RENCANA STRATEGIS · 2020. 7. 28. · data dan informasi Perumusan visi danmisi SKPD Perumusan...

DINAS PERTANIAN

JALAN KAUMAN NO.1 PEMALANG

Telp. (0284) 321019, Fax. (0284) 324639

Email : [email protected]

RENCANA STRATEGIS

DINAS PERTANIANKABUPATEN PEMALANG

2016-2021

REVIU 2

i

KATA PENGANTAR

Reviu Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang

periode 2016-2021 diperlukan dengan tujuan menetapkan Indikator Kinerja Utama

(IKU) yang lebih relevan dengan kondisi saat ini. Adanya perubahan pada Indikator

Kinerja Utama, maka dokumen Renstra Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang ini juga

mengalami perubahan pada Indikator Kinerja Sasaran.

Selanjutnya dokumen Renstra ini menjadi acuan masing-masing bidang/seksi

di lingkup Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang dan diimplementasikan setiap

tahunnya dalam bentuk Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) Dinas Pertanian

Kabupaten Pemalang.

Ucapan terima kasih ditujukan kepada semua pihak yang telah berperan serta

dalam penyusunan Renstra ini. Semoga Allah SWT senantiasa meridhoi segala usaha

dan upaya kita. Amin.

Pemalang, 12 November 2018

KEPALA DINAS PERTANIANKABUPATEN PEMALANG

SUHARTO, S.IP, M.SiPembina Utama Muda

NIP. 19620427 198603 1 010

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .................................................................................... i

DAFTAR ISI ................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL ........................................................................................... iv

BAB I PENDAHULUAN..................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ................................................................... 1

1.2 Landasan Hukum ............................................................... 3

1.3 Maksud dan Tujuan ........................................................... 5

1.4 Sistematika Penulisan......................................................... 6

BAB II GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH ....... 8

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Pertanian .. 8

2.2 Sumber Daya Dinas Pertanian ......................................... 14

2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Pertanian ................................... 19

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan PD .... 33

BAB III ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN

FUNGSI .................................................................................... 35

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Dinas Pertanian ............................................... 35

3.2 Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih ..................................................... 38

3.3 Telaahan Renstra Kementerian/Lembaga dan Renstra

Provinsi .............................................................................. 40

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis .............................................. 46

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis ................................................ 54

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 58

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pertanian ... 58

4.2 Strategi dan Kebijakan Dinas Pertanian ............................ 68

iii

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATIF

KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN

INDIKATIF ............................................................................. 72

5.1 Rencana Program dan Kegiatan ........................................ 72

5.2 Indikator Kinerja ............................................................... 72

5.3 Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif ..................... 72

BAB VI INDIKATOR KINERJA PD MENGACU PADA TUJUAN

DAN SASARAN RPJMD ....................................................... 91

iv

DAFTAR TABEL

Tabel Hal

1. Struktur Organisasi Dinas Pertanian ...................................................... 13

2.1. Jumlah pegawai berdasarkan golongan pada tahun 2016 ...................... 14

2.2. Jumlah pegawai berdasarkan tingkat pendidikan tahun 2016 ................ 14

2.3. Jumlah pegawai berdasarkan latar belakang pendidikan tahun 2016..... 15

2.4. Jumlah pegawai berdasarkan Diklat Struktural ..................................... 15

2.5. Kondisi Umum Sarana dan Prasarana ................................................... 16

2.6. Review Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pertanian Kabupaten

Pemalang Tahun 2011-2016................................................................... 19

2.7. Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Pertanian

Kabupaten Pemalang .............................................................................. 26

2.8. Komparasi Capaian Sasaran Renstra Dinas Pertanian Kabupaten

Pemalang terhadap Sasaran Renstra PD Provinsi dan Renstra K/L ....... 33

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas Pertanian

Kabupaten Pemalang ............................................................................. 35

3.2. Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan PD Terhadap Pencapaian

Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah ...... 39

3.3. Permasalahan Pelayanan Dinas Pertanian Kabupaten Berdasarkan Sasaran

Renstra K/L beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan

Penanganannya ...................................................................................... 43


Renstra PD Provinsi beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberha-

silan Penanganannya .............................................................................. 46


Renstra RTRW dan KLHS beserta Faktor Penghambat dan Pendorong

Keberhasilan Penanganannya ................................................................ 47

