<

R.O. N" 073-2016-CENFOTUR/ON

Ba rranco . 31 de m a rzo de2016 .

VISTO:

E l In fo rm e N ° 076 -2016 -C EN FO TUR -SG /O A J de fe cha 31 de m a rzo de 2016 .

em itid o po r la O fic in a de A seso ría Ju ríd ica . sob re la nu lid ad de l P ro ced im ien to

A dm in is tra tivo D isc ip lin a rio con tra e l seño r R ay A ugus to M e lon i G a rc ia ;

CONSIDERANDO:

Q ue . e l C en tro de Fo rm ac ión en Tu rism o - C EN FO TURes un O rgan ism o P úb lico

Técn ico E spec ia lizado adsc rito a l M in is te rio de C om e rc io E x te rio r y T u rism o _

M INCETUR .con au tonom ía académ ica . e conóm ica . fin anc ie ra y adm in is tra tiva , de

con fo rm idad con e l D ec re to Ley N " 221SS ; des tin ado a la fo rm ac ión , capac ita c ión ,

e spec ia liza c ión y ce rtifica c ión de lo s re cu rsos hum anos en e l cam po de la ac tiv id adtu rís tica ;

Q ue . la Ley N ° 300S 7 . Ley de l S eN ic io C iv il y su R eg lam en to ap robado po r

D ec re to S up rem o N " 040 -2014 -PCM , seña lan que e l nuevo rég im en d isc ip lin a rio y

p ro ced im ien to sanc ionado r e s tab le c ido po r d ichas no rm as , se encuen tran v igen te a

pa rtir d e l 14 de se tiem b re de 2014 . Y es de ap lica c ión a lo s seN ido re s y ex seN ido re s

regu lados ba jo lo s D ec re to s S up rem os N ° 276 , 728 lO S 7 y Ley N ° 300S 7 . en ese sen tid o ,

con fo rm e se es tab le ce en la D ire c tiva N ° 02 -201S -SERV IR /G PG SC ,ap robada po r

R eso lu c ión de P res idenc ia E je cu tiva N ° 101 -201S -SERV IR -PEde fe cha 20 de m a rzo de

20 IS . donde se d ispone que lo s p ro ced im ien to s d isc ip lin a rio s que se in s tau ren a pa rtir

d e l 14 de se tiem b re de 2014 , sob re fa lta s com e tida s en fe chas an te rio re s (has ta e l 13

de se tiem b re de 2014 ) se rig en ba jo la s reg la s p ro ced im en ta le s de l rég im en de la Ley

3OO S7y su reg lam en to y po r la s reg la s sus tan tiva s ap licab le s a l m om en to en que secom e tie ron lo s hechos ;

~~F01 '

~

~l Q ue , la Ley N " 2781S , Ley de l C ód igo de É tica de la F unc ión P úb lica y su

; \l ~ R eg lam en to ap robado m ed ian te D ec re to S up rem o N " 033 -200S -PCM . consag ran la

?L U J"i/ fa cu lta d sanc ionado ra de l E s tado sob re todas la s pe rsonas que e je rcen func ión

~ púb lica , cua lqu ie r sea su rég im en labo ra l o de con tra ta c ión . po r in cum p lim ien to de

lo s p rin c ip io s , debe re s y p roh ib ic io nes es tab le c idas en e l C ód igo de É tica y su

R eg lam en to ap robado m ed ian te D ec re to S up rem o N ° 033 -200S -PCM ;

Q ue , la N ovena D ispos ic ió n C om p lem en ta ria in c iso a ) de la Ley N ° 300S 7 ,

e s tab le ce que la v igenc ia de la Leyes a pa rtir d e l d ía s igu ien te de su pub lica c ión ,

Pág. 1 de 8

siendo de aplicación inmediata las disposiciones sobre el artículo III del Título

