศ

ป; 2003 ป; 2008 ป; 2010

ลดั้ภูาษ�เหล�อ 0%

ร�อยละ 60 ข้อง IL

ลดั้ภูาษ�เหล�อ 0%

ร�อยละ 80 ข้อง IL

ลดั้ภูาษ�เหล�อ 0%

ร�อยละ 100

ข้อง IL

ป; 2003 ป; 2005 ป; 2007 ป; 2015

ให�เวี�ยดั้นามิลดั้ภูาษ� เหล�อ 0-5%

ให�มิาก รายการท��ส'ดั้

ให�ลาวีและพื่มิ)าลดั้ภูาษ�เหล�อ 0-5%

ให�มิาก รายการท��ส'ดั้

ให�ก�มิพื่ชิาลดั้ภูาษ�เหล�อ 0-

5% ให�มิากรายการท��ส'ดั้

ลดั้ภูาษ�เหล�อ 0% ร�อยละ 100 ข้อง IL

สมิาชิ�กอาเซี�ยนใหมิ) 4 ประเทศ

อย-�ในแผ่นการลุ่ดีภาษ� (Inclusion List : IL) ขึ้องท�!งป็ระเทศส่�งออกแลุ่ะน.าเขึ้าแลุ่ะลุ่ดีภาษ�ลุ่งเหุ้ลุ่"อ 20% หุ้ร"อต.#ากว�า

เป็�นส่�นคาท�#ม�การผ่ลุ่�ตในอาเซี�ยนป็ระเทศใดีป็ระเทศหุ้น #ง หุ้ร"อมากกว�า 1 ป็ระเทศ รวมก�นแลุ่วค�ดีเป็�นม-ลุ่ค�าอย�างนอยรอยลุ่ะ 40 ขึ้องม-ลุ่ค�าส่�นคา

เง��อนไข้ข้องส�นค้�าท��จะไดั้�ร�บ้ส�ทธิ�ประโยชิน%อาฟิต�าเง��อนไข้ข้องส�นค้�าท��จะไดั้�ร�บ้ส�ทธิ�ประโยชิน%อาฟิต�า

ต��งแต) 1 มิกราค้มิ 2546 ไทยไดั้�น1าส�นค้�าท'กรายการเข้�ามิาลดั้ภูาษ�

แล�วี (จ1านวีนท��งส��น 9,211 รายการ) โดั้ยท�� 5,527 รายการ (ร�อยละ 60) มิ�อ�ตราภูาษ�

ร�อยละ 0 ท��เหล�อมิ�อ�ตราภูาษ�ระหวี)างร�อยละ 0.5-5 มิ� 4 ชิน�ดั้ส�นค้�า (จ1านวีน 7 รายการ) ท��เป4น

ส�นค้�าเกษตรไมิ)แปรรปท��อ)อนไหวี ซี3�งย�งค้งมิ�อ�ตราภูาษ�สงกวี)าร�อยละ 20 แต)จะต�องทยอยลดั้ภูาษ�ลงให�เหล�อร�อยละ 0-5 ในป; 2553 ไดั้�แก) กาแฟิ มิ�นฝร��ง มิะพื่ร�าวีแห�ง และไมิ�ต�ดั้ดั้อก

* หมิายเหต' ในป็8 2547 อาเซี�ยนเร�#มเป็ลุ่�#ยนมาใชิระบบพิ่�ก�ดี AHTN (ASEAN Harmonized Tariff Nomenclature) อาจท.าใหุ้จ.านวนรายการเป็ลุ่�#ยนแป็ลุ่งไป็บาง

