Revista Chilena de Relaciones Internacionales. Vol. 2 No 2 Julio - … · 2019-01-03 · Revista...

Revista Chilena de Relaciones Internacionales. Vol. 2 No 2

Julio - Diciembre 2018. ISSN 0719-8256. www.rchri.cl pp. 153-179

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LA REALIDAD SOCIOECONÓMICA DE LOS INMIGRANTES HAITIANOS EN CHILE Y SUS PERSPECTIVAS

The Socioeconomic Reality of Haitian Immigrants in Chile and their Perspectives

A Realidade Socioeconômica dos Imigrantes Haitianos no Chile e suas Perspectivas

Guy Juillet (*)

Recibido el 7 de octubre de 2018

Aceptado el 10 de noviembre de 2018

Resumen El tema elegido para esta investigación se desarrolló con la finalidad de indagar y analizar la realidad socioeconómica en que viven los inmigrantes haitianos en Chile, pues en la última década creció exponencialmente este fenómeno. Asimismo, en Haití se tiene la teoría de que los que han emigrado hacia Chile viven en malas condiciones. Es por esto que, se realizó una revisión bibliográfica y, además, una encuesta dentro de esta población, para conocer la situación en que viven y sus perspectivas a futuro. Los resultados indican que el 69.8% de los encuestados ha logrado insertarse laboralmente, de éstos el 36.5% comenzó a trabajar en los dos primeros meses de arribar en Chile. Sobre su situación económica, los que poseen trabajo indican que tienen lo suficiente para vivir y, el 70.1% de ellos envían dinero a su país. Finalmente, sobre la percepción a futuro el 58.3% opina que se encuentra mejor en Chile que en Haití. Palabras clave Migración, Haití, Chile, Población, Economía, Social, Perspectivas Abstract

The topic chosen for this research was developed with the purpose of investigating and analyzing the socioeconomic reality in which Haitian immigrants live in Chile, since in the last decade this phenomenon grew exponentially. Likewise, in Haiti there is a theory that those who have emigrated to Chile live in poor conditions. This is why a literature review was carried out, as well as a survey within this population, to know the situation in which they live and their future prospects. The results indicate that 69.8% of the respondents have managed to insert to the work market, of which 36.5% began working in the first two months of arriving in Chile. About their economic situation, those who have work indicate that they have enough to live and, 70.1% of them send money to your country. Finally, on the perception of the future, 58.3% think that they live better in Chile than Haiti. Palavras chaves Migração, Haiti, Chile, População, Economia, Social, Perspectivas.

***

(*)

Licenciado en Relaciones Internacionales y Diplomacia por “Université Américaine des Sciences Modernes d’Haïti”

(UMASMOH); Magíster en Relaciones Internacionales de la “Pontificia Universidad Católica de Valparaíso” (PUCV), Chile; Facilitador Lingüístico en Área de Participación Ciudadana del Hospital Carlos van Buren, Valparaíso, Chile. Email: [email protected].

Para citar este artículo / To reference this article / Para citar este artigo: Juillet, Guy. (2018) La Realidad Socioeconómica de los Inmigrantes Haitianos en Chile y sus Perspectivas. Rev. chil. relac. Int, vol II (2): 153-179

http://www.rchri.cl/



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Introducción

El fenómeno de la migración no es novedoso, pero en las últimas décadas del siglo

XX ha tenido un mayor auge. Las motivaciones que propician su desarrollo son múltiples y las teorías que lo explican se pueden encontrar en diversas escuelas de pensamiento, desde la clásica hasta las vanguardistas. No obstante, hay una idea que persiste en éstas, que se relaciona con la motivación de los individuos para decidir emigrar, cuyo objetivo final es la obtención de una mayor renta.

En este sentido, dentro de la escuela clásica de pensamiento se afirma que los flujos migratorios surgen cuando “el proceso maximizador le llevará a ofrecer sus servicios en la ocupación que mayores ingresos netos le reporte… Si esa ocupación se encuentra en una zona distinta a la suya de residencia, decidirá, como consecuencia de su actitud maximizadora, trasladarse, migrar” (de Santiago, 1993). Asimismo, Adam Smith estableció en su obra “La Riqueza de las Naciones”, que existe la movilidad de los factores productivos y se traduce en el hecho de que la mano de obra decida moverse o migrar, si le es más conveniente salarialmente. Por su parte, Marx (1867) en el tomo I de “El Capital”, se refiere a la “Ley General de la Acumulación Capitalista”, y plantea que existen ciclos de expansión y contracción, por lo que la mano de obra ocupada varía en el tiempo; pero, en la contracción, existe un sobrante de mano de obra que migra hacia otras naciones que requieren su mano de obra. Con esta explicación se puede sostener que el modo de producción capitalista es una de las causas de la migración.

Otra teoría que identifica las causas principales de la migración es la de Ravestein, y establece que el motivo económico es el predominante, pues afirma que: “Las leyes malas u opresivas, los impuestos elevados, un clima poco atractivo, un entorno social desagradable e incluso la coacción (comercio de esclavos, deportación) han producido y siguen produciendo corrientes de migración, pero ninguna de estas corrientes se puede comparar en volumen con las que surgen del deseo inherente de la mayoría de los hombres de prosperar en el aspecto material” (Gómez, 2010). Dentro de la teoría neoclásica se establece que, desde la racionalidad económica del individuo, el fin último de la migración es “la maximización del ingreso esperado, es decir la decisión de migrar es por los salarios, trabajo, ascenso social, etc. (Massey, 1993)” (Salas, 2009).

