Revista Proa Sindical 2

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PROA SINDICAL - 1 - REVISTA DE INFORMACIÓN Y OPINIÓN UNIÓN PROVINCIAL CSI.F HUELVA Nº 2 – Octubre 2010 AFÍLIATE A TUS DERECHOS ….porque nuestro trabajo es defender el tuyo

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Número 2 de la Revista Proa Sindical de CSIF Huelva

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PROA SINDICAL - 1 -

Central Sindical Independiente y de Funcionarios. Huelva

REVISTA DE INFORMACIÓN Y OPINIÓN UNIÓN PROVINCIAL CSI.F HUELVA

Nº 2 – Octubre 2010

AFÍLIATE A TUS DERECHOS

….porque nuestro trabajo es defender el tuyo

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PROA SINDICAL Revista de Opinión e Información de la Unión Provincial de CSI.F Huelva Directora: Lorena Martín Montilla Consejo de Redacción: Comité Ejecutivo Provincial de Huelva Edita: Departamento de Comunicación y Prensa de CSIF Huelva Fotografía: Alicia Clerencia Adanero Redacción: C/Diego de Almagro, 5. 21002 Huelva. Telf: 959 260 645 – Fax: 959 259 177 [email protected] - www.csi-csif.es Deposito Legal: H-162-2001 Imprime: Imprenta Gómez Alcalá S.L. La Revista Proa Sindical y CSIF no comparte, necesariamente, la opinión de sus colaboradores. Se autoriza la reproducción total o parcial de los textos que contiene esta revista, con excepción de las firmas invitadas, siempre que se cite a la revista “Proa Sindical” como fuente. Se prohíbe reproducir, sin autorización por escrito de la revista “Proa Sindical”, cualquier dibujo, gráfico, infografía, esquema o fotografía.

CONTENIDOS Cartas del Presidente CSI-F al Día La Opinión Sindical La Firma Invitada La Entrevista Desde los Sectores Reflexiones desde el Diván Reportaje Acción Social

A VUELAPLUMA “La lección de Jerry Maguire ” En un papel que le valió una nominación a los Oscar, Tom Cruise daba vida en una película de 1996 a Jerry Maguire, un respetado empresario de una cotizada agencia de promoción de deportistas. Todo le iba bien en el trabajo hasta que un día se da cuenta, en unas de sus operaciones comerciales, de la importancia y el valor que merecen las personas por encima del dinero. Entonces, fue despedido. Apaguemos los focos. No me gustaría vivir en un mundo repleto de Jerrys Maguire arrepentidos, perdidos en las calles de una ciudad cualquiera con ingentes rascacielos edificados con dólares y petróleo, sin dejar ver más allá de las grandes vallas de Coca-Cola que coronan los gigantescos edificios. Es ese mundo construido entre caras anónimas, donde los números sustituyen a los nombres y en el que no acertamos a recordar quién es aquel simpático hombrecillo que se sienta sólo un par de oficinas más allá de la nuestra. Es este trabajo despersonalizado que nos aliena, ya lo decía Karl Marx; somos pequeñas piezas en un hormiguero donde hay repuestos de sobra para cada uno de nosotros. Pero nada de eso parece inquietarnos. Mientras promovemos el esfuerzo y el sacrificio a modo de impactantes titulares no somos capaces de entender que no sólo hay que exigir una chequera sino que hay que hacer algo para merecerla. Todo cinismo. No somos capaces de valorar a las personas más allá de la rentabilidad que nos reportan. Y es en ese momento cuando empezamos a convertirnos en hieráticos y fríos autómatas. Jerry aprendió la lección; volvió a caminar entre las sinuosas calles del centro de la ciudad tomada por los rascacielos, enjaulada entre lujosos escaparates y sugestivas vallas de Coca-Cola, donde las interminables avenidas no llevan a ninguna parte cruzándonos con rostros sin expresión demasiado ocupados en la próxima línea de su agenda. Pero algo ha cambiado: ahora Jerry recuerda que Mike es aquel hombrecillo simpático del final de la oficina.

Lorena Martín Montilla

EL BUZÓN DEL AFILIADO Podéis enviar vuestras propuestas, sugerencias, experiencias y

opiniones a la dirección de correo electrónico: [email protected]

SUMARIO

“Con el genio se inician las grandes obras, pero sólo con el trabajo se acaban”.

Joseph Joubert, ensayista francés

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Por nuestros derechos, sin máscaras Ya huele a libros recién comprados. Comienza un nuevo curso. Todavía estoy preparando mi mochila, llenándola de ideas y proyectos, cuando empiezo a tener la sensación de encontrarme en medio de un fuego cruzado. Un fuego en el que ya se han abandonado las trincheras para adelantar posiciones en el camino que lleva a las elecciones del próximo mes de mayo. No me gusta oír cada mañana la radio y llegar a la conclusión de que los trabajadores se han convertido en moneda de cambio en negociaciones políticas y económicas. No concibo una Huelga General a la que se acuda con las manos maniatadas. Me niego a que los trabajadores dejen de creer en el sindicalismo. No todos somos iguales, no todo vale. El voto no puede tener al alto precio de la dignidad, el respeto y la independencia.

Nosotros tenemos nuestras elecciones, que afrontamos con la máxima profesionalidad y con la bandera de la defensa de los derechos de todos los empleados, tanto del sector público como privado sin hacer distinciones, sin pedirles ningún carné. Y concurrimos a ellas con el respaldo del trabajo bien hecho, sin ataduras ni seguidísimos, escuchando al trabajador y siendo consecuentes con nuestros actos. Es la hora de empezar la partida; pero queremos juego limpio. Basta ya de debates vacíos y centrémonos en lo importante. Llevamos desde mayo en la calle, movilizándonos contra una política de recortes injusta; CSI-F ha sido el primer sindicato en hacerlo y seguiremos peleando contra lo que es una afrenta a los trabajadores. No logramos entender cómo se reduce el salario de los empleados públicos en un 5% de media mientras que siguen aumentando las subvenciones, el número de asesores y los cargos en empresas públicas o en fundaciones, además de los nombramientos a dedo de los llamados “puestos de confianza” cuyos estratosféricos salarios se siguen manteniendo. Alguien se ha preguntado por qué no se establece por Ley los sueldos de los cargos públicos ni se amplían las incompatibilidades para evitar que un mismo político pueda tener hasta cinco salarios diferentes. Todo papel mojado. Con un Ejecutivo que ha optado por la cómoda política del “decretazo”, sin opción para la negociación, nuestro descontento se hace mayor cada día. Sufrimos el primer recorte de salarios de la democracia y el próximo año nuestros sueldos quedarán congelados. Y es que para el Ejecutivo es más fácil cargar contra los profesores, los médicos o los policías. Y como guinda, una reforma laboral que lejos de mejorar las condiciones laborales, convierte el mercado de trabajo en una subasta al mejor postor con el abaratamiento del despido y la reducción de las indemnizaciones. Ahora despedirnos les va a salir muy barato. Mientras tanto, seguimos intentando que por un momento nuestros gobernantes dejen de vivir aislados en su burbuja electoral -con coches de lujo, gastos disparatados y varios sueldos como asesores- y bajen la mirada al trabajador que día a día se va ganando el jornal. Espero que por un instante dejen de poner precio a los ciudadanos, a los trabajadores, a los votos. Y para ello continuaremos denunciándolos, hablando en voz alta, sin tapujos, sin máscaras.

CARTAS DEL PRESIDENTE

JOSÉ LUÍS HEREDIA HERNÁNDEZPresidente Unión Provincial de CSI.F Huelva

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CSI.F AL DÍA

COLOMBINAS 2010 La caseta de CSI-F se convierte en punto de encuentro de los trabajadores un año más

JUSTICIA Alerta por el mal funcionamiento del aire acondicionado de varias sedes judiciales de la provincia

CONTRA LOS RECORTES CSI-F es el primer sindicato en echarse a la calle contra

la reducción del salario de los empleados públicos

HUELGA 8 JUNIO Los empleados públicos respaldan a CSI-F en la

convocatoria de Huelga en el sector contra el Decretazo del Gobierno

ÉXITO EN LA UNIVERSIDAD CSI-F gana las elecciones del Personal Docente e Investigador siendo la organización que más crece

APAGÓN POSTAL Movilizaciones contra el anteproyecto de Ley Postal que supondrá la privatización de Correos

FOTONOTICIAS HEMEROTECA

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CALIDAD EDUCATIVA CSI-F se opone a los nuevos Reglamentos Orgánicos de Centros, que conllevan la pérdida de derechos de los docentes

SONDEO EN SANIDAD CSI-F denuncia “el progresivo y grave deterioro” de la sanidad pública

PRIVATIZACIÓN Protestas contra la reordenación del sector público en la Junta de Andalucía

AGENCIA TRIBUTARIA Incansables protestas contra los recortes sociales y salariales a los trabajadores

PALOS DE LA FRONTERA CSI-F firma el Reglamento de Funcionarios con el consistorio donde se contempla una nueva valoración de puestos de trabajo

CSI.F AL DÍA

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Un camino sin sendero

Desde hace unos meses vengo haciéndome la misma pregunta: ¿por qué?

