Securitate Sociala Final

7/30/2019 Securitate Sociala Final

1/15

ASIGURRI I PROTECIE SOCIAL

SECURITATEA SOCIAL N UE

Roxana Maria LuncanuAndreea Alina Matache

Grupa 1551, Seria B, Anul III

Securitatea social reprezint o component primordial n cadrul societii actuale.


2/15

Aceasta constituie un concept amplu ce ncorporeaz att asigurrile sociale, ct i asistena

social.

Datorit importanei pe care o are, securitatea social a avut parte de reglementarea

anumitor principii nc din anul 1957, o data cu primele baze ale Uniunii Europene. Principiile

pe care se bazeaz sistemele de securitate din Uniunea European, indiferent de modificarea

textelor ce o reglementez, sunt:

- o singur legislaie aplicabil;

- egalitate de tratament;

- totalizarea perioadelor de asigurare, reziden sau ocupare;

- exportul prestaiilor;

urmnd ca n 2010 prin noul regulament al securitii sociale din cadrul UE s fie introdus un al

cincilea principiu, i anume, principiul bunei administrri, ce se refer la obligaia pe care o au

instituiile specializate ale statelor membre s coopereze i s i furnizeze asisten reciproc n

folosul cetenilor.

Cu toate acestea, numrul mare de state ce au ajuns s formze noul bloc regional a

necesitat elaborarea unei legislaii n domeniu i a unor norme i dispoziii de aplicare n

domeniul securitii sociale.

Obiectivele coordonrii securitii sociale a UE pn n anul 2010 au fost urmtoarele :

1. mbuntirea drepturilor persoanelor asigurate prin extinderea acopeririipersoanelor i a cmpului n ceea ce privete domeniile de securitate social

acoperite. Populaia acoperit de Regulament i va include pe toi cetenii statelor

membre care sunt acoperii de legislaia de securitate social a unui stat membru.

Prin urmare, nu doar angajaii, lucrtorii independeni, funcionarii publici,

studenii i pensionarii vor fi protejai prin regulile de coordonare, ci i persoanele

care nu fac parte din populaia activ. Acest fapt simplific i clarific regulile

care determin legislaia aplicabil n cazul situaiilor transfrontaliere;

2. extinderea domeniilor securitii sociale care sunt supuse sistemului de

coordonare pentru a include legislaia privind pre-pensionarea: domeniul material

al Regulamentului este extins la regimurile legale de pre-pensionare, ceea ce

nseamn c beneficiarilor unor astfel de regimuri li se va garanta plata

prestatiilor, ca acestia vor fi acoperiti din punct de vedere al ngrijirilor de


3/15

sanatate si ca vor avea dreptul la prestatii familiale chiar daca locuiesc pe

teritoriul unui alt stat membru;

3. modificarea anumitor dispozitii referitoare la somaj: mentinerea pentru o anumita

perioada (3 luni, perioada ce poate fi prelungita pna la maxim 6 luni) a dreptului

de a primi prestatii de somaj de catre persoanele care se deplaseaza ntr-un alt stat

membru n cautarea unui loc de munca;

4. consolidarea principiului general al egalitatii de tratament;

5. consolidarea principiului exportabilitatii prestatiilor: persoanele asigurata care si

au rezidental temporar ntr-un alt stat membru vor avea dreptul la ngrijiri de

sanatate care se pot dovedi necesare din punct de vedere medical pe durata

sederii;

6. introducerea principiului bunei administrari: obligatia institutiilor statelor membre

sa coopereze ntre ele si sa-si furnizeze asistenta reciproca n folosul cetatenilor.