Existe otra teoría llamada “Mercados laborales segmentados o de trabajos

duales”, desarrollada por Michael Piore (1979), según esta teoría, “las migraciones internacionales obedecen a una demanda permanente de mano de obra en las sociedades industriales avanzadas… las economías muy desarrolladas necesitan trabajadores extranjeros para ocupar los trabajos que soslayan los trabajadores autóctonos” (Arango, 2003).




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De las teorías anteriores, se confirma que la migración es producida, en gran

medida, por el deseo de los individuos de maximizar su ganancia o salario. En el caso de estudio, la migración de haitianos hacia Chile, se confirma la idea anterior, ya que Haití históricamente ha sufrido un sin número de problemas políticos, catástrofes naturales, epidemias, desempleo, entre otros; lo que les impulsa a buscar nuevos horizontes para crear un mejor futuro.

Considerando lo anterior, se establece la importancia de la presente

investigación, ya que, en los últimos años, el flujo de haitianos migrando hacia Chile ha incrementado notablemente; pero surge siempre los cuestionamientos de: ¿Qué sucede con estos inmigrantes cuando se encuentran dentro de Chile? ¿Cómo es su situación socio-económica y su realidad con respecto a la migración y los cambios en la legislación que se han aplicado recientemente?

Para resolver estos cuestionamientos, se decidió realizar una investigación

tanto bibliográfica como de campo, para lo cual se desarrolló una encuesta con la finalidad de dar respuesta a la siguiente hipótesis: “La situación socioeconómica de la mayor parte de los haitianos que residen en Chile es mejor que la que tenían en Haití”. Asimismo, se planteó como objetivo general de la investigación: Analizar la situación socioeconómica de los haitianos residentes en Chile. Para desarrollar los planteamientos anteriores, se estructuró el presente artículo en 5 partes: antecedentes del fenómeno de la migración haitiana, metodología y los datos a utilizar para realizar la investigación, estadísticas oficiales de los inmigrantes haitianos que poseen visa temporal y permanencia definitiva, resultados de la encuesta realizada para obtener información sobre la situación social, económica, migratoria y las perspectivas que estos inmigrantes de Haití tienen y las conclusiones de la investigación.

A. Antecedentes del fenómeno de la migración haitiana

1. Contexto Socio-económico de Haití

Haití, es el primer país independiente de América Latina y el segundo de América (1804); sin embargo, a pesar de este gran logro no fue bien visto en el mundo racista y esclavista de esa época. Thomas Jefferson, presidente de Estados Unidos, negó el reconocimiento de la independencia de Haití y, además, bajo presiones de España y Francia, el congreso de ese país prohibió el comercio con la nación negra recién independizada. Como lo menciona Jentleson (2014), “por temor a que el reconocimiento diplomático pudiera estimular una revuelta de esclavos en Estados Unidos, no fue sino hasta 1862, durante la Guerra Civil, que el presidente Abraham Lincoln estableció relaciones oficiales con Haití”. De esta manera el país fue aislado




156

por las potencias de ese momento, le obligaron a pagar 150 millones de francos a Francia, bajo grandes presiones para el reconocimiento de su independencia.

En el ámbito nacional, los dirigentes no lograron organizarse contundentemente para el desarrollo del país. Inclusive, Jean Jacques Dessalines, murió asesinado por sus mismos compatriotas por diferencias de opiniones, a pesar de ser el padre de la patria. Desde entonces, hubo una gran cantidad de problemas internos y el país se dividió en dos partes:

- Un gobierno en el Norte, bajo el control del Rey Henri Christophe. - Un gobierno en el Oeste, el cual se encontraba a cargo de Alexandre Pétion.

Finalmente, hacia el año 1820 se logró reunificar la nación, no obstante, las

crisis tanto internas como externas han continuado a lo largo de la historia de este país. Algunas de las principales se presentan en el diagrama No.1.

2. Reseña sobre principales flujos migratorios desde Haití

Las situaciones antes descritas convirtieron al Estado haitiano en el país más pobre de América, a pesar de su inspiradora historia de surgimiento como nueva nación. Es por esto que podemos sostener que “Haití ha soportado más de dos siglos de complejos conflictos políticos, golpes de Estado sucesivos, Gobiernos autoritarios e




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intervenciones internacionales, que le han legado instituciones débiles, en gran medida incapaces de responder a las necesidades de la población. La mayoría de los haitianos han aprendido a depender de sí mismos y a desarrollar sus propias redes de apoyo, no sólo en las zonas rurales y urbanas del país sino también más allá de las fronteras internacionales, como modo de eludir las vulnerabilidades fruto del proceder de un Estado frágil” (Thomaz, 2013).

Tal como lo menciona la premisa anterior, el pueblo haitiano ha sufrido

situaciones difíciles, por lo que una gran mayoría opta por buscar un mejor futuro fuera de sus fronteras. Durante los 28 años de dictadura de los Duvalier, muchos intelectuales optaron por radicarse de forma voluntaria en otros países, paralelamente coexistió la migración forzada, pues las personas que estaban en contra de la situación política del país debían irse al exilio, para evitar la prisión o la muerte. Los principales países a los cuales emigraron fueron: Estados Unidos, Canadá, Francia, República Dominicana y otros del Caribe.

