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OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional

www.onpe.gob.pe

"Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres" "Año de la lucha contra la corrupción y la impunidad"

Lima, 21 de Noviembre de 2019 RESOLUCION GERENCIAL N° -2019-GOECOR/ONPE VISTOS: La Resolución Jefatural N° 000222-2019-J/ONPE, de fecha 29 de octubre del 2019; el Proveído Nº 001069-2019-JN/ONPE de fecha 12 de noviembre de 2019 y el Memorando Nº 003458-2019-GPP/ONPE de fecha 19 de noviembre de 2019. CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con el artículo 50° de la Ley Orgánica de Elecciones, Ley N° 26859, las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales informan a la Jefatura de la Oficina Nacional de Procesos Electorales o a quien ésta designe; ejecutan las acciones necesarias para el desarrollo de los procesos electorales, consultas populares y cómputo de votos en su circunscripción, y administran los centros de cómputo que para dicho efecto se instalen, de acuerdo con las directivas de la Oficina Nacional de Procesos Electorales y la normatividad electoral vigente;

Que, mediante decreto supremo Nº 165-2019-PCM que convoca a Elecciones

para un nuevo congreso, para el 26 de enero del 2019; Que, de conformidad con el literal b) del numeral 5.2 del título XVIII del Manual

de Organización y Funciones de la ONPE, aprobado por Resolución Jefatural N° 081-2014-J/ONPE de fecha 11 de abril del 2014, corresponde a la Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional, aprobar el Plan de Acción de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales, en base al Plan Operativo Electoral de las Elecciones;

Que, a través de la Resolución Jefatural Nº 000222-2019-JN/ONPE del 29 de

octubre del 2019, se aprobó el “Plan Operativo Electoral de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, Versión 00”, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 7.2.4.2 de la Directiva DI01-GPP/Plan “Formulación, Monitoreo, Reprogramación y Evaluación de los Planes Institucionales de la Oficina Nacional de Procesos Electorales versión 02, aprobada por Resolución Jefatural Nº000275-2016-J/ONPE;

Que, de conformidad con el literal b) del numeral 5.2 del título XVIII del Manual

de Organización y Funciones de la ONPE, aprobado por Resolución Jefatural N° 081-2014-J/ONPE de fecha 11 de abril del 2014, corresponde a la Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional, aprobar el Plan de Acción de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales, sobre la base del Plan Operativo Electoral de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 del 29 de octubre del 2019;

Que, el Plan de Acción para las ODPE fue elaborado para cumplir con un

objetivo estratégico para el proceso de Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 del 26 de enero del 2020, cual es fortalecer las prácticas democráticas en el país, garantizando la fiel y libre expresión de la voluntad ciudadana. Las estrategias para su ejecución dentro del mencionado proceso electoral comprenden desde su implementación y capacitación del personal hasta el cierre de la ODPE;

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Oficina Nacional de ProcesosElectorales, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición ComplementariaFinal del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguientedirección web: sisadm.onpe.gob.pe/verifica/inicio.do e ingresando el siguiente código de verificación: LVKQBER

RESOLUCION GERENCIAL N° 000004-2019-GOECOR/ONPE

Lima, 21 de Noviembre del 2019

Firmado digitalmente por TILLIT ROIGMaria Elena FAU 20291973851 softMotivo: Soy el autor del documentoFecha: 21.11.2019 15:51:34 -05:00

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional

www.onpe.gob.pe

Mediante proveido N° 001069-2019-JN/ONPE de fecha 12 de noviembre del

2019 la Jefatura Nacional viabiliza la propuesta del Plan de Acción ODPE – Elecciones Congresales Extraordinarias 2020”, versión 00, cumple con lo indicado en el punto 1) del numeral 5.1.2 del instructivo de Planes Institucionales y se encuentra alineada al “Plan Operativo Electoral de las Elecciones Congresales Extraordinarias”, Versión 00;

Conforme la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto mediante el Memorando

Nº 003458-2019-GPP/ONPE, del 19 de noviembre del 2019, da opinión técnica favorable a la propuesta del Plan antes referido, señalando que se puede continuar las gestiones correspondientes para su aprobación mediante resolución gerencial;

Que, mediante instructivo IN01-GPP/PLAN “Formulación, Reprogramación,

Monitoreo y Evaluación de los Planes Institucionales de la ONPE”, versión 03, el “Plan de Acción ODPE de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020”, versión 00, corresponde ser aprobado por el Gerente del Órgano Formulador, por lo que resulta necesario aprobar el citado documento;

De conformidad con lo dispuesto en el literal b) del artículo 90° del Reglamento de Organización y Funciones de la ONPE, aprobado por Resolución Jefatural Nro. 063-2014-J/ONPE y sus modificatorias.

Que, de acuerdo a lo expuesto, resulta necesario aprobar el citado documento, toda vez que las estrategias mencionadas en el párrafo precedente deben cumplirse en todas las etapas del proceso electoral (como capacitación, difusión, seguridad, cómputo, entre otros) y de esta manera contar con una mayor comprensión de la organización, desarrollo y responsabilidad de sus actividades, así como transmitir de manera análoga a otros órganos cuya ejecución alcanza a las actividades de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales en el mencionado proceso electoral;

SE RESUELVE:

Artículo Primero: Aprobar el Plan de Acción para las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales (ODPE) referido al proceso de Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, cuyo texto en anexo forma parte integrante de la presente resolución.

Artículo Segundo: Disponer que el cumplimiento, monitoreo y evaluación del Plan de Acción, será de responsabilidad de todas la Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales. Artículo Tercero: Disponer la publicación de la presente resolución en el Portal Institucional: www.onpe.gob.pe, dentro del plazo de tres (3) días de aprobada. Regístrese y comuníquese (MTR/rap)

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Oficina Nacional de ProcesosElectorales, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición ComplementariaFinal del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguientedirección web: sisadm.onpe.gob.pe/verifica/inicio.do e ingresando el siguiente código de verificación: LVKQBER

Plan de Acción de la ODPE - Elecciones Municipales 2017

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PLAN DE ACCIÓN ODPE ELECCIONES

CONGRESALES EXTRAORDINARIAS 2020

Versión: 00

Lima, noviembre 2019

Firmado digitalmente por TILLITROIG Maria Elena FAU20291973851 softMotivo: Doy V° B°Fecha: 21.11.2019 09:58:40 -05:00

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INDICE

ABREVIATURAS ........................................................................................................................................................ 3

I. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................................. 4

II. MARCO LEGAL .................................................................................................................................................... 5

III. MARCO ESTRATEGICO ...................................................................................................................................... 6

3.1 ALINEACIÓN DE OBJETIVOS ....................................................................................................................... 6

IV. JUSTIFICACIÓN ................................................................................................................................................... 6

4.1 ANTECEDENTES ........................................................................................................................................... 6

4.2 PROBLEMÁTICA ........................................................................................................................................... 6

4.3 ANALISIS DE RIESGOS ................................................................................................................................ 6

4.4 OTROS ASPECTOS .................................................................................................................................... 11

V. OBJETIVOS, METAS E INDICADORES ............................................................................................................. 16

5.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................................. 16

5.2 INDICADORES Y METAS DEL PROCESO ELECTORAL ........................................................................... 16

VI. ESTRATEGIAS .................................................................................................................................................. 16

VII. ACTIVIDADES OPERATIVAS Y/O ACCIONES DEL PLAN .............................................................................. 20

VIII. PRESUPUESTO REQUERIDO ........................................................................................................................ 25

IX. MONITOREO Y EVALUACIÓN......................................................................................................................... 25

X. ANEXOS ............................................................................................................................................................ 26

Página | 3

ABREVIATURAS

➢ CCPP: Centro poblados ➢ CONV: Convencional ➢ CTM: Coordinador Técnico de Mesa ➢ CLV: Coordinador de Local de Votación ➢ ECE: Elecciones Congresales Extraordinarias ➢ EIE: Equipos Informáticos Electorales ➢ FFAA: Fuerzas Armadas ➢ GAD: Gerencia de Administración ➢ GCPH: Gerencia Corporativa de Potencial Humano ➢ GCRC: Gerencia de Comunicaciones y Relaciones Corporativas ➢ GIEE: Gerencia de Información y Educación Electoral ➢ GGC: Gerencia de Gestión de Calidad ➢ GGE: Gerencia de Gestión Electoral ➢ GOECOR: Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional ➢ GPP: Gerencia de Planeamiento y Presupuesto ➢ GSFP: Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios ➢ JNE: Jurado Nacional de Elecciones ➢ JEE: Jurado Electoral Especial ➢ LV: Locales de Votación ➢ MM: Miembros de Mesa ➢ ODPE: Oficina Descentralizada de Procesos Electorales ➢ ONPE: Oficina Nacional de Procesos Electorales ➢ ORC: Oficina Regional de Coordinación ➢ OSDN: Oficina de Seguridad y Defensa Nacional ➢ PCM: Presidencia de Consejo de Ministros ➢ PNP: Policía Nacional del Perú ➢ POE: Plan Operativo Electoral ➢ SEA: Sistema de Escrutinio Automatizado ➢ SIRC: Sistema Integrado de Rendición de Cuentas ➢ SGC: Sistema de Gestión de la Calidad ➢ TIC: Tecnologías de Información y Telecomunicaciones ➢ VEP: Voto Electrónico Presencial

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La Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional de la Oficina Nacional de Procesos Electorales,

como órgano responsable de la formulación del Plan de Acción para la Oficina Descentralizada de Procesos

Electorales elabora el presente documento de gestión, en estricto alineamiento a los objetivos del Plan Operativo

Electoral “Elecciones Congresales Extraordinarias 2020” versión 00 aprobado mediante Resolución Jefatural N°

000222-2019-JN/ONPE y de acuerdo a la Directiva DI01-GPP/PLAN: “Formulación, Reprogramación, Monitoreo

y Evaluación de los Planes Institucionales de la ONPE, versión 02”, de la Oficina Nacional de Procesos

Electorales.

El presente plan está dividido en 10 secciones; Introducción; Marco Legal; Marco Estratégico; Justificación; Objetivos, Metas e Indicadores; Estrategias; Actividades Operativas; Presupuesto requerido; Monitoreo y Evaluación; acompañado de los anexos respectivos.

Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional

I. INTRODUCCIÓN

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• Constitución Política del Perú.

• Ley N° 26487, Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales.

• Ley N° 26859, Ley Orgánica de Elecciones y sus modificatorias, hasta la Ley N° 30717, publicada el 9 de enero de 20181.

• Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas, y sus modificatorias, hasta la Ley N° 30689, publicada el 30 de noviembre de 20172.

• Ley N° 27408, Ley que establece la atención preferente a las mujeres embarazadas, las niñas, niños, los adultos mayores, en lugares de atención al público.

• Ley N° 29478, Ley que establece facilidades para la emisión del voto de las personas con discapacidad.

• Ley N° 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad.

• Ley N° 28983, Ley de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

• Ley N° 28480, Ley de reforma de los artículos 31º y 34º de la Constitución Política del Perú, que otorga el derecho al voto a los miembros de las Fuerzas Armadas y Policiales.

• Ley N° 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019.

• Ley N° 29603, Ley que autoriza a la ONPE a emitir las normas reglamentarias para la implementación gradual y progresiva del voto electrónico.

• Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 082-2019-EF.

• Decreto Supremo Nº 165-2019-PCM (30SET2019), en el cual se convoca a elecciones para un nuevo congreso.

• Decreto de Urgencia N° 002-2019 (09OCT2019), en el cual establece medidas urgentes y excepcionales que permitan a los organismos del Sistema Electoral garantizar el desarrollo de las elecciones para un nuevo Congreso.

• Reglamento de Organizaciones y Funciones de la ONPE, aprobado por Resolución Jefatural N° 063-2014-J/ONPE y sus modificatorias.

• Reglamento de voto electrónico, aprobado por Resolución Jefatural N° 000022-2016-J/ONPE (28ENE2016).

• Plan Estratégico Institucional para el período 2018-2022 de la ONPE, aprobado por Resolución Jefatural N° 000108-2019-JN/ONPE (29MAR2019).

• Resolución Jefatural N° 000191-2019-JN/ONPE (03OCT2019), que designa a los representantes de la Oficina Nacional de Procesos Electorales ante el Comité de Coordinación Electoral del proceso de Elecciones Congresales 2020.

• Resolución N° 0156-2019-JNE (11OCT2019), se aprueba el Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.

• Resolución Jefatural N° 000201-2019-JN/ONPE (12OCT2019), que conforma el Comité de Gerencia para el proceso de Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.

• Resolución Jefatural N° 000204-2019-JN/ONPE (12OCT2019), se aprueba la desagregación de los recursos autorizados hasta por la suma de noventa y ocho millones doscientos cincuenta y cuatro mil quinientos treinta y cuatro 00/100 soles (S/ 98 254 534.00) en el presupuesto institucional.

• Resolución Jefatural N° 000206-2019-JN/ONPE (12OCT2019), se aprueba la conformación de sesenta (60) Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales para la organización y ejecución de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.

• Resolución Jefatural N° 000209-2019-JN/ONPE (15OCT2019), se aprueba los Lineamientos para las contrataciones de bienes y servicios de la Oficina Nacional de Proceso Electorales - Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, en el marco del Decreto de Urgencia N° 002-2019.

• Resolución Jefatural N° 000222-2019-JN/ONPE (28OCT2019), se aprueba el Plan Operativo Electoral- paras las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.

• Resolución Jefatural N° 000228-2019-JN/ONPE (08NOV2019), se aprueba el Presupuesto Analítico de las ODPE.

• Documentos del Sistema de Gestión de la Calidad: Manual de Calidad, directivas, procedimientos, instructivos y formatos vinculados a procesos electorales

1 Según artículo cuarto de la R N° 0155-2019-JNE, que aprueba el cronograma electoral para las ECE 2020. 2 Según artículo cuarto de la R N° 0155-2019-JNE, que aprueba el cronograma electoral para las ECE 2020.