Prelim inar, referida a los principios de la Ley del Servicio Civil ( ... ). Dejando

supeditada la vigencia referida al Régimen Disciplinario y Procedim iento Sancionador

a la reglamentación respectiva, así se precisa en la parte final de la mencionada

disposición "Las n o r m a s de esta L e y s o b r e l a c a p a c i t a c i ó n y f a e v a l u a c i ó n d e l

d e s e m p e ñ o y e l t i t u l o V r e f e r i d o a l Régimen D i s c i p l i n a r i o y P r o c e d i m i e n f o

S a n c i o n a d o r , se a p l i c a n u n a v e z q u e e n t r e n en v i g e n c i a f a s normas r e g l a m e n t a r i a s

de d i c h a s m a t e r i a s l...}";

Que, la Undécima Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Supremo

N" 040-2014-PCM, señala "El titula correspondiente al régimen disciplinario y

procedim iento sancionador entra en vigencia a los tres (3) meses de publicado el

presente reglamento con el fin que las entidades adecuen internamente al

procedim iento. Aquellos procedim ientos disciplinarios que fueron instaurados con

fecha anterior a la entrada en vigencia del régimen disciplinario de la Ley N" 30057 se

regirán por las normas por las cuales se les imputó responsabilidad administrativa

hasta su term inación en segunda instancia administrativa". Es decir las normas que

regulan el régimen disciplinario y procedim iento sancionador entraron en plena

vigencia desde el 14 de septiembre del 2014. Por lo que cualquier investigación

administrativa instaurada y los actos relacionada con ella, posterior a la fecha

señalada (14/09/2014), deberian recorrer necesariamente por las reglas que

establece la Ley del Servicio Civil - 30057 Y su reglamento establecido en el Decreto

Supremo N" 040-2014-PCM;

~~Fe;:.~ Que, de acuerdo a la Directiva N° 02-2015.SERVIR/GPGSC,aprobada por

I CJ ".,. Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 101-2015-SERVIR-PE,de fecha 20 de marzo de

J ' ¡ \ f l J : ¡ . , ~ .2015, em itida por el Presidenfe Ejecutivo de la Autoridad Nacional del Servicio Civil, se

~ ' V I{f' establecen las reglas sobre el procedim iento administrafivo disciplinario; al Los

; ; ' / i l .!!.-~/procedim ientos administrativos disciplinarios instaurados antes del 14/09/14 se rigen por

las normas procedimentales y sustantivas vigentes al momento de la instauración del

procedim iento hasta que culm ine la segunda instancia, bl Los procedim iento

_-.... adm inistrativos disciplinarios instaurados a partir del 14/09/14 por faltas cometidas con;'" TÚ) fecha anterior se rigen de acuerdo a las reglas procedimentales de la Ley N" 30057 y

~ o' su Reglamento y por las reglas sustantivas aplicables al momento en que se

" 1. cometieron los hechos. cl Los procedim ientos administrativos disciplinarios instaurados

~ "" ",••O' a partir del 14/09/14 por faltas cometidas a partir de esa fecha se rigen por las reglas

.. sustantivas y procedlmentales de la Ley N° 30057 y Reglamento general;

Que, con fecha 14 de agosto de 2015, la Secretaria Técnica del CENFOTUR,a

cargo de la señorita Zayda Isabel Sandoval Flores, en uso de su atribución como

Pág. 2 de 8

Secre ta ria Técn ica l, em ite e l In fo rm e N ° 003 -20JS -CENFOTUR -ST ,donde p reca lifica la

in fracc ión com etida po r e l seño r R ay Augusto M e lon i G arc ia , ex traba jado r de l

CENFOTUR ,a l habe r p resun tam en te trasg red ido lo seña lado en e l num era l 6 de l

a rticu lo 7 de la Ley de l C ód igo de É tica de la Func ión Púb lica , Ley N ° 27815 ; as i com o

iden tifica com o pos ib le sanc ión la inhab ilitac ión po r c inco (05 ) d ias , seña lando

com o órgano ins truc to r a la U n idad de Recu rsos Hum anos; y com o órgano

sanc ionado r a ca rgo de la O irecc ion Nac iona l.