สถุานะการลดั้ภูาษ�ข้องไทยภูายใต� AFTAสถุานะการลดั้ภูาษ�ข้องไทยภูายใต� AFTA

ค้วีามิตกลงการค้�าบ้ร�การข้องอาเซี�ยน

วี�ตถุ'ประสงค้% - เพื่��อข้ยายค้วีามิร)วีมิมิ�อดั้�านบ้ร�การระหวี)างประเทศ

สมิาชิ�กอาเซี�ยน - เพื่��อลดั้อ'ปสรรค้และเป$ดั้เสร�การค้�าบ้ร�การภูายใน

กล')มิสมิาชิ�กอาเซี�ยนให�มิากกวี)าท��แต)ละประเทศมิ�พื่�นธิกรณี�การเป$ดั้เสร�ใน

กรอบ้ WTO

การดั้1าเน�นการ - เจรจาจ�ดั้ท1าข้�อผกพื่�นดั้�านการเข้�าส)ตลาดั้และการ

ประต�บ้�ต�เย��ยงค้นชิาต�และข้�อผกพื่�นอ��นๆ ส1าหร�บ้ท'กสาข้าบ้ร�การ และท'กรป

แบ้บ้การให�บ้ร�การ เป4นรอบ้ๆ โดั้ยท��ผ)านมิา เจรจาไปแล�วี 3 รอบ้ ข้ณีะน�� อย)

ระหวี)างการเจรจารอบ้ท�� 4มิ')งเน�น 7 สาข้าบ้ร�การ

การจ�ดั้ต��งประชิาค้มิเศรษฐก�จอาเซี�ยน (AEC)

แนวีค้�ดั้ข้องการจ�ดั้ต��งประชิาค้มิเศรษฐก�จอาเซี�ยน (ASEAN Economic Community: AEC) ไดั้�เร��มิข้3�นต��งแต)การประชิ'มิส'ดั้ยอดั้อาเซี�ยน (ASEAN Summit) ค้ร��งท�� 8 เมิ��อวี�นท�� 4 พื่ฤศจ�กายน 2545 ณี กร'งพื่นมิเปญ ประเทศก�มิพื่ชิา

ผ�น1าอาเซี�ยนไดั้�เห@นชิอบ้ให�อาเซี�ยนก1าหนดั้ท�ศทางการดั้1าเน�นงาน ท��แน)ชิ�ดั้เพื่��อน1าไปส)เป<าหมิายท��ชิ�ดั้เจน ไดั้�แก) การเป4นประชิาค้มิเศรษฐก�จอาเซี�ยน (ASEAN Economic Community: AEC)

แถุลงการณี% Bali Concord II

ในการประชิ'มิผ�น1าอาเซี�ยน เมิ��อป; 2546 ผ�น1าไดั้�ออกแถุลงการณี% Bali

Concord II เห@นชิอบ้ให�มิ�การรวีมิต�วีข้องอาเซี�ยนไปส) ASEAN

Community ภูายในป; 2020 ประกอบ้ดั้�วีย 3 เสาหล�ก ค้�อ

- ASEAN Security Community

- ASEAN Economic Community

- ASEAN Socio-Cultural Community

เป<าหมิายข้องการรวีมิกล')มิทางเศรษฐก�จข้องอาเซี�ยน อาเซี�ยนจะรวีมิต�วีเป4นประชิาค้มิ

เศรษฐก�จภูายในป; 2563 (ค้.ศ.2020) โดั้ยจะมิ�ตลาดั้และฐานการผล�ตร)วีมิก�น (single market and single production base) และจะมิ� การเค้ล��อนย�ายส�นค้�า บ้ร�การ การลงท'น และแรงงานมิ�ฝ;มิ�ออย)างเสร� และเง�นท'นอย)างเสร�มิากข้3�น (free flows of goods, services, investment, and skilled labors, and freer flow of capital)

แนวีทางดั้1าเน�นงานเพื่��อน1าไปส)ประชิาค้มิเศรษฐก�จอาเซี�ยน

Towards ASEAN Economic Community

แนวีทางการรวีมิกล')มิแบ้บ้ sector-based approach

ก1าหนดั้สาข้าส�นค้�าและบ้ร�การส1าค้�ญ 11 สาข้าท��จะเร)งร�ดั้ดั้1าเน�นการ(priority sectors) เพื่��อเป4นการน1าร)องการรวีมิกล')มิทางเศรษฐก�จ