O dat cu apariia noului regulament de reglementare n domeniul securitii sociale,

publicat de Comisia European n anul 2010 au aprut o serie de schimbri fa de raportul

anterior, i anume:

- extinderea domeniului personal de aplicare la toi cetenii, persoane active sau

inactive;

- extinderea domeniului material prin includerea prestaiilor de pre-pensie i aprestaiilor de paternitate;

- extinderea principiului exportului tuturor prestaiilor n bani;

- includerea doar a unui articol general referitor la totalizarea perioadelor de asigurare,

ocupare sau reziden (excepie fcnd prestaiile de omaj unde, din motive tehnice,

principiul a fost meninut);

- introducerea noului principiu al asimilrii prestaiilor, veniturilor, faptelor,

evenimentelor;

- nlocuirea tuturor conveniilor de securitate social aplicabile ntre statele membre;

- extinderea perioadei iniiale de 12 la 24 de luni n cazul detarii;

- aplicarea provizorie a legislaiei i acordarea de prestaii cu titlu provizoriu;

- o real mbuntire a fost cea referitoare la dispoziiile privind ngrijirile de sntate


4/15

pentru membrii de familie sau lucrtorii frontalieri;

- au fost introduse dispoziii noi referitoare la ngrijirile medicale transfrontaliere;

- referin special privind ngrijirile medicale pe termen lung;

- introducerea conceptului instituiei de contact pentru pensii i introducerea notei de

sintez care ar putea fi baza pentru o cerere de reexaminare;

- reguli speciale pentru luarea n considerare a perioadelor de cretere a copilului la

calculul pensiilor;

- introducerea posibilitii coordonrii prestaiilor de omaj n cazul lucrtorilor

independeni, extinderea posibilitii ca omerii s i gseasc locuri de munc att n

statul de reziden, ct i n statul ultimului loc de munc sau n toate celelalte state

membre, n special n cazul lucrtorilor frontalieri;

- reguli mai clare pentru coordonarea prestaiilor familiale;

- introducerea explicit a principiului bunei administrri i stabilirea unor reguli clare;

- acordarea unei atenii speciale furnizrii de informaii cetenilor i angajatorilor;

- reguli clare privind responsabilitatea persoanelor de a furniza informaii;

- schimbul electronic de date ntre instituiile de securitate social prin intermediul bazei

de date care va fi administrat de Comisia European.

Domeniile acoperite de dispoziiile UE privind coordonarea securitii sociale

Dispoziiile UE din domeniul coordonrii securitii sociale se aplic legislaiei naionaleprivind:

prestaiile de boal; prestaiile de maternitate i prestaiile de paternitate echivalente; accidentele de munc; bolile profesionale; prestaiile de invaliditate; pensiile pentru limit de vrst; prestaiile pentru urmai; ajutoarele de deces; prestaiile de omaj; prestaiile familiale; prestaiile de pre-pensionare.

Aceasta nseamn c putei face apel la dispoziiile de coordonare n toate cazurile n care


5/15

acestea sunt necesare pentru a fi ndreptit() la una dintre aceste prestaii. Aceste dispoziii nuse aplic ns urmtoarelor domenii:

asistena social i social-medical: aceste prestaii se acord n general n funcie devenituri i nu sunt legate de niciuna dintre categoriile menionate mai sus;

prestaiile acordate pentru victimele rzboiului i ale unor aciuni militare sau ale

consecinelor acestora, pentru victimele infraciunilor, ale asasinatelor sau ale actelorteroriste, pentru victimele care au suferit de pe urma agenilor statului afl ai n exerciiulfunciunii sau pentru victimele care au suferit nedrepti din motive politice sau religioasesau legate de familia acestora.n unele cazuri, poate fi greu de stabilit dac o anumit presta ie este sau nu acoperit de

dispoziiile de coordonare.Dispoziiile de coordonare se aplic aspectelor legate de securitatea social, dar nu i

aspectelor legate de taxare, care ar putea fi reglementate prin acorduri bilaterale.Dispoziiile de coordonare stabilesc reguli prin care s se poat decide statul a crui

legislaie de securitate social vi se aplic atunci cnd situaia n care v afl ai implic mai multde un stat membru. Acest lucru este important att pentru plata contribuiilor de securitate

social, ct i pentru dreptul fiecruia la prestaii i pentru dobndirea drepturilor viitoare depensie.