3.6. Identifikasi Isu-isu Strategis .................................................................. 54

4.1. Tujuan, Sasaran dan Target Kinerja Jangka Menengah ......................... 61

4.2. Indikator Kinerja Utama Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang .......... 66

4.3. Keterkaitan Visi, Misi Bupati dan Wakil Bupati dan Tujuan, Sasaran,

v

Strategi dan Kebijakan Dinas Pertanian ................................................ 70

5. Rencana Program Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan

Pendanaan Indikatif Perangkat Daerah Dinas Pertanian Kabupaten

Pemalang Tahun 2016-2021................................................................... 79

6. Indikator Kinerja Dinas Pertanian Mengacu pada RPJMD 2016-2021 . 92

Renstra Dinas Pertanian (Reviu 2)Kabupaten Pemalang 2016-2021

BAB 1| 1

1.1 Latar Belakang

Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional mengamanatkan, bahwa setiap daerah harus menyusun

Rencana Pembangunan Daerah secara sistematis, terarah, terpadu dan tanggap

terhadap perubahan, dengan jenjang perencanaan jangka panjang (25 tahun),

jangka menengah (5 tahun), maupun jangka pendek (1 tahun). Berdasarkan hal itu,

setiap daerah harus menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJPD),

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan dokumen tersebut

akan menjadi acuan dalam penyusunan rencana PD dalam bentuk Rencana

Strategis (Renstra) dan Rencana Kerja (Renja).

Sebagai perwujudan RPJMD kabupaten dalam upaya pencapaian sasaran

pembangunan, maka Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang menyusun Renstra

dengan rentang waktu lima tahun, yaitu Renstra Tahun 2016-2021. Penyusunan

renstra ini secara sistematis dan berkesinambungan memperhitungkan potensi,

peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul serta dimaksudkan

sebagai arah dan pedoman pembangunan pertanian Kabupaten Pemalang,

sehingga tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dapat dicapai dan terukur.

Sedangkan arah pembangunan pertanian Kabupaten Pemalang dilaksanakan

dalam upaya peningkatan produksi, produktifitas, pembangunan sarana dan

prasarana infrastruktur pertanian serta peningkatan pendapatan dan

kesejahteraan petani dan keluarganya dengan memperhatikan kelestarian

lingkungan dalam konsep pembangunan pertanian yang mandiri dan

berkelanjutan. Faktor pendukungnya adalah kesiapan sumber daya manusia,

tertatanya kelembagaan, berkembangnya inovasi teknologi tepat guna dan

ketersediaan sarana prasarana yang memadai.

BAB 1

PENDAHULUAN


BAB 1| 2

Proses penyusunan Renstra Dinas Pertanian sesuai Permendagri Nomor 54

Tahun 2010 dilakukan melalui 4 (empat) tahapan yaitu persiapan penyusunan

Renstra PD, penyusunan rancangan Renstra PD, penyusunan rancangan akhir

Renstra PD dan penetapan Renstra PD. Proses penyusunan Renstra ini dilakukan

dengan mengikuti bagan alir tahapan penyusunan Renstra PD Provinsi seperti yang

digambarkan di bawah ini :

Perumusan isi dan substansi rancangan Renstra PD sangat menentukan

kualitas dokumen Renstra PD yang akan dihasilkan. Salah satu dokumen rujukan

awal dalam menyusun rancangan Renstra PD adalah Rancangan Awal RPJMD

yang menunjukkan program dan target indikator kinerja yang harus dicapai oleh

PD selama lima tahun, baik untuk mendukung visi/misi kepala daerah

maupun untuk memperbaiki kinerja layanan dalam rangka pemenuhan tugas dan

fungsi PD terkait.

Perumusanrencana kegiatan,indikator kinerja,

kelompok sasarandan pendanaan

indikatifberdasarkan

rencana programprioritas RPJMD

Perumusanindikator kinerja

SKPD yangmengacu pada

tujuan dan sasaranRPJMD

PenyesuaianRancanganRenstra-SKPDberdasarkanhasil verifikasi

RancanganAkhir RPJMD

PelaksanaanMusrenbangRPJMD

PenyempurnaanRancanganRenstra-SKPD

PenetapanRenstra-SKPD

Pengolahandata daninformasi

Perumusanvisi dan misi

SKPD

PerumusanTujuanPenelaahan

RTRW

PenelaahanKLHS

PerumusansasaranAnalisis

Gambaranpelayanan

SKPD

RancanganRenstra-SKPD

PendahuluanGambaran pelayanan SKPD isu-isu strategis berdasarkan

tugas pokok danfungsivisi, misi, tujuan dan sasaran,

strategi dan kebijakan rencana program, kegiatan,

indikator kinerja, kelompoksasaran dan pendanaan indikatif

indikator kinerja SKPD yangmengacu pada tujuan dansasaran RPJMD.