Q ue , M ed ian te C arta N ° 032 -20 1S -CENFOTUR -OAF -URRHH2,e l Je fe de la

U n idad de Recu rsos Hum anos de l CENFOTUR ,a ca rgo de l seño r H enry G am boa

Vargas , en uso de su a tribuc ión com o Ó rgano Ins truc to r, com un ica e l in ic io de l

p roced im ien to adm in is tra tivo d isc ip lina rio , a l seño r R ay Augusto M e lon i G arc ia

ind icando en tre o tros la im pu tac ión de ca rgos respec tivos ;

Q ue , con fecha 12 de nov iem bre de 2015 , e l Je fe de la U n idad de Recu rsos

Hum anos de l CENFOTUR ,a ca rgo de l seño r H enry G am boa Vargas , en uso de su

a tribuc ión com o Ó rgano Ins truc to r, em ite e l In fo rm e N ° 13S -201S -CENFOTUR -OAF -

URRHH3,sob re la base de l In fo rm e N " 003 -20 1S -CENFOTUR -ST(Secre ta ria Técn ica ) y los

desca rgos de im pu tac ión de ca rgos (seño r R ay Augusto M e lon i G arc ia ), en e l cua l se

p ronunc ia sob re la ex is tenc ia de responsab ilidad de l seño r R ay Augusto M e lon i

G arc ia , a l habe r p resun tam en te trasg red ido lo seña lado en e l num era l 6 de l a rtícu lo

7 de la Ley de l C ód igo de É tica de la Func ión Púb lica ; as í com o recom ienda sanc ión

ap licab le de inhab ilitac ión sea po r c inco (05 ) d ías

Q ue , en p rinc ip io se tra ta de un ex traba jado r que fue con tra tado ba jo e l

D ecre to Leg is la tivo N " 1057 que regu la e l rég im en de con tra tac ión adm in is tra tiva de

I De con fo rm idad a l lite ra l fl de l num era l 8 .2 ) de la de la D irec tiva N ° 02 -2015 -SERV IR /GPGSC ,que

ap robó e l R ég im en D isc ip lina rio Sanc ionado r de la Ley N " 30057 , ind ica que la Secre ta ria Técn ica

tiene den tro sus a tribuc iones en e l P roced im ien to Adm in is tra tiva D isc ip lina rio la s igu ien te func ión :

"( ....} f) Emitir el Informe co rrespond ien te que con tiene los resultados de la precolificación,

sus ten tando la p rocedenc ia o ape rtu ra del in ic io del p roced im ien to e iden tificado la posible

sanc ión o ap lica rse y al Ó rgano Instructor com pe ten te , sob re la base de la g ravedad de los hechos

o la fundam en tac ión de su a rch ivam ien to ( .. .)" (S ic )

2 En e l In fo rm e N " 135 -2015 -CENFOTUR -OAF -URRHHse cons igna que e l in ic io de l P roced im ien to

Adm in is tra tivo D isc ip lina rio fue in ic iado m ed ian te C arta N " 032 -2015 -CENFOTUR -OAF -URRHHa l ex

servidor.

J De con fo rm idad a l num era l a ) de l a rticu lo 106 de l R eg lam en to de lo Ley de l Se rv ic io C iv il.

es tab lece que e l Ó rgano Ins truc to r tiene den tro sus a tribuc iones en e l P roced im ien to Adm in is tra tivo

D isc ip lina rio la s igu ien te func ión :

"Articulo 106 .-Fasesdel p roced im ien to administrativo d isc ip lina rio

o) Fase in s truc tiva

La fase ins truc fivo culmina con la em is ión y notificación del in fo rm e en el que el órgano instructor se

pronuncio sob re la ex is tenc ia o no de la falta imputada al se rv ido r c iv il, recom endando al órgano

sancionador la sanc ión a se r im puesta . de co rresponde r. ( .. .}" (Sic)

Pág. 3 de 8

serv ic ios - CAS , ocupando e l carga de Secre ta rio Genera l de l 24 de agosto de 2013 a l

12 de abril de 2014.