Sí, ¿por qué tengo que “agradecer” continuamente el tener un puesto de trabajo?

Recuerdo las numerosas tardes de estudio que pasé allá por mis 25 años, cuando más ganas se tiene de estar de fiesta, estando yo encerrada en casa porque tenía claro que quería “labrarme un futuro”.

Recuerdo que ya, cuando me incorporé a mi puesto de trabajo como personal estatutario del SAS, recibí una de las mayores decepciones de mi vida porque, con el sueldo que cobraba, no me podía permitir comprar el coche de mis sueños.

Recuerdo luego, un poco más tarde, cuando mis amigos (los que no habían querido opositar) podían permitirse realizar viajes de fábula y yo tenía que quedarme en tierra porque eso era totalmente incompatible con los haberes que percibía por mi trabajo.

Luego las cosas fueron cambiando; los que ganaban dos y hasta tres veces más que yo empezaron a tener problemas con sus empresas, algunos se quedaron en el paro.

La situación es realmente seria y preocupante; sí, muy seria y preocupante, pero yo sinceramente no creo que los culpables seamos los funcionarios. Más bien creo que los culpables son aquellos que, teniendo la obligación de conseguir que las situaciones sean propicias a la generación de puestos de trabajo, consiguen a base de impuestos y trabas que las empresas cierren. De aquellos que teniendo la obligación de gestionar bien los dineros comunes, dilapidan nuestros impuestos en “ayudas” también llamadas subvenciones a ciertos colectivos que, si bien son importantes, no son imprescindibles en estos momentos de crisis. De aquellos para los que es más fácil subvencionar acerados innecesarios que pensar en un buen plan de futuro para que esa riqueza que se está diluyendo en nada ayudara a crear un empleo, si no fijo, al menos estable.

En definitiva, creo que nos han llevado en una dirección equivocada al señalar a los culpables de esta situación, porque sea nacional, internacional o mundial esta crisis, creo que los responsables de sacarnos de ella no son los funcionarios, sino los gobiernos.

Y creo que a nuestro Gobierno lo único que se le ha ocurrido hasta ahora, aparte de comprar con los dineros de todos los votos nacionalistas, es echar la culpa a los sufridos funcionarios y a los pensionistas. ¿Por qué?

LA OPINIÓN SINDICAL

Fefi Méndez MéndezAdjunta a Secretaría General de CSI.F Huelva

PITADA A GRIÑÁN En su visita al Hospital Juan Ramón Jiménez, José Antonio Griñán fue recibido por las protestas y las pitadas de CSI.F con motivo de las próximas privatizaciones previstas en la Junta de Andalucía

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Por el futuro del empleo onubense

Pedro Rodríguez González

Alcalde de Huelva

Hablar del empleo en estos momentos en nuestro país es llorar, suscribiendo la famosa frase de Mariano José de Larra. Y es llorar porque estamos inmersos en un profundo deterioro del mercado laboral, donde la tasa de desempleo de la población activa supera el 20 por ciento, el doble de la media de la Unión Europea, con lo que cuatro millones de españoles se encuentran actualmente en paro. Desafortunadamente, tenemos que hacer frente al peor momento económico de los últimos treinta años como consecuencia de una política errónea, improvisada y con falta de criterio por parte del presidente del Gobierno José Luís Rodríguez Zapatero que, en lugar de actuar de una manera responsable y valiente, se negó a reconocer la crisis durante tres años, anteponiendo los intereses políticos de su partido a los de nuestro país. Un tiempo perdido e irrecuperable para nuestra economía que afronta ahora un duro paquete de medidas, muchas de ellas erróneas, y que ha supuesto el mayor recorte social de nuestra democracia donde los sectores más débiles están pagando sus consecuencias. En Andalucía la situación se agrava más aún con un 27 por ciento de tasa de paro y con lo que es más preocupante, una ausencia total de políticas activas de empleo cuya competencia está en manos de la Junta de Andalucía, que continúa paralizada ante un cierre continuo y preocupante de industrias y empresas en nuestro territorio y sin ninguna alternativa para el sector de la construcción. Así las cosas, Huelva no escapa de esta difícil coyuntura económica, no obstante la diversificación de nuestra economía provincial sustentada en la agricultura moderna, la industria, y cada vez más en los servicios, el comercio y el turismo no presenta malas perspectivas si se saben hacer bien las cosas, sobre todo, si a través de la tan anunciada Ley de Economía Sostenible se logra encontrar una salida satisfactoria a la economía de numerosos pueblos onubenses que estos años han vivido gracias al peso de la construcción.

La capital se encuentra en la actualidad, como todas las ciudades españolas, sumergida en este convulso panorama económico y financiero que ha afectado a la creación de empleo y la dinámica de crecimiento experimentada por nuestra ciudad en los últimos años y que ha tocado con gravedad a sectores como Astilleros, algunas industrias y al sector de la construcción.

Desde mediados de 2.008 el ritmo de contratación en la ciudad ha experimentado un deterioro. No obstante, la capital cumple un papel muy importante ya que sigue siendo el principal mercado de trabajo de la provincia. Con el 31% de la población provincial acapara en torno al 40% de las contrataciones y a nuestra ciudad se desplazan a diario más del 5% de la población de 26 pueblos de la provincia a trabajar. Asimismo, la caída del desempleo también se está resistiendo mejor en la ciudad que en el provincia, ya que en el último año el paro ha crecido en la provincia una media del 63%, en algunas población del nuestro entorno hasta más de un 100%, sin embargo en Huelva ha alcanzado un punto por debajo de la media. A pesar de todo hay muchos onubenses en paro, la mayoría del sector servicios, seguido de la construcción, como consecuencia de la crisis y eso nos preocupa tremendamente. Por ello, desde el Ayuntamiento, a pesar de no tener competencias activas en empleo y de tener reducida nuestra capacidad de maniobra y recursos en este campo, hemos emprendido en los últimos tiempo una línea de trabajo encaminada a promover nuevas obras y a captar nuevos negocios, inversiones y empresas, que es la única manera de crear nuevos puestos de trabajo. El dinamismo de la capital en estos últimos diez años, motivado por las inversiones municipales, ha convertido la ciudad en el epicentro del empleo y queremos que así siga siendo en un futuro, a través del Ensanche Sur, el Plan San Antonio Montija, el nuevo centro comercial del Isla Chica y Carrefour, las medidas del Plan Estratégico de Turismo y las nuevas actuaciones de dinamización del Parque Huelva Empresarial. Estamos viviendo una de las situaciones económicas más complicadas en nuestro país, pero los onubenses tenemos muchas perspectivas y proyectos de futuro para ilusionarnos y nuestra obligación es creer y trabajar en ellos juntos para combatir el envite de la crisis, para crear empleo.

LA FIRMA INVITADA

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“Ya estamos en la senda de la recuperación”

Eduardo Muñoz García, Delegado de Empleo de la Junta de Andalucía

Por Lorena Martín Montilla El Delegado provincial de Empleo de la Junta de Andalucía en Huelva, Eduardo Manuel Muñoz García, concede una entrevista a Proa Sindical para abordar el problema del desempleo, esclarecer algunas cuestiones sobre las medidas que están tomando los gobiernos autonómico y central ante la crisis y explicar las medidas que desde su Delegación están poniendo en marcha en la provincia onubense.

- La crisis está afectando directamente a los principales sectores productivos de Huelva, desde la industria y astilleros en la capital hasta la agricultura y la minería en la provincia, ¿estima oportuno una reconversión del modelo económico? En absoluto es necesaria una reconversión. Es necesario dirigir los esfuerzos a sectores con alta empleabilidad, sí, pero no por ello se puede dejar de lado las áreas donde la provincia asienta sus pilares económicos. No tiene sentido abandonar sectores como la Agricultura o los Servicios o incluso la Construcción. Lo importante es reorientar la producción hacia los yacimientos donde se genera riqueza y empleo estable y de calidad, como la transformación de productos agrícolas, las energías renovables o, en el caso de la Construcción, la rehabilitación de viviendas. Por su parte, la Industria ya se encuentra en la fase de recuperación económica, como así han anunciado por ejemplo, desde la AIQB, y para empresas con dificultades, grandes o pequeñas, la Junta de Andalucía trabaja constantemente en buscarles una solución. - ¿Cómo dibujaría el escenario futuro de la provincia de Huelva en materia de empleo?, ¿es posible potenciar más la diversificación de sus fuentes de riqueza? Huelva siempre ha dado muestras de diversificación, con dos sectores especialmente relevantes, el de Servicios -principalmente el Turismo- y el Agrícola, donde se refugiaron los trabajadores en un primer momento tras el desplome de la Construcción. Por delante se presenta un camino aún más