Drepturi i obligaii

n principiu, cnd se aplic legislaia n domeniul securitii sociale a unui stat membruavei aceleai drepturi i obligaii ca resortisanii statului respectiv. Aceasta nseamn, nspecial, c dac solicitai o prestaie, aceasta nu poate fi respins pentru simplul motiv c nusuntei resortisant al statului respectiv.

Principiul egalitii de tratament se aplic nu numai formelor de discriminare clar,direct, ci i tuturor formelor de discriminare ascuns (indirect), n care, n teorie, o

dispoziie a legislaiei naionale se aplic n mod identic resortisanilor acelui stat i strinilor,dar, n practic, se constat c ea dezavantajeaz strinii.

Principiile nediscriminrii i egalitii de tratament sunt elemente centrale ale normelorde coordonare, deoarece, datorit acestora, persoanele care se deplaseaz n cadrul Uniunii nusunt dezavantajate. De aceea, n temeiul noilor norme de coordonare, o dispoziie generalformuleaz aceste principii n termeni concrei: ea abordeaz egalizarea sau asimilareaprestaiilor, venitului, faptelor sau evenimentelor.

Aceasta nseamn c, de exemplu, dac un stat membru stabilete c eligibilitateapentru o prestaie depinde de un anumit eveniment (precum satisfacerea stagiului militar sauproducerea unui accident de munc), acest stat trebuie s in cont de evenimentele care au avutloc n alte state membre ca i cum acestea s-ar fi produs pe teritoriul su atunci cnd evalueaz

dreptul unei persoane la prestaii de securitate social.Conform dispoziiilor de coordonare, avei aceleai drepturi ca resortisanii statului

n care suntei acoperit n ceea ce privete alegerea membrilor organismelor din cadrulinstituiilor de securitate social sau participarea la numirea acestora. Depinde ns de legisla ianaional dac suntei, de asemenea, eligibil pentru a devein membru al acestor organisme.

n sfrit, este important s nu v uitai obligaiile fa de statul n care suntei acoperit.Aceasta se refer n primul rnd la obligaia de a plti contribuiile de asigurri sociale, dari latoate celelalte obligaii aplicabile resortisanilor statului respectiv (de exemplu, de a se nregistra


6/15

i de a notifi ca anumite fapte autoritilor naionale).

Curtea de Justiie a Uniunii Europene

De la adoptarea dispoziiilor privind securitatea social, cu peste 50 de ani n urm,

Curtea de Justiie a Uniunii Europene a pronunat peste 600 de hotrri privind interpretareaacestora. Majoritatea hotrrilor sunt favorabile lucrtorilor migrani i membrilor familiiloracestora. Aceast cifr indic n mod clar importana Curii pentru protecia ceteniloreuropeni.Rolul su este esenial atunci cnd apar ndoieli privind domeniul de aplicare al dispoziiilor UE,aplicarea lor la cazuri individuale i interpretarea lor n raport cu legislaia naional.

Prin urmare, se poate afirma fr exagerare c, n absena jurisprudenei Curii deJustiie, protecia oferit de dispoziiile UE cu privire la coordonarea securitii sociale ar fi maipuin eficient, mai puin complet i mai puin satisfctoare. Curtea de Justiie este gardianuljuridic al cetenilor europeni n ceea ce privete exercitarea dreptului lor de circulaie i deedere n Europa.

Procedura necesit ns un timp ndelungat i, din cele 600 de hotrri ale Curii, numaicteva sunt rezultatul unor proceduri privind nclcarea dreptului UE. Peste 90 % dintre hotrriau fost pronunate n urma unor cereri de pronunare a unor hotrri preliminare, prezentate deinstanele judectoreti naionale.

n majoritatea cazurilor, nici nu va fi necesar s se aduc o cauz n fa a Curii deJustiie, deoarece jurisprudena existent este suficient de clar pentru a permite pronunareaunei hotrri. Prin urmare, este important ca avocaii, consultanii juridici i instanele juridicenaionale s cunoasc bine aceast jurispruden.