Q ue, de acuerdo a lo que seña lan los in fo rm es citados en la presen te

reso luc ión , los hechos im putados a l señor Ray Augusto M elon i G arc ia , se habrian

com etido dentro de l periodo que correspond ió su v incu lo labora l y e l ca rgo

desempeñado, es dec ir resu lta ap licab le lo descrito en la D irec tiva N " 02 -2015 -

SERV IR /GPGSC , ap robada po r R eso luc ión de P res idenc ia E jecu tiva N " 101 .2015 -SERV IR -

PE , de fecha 20 de m arzo de 2015 , em itida po r e l P res iden te E jecu tivo de la Au to ridad

Nac iona l de l Serv ic io C iv il. se es tob lecen las reg las sob re e l p roced im ien to

adm in is tra tivo d isc ip lina rio en e l lite ra l b ) Los proced im ien to adm in is tra tivos

d isc ip lina rios instaurados a partír de l 14 de se tiem bre de 2014, por fa ltas com etidas con

fecha ante rio r se rigen de acuerdo a las reg las proced im enta les de la Ley W 30057 y

su Reg lam ento y por las reg las sustan tivas ap licab les a l m omento en que se

cometie ron los hechos, no obstan te se concluye que e l c itado ex traba jador habría

presun tam ente trasgred ido lo seña lado en e l num era l 6 de l a rticu lo 7 de la Ley de l

Cód igo de É tica de la Función Púb lica :

Q ue, s iendo e llo así. es ap licab le la norm a sustan tiva a l m omento en que se

cometió la presun ta fa lta , por lo que corresponde ap lica r la sanc ión de acuerdo a lo

que estab lece e l Reg lam ento de l Cód igo de É tica de la func ión púb lica que seña la

en su artícu lo 12 .- "D e las sanc iones ap licab les a personas que ya no desem peñan

Func ión Púb lica s i a l m om en to de dete rm inarse la sanc ión ap licab le , la persona

responsab le de la com is ión de la in fracc ión ya no es tuv iese desem peñando Func ión

Púb lica , la sanc ión cons is tirá en una m u lta";

Que, s in em bargo en los in fo rm es antes c itados se recom ienda la sanc ión de

inhab ilitac ión por c inco (05) d ios, seña lando como órgano instructo r a la Un idad de

Recursos humanos: y órgano sancionador la D irecc ión Naciona l. a l respecto , es

pertinen te rea liza r a lgunas prec is iones:

Q ue, a l respecto e l a rticu lo 93 , num era l 1 de l Decre to Suprem o N ° 040-2014-

PCM , reg lam ento de la Ley N ° 30057, Ley de l Serv ic io C iv il. es tab lece "Lo competencia

poro conducir el procedimiento adm in is tra tivo d isc ip lina rio y sanc ionador

corresponde, en prim ero instancio, o: a ) En e l caso de 10 sanción de amonestación

escrito , e l jefe inmediato instruye y sanc iono , y el jefe de recursos humanos, o e l que

hago sus veces, oficializo dicho sanc ión . b ) En el caso de la sanc ión de suspensión, el

jefe inmedialo es e l ó rgano instructo r y el jefe de recursos humanos, o e l que hago sus

veces, es e l órgano sanc ionador y quien oficializo 10 sanc ión . c} En el caso de Jo

sanción de destitución, el jefe de recursos humanos es el órgano instructo r, y e l titular

de fa entidad es el órgano sanc ionador y quien oficializo lo sanc ión . As im ism o,

depend iendo de lo propuesta de sanción que p lan tee la Secre ta ria Técn ica , es que

se va a dete rm inar los órganos que son competen tes para lo instrucc ión y para la

im posic ión de la sanc ión : en ta l sen tido , 01 tra ta rse de un ex traba jador que ha

Pág. 4 de 8

cometido una presunta fa lta antes de la entrada en vigencia de la Ley Servir, le es

aplicable una multa de acuerdo a lo señalado en el párrafo precedente. Asim ismo,

de acuerdo a lo que establece la Décima D isposic ión Complementaria Transitoria de

la Ley N° 30057, Ley del Servic io C ivil, d ispone que el je fe de recursos humanos o quien

haga sus veces, también tram ita los procedim ientos por in fracciones al Código de