diversificado porque ahí es donde radica la fuerza de la provincia. Desde la Junta de Andalucía se están impulsando medidas para favorecer sectores con una alta inserción laboral, como las energías sostenibles, el cuidado de dependientes o las nuevas tecnologías. - ¿Qué alternativas serían viables para paliar la estacionalidad de algunos sectores fundamentales para crear empleo como el turismo? No es fácil luchar contra la estacionalidad como demuestra la evolución de las cifras de paro y contrataciones registrados, con meses más y meses menos favorables para la provincia. Pero considero que la tecnificación de un sector como el Agrícola o el impulso que se está dando a Huelva como destino turístico durante todo el año caminan en ese sentido. - Más de 50.000 parados en la provincia, algunos pertenecientes a las mismas familias, ¿qué consejos les daría para afrontar esta situación? El desempleo es un drama para cualquier persona y más cuando se sufre en varias personas de la misma familia. Lo más importante en estos momentos es adquirir una formación sólida en aquellos nichos de empleo que cuentan con más posibilidades de inserción laboral, para que, una vez que se afiance la recuperación del empleo –no olvidemos que, en épocas de crisis, es el último tejido que se regenera-, las personas puedan acceder a un trabajo sólido y con perspectivas de futuro. Además, no debemos olvidar que, si algo caracteriza a los gobiernos socialistas de la Nación y de la Junta, es que se han articulado medidas sociales para, en primer lugar, proporcionar algún tipo de sostén económico mientras se encuentra un empleo, como la ayuda de 426 euros para desempleados sin ingresos que el Gobierno central ha prorrogado. Ésta y otras herramientas de carácter social no tienen cabida en gobiernos de otro signo político, seguro. - ¿Podría indicar las líneas maestras de las nuevas políticas de creación y fomento de empleo que tiene previsto poner en marcha la Delegación de Empleo en Huelva? Desde el pasado año, y especialmente a partir de éste, la Consejería que represento está orientando sus políticas activas de empleo hacia los yacimientos con mayor empleabilidad. Pretendemos que los trabajadores adquieran nuevas competencias o las actualicen y que los desempleados puedan transitar hacia otros sectores o actividades emergentes, siempre persiguiendo la consecución de un empleo. Además, conviene recordar que las actuaciones formativas que desarrollamos se adaptan a las demandas laborales de los territorios donde se desarrollan y prestamos mucha atención a las nuevas tecnologías como instrumento de gran utilidad no sólo para dar valor a la propia formación sino como factor que incrementa la competitividad de las empresas.

LA ENTREVISTA

“Caminamos en la recuperación de la confianza del consumidor y de la inversión empresarial privada” “Lo más importante es adquirir formación en los nichos de empleo con más posibilidades de inserción laboral” “No hablamos de reducir trabajadores en el ámbito público sino de maximizar el trabajo que desarrollan”

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Por ello, las líneas de actuación que desarrollamos este año en materia de políticas activas de empleo se articulan fundamentalmente en torno a la denominada ‘Andalucía Sostenible’. Vamos a priorizar las actuaciones relacionadas con actividades emergentes, como pueden ser las de energías renovables o la gestión de residuos, o que supongan rentabilizar los recursos endógenos de la zona y aquellas opciones con potencialidad empresarial destacada en la provincia, siempre dentro del marco de la Ley de Economía Sostenible. Por último, queremos impulsar el valor estratégico del SAE para reforzar la empleabilidad de la población activa, potenciando tanto la orientación profesional como la formación para el empleo, al tiempo que impulsamos un modelo de servicio público de calidad, cercano y accesible que logre que los programas de políticas activas de empleo se transformen en servicios ofertados con el fin de garantizar una superior eficacia, eficiencia y calidad y una mayor orientación a la ciudadanía. - ¿Será 2011 el año de la recuperación económica? Ya estamos en la senda de la recuperación. Hemos pasado un periodo durísimo, suavizado por las medidas extraordinarias puestas en marcha por el Gobierno central y por la Administración andaluza, y ya caminamos en la recuperación de la confianza del consumidor y de la inversión empresarial privada, que son los pilares imprescindibles en los que debe sustentarse la mejora económica. - Pasando a la Junta de Andalucía, la Administración andaluza está tomando una serie de medidas contra el déficit, ¿se contempla la reducción de las plantillas en el ámbito público? Entiendo que no se trata tanto de reducir trabajadores como de maximizar el trabajo que desarrollan. Así se va a enfocar por ejemplo el futuro del Servicio Andaluz de Empleo, con objeto de mejorar la capacidad de casar las demandas y las ofertas de empleo y asegurar que los trabajadores, y en especial los parados, reciben la formación y se capacitan para participar del nuevo modelo productivo. - ¿Cree realmente necesaria la externalización de servicios en la Junta de Andalucía?, ¿considera que es el momento de poner coto a las empresas públicas? No se trata de externalizar servicios, sino de que éstos sean más eficaces y eficientes. Por ejemplo, ése es el objetivo del ‘nuevo’ Servicio Andaluz de Empleo que impulsa la Consejería de Empleo, que se constituirá como agencia y que integrará a la Fundación Andaluza Fondo de Formación y Empleo y a las UTDELT. De esta forma, el SAE, con la reestructuración, va a integrar todas las actividades que se puedan desarrollar desde un servicio público de empleo. El objetivo de este cambio pasa por dar un empleo cuanto antes y que sea de la mejor calidad posible y que, además, los ciudadanos tengan la mejor formación posible. - Con la actual crisis económica y financiera, los colectivos que suelen tener más dificultades para encontrar empleo son los jóvenes y los mayores de 45 años. ¿Qué propone para incentivar su contratación? La Consejería de Empleo es consciente de la especial vulnerabilidad de ambos colectivos durante estos años, por lo que va a desarrollar dos planes especiales de empleo, que estarán dotados con 1.800 millones de euros durante cuatro años. Además de estos recursos, se ha confeccionado un paquete de medidas integral en el que se incluirán desde incentivos a la contratación hasta los distintos servicios de atención que son los más adecuados para cada colectivo. Entre las medidas que se han diseñado, figura una fuerte apuesta por la formación permanente y el reciclaje profesional de jóvenes y

mayores de 45 años, así como medidas que favorezcan su incorporación al tercer sector y actuaciones específicas para fomentar la cultura emprendedora y respaldar los proyectos de autoempleo que pongan en marcha los beneficiarios. En el caso del Plan Integral de Empleo Joven, se han elaborado medidas que facilitarán la formación en alternancia con el trabajo real y programas formativos de excelencia, flexibles y adaptados a las necesidades reales del mercado de trabajo y elaborados en coordinación con los territorios y los sectores productivos. Con respecto a los mayores de 45 años, el plan integral persigue aprovechar la experiencia laboral acumulada por estos trabajadores con estrategias que pongan en valor estas capacidades, junto a actuaciones de aprendizaje permanente y reciclaje profesional. El plan cuenta con cuatro ejes de actuación entre los que se encuentra el diseño de proyectos profesionales adaptados a cada beneficiario, en los que se incluya tanto la formación como el reciclaje o el fomento del autoempleo; la eliminación de barreras para su inserción laboral mediante incentivos económicos a la contratación -con prioridad para los parados de larga duración-, o proyectos de formación en alternancia con trabajo real, en colaboración con el sector privado. - Se ha señalado como imprescindible la reforma del mercado laboral, sin embargo ha sido el modelo financiero y económico el que se ha revelado como principal problema... Hemos vivido de la economía de la construcción y la Construcción, aunque siga siendo un sector importante, ya no va crear el empleo que creó. Las medidas son correctas pero si no se incluyen en el cambio del modelo productivo no se entenderán. Y es que la reforma laboral hay que ubicarla dentro de la apuesta que han hecho los Gobiernos central y andaluz por la economía sostenible, ante la necesidad de cambiar de modelo productivo para el futuro. El desarrollo del modelo de economía sostenible requiere potenciar nuevos sectores de actividad que sean capaces de suplir a los antiguos que ya no tienen capacidad para generar empleo, pero también obliga a cambiar normas que hacían inflexible la contratación. Considero que el futuro ha de estar marcado por los parámetros de competitividad, productividad y flexibilidad, ya que nos encontramos en la senda de la recuperación económica, por lo que esta reforma favorecerá el empleo estable y evitará despidos. Su puesta en marcha obedece a que debemos aprovechar cuanto antes la recuperación para crear empleo.

LA ENTREVISTA

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La cara menos conocida del empleado público

Después del duro trabajo de aprobar unas oposiciones con cientos de aspirantes para conseguir una estabilidad en el empleo, muchos trabajadores están contratados como funcionarios interinos, laborales a tiempo parcial o por temporadas, esperando que los ayuntamientos de los que dependen convoquen las plazas para poder alcanzar esa anhelada estabilidad que cada día es más difícil y menos creíble con las últimas acciones del Gobierno central. La seguridad que se presupone a un empleado público está cada día más cuestionada; para el funcionario su plaza está garantizada por haber superado las pruebas de las oposiciones pero no que cobre sus mensualidades, servicios prestados fuera de la jornada laboral o los pluses establecidos. Mientras, siguen siendo testigos de cómo en su municipio no faltan medios para las fiestas locales y diferentes eventos pensados para captar votantes. Los empleados públicos nos debemos a nuestros puestos de trabajo, a nuestras funciones con el fin de dar el mejor servicio a los ciudadanos pero como todos los trabajadores tenemos que llegar a final de mes, pagar las hipotecas o el material escolar de nuestros hijos.