Securitatea social n diferite state membre ale Uniunii Europene


7/15

1. Austria

Organizarea proteciei socialeToate casele de asigurri fac parte din Asociaia principal a instituiilor de asigurri

sociale din Austria (Hauptverband der sterreichischen Sozialversicherungstrger), carereprezint interesele generale ale asigurrii sociale. Asociaia detne competene complexe pentruo mai bun coordonare a activitilor de asigurare social din Austria.

Punerea n aplicare a asigurrilor sociale este realizat de 22 de case de asigurri, caresunt organisme autonome de drept public. Unele case de asigurri trebuie s administreze dousau toate cele trei ramuri. Exist 19 case de asigurri de boal, 5 case de asigurri de pensii i 4case de asigurri mpotriva accidentelor.

Regimul de asigurri de boal i cel de asigurri mpotriva accidentelor se afl subsupravegherea Ministerului Federal al Sntii (Bundesministerium fr Gesundheit). Pentrungrijirea n spital, au fost nfiinate 9 case de sntate la nivel de landuri care s preia funciacaselor de asigurri de boal.

Regimul de pensii este monitorizat de Ministerul Federal al Muncii, Afacerilor Sociale iProteciei Consumatorului (Bundesministerium fr Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz).

Asigurarea de omaj este administrat de Serviciul pentru ocuparea forei de munc(Arbeitsmarktservice) sub supravegherea Ministerului Federal al Muncii, Afacerilor Sociale iProteciei Consumatorului. Biroul federal al Serviciului pentru ocuparea forei de munc asigurmonitorizarea general a 9 birouri la nivel de landuri i a aproximativ 100 de birouri regionale.Ministerul Federal al Economiei, Familiei i Tineretului (Bundesministerium fr Wirtschaft,Familie und Jugend) este autoritatea competent pentru administrarea prestaiilor familiale.Administraiile financiare (Finanzmter), aflate sub directa supraveghere a ministerului,administreaz, la rndul lor, alocaiile familiale (Familienbeihilfe).

Instituiile de asigurri de boal supravegheate direct de minister sunt autoritile

competente care administreaz alocaiile pentru creterea copilului (Kinderbetreuungsgeld).Prestaia de ngrijire pe termen lung se acord n funcie de necesitatea de ajutor i ngrijirepentru 7 categorii. Aceasta ia forma unei compensaii pentru cheltuieli suplimentare legate dengrijire. n plus, statul federal i landurile au convenit s creeze un sistem complex de ngrijiresub forma unor prestaii n numerar i prestaii n natur. Plata prestaiei pentru ngrijire ctrebeneficiarii de pensie este responsabilitatea casei competente de asigurri de pensii sau deasigurri mpotriva accidentelor.

Pe lng asigurarea social i alocaia de ngrijire, exist un regim de asisten socialadministrat de autoritatea administrativ districtual i de municipalitate.

Finanarean ceea ce privete finanarea, sistemul determin angajatul s plateasc contribuii la

regimurile de asigurri de boal, de omaj i de pensii ( de invaliditate, de limit de vrst i dedeces). Contribuiile se calculeaz ca procent din venituri i se pltesc jumtate de catre angajati jumtate de ctre angajator, plata realizndu-se prin stopaj la surs.