II. MARCO LEGAL

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3.1 ALINEACIÓN DE OBJETIVOS Los procesos, sus actividades operativas y tareas de la ODPE se formulan en función a los objetivos del POE que se encuentran alineados a los objetivos estratégicos y acciones estratégicas institucionales del Plan Estratégico Institucional PEI 2018-2022 (RJ N°108-2019-JN/ONPE del 29MAR2019)

4.1 ANTECEDENTES

• Decreto Supremo Nº 165-2019-PCM (30SET2019), en el cual se convoca a elecciones para un nuevo congreso.

• Resolución Jefatural N° 000206-2019-JN/ONPE (12OCT2019), se aprueba la conformación de sesenta (60) Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales para la organización y ejecución de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.

• Resolución Jefatural N° 000222-2019-JN/ONPE (28OCT2019), se aprueba el Plan Operativo Electoral- paras las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.

4.2 PROBLEMÁTICA

• Entre las problemáticas que enfrentan las ODPE, se encuentra la dimensión de la circunscripción y la dispersión de la misma, relacionada al número de electores, mesas, locales de votación y ubicación geográfica.

• En los cuatro últimos procesos de Elecciones Generales, en donde se eligieron ademas a los representantes al Congreso de la República, la ONPE ha variado el número de la conformación de las ODPE buscando la mejor alternativa de administración en ellas. En el año 2001 se atendió el proceso electoral con 49 ODPE (promedio de 1,871 mesas de sufragio por ODPE). En el 2006, se redujo el número de ODPE a 38 (promedio de 2,192 mesas de sufragio por ODPE). En el 2011, se incrementó a 56 ODPE (promedio de 1,850 mesas de sufragio). En el año 2016, la ONPE ha establecido 60 ODPE (promedio 1,278 mesas de sufragio por ODPE) y para este proceso electoral de ECE 2020 se ha establecido igualmente 60 ODPE (promedio 1,480 mesas de sufragio por ODPE). Sin embargo, sabemos que el promedio del número de mesas de sufragio es relativo, pues varían según la ubicación de ellas: en las zonas urbanas existe mayor concentración de mesas que en la zona rural. Por ello, la estrategia de intervención pretende facilitar la administración de las ODPE asignándole recursos humanos y financieros de acuerdo a la carga de trabajo que se desprende del número de electores, mesas de sufragio, locales de votación a atender, y ubicación geográfica de cada ODPE, entre otros factores.

• Otra problemática importante que enfrentan las ODPE es la existencia de actas observadas en el momento de procesamiento de resultados que retrasa la emisión de los mismos al 100%. Ante esta problemática, la ONPE interviene con TIC aplicando en la jornada electoral: 39 distritos y 05 CCPP con VEP. Asimismo, 96 distritos y 26 centros poblados con SEA a efecto de reducir en número de actas observadas y desde cada ODPE, reforzando la capacitación a los miembros de mesa y asistiéndolos técnicamente el día de la Jornada Electoral.

4.3 ANALISIS DE RIESGOS

El plan de acción de la ODPE enfrenta los siguientes riesgos propios de su gestión:

III. MARCO ESTRATÉGICO

ACTIVIDAD

Procesos electorales y consultas planificadas.

Personas capacitadas en el proceso electoral.

Población informada sobre proceso electoral.

Resultados electorales procesados, computados

y gestionados.

PRODUCTOS

Proceso electoral oportuno y

eficiente

Fortalecer la organización de los

procesos electorales para la población

electoral.

OBJETIVO

INSTITUCIONAL

OBJETIVO

Determinar las actividades, tareas y acciones necesarias a

ejecutarse, a cargo de la ODPE, en el ámbito de su

competencia.

IV. JUSTIFICACIÓN

Página | 7

Cuadro N° 01: Gestión de Riesgos

MATRIZ DE RIESGOS

Código FM09-GGC/GC

Versión 05

Fecha de aprobación: 02/10/2019

Página 1 de 2

IDENTIFICACION, ANALISIS DEL RIESGO Y OPORTUNIDADES EVALUACION DE RIESGOS

N° Fecha de registro

PROCESO NIVEL 1 OBJETIVO DE PROCESO ACTIVIDAD TIPO DE RIESGO

RIESGOS CLASIFICACIÓ

N DEL RIESGO

PROPIETARIO DE RIESGO

SISTEMA DE GESTIÓN

AFECTADO

PRINCIPIOS DE SGSI

CAUSAS EFECTOS / CONSECUENCIAS CONTROLES EXISTENTES

PROBABILIDAD (Po) IMPACTO (I) NIVEL RIESGO

SGC SGSI

Co

nfi

den

cial

idad

Inte

grid

ad

Dis

po

nib

ilid

ad

VA

LOR

NIV

EL

VA

LOR

NIV

EL

VA

LOR

NIV

EL

R1 16.10.19 Implementación de la ODPE

Implementar la sede de la ODPE y

dar inicio a las actividades electorales.

Busqueda de Local de sede

ODPE Negativo

Demora en encontrar locales para sede ODPE que cumplan las espeficiaciones Tecnicas Referenciales.

Operativo ODPE X

Los términos de referencias no se ajustan a la realidad del lugar.

Incumplimiento de los plazos del Plan de Acción.

. Seguimiento de los su perisores. . Seguimiento de Centro de Soporte.

4 Media 4 Medio 16 MODERADO

Presupuesto asignado sea menor a lo solicitado por el mercado.

Incumplimiento de los plazos del Plan de Acción.

Solicitud de modificación Presupuestal.

Solicitud de pago del alquiler de local por adelantado, por parte del propietario.

No contratar el Local de sede ODPE.

Gestionar Pagos


Implementacion de la sede

ODPE Negativo

Demora en la adquisición del servicio de Telefonia e internet.

Operativo ODPE X Demora en los tramites administrativos con las empresas operadoras.

Retrasos en actividades administrativas que requieran del servicio.

IN02-GAD/LOG 4 Media 4 Medio 16 MODERADO


Habilitación de la sede

ODPE Negativo

Incumplimiento de los plazos de la ampliación de carga elétrica.

Operativo ODPE X Falta de seguimiento Retrasos en las pruebas de ampliación. Incurrir en un costo adicional.

Ninguno 3 Baja 4 Medio 12 BAJO


Registro de Firmas en el

BN Negativo

La ODPE no cuenta oportunamente con los RG de asignación de manejo de cuentas y la emisión de chequeras.

Operativo GOECOR X Aprobación tardia de la RG y la emision de cuequeras.

Retrazo o reprogramación en el desplazamiento a las circunscripciones de ODPE.

Ninguno 4 Media 4 Medio 16 MODERADO

R5 16.10.19 Recursos Humanos

Incorporar recurso humano calificado

cuyas competencias cumplan con el

perfil del puesto.

Selección de Personal

Negativo No Cubrir las plazas

de los CLV Operativo

GCPH X Los TdR no se ajustan a la realidad Nacional.

No se contaria con personal para dirigir el LV para el dia de la elección.

OD03-GCPH/RRHH

4 Media 5 Alto 20 MODERADO

GOECOR X Remuneración poco atractiva, frente a otras instituciones.

Los postulantes optarian por irse a otras instituciones.

Presupuesto Analítico ODPE

R6 16.10.19 Despliegue de Material de Sufragio

Establecer las actividades para la

ejecución del despliegue de

material de sufragio y/o EIE, material de reserva y paquete

de CLV.

Traslado de material y EIE a los locales de votacion.

Negativo

Demora en la contratación de servicio de transporte para el despliegue.

Operativo ODPE X Escases de proveedores en la zona.

Que no se cuente oportunamente con el Material de sufragio y EIE en los Locales de Votación.

IN02-GAD/LOG 4 Media 5 Alto 20 MODERADO

R7 16.10.19 Conformación de Mesas de Sufragio

Lograr la conformación de mesas de sufragio

para el proceso electoral.

Verificación de local de votacion

Negativo

Poca oferta de Locales de votación para la asignación

de MS.

Operativo ODPE X

Locales en refacción o remodelación.

No asignar las MS

Cursar Oficios.Coordinación ONPE y MINEDU (Oficio)


Locales no cedidos por los directores.

Superar la capacidad de LV al asignar MS.

IN02-GOECOR/CMS

Página | 8





N DEL RIESGO


SISTEMA DE GESTIÓN

AFECTADO

PRINCIPIOS DE SGSI



SGC SGSI

Co

nfi

den

cial

idad

Inte

grid

ad

Dis

po

nib

ilid

ad

VA

LOR

NIV

EL

VA

LOR

NIV

EL

VA

LOR

NIV

EL

R8 16.10.19 Conformación de Mesas de Sufragio

Lograr la conformación de mesas de sufragio para el proceso electoral.

Verificación de local de votacion

Negativo

Carencia de tomacorrientes y cables para instalar los EIE en las MS.

Operativo ODPE X Desconocimiento del instructivo de CMS o falta de capacitación en el tema.

No se emplea el SEA o VEP IN02-GOECOR/CMS FM02-GOECOR/CMS

3 Baja 4 Medio 12 BAJO

R9 16.10.19 Designacion de Miembros de Mesa

Identificar a los Miembros de Mesa

para la jornada electoral.

Excusas y Justificación

Negativo

No cumplir los plazos para la

publicacion de la lista MM en los

distritos.

Operativo ODPE X

Lejania de los distritos el MM no presente la excusa y justificacion a tiempo.

IN03-GOECOR/DMM


Demora en la habilitacion de viaticos

Puede ser motivo de observacion por el JEE

IN03-GOECOR/DMM

R10 16.10.19 Jornada Electoral Desarrollar la

jornada electoral.

Instalación de la Mesa de

Sufragio Negativo

Ausentismo del Miembro de Mesa

el dia de la elección Operativo ODPE X

Desconocimiento de que fue sorteado como Miembro de Mesa

No instalar la Mesa de Sufragio

IN04-GOECOR/DMM


No realizó cambio domiciliario. Resida en otro lugar.

No instalar la Mesa de Sufragio

PR01-GOECOR/JEL

Carencia de deber civico No instalar la Mesa de Sufragio

PR01-GOECOR/JEL

R11 15/10/19 Sistema de Cómputo Electoral

Mejorar la productividad mediante la reducción

sistemática de los tiempos de ciclo de

los procesos internos.

Procesamiento de

resultados en el centro de

cómputo.

Negativo

Destrucción de actas electorales sin

procesar en el Centro de Computo.

Operativo GITE X X 1 1 2

1. Existen centros de cómputo en el primer piso de la ODPE. 2. ODPE ubicados en zonas vulnerables.

Paralización del procesamiento de las actas electorales.

Coordinaciones con la PNP y FFAA según el PR01-OSDN/SP Seguridad del Proceso Electoral Se distribuyen ejemplares de actas electorales a los personeros en el local de votación.






Difusión de resultados en la sede central

Negativo

Publicación de imágenes de actas electorales que no correspondan con

los resultados digitados y/o

transmitidos desde el local de votación.


Problemas durante la transmisión y recepción de las imágenes de las actas electorales.

Afectaría a la imagen de la ONPE.

Se verifica al azar, antes de la publicación que el nombre del archivo de la imagen corresponda al número de acta.






Difusión de resultados en la sede central

Negativo

Demora en la publicacion de

resultados electorales e

imágenes de actas.


Falla del equipo de la publicación externa. Falla del servicio de Internet.

Afectaría a la imagen de la ONPE.

Mantenimiento de equipos y monitoreo de servicios. Equipos de contingencia. Enlace de telecomunicaciones redundantes.


R14 15/10/19 Tecnología de Información

Dar soporte a la institución en temas

relacionados a las tecnologías de la

institución.

Copias de respaldo de la información

del área administrativa

.

Negativo

El ECD no obtiene las copias de

respaldo en el periodo

programado.

Operativo GITE X X 1 1 2 1. Actividades propias del ECD en el centro de cómputo.

Reclamos de los usuarios del área administrativa ante el Jefe de la ODPE.

Asistente de Computo Descentralizado

3 Baja 3 Bajo 9 BAJO

Página | 9





N DEL RIESGO


SISTEMA DE GESTIÓN

AFECTADO

PRINCIPIOS DE SGSI



SGC SGSI

Co

nfi

den

cial

idad

Inte

grid

ad

Dis

po

nib

ilid

ad

VA

LOR

NIV

EL

VA

LOR

NIV

EL

VA

LOR

NIV

EL

R15 15/10/19 Tecnología de Información

Dar soporte a la institución en temas

relacionados a las tecnologías de la

institución.

Copias de respaldo de la información

del centro de cómputo.

Negativo

Robo de las copias de respaldo

encriptadas (dump de base de datos y

de auditoría del servidor principal de los centros de

cómputo) durante el repliegue del ECD

hacia la sede central.


1. Los ECD regresan con sus propios medios a la Sede Central para entregar las copias de respaldo (dump de base de datos y de auditoría). 2. No se tiene contemplado la transmisión de la información de la base de datos y de los logs de auditoría de los servidores principales de los centros de cómputo.

No se podrá proporcionar la información de la base de datos y de los logs de auditoría de los servidores principales de los centros de cómputo en caso se solicite por fines de transparencia o auditoría de la red y software electoral.

Ninguno 3 Baja 5 Alto 15 MODERADO

R16 14/10/19 Capacitación de

actores electorales

Capacitar a los actores electorales en el cumplimiento

de su rol en los procesos

electorales.

Capacitación de actores

electorales. Negativo

Dificultad para capacitar a los MM

para la ECE en distritos mas

alejados

Operativo GIEE X

1. Dispersión de los MM en centros poblados y anexos alejados. 2. Gran cantidad de miembros de mesa realizan diversas actividades o viven fuera del distrito.

Desconocimiento de los MM para asumir sus funciones.

Relizar un seguimiento a traves del SIRCAE del estado de las capacitaciones de los electores y miembros de mesa.

3 Baja 5 Alto 15 MODERADO


actores electorales



electorales.