Acercándonos un poco más a la actualidad, luego de la gran crisis

humanitaria suscitada en el año 2010 por el devastador terremoto y la epidemia de cólera, la cantidad de emigrantes haitianos incrementó exponencialmente y optaron por innovar en sus destinos. De esta manera, Brasil fue el país para incursionar en Suramérica, gracias “al imaginario construido acerca de las opciones laborales –recordemos que Brasil aparece en esos años como la nueva potencia mundial emergente– y por el otro, como varios autores recalcan, el trabajo realizado por las tropas brasileñas de la Minustah (Metzner, 2014; Fernandes & Castro, 2014)” (Oficina regional de la OIM para América del Sur - IPPDH, 2017). Así mismo, la copa mundial de fútbol 2014 celebrada en Brasil, generó múltiples proyectos de edificación de estadios e infraestructura, para lo cual se contrató a muchos haitianos; además, este país posee abundancia de terrenos para el cultivo, por lo que ambos factores lo convirtieron en una especie de tierra prometida para los haitianos. Con el tiempo, Brasil comenzó a restringir la cantidad de visas humanitarias, aunado a la crisis política y económica que sufrió en los años siguientes, muchos haitianos se vieron orillados a buscar nuevos horizontes, dirigiéndose a países vecinos como Argentina y Chile.

En el caso particular de Chile “la migración haitiana que ingresó inmediatamente después del terremoto es principalmente profesional o con experiencia laboral por lo que se insertará fácilmente en el mercado de trabajo chileno, mientras que Argentina recibirá principalmente estudiantes haitianos cuyas familias podrán sostener sus estudios y residencia en el exterior” (Oficina regional de la OIM para América del Sur - IPPDH, 2017).

Poniendo énfasis en el caso chileno, los inmigrantes haitianos descubrieron “el fortalecimiento de la economía, su crecimiento, estabilidad política e




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institucional, hechos que pueden ser considerados relevantes a la hora de emprender un proyecto migratorio” (Sandoval, 2017). De esta forma, se considera que Chile es un país seguro y con un nivel superior de desarrollo al de Haití y otros países de Latinoamérica y el Caribe. Además, al comparar los requisitos migratorios con países como Estados Unidos, Canadá o Francia, se encuentra que en general Chile ha sido más accesible, aunque hoy en día se han establecido restricciones, más rigurosas especialmente a haitianos y venezolanos.

Lo anterior queda demostrado en un estudio del Departamento de Extranjería y Migración (DEM) del Ministerio del Interior de Chile, el cual indica que: “en 2005 no había ciudadanos haitianos en Chile” (El Mercurio, 2017). Según las estadísticas publicadas por esta institución, al cierre del año 2017, las visas temporales otorgadas a haitianos representaban el 17.3% del total de visas temporales otorgadas, en contraposición con el año 2011 en donde únicamente representaron el 1.2%, lo que demuestra que existe una gran cantidad de haitianos radicados en Chile, a pesar de que lograrlo representa un alto costo monetario e insertarse en la nueva sociedad representa un gran reto.

B. Datos y Metodología

Considerando que el objeto de estudio de la presente investigación es la situación socioeconómica de los haitianos residentes en Chile, se ha determinado la importancia de contar con datos cualitativos y cuantitativos. Tomando de base lo anterior, se utiliza la revisión bibliográfica y algunas opiniones publicadas en medios de comunicación para obtener la información cualitativa. Con respecto a la información cuantitativa se utilizaron dos fuentes de información, la primera proveniente de los datos publicados por el DEM, la cual indica la cantidad de permanencias definitivas y las visas temporales otorgadas desde el año 2011 y hasta el primer semestre del 2018; por otro lado, se elaboró una investigación de campo con la finalidad de alcanzar un acercamiento a la realidad socioeconómica de los haitianos residentes en Chile, de esta manera la encuesta elaborada para esta investigación, intenta dar un acercamiento más certero a la coyuntura planteada de la situación migratoria haitiana.

El diseño muestral de la presente investigación está agrupado por conglomerados, el cual divide a la población en conjuntos separados de elementos pero que internamente se agrupan de forma natural, éstos pueden ser de igual o distinto tamaño, pero como supuesto prevalece que deben ser lo más heterogéneo posibles dentro de ellos, para representar de la mejor manera a la población en análisis. En este caso, la formación de los conglomerados no depende de una característica de estudio sino de una variable de proximidad geográfica.




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Para el desarrollo de la encuesta se definió como alcance territorial la región

Metropolitana y Valparaíso, justificados por la cercanía geográfica, por la actividad económica que representa un nicho relevante para migrar y porque según los datos publicados por el DEM, estas zonas representarían las que se encuentran con mayor presencia de haitianos. La determinación de los lugares a encuestar se basó en el conocimiento de las zonas en las que más frecuentemente se encuentran los inmigrantes haitianos. Los lugares estratégicos para la aplicación de los cuestionarios que fueron aplicados, se observan en el cuadro No.1.