Persoanele ce desfoar activiti independente sunt obligate s plteasc contribuii laasigurarea de boal, mpotriva accidentelor i de pensii.2. Belgia


8/15

Organizarea protectiei sociale

n sine, securitatea social este un domeniu de politic federal, aflat sub competenaministrului responsabil pentru afaceri sociale (Ministre des Affaires sociales), a ministrului

muncii (Ministre de l'Emploi), a ministrului pentru funcia public (Ministre de la Fonctionpublique), a ministrului pensiilor i aglomerrilor urbane (Ministre des Pensions et des Grandesvilles), a ministrului nsrcinat cu problemele clasei de mijloc (Ministre des Classes moyennes), asecretarului de stat pentru afaceri sociale n domeniul persoanelor cu handicap (Secrtaire d'Etataux Affaires sociales charg des personnes handicapes) i a secretarului de stat pentru integraresocial i combaterea srciei (Secrtaire dEtat l'Intgration sociale et la Lutte contre laPauvret).

Oficiul Naional de Securitate Social (Office national de Scurit sociale/Rijksdienstvoor Sociale Zekerheid - ONSS/RSZ) este o instituie public de securitate social avnd sarcinide colectare a contribuiilor (cu excepia accidentelor de munc) i de alocare a fondurilor ntreinstituiile centrale responsabile pentru administrarea diferitelor ramuri ale securitii sociale prin

aa-numita gestionare global.

Finanare

Majoritatea ramurilor securitii sociale sunt finanate prin gestiune financiar global(gestion globale), respectiv, i.e. o parte din contribuiile totale de securitate social, dinsubveniile totale de la stati din sursele de finanare alternative (TVA) se aloc ramurilor nfuncie de necesitile de trezorerie ale acestora.

Contribuia de securitate social se pltete sub forma unui procent din salariu.Angajatorul reine acest procent din salariu i l vars Oficiului Naional de Securitate Social(Office national de scurit sociale/Rijksdienst voor sociale zekerheid ONSS/RSZ).

Contribuia de baz pltit de angajatori i angajai se ridic la 37,84%, pe lng ocontribuie de moderare a nivelului salarial n cuantum variabil. Regimurile de asigurare deboal i maternitate, de invaliditate, de limit de vrst i urma i de omaj sunt finanate, deasemenea, prin alte contribuii speciale. Accidentele de munc sunt acoperite de asigurrilepltite de angajatori.

3. Frana


9/15

Organizarea proteciei sociale

Responsabilitatea pentru regimurile menionate mai sus revine ministerelor competente ndomeniul securitii sociale, agriculturii, muncii i bugetului.

Casa Naional de Asigurri de Boal pentru Salariai [Caisse nationale dassurancemaladie des travailleurs salaris (CNAMTS)] administreaz primele dou ramuri menionate maisus n moduri diferite, dup cum urmeaz. La nivel local i sub supravegherea CNAMTS, existdou tipuri de organisme ntre care nu exis o legtur ierarhic: casele pentru asigurri de pensiii de sntate la locul de munc [caisses dassurance retraite et de la sant au travail (CARSAT)]i Casa Principal de Asigurri De Boal.

Ramura pensiilor pentru limit de vrst este administrat de Casa Naional de Asigurripentru Limi de Vrst [Caisse nationale dassurance vieillesse (CNAV)], care a delegat o partedin funciile sale caselor pentru asigurri de pensii i de sntate la locul de munc [ caissesdassurance retraite et de la sant au travail (CARSAT)].

Ramura alocaiilor familiale este administrat de Casa Naional de Prestaii Familiale

[Caisse nationale des allocations familiales (CNAF)], care supravegheaz casele de prestaiifamiliale.Contribuiile sunt colectate la nivel local de ctre birourile de colectare a contribuiilor

pentru securitate social i prestaii familiale (URSAFF). Acestea sunt supravegheate de ctreAgenia Central a Organismelor de Securitate Social [Agence centrale des organismes descurit sociale (ACOSS)], a crei sarcin este aceea de a monitoriza fluxul de numerar alfiecrei ramuri n ceea ce privete alocrile i cheltuielile efective nregistrate n contabilitate.