En algunos ayuntamientos de nuestra provincia nos encontramos con un sinfín de problemas, algunos más fáciles de resolver que otros, que dependen directamente del concejal o el alcalde de cada localidad, de su talante, sus conocimientos e incluso de su color político y las directrices de partido. Lo que no llegamos a entender los trabajadores de estos ayuntamientos y de la Diputación es que se antepongan los intereses políticos a los de los trabajadores. Lo vemos en el día a día cuando antes de cumplir puntualmente con el pago de las retribuciones se siguen diseñando a medida puestos de relevancia ocupados por personas afines a los cargos políticos cobrando unos sueldos escalofriantes.

La solución pasa por una buena gestión de la economía en las corporaciones locales al igual que la aprobación de una nueva ley de financiación de los municipios. Otro tema es que los gobernantes utilicen sus recursos económicos de la forma adecuada y no los destinen a la captación de votos

para mantener su sillón; o bien que entren en guerras políticas por la búsqueda de financiación mediante operaciones de crédito, préstamos u otros métodos legales intentando que sus adversarios no consigan recursos para asfixiarlos. Por otro lado, nos encontramos con la creación de muchas mancomunidades de municipios, al frente de las cuales sus alcaldes y gerentes gestionan tanto el personal como su servicio al son de los intereses partidistas. Estas macro-instituciones se integran por personas afines al partido o su sindicato amigo con sueldos bastantes golosos sin tener en cuenta la profesionalidad o sus conocimientos. Cuando algunas no van bien en la gestión entran en bancarrota, se disuelven y vuelven a constituir otra dejando a su paso importantes deudas a trabajadores y proveedores. Personal laboral En el ingreso a la Función Pública, cada vez se convocan menos oposiciones para funcionarios ya que los contratos de personal laboral son más controlables para que deban pleitesía -léase votos a favor- teniendo barrigas agradecidas. Otros estómagos saciados son los de aquellos que entran por la puerta de atrás, aquellos que son amigos cercanos al partido y/o a su sindicato de clase. Con estos entramados, nadie sabe con certeza la cantidad de nóminas que se pagan entre gerentes, puestos a dedo, cargos de confianza, asesores o plantillas de personal laboral infladas, a lo que hay que sumar las dietas, asistencias a plenos, comisiones, viajes o suntuosos gastos en palacetes edificados con cantidades millonarias que no sirven para nada. Mientras tanto en nuestra provincia sube el paro, algunos ayuntamientos siguen con retrasos en el pago de las nóminas de sus trabajadores, aumentan los despidos, y todo, con consecuencias directas para los ciudadanos de a pie. ¿Para qué sirve que nos quiten parte nuestras retribuciones con los recortes del Gobierno a los empleados públicos cuando después se lo gastan en otros menesteres según sus intereses?, ¿para qué el Gobierno central nos reduce el salario si a los onubenses nos tienen abandonados? Seguimos esperando respuestas.

Juan Manuel Quilón Gómez. Presidente Sector Administración Local Huelva

CSI.F ADMÓN. LOCAL

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El Escaparate

En cualquier dependencia administrativa nos solemos encontrar al acceder a la misma el mostrador de información y registro, bien juntos o por separado. La ley 30/92 modificada por la ley 4/99 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, regula el acceso de los ciudadanos a los registros de las administraciones públicas. Todos sabemos que para que se produzca con eficacia la relación entre ciudadanos y Administración, es necesario que intervenga el registro como correa de trasmisión entre los diferentes servicios del organismo público y los interesados en cualquier tipo de Procedimiento, ya que a través de los mismos se produce el intercambio de documentos. A pesar de la importancia que las normas jurídicas le conceden a los servicios de registro, nos encontramos que en la práctica en las Delegaciones Provinciales de la Junta de Andalucía y más concretamente las Secretarías Generales, de la cual dependen los negociados de Registro e Información, minusvaloran la actividad que estos desarrollan. Los Secretarios/as Generales suelen cometer la torpeza de destinar a los puestos de trabajo de registro e información a los funcionarios que acaban de tomar posesión como tales. También en algunas ocasiones se coloca en los mismos a modo de castigo a aquellos empleados que no tienen acomodo en otros servicios por ser algo conflictivos en sus relaciones con superiores jerárquicos o con el resto de compañeros. En numerosas ocasiones he aprovechado encuentros que como representante sindical he tenido con los diversos Secretarios/as Generales, para hacerles llegar nuestra inquietud para que a los servicios de registro se les diera la importancia que se merecen. Siempre he considerado que, al igual que ocurre en cualquier empresa, el escaparate, la cara, la imagen de una Administración Pública (Consejería, Delegación) es la que se encuentra el ciudadano nada más entrar en sus dependencias. El buen trato al administrado, facilitándoles una información acertada, regada con amabilidad y comprensión, sobre todo con las personas mayores, hará que los usuarios se sientan satisfechos consiguiendo que el concepto que tienen de la Administración sea cada vez más positivo. Como algo anecdótico, recuerdo que en una ocasión le comenté a cierto Secretario General de una Delegación Provincial de la Junta, que en el puesto de Información debía colocar a una persona que estuviera muy informada a nivel general de la mayoría de procedimientos administrativos que realizaban los diferentes servicios de la Delegación y que además fuera una persona con empatía, buena imagen y buen trato con los demás. Éste lo interpretó a su manera, y decidió colocar en el puesto de información a uno de los funcionarios más veteranos pero que carecía de la paciencia y la asertividad que se requiere para realizar estas laborales informativas. Al preguntarle al Secretario el por qué de su decisión, me dijo “: ¿Tú no decías que debía tener buena imagen?, pues eso he hecho. ¿Has visto lo bien que viste D. Roberto?”. Habría que reconocer que actualmente la mayoría de los puestos de Información y Registro han mejorado mucho, a pesar de que sigue siendo un destino poco apetecible para el funcionario. De hecho en

general la relación ciudadano-administración es mucho más ágil, si bien es cierto que los medios telemáticos han ayudado mucho a esta fluidez y raramente se ven los registros con colas de personas para ser atendidas. Todo el esfuerzo que se viene haciendo por parte de los trabajadores para hacer una Administración mejor para el ciudadano no llega a terminar de calar en los usuarios del servicio público, y pienso que es sobre todo por el mal concepto que históricamente tiene la población del trabajo de los funcionarios. Cuando un ciudadano acude a realizar una gestión en una empresa privada (por ejemplo un banco o una oficina de suministro electricidad), si tiene que esperar colas de 20 ó 30 minutos generalmente no se queja mucho; en cambio si está más de 2 minutos esperando a ser atendido en cualquier oficina de la Administración Pública, rápidamente comienzan los comentarios despectivos hacia los funcionarios que les van a atender. Asimismo, la persona que acude a la entidad bancaria u otro tipo de oficina de empresa privada, si quiere ser atendido por algún jefe, tendrá que esperar su turno sin rechistar e incluso puede que le den cita para otro día. En la Administración, actualmente, los jefes de Departamentos o Secciones reciben sobre la marcha a cualquier interesado en un procedimiento administrativo. La mala prensa hacia el funcionario hace que incluso se le critique por hacer uso de su derecho a disponer de la media hora de descanso para desayunar, algo que se contempla en todos los trabajos del mundo desarrollado. ¿Es que acaso el resto de trabajadores no interrumpen su trabajo para este menester?. Algunos ciudadanos dirán que hay funcionarios que se extralimitan en el tiempo que dedican a la comida matinal. Y es cierto, pero en todas las profesiones existe el típico carota que con mal ejemplo daña la imagen del resto de profesionales de su ramo. Al igual que hay buenos y malos fontaneros, electricistas, albañiles, médicos, abogados, camareros, también existen buenos y malos funcionarios. Quizás ya sea la hora en la que los empleados públicos debamos mostrar mucho mejor nuestra imagen y dejemos de reírnos y tomarnos a chiste todos los comentarios despectivos a los que nos someten desde casi todas las esferas de nuestra sociedad. Yo afirmaría con rotundidez que el funcionario actual que trabaja cara al público, por regla general, es amable, educado, con nivel cultural medio alto y sobretodo con muchas, muchísimas, ganas de trabajar por y para el ciudadano. Algún día el poder político se dará cuenta que los funcionarios que trabajan en los puestos de Información y Registro son ni más ni menos que el “Escaparate” de una gran empresa llamada Administración Pública.