Luego de elegir los conglomerados a encuestar, se realizó una nueva selección

por medio de un muestreo aleatorio simple entre los haitianos que se encontraban dentro de las zonas geográficas seleccionadas, por lo que se puede sostener que el tipo de muestra es probabilística, por conglomerados y bietápica.

Existe un estimado del total de haitianos que han llegado a Chile, que

asciende a 107,630 para el año 2017 (Orozco, 2018), sin embargo, para determinar el tamaño de la muestra, se decidió utilizar la población total de haitianos que poseen su situación migratoria regularizada, datos que fueron tomados de la información reportada por el DEM para el primer semestre del año 2018, en donde se establece que se han otorgado 7,742 permanencias definitivas y 58,219 visas temporales, lo que da como resultado una población total de 65,961. De esta forma, se determina que la muestra es de 96 encuestas, con un nivel de confianza del 95.0% y un error de muestro del 10.0%.

Finalmente, es importante comentar que, la encuesta se realizó entre el 01 y 02 de agosto de 2018 y que, para eliminar la barrera idiomática existente con los haitianos, algunas de las encuestas se realizaron en creole haitiano (17.7%) y el resto se realizó en español, facilitando la veracidad de los resultados.

C. Estadísticas oficiales de la población haitiana residente en Chile con situación migratoria regularizada.

Región Comuna Lugares específicos

- Terminal Alameda

- Estación Central

- Alrededores de la Moneda

- Plaza de Armas

- Gobernación de Valparaíso

- Mercado Cardonal

- Alrededores de Hospital Carlos

van Buren

Cuadro No.1

Lugares de aplicación de encuestas

Fuente: Elaboración propia.

Estación Central

Santiago

Valparaíso Valparaíso

Metropolitana




160

Según los datos publicados por el DEM, la inmigración haitiana ha crecido de forma exponencial, tal como se observa en el gráfico No.1, entre el año 2011 y el primer semestre del 2018, creció en 57,270 inmigrantes. Las tasas aceleradas de crecimiento iniciaron desde el 2014, lo cual demuestra que en los últimos años los haitianos han preferido a Chile para establecerse y buscar una mejor forma de vida, esto se debe a la política migratoria de puertas abiertas que se tenía hasta abril de 2018, en donde no se solicitaba visa para ingresar y de esa manera era relativamente sencillo entrar como turista y buscar un trabajo con el que luego solicitaban el permiso de residencia temporal. Sin embargo, hoy en día las normas de migración en Chile han cambiado y es por esta razón que los flujos migratorios de ciudadanos haitianos arribando a Chile han disminuido significativamente.

En el gráfico No.2, se aprecian los flujos migratorios en cuanto al género, se puede observar que la cantidad de hombres haitianos que emigran sigue siendo superior (65.3%) con respecto al sexo femenino (34.7%), no obstante, las mismas estadísticas indican un crecimiento importante en la cantidad de mujeres que deciden emigrar, ya que en comparación con el año 2011, la proporción era del 71.8% para el sexo masculino, contra un 28.2% del sexo femenino.

Fuente: Elaboración propia con datos de DEM.

949 1,791 2,577 3,644

8,888

23,750

46,239

58,219

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 I Sem. 2018

Gráfico No.1Visas temporales otorgadas

2011-1er. Semestre 2018En cantidad

Cantidad de Visas Temporales Otorgadas




161

Al analizar los asentamientos de los inmigrantes haitianos que poseen

permisos temporales, según las estadísticas del DEM (cuadro No.2), se puede identificar que el 51.6% se encuentra en la región metropolitana, seguido por Valparaíso con un 12.6% y en tercer lugar se encuentra el Maule con 11.6%, indicadores que se ajustan con lo mencionado y que, además, justifica la priorización del análisis a la zona central de Chile.

Los datos encontrados permiten catalogar el tipo de beneficio otorgado por medio de la visa, mostrando que inicialmente y hasta el año 2014, la mayor parte de la población inmigrante haitiana lo hacía por medio de contratos, después la


Femenino34.7%Masculino

65.3%

Gráfico No.2Visas temporales otorgadas por sexo

1er. Semestre 2018En Porcentajes

Femenino Masculino

Región Cantidad% de

Participación

Metropolitana 30,019 51.60%

Valparaíso 7,359 12.60%

Maule 6,764 11.60%

O´Higgins 4,948 8.50%

Biobío 3,082 5.30%

Resto 6,047 10.40%

Total 58,219 100.00%

Fuente: Elaboración propia.

Principales regiones de Chile en las que se han establecido

inmigrantes haitianos con visas temporales otorgadas

Cuadro No.2

En cantidad y porcentaje




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situación cambió y lo que se entregan en mayor cantidad son visas temporarias, lo cual puede demostrar que en esa época también hubo un cambio de políticas migratorias, tal como lo demuestra el gráfico No.3. Seguramente, y debido al momento coyuntural actual que tiene implícito un cambio de políticas migratorias, éste se verá reflejado a futuro en las estadísticas.

En el caso particular de la información de los haitianos que poseen permanencia definitiva, según los datos del DEM, se puede constatar que la cantidad aumenta año tras año. En el gráfico No.4 se observa que en 2017 se otorgaron 11,276 permanencias definitivas, lo que significó que se entregaron 7,629 más que en 2016. De igual manera, se observa que en el 2018 se proyecta la misma tendencia, ya que, para el primer semestre se han otorgado 7,742 permanencias definitivas.