Dificultad para ejecutar las

capacitaciones a electores para la

ECE en distrito mas alejados

Operativo GIEE X

1. Dispersión de los MM en centros poblados y anexos alejados. 2. Indisponibilidad del elector para ser capacitado

1. Desconocimiento de electores de la forma como votar. 2. Demora al momento de sufragar. 3. Espera prolongada en cola. 4. Malestar

Relizar un seguimiento a traves del SIRCAE del estado de las capacitaciones de los electores y miembros de mesa.



actores electorales



electorales.



Incumplimiento con la meta de

capacitación de los electores.

Operativo GIEE X

Electores no asisten a la actividad de la capacitación debido a sus recargadas labores y lejania de sus distritos.

Incumplimiento del indicador

Reportes de la capacitación a traves del SIRCAE.

3 Baja 3 Bajo 9 BAJO


actores electorales



electorales.



Plan de Capacitaciónde

actores electorales aprobado con

demora

Operativo GIEE X

1. Proceso electoral extraordinario con plazos ajustados para la organización. 2. POE en proceso de aprovación

Ejecuar actividades sin un plan de acción.

1. Linea de tiempo del proceso Elecciones Congresales Extraordinarias. 2. Ficha Técnica del proceso ECE 2020.

5 Alta 3 Bajo 15 MODERADO

O1 24/10/19 Capacitación de Personal ODPE y

ONPE

Establecer las actividades para el

desarrollo de la capacitación

centralizada y descentralizada del

personal de la ODPE/ORC y ONPE que participa en el proceso electoral.

Capacitación centralizada

Positivo

Contratación de Coordinadores de Capacitación con

experiencia

Operativo GIEE X 1. Personal con experiencia en procesos electorales.

Facilidad para capacitar al personal de las ODPE

Bacap de personal 5 Alta 5 Alto 25 ALTO

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N DEL RIESGO


SISTEMA DE GESTIÓN

AFECTADO

PRINCIPIOS DE SGSI



SGC SGSI

Co

nfi

den

cial

idad

Inte

grid

ad

Dis

po

nib

ilid

ad

VA

LOR

NIV

EL

VA

LOR

NIV

EL

VA

LOR

NIV

EL

R20 4/11/19 Conformación de

Mesas de Sufragio-ODPE



Verificación de local de votación

Negativo

No tener control sobre la

disponibilidad de los Locales de

Votación. (Locales de votación sin las

condiciones adecuadas para el sufragio electoral).

Operativo ODPE/

GPP X

1. Daños en infraestructura en los Locales de Votación. 2. Construcción o remodelamiento de los Locales de Votación. 3. Locales de votación que no cuente con la seguridad mínima exigida.

1. Malestar en los electores por cambios de Local de Votación.

1. La GOECOR deberá contar con LV de contingencia ante los casos de locales que no dispongamos. 3. La GOECOR a través de las ODPE deberá impulsar la difusión de los cambios de LV reasignados 4. La GCRC deberá impulsar la importancia de hacer la consulta del LV a través de la web, App, etc.


R21 4/11/19 Conformación de

Mesas de Sufragio-ODPE



Registro de electores

de centros poblados en

el RAE (solicitudes)

Negativo

Mesas de sufragio que no contengan

la totalidad de electores de centros poblados remitidos por las autoridades.

Operativo GPP/ GITE

X 1. Posibilidad de no inclusión de algunas actualizaciones en las listas de electores

1. Reclamos de los electores de centros poblados.

1. Reglas de negocio en el ADAN que coteje electores de CCPP históricos con la relación de solicitudes actuales

4 Media 4 Medio 16 MODERADO

Fuente: Matriz de Riesgo de la GGC

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4.4 OTROS ASPECTOS

a) Ficha Técnica de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Cuadro N° 02: Ficha Técnica

Tipo de Elección Elecciones Congresales Extraordinarias 2020

Periodicidad Variable

Ámbito de la consulta Nacional y extranjero

Fecha de elección Domingo, 26 de enero de 2020

ODPE a/ 60

Tipo de Tecnología b/ Nacional Extranjero

TOTAL Tipo de Votación

Voto Electrónico CONV

TOTAL NACIONAL CONV

VEP SEA

Electores Hábiles c/ 1,769,989 931,503 21,140,651 23,842,143 972,199 24,814,342

Mesas de Sufragio d/ 5,665 2,956 76,786 85,407 3,411 88,818

Locales de Votación e/ 270 220 4,686 5,176 224 5,400

Distritos b/ 39 96 1,739 1,874 221 1,874

distritos 221 ciudades

Fuente: Memorando Múltiple N°00134-2019-GPP/ONPE (05nov19) que remite la actualización de la ficha técnica vs 01 al 05nov19

"Nota: - Se considera instalación de mesas especiales" a/ De acuerdo con la resolución jefatural 206-2019-JN/ONPE (12OCT2019). b/ Con base en las tecnologías usadas en el Referéndum Nacional 2018 y las EMC 2019. c/ Con base al Padrón inicial remitido por el Reniec al JNE. d/ Con base en la configuración de las ERM2018 e/ Se consideran los mismos locales utilizados en el Referéndum Nacional 2018. VEP: Voto Electrónico Presencial SEA: Sistema de Escrutinio Automatizado CON: Convencional

b) Autoridades por elegir: Mediante Decreto Supremo n.º 165-2019-PCM (30SET2019), se disolvió el Congreso de la República y se convocó a elecciones para uno nuevo el día domingo 26 de enero de 2020, para que complete el periodo constitucional del Congreso disuelto. Cada partido político o alianza electoral inscrita con su lista de candidatos al Congreso de la República considerará el número de escaños para cada uno de los distritos electorales, a fin de completar el periodo constitucional 2016-2021. En el caso de los distritos electorales que eligieron menos de tres (3) congresistas, se debe inscribir una lista con tres (3) candidatos. Es así que se elegirán a ciento treinta (130) congresistas de la república de ciento cuarenta (140) candidatos para los 26 distritos electorales, según detalle:

Cuadro N° 03: Autoridades a Elegir

n.° Distrito electoral Total de escaños

Total de candidatos

Cuota de género 30 % de mujeres u hombres

1 AMAZONAS 2 3 1

2 ÁNCASH 5 5 2

3 APURÍMAC 2 3 1

4 AREQUIPA 6 6 2

5 AYACUCHO 3 3 1

6 CAJAMARCA 6 6 2

7 CALLAO 4 4 2

8 CUSCO 5 5 2

9 HUANCAVELICA 2 3 1

10 HUÁNUCO 3 3 1

11 ICA 4 4 2

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n.° Distrito electoral Total de escaños

Total de candidatos

Cuota de género 30 % de mujeres u hombres

12 JUNÍN 5 5 2

13 LA LIBERTAD 7 7 3

14 LAMBAYEQUE 5 5 2

15 LIMA + RESIDENTES EXTRANJERO 36 36 11

16 LIMA PROVINCIAS 4 4 2

17 LORETO 4 4 2

18 MADRE DE DIOS 1 3 1

19 MOQUEGUA 2 3 1

20 PASCO 2 3 1

21 PIURA 7 7 3

22 PUNO 5 5 2

23 SAN MARTÍN 4 4 2

24 TACNA 2 3 1

25 TUMBES 2 3 1

26 UCAYALI 2 3 1

TOTALES 26 130 140 52

Fuente: Plan Operativo Electoral – Elecciones Congresales Extraordinarias version 00, aprobado con Resolución Jefatural N° 000222-2019-JN/ONPE (28oct19)

c) Tipos de Tecnología a aplicarse en las ECE 2020:

• Procesos Electorales Convencionales: Procesos electorales que no aplican soluciones tecnológicas en ninguna de las etapas de la Jornada Electoral, pero si en la etapa previa y post electoral; entre los más importantes podemos señalar los siguientes:

1. Sistema de Conformación de Mesas de Sufragio, sistema que facilita la conformación de

mesas de sufragio para los diferentes procesos electorales. 2. Sistema para el Proceso de Designación de Miembros de Mesa, sistema que permite

seleccionar a 25 candidatos al cargo de miembros de mesa, registrar el sorteo de miembros de mesa, registrar las tachas, excusas, justificaciones, exclusiones al cargo; así como, el registro de entrega de credenciales para cada miembro de mesa. Permite el monitoreo integral de cada una de las actividades antes descritas.

3. Sistema para el Registro de Organizaciones Políticas y Candidatos, sistema que permite mejorar y agilizar los procesos que afectan los datos de las organizaciones políticas y candidatos en los procesos electorales, permitiendo la generación de cédulas, carteles de difusión y sufragio, entre otros.

4. Sistema para el Registro Automatizado de Electores en Centros Poblados, sistema que permite el registro de electores de los centros poblados, que solicitan contar con un local de votación.

5. Sistema de Control de Impresión de Acta Padrón, sistema que permite realizar el control de las impresiones del acta padrón, que comprende lista de electores, lista de asistencias de los miembros de mesa, actas electorales, entre otros.

6. Sistema de Registro de Capacitación de Actores Electorales, sistema que permite registrar las actividades de capacitación a los distintos actores electorales (miembros de mesa, electores, personeros, entre otros).

7. Sistema del Día de la Elección, sistema a través del cual se monitorea la instalación de las mesas de sufragio el día de la Jornada Electoral, permitiendo actualizar la cantidad de mesas instaladas; así como, los miembros de mesa, personeros, observadores y demás actores electorales que asistieron.

8. Sistema de Cómputo de Resultados Electorales, sistema que permite brindar los resultados electorales, digitalizar los documentos electorales, registrar los omisos, transmitir los datos e imágenes. Asimismo, permite la integración de las demás soluciones tecnológicas de voto electrónico.

9. Sistema de Presentación de Resultados WEB, sistema que permite mostrar los resultados del proceso electoral; así como, las imágenes digitalizadas de las actas electorales, a fin de ponerlas a disponibilidad de la ciudadanía en general y de los actores electorales en particular.

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• Procesos Proceso con Solución Tecnológica de Voto Electrónico: Procesos electorales que aplican soluciones tecnológicas en por lo menos una o más etapas de la Jornada Electoral, además de aplicar las soluciones descritas en el item Procesos Electorales.

Voto Electrónico Presencial (VEP).

Desde el año 2011 a la fecha la ONPE ha venido implementando la aplicación de soluciones tecnológicas de voto electrónico, teniendo como primera experiencia la realizada con la Segunda Elección Presidencial 2011, en el distrito de Pacarán en la provincia de Cañete, donde participaron alrededor de 1,200 electores, distribuidos en tres mesas de sufragio (en voto convencional eran nueve mesas). En las Elecciones Generales 2016 se implementó en diecinueve (19) distritos (Lima Metropolitana y el Callao), en las Elecciones Municipales del 12 de marzo de 2017 se aplicó en tres distritos (Pucacolpa, ubicado en la Provincia de Huanta, Departamento de Ayacucho, Neshuya y Alexander Von Humboldt, ubicados en la Provincia de Padre Abad, Departamento de Ucayali), luego en las Elecciones Municipales del 10 de diciembre de 2017 se aplicó en doce distritos (creados en los años 2015 y 2016), y en las Elecciones Regionales y Municipales 2018 se aplicó en 39 distritos. En este proceso electoral se aplicará del mismo modo en 39 distritos el VEP, según detalle:

Cuadro N° 04: Distritos con VEP

N° NOMBRE DE ODPE DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALES MESAS ELECTORES