โดั้ยการค้�ดั้เล�อกสาข้าดั้�งกล)าวีไดั้�พื่�จารณีาจากค้วีามิไดั้�เปร�ยบ้เชิ�งเปร�ยบ้เท�ยบ้ในทร�พื่ยากรธิรรมิชิาต� แรงงานมิ�ฝ;มิ�อ ต�นท'น และมิลค้)าเพื่��มิต)อเศรษฐก�จข้องอาเซี�ยน

สาข้าส�นค้�าและบ้ร�การส1าค้�ญ 11 สาข้า(11 Priority Sectors) ประเทศสมิาชิ�กท��ท1าหน�าท��ร�บ้ผ�ดั้ชิอบ้ประสาน

การดั้1าเน�นงานในแต)ละสาข้า (country coordinators) มิ� ดั้�งน�� พื่มิ)า ส่าขึ้าผ่ลุ่�ตภ�ณฑ์6เกษตร (Agro-

based products) ส่าขึ้าป็ระมง (Fisheries)

มิาเลเซี�ย ส่าขึ้าผ่ลุ่�ตภ�ณฑ์6ยาง (Rubber-based products)

ส่าขึ้าส่�#งทอแลุ่ะเคร"#องน�งหุ้�ม (Textiles and Apparels)

อ�นโดั้น�เซี�ย ส่าขึ้ายานยนต6 (Automotives)

ส่าขึ้าผ่ลุ่�ตภ�ณฑ์6ไม (Wood-based products)

ฟิ$ล�ปป$นส% ส่าขึ้าอ�เลุ่:กทรอน�กส่6 (Electronics)

ส�งค้โปร% ส่าขึ้าเทคโนโลุ่ย�ส่ารส่นเทศ (e-ASEAN)

ส่าขึ้าส่ขึ้ภาพิ่ (Healthcare) ไทย ส่าขึ้าการท�องเท�#ยว (Tourism)

ส่าขึ้าการบ�น (Air Travel) ไทยไดั้�ร�บ้เป4นประเทศผ�ประสานงานหล�ก

ในสาข้าการท)องเท��ยวีและการบ้�น ซี3�งสอดั้ค้ล�องก�บ้นโยบ้ายข้องร�ฐบ้าล

ท��จะผล�กดั้�นให�ไทยเป4นศนย%กลางการท)องเท��ยวีและการบ้�นในภูมิ�ภูาค้น��

การดั้1าเน�นงานเพื่��อรวีมิกล')มิ 11 สาข้าส1าค้�ญ

ในการประชิ'มิผ�น1าอาเซี�ยน ค้ร��งท�� 10 เมิ��อวี�นท�� 29 พื่ฤศจ�กายน 2547 ณี กร'งเวี�ยงจ�นทน% สปป. ลาวี ผ�น1าอาเซี�ยนไดั้�ลงนามิในกรอบ้ค้วีามิตกลงวี)าดั้�วียการรวีมิกล')มิสาข้าส1าค้�ญข้องอาเซี�ยน (ASEAN Framework Agreement for the Integration of the Priority Sectors) และร�ฐมินตร�ท��ร�บ้ผ�ดั้ชิอบ้การรวีมิกล')มิทางเศรษฐก�จข้องอาเซี�ยนไดั้�ลงนามิในพื่�ธิ�สารรายสาข้า 11 ฉบ้�บ้ (ASEAN Sectoral Integration Protocol) โดั้ยกรอบ้ค้วีามิตกลงฯ และพื่�ธิ�สารฯ มิ�ผลบ้�งค้�บ้ใชิ�แล�วี ต��งแต)วี�นท�� 31 ส�งหาค้มิ 2548