Ética de la Función Pública; por lo que, siendo ello asi. qu ien debió ser e l Ó rgano

Sancionador del procedim iento adm in istra tivo discip linario debió ser e l Jefe de

Recursos Humanos y no asi la D irectora Nacional. puesto la D irección Nacional no era

el órgano competente para ejercer funciones de Ó rgano Sancionador en el presente

procedim iento adm in istra tivo discip linario ; y además la propuesta efectuada por la

Unidad de Recursos Humanos de la posib le sanción resultaría inaplicable por haberse

tip ificado de manera errónea, debido a que la sanción de inhabilitación no se

encuentra tip ificada en el Código de Ética de la Función Pública, n i en la Ley del

Servic io C ivil actua l y su reglamento, siendo aplicable únicamente la inhabilitacián

para ex servidores a los cuales se les in ic ie procedim ientos adm in istra tivos discip linarios

por hechos posteriores a la vigencia de la Ley SERVIRy su reglamento, situación que

no se da en el presente procedim iento, lo que conlleva a la vulneración de los

princip ios del Debido Procedim iento ' y de T ip ic idad5 que establecen garantias y

derechos que amparan a los adm in istrados, y cuyo cumplim iento resulta aún más

necesario ante la Adm in istración Pública cuanto ésta hace uso de su potestad

sancionadora en os Procedim ientos Adm in istra tivos D iscip linarios, desde el in ic io del

m ismo hasta la imposición de sanción;

En consecuencia a l haberse em itido la Carta W 032-2015-CENFOTUR-OAF-

URRHH,entonces necesariamente la competencia del órgano sancionador y la

sanción a imponerse deberia hacerse bajo los parámetros de la Ley W 30057 y su

Reglamento y la sanción deberia estar de acuerdo a lo que establece la Ley N°

27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública y su Reglamento aprobado

mediante Decreto Supremo N° 033-2005-PCM ; por lo que al no haberse seguido los

parámetros allí estab lecidos, d ichas cartas se han em itido en contravención a la Ley

N° 30057, vu lnerando de esta manera el debido el debido procedim iento

adm in istra tivo.

~

~~F01" 'f>

I

'"" ,..?''''~4 ¡'''',;}: Numeral 2° del artícu lo 230 de lo Ley N° 27444, Ley del P rocedim iento Adm in istra tivo Genera l.-

A ri Debido Procedim iento.- Las entidodes aplicarán sanciones suietándose 01 procedim iento

establecido, respetando los garantías del debido proceso.s Numeral 4° del artícu lo 230 de lo Ley NO27444,Ley del P rocedim iento Adm in istra tivo Genera l.- Sólo

constituyen conduelas sancionables adm in istra tivamente los in fracciones previstasadministrativamente las infracciones previstas expresamente en normas con rango de ley

mediante su tipificación como tales. sin admitir interpretación extensiva o analogía. Lasdisposic iones reglamentarias de desarro llo pueden especificar o graduar aquellos d irig idas o

identificar los conductas sancionables o las previstos legalmente. sa lvo los cosos en que lo ley

perm ito tip ificar por vio reglamentario .

Pág. 5 de 8

Q u e , la L e y d e P ro c e d im ie n to s A dm in is tra t iv o G e n e ra l, e n e l n um e ra l 1 d e s u

a r t ic u lo 2 0 2 ° , p re s c r ib e la fa c u lta d q u e t ie n e to d a A dm in is tra c ió n P ú b lic a d e d e c la ra r

d e o f ic io la n u lid a d d e s u s A c to s A dm in is tra t iv o s , c u a n d o e s to s s e e n c u e n tra n

inm e rs o s d e n tro d e c u a lq u ie ra d e la s c a u s a le s d e N u lid a d d e l A c to A dm in is tra t iv a

e s ta b le c id a s p o r e l a r t ic u lo 10 d e l c ita d o te x to n o rm a tiv o : P a r ta n to p o d em o s a firm a r

q u e la N u lid a d d e O fic io d e l A c to A dm in is tra t iv o , s e d a e s tr ic tam e n te p a r m o tiv o s d e

le g a lid a d ( tra s g re s ió n d ire c ta o in d ire c ta d e l o rd e n am ie n to ju r íd ic a v ig e n te ) , p o r fa lta

d e a d e c u a c ió n d e a lg u n a d e lo s e lem e n to s d e l A c to A dm in is tra t iv o (e l c u a l e s tá

v ic ia d o ) y p o r ta n to a fe c ta n d e m a n e ra p a rc ia l o to ta l la v a lid e z d e l A c ta