1 ANDAHUAYLAS APURIMAC CHINCHEROS EL PORVENIR 2 4 1,034

2 ANDAHUAYLAS APURIMAC CHINCHEROS LOS CHANKAS 1 3 747

3 ANDAHUAYLAS APURIMAC CHINCHEROS ROCCHACC 1 6 1,730

4 HUAMANGA AYACUCHO HUANTA CHACA 2 5 1,298

5 HUAMANGA AYACUCHO HUANTA PUCACOLPA 2 6 1,668

6 CALLAO CALLAO CALLAO LA PUNTA 3 21 6,792

7 CALLAO CALLAO CALLAO MI PERU 5 87 27,423

8 CUSCO CUSCO LA CONVENCION VILLA KINTIARINA 1 5 1,620

9 HUANCAVELICA HUANCAVELICA TAYACAJA PICHOS 1 5 1,657

10 HUANCAVELICA HUANCAVELICA TAYACAJA ROBLE 1 3 791

11 HUANCAVELICA HUANCAVELICA TAYACAJA SANTIAGO DE TUCUMA 1 3 976

12 LEONCIO PRADO HUANUCO LEONCIO PRADO CASTILLO GRANDE 1 15 5,027

13 LEONCIO PRADO HUANUCO LEONCIO PRADO PUCAYACU 1 7 2,094

14 LEONCIO PRADO HUANUCO LEONCIO PRADO SANTO DOMINGO DE ANDA 1 5 1,473

15 CAÑETE LIMA CAÑETE PACARAN 1 5 1,464

16 LIMA OESTE 3 - SANTIAGO DE SURCO LIMA LIMA BARRANCO 8 143 45,445

17 LIMA ESTE 1 - ATE LIMA LIMA CHACLACAYO 7 127 40,310

18 LIMA ESTE 1 - ATE LIMA LIMA CIENEGUILLA 3 72 22,616

19 LIMA OESTE 3 - SANTIAGO DE SURCO LIMA LIMA LA MOLINA 17 526 162,822

20 LIMA OESTE 1 - PUEBLO LIBRE LIMA LIMA LINCE 10 274 85,353

21 LIMA SUR 1 - SAN JUAN DE MIRAFLORES LIMA LIMA LURIN 8 200 62,374

22 LIMA OESTE 1 - PUEBLO LIBRE LIMA LIMA MAGDALENA DEL MAR 15 223 70,794

23 LIMA OESTE 2 - SURQUILLO LIMA LIMA MIRAFLORES 22 434 135,635

24 LIMA SUR 1 - SAN JUAN DE MIRAFLORES LIMA LIMA PACHACAMAC 10 234 72,710

25 LIMA SUR 1 - SAN JUAN DE MIRAFLORES LIMA LIMA PUCUSANA 2 32 10,436

26 LIMA OESTE 1 - PUEBLO LIBRE LIMA LIMA PUEBLO LIBRE 14 311 98,706

27 LIMA SUR 1 - SAN JUAN DE MIRAFLORES LIMA LIMA PUNTA HERMOSA 1 19 6,363

28 LIMA SUR 1 - SAN JUAN DE MIRAFLORES LIMA LIMA PUNTA NEGRA 2 19 6,084

29 LIMA SUR 1 - SAN JUAN DE MIRAFLORES LIMA LIMA SAN BARTOLO 1 19 6,236

30 LIMA OESTE 2 - SURQUILLO LIMA LIMA SAN BORJA 16 405 125,065

31 LIMA OESTE 1 - PUEBLO LIBRE LIMA LIMA SAN ISIDRO 8 248 77,389

32 LIMA OESTE 2 - SURQUILLO LIMA LIMA SAN LUIS 12 187 59,192

33 LIMA ESTE 1 - ATE LIMA LIMA SANTA ANITA 26 602 187,392

34 LIMA SUR 1 - SAN JUAN DE MIRAFLORES LIMA LIMA SANTA MARIA DEL MAR 1 5 1,403

35 LIMA OESTE 3 - SANTIAGO DE SURCO LIMA LIMA SANTIAGO DE SURCO 39 1,056 328,340

36 LIMA OESTE 2 - SURQUILLO LIMA LIMA SURQUILLO 20 310 96,848

37 TACNA TACNA TACNA LA YARADA LOS PALOS 2 14 4,680

38 CORONEL PORTILLO UCAYALI PADRE ABAD ALEXANDER VON HUMBOLDT 1 10 3,163

39 CORONEL PORTILLO UCAYALI PADRE ABAD NESHUYA 1 15 4,839

TOTAL 270 5,665 1,769,989


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Sistema de Escrutinio Automatizado (SEA). Con el propósito de reducir el tiempo en la entrega de resultados electorales, la ONPE ha venido implementando el uso de tecnología en las diferentes etapas de la Jornada Electoral. El SEA es una solución tecnológica que automatiza parcialmente la etapa de escrutinio de la Jornada Electoral, reduciendo el tiempo en la transmisión de resultados desde los locales de votación hacia la Sede Central y disminuyendo el número de actas de escrutinio observadas. Esta solución tecnología fue implementada por primera vez en el proceso electoral Nuevas Elecciones Municipales 2014, en las Elecciones Generales 2016 se aplicó en 121 distritos, en el 2017 fue aplicada en la Consulta Popular de Revocatoria en 27 distritos, luego en las Elecciones Municipales del 10 de diciembre de 2017 se aplicó en seis distritos, en las Elecciones Regionales y Municipales 2018 se aplicó en 85 distritos, y recientemente en las Elecciones Municipales Complementarias 2019 se aplicó en doce distritos.

A continuación, se presenta los distritos donde se implementará la aplicación del sistema de Escrutinio Automatizado (SEA), en el proceso ECE 2020.

Cuadro N° 05: Distritos con SEA

N° NOMBRE ODPE DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALES MESAS ELECTORES

1 BAGUA AMAZONAS BAGUA ARAMANGO 2 26 8,400

2 HUARI ANCASH ANTONIO RAIMONDI MIRGAS 2 11 3,470

3

ANDAHUAYLAS

APURIMAC ANDAHUAYLAS JOSE MARIA ARGUEDAS 1 9 2,905

4 APURIMAC ANDAHUAYLAS KAQUIABAMBA 1 6 1,885

5 APURIMAC ANDAHUAYLAS SAN ANTONIO DE CACHI 2 8 2,335

6 APURIMAC ANDAHUAYLAS TUMAY HUARACA 2 6 1,542

7

ABANCAY

APURIMAC ANTABAMBA PACHACONAS 1 3 954

8 APURIMAC AYMARAES SORAYA 1 2 575

9 APURIMAC GRAU TURPAY 1 2 565

10 APURIMAC GRAU VIRUNDO 1 3 697

11 AREQUIPA 2

AREQUIPA CAMANA OCOÑA 1 11 3,460

12 AREQUIPA CARAVELI CHALA 1 16 5,128

13

CASTILLA

AREQUIPA CASTILLA AYO 1 2 351

14 AREQUIPA CASTILLA CHACHAS 3 6 1,508

15 AREQUIPA CASTILLA PAMPACOLCA 1 6 1,819

16 AREQUIPA CASTILLA VIRACO 1 4 1,084

17

AREQUIPA 1

AREQUIPA CAYLLOMA ICHUPAMPA 1 3 708

18 AREQUIPA CAYLLOMA TISCO 2 5 1,368

19 AREQUIPA ISLAY PUNTA DE BOMBON 1 17 5,738

20 LUCANAS AYACUCHO LUCANAS CHIPAO 2 7 2,017

21 CAJAMARCA

CAJAMARCA CAJABAMBA CONDEBAMBA 3 28 8,955

22 CAJAMARCA CELENDIN HUASMIN 7 31 9,450

23 CANCHIS CUSCO CANCHIS SAN PEDRO 1 8 2,689

24

CUSCO

CUSCO LA CONVENCION HUAYOPATA 1 14 4,745

25 CUSCO LA CONVENCION INKAWASI 3 12 3,368

26 CUSCO LA CONVENCION MEGANTONI 6 21 6,368

27 CUSCO LA CONVENCION VILLA VIRGEN 1 4 1,302

28 HUANCAVELICA HUANCAVELICA CASTROVIRREYNA HUACHOS 2 6 1,544

29 HUANUCO HUANUCO YAROWILCA PAMPAMARCA 1 5 1,531

30

ICA

ICA CHINCHA ALTO LARAN 1 17 5,456

31 ICA CHINCHA CHAVIN 1 10 3,138

32 ICA CHINCHA CHINCHA ALTA 7 188 58,541

33 ICA CHINCHA CHINCHA BAJA 2 32 10,495

34 ICA CHINCHA EL CARMEN 2 31 9,835

35 ICA CHINCHA GROCIO PRADO 3 51 16,525

36 ICA CHINCHA PUEBLO NUEVO 6 120 38,357

37 ICA CHINCHA SAN JUAN DE YANAC 1 4 1,109

38 ICA CHINCHA SAN PEDRO DE HUACARPANA 3 5 1,211

39 ICA CHINCHA SUNAMPE 3 56 17,854

40 ICA CHINCHA TAMBO DE MORA 1 12 3,798

41 ICA ICA ICA 16 413 130,089

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N° NOMBRE ODPE DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALES MESAS ELECTORES

42

ICA

ICA ICA LA TINGUIÑA 3 89 27,368

43 ICA ICA LOS AQUIJES 3 40 12,616

44 ICA ICA OCUCAJE 1 12 3,983

45 ICA ICA PACHACUTEC 1 16 5,284

46 ICA ICA PARCONA 6 114 36,775

47 ICA ICA PUEBLO NUEVO 1 13 4,339

48 ICA ICA SALAS 2 49 15,197

49 ICA ICA SAN JOSE DE LOS MOLINOS 1 17 5,606

50 ICA ICA SAN JUAN BAUTISTA 1 18 5,844

51 ICA ICA SANTIAGO 3 58 18,702

52 ICA ICA SUBTANJALLA 4 57 18,128

53 ICA ICA TATE 2 13 3,914

54 ICA ICA YAUCA DEL ROSARIO 1 7 2,219

55 ICA NASCA CHANGUILLO 1 6 2,036

56 ICA NASCA EL INGENIO 1 8 2,696

57 ICA NASCA MARCONA 2 42 13,238

58 ICA NASCA NASCA 4 76 24,214

59 ICA NASCA VISTA ALEGRE 2 46 14,755

60 ICA PALPA LLIPATA 1 5 1,365

61 ICA PALPA PALPA 2 20 6,541

62 ICA PALPA RIO GRANDE 1 8 2,503

63 ICA PALPA SANTA CRUZ 1 4 1,150

64 ICA PALPA TIBILLO 1 2 394

65 ICA PISCO HUANCANO 1 5 1,621

66 ICA PISCO HUMAY 1 15 4,919

67 ICA PISCO INDEPENDENCIA 2 29 9,547

68 ICA PISCO PARACAS 1 14 4,541

69 ICA PISCO PISCO 9 164 51,412

70 ICA PISCO SAN ANDRES 2 36 11,792

71 ICA PISCO SAN CLEMENTE 2 51 15,988

72 ICA PISCO TUPAC AMARU INCA 2 36 11,177

73 PACASMAYO LA LIBERTAD GRAN CHIMU LUCMA 1 11 3,416

74

SANCHEZ CARRION

LA LIBERTAD BOLIVAR CONDORMARCA 1 5 1,518

75 LA LIBERTAD PATAZ TAURIJA 1 6 2,006

76 LA LIBERTAD SANTIAGO DE CHUCO MOLLEPATA 1 6 1,855

77 LA LIBERTAD SANTIAGO DE CHUCO SITABAMBA 1 8 2,490

78 TRUJILLO

LA LIBERTAD TRUJILLO HUANCHACO 10 148 46,783

79 LA LIBERTAD VIRU GUADALUPITO 1 15 4,853

80 CHICLAYO

LAMBAYEQUE CHICLAYO CAYALTI 3 39 12,625

81 LAMBAYEQUE CHICLAYO OYOTUN 2 19 6,109

82 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE ILLIMO 2 24 7,783

83 HUAURA

LIMA CANTA LACHAQUI 1 3 918

84 LIMA HUARAL SUMBILCA 1 3 865

85

CAÑETE

LIMA CAÑETE ASIA 1 27 8,498

86 LIMA CAÑETE ZUÑIGA 1 4 1,198

87 LIMA YAUYOS HUANGASCAR 1 3 691

88 LIMA YAUYOS MADEAN 1 3 783

89 HUAROCHIRI

LIMA HUAROCHIRI HUAROCHIRI 1 4 1,307

90 LIMA HUAROCHIRI SANGALLAYA 1 2 499

91

PIURA 2

PIURA PIURA LAS LOMAS 3 71 21,776

92 PIURA PIURA TAMBO GRANDE 18 235 73,850

93 PIURA SECHURA CRISTO NOS VALGA 1 9 2,997

94 SAN ROMAN PUNO SANDIA ALTO INAMBARI 1 14 4,443

95 TACNA

TACNA CANDARAVE CAMILACA 1 4 1,118

96 TACNA TARATA ESTIQUE PAMPA 1 2 389

TOTAL 220 2,956 931,503


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5.1 OBJETIVO GENERAL

Determinar las actividades, tareas y acciones necesarias a ejecutarse, a cargo de las ODPE, en el ámbito de su competencia y de acuerdo a las disposiciones legales.

5.2 INDICADORES Y METAS DEL PROCESO ELECTORAL

Las metas de los indicadores para el proceso electoral de ECE 2020, se muestran en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 06: Indicadores del Proceso Electoral

N° NOMBRE DEL INDICADOR FORMA DE CÁLCULO META

PROGRAMADA

1 Porcentaje de población que

participan en el proceso electoral

Número de electores que participan en jornada electoral x 100 83%

Número total de electores

2 Porcentaje de electores

satisfechos con la organización el día de la Jornada Electoral

Número de electores satisfechos con la organización el dia de la jornada electoral x 100

44%

Número total de electores satisfechos

3 Porcentaje de Actas procesadas

el día de la jornada electoral

Número de actas procesadas el día de la jornada electoral x 100 45%

Número total de actas

4 Porcentaje de miembros de mesa

capacitados

Número de miembros de mesa capacitados (Titulares y Suplentes) x 100 60%

Número total de miembros de mesa (Titulares y Suplentes)


capacitados para sufragar

Número de electores capacitados para sufragar x 100 25%

Número total de electores


informados sobre el proceso electoral

Número de electores que se informó del proceso electoral a traves de la ONPE x 100 50%

Número total de electores encuestados

7 Porcentaje del cumplimiento

de las tareas de la ODPE programadas en el POE

Numero de tareas ejecutada por las ODPE x 100 95%

Numero total de tareas de la ODPE programadas en el POE

8 Porcentaje de Entrega de

credenciales a miembros de mesa hasta el día anterior a la elección

Número de credenciales entregadas hasta el día anterior a la elección x 100 65%

Número total de MM (titulares y suplentes) Fuente: Plan Operativo Electoral – Elecciones Congresales Extraordinarias version 00,

aprobado con Resolución Jefatural N° 000222-2019-JN/ONPE (28oct19)

PROCESOS ESTRATÉGICOS

PROCESO: GESTIÓN DE LA DIRECCIÓN

1. Dirigir y conducir el proceso electoral en su circunscripcion, cumpliendo los procedimientos establecidos en el Sistema de Gestión de la Calidad, y mantener informado sobre el desarrollo del mismo a la Alta Dirección.

PROCESO: GESTIÓN DE LA IMAGEN CORPORATIVA Y COMUNICACIONES

1. Asegurar la buena imagen, diseño único de los materiales de identificación de las ODPE y de señalización de los locales de votación.

2. Priorizar en la difusión los siguientes aspectos: - Cómo votar correctamente. - La importancia de ejercer el derecho al sufragio en un clima de respeto, civismo y cumplimiento a

las normas. - Respecto de los resultados electorales. - Posicionamiento de la ONPE como organismo fortalecedor de la democracia y máxima institución

en la organización y ejecución de los procesos electorales. - Sanciones por no ejercer su función como miembro de mesa. - Ubicación de mesas de sufragio.

3. Distribuir materiales de difusion: afiches, volantes, trípticos, banners y merchandising.

V. OBJETIVOS, METAS E INDICADORES

VI. ESTRATEGIAS

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PROCESOS OPERATIVOS

PROCESO: CONFORMACIÓN DE MESAS DE SUFRAGIO

1. Contar con mesas de sufragio conformadas por orden alfabético a nivel nacional. 2. Verificar los locales de votación de manera anticipada, por lo menos 69 dias antes de la elección. 3. De corresponder, aplicar el procedimiento para la instalación de mesas preferentes para personas con

discapacidad en los primeros pisos del local de votación.