ค้วีามิค้�บ้หน�าการรวีมิกล')มิทางเศรษฐก�จข้องอาเซี�ยน

1. การเร)งลดั้ภูาษ�ส�นค้�าใน 9 สาข้าหล�ก (ผล�ตภู�ณีฑ์%เกษตร/ ประมิง/ ผล�ตภู�ณีฑ์%ไมิ�/ ผล�ตภู�ณีฑ์%ยาง/ ส��งทอ/ ยานยนต%/ อ�เล@กทรอน�กส%/ เทค้โนโลย�สารสนเทศ/ สาข้าส'ข้ภูาพื่) ซี3�งค้รอบ้ค้ล'มิส�นค้�าจ1านวีน 4,273 รายการ ให�เร@วีข้3�นจากกรอบ้อาฟิต�าเดั้�มิ 3 ป; ดั้�งน��ประเท

ศก1าหนดั้การอาฟิต�าเดั้�มิ

ก1าหนดั้การเร)งลดั้ภูาษ�

ASEAN เดั้�มิ 6 ประเทศ

1 มิ.ค้. 2010

1 มิ.ค้. 2007

CLMV 1 มิ.ค้. 2015

1 มิ.ค้. 2012

ค้วีามิค้�บ้หน�าการรวีมิกล')มิทางเศรษฐก�จข้องอาเซี�ยน (ต)อ)

2. การข้จ�ดั้มิาตรการท��มิ�ใชิ)ภูาษ� - จ�ดีท.าฐานขึ้อม-ลุ่เก�#ยวก�บมาตรการ

ก�ดีก�นทางการคาท�#ม�ใชิ�ภาษ�ขึ้องอาเซี�ยนรายป็ระเทศ - จ.าแนกมาตรการดี�งกลุ่�าวออกเป็�น 3

กลุ่�ม ค"อ Red box; Amber box; แลุ่ะ Green box - จ�ดีท.าแผ่นงาน (work

programme) ยกเลุ่�ก NTBs

ค้วีามิค้�บ้หน�าการรวีมิกล')มิทางเศรษฐก�จข้องอาเซี�ยน (ต)อ)3. การจ�ดั้ท1าค้วีามิตกลงยอมิร�บ้ร)วีมิ

(MRA) ว�ตถุป็ระส่งค6 : เพิ่"#อลุ่ดีอป็ส่รรคอ�น

เก�ดีจากมาตรการก�ดีก�นทางการคาอ�นเน"#องมาจากกฎระเบ้�ยบ้ทาง

เทค้น�ค้ (Technical Regulations) หุ้ร"อ มิาตรฐานบ้�งค้�บ้

(Mandatory Standards) ความค"บหุ้นา : อาเซี�ยนไดีจ�ดีท.า

MRA ส่.าหุ้ร�บส่าขึ้าบร�ภ�ณฑ์6ไฟฟ<าแลุ่ะอ�เลุ่:กทรอน�กส่6เส่ร:จแลุ่ว แลุ่ะ

อย-�ระหุ้ว�างดี.าเน�นการส่.าหุ้ร�บส่าขึ้าเคร"#องส่.าอาง

ค้วีามิค้�บ้หน�าการรวีมิกล')มิทางเศรษฐก�จข้องอาเซี�ยน (ต)อ)

4. การอ1านวียค้วีามิสะดั้วีกดั้�านศ'ลกากร : การพื่�ฒนาระบ้บ้ ASEAN Single Window

- อาเซี�ยนไดั้�ลงนามิค้วีามิตกลงวี)าดั้�วียการอ1านวียค้วีามิสะดั้วีกดั้�านศ'ลกากรดั้�วียระบ้บ้อ�เล@กทรอน�กส% ณี จ'ดั้เดั้�ยวีข้องอาเซี�ยน (Agreement to Establish and Implement

the ASEAN Single Window) เมิ��อปลายป; 2548

- ก1าหนดั้ให�ประเทศสมิาชิ�กอาเซี�ยนเดั้�มิ 6 ประเทศจ�ดั้ต��ง National Single Window ให�แล�วีเสร@จภูายในป; 2008 และประเทศ CLMV ภูายในป; 2012 เพื่��อเชิ��อมิต)อเป4น ASEAN Single Window ต)อไป