A dm in is tra t iv o , A s í s o n c a u s a le s d e n u lid a d d e l A c ta A dm in is tra t iv o , lo e s ta b le c id o e n

e l a r t ic u lo 1 0 0d e la le y 2 7 4 4 4 : a llí s e p u e d e le e r : 1 , L a c o n tra v e n c ió n a la C o n s t itu c ió n ,

a la s le y e s o a la s n o rm a s re g lam e n ta r ia s . 2 . E l d e fe c to o la om is ió n d e a lg u n o d e s u s

re q u is ito s d e v a lid e z : 3 .- (.o.):

Q u e , e l a r t ic u lo 2 0 2 .2 , e s ta b le c e q u e U(oo.) L a nulidad de oficio s ó lo puede serdeclarada por el funcionario jerárquico superior a l que expidió el a c fo que s e

invalida. Si se fratara de un acto emitido por una autoridad que n o está sometida a

subordinación jerárquica, la nulidad será declarada por resolución d e l m ism o

funcionario"; (oo.] Cuando n o sea posible pronunciarse s o b re el fo n d o del asunto, s edispondrá la reposición del procedimiento a l momento e n que e l vicio se produjo( )

u •

... ;

Que, c o n re s p e c to a l in te ré s p ú b lic o a fe c ta d o , S a in z M o re n o ["R e d u c c ió n d e

la d is c re c io n a lid a d : e l in te ré s p ú b lic o c om o c o n c e p to ju r íd ic a " , R e v is ta e s p a ñ o la d e

D e re c h o A dm in is tra t iv o , d is c o c om p a c to , M a d r id , C iv ita s E d ic io n e s , R e v is ta N .O0 0 8 ,

e n e ro - m a rz o d e 1 9 7 6 ) s e ñ a la , "e n e l in te ré s p ú b lic o s e e n c u e n tra e l n ú c le o d e la

d is c re c ia n a lid a d a dm in is tra tív a ! oo. ) y la e s e n c ia , p u e s , d e to d a a c t iv id a d

d is c re c io n a l la c o n s t itu y e la a p re c ia c ió n s in g u la r d e l in te ré s p ú b lic o re a liz a d a

c o n fo rm e a lo s c r ite r io s m a rc a d o s p o r la le g is la c ió n " E s d e c ir u n a re s o lu c ió n q u e n o

e s té d e n tro d e lo s c r ite r io s m a rc a d o s p o r la le y a te n ta c o n tra e l In te ré s P ú b lic o :

Q u e , e l d e b id o p ro c e d im ie n to a dm in is tra t iv o , re c o g id o e n n u e s tra

C o n s t itu c ió n P o lit ic a e n s u a r t ic u lo 1 3 9 .3 y d e s a rro lla d a ju r is p ru d e n c ia lm e n te p o r e l

1 r ib u n a l C o n s t itu c io n a l y la C o r te S u p rem a , re s u lta a p lic a b le n o s ó lo a n iv e l ju d ic ia l

ú ~ s in o tam b ié n e n s e d e a dm in is tra t iv a e in c lu s o e n tre p a r t ic u la re s , s u p o n e e l