PROCESO: DESIGNACIÓN DE MIEMBROS DE MESA

1. Asegurar la difusión adecuada de la lista definitiva de miembros de mesa. 2. Establecer diversos puntos para la entrega de credenciales (ODPE, oficinas distritales y/o centros

poblados, talleres de capacitación, domicilio). 3. Identificar mesas críticas. 4. Utilizar los aplicativos informaticos para el registro de la entrega de credenciales, las excusas y

justificaciones al cargo de miembro de mesa.

PROCESO: IMPLEMENTACIÓN DE LAS ODPE Y CENTROS DE CÓMPUTO 1. Habilitar y acondicionar las ODPE a fin de organizar y ejecutar de forma descentralizada el proceso

electoral. 2. Gestionar el servicio de habilitación, acondicionamiento y logística informática a fin de contar con los

Centros de Cómputo para el inicio de las actividades programadas en el Plan de Acción. 3. Distribuir indumentaria para el personal (chalecos, casacas, gorras y polos), así como de los materiales

de identificación e institucionales para la capacitación y el sufragio. 4. Supervisar y monitorear la distribución de la indumentaria al personal de las ODPE (chalecos, casacas,

gorras y polos). 5. Orientar la gestión administrativa de cada ODPE al logro de los objetivos y metas de la ODPE. 6. Asegurar la plena operatividad de las oficinas distritales para el inicio de la capacitación a actores

electorales. 7. Difundir a través de los medios de comunicación local, las direcciones de las ODPE y Oficinas Distritales.

PROCESO: IMPLEMENTACIÓN DEL VEP 1. Efectuar el simulacro del VEP. 2. Capacitar al personal de campo sobre el uso y manejo del VEP. 3. Contar con equipos informáticos para la capacitación del VEP en las oficinas distritales y de centros

poblados (donde funcionarán locales de votación) y en las Jornadas de Capacitación. 4. Determinar los puntos de transmisión en locales de votación, para la ejecución de pruebas de campo.

PROCESO: IMPLEMENTACIÓN DEL SEA 1. Efectuar el simulacro del SEA. 2. Capacitar al personal de campo sobre el uso y manejo del SEA. 3. Contar con equipos informáticos para la capacitación del SEA en las oficinas distritales y de centros

poblados (donde funcionarán locales de votación) y en las Jornadas de Capacitación. 4. Determinar los puntos de transmisión en locales de votación, para la ejecución de pruebas de campo.

PROCESO: SISTEMA DE CÓMPUTO ELECTORAL

1. Efectuar el simulacro del SEA y VEP en locales de votación disponibles durante la jornada de capacitación.

2. Determinar los puntos de transmisión en locales de votación del SEA y VEP, para la ejecución de pruebas de campo.

3. Organizar y entrenar al personal de las ODPE para la recepción de las actas electorales en el centro de cómputo.

4. Realizar pruebas internas para las diferentes modalidades de votación (SEA, VEP y Convencional) y simulacros del sistema de cómputo en las jornadas de capacitación.

5. Procesar actas electorales para la generación de resultados y las microformas digitales con valor legal. 6. Contar con la base de datos consolidada de omisos, en el más corto plazo, luego de efectuada la jornada

electoral.

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PROCESO: PRODUCCIÓN DE MATERIAL DE CAPACITACIÓN PARA ACTORES ELECTORALES 1. Prever que el material de capacitación se encuentre distribuido en los distritos y/o centros poblados

antes del inicio de la capacitación de los actores electorales.

PROCESO: CAPACITACIÓN DE PERSONAL DE ODPE Y ONPE

1. Los Jefes deben organizar y gestionar con anticipación los espacios de capacitación del personal. 2. Garantizar la asistencia y participacion del personal convocado en los talleres de capacitación. 3. Capacitar al personal de campo sobre el uso de equipos del VEP y SEA para asegurar el manejo y

funcionamiento de dichos equipos. 4. Los talleres descentralizados en las ODPE deben desarrollarse en ambientes propicios para la

enseñanza – aprendizaje. 5. Capacitar al personal en el cumplimiento de los procedimientos, instructivos así como otros documentos

y formatos correspondientes a los diversos procesos del Sistema de Gestión de la Calidad.

PROCESO: CAPACITACIÓN ACTORES ELECTORALES 1. Organizar y programar la capacitación a los actores electorales, de acuerdo a las funciones que

desempeñan en la jornada electoral. 2. Efectuar la capacitación de actores electorales por un periodo de 40 dias. La capacitación en la sedes

ODPE y sedes distritales inicia el 18 y el 27 de diciembre, respectivamente. 3. Contar con equipos informáticos para la capacitación del SEA y VEP en las oficinas distritales y de

centros poblados (donde funcionarán locales de votación), en puntos céntricos de las capitales de distritos y centros poblados, en locales de las jornadas de capacitación.

4. Realizar las capacitaciones considerando el tipo de idioma o lengua materna del distrito o centro poblado.

5. Difundir, de manera permanente y por todos los medios posibles las fechas y lugares de capacitación de miembros de mesa y demás actores electorales.

6. Intensificar la capacitación a miembros de mesa, a través de jornadas de capacitación, dos semanas previas a la jornada electoral por los menos en un local de votación por distrito y en los centros poblados.

7. Desarrollar la capacitación de actores electorales en las ODPE, oficinas distritales y lugares públicos, con el apoyo de materiales de capacitación (cartillas, guías, afiches, entre otros. En distritos donde se implemente el SEA y VEP, realizar jornadas intensivas de capacitación de miembros de mesa con equipos informáticos SEA y VEP destinados para tal fin.

8. Reforzamiento al personal ODPE que brindará asistencia técnica a miembros de mesa y electores. 9. Ejecutar la capacitación de actores electorales de acuerdo a la Guía de Metodologías de la Capacitación

Electoral. 10. Consolidar y reportar el avance en la capacitación de actores electorales, a fin de conocer el avance en

el cumplimiento del indicador (porcentaje de actores electorales capacitados).

PROCESO: DESPLIEGUE DEL MATERIAL ELECTORAL Y EQUIPOS INFORMÁTICOS (SEA, VEP y SEA)

1. Determinar las rutas convencionales y alternas para contingencias de manera anticipada, considerando los siguientes aspectos como medio transporte, tiempo, factor climático, riesgo de accidentes, robos, seguridad, entre otros.

2. Establecer un cronograma de despliegue del material electoral y equipos informáticos, priorizando los distritos y centros poblados más alejados, considerando criterios de distancia, accesibilidad geográfica y condiciones climáticas.

3. Considerar en la determinación del momento de despliegue del material de sufragio y equipos informáticos las distancias de las ODPE, oficinas distritales y locales de votación, así como la accesibilidad y los factores climáticos.

4. Para las ODPE de provincias, se debe obtener la conformidad de las ORC respecto a la elaboración de rutas para el despliegue y repliegue.

5. Verificación de equipos informáticos en las ODPE y/u oficinas distritales. 6. Coordinar con la PNP a través de la OSDN, el resguardo durante el despliegue. 7. Efectuar el monitoreo al despliegue del material electoral y equipos informáticos correspondientes a la

ODPE de Lima Metropolitana y El Callao, desde los almacenes de la GGE directamente a los locales de votación.

8. Desplegar el material electoral y equipos informáticos de manera conjunta.

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PROCESO: JORNADA ELECTORAL 1. Realizar, previamente a la jornada electoral, la supervisión del acondicionamiento y señalización del

local de votación, de acuerdo al tipo de tecnologia que se aplique. 2. Destinar y señalizar, en cada local de votación, un espacio para la ubicación transitoria de mesas para

el sufragio de ciudadanos que se encuentren comprendidos en el régimen de atención preferente. 3. Brindar la asistencia técnica a los MM durante la instalación, sufragio y escrutinio de mesas. Para estos

efectos, se contará con 01 Coordinador Técnico de Mesa por cada 04 mesas SEA. 4. Dar la asistencia técnica a los miembros de mesa durante la instalación, sufragio y escrutinio de mesas.

Para estos efectos, se contará con 1 Coordinador de Mesa por cada cuatro a seis mesas de sufragio para Voto Convencional y se contará con 1 Coordinador Técnico de Mesa por cada dos mesas de sufragio para VEP y SEA.

5. Establecer y gestionar los puntos de transmisión por cada local de votación, de acuerdo a la cantidad de mesas a ser instaladas.

6. Realizar la encuesta de satisfacción a los electores, una semana despues del día de la Jornada Electoral.

PROCESO: REPLIEGUE GENERAL MATERIAL ELECTORAL Y EQUIPOS INFORMÁTICOS (SEA/VEP Y CONVENCIONAL)

1. Coordinar y establecer el itinerario para el repliegue del material electoral y equipos informáticos. 2. Obtener de los Coordinadores de Local de Votación el material electoral y equipos informáticos

electorales clasificados antes de ejecutar el repliegue desde los locales de votación. 3. Coordinar con la PNP para el resguardo durante el repliegue del material electoral. 4. Ordenar y entregar documentos, materiales electorales y equipos informáticos SEA/VEP al comisionado

de la GGE. 5. Organizar líneas de recepción del material replegado desde los locales de votación y entrenar al

personal de la sede ODPE sobre el tema.

PROCESO: RECEPCIÓN Y ORGANIZACIÓN DE DOCUMENTOS ELECTORALES 1. Realizar la organización de documentos electorales de las ODPE para la emisión de su conformidad de

manera oportuna.

PROCESO: CIERRE DE LA ODPE 1. Prever el cierre oportuno de las ODPE, hasta 35 días como máximo luego de concluido el proceso

electoral. 2. Procesar los documentos electorales pendientes de resolución por los JEE y JNE en el Centro de

Cómputo de contingencia de la ciudad de Lima. 3. Elaborar el informe final de gestión de las ODPE. 4. Antes del cierre de la ODPE asegurar el ordenamiento del acervo documentario de la ODPE para su

entrega a la GOECOR. 5. Realizar el Taller de evaluación del proceso electoral. 6. Ordenar y entregar documentos, materiales electorales y equipos informáticos (SEA y VEP) al

comisionado de la GGE.

PROCESO: VERIFICACIÓN Y CONTROL DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA 1. Brindar las facilidades y el apoyo al personal de la GSFP en su labor de orientación a las autoridades

politicas en la presentación y rendición de cuentas de la información financiera de ingresos y gastos de la campaña electoral, de acuerdo al plazo que señala la Ley de Organizaciones Políticas.

PROCESO: MONITOREO Y CONTROL DESCENTRALIZADO

1. Articular el seguimiento y monitoreo de las actividades electorales con la ejecución del gasto requerido para su realización.

2. Consolidar el avance de las sedes distritales y otras áreas de la ODPE respecto a la ejecución del Plan de Acción ODPE, y registrar diariamente el progreso del mismo en el sistema informático correspondiente.

3. Realizar el seguimiento de la ejecución del Plan de Acción de las ODPE y reportar a la sede central mediante el “Sistema de Gestión de Planes”.

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PROCESO: FRANJA ELECTORAL 1. Brindar las facilidades y el apoyo al personal de la GSFP en la realización del sorteo del orden de

aparición de las organizaciones políticas en la franja electoral (ODPE de las capitales departamentales).

PROCESOS DE SOPORTE PROCESO: POTENCIAL HUMANO

1. Considerar, en el proceso de selección, la verificación concurrente de la documentación sustentatoria presentada por los postulantes, lo cual podrá ser realizado de manera aleatoria.

2. Considerar en la selección del personal, el manejo de lenguas nativas de la región. 3. Entregar oportunamente las credenciales de identificación del personal. 4. Organizar el personal administrativo y establecer estrategias para el pago oportuno del personal de la

ODPE, considerando la cantidad de colaboradores contratados. 5. Garantizar la entrega de constancias de trabajo de manera oportuna, al término de contrato del personal

de la ODPE.

PROCESO: GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 1. Contratar servicios de terceros para el despliegue del material de sufragio y equipos informáticos

(SEA/VEP). 2. Solicitar bienes y servicios de manera anticipada y correcta a solicitud de las áreas usuarias. 3. Reportar semanalmente la atención de requerimientos de bienes y servicios solicitados. 4. Elaborar y presentar oportunamente las rendiciones de cuentas del presupuesto de la ODPE. 5. Elaborar y emitir oportunamente el Reporte de Administración Presupuestal – RAP – para garantizar la

habilitación correspondiente.

PROCESO: GESTIÓN DOCUMENTARIA 1. Realizar el ordenamiento del acervo documentario durante el desarrollo del proceso, a fin de garantizar

su entrega oportuna.

PROCESO: GESTIÓN DE LA ATENCIÓN AL CIUDADANO 1. Atender los requerimientos y solicitudes de información de los ciudadanos. 2. Contar con el libro de reclamaciones, documento fisico facilitado desde la sede central.

PROCESO: SEGURIDAD DEL PROCESO ELECTORAL 1. Coordinar con la PNP y la FFAA el reforzamiento de la seguridad de los locales de votación durante la

jornada electoral, el despliegue y repliegue. 2. Mantener coordinación con la PNP para el resguardo de las instalacion de las ODPE, oficinas distirtales,

locales de votacion y en el despliegue y repliegue. De igual forma, coordinar con las FFAA para el reforzamiento de la seguridad en los locales de votacion.