ค้วีามิค้�บ้หน�าการรวีมิกล')มิทางเศรษฐก�จข้องอาเซี�ยน (ต)อ)5. การเป$ดั้ตลาดั้การค้�าบ้ร�การ - Priority Sectors (ส่าขึ้าส่ขึ้ภาพิ่ ICT แลุ่ะ

ท�องเท�#ยว) : ทยอยเพิ่�#มส่�ดีส่�วนการถุ"อหุ้นขึ้องน�กลุ่งทนส่�ญ่ชิาต�อาเซี�ยน เป็�นรอยลุ่ะ 51 ในป็8 2008 แลุ่ะรอยลุ่ะ 70 ในป็8 2010

- Non-Priority Sectors: ทยอยเพิ่�#มส่�ดีส่�วนการถุ"อหุ้นขึ้องน�กลุ่งทนส่�ญ่ชิาต�อาเซี�ยน เป็�นรอยลุ่ะ 49 ในป็8 2008 รอยลุ่ะ 51 ในป็8 2010 แลุ่ะรอยลุ่ะ 70 ในป็8 2015

- Flexibility : ป็ระเทศส่มาชิ�กส่ามารถุขึ้อส่งวนส่.าหุ้ร�บส่าขึ้าอ�อนไหุ้วไดี โดียไม�น.ามาใส่�ในตารางขึ้อผ่-กพิ่�น

6. การเค้ล��อนย�ายข้องน�กธิ'รก�จ ผ�เชิ��ยวีชิาญ ผ�ประกอบ้วี�ชิาชิ�พื่ แรงงานมิ�ฝ;มิ�อ และผ�มิ�ค้วีามิสามิารถุพื่�เศษ

- จ�ดีท.าความตกลุ่งยอมร�บร�วม (MRA) ดีานคณส่มบ�ต�ขึ้อง

บคลุ่ากรในส่าขึ้าว�ชิาชิ�พิ่ต�างๆ : ขึ้ณะน�!ไดีม�การลุ่งนาม MRA ส่าขึ้า

ว�ศวกรรมไป็แลุ่ว แลุ่ะอย-�ระหุ้ว�างการจ�ดีท.า MRA ส่าขึ้าพิ่ยาบาลุ่

- ป็ร�บป็ระส่านระเบ�ยบการตรวจลุ่งตราส่.าหุ้ร�บน�กเดี�นทางต�างชิาต�ท�#เดี�นทางเขึ้ามาในอาเซี�ยน แลุ่ะยกเวนว�ซี�าใหุ้แก�น�กเดี�นทางส่�ญ่ชิาต�อาเซี�ยนท�#เดี�นทางภายในอาเซี�ยน

ค้วีามิค้�บ้หน�าการรวีมิกล')มิทางเศรษฐก�จข้องอาเซี�ยน (ต)อ)

ค้วีามิค้�บ้หน�าการรวีมิกล')มิทางเศรษฐก�จข้องอาเซี�ยน (ต)อ) 7. การสร�างค้วีามิร)วีมิมิ�อระหวี)างประเทศสมิาชิ�กใน

กระบ้วีนการผล�ตส�นค้�าดั้�วียการซี��อ (outsourcing) วี�ตถุ'ดั้�บ้และชิ��นส)วีนท��ผล�ตในประเทศสมิาชิ�กข้องอาเซี�ยน รวีมิท��งให�มิ�การใชิ�วี�ตถุ'ดั้�บ้และชิ��นส)วีนภูายในประเทศอาเซี�ยนหลายประเทศมิาประกอบ้ก�นเพื่��อผล�ตส�นค้�าข้องอาเซี�ยน