CSI.F ADMÓN. AUTONÓMICA

Antonio Tur CañavatePresidente Sector Administración Autonómica Huelva

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CSI-F defiende lo nuestro: la continuidad de MUFACE En CSI-F consideramos (ojala estuviésemos equivocados) que el futuro de MUFACE está en peligro desde hace años. Esto se confirma cuando dos importantes compañías -MAPFRE y CAJASALUD- anunciaron que no seguirían en MUFACE. Estaba claro que el tema era económico. La explicación ya la encontramos en un informe de UNESPA de 2007 donde se anunciaban los problemas que ahora nos llegan. En concreto se aseguraba que “el gasto sanitario público crece con mayor rapidez que la financiación de las mutualidades aseguradoras, por lo que las prestaciones suponen cada vez un mayor coste”. Así, el diferencial de incremento entre la asignación a la Seguridad Social y al Mutualismo va aumentando cada vez más en detrimento de MUFACE. Según el estudio ICEA 2010 el gasto medio en prestaciones asistenciales de aseguradoras representa el 102% de lo recibido en la prima. Además las entidades tienen que aplicar precios autorizados y su régimen de prestación de servicios está sujeto a las condiciones marcadas por las Administraciones Públicas. Políticas presuntamente equivocadas en esta materia, recortes presupuestarios, insuficiente financiación e insuficiente atención por parte del gobierno han provocado esta situación. La realidad es que la calidad del servicio va en detrimento, las compañías han ido reduciendo beneficios y algunas han optado por abandonar MUFACE. Ante esta situación algunos aprovechan para atacar al mutualismo funcionarial, de hecho Izquierda Unida ha pedido en el Parlamento la desaparición de MUFACE (07/05/2010). Es más, algunas voces interesadas acusan a los funcionarios de ser privilegiados, cuando nuestra asistencia sanitaria tiene un coste menor. Datos del Ministerio de Sanidad demuestran que mientras el Sistema Nacional de Salud recibe 1041 € por persona y por año, MUFACE recibe 688.8 €. Si miramos los datos donde se incluye el gasto de farmacia, las cifras son 1320 € por persona y año para la Seguridad Social y 908.8 € para MUFACE (un 34% menos). Con este panorama y si no hacemos nada, el futuro está escrito. El Gobierno no presta atención, haciendo oídos sordos, negando cualquier problema y congelando la financiación, por lo que va a conseguir que el servicio empeore poco a poco y los funcionarios vayan abandonando MUFACE. Así, la merma de la calidad de la sanidad es ya un hecho: los cuadros médicos se reducen, se rescinden los convenios con clínicas, se empiezan a ver listas de espera en algunos lugares, también listas de espera en algunas especialidades, los tratamientos más costosos empiezan a ser mirados con lupa etc. Lo que no es tan lógico, o más bien no se entiende al menos para alguien ajeno al tema, es por qué otros sindicatos no dicen ni hacen absolutamente nada en un tema tan importante; que cada cual saque sus conclusiones. Lo que es obvio es que CSI-F es el único sindicato que “defiende lo nuestro”; en este caso estamos defendiendo, solos, algo tan nuestro como MUFACE.

Desde CSI-F exigimos que se incrementen las aportaciones públicas a las mutualidades hasta reducir la diferencia con respecto al sistema nacional de salud al 20-25%. Pedimos que se haga efectivo el acuerdo de los Consejos Generales de las mutualidades de reducir aportación farmacéutica de los jubilados del 30 al 15%. Defendemos la constitución de un órgano mixto integrado por administraciones, entidades, aseguradoras y sindicatos del Consejo para evaluar necesidades, nuevos tratamientos nuevos

fármacos o nuevas tecnologías. CSI-F como siempre, defendiendo lo tuyo y respetando el sentir mayoritario de los funcionarios (el 83.5% elige aseguradoras médicas frente al 16.5% que elige Seguridad Social) ha iniciado una campaña de firmas que se entregarán al Gobierno. Es muy fácil adherirse; entra en la página web de CSI-F y encontraras un link de “Adhesión a la campaña por la continuidad de MUFACE”. Al final todo repercute en nosotros y en los empleados públicos en general; nos rebajan los sueldos, incumplen acuerdos ya negociados y demuestran una falta de respeto y sensibilidad hacia nuestro colectivo que se vuelve a hacer patente en un tema tan importante como la asistencia sanitaria.

Se está generalizando la idea de que somos unos privilegiados por tener trabajo “estable”. Los políticos, los que opinan en tertulias y sientan cátedra, los periodistas, economistas y la gente “que dice lo que piensa, sin pensar lo que dice” debería pararse un momento y, como decimos en Andalucía, “meter la mano en su pecho” para darse cuenta de que las personas que ayudan a dar vida, a salvarlas cuando están en peligro, los que velan por la salud de nuestros hijos y nuestros mayores, los que educan y cuidan a nuestros hijos, las personas que se juegan la vida incautando droga, los que se queman intentando que no se quemen nuestras casas o nuestras familias, los que detienen a delincuentes, los que los custodian, y muchísimos más que sin decir nada, hacen su trabajo lo mejor que pueden, en condiciones precarias muchas veces y con salarios ridículos; somos empleados públicos, funcionarios. Que aquí no se regala nada, cuesta mucho esfuerzo ser funcionario y algunos pocos dejan su salud en el intento. Quien lo desee puede serlo; si somos tan envidiados sólo tienen que sacrificar su tiempo, su familia y, después de prepararse a conciencia, competir con muchos aspirantes, eso sí, con las mismas condiciones de igualdad, mérito, capacidad y publicidad. Pues a pesar de todo, el sistema más justo de selección de personal, son las oposiciones. En definitiva que estamos hartos y, ahora, ponen en peligro algo esencial para nosotros y nuestras familias. Está claro que con vuestro apoyo podemos y debemos, pues esto no es un tema baladí. Está en juego y nos preocupa tanto la asistencia sanitaria como la continuidad de MUFACE.

Domingo Martín PascualPresidente Sector A.G.E. Huelva

CSI.F A.G.E.

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¿Estrés por ser docente? Muchos profesionales de la enseñanza realizan su labor con síntomas de cansancio, irritación o depresión. Algunos se sienten desvinculados del centro en el que prestan servicio y otros, superados por el trabajo, se muestran incapaces de hacer frente a la diversidad de tareas y de necesidades educativas. Los docentes son uno de los grupos laborales que presenta un mayor riesgo de padecer dolencias de tipo psicosocial, como la ansiedad o el estrés, que actualmente afectan a un tercio del colectivo. El síndrome de “estar quemado” o “burn-out” no es una anécdota de la sociedad contemporánea, es la segunda causa de baja entre el profesorado, por detrás y muy cerca de las enfermedades musculares-esqueléticas, aunque el estrés puede esconderse detrás de otras dolencias. Éste afecta en mayor proporción al profesorado de secundaria y se está convirtiendo en un auténtico problema social que crece aumentando el malestar del profesorado. Las razones del “burn-out” docente son múltiples pero lo más reseñable es que aparece justo cuando más se le está exigiendo al sistema educativo. En este marco, CSI-F tiene en marcha una campaña para mejorar el sistema educativo y la calidad de la educación. “Por la dignificación de la profesión docente” es el lema que defendemos para, entre otros aspectos, conseguir que se reconozcan los riesgos laborales –como el estrés- del colectivo de profesores durante el desempeño de sus funciones. Se debe valorar más a los profesionales del ámbito de la educación que dedican además su esfuerzo personal a educar, formar y ayudar a las personas. No se puede permitir que una profesión tan importante se convierta en una fuente constante de frustraciones y que se realice el ejercicio de la docencia con miedo, incertidumbre, disgusto y malestar. CSI-F considera que en la sociedad del conocimiento donde estamos inmersos, la importancia de la educación es tal que tenemos, entre todos, que reconducirla y exigir que se convierta en nuestra primera prioridad social, económica y política. LAS PRINCIPALES CAUSAS SON: - Importante disminución del prestigio de la profesión, de la autoridad del profesor en el aula, al tiempo que aumenta la presión social que recibe. - La familia delega gran parte de la responsabilidad de la educación de los hijos en los profesores y la escuela. - Falta de motivación del alumnado. - Excesivo número de alumnos por clase y grupos muy heterogéneos. - Posibilidad de sancionar o expulsar de la escuela a los adolescentes con problemas de conducta y/o de aprendizaje. - Poca correspondencia entre el modelo educativo y los cambios sociales. La sociedad cambia mucho más rápido que la formación/reciclaje que recibe el profesorado. - Falta de medios y de inversión económica por parte de las administraciones. - Ausencia de normas y límites claros para los adolescentes. Las condiciones sociofamiliares no fomentan el esfuerzo personal. - Cambios en el sistema educativo que obligan a todos los alumnos a estar en clase hasta los 16 años. - Inseguridad en uno mismo, pensar que no se puede dominar la situación. DESDE CSI-F EXIGIMOS: - Desarrollo de la Ley de prevención de Riesgos Laborales aprobada en 1995. El objetivo es desarrollar una cultura preventiva, evitar los factores de riesgo que pueden existir en los centros escolares desde el punto de vista físico, psíquico y psicosocial y proporcionar al profesorado y al resto de los trabajadores de la institución escolar una correcta formación en el ámbito de la salud laboral. - Catalogación de todas las enfermedades profesionales. - Dignificación de la profesión docente. - Reconocimiento de la autoridad docente. - Posibilidad de cambios de puesto de trabajo por razones de salud (CSI-F ha hecho una propuesta en este sentido en las negociaciones del Decreto de Ordenación). - Reducción de la ratio de alumnos por profesor para hacer posible una enseñanza más personalizada. - Distribución equitativa de los alumnos con necesidades educativas especiales. - Erradicación de la violencia de baja intensidad en los centros.