Regimul de asigurri de omaj pe baz de contract este administrat de Uniunea Naionalpentru Ocuparea Forei de Munc n Industrie i Comer [Union nationale pour lemploi danslindustrie et le commerce (Unedic)], care deleag plata prestaiilor ctre Serviciul pentruocuparea forei de munc (Ple emploi) i colectarea contribuiilor ctre URSSAF.

n afar de asigurarea de baz privind pensia pentru limit de vrst, exist regimurisuplimentare obligatorii cu plata pe parcurs pentru salariai, respectiv, regimuri pe baz decontract oferite de Asociaia pentru Regimuri de Pensii Suplimentare pentru Persoanele Salariate(Association des rgimes de retraite complmentaire des salaris (ARRCO) i de AsociaiaGeneral a Instituiilor de Pensii pentru Personalul de Conducere (Association gnrale desinstitutions de retraite des cadres (AGIRC). Regimurile de pensii de baz i suplimentareobligatorii pentru persoanele care desfoar activiti independente sunt administrate de diferitecase de asigurri, n special Regimul Social de Protecie pentru Lucrtorii Independeni [Rgimesocial des indpendants (RSI)], Fondul Mutual de Asigurri pentru Prestaii Sociale n DomeniulAgricol [Mutualit sociale agricole (MSA)] i Casa Naional de Asigurri pentru Limit deVrst pentru Profesiile Liberale [Assurance vieillesse des professions librales (CNAVPL)].

Finanare

Sistemul de securitate social este finanat din contribuii de asigurri naionale pltite deangajatori i lucrtori i din impozite i taxe repartizate.4. Germania


10/15


Asigurare de pensie obligatorieAsigurarea de pensie obligatorie (Gesetzliche Rentenversicherung) este organizat de

Instituia Federal German pentru Asigurri de Pensii (Deutsche Rentenversicherung Bund),instituiile regionale germane pentru asigurri de pensii (Regionaltrger der DeutschenRentenversicherung), Asigurrile Germane de Pensii pentru Sectorul Minier, Feroviar i Maritim(Deutsche Rentenversicherung Knappschaft-Bahn- See) i Fondurile de pensii pentru limit devrst pentru agricultori (Landwirtschaftliche Alterskassen).

Asigurare de boal obligatorieAsigurarea de boal obligatorie (Gesetzliche Krankenversicherung) este coordonat de

aproximativ 145 de case de asigurri, dintre care unele activeaz la nivel regional (de exemplu,casele locale de asigurri de boal, Ortskrankenkassen), iar altele activeaz la nivel naional (deexemplu, majoritatea caselor de asigurri de rezerv, Ersatzkassen). Aceste case sunt accesibile

tuturor membrilor, indiferent de ocupaie sau de situaia privind angajarea n cadrul uneicompanii (fac excepie fondurile agricole pentru agricultori). n afara ctorva categorii speciale(de exemplu, funcionari publici, judectori, militari), toi angajaii fac obiectul asigurrilorobligatorii, cu excepia cazului n care remuneraia depete plafonul anual de evaluare peparcursul unui an. n cazul activitilor salariate minore se aplic norme speciale. Casele deasigurri de boal administreaz colectarea ansamblului contribuiilor de asigurri sociale pentrutoate ramurile.

Asigurare obligatorie de ngrijire pe termen lungFiecare cas de asigurri de boal obligatorii a nfiinat o cas de asigurri pentru ngrijire

pe termen lung, independent responsabil pentru acordarea de prestaii beneficiarilor care

necesit ngrijire pe termen lung. Toate persoanele care sunt membre ale unei casei de asigurride boal obligatorii sunt asigurate mpotriva riscului de a necesita ngrijire pe termen lung ncadrul aceleiai case. Persoanele care au ncheiat asigurri private de boal trebuie s ncheie nmod corespunztor un contract de asigurri private pentru ngrijire pe termen lung. (n plus, esteposibil s se ncheie asigurare de ngrijire pe termen lung la asiguratori privai).