En cantidad


Gráfico No.3

Tipo de visa temporal otorgadas

2011-2017

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

Estudiante Temporario Sujeto a contrato Total

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017




163

En el gráfico No.5 se agrega la información de todas las permanencias definitivas otorgadas entre el año 2011 y el primer semestre del año 2018, con lo que se comprueba la situación presentada con respecto a las visas temporales, ya que las mujeres únicamente representan el 29.6% del total de permanencias definitivas otorgadas.

En el período comprendido desde el año 2011 hasta el primer semestre de 2018, se observa dentro del cuadro No.3 que el 95.3% de las permanencias definitivas corresponden a la región metropolitana y en segundo lugar se encuentra Valparaíso


Gráfico No.4

Permanencias definitivas otorgadas

2011-1er. Semestre 2018

En cantidad

240 157 291763

1,183

3,647

11,276

7,742

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 I Sem.2018

En Porcentajes


Gráfico No.5

Permanencias definitivas otorgadas por sexo

2011-1er. Semestre 2018

Femenino29.6%

Masculino70.4%

Femenino Masculino




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con 1.7%, lo que comprueba la tendencia de asentarse en la región Metropolitana y la relevancia de tomar como punto central a la población que se concentra en esta zona.

D. Resultados de la encuesta: Situación socio-económica de los haitianos en Chile

Siguiendo con la misma línea de análisis metodológica, para conocer de cerca la opinión de los haitianos establecidos en Chile con respecto a su situación socioeconómica, se realizó una encuesta dentro de la cual se pueden desprender 4 aspectos relevantes: Características generales de los encuestados, inserción laboral, situación migratoria actual y, finalmente, sus perspectivas a futuro; teniendo en cuenta que la muestra es de 96 personas.

1. Caracterización de la población encuestada

El gráfico No.6, refleja que la mayor parte de la población se encuentra en edad joven o adulto joven, del total de 96 encuestas, 45 se encuentran en el rango de edad de 20-29 años (46.9%) y entre los 30-39 años se encontraron 39 personas (40.6%), es decir, que ambos rangos de edades representan el 87.5% de los encuestados.




165

En el gráfico No.7, se presenta la información referente al sexo de los encuestados, observándose que el 44.8% de las personas es de sexo femenino y el 55.2% restante es de sexo masculino.

Con respecto al nivel de estudios de los encuestados (gráfico No.8), se observa que de los haitianos inmigrantes en Chile el 47.9% han estudiado hasta secundaria13, seguidos por los que únicamente han cursado escuela fundamental14 con un 21.9%,

13

Secundaria en Haití, hace referencia a 3º, 2º y 1º. 14

Escuela fundamental, es el equivalente de 1º a 9º grado.

Gráfico No.6

Personas encuestadas por rango de edad

En Porcentajes

Fuente: Elaboración propia con datos de la encuesta.

1-193.1%

20-2946.9%

30-3940.6%

40-499.4%

Gráfico No.7

Personas encuestadas por sexo

En Porcentajes


Femenino44.8%

Masculino55.2%




166

por su parte, los que culminaron los estudios de bachillerato son el 18.8%, los universitarios representan un 6.3% y los que no tienen (N/T) estudios 3.1% del total de la población encuestada, así mismo dos personas no respondieron (N/R). Este dato es relevante para inferir sobre el tipo de trabajo que pueden estar realizando los inmigrantes haitianos.

En los gráficos No.9 y No.10, se presentan las zonas de residencia más

comunes entre los haitianos encuestados. Los residentes en la región Metropolitana, se encuestaron a 45 personas, de los cuales el 26.7% indicó que residían en Estación Central, 15.6% en Santa Rosa, 8.9% tanto en la Florida como en Maipú; el restante 40.0% vive en diversas comunas como: Quinta normal, Padre Hurtado, Independencia, Curacaví, entre otras.

En la región de Valparaíso, se realizaron 51 encuestas efectivas, de las cuales el 72.5% indicó que vive en la comuna de Valparaíso, seguido por Casablanca con 9.8%,

Gráfico No.8

Personas encuestadas por nivel de estudio

En cantidad


Esc. Fund. Secund. Bachillerato Universitario N/R N/T

Nivel de Estudios 21 46 18 6 2 3

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Cant

idad

de

pobl

ació

n ha

itian

a


Gráfico No.9

Personas encuestadas por comuna de residencia en la región Metropolitana

En cantidad

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

Estación Central Santa Rosa La Florida Maipu Otras comunasde R.

Metropolitana

12

7

4 4

18

Cant

idad

de en

cues

tado

s hai

tiano

s res

iden

tes

en Re

gión

Met

ropo

litan

a

Comunas de residencia de los haitianos encuestados en la Región Metropolitana




167

San Antonio con 5.9% y un 11.8% que vive en otras comunas de la región de Valparaíso, tal como se observa en el siguiente gráfico.

Dentro de la encuesta también se les preguntó sobre el tipo de vivienda en la

que habitan, a lo que el 94.8% indicó que arrienda una pieza, el resto dijo que arrienda casa o departamento, pero lo hacen porque tiene a su familia viviendo con ellos (esposa, hijos u otros familiares).