CSI.F ENSEÑANZA

Lina Santana GonzálezPresidenta Sector Enseñanza de Huelva

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La bolsa única del SAS Hace ahora 5 años que el SAS decidió crear una bolsa de empleo para sus trabajadores prometiendo que con ella se acabarían los problemas de enchufismo, que evitaría todos los problemas de las antiguas bolsas provinciales y además sería una herramienta ágil, rápida, eficaz, objetiva y transparente. Estamos en 2010 y todavía no están funcionando todas las categorías inscritas en la bolsa, y las que funcionan lo hacen por listados de 2008. La Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los Servicios de Salud (B.O.E. núm. 301, de 17 de diciembre), dispone en el artículo 33.1 que “La selección de personal estatutario temporal se efectuará a través de los procedimientos que permitan la máxima agilidad en la selección, procedimientos que se basarán en los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad, y que serán establecidos previa negociación en las mesas correspondientes”. Para intentar lograr lo que prometieron establecieron unos principios generales: 1. Igualdad, mérito, capacidad y publicidad en el acceso a la condición de personal estatutario temporal. 2. Eficacia y agilidad en el proceso de selección. 3. Objetividad y transparencia. 4. Participación de las Organizaciones Sindicales de la Mesa Sectorial de Negociación de Sanidad 5. Sistema único común y simultáneo en todo el Servicio Andaluz de Salud. 6. Planificación de las necesidades de recursos humanos. 7. Descentralización de la gestión. La gestión y el acceso para la selección de las personas candidatas que estén inscritas en la Bolsa de Empleo de Personal Temporal del SAS estará descentralizada en todos los centros del SAS. conforme a las normas y a la distribución de competencias definidas en este Pacto. 8. Coordinación de los sistemas de selección de personal estatutario temporal en el ámbito del Servicio Andaluz de Salud. 9. Simultaneidad del proceso en todos los Centros del Servicio Andaluz de Salud. 10. El proceso de selección se soporta en un aplicativo informático único y común para todo el Servicio Andaluz de Salud, creado y gestionado técnicamente desde la Dirección General de Personal y Desarrollo Profesional del SAS. Si realizáramos una encuesta entre los profesionales del SAS no creo que encontráramos muchos que realmente estuvieran satisfechos con el funcionamiento del sistema. Desde CSI-F conscientes de nuestro compromiso y nuestra obligación de velar por los derechos de los trabajadores, venimos revindicando los graves problemas detectados en Bolsa Única: - Comisiones de valoración de las distintas categorías con disparidad de criterios en la valoración de los méritos aportados por los candidatos, sin criterios objetivos establecidos de antemano (la valoración de un curso depende de la persona que te valore). Nula respuesta de las comisiones a las alegaciones o reclamaciones, lentitud en el proceso de baremación, falta de interés y motivación de los miembros de las comisiones, inexistencia de un temario general sobre los cursos válidos para cada categoría, inexistencia de un reglamento de funcionamiento interno de las mismas, etc. - Unidades de atención al profesional, con escasa o nula formación de los profesionales que la integran, desinformación de los trabajadores que forman parte de ella, escaso o nulo funcionamiento de los canales teóricamente establecidos de comunicación con los servicios centrales. - Unidades de contratación, con falta de formación e información y la misma dificultad de mantener canales efectivos de comunicación con los servicios centrales. - Módulos de seguimiento sindical nulos, pues la información que aportan es mínima, insuficiente y poco eficaz. Amparados en la ley de protección de datos, no se nos permite acceder a la identificación de los candidatos contratados, sin embargo mensualmente se nos proporciona desde la comisión de bolsa única una lista detallada de los nombres, apellidos, tipo de contrato y duración de los mismos. De hecho para poder conocer la puntuación del último contrato es más operativa la página de bolsa, que el módulo sindical. Después de todo lo expuesto es obvio que de nuevo se queda todo en meras intenciones y que los compromisos suscritos vuelven a ser papel mojado. Son muchos los intentos de corregir la situación que desde CSI-F hemos realizado en las distintas mesas de negociación, y aunque la Administración sigue empeñada en decir que todo funciona bien, seguiremos desde nuestra posición intentando dar solución a los distintos problemas detectados, ya que se lo debemos a nuestros afiliados y al resto de los trabajadores del SAS.

CSI.F SANIDAD

Manuela Ochoa Sánchez.Delegada Sindical CSIF Huelva

Hospital Infanta Elena

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La reforma del registro civil: una oficina on-line

En el Consejo de Ministros del pasado día 23 de Julio de 2010 se aprobaba la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley del Registro Civil. No cabe la menor duda de la necesidad de modernización que este órgano estaba pidiendo a gritos, ya que el modelo actual se remonta al año 1957. Pero ha llegado la hora, y en la Administración de Justicia parece que cuando se producen cambios estos tienen que hacerse a lo grande. Los nuevos registros civiles serán totalmente distintos a los actuales y lo primero que llama poderosamente la atención es la desaparición de los dos elementos con los que todos identificamos a estos organismos y en los que hasta ahora, han basado su funcionamiento: los libros de registro y el hasta ahora imprescindible libro de familia. En lo que respecta a los primeros se sustituyen por bases de datos electrónicas, de tal manera que la mayor parte de los trámites a realizar por los ciudadanos y la comunicación con otros organismos como Hospitales, Notarias, Ayuntamientos, Juzgados.., se podrán hacer mediante el uso de Internet. El libro de familia pierde todo su valor y, por lo tanto, desaparece al comenzar una nueva forma de anotación basado en una ficha personal que se abrirá en el momento del nacimiento y que irá acompañada de un Código Personal de Ciudadanía que nos identificará para cualquier tramite a realizar. De esta manera se reducirán drásticamente las visitas a las oficinas de los Registros Civiles. El otro gran cambio se dará en su estructuración. Desaparece la dirección que Jueces y Magistrados ostentan en la actualidad sobre los Registros Civiles y pasan a ser “órganos administrativos regidos por funcionarios públicos, bajo la tutela del Ministerio de Justicia y siempre sometidos al control judicial”. Esto supone que los Ayuntamientos deben tomar un papel fundamental en la tramitación de expedientes y la celebración de bodas civiles, y sobre ellos recaerá principalmente la tarea de atención al público. Nos encontraremos por lo tanto con un organigrama totalmente distinto que sólo contempla tres tipos de oficinas: las Oficinas Generales que se encargarán de las funciones ordinarias y se ubicarán en cada Comunidad Autónoma y al menos se contará con otra más por cada 500.000 habitantes; la Oficina Central cuya misión será la anotación de las resoluciones de la Dirección General de Registros y del Notariado; y por último las Oficinas Consulares que continuaran con las mismas funciones y estructura que en la actualidad. Para terminar no debemos olvidar el abandono que sufren los actuales registros civiles de nuestra provincia, ya que en localidades que son cabeza de partido judicial como Ayamonte, Aracena, Valverde del Camino, La Palma del Condado y Moguer, este servicio se encuentra atendido por una sola persona. Mientras ponemos nuestras esperanzas en que la “tecnología” haga nuestras vidas más sencillas, no estaría de más que las autoridades competentes dotaran realmente de medios materiales y humanos a un órgano de nuestra estructura social que aunque pase siempre desapercibido, realiza la gran labor de dejar constancia de nuestro caminar por la vida.