Asigurare obligatorie pentru accidenteOrganizaiile relevante de asigurri obligatorii pentru accidente (Gesetzliche

Unfallversicherung) sunt instituiile de asigurri mpotriva accidentelor pentru sectorul industriali agricol (Berufsgenossenschaften) i instituiile de asigurri mpotriva accidentelor din sectorulpublic.

Asigurare obligatorie de omajAsigurarea obligatorie de omaj (Gesetzliche Arbeitslosenversicherung) este obligatorie

i este pus n aplicare de Agenia Federal de Ocupare a Forei de Munc (Bundesagentur frArbeit, BA). BA are un sediu principal, direcii regionale i agenii locale. Asigurarea obligatoriede omaj se aplic de drept i asigur toi angajaii (lucrtori manuali, funcionari, stagiari itineri cu handicap).Autoadministrare


11/15

Ramurile individuale ale asigurrilor sociale sunt administrate de instituiile de asigurriconform principiului autoadministrrii. n acest scop, instituiile de asigurri i stabilescorganismele de autoadministrare (reuniuni ale reprezentanilor i ale consiliilor directoare sau deconsilii de administraie), formate dintr-un numr egal de reprezentani din partea angajatorilor i

a asigurailor. n domeniul asigurrilor de omaj, reprezentanii sectorului public particip ncalitate de ter parte. Membrii organismelor de autoadministrare sunt alei la 6 ani, prin rotaie,de ctre angajatori i persoanele asigurate.

Supraveghere

Instituiile de asigurri sociale autoadministrate i ndeplinesc sarcinile n baza proprieiresponsabiliti, conform legii i a legislaiei aplicabile. Ele sunt supuse supervizrii de ctre stat,care este desfurat de ctre autoritatea de supervizare. Instituiile de asigurri federale a crorjurisdicie depete trei landuri sunt supuse n general supervizrii de ctre Oficiul Federal deAsigurri (Bundesversicherungsamt). Celelalte instituii de asigurri (la nivel de land) sunt

supervizate de landul n care sunt situate. Instituia dumneavoastr de asigurri v informeaz cuprivire la organismul de supervizare relevant pentru dumneavoastr. Dac Instituia GermanFederal de Asigurri de Pensii este responsabil de problemele de baz i de funciileorizontale, supervizarea este desfurat n general de Ministerul Federal pentru Ocuparea Foreide Munc i Probleme Sociale i de ctre Oficiul Federal de Asigurri.

Finanare

Sistemul de securitate social este finanat din contribuii de asigurri naionale pltite deangajatori i angajai i din veniturile fiscale generale.

Contribuia total la regimul de asigurri de boal reprezin n prezent 15,5% din

ctiguri, pn la un cuantum stabilit anual (plafon pentru calculul contribuiilor: 45 900 EURanual). O proporie de 7,3% din contribuie este suportat de angajator. De asemenea, exist ocontribuie pentru asigurrile de ngrijire pe termen lung (Pflegeversicherung) a crei rat este de1,95%. Asiguraii nscui ncepnd cu 1940 care nu au copii pltesc o contribuie suplimentarde 0,25% dup ce mplinesc vrsta de 23 de ani.

n ceea ce privete asigurrile generale de pensii, cuantumul total este de 19,60% dinctiguri pn la plafonul pentru contribuii (67 200 EUR anual n landurile vechi i de 57 600EUR anual n landurile noi). Jumtate din contribuie este suportat n general de angajator.

Rata contribuiei la asigurrile de omaj este de 3% din ctiguri pn la plafonul decontribuii aplicabil asigurrilor de omaj. n principiu, jumtate din contribuie este suportat deangajator i jumtate de angajat.

Nu se pltesc contribuii pentru alocaiile familiale (care sunt finanate din fonduripublice).