El Plan de Acción se ha formulado considerando el modelo de gestión por procesos que ostenta el POE

Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 version 00. Por ello, la organización de las actividades

electorales se encuentran bajo este enfoque, que se alinea con el programa presupuestal, el mismo que

vincula la asignación de recursos a productos y resultados específicos medibles a favor de la población

objetivo. A continuación, se presentan las actividades y acciones del plan a cargo de la Oficina

Descentralizada de Procesos Electorales:

VII. ACTIVIDADES OPERATIVAS Y/O ACCIONES DEL PLAN

Página | 21

Cuadro N° 7: ACTIVIDADES OPERATIVAS

FORMATO

Código: FM09-GPP/PLAN

Version: 02

FORMULACIÓN / REPROGRAMACIÓN DE PLANES ESPECIALIZADOS Y DE ACCIÓN Fecha de aprobación: 07/06/2019

Página: 1 de 1

1. NOMBRE DEL PLAN - AÑO: PLAN DE ACCIÓN DE LA ODPE - ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS 2020

2. ORGANO RESPONSABLE: OFICINA DESCENTRALIZADA DE PROCESOS ELECTORALES

3. Cód. 4.Actividad Operativa / Tarea / Acción 5.Unidad Orgánica

Responsable

6. Unidad de Medida

7. Sustento

8. Programación

Fecha Meta Anual

Metas Físicas Mensuales

Inicio Fin Nov Dic Ene Feb Mar Abr May

I PROCESOS ESTRATÉGICOS

1.1 PROCESO: GESTIÓN DE LA DIRECCIÓN ESTRATEGICA

1.1.9 ACTIVIDAD: Evaluación descentralizada

1.1.9.1 Desarrollar el taller de evaluación del plan de acción.

1.1.9.1.1 Organizar y ejecutar los talleres de evaluación del plan de acción.

ODPE Reporte Formato 28/01/20 31/01/20 1 1

1.1.9.1.2 Elaborar y remitir el informe del taller de evaluación del plan de acción de la ODPE.

ODPE Reporte Documento 02/02/20 02/02/20 1 1

1.3 PROCESO: GESTIÓN DE LA IMAGEN CORPORATIVA Y COMUNICACIONES

1.3.2 ACTIVIDAD: Producción y distribución del material de difusión del proceso

1.3.2.8 Distribuir el material de difusión y artículos promocionales, en coordinación con la GCRC.

1.3.2.8.1 Distribuir el material de difusión y/o artículos promocionales enviados por la GCRC.

ODPE Reporte Cuadro de Monitoreo

18/12/19 26/01/20 2 1 1

1.3.3 ACTIVIDAD: Organización y ejecución de actividades de la difusión del proceso

1.3.3.20 Difundir actividades electorales en la ODPE.

1.3.3.20.1 Difundir el proceso electoral a través de notas de prensa y entrevistas en medios de comunicación locales, en coordinación con la GCRC.


11/12/19 21/02/20 3 1 1 1

1.3.3.20.2 Realizar pasacalles y /o perifoneo en los distritos. ODPE Reporte Cuadro de Monitoreo

08/01/20 17/01/20 1 1

1.3.3.21 Publicar el cartel de candidatos, locales de votación y mesas de sufragio

1.3.3.21.1 Publicar carteles de candidatos en la sede ODPE. ODPE Reporte Formato 11/01/20 11/01/20 1 1

1.3.3.21.2 Publicar la Relación de locales de votación y mesas de sufragio en la sede ODPE.


16/01/20 16/01/20 1 1

II PROCESOS OPERATIVOS

2.1 PROCESO: CONFORMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE MESAS DE SUFRAGIO A LOCALES DE VOTACIÓN

2.1.1 ACTIVIDAD: Verificación de locales de votación

2.1.1.1 Gestionar la verificación de los locales de votación.

2.1.1.1.1 Solicitar facilidades a la Dirección Regional de Educación y/o Unidad de Gestión Educativa Local para la verificación de los locales de votación.


2.1.1.1.2 Efectuar la verificación de locales de votación y el registro de la ficha de información distrital.


2.1.1.1.3 Suscribir el “Acta de conformidad de uso de instituciones para la ejecución del proceso electoral” y enviar a la GOECOR.


2.1.3 ACTIVIDAD: Elaboración y validación del maestro de mesas y croquis en las ODPE.

2.1.3.2 Validar y registrar la información del Maestro de mesa.

2.1.3.2.1 Validar el maestro de mesas (versión final) y croquis de los LV y remitir a la GOECOR.


2.1.4 ACTIVIDAD: Asignación y Reasignación de mesas de sufragio a las aulas de los locales de votación.

2.1.4.1 Efectuar y registrar, de corresponder, la reasignación de mesas a locales de votación.

2.1.4.1.1 Efectuar y registrar, de corresponder, la reasignación de mesas a locales de votación.


2.2 PROCESO: DESIGNACIÓN DE MIEMBROS DE MESA

2.2.2 ACTIVIDAD: Sorteo de miembros de mesa

2.2.2.1 Organizar el Sorteo de Miembros de Mesa.

2.2.2.1.1 Ejecutar actividades previas el Sorteo de Miembros de Mesa (Cursar invitaciones, evaluar ambiente y efectuar el Simulacro).

ODPE Formato Documento 01/12/19 09/12/19 1 1

2.2.2.1.2 Realizar el Sorteo de Miembros de Mesa. ODPE Formato Documento 11/12/19 11/12/19 1 1

2.2.3 ACTIVIDAD: Publicación de la lista de miembros de mesa sorteados.

2.2.3.1 Publicar la "Lista de miembros de mesa provisional" para tachas y "Lista de miembros de mesa definitiva" en la sede ODPE y distritos.

2.2.3.1.1 Publicar la "Lista de miembros de mesa provisional" para tachas en la sede ODPE y distritos.


11/12/19 13/12/19 1 1

2.2.3.1.2 Publicar la "Lista de miembros de mesa definitiva" en la sede ODPE y distritos.


27/12/19 27/12/19 1 1

2.2.4 ACTIVIDAD: Trámite y procesamiento de tachas, excusas y justificaciones al cargo de miembros de mesa

2.2.4.4 Registrar las tachas al cargo de miembro de mesa y generar el archivo.

Página | 22

2.2.4.4.1 Registrar las resoluciones de tachas al cargo de miembro de mesa.

ODPE Reporte Reporte 18/12/19 23/12/19 1 1

2.2.4.4.2 Efectuar el cierre de tachas al cargo de miembro de mesa y generar los reportes en el aplicativo del Sorteo de Miembros de Mesa.


2.2.4.5 Registrar las solicitudes de excusas y justificaciones al cargo de miembro de mesa y generar reportes.

2.2.4.5.1 Recibir y registrar las solicitudes de excusas y justificaciones al cargo de miembros de mesa y generar reporte del cierre de sistema.


2.2.5 ACTIVIDAD: Procesamiento de exclusiones de oficio al cargo de miembros de mesa

2.2.5.1 Recibir y registrar exclusiones de oficio al cargo de miembro de mesa y generar el archivo.

2.2.5.1.1 Recibir y registrar las exclusiones al cargo de miembro de mesa. ODPE Reporte Reporte 18/12/19 25/01/20 1 1

2.2.5.1.2 Efectuar el cierre de exclusiones al cargo de miembro de mesa y generar el archivo.


2.2.6 ACTIVIDAD: Impresión y distribución de las credenciales de los miembros de mesa

2.2.6.4 Imprimir y entregar credenciales y notificaciones al cargo de miembro de mesa y efectuar el monitoreo.

2.2.6.4.1 Imprimir las credenciales y notificaciones a los miembros de mesa.


2.2.6.4.2 Entregar credenciales y notificaciones a los miembros de mesa y efectuar monitoreo.

ODPE Reporte Reporte 27/12/19 25/01/20 2 1 1

2.3 PROCESO: PRODUCCIÓN, ENSAMBLAJE Y DESPLIEGUE DEL MATERIAL DE CAPACITACIÓN Y SIMULACRO

2.3.11 ACTIVIDAD: Ensamblaje y despliegue del material electoral para las Capacitaciones de actores electorales y Jornadas de capacitación.

2.3.11.4 Distribuir el material electoral de las ODPE a las Oficinas distritales para las Capacitaciones de actores electorales, y para las Jornadas de capacitación.

2.3.11.4.1 Distribuir el material electoral de las ODPE a las Oficinas distritales para las Capacitaciones de actores electorales.


26/12/19 26/12/19 1 1

2.3.11.4.2 Distribuir el material electoral de las ODPE a las Oficinas distritales y/o locales de votación para las Jornadas de capacitación.


08/01/19 18/01/20 1 1

2.3.12 ACTIVIDAD: Ensamblaje y despliegue del material Electoral para el simulacro del Sistema de Cómputo Electoral.

2.3.12.4 Distribuir el material electoral de las ODPE a los locales de votación para el simulacro del sistema de cómputo electoral.

2.3.12.4.1 Distribuir el material electoral de las ODPE a los locales de votación para el simulacro del sistema de cómputo electoral.


13/01/20 17/01/20 1 1

2.4 PROCESO: CAPACITACIÓN DE PERSONAL ODPE/ONPE Y ACTORES ELECTORALES

2.4.2 ACTIVIDAD: Capacitación Descentralizada.

2.4.2.1 Atender los requerimientos para los talleres de capacitación descentralizados

2.4.2.1.1 Atender los requerimientos logísticos para los talleres de capacitación, según lo presupuestado.

ODPE Formato Documento 18/11/19 10/01/20 3 1 1 1

2.4.3 ACTIVIDAD: Capacitación a Actores Electorales y Jornadas de Capacitación.

2.4.3.3 Capacitar a actores electorales y ejecutar las jornadas de capacitación.

2.4.3.3.1 Capacitar a los actores electorales. ODPE Reporte Reporte 18/12/19 26/01/20 3 1 1

2.4.3.3.2 Organizar y ejecutar la 1era jornada de capacitación de Miembros de Mesa.


2.4.3.3.3 Organizar y ejecutar la 2da jornada de capacitación de Miembros de Mesa.


2.5 PROCESO: HABILITACIÓN Y ACONDICIONAMIENTO DE LAS ODPE, CENTROS DE CÓMPUTO, OFICINAS DISTRITALES / CC.PP.

2.5.3 ACTIVIDAD: Habilitación e instalación de la sede de las ODPE.

2.5.3.1 Evaluar las propuestas de las sedes ODPE y/o buscar el local para sede y efectuar contrato.

2.5.3.1.1 Evaluar las propuestas de locales para sede ODPE y/o buscar el local de la sede ODPE.


18/11/19 09/12/19 2 1 1

2.5.3.1.2 Contratar el local para la sede ODPE. ODPE Reporte Formato 04/12/19 10/12/19 1 1

2.5.3.2 Registrar datos de la infraestructura y elaborar croquis de la sede ODPE.

2.5.3.2.1 Registrar los datos de la infraestructura de la Sede de la ODPE. ODPE Reporte Formato 12/12/19 19/12/19 1 1

2.5.3.2.2 Elaborar y enviar a GOECOR el croquis de la sede ODPE. ODPE Reporte Documento 12/12/19 19/12/19 1 1

2.5.3.3 Registrar acta de funcionamiento conjunto con el JEE.

2.5.3.3.1 Reportar el registro del acta de funcionamiento conjunto con el JEE.


2.5.3.4 Implementar sede de la ODPE y ejecutar ceremonia de instalación.

2.5.3.4.1 Identificar los ambientes prohibidos y áreas restringidas. ODPE Reporte Formato 04/12/19 10/12/19 1 1

2.5.3.4.2 Implementar las áreas de la sede ODPE e identificar el frontis e interiores.

ODPE Reporte Registro

fotográfico 04/12/19 10/12/19 1 1

2.5.3.4.3 Realizar el simulacro de la ceremonia de instalación de la sede ODPE.


2.5.3.4.4 Efectuar la ceremonia de instalación de la Sede ODPE. ODPE Reporte Documento 04/12/19 11/12/19 1 1

2.5.3.5 Administrar y organizar los documentos en la ODPE.

2.5.3.5.1 Administrar y organizar los documentos, de acuerdo a las disposiciones vigentes.


2.5.4 ACTIVIDAD: Habilitación e inicio de actividades de la oficina distrital y/o centro poblado.

2.5.4.1 Efectuar la búsqueda, contratación, habilitación de local de las sedes distritales /CCPP e iniciar actividades.

2.5.4.1.1 Buscar los locales de las sedes distritales y de centros poblados y firmar contrato con el proveedor seleccionado.


Página | 23

2.5.4.1.2 Implementar y habilitar las áreas de las sedes distritales y de centros poblados, identificar frontis, interiores e iniciar las actividades.


19/12/19 26/12/19 1 1

2.5.5 ACTIVIDAD: Habilitación y acondicionamiento del Centro de Cómputo

2.5.5.1 Realizar la verificación y control a la implementación del Centro de Cómputo.

2.5.5.1.1 Realizar la verificación y control a la implementación del Centro de Cómputo.

ODPE Reporte Documento 25/11/19 08/01/20 3 1 1 1

2.7 PROCESO: DESPLIEGUE DEL MATERIAL ELECTORAL

2.7.1 ACTIVIDAD: Actividades previas para el despliegue y repliegue del material electoral y equipos informáticos electorales (VEP / SEA).

2.7.1.2 Elaborar la propuesta de rutas y medios de transporte para el despliegue y repliegue

2.7.1.2.1 Elaborar la propuesta de rutas y medios de transporte para el despliegue y repliegue. (ODPE Provincias)

ODPE Formato Formato 12/12/19 17/12/19 1 1

2.7.1.2.2 Remitir a la ORC la propuesta de rutas y medios de transporte para el despliegue y repliegue para su visto bueno correspondiente. (ODPE Provincias)


2.7.1.3 Organizar y efectuar la verificación pública del material electoral.

2.7.1.3.1 Organizar y efectuar la verificación pública del material electoral (ODPE Extranjero)


2.7.1.3.2 Organizar y efectuar la verificación pública del material electoral. (ODPE Provincias).


2.7.1.3.3 Organizar y efectuat la verificación pública del material electoral. (ODPE Lima Metropolitana y El Callao).


2.7.1.4 Elaborar el cronograma sobre el despliegue y coordinar con el proveedor de servicios.

2.7.1.4.1

Elaborar el cronograma sobre el despliegue del material de sufragio, EIE (SEA y VEP), material de reserva, paquete del CLV, ánforas, cabinas y caja de restos electorales. (ODPE de Provincias)


2.7.1.4.2 Coordinar con el proveedor del servicio y verificar físicamente que las unidades de transporte cumplan con lo requerido. (ODPE de Provincias)


2.7.2 ACTIVIDAD: Despliegue de material electoral para sufragio

2.7.2.4

Distribuir el material electoral para sufragio desde las ODPE de provincia a los locales de votación y efectuar el seguimiento a la distribución del material electoral desde los almacenes de la GGE a los locales de votación (ODPE Lima Metropolitana y El Callao).