CSI.F JUSTICIA

Manolo Portal AlonsoPresidente Sector Justicia Huelva

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CSI-F, la organización que más crece en la Universidad

Manuel Maestre Hachero Presidente Sector Universidad de Huelva

La Universidad de Huelva celebró el pasado 15 de Junio elecciones sindicales tanto en el Personal de Administración y Servicios como en el Docente e Investigador. En total, estaban llamados a votar más de 950 trabajadores para elegir a sus representantes durante los próximos cuatro años. La Central Sindical Independiente y de Funcionarios llegaba la cita con el aval del trabajo diario y una propuesta diferente enfocada al cambio del modelo universitario más abierto y participativo y con la apuesta decidida por la consolidación y estabilidad de los puestos de trabajo. En total, se elegían 35 delegados sindicales (13 del PDI laboral, 13 del PAS funcionario y 9 del PAS laboral). Los resultados fueron contundentes: CSI-F ganaba las elecciones en el PDI laboral con el mayor número de votos entre los docentes. Además, la Central Sindical Independiente y de Funcionarios en la Onubense se convertía en el sindicato con mayor crecimiento doblando su representatividad hasta llegar al 28,5%. Con el apoyo de los trabajadores, CSI-F se erigía como segunda fuerza sindical en la Universidad y acababa con la mayoría absoluta imperante hasta el momento. En las tres candidaturas, la Central Sindical mejoró sus resultados con 5 delegados en el PDI laboral y el mayor número de papeletas a su favor, 3 en el PAS funcionario y 2 en el PAS laboral, donde antes no tenía presencia. En total, diez delegados que se suman a los 5 del PDI funcionario para alcanzar el 31,25% de representatividad en el cómputo global, las más alta de CSI-F en la Universidad. Con el respaldo de los resultados conseguidos y la confianza de los trabajadores, la Central Sindical Independiente y de Funcionarios afronta esta nueva etapa con un claro objetivo: fomentar el Plan de Estabilidad laboral. En los dos nuevos Comités de Empresa y en la Junta de Personal resultantes de las elecciones, CSI-F va a centrarse en defender a los sustitutos, interinos, asociados y empleados temporales así como en el proceso de funcionarización del personal laboral. La clave, para la sección de Universidad de esta organización, es equiparar las condiciones de trabajo con el resto de colectivos de la Administración Pública. Para ilustrar esta problemática, CSI-F recuerda que los funcionarios interinos en la Onubense tienen una media de antigüedad de más de 7 años de servicios prestados. Para el sindicato, las causas de estas cifras son la falta de convocatorias públicas de plazas y el escaso número de plazas que salen a convocatoria. En esta misma línea, la Central Sindical apuesta por una mayor transparencia en las bolsas de empleo a través de las cuales se contrata a los profesores sustitutos interinos con el objetivo de garantizar la igualdad de oportunidades en el proceso. Otra de las líneas de trabajo de la organización en la Universidad de Huelva es la mejora de las condiciones laborales de los trabajadores reclamando los Planes de Pensiones y un mayor avance en la conciliación familiar. Para evitar el aumento de la carga de trabajo, los representantes de CSI-F inciden en la importancia de cubrir las ausencias de personal ya sea por bajas, liberaciones o jubilaciones, y en la creación de puestos de trabajo a través de la oferta pública de empleo. Con relación al proceso de funcionarización, desde CSI-F se considera un paso necesario para evitar las situaciones de precariedad laboral, desmotivación e inseguridad que el sindicato ha detectado en la Onubense. Un proceso que, además, consideran factible en el corto plazo. En el tema de la formación, se va a trabajar para dotar a este Departamento de recursos humanos y materiales para organizar cursos más atractivos destinados los trabajadores, lo que conlleva un estudio serio sobre las necesidades formativas vinculadas a cada uno de los puestos de trabajo de la Onubense. Finalmente, CSI-F va a realizar un seguimiento exhaustivo para velar que todos los procesos y órganos de gobierno de la Onubense se comporten de una manera transparente y va a impulsar la presencia en estos organismos de los agentes sociales. El objetivo: reenfocar el modelo universitario para hacerlo más abierto, participativo y transversal.

CSI.F UNIVERSIDAD

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Legislatura postal en blanco

Ante el olvido del Gobierno, sin política postal desde el año 2007, CSI-F está reivindicando que Correos debe ser un sector prioritario y ha reiterado la necesidad de la reforma del Decretazo, la transposición de la Directiva, la independencia del regulador postal y la asignación de Correos como Operador Público en la nueva Ley Postal. En definitiva, desde nuestro sindicato exigimos una apuesta seria y consensuada por Correos como Operador Público. A tres meses de la liberalización de los servicios postales, el Gobierno se niega a reconocer que en Correos también hay problemas y ha optado por no tomar ni una sola medida para garantizar su viabilidad y la de miles de empleos en una “legislatura postal en Blanco”. El Proyecto de Ley enviado el pasado 31 de Julio a tramitación parlamentaria empeoraba el Anteproyecto de mayo. El periodo de información pública no ha servido más que para adaptar el Proyecto a las exigencias de los operadores privados y ningunear a la representación sindical mayoritaria y a todo el colectivo de Correos. De las más de 40 alegaciones de la mayoría sindical, Fomento solamente ha admitido e incorporado al Proyecto tres de ellas, pero sí han sido recogidas ampliamente las alegaciones del sector privado. El miércoles 8 de septiembre se publicó en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el Proyecto de Ley Postal y, a partir de ese momento, los Grupos Parlamentarios tuvieron un plazo inicial de 15 días (ampliables) para la presentación de enmiendas. La tramitación de la Ley se realizará en la Comisión de Fomento con lo que, descartando realizar el debate en el Pleno del Congreso, el Gobierno ratifica su escasa consideración sobre el futuro de Correos y que no por casualidad ha venido relegando durante los últimos años a la última fila del debate político. La nueva Ley Postal abre las puertas a una “reconversión postal” en toda regla y a la transferencia de espacio público al ámbito privado. Además, se está “negociando” por la puerta de atrás con un calendario de urgencia y contra las cuerdas de la Tercera Directiva (para la que faltan 3 meses) y del debate en paralelo de los Presupuestos Generales del Estado, que con la que está cayendo pintan francamente mal, también para Correos, y que condicionarán sin duda el futuro modelo de financiación del Servicio Postal Universal. No olvidemos que la inversión para Correos ya en 2010 se han desplomado un 50%, más que cualquier otra empresa del sector público dentro o fuera de Fomento.

El Gobierno ha mirado para otro lado cuando toda la plantilla lleva meses movilizándose. Ahora toca llevar las propuestas de un Correos de futuro al Parlamento y apuntalarlas con un proceso de movilizaciones que será decisivo para intentar condicionar los contenidos de la Ley y que se extendería hasta el cierre del debate parlamentario del Proyecto de Ley Postal. Plenamente conscientes de la trascendencia que todas estas movilizaciones conllevan, CSI-F hace un llamamiento al colectivo para que no mire para otro lado ni se sienta ajeno a algo que le afecta de pleno. Queremos, así, arropar a todos los trabajadores y trabajadoras de Correos que quieran mostrar su rechazo, su indignación y su incredulidad ante las maniobras de un Gobierno más preocupado en recaudar quitando a los empleados públicos que en buscar soluciones reales. La privatización de un sector fundamental para los ciudadanos, como es el servicio postal, no parece la mejor alternativa aunque sí la más fácil.

CSI.F CORREOS

María de los Llanos Herreros ParraPresidenta Sector Correos Huelva

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El “permiso” por maternidad y paternidad Continuando con los temas de especial interés para el conjunto de trabajadores y trabajadoras, en esta ocasión abordaremos todo lo referente al permiso de maternidad y paternidad. Lo primero que cabría destacar es que en realidad no se trata de un permiso, sino de una suspensión del contrato de trabajo. De las muchas que establecen los art. 45 y siguientes del Estatuto de los Trabajadores, la suspensión del contrato por maternidad y paternidad es quizás el más habitual. Pero ¿cuál es la diferencia entre permiso y suspensión? Principalmente, en el caso de una “suspensión” del contrato desaparece la obligación mutua entre empresario y trabajador tanto de trabajar como de remunerar dicho trabajo. Por el contrario, en el caso del “permiso” el empresario continúa obligado a pagar al trabajador. Esta suspensión temporal del contrato, en el caso de la madre tendrá una duración de 16 semanas ininterrumpidas a distribuir según estime la propia interesada, siempre y cuando al menos 6 semanas se disfruten con posterioridad al parto. Si la madre fallece, realizara o no un trabajo, el padre podrá hacer uso de la totalidad del periodo o de la parte que le restara. Si es el hijo el que fallece, no se reduce el periodo de suspensión a no ser que la madre solicite su reincorporación (siempre que al menos hayan transcurrido las seis semanas “obligatorias” tras el parto). Si ambos progenitores trabajan, la madre podrá “ceder” parte de su derecho a la suspensión del contrato en favor del padre, tanto de forma sucesiva como simultáneamente con ella (una vez más, respetando la “indisponibilidad” de las seis semanas posteriores al parto). Este derecho del padre sería compatible (a sumar) al permiso por paternidad. En el caso de los padres, el Estatuto de los Trabajadores establece dos situaciones distintas:

1. Dos días de “permiso” por nacimiento de hijos (art. 37.3 del Estatuto de los Trabajadores). Estos días pueden ser ampliados en su número por Convenio Colectivo.

2. Trece días de “suspensión” del contrato de trabajo (artículo 48 bis del Estatuto de los Trabajadores) a disfrutar inmediatamente tras la finalización del permiso referido en el punto anterior.