IÓ~ ,," c um p lim ie n to d e to d a s la s g a ra n t ia s , re q u is ito s y n o rm a s d e o rd e n p ú b lic o q u e d e b e n

o b s e rv a rs e e n la s in s ta n c ia s p ro c e s a le s d e to d o s lo s p ro c e d im ie n to s , in c lu id o s lo s

a dm in is tra t iv o s y c o n f lic to s e n tre p r iv a d o s , a f in d e q u e la s p e rs o n a s e s té n e n

c o n d ic io n e s d e d e fe n d e r a d e c u a d am e n te s u s d e re c h o s a n te c u a lq u ie r a c to q u e

p u e d a a fe c ta r lo s . El d e re c h o a l d e b id o p ro c e s o , y lo s d e re c h o s q u e c o n t ie n e s o n

in v o c a b le s , y , p o r ta n to , e s tá n g a ra n t iz a d o s , n o s o lo e n e l s e n o d e u n p ro c e s o

ju d ic ia l, s in o tam b ié n e n e l ám b ito d e l p ro c e d im ie n to a dm in is tra t iv o . A s i, el debidoproceso administrativo s u p o n e , e n to d a c irc u n s ta n c ia , e l re s p e to -p o r p a r te d e la

a dm in is tra c ió n p ú b lic a o p r iv a d a - d e to d o s lo s p r in c ip io s y d e re c h o s n o rm a lm e n te

Pág. 6 de 8

invocables en el ám bito de la jurisdicción com ún o especializada, a los cuales se

refiere el articulo 139° de la C onstitución Juez natural, juez im parcial e independiente,

derecho de defensa, etc.). E l fundam ento principal por el que se habla de un debido

procedim iento adm inistrativo encuentra sustento en el hecho de que tanto la

jurisdicción com o la adm inistración están indiscutiblem ente vinculados a la C arta

M agna, de m odo que si ésta resuelve sobre asuntos de interés de los adm inistrados, y

lo hace m ediante procedim ientos internos, no existe razón alguna para desconocer

las categorias invoca bies ante el órgano jurisdiccional:

Q ue, para cum plir con el debido procedim iento la S ala de D erecho

C onstitucional y S ocial Transitoria de la C orte S uprem a de Justicia de la R epública en

la C asación N " 8125-2009- E l S anta. de fecha 17 de abril del 2012 la m ism a que tiene

carácter de precedente vinculante, en su considerando O C TA V O . establece: "Q ue

previam ente a ejercer la facultad para declarar la nulidad de oficio de los actos

administrativos la autoridad administrativa cumpla con notificar al administrado

cuyos derechos pueda ser afectados, cuando estos conciernen a materia previsional

o de derecho público vinculado a derechos fundamenta/es: poniendo en su

conocimiento la pretensión de invalidar dicho acto por presuntamente encontrarse

inmerso en una de las causa/es detalladas en el artículo 10° de la Ley 27 444,

indicándole cuales son los presuntos vicios en lo que se incurre, así com o el interés

público que está siendo afectad:

E n uso de las atribuciones establecidas m ediante el R eglam ento de

O rganización y Funciones del C entro de Form ación en Turism o - C E N FO TU R ,

aprobado m ediante D ecreto S uprem o N ° 016-2011-M IN C E TU R , se aprueba el

R eglam ento de O rganización y Funciones del C E N FO TU R :

C on la visación de la O ficina de A sesoria Juridica y la S ecretaria G eneral:

D e conform idad con el D ecreto Ley N " 22155 - Ley O rgánica del C E N FO TU R ,y su

R eglam ento de O rganización y Funciones aprobado por D ecreto S uprem o N ° 016-

2011-M IN C E TU R :

SERESUELVE:

Artículo Primero." DECLARAR LA NULIDAD DE OFICIO de los actos adm inistrativos

expedidos en el procedim iento adm inistrativo disciplinario iniciado contra el señor

R ay A ugusto M eloni G arcia, vale decir. la nulidad de la C arta N " 032-2015-C E N FO TU R -

O A F-U R R H H , em itido por la U nidad de R ecursos H um anos, que da inicio al

procedim iento adm inistrativo disciplinario.

Artículo Segundo.- RETROTRAER el procedim iento adm inistrativo disciplinario al

m om ento previo de la em isión de la C arta N ° 032-2015-C E N FO TU R -O A F-U R R H H ,acto

adm inistrativo que inicia el procedim iento adm inistrativo disciplinario contra el señor

Pág. 7 de 8