2.7.2.4.1 Distribuir el material electoral para sufragio desde las ODPE de provincia a los locales de votación.


20/01/20 25/01/20 1 1

2.7.2.4.2 Efectuar el seguimiento a la distribución del material electoral desde los almacenes de la GGE a los locales de votación (ODPE Lima Metropolitana y El Callao).


25/01/20 25/01/20 1 1

2.8 PROCESO: SISTEMA DE COMPUTO ELECTORAL

2.8.1 ACTIVIDAD: Pruebas internas y Simulacro del Sistema de Cómputo de Resultados

2.8.1.6 Organizar las pruebas internas del Sistema de Cómputo Electoral.

2.8.1.6.1 Organizar y ejecutar las pruebas internas del Sistema de Cómputo Electoral.


2.8.1.6.2 Organizar y ejecutar el simulacro del Sistema de Cómputo Electoral en la ODPE y los locales de votación.


2.8.2 ACTIVIDAD: Procesamiento, transmisión y publicación de los Resultados Electorales

2.8.2.2 Organizar, ejecutar y transmitir la puesta a cero en las ODPE.

2.8.2.2.1 Ejecutar la puesta a cero en el programa de verificación de código de versión del software electoral.


2.8.2.2.2 Ejecutar la Puesta a Cero a través del software electoral e imprimir el reporte de “Puesta a Cero” y transmitir.


2.8.3 ACTIVIDAD: Gestión de resoluciones electorales del JEE y JNE.

2.8.3.1 Efectuar la entrega actas electorales al JEE (emparejamiento de actas).

2.8.3.1.1 Efectuar la entrega actas electorales al JEE (emparejamiento de actas).


2.8.3.3 Gestionar actas observadas hasta obtener resultados.

2.8.3.3.1 Gestionar actas observadas hasta obtener resultados. ODPE Reporte Reporte 29/01/20 14/02/20 1 1

2.8.4 ACTIVIDAD: Gestión de la información de omisos

2.8.4.1 Registrar omisos al cargo de miembro de mesa y a la votación.

2.8.4.1.1 Registrar omisos al cargo de miembro de mesa y a la votación. ODPE Reporte Reporte 29/01/20 14/02/20 1 1

2.9 PROCESO: JORNADA ELECTORAL

2.9.2 ACTIVIDAD: Acondicionamiento de los locales de votación

2.9.2.1 Acondicionar y devolver los locales de votación.

2.9.2.1.1 Recibir y acondicionar el local de votación de acuerdo a la modalidad de votación (Convencional, SEA y VEP) y registrar lista de chequeo.

ODPE Reporte Cuadro de monitoreo

26/01/20 26/01/20 1 1

2.9.2.1.2 Devolver los locales de votación a los responsables de las instituciones educativas.

ODPE Reporte Cuadro de monitoreo

26/01/20 26/01/20 1 1

2.9.3 ACTIVIDAD: Asistencia técnica en el desarrollo de la Jornada Electoral

2.9.3.1 Desarrollar la Jornada electoral en los locales de votación.

2.9.3.1.1 Desarrollar la Jornada electoral en los locales de votación. ODPE Reporte Documento 26/01/20 26/01/20 1 1

2.10 PROCESO: REPLIEGUE DEL MATERIAL ELECTORAL

2.10.2 ACTIVIDAD: Repliegue de documentos, material electoral y equipos informáticos electorales desde las sedes de las ODPE Provincias hacia el local de la GGE

Página | 24

2.10.2.1 Entregar actas electorales desde la ODPE al JEE y/o JNE.

2.10.2.1.1 Entregar actas electorales desde la ODPE al JEE y/o JNE. ODPE Reporte Documento 27/01/20 31/01/20 1 1

2.10.2.2 Efectuar el repliegue desde los locales de votación hasta la sede ODPE y entrega de documentos

2.10.2.2.1 Ordenar los sobres plomos en el centro de acopio del local de votación y trasladar a la ODPE.(Solo convencional).


26/01/20 26/01/20 1 1

2.10.2.2.2

Ordenar y replegar desde el LV hasta la sede de la ODPE los documentos y materiales electorales, EIE (SEA y VEP) y dispositivos, asi como material de capacitación y de reserva. (ODPE de Provincias)


26/01/20 29/01/20 1 1

2.10.2.2.3

Ordenar los documentos y materiales electorales, EIE y dispositivos, material de capacitación y de reserva, y replegar documentos y dispositivos. (ODPE de Lima Metropolitana y El Callao)


26/01/20 26/01/20 1 1

2.10.2.2.4 Entregar al comisionado de la GGE los materiales electorales, EIE (VEP y SEA), material de capacitación y de reserva. (ODPE de Lima Metropolitana y El Callao)


26/01/20 26/01/20 1 1

2.10.2.3 Entregar documentos, material electoral, equipos informáticos electorales y dispositivos al comisionado de GGE (ODPE de provincias).

2.10.2.3.1 Entregar documentos, material electoral, equipos informáticos electorales y dispositivos al comisionado de GGE (ODPE de provincias).

ODPE Formato Formato 15/02/20 21/02/20 1 1

2.11 PROCESO: CIERRE DE LAS ODPE, CENTROS DE CÓMPUTO, OFICINAS DISTRITALES / CC.PP.

2.11.1 ACTIVIDAD: Cierre de las Oficinas Distritales / Oficinas de Centro Poblado

2.11.1.1 Deshabilitar la oficina distrital / centro poblado y entregar a la ODPE materiales electorales, equipos informáticos electorales de capacitación y documentación del distrito.

2.11.1.1.1 Deshabilitar y devolver la oficina distrital / centro poblados y entregar documentos de gestión a la ODPE (ODPE de Provincias).


25/01/20 30/01/20 1 1

2.11.1.1.2 Deshabilitar y devolver la oficina distrital / centro poblados y entregar documentos de gestión a la ODPE (ODPE de Lima Metropolitana y El Callao).


25/01/20 10/02/20 1 1

2.11.2 ACTIVIDAD: Cierre de los Centros de Cómputo

2.11.2.2 Deshabilitar equipos que correspondan y ejecutar el cierre de actividades del Centro de Cómputo en coordinación con la GITE.

2.11.2.2.1 Deshabilitar equipos que correspondan y ejecutar el cierre de actividades del Centro de Cómputo en coordinación con la GITE.


2.11.3 ACTIVIDAD: Cierre de las ODPE

2.11.3.1 Efectuar el pago de servicios.

2.11.3.1.1 Coordinar y realizar pago de servicios: agua, luz, teléfono y local. ODPE Reporte Documento 15/12/19 20/02/20 3 1 1 1

2.11.3.2 Ejecutar el cierre y deshabilitación de la ODPE.

2.11.3.2.1 Ejecutar el cierre y la deshabilitación de la ODPE. ODPE Reporte Documento 27/02/20 29/02/20 1 1

III PROCESOS DE SOPORTE

3.1 PROCESO: GESTIÓN DEL POTENCIAL HUMANO

3.1.2 ACTIVIDAD: Selección y contratación de Coordinadores de Local de Votación

3.1.2.5 Seleccionar y contratar a los Coordinadores de local de votación

3.1.2.5.1 Seleccionar a los Coordinadores de local de votación ODPE Reporte Documento 15/12/19 25/12/20 1 1

3.1.2.5.2 Contratar a los Coordinadores de local de votación ODPE Reporte Documento 26/12/19 26/12/19 1 1

3.1.3 ACTIVIDAD: Selección y Contratación del personal que prestará servicios en las ODPE

3.1.3.23 Seleccionar y contratar a locadores de Servicios en las ODPE.

3.1.3.23.1 Seleccionar y contratar a locadores de Servicios en las ODPE. ODPE Reporte Documento 18/11/19 16/01/20 3 1 1 1

3.1.7 ACTIVIDAD: Gestión de pago de remuneraciones y entrega de constancias

3.1.7.1 Preparar la nómina para el pago de las retribuciones y efectuar pago de las retribuciones a los locadores de servicio.

3.1.7.1.1 Preparación de la nómina para el pago de las retribuciones. ODPE Reporte Documento 18/12/19 26/02/20 3 1 1 1

3.1.7.1.2 Efectuar el pago de las retribuciones a los locadores de servicio. ODPE Reporte Reporte 26/12/19 26/02/20 3 1 1 1

3.1.7.3 Entregar la Constancia de Prestación de Servicios ODPE.

3.1.7.3.1 Entregar la Constancia de Prestación de Servicios ODPE. ODPE Relación Documento 27/01/20 27/02/20 1 1

3.2 PROCESO: GESTIÓN DE LA ATENCIÓN AL CIUDADANO

3.2.1 ACTIVIDAD: Atención de consultas del proceso

3.2.1.5 Recibir queja y/o reclamación en la ODPE.

3.2.1.5.1 Recibir la queja y/o reclamación presentada de manera presencial en la mesa de partes de la ODPE.


3.2.1.5.2 Registrar y derivar a través del SGD, la queja y/o reclamo al JAACTD.


3.3 PROCESO: GESTIÓN DE LA TECNOLOGÌA DE LA INFORMACIÓN

3.3.2 ACTIVIDAD: Preparación, embalaje y distribución de equipos informáticos electorales (SEA / VEP) para capacitación

3.3.2.9 Distribuir equipos informáticos electorales (VEP / SEA) de las ODPE a las Oficinas distritales para Capacitación de actores electorales y para las Jornadas de Capacitación.

3.3.2.9.1 Distribuir equipos informáticos electorales (VEP / SEA) de las ODPE a las Oficinas distritales para Capacitación de actores electorales.


3.3.2.9.2 Distribuir equipos informáticos electorales (VEP / SEA) de las ODPE a las Oficinas distritales y/o los locales de votación para las Jornadas de Capacitación.


Página | 25

Fuente: Plan Operativo Electoral – Elecciones Congresales Extraordinarias version 00, aprobado con Resolución Jefatural N° 000222-2019-JN/ONPE (28oct19)

Nota: Determinadas acciones descritas en la matriz, se encuentran actualizadas considerando la reciente publicación de la RJ N° 000229-2019-JN/ONPE del 13nov19, que designa a los Jefes y Coordinadores Administrativos de las ODPE, al memorando N°003608-2019-GOECOR del 15nov19 que actualiza la fecha de ingreso del personal de la ODPE,asi como la reprogramación del Sorteo de MM para el dia 11dic19 informado a la Gerencia General mediante el INFORME-000095-2019-GOECOR del 13nov19.

VIII. PRESUPUESTO REQUERIDO El Presupuesto Analítico de las ODPE, aprobado con Resolución Jefatural N° 000228-2019-JN/ONPE (08NOV2019), asciende al monto de S/. 33,681,830.00 soles, para la organización y ejecución de las ECE 2020.

IX. MONITOREO Y EVALUACIÓN El seguimiento, monitoreo y evaluación será permanente a partir del control de los registros de las actividades de la ODPE, el procesamiento de datos consolidados como avance de las metas programadas y la emisión de reportes.

Primer nivel. Estará a cargo de los Jefes de la ODPE. Será a distancia, desde las ODPE hacia los distritos de su circunscripción, en donde los coordinadores distritales efectuaran el reporte de sus tareas en cada distrito. La ODPE consolidará y registrará la información recabada en el “Sistema de Gestión de Planes” y reportará los avances de las tareas realizadas en la sede de la propia ODPE. Estos reportes son semanales de martes a lunes. Segundo nivel. Estará a cargo del Monitor de la GOECOR, mediante la sistematización y análisis de la información registrada por las ODPE. En este nivel se deberá detectar el avance de las metas y el cumplimiento de las tareas. Esta información es la fuente de datos para los reportes consolidados de monitoreo y evaluación de metas físicas que la GOECOR elabora para a la Alta Dirección.

Concluidas las elecciones, se evaluará plan de acción, que contará con la participación del equipo de Monitores de la GOECOR. El resultado de la actividad será el Informe de evaluación del Plan de Acción de la ODPE, de acuerdo a la estructura establecida en el Instructivo IN01-GPP/PLAN Formulación, Reprogramación, Monitoreo y Evaluación de Planes Institucionales y el Formato FM11-GPP/PLAN.

3.3.3 ACTIVIDAD: Preparación, embalaje y distribución de equipos informáticos electorales (SEA / VEP) para simulacro del Sistema de Cómputo Electoral.

3.3.3.6 Distribuir equipos informáticos (VEP / SEA) de las ODPE a los locales de votación para Simulacro de cómputo.

3.3.3.6.1 Distribuir equipos informáticos (VEP / SEA) de las ODPE a los locales de votación para Simulacro de cómputo.


3.3.4 ACTIVIDAD: Preparación, embalaje y distribución de equipos informáticos electorales (SEA / VEP) para sufragio

3.3.4.7 Distribuir equipos informáticos electorales (VEP / SEA) de las ODPE de Provincias a los locales de votación para la Jornada Electoral.

3.3.4.7.1 Distribuir equipos informáticos electorales (VEP / SEA) de las ODPE de Provincias a los locales de votación para la Jornada Electoral.


3.5 PROCESO: GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

3.5.1 ACTIVIDAD: Gestión Financiera

3.5.1.1 Registrar y/o actualizar firmas en el Banco de la Nación para formalizar apertura y emisión de chequeras.

3.5.1.1.1 Registrar y/o actualizar firmas en el Banco de la Nación para formalizar apertura y emisión de chequeras.


3.5.2 ACTIVIDAD: Gestión Logística

3.5.2.12 Gestionar y contratar los bienes y servicios para las ODPE.

3.5.2.12.1 Gestionar y contratar los bienes y servicios para las ODPE. ODPE Reporte Formato 03/12/19 21/02/20 3 1 1 1

3.5.2.12.2 Gestionar y contratar el servicio para el despliegue y repliegue del material electoral y equipos informáticos electorales.