- ป็ร�บป็รงความตกลุ่งว�าดีวยความร�วมม"อดีานอตส่าหุ้กรรมขึ้องอาเซี�ยน (AICO) แลุ่ะพิ่�ฒนา Scheme ใหุ้ม�ท�#จะส่�งเส่ร�มการ outsource ระหุ้ว�างป็ระเทศส่มาชิ�กอาเซี�ยน

- ใชิกลุ่ไก ASEAN Pioneer Project Scheme (APPS) ซี #งเป็�นกลุ่ไกใหุ้ม�ท�#เส่นอโดียภาคเอกชินอาเซี�ยนผ่�าน ASEAN BAC (รายลุ่ะเอ�ยดีส่ามารถุส่อบถุามไดีจากส่ภาอตส่าหุ้กรรมแหุ้�งป็ระเทศไทย)

แนวทางความร�วมม"อท�#เป็�นไป็ไดีระหุ้ว�างไทยก�บอาเซี�ยน เมิ��อดั้สถุ�ต�การค้�าข้องไทยก�บ้อาเซี�ยนในชิ)วีง 3 ป;ท��

ผ)านมิา (2546-2548) มิ�แนวีโน�มิข้ยายต�วีมิาโดั้ยตลอดั้ ดั้�วียมิลค้)าการค้�าเฉล��ยกวี)า 37,000 ล�านเหร�ยญสหร�ฐฯ และมิ�อ�ตราการข้ยายต�วีโดั้ยเฉล��ย 25% ต)อป;

การค้�าส)วีนใหญ)ข้องไทยจะอ�งก�บ้ประเทศสมิาชิ�ก

อาเซี�ยนเดั้�มิ ไดั้�แก) ส�งค้โปร% มิาเลเซี�ย อ�นโดั้น�เซี�ย และฟิ$ล�ปป$นส% อย)างไรก@ตามิ เมิ��อพื่�จารณีาในแง)ดั้'ลการค้�าแล�วี ไทยไดั้�เปร�ยบ้ดั้'ลการค้�าก�บ้ประเทศเหล)าน��น�อยมิาก เมิ��อเท�ยบ้ก�บ้ประเทศสมิาชิ�กใหมิ)อาเซี�ยน ซี3�งถุ3งแมิ�วี)า ปร�มิาณีการค้�าก�บ้ไทยจะไมิ)สงมิากน�ดั้ แต)ไทยเป4นฝ8ายไดั้�เปร�ยบ้ดั้'ลการค้�าก�บ้ประเทศเหล)าน��ค้)อนข้�างสง

ส�ดั้ส)วีนตลาดั้ส)งออกส1าค้�ญข้องไทย ป; 2548

มิลค้)า : ล�านบ้าท

14%

15%

13%22%

36% Japan

USA

EU

ASEAN

The Rest

ส�ดั้ส)วีนแหล)งน1าเข้�าส1าค้�ญข้องไทย ป; 2548

มิลค้)า : ล�านบ้าท

22%

7%

9%

18%

44%Japan

USA

EU

ASEAN

The Rest

ตลาดั้ส)งออกส1าค้�ญข้องไทยไปอาเซี�ยน

ประเทศ ป;2548 /\ % จากป;2547 ป;2547 ส่�งคโป็ร6 7,500.4 6.73 7,027.3 มาเลุ่เซี�ย 5,725.9 7.77 5,312.8 อ�นโดีน�เซี�ย 3,998.8 24.33 3,216.2 ฟ>ลุ่�ป็ป็>นส่6 2,064.7 12.49 1,835.3

หุ้น�วย : ลุ่านบาท

ตลาดั้ส)งออกส1าค้�ญข้องไทยไปอาเซี�ยนรายประเทศ ป; 2548

มิลค้)า : ล�านบ้าท

0% 17%

24%

9%

30%

10%4% 3% 3%

Brunei

Indonesia

Malaysia

Philippines

Singapore

Vietnam

Cambodia

Laos

Myanmar

แหล)งน1าเข้�าส1าค้�ญข้องไทยจากอาเซี�ยนรายประเทศ

ประเทศ ป;2548 /\ % จากป;2547 ป;2547 มาเลุ่เซี�ย 8,100.9 46.54 5,528.0 ส่�งคโป็ร6 5,379.6 29.94 4,140.0 อ�นโดีน�เซี�ย 3,134.6 35.62 2,311.3 ฟ>ลุ่�ป็ป็>นส่6 1,881.5 21.96 1,542.7