Otra de las preguntas que se realizó fue: ¿Hace cuánto tiempo llegó a Chile? En el gráfico No.11 se observa que el 59.4% indicó que tiene entre 7-12 meses de haber arribado, lo que puede ser un indicativo de que el año anterior existió una alta cantidad de haitianos llegando a Chile y que con la reforma migratoria implementada por el Presidente Piñera a principios del 2018, realmente se ha contenido la ola de inmigración de los haitianos; ya que en el momento de realizar la encuesta únicamente el 7.3% indicó que tiene de 0 a 6 meses de haber llegado, es decir, que inmigraron entre febrero y julio del 2018.

En cantidad

Personas encuestadas por comuna de residencia en la región de Valparaíso

Gráfico No.10


0

5

10

15

20

25

30

35

40

Valparaíso Casa blanca San Antonio Otras comunas de laRegión de Valparaíso

37

53

6

Cant

idad

de en

cues

tado

s hait

ianos

resid

ente

s en

Regió

n de

Valp

araís

o

Comunas de residencia de los haitianos encuestados en la región de Valparaíso




168

Así mismo, se consultó sobre el motivo de la elección de vivir en Chile por parte de los encuestados, gráfico No.12, a lo que 70.8% de las personas respondieron que lo eligieron por la búsqueda de una mejor vida; seguido por 13 personas que indicaron por reunificación familiar, las cuales en su totalidad son mujeres que han inmigrado para estar junto a su pareja ahora que ellos se encuentran trabajando de forma estable en el país; luego 12 personas mencionaron que su motivación se encuentra en la búsqueda de trabajo.

2. La inserción laboral

En el gráfico No.13, se presenta la ocupación que actualmente tienen los encuestados y el 45.8% indicó que son empleados o dependen de un patrón; el 13.5% son

Gráfico No.11

Población haitiana encuestada y número de meses que tiene de haber

llegado a Chile

En cantidad


1

6

27

30

11

8

9

0

3

1

0 5 10 15 20 25 30 35

0-3 meses

4-6 meses

7-9 meses

10-12 meses

13-18 meses

19-24 meses

25-30 meses

31-36 meses

Más de 3 años

N/R

Cantidad de haitianos encuestados

Gráfico No.12

Población haitiana encuestada y motivo de elección de Chile

En cantidad


En la búsqueda de una mejor

vida

70.8%

Para buscar trabajo12.5%

Para estudiar1.1%Por la estabilidad económica de Chile

2.1%

Reunificación familiar13.5%




169

vendedores por cuenta propia; 13.5% son amas de casa, las cuales coinciden con las que han emigrado motivadas por la reunificación familiar; 9.4% trabaja en construcción; 1.0% trabaja y estudia a la vez y, finalmente, un 16.7% no posee empleo.

Para tener una idea de que tan difícil puede ser encontrar trabajo para los

haitianos que se encuentran en Chile, se preguntó ¿Cuánto tiempo tardó en encontrar su primer trabajo en Chile? Tal como lo indica el cuadro No.4, el 36.4% de la población encontró trabajo en los primeros dos meses de estar en Chile; un 11.5% no contestó, esta respuesta puede estar influenciada al hecho de que los haitianos consideraban que tener un trabajo es tener una dependencia de un jefe y el ser trabajadores independientes no lo catalogan como empleo; por otro lado, un 30.2% no tiene empleo (aquí se encuentran las mujeres que son amas de casa y los que efectivamente han buscado y no encuentran trabajo).

Gráfico No.13

Población haitiana encuestada y tipo de ocupación en Chile

En porcentajes


13.5%

13.5%

45.8%

16.7%

1.1%

9.4%10.5%

Ama de casa Vendedor Empleado N/T Empleado y estudiante Construcción




170

Como se presentó en la información anterior, son 67 haitianos de los 96 encuestados los que poseen un trabajo. Considerando esto, en el gráfico No.14 se observa que el 70.1% ganan entre $276,000-$400,000 pesos chilenos, el 20.9% indica que gana menos de $276,000 pesos chilenos y únicamente un 9.0% indica que se encuentra en el rango de $400,000-$600,000 pesos chilenos.

Cantidad

de Meses

No. de

encuestados

% de

población

encuestada

1 22 22.90%

2 13 13.50%

3 5 5.20%

4 6 6.30%

5 5 5.20%

6 2 2.10%

7 1 1.00%

10 1 1.00%

12 1 1.00%

N/R 11 11.50%

Sub Total 67 69.80%

N/T 29 30.20%

Total 96 100.00%


Meses que han tardado en encontrar trabajo en Chile

Cuadro No.4


Gráfico No.14

Población haitiana encuestada y rango salarial mensual que percibe en Chile

En porcentajes


20.9%

70.1%

9.0%

Menos de $276,000 De $276,001 - $400,000 De $400,001 - $600,000




171

Al consultar sobre su gasto promedio mensual en vivienda, alimentación y

transporte en Chile (gráfico No.15), el 50.7% indicó que gasta entre $150,001-$250,000 pesos chilenos, seguido por 38.8% que indicó que gasta menos de $150,000. Los que demuestran un gasto superior son por lo general los que pagan una casa o departamento completo y que tienen a su familia viviendo en Chile bajo su responsabilidad financiera.