12/15

5. Regatul Unit


Departamentul pentru Munc i Pensii (Department of Work and Pensions - DWP) esteresponsabil pentru acordarea celor mai multe prestaii de securitate social. Administraia Fiscali Vamal (HM Revenue and Customs) este responsabil pentru colectarea i nregistrareacontribuiilor i pentru evaluarea i plata creditelor fiscale pentru familiile care au copii nntreinere i persoanele aflate n cmpul muncii cu venituri mici. De asemenea, aceastaadministreaz prestaia pentru copii i alocaia de tutore.

Autoritile locale administreaz prestaia pentru locuin i prestaia privind impozitelelocale. Departamentul pentru Afaceri, Inovaie i Competene (Department for Business,Innovation and Skills) este responsabil pentru elaborarea politicii i legislaiei privind concediulparental i indemnizaia parental. Angajatorii au responsabilitatea de a plti indemnizaia deboal prevzut de lege, precum i indemnizaiile de maternitate, de paternitate i de adopie

prevzute de lege.Autoritile din cadrul Serviciului Naional de Sntate (National Health Service) suntfinanate n vederea asigurrii de servicii de sntate pentru populaia local prin contractencheiate cu Serviciile NHS (NHS Trusts) i cu ali prestatori de servicii i profesioniti.Serviciile de asisten social sunt furnizate sau achiziionate de autoritile locale ntr-un cadrufinanciar i legislativ stabilit de Ministerul Sntii.

Un tabel coninnd o prezentare centralizat a organismelor publice relevante implicate nfurnizarea de prestaii de securitate social prevzute de lege este disponibil n OrganizareaProteciei Sociale MISSOC.

Fiecare persoan poate alege s ncheie o asigurare medical privat sau angajatorii sepot oferi s suporte costul tratamentului privat.

FinanareSistemul de securitate social este finanat din contribuii de asigurri naionale pltite de

angajatori i angajai i din veniturile fiscale generale. Exist deosebiri importante ntreprestaiile bazate pe asigurri, cele n funcie de categorii i cele n funcie de venit/bunuri.


13/15

Statistici referitoare la veniturile i cheltuielile afectate securitii sociale

Evoluia cheltuielilor efectuate pentru securitatea social la nivelul Uniunii Europene nperioada 2000-2010

GEO/TIME 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

European Union (27countries) : : : : : 6087 6318 6521 6701 6956 7185

European Union (25countries) 5359 5595 5836 5984 6213 6443 6681 6883 7063 7329 7565

Tabel 1:Evolu ia cheltuielilor cu securitatea social la nivelul UE 27 comparativ cu UE 25 1

Grafic 1:Evolu ia cheltuielilor cu securitatea social la nivelul UE 27 comparativ cu UE 25

Datele utilizate pentru graficul de mai sus relev media cheltuielilor per capita nUniunea European. Se poate observa c acestea sunt mai mari la nivelul UE 25, comparative cuUE 27, deoarece, aa cum tim Romnia i Bulgaria au un nivel mai sczut dect media Uniuniin ceea ce privete cheltuielile cu securitatea social.

1 Sursa:Eurostat


14/15

Evoluia veniturilor colectate din contribuiile pentru securitatea social la nivelul UniuniiEuropene n perioada 2000-2010

GEO/TIME 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

European Union (27 countries) : : : : : 6256 6506 6731 7077 7153 7319

European Union (25 countries) 5619 5813 6041 6147 6407 6623 6882 7107 7465 7541 7712

Tabel 2:Evolu ia veniturilor pentru securitatea social la nivelul UE 27 comparativ cu UE 25 2

Grafic 2: Evolu ia veniturilor pentru securitatea social la nivelul UE 27 comparativ cu UE 25

2 Sursa: Eurostat


15/15

BIBLIOGRAFIE

1. http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=858&langId=ro

2. http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/

3. Coordonarea Sistemelor de Securitate Social n Uniunea European: Raport explicativasupra Regulamentului (CE) nr. 883/2004 i al Regulamentului (CE) su de implementare nr.987/2009
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=858&langId=rohttp://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=858&langId=rohttp://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/

Securitate Sociala Final

Documents

Transcript of Securitate Sociala Final