En el caso de adopción y acogimiento, no existen grandes diferencias con la maternidad y la paternidad tomándose como fecha asimilable a la de parto la de la resolución administrativa o judicial correspondiente. En todos los casos (nacimiento, adopción y acogimiento), el periodo de suspensión es ampliable para las situaciones de partos múltiples (dos semanas más por cada hijo para la madre, y dos días más por cada hijo para el padre). La prestación económica que percibirá el padre y la madre mientras dure la situación de “suspensión” del contrato de trabajo, consistirá en el 100% de la base reguladora, que es equivalente a la de incapacidad temporal por contingencias comunes. Para tener derecho a dicha prestación es necesario que se cumplan los siguientes requisitos:

1. Estar afiliados y en alta, o situación asimilada a la

de alta. 2. Haber cotizado al menos 180 días en los siete

últimos años si el trabajador o trabajadora es mayor de 26 años.

3. Haber cotizado 90 días si tiene entre 21 y 26 años. 4. Los menores de 21 años están exentos de este

requisito. Las trabajadoras (se refiere exclusivamente a la madre) que cumplan todos los requisitos excepto el del periodo mínimo de cotización, es decir, que estén en situación de alta, tendrán derecho a una prestación económica equivalente al 100% del IPREM (532,51€) durante 42 días (independientemente de la duración de 16 semanas del “permiso” por maternidad”. Llegado a este punto, espero que haya quedado algo más claro todo lo referente a este “permiso” que en realidad no lo es. En próximos números continuaremos solventando algunas otras cuestiones que se presten a confusión.

CSI.F EMPRESA PRIVADA

Concepción García ChacónResponsable Sector Empresa Privada Huelva

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Tres palabras ...borro; vuelvo a escribir; parece que las palabras empiezan a cobrar sentido... No. No me gusta. Vuelvo a borrar. No sé muy bien cómo darle forma. Cambio de lápiz, a ver si hay suerte. Blanco. La página sigue en blanco después de horas y no consigo dar armonía a mis notas en esta complicada partitura. Puedo optar por dejar este camino, sería lo más sencillo; o salir a debatir con mis demonios internos y encontrar a mis musas para que me susurren las tres palabras que necesito. Con eso me sobra; podría hacer girar el mundo... “Sangre, sudor y lágrimas”. Estas son las palabras que recordamos del histórico discurso que Winston Churchill pronunció en 1940 al comienzo de la Segunda Guerra Mundial recuperando la idea de Theodore Roosevelt. Una arenga en la que muchos vieron el germen de la victoria de esta cruenta batalla y que, más de medio siglo después, solemos rescatar de la memoria. Churchill alzó la voz para unir bajo un mismo sentimiento a aquellos que debían poner su vida al servicio de la paz; una palmada en la espalda al final del día para recordar que sólo los que miran más alto llegan a vislumbrar el horizonte. También tres palabras trajeron suerte al primer Presidente afroamericano de los Estados Unidos de América. Su “Yes, we can” se ha convertido en un rezo habitual entre consultores y analistas. Un canto que siempre recordaremos unido al nombre de Barack Obama, la figura a la que le han salido infinidad de imitadores baratos de Todo a 100 con el anhelo de rubricar un éxito similar. Todavía conservamos en la retina las largas colas de hispanos esperando ejercer su derecho al voto; parece que aún escuchamos las miles de voces coreando al unísono la letra de un cambio, del cambio en EEUU. Ahora, yo también quiero encontrar mis tres palabras, esas que nos hagan levantarnos, que reflejen el sentir de una sociedad castigada y hundida, sin motivación ni confianza en sus líderes. Esos que, para salir de este nubarrón de fondos, están defendiendo una improvisada hoja de ruta que parece llevarnos al país de Nunca Jamás. Mientras, algunos se sacan de la chistera esperpénticas obras de teatro para acallar algunas voces; todo mentira. ¿Qué estamos esperando para desempolvar nuestros ideales?, ¿qué más hace falta para enarbolar nuestros principios? Es complicado imaginar un escenario más convulso, donde al extraño círculo que intentamos dibujar le despuntan aristas cada mañana. La batuta la tiene un Gobierno perdido que nos concibe como ratas de laboratorio para experimentar sus caóticos planes de rescate. En el otro lado del cuadrilátero, una oposición que cada día se asemeja más a una hoja en blanco emborronada con garabatos pueriles. Más desempleo, más recortes, más descontento y menos certidumbre; pero seguimos estáticos, atenazados y con miedo. ¿Qué está pasando? Quizás vivamos inmersos en una sociedad sin ideales ni principios... No, me niego a creerlo. Sólo hace falta motivación, un empujón que nos haga saltar de nuestros cómodos sillones. ...borro; vuelvo a escribir; parece que las líneas empiezan a cobrar sentido... Sólo nos hacen falta esas tres palabras... porque “Sí, nosotros podemos” aunque cueste “sangre, sudor y lágrimas”.

REFLEXIONES DESDE EL DIVÁN

Lorena Martín MontillaResponsable de Comunicación y Prensa

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De la reclusión a la reinserción Por Lorena Martín Montilla Una vía para la rehabilitación y la integración. Ésta es la filosofía que se defiende desde el Centro Penitenciario de Huelva con Francisco Sanz, Director de las instalaciones carcelarias, como principal valedor. Se trata de una nueva forma de entender la reclusión para conseguir que los internos puedan retomar su vida más allá de los muros de la prisión. Queda lejos esa imagen grisácea que se refleja en tantas películas del género. El interior del Centro onubense se llena de vida con los setos y árboles que los internos se afanan en mantener en perfecto estado de revisión. No muy lejos, ingentes murales pintados por ellos mismos dan el toque de color. Mientras, se puede ver a los panaderos o las responsables de lavandería cumplir con su quehacer diario. Estos reclusos se encargan de las labores de mantenimiento mientras que otro grupo se integra en los talleres productivos donde se fabrican cajas o se arregla maquinaria estropeada. Con estas iniciativas, han encontrado una forma alternativa de aprender un oficio y aprovechar de alguna manera su estancia en el centro. De los 1.646 presos con los que cuenta actualmente la penitenciaría, más de 700 son los que participan en estas actividades por mostrar buen comportamiento e implicación además de no estar cumpliendo condenas graves. Continuando con la visita, un lugar de referencia en las instalaciones es el centro socio-cultural donde se han puesto en marcha diversos talleres educativos. Organizados por trabajadores sociales, los internos realizan labores manuales con madera, pintan abanicos, pañuelos, lienzos que se convierten en auténticas obras de arte o trabajan con hilo para dibujar en colores curiosas estampas. Es tal el resultado que el Centro recibe numerosas peticiones desde el exterior, incluso alguno de los trabajos han sido enviados a los ministros Alfredo Pérez Rubalcaba o Bibiana Aído. Por los pasillos de estas instalaciones decenas de puzzles de no menos de 10.000 piezas adornan las paredes. Todos ellos realizados con la paciencia de los presos que han recreado cuadros de Goya, Velázquez o Picasso.

REPORTAJE

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En este mismo complejo se encuentra el particular teatro de la prisión. En él, se reciben a lo largo del año numerosas visitas, algunas de conocidas personalidades, y se hace entrega de un premio especial que los internos conceden cada año a una película en el marco del Festival de Cine Iberoamericano. La “Llave de la Libertad” es el galardón que entregan cada otoño a uno de los filmes de la sección oficial de este festival. Un emotivo encuentro en el que los reclusos interpretan un papel como jurado sumergiéndose en el mundo de cine durante una semana. Pero la actividad no acaba en las puertas de entrada de la prisión. A menudo, los internos suelen atravesarlas para participar en diversos actos culturales como el Rocío, la Semana Santa o la cabalgata de Reyes Magos. Uno de los encuentros más especiales es, quizás, la jornada de convivencia de las internas con sus hijos además de los permisos especiales que permiten a los reclusos retomar su vida por unos momentos. Mientras llega el momento de salir, muchos aprovechan el tiempo para estudiar el carné de conducir e incluso algunos se animan con una carrera. También hay tiempo para la lectura motivando a los internos para que conozcan las obras de reconocidos literatos. Con algunos de ellos llegan a compartir interesantes coloquios en una iniciativa pionera de la cárcel de Huelva. Después de leer el libro, los reclusos reciben la visita de su autor para preguntarle sobre la historia y conocer el significado que ha querido darle cada escritor. Otra mención merecen los Módulos de Respeto y Terapéuticos que abren un espacio de “libertad” para aprender a convivir y abandonar las malas prácticas con la meta de mejorar el día a día de los internos. Los Módulos Libres de Droga son otra de las apuestas importantes que actualmente se llevan a cabo ayudando a que los reclusos sean capaces de renunciar de forma voluntaria al submundo de la droga. En palabras de Francisco Sanz, “nuestra intención es consolidar estos modelos de convivencia, siempre con la idea de que ayuden a trasmitir valores y cambiar actitudes que faciliten la reinserción”. Con este objetivo se han puesto en marcha proyectos educativos y formativos que contribuyen a preparar a las personas internas para la libertad.

Literatura, cine, deporte, talleres, formación, son sólo varios ejemplos que ilustran la doctrina con la que Francisco Sanz ha impregnado el Centro Penitenciario onubense. Un centro que en su vocación de educar y rehabilitar a los reclusos ha convertido la tradicional reclusión en la mejor vía para la reinserción.

REPORTAJE

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