A los encuestados se les preguntó si tienen dependientes económicos, de lo

cual 31 respondieron que no sostienen financieramente a nadie y 36 personas indicaron que sí, destacando que una persona externó que con su salario mantiene a 8 personas (cuadro No.5).

Gráfico No.15

Población haitiana encuestada y gasto promedio mensual

En cantidad


26

34

5

1 1

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Menos de $150,000 De $150,001 -$250,000

De $250,001 -$350,000

De $350,001 -$450,000

N/R

Gasto promedio mensual (vivienda, alimentación y transporte)

Cantidad de

personas

dependientes de su

salario

No. de

encuestados

% de

población

encuestada

Ninguna 31 46.30%

1 9 13.40%

2 10 14.90%

3 2 3.00%

4 4 6.00%

5 10 14.90%

8 1 1.50%

Total 67 100.00%


Población haitiana encuestada y dependientes económicos

Cuadro No.5





172

Para finalizar la parte financiera de la encuesta, se efectuaron dos preguntas, la primera es ¿Envía remesas a Haití? Claramente se observa la respuesta en el gráfico No.16, y se puede sostener que el 70.1% de la población encuestada sí envía remesas a su familia que sigue en Haití, esto equivale a 47 personas.

La segunda pregunta relacionada con las remesas es: En promedio, ¿Cuánto

envía al mes? De los encuestados que efectivamente envían remesas (47 personas), la mayor parte (72.3%) confirmó que envía entre $50,001-$100,000 pesos chilenos, tal como se observa en el gráfico No.17. De este monto, según indicaron la generalidad se utiliza para alimentación y educación de los hijos.

Gráfico No.16

Población haitiana encuestada y envío de remesas

En porcentaje


70.1%

29.9%

Si No




173

3. Situación migratoria

En el gráfico No.18 se observa la situación migratoria actual de los haitianos encuestados, el 70.8% poseen una situación migratoria regularizada, es decir 68 personas de los consultados. De éstos, 63 poseen permiso temporal y 5 poseen permanencia definitiva. El restante 29.2% no posee ningún tipo de permiso, pero lo tiene en trámite. Es importante mencionar que existen mujeres que comentaron que se les ha otorgado visa temporaria por embarazo, dándoles la atención médica necesaria para su salud materna. De lo anterior se puede sostener que, a nivel general, todos los inmigrantes haitianos tienen interés en poseer regularizada su situación migratoria, ya que aun los que tienen poco tiempo de haber llegado han solicitado sus permisos.

Gráfico No.17

Población haitiana encuestada y rango de montos de remesas que se

envían mensualmente

En cantidad


0 5 10 15 20 25 30 35 40

Menos de $50,000

De $50,001 - $100,000

De $100,001 - $150,000

N/R

Menos de$50,000

De $50,001 -$100,000

De $100,001 -$150,000

N/R

Cantidad de haitianos encuestadosque envían remesas

8 34 3 2




174

4. Perspectivas de los haitianos establecidos en Chile

En la última parte de la encuesta se presentan preguntas relacionadas con sus planes futuros y una comparación de la situación socioeconómica en Chile y Haití. Se preguntó: A futuro, ¿usted tiene planes de vivir en Chile, Haití u otro país? Los resultados de esta pregunta (gráfico No.19) confirman que 55 piensan en quedarse a vivir en Chile (57.3%), 19 mencionaron que desean regresar a vivir a Haití (19.8%), otras 19 personas indicaron que buscarían otro país para vivir (19.8%), siendo el más mencionado Estados Unidos, seguido por Canadá y Brasil y, finalmente, 3 personas no respondieron esta pregunta.


Población haitiana encuestada y posesión de permiso de residencia

Gráfico No.18

En porcentaje

Si70.8%

No29.2%

Si No


Gráfico No.19

Población haitiana encuestada y país en el que desean vivir a futuro

En cantidad

0 10 20 30 40 50 60

Chile

Haití

N/R

Otro país

55

19

3

19

Cantidad de encuestados

Pa

íses

en

lo

s q

ue

des

ea v

ivir




175

Así mismo, se consultó: ¿En qué país considera que vive mejor? Respondieron 56 haitianos que se encuentran mejor en Chile (58.3%), 37 indicaron que en Haití (38.5%), 2 no respondieron (2.1%) y 1 persona contestó que en otro país (Gráfico No.20).

Se consultó también si ha encontrado las oportunidades que esperaba en Chile y 66 de los 96 encuestados (68.8%) indicaron que no las han encontrado, ya que antes de llegar al país, sus compatriotas daban opiniones muy favorables sobre el empleo en Chile, pero la realidad fue diferente a lo que les habían dicho (ver gráfico No.21).