ODPE Reporte Formato 26/12/19 17/01/20 1 1

3.5.4 ACTIVIDAD: Rendición de Cuentas

3.5.4.1 Elaboración de la Rendición de cuentas de las ODPE y Reporte de Administración Presupuestal.

3.5.4.1.1 Efectuar la ejecución de gastos y elaborar rendiciones de cuenta. ODPE Reporte Documento 10/12/19 31/01/20 2 1 1

3.5.4.1.2 Elaborar el Reporte de Administración Presupuestal. ODPE Reporte Documento 10/12/19 31/01/20 2 1 1

3.7 PROCESO: GESTIÓN DE LA SEGURIDAD INSTITUCIONAL

3.7.1 ACTIVIDAD: Coordinación e inducción para la seguridad institucional

3.7.1.14 Gestionar las acciones de seguridad en la ODPE y distritos durante el proceso electoral.

3.7.1.14.1 Gestionar, coordinar, ejecutar y reportar acciones de seguridad en la sede ODPE, distritos y locales de votación.

ODPE Reporte Documento 27/11/19 28/02/20 3 1 1 1

3.7.1.14.2 Elaborar el informe de la coyuntura socio política de la circunscripción electoral.

ODPE Informe Documento 11/12/19 16/02/20 10 3 4 3

Página | 26

1. Conformación de Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales.

Cuadro N° 8: Oficinas descentralizadas de Procesos Elctorales – ECE 2019

N° ODPE SEDE DISTRITOS LOCALES MESAS ELECTORES

01 BAGUA BAGUA 16 67 657 180,793

02 CHACHAPOYAS CHACHAPOYAS 68 84 435 116,716

03 HUARAZ HUARAZ 81 132 1,100 295,635

04 HUARI HUARI 49 76 525 143,075

05 SANTA NUEVO CHIMBOTE 36 92 1,583 435,047

06 ABANCAY ABANCAY 53 88 603 163,738

07 ANDAHUAYLAS ANDAHUAYLAS 31 53 517 144,704

08 AREQUIPA 1 YANAHUARA 38 111 2,299 633,178

09 AREQUIPA 2 JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO 38 79 1,604 444,827

10 CASTILLA APLAO 33 43 182 48,859

11 CANGALLO CANGALLO 33 52 221 57,234

12 HUAMANGA AYACUCHO 47 103 1,241 344,525

13 LUCANAS PUQIO 39 66 240 59,803

14 CAJAMARCA CAJAMARCA 60 171 1,825 506,243

15 CHOTA CHOTA 48 103 1,134 318,034

16 JAEN JAEN 19 68 919 255,629

17 CALLAO CALLAO 7 129 2,933 812,658

18 CANCHIS SICUANI 39 66 809 226,711

19 CUSCO CUSCO 73 152 2,805 774,895

20 HUANCAVELICA HUANCAVELICA 100 174 1,091 293,900

21 HUAMALIES HUAMALIES 24 35 297 82,443

22 HUANUCO HUANUCO 40 110 1,261 346,933

23 LEONCIO PRADO RUPA-RUPA 20 42 514 143,430

24 ICA ICA 43 111 2,009 636,272

25 CHANCHAMAYO CHANCHAMAYO 24 76 1,159 318,107

26 HUANCAYO HUANCAYO 100 158 2,324 642,007

27 PACASMAYO PACASMAYO 23 84 2,016 555,158

28 SANCHEZ CARRION HUAMACHUCO 35 57 750 208,750

29 TRUJILLO TRUJILLO 25 101 2,290 636,891

30 CHICLAYO LA VICTORIA 13 72 1,571 436,741

31 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE 25 103 1,883 521,774

32 LIMA CENTRO 1 - JESÚS MARÍA JESÚS MARÍA 3 92 1,924 533,821

33 LIMA CENTRO 2 - EXTRANJEROS LIMA 5 224 3,411 972,199

34 LIMA NORTE 1 - SAN MARTIN DE PORRES

SAN MARTIN DE PORRES 2 111 2,523 693,338

35 LIMA NORTE 2 - COMAS COMAS 2 91 2,185 604,876

36 LIMA NORTE 3 - LOS OLIVOS LOS OLIVOS 5 116 2,887 793,730

37 LIMA OESTE 1 - PUEBLO LIBRE PUEBLO LIBRE 5 66 1,577 474,213

38 LIMA OESTE 2 - SURQUILLO SURQUILLO 5 103 2,060 617,517

39 LIMA OESTE 3 - SANTIAGO DE SURCO

SANTIAGO DE SURCO 4 91 2,665 791,340

40 LIMA SUR 1 - SAN JUAN DE MIRAFLORES

SAN JUAN DE MIRAFLORES 8 71 1,717 495,885

41 LIMA SUR 2 - VILLA MARÍA DEL TRIUNFO

VILLA MARÍA DEL TRIUNFO 2 75 2,457 671,101

42 LIMA ESTE 1 - ATE ATE 5 128 2,958 843,319

43 LIMA ESTE 2 - SAN JUAN DE LURIGANCHO

SAN JUAN DE LURIGANCHO 2 116 3,425 934,166

X. ANEXOS

Página | 27


44 HUAURA HUACHO 47 89 1,712 467,013

45 CAÑETE SAN VICENTE DE CAÑETE 49 77 729 199,532

46 HUAROCHIRI RICARDO PALMA 32 43 317 86,210

47 MAYNAS IQUITOS 41 147 2,009 554,855

48 ALTO AMAZONAS YURIMAGUAS 12 35 463 126,506

49 TAMBOPATA TAMBOPATA 11 18 412 113,002

50 MARISCAL NIETO MOQUEGUA 20 44 531 145,725

51 PASCO YANACANCHA 29 51 707 195,761

52 PIURA 1 PIURA 20 95 1,642 453,277

53 PIURA 2 CASTILLA 21 82 1,671 472,369

54 SULLANA SULLANA 24 82 1,585 440,955

55 PUNO PUNO 34 80 1,144 321,671

56 SAN ROMAN JULIACA 76 122 2,100 584,844

57 MOYOBAMBA MOYOBAMBA 77 144 2,249 621,638

58 TACNA TACNA 28 67 998 277,329

59 TUMBES TUMBES 13 26 588 165,014

60 CORONEL PORTILLO CALLERIA 17 56 1,375 378,426

TOTAL 1,874 5,400 88,818 24,814,342

Página | 28

2. Mapa distritos que participan en las ECE 2020

Página | 29

3. Organigrama del personal – ODPE de Provincias y de Lima Metropolitana y El Callao

Página | 30

4. Organigrama del personal ODPE de Lima - Extranjero

Página | 31

5. LÍNEAS DE TIEMPO

18 19 20 21 22 25 28

NOVIEMBRE

Implementación

de la sede ODPE

Búsqueda de sede distrital y de CCPP

Implementación

de sede distrital

y de CCPP

ECE 2020

04 06 10 11 12 18 19

DICIEMBRE

01 08 21 26 30

ENERO

Coordinar

funcionamiento

conjunto con JEE

Inicio de actividades

distritales

Realizar la verificación y control a la

implementación del Centro de Cómputo

Registrar datos

de infraestructura

y elaborar croquis

Evaluar propuestas y/o buscar

El local y efectuar contrato

FEBRERO

01 20 29

Administrar y organizar documentos

IMPLEMENTACIÓN DE LA ODPE

Fecha máxima:

Desplazamiento

a la sede ODPE

26 27

Instalación

de la ODPE

17

Página | 32

Sorteo de MM

(Art. 59° LOE)

Public. Prov.

Relación

de MM para

Tachas

Recepción

de tachas

de MM

Entrega de credenciales a los MM

Recepción excusas

al cargo de MM

Recepción de justificaciones

al cargo de MM

Publicación

definitiva

Relación de MM

06 20 22 25 26 29 30

ENERO

ECE 2020

01 11 15 17 26 27 28

DICIEMBRE

29 30 31

DESIGNACIÓN DE MIEMBROS DE

MESA

Página | 33

Entrega actas al

JEE / JNE

Entrega de

ME y EIE al

comisionado

de la GGE

Elaboración de propuesta

de rutas para el

despliegue y repliegue

Verificación

pública del

material electoral

(Provincia)

Despliegue

del material

electoral y EIE

Repliegue de

LV a ODPE

Provincia

01 15 18 21 29

FEBRERO

EMC 2020

01 06 12 19 20 26 30

DICIEMBRE

01 20 22 23 25

ENERO

26 27 28 29

Repliegue de

LV a ODPE

Lima M. y

El Callao

30 3101 18 20 21 29 30

NOVIEMBRE

Verificar

LV

Registrar ficha de

información distrital

Validación del

maestro de mesas

CONFORMACIÓN DE MESAS DE SUFRAGIO, DESPLIEGUE Y REPLIEGUE

Verificación

pública del

material electoral

(Lima Metropolitana

y El Callao)Suscribir y enviar el Acta de conformidad

de uso de instituciones para la

ejecución del proceso electoral

Página | 34

ECE 2020

01 11 15 30

DICIEMBRE

Registro de Omisos

Cierre del

Centro de

Cómputo

Procesamiento y Transmisión / Digitalización

Gestionar actas

observadas

y obtener resultados

Pruebas internas

del Sistema de

Cómputo Electoral

Simulacro

Sistema de

Cómputo

Puesta a cero del

Sistema de Cómputo

de resultados

Sorteo de MM

(Art. 59° LOE) Distribuir material

electoral para el

simulacro del SCE

01 08 09 13 17 19 23

ENERO

26 28 29 31

Efectuar entrega

actas al JEE

(emparejamiento

de actas)

01 04 14 20 25 26 29

FEBRERO

SISTEMA DE CÓMPUTO ELECTORAL

Página | 35

12 16 17 19 21 25 26

ENERO

20 27

DICIEMBRE

30 11

Capacitación actores electorales

ECE 2020

31

Distribución material de difusión y artículos promocionales

Pasacalle electoral

08 0901

1era Jornada

capacitación

2da Jornada

capacitación

Publicación

Cartel

Candidatos

Publicación

relación de

LV y MS

18 19

CAPACITACIÓN ACTORES ELECTORALES Y DIFUSIÓN

DEL PROCESO

Difusión del proceso electoral

21 29

FEBRERO

01 04

Sorteo

de MM

1101

Página | 36

01 02 05 07 10 12 13

ENERO

17 3101 03 17 19 20 26 27

DICIEMBRE

29 3019 20 21 29 30

NOVIEMBRE

Aux. de Oper. T1

Aux. de Oper. T2

AOF T2

Aux. Adm. T2

Aux. RRHH T2

Asist. Fin.

Asistente Legal

Coord. de Prensa

01 10 15

Auxiliar

CC

Operador del CC

(Digitador, Digitalizador,

Verificador)

Aux. Tco D/N

distrital

ATLV,ATPT

CTM T2

Aux. de Línea

de Recepción

Orientador

RECURSOS HUMANOS

COPE

AOF T1

Aux. Adm. T1

Aux. Tco D/N ODPE

Coord. Distrital

Coord. CCPP

Aux. RRHH T1

Capacitador

Coordinador de

Soporte Consular

Soporte de

Consulado

CLV

CM, CTM

Nota: Fechas de contrato del personal actualizadas en relación al memorando N°003608-2019-GOECOR del 15nov19 y a la RJ N°229-2019-J/ONPE del 13nov19 que designa a Jefes y Coordinadores

Administrativos de las ODPE.

Página | 37

Acciones de seguridad en la ODPE y distritos durante el proceso electoral

Recibir queja y/o reclamación en la ODPE

ECE 2020

01 08 09 11 16 17 21

ENERO FEBRERO

01 08 21 2726 31

Contratación servicio de despliegue

y repliegue

01 03 04 10 12 26 20

DICIEMBRE

26 30

Gestionar y contratar los bienes y servicios para las ODPE

Rendición de cuentas de las ODPE y

Reporte de Administración Presupuestal.

01 18 25 27 30

NOVIEMBRE

Registro

de Firmas

Contratar sede

distrital

Contratar sede

ODPE

28

FINANZAS, LOGÍSTICA, ATENCIÓN AL CIUDADANO Y SEGURIDAD

DEL PROCESO

Página | 38

01 13 18 22 25 30

NOVIEMBRE

Implementación

de la sede ODPE

ECE 2020

10 11 12 18 19 27 28

DICIEMBRE

01 03 05 06 08

ENERO

Instalación

de la ODPECoordinar

funcionamiento

conjunto

Realizar la verificación y control a la

implementación del Centro de Cómputo

Registrar datos

de infraestructura

y elaborar croquis

Evaluar propuestas y/o

buscar local y efectuar contrato

FEBRERO

01 15 20 21

Administrar y organizar documentos

Sorteo de MM

(Art. 59° LOE)

Seguimiento:

Publicación del enlace virtual de entrega de

credenciales y causales de excusas

y justificaciones

Comunicar la información de los

Expedientes y la lista de excusas

y justificaciones

Publicación

definitiva

Relación de MM

Public. Prov.

Relación

de MM para

Tachas

Verificación

pública del

material electoral

Despliegue

del material a

consulados

20 25 26 30

Entrega de

ME y EIE al

comisionado

de la GGE

Procesamiento y

Transmisión / Digitalización

Recibir actas desde los

consulados y MMRR

25 27 28 29

Cierre del

Centro de

Cómputo

Cierre

ODPE

ACTIVIDADES DE LA ODPE LIMA CENTRO 2 - EXTRANJEROS

01 04

Fecha máxima:

Desplazamiento

a la sede ODPE

Inicio:

Seguimiento

a la gestión

de tachas

de MM

Seguimiento:

Capacitación a actores electorales

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