หุ้น�วย : ลุ่านบาท

แหล)งน1าเข้�าส1าค้�ญข้องไทยจากอาเซี�ยนรายประเทศ ป; 2548

มิลค้)า : ล�านบ้าท

1% 14%

38%9%

25%

4%0%1% 8%

Brunei

Indonesia

Malaysia

Philippines

Singapore

Vietnam

Cambodia

Laos

Myanmar

แนวทางความร�วมม"อท�#เป็�นไป็ไดีระหุ้ว�างไทยก�บอาเซี�ยน(ต�อ) ร�ฐบ้าลมิ�นโยบ้ายให�ค้วีามิส1าค้�ญก�บ้ประเทศเพื่��อนบ้�านเหล)า

น�� ในฐานะมิ�ตรประเทศท��จะชิ)วียส)งเสร�มิและเก��อกลทางเศรษฐก�จร)วีมิก�นเน��องจากประเทศ CLMV เป4นประเทศท��มิ�ทร�พื่ยากรอ'ดั้มิสมิบ้รณี% โดั้ยเฉพื่าะทร�พื่ยากรธิรรมิชิาต�ท��จะเอ��อต)อการผล�ต อาท� แร)ธิาต' พื่ล�งงาน และวี�ตถุ'ดั้�บ้ทางการเกษตรต)างๆ รวีมิถุ3งต�นท'นแรงงานท��ต1�า และย�งไดั้�ส�ทธิ�ประโยชิน%ทางดั้�านภูาษ�จากประเทศพื่�ฒนาแล�วี อย)างไรก@ตามิ ค้วีรค้1าน3งถุ3ง

- ระบ้บ้สาธิารณีปโภูค้พื่��นฐานย�งไมิ)เพื่�ยงพื่อ - เสถุ�ยรภูาพื่ทางการเมิ�องภูายใน - ระบ้บ้การชิ1าระเง�น การธินาค้ารย�งไมิ)แพื่ร)หลาย - แรงงานท��มิ�ท�กษะไมิ)เพื่�ยงพื่อ - การข้นส)งส�นค้�ามิ�การเก@บ้ส)วียระหวี)างทาง มิ�ปDญหา

เร��องการข้นส)งผ)านแดั้น - ปDญหาเร��องกฎหมิายท��แตกต)างก�น

ข้�อเสนอแนะ

กลุ่ไกความร�วมม"อก�บป็ระเทศเพิ่"#อนบาน 1) ระบบการเกษตรแบบม�พิ่�นธิะส่�ญ่ญ่า (contract

faming) เชิ�น ถุ�#วเหุ้ลุ่"อง ถุ�#วลุ่�ส่ง ถุ�#วเขึ้�ยวผ่�วม�น ขึ้าวโพิ่ดีเลุ่�!ยงส่�ตว6 ขึ้าวโพิ่ดีหุ้วาน เมลุ่:ดีมะม�วงหุ้�มพิ่านต6 ไมย-คาลุ่�ป็ต�ส่ ลุ่ะหุ้�ง แลุ่ะลุ่-กเดี"อย

2) ระบบการเง�นแบบหุ้�กบ�ญ่ชิ� (account trade)

3) ระบบการบร�การเบ:ดีเส่ร:จ ณ จดีเดี�ยว (one stop service/single window)

4) การท.าความตกลุ่งเร"#องการขึ้นส่�งผ่�านแดีน 5) การป็ร�บป็ระส่านดีานกฎหุ้มายแลุ่ะเอกส่าร

ต�างๆ

ข้อบ้ค้'ณี