Tal como observamos dentro de las perspectivas, la mayor parte de los


Población haitiana encuestada y país en el que consideran que viven mejor

Gráfico No.20

En cantidad

56

37

2

1

0 10 20 30 40 50 60

Chile

Haití

N/R

Otro país

Chile Haití N/R Otro país

Cantidad de haitianosencuestados

56 37 2 1

Gráfico No.21

Población haitiana encuestada y opinión sobre si ha encontrado

las oportunidades que espera en Chile

En porcentaje


31.2%

68.8%

Si No




176

encuestados mencionaron que desean quedarse en Chile, sin embargo, a finales del mes de agosto del 2018 se conoció que existe un grupo que está solicitando públicamente ayuda para regresar a su tierra natal, ya que tienen problemas relacionados con requisitos que se están solicitando en Chile para regularizar su situación migratoria y es difícil obtenerlos por la burocracia haitiana, lo que les complicará la obtención de un trabajo formal. Además, existe otro grupo de inmigrantes que no han logrado acostumbrarse a la cultura, al idioma y al clima, lo que genera que no se encuentren con ánimo para quedarse más tiempo en Chile; pero no tienen los medios económicos suficientes para retornar.

Tras esta petición, el gobierno de Chile ha instalado una mesa de diálogo para

lograr acuerdos que permitan el retorno de los inmigrantes haitianos que voluntariamente lo deseen, por lo que se espera que en los próximos meses se ponga en marcha un proyecto relacionado a este tema.

Conclusiones

El fenómeno de la migración haitiana ha existido desde hace muchos años y ha tenido diferentes causas, no obstante, la precaria situación de sus habitantes y la poca contribución de sus gobiernos para mejorarla, produce que cada año busquen nuevos sitios para emigrar, es de esta manera, que luego del terremoto del 2010 iniciaron una nueva ruta hacia Suramérica.

El presente estudio confirma la evidente expansión de la migración haitiana a Chile, la cual se ha desarrollado exponencialmente en la última década; ya que en el año 2005 no había ciudadanos haitianos en Chile y para el primer semestre del 2018 la cifra alcanzó los 58,219 permisos temporales.

Considerando lo anterior, y añadiendo el hecho de que la percepción pública en Haití sostiene que la mayoría de los haitianos que residen en Chile se encuentran viviendo en malas condiciones, es así como se determina la importancia y alcance de la presente investigación, ya que por este medio ha sido posible conocer la realidad no sólo por estadísticas, sino también con el trabajo de campo. La encuesta permitió determinar que, a pesar de las diferencias culturales e idiomáticas, el 53.1% de la población haitiana encuestada logró insertarse laboralmente en los primeros 6 meses de encontrarse en Chile.

En cuanto a la situación socioeconómica, la mayor parte de los encuestados (69.8%) indicaron que los ingresos que obtienen en Chile les permiten sufragar sus gastos, así como enviar remesas a sus familias en Haití e inclusive ahorrar un poco de dinero para múltiples proyectos, según las cifras que proporcionaron correspondientes a sus ingresos y gastos. En general, al consultar en qué país viven




177

mejor, el 58.3% aseguró que en Chile y un porcentaje similar dijo que seguirá viviendo ahí (57.3%). Algunos de los comentarios que hacían al respecto es que, prefieren Chile por el desarrollo del país, la seguridad y para que sus hijos crezcan en un mejor ambiente. Sin embargo, al preguntar si han encontrado las oportunidades que esperaban, ellos indican que no (68.8%), ya que consideraban que la vida en Chile sería menos complicada.

Los datos apuntan a que la mayor parte de los encuestados sostienen que fue una buena elección establecerse en Chile, incluso considerando los costos de viaje, de vida y otras implicaciones. De este modo, se puede deducir que la hipótesis planteada se ha comprobado pues la situación socio-económica de los haitianos en Chile ha mejorado con respecto a la que tenían en Haití. Es importante destacar que esta afirmación es válida sobre todo para la población consultada que tiene más tiempo de residir en Chile y posee regularizada su situación migratoria. Con lo anterior, también se puede confirmar que el objetivo general de la investigación se cumplió, ya que por medio de los datos recolectados se logró analizar la situación de los haitianos que residen en Chile.

Sin embargo, hoy en día existen temas pendientes sobre todo en lo relacionado a los inmigrantes que aún no logran insertarse laboralmente y los que tienen inconvenientes para cumplir con los nuevos requisitos migratorios, ya que muchos de ellos se sienten incomodos dentro de Chile sin poder retornar a su país de origen por los altos de costos del traslado. Es por esto que han solicitado apoyo al gobierno de Chile para que les ayuden a regresar a Haití y en la actualidad existen mesas de trabajo en las que se está discutiendo el tema. Pero, se debe recordar que la realidad de Haití sigue siendo compleja y sus habitantes continúan buscando mejores opciones de vida. No obstante, tal como se verificó en la presente investigación, la mayor parte de los que decidieron emprender una nueva vida en Chile, han logrado establecerse y mejorar sus condiciones de vida y de su familia.

Considerando lo anterior, surge una inquietud respecto del fenómeno de las migraciones en Haití, ya que la historia de este país ha sido marcada por un continuo flujo migratorio. En este sentido, ¿Sería posible que, si el gobierno de Haití establece seriamente un plan de desarrollo que abarque un mediano y largo plazo, dentro del que se toquen aristas como educación, salud, infraestructura y sobre todo generación de empleos por medio de la atracción de inversión extranjera directa y el establecimiento de programas asistenciales que tengan como resultado la auto sostenibilidad de la población, los haitianos quisieran quedarse en su país? O ¿el fenómeno de la migración haitiana es cultural, es decir, prefieren vivir fuera de su tierra natal?




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