PersiapanPenyusunan

Renstra-SKPD

PENYUSUNAN RANCANGAN RENSTRA SKPD PENYUSUNAN RANCANGAN AKHIR PENETAPAN

PENYUSUNAN RPJMDSE KDH ttg Penyusunan

dilampiri dengan indikatorkeluaran program dan PAGU

per SKPD

sesuaiRancangan

Renstra SKPD dgnRancangan Awal

RPJMD

PenyusunanRancanganRPJMD

sesuaiTidak sesuai

PERDA ttgRPJMD

Verifikasi

RancanganAkhir RenstraSKPD

Tidaksesuai

Renstra-KLdaRnenRsetnrast-KraL

SdaRnenRsetnrsat-KraLKaKbouptaaten/KdaPnDRKeanbs/tra

KaKboutpaaten/

Rancangan Renstra-SKPDKota

PerumusanStrategi dankebijakan

Nota Dinas Pengantar KepalaSKPD perihal penyampaianRancangan Renstra-SKPD

kepada Bappeda

RENSTRA-SKPD

PerumusanIsu-isu

strategisberdasarkan

tusi

RancanganAkhirRenstraSKPD

SPM


BAB 1| 3

Untuk penyusunan rancangan Renstra PD provinsi, dilakukan review

Renstra K/L dan Renstra PD kabupaten/kota, yang mencakup tujuan dan sasaran

yang akan dicapai dalam jangka waktu pelaksanaan Renstra K/L, program prioritas

K/L dan target kinerja serta lokasi program prioritas, tujuan dan sasaran yang

akan dicapai dalam jangka waktu pelaksanaan Renstra PD kabupaten/kota, dan

program prioritas PD kabupaten/kota dan target kinerja serta lokasi program

prioritas.

1.2 Landasan Hukum

Landasan hukum penyusunan Renstra Dinas Pertanian Kabupaten

Pemalang Tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut :

1. Undang-undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah

Kabupaten dalam Lingkungan Provinsi Jawa Tengah;

2. Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang

Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

3. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

4. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana telah

diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Republik

Indonesia Nomor 9 Tahun 2015 Tentang Perubahan Kedua Atas Undang-

Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58).

6. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;

7. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;

8. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;


BAB 1| 4

9. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan Pertanian

Pangan Berkelanjutan;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tentang Penetapan Mulai

Berlakunya Undang-undang Nomor 13 Tahun 1950;

11. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah;

12. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan

dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;

13. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan

Kinerja Instansi Pemerintah;

14. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian

dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;

15. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan

Rencana Pembangunan Nasional;

16. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan;

17. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Struktur Organisasi dan

Tata kerja Pemerintah Daerah;

18. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dana Dekonsentrasi dan

Tugas Pembantuan;

19. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah;

20. Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 2011 tentang Penetapan dan Alih

Fungsi Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan;

21. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan;

22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008;


BAB 1| 5

23. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Tata

Cara Penyusunan Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pelaksanaan

Musyawarah Pembangunan Provinsi Jawa Tengah;

24. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2008 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2005 – 2025;

25. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 5 Tahun 2014 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2013 – 2018;

26. Peraturan Daerah Kabupaten Pemalang Nomor 24 Tahun 2008 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kabupaten Pemalang Tahun

2005 – 2025;


Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Pemalang Tahun 2011-2031;


Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pemalang

(RPJMD) Kabupaten Pemalang Tahun 2016 - 2021;


Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten

Pemalang Tahun 2016 Nomor 12, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten

Pemalang Nomor 14).

30. Peraturan Bupati Pemalang Nomor 64 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Pertanian Kabupaten

Pemalang.

1.3 Maksud dan Tujuan

Renstra Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang Tahun 2016 – 2021

dimaksudkan untuk :

1. Memberikan arah kebijakan pembangunan pertanian dan pangan dalam

kerangka pencapaian visi, misi dan program.


BAB 1| 6

2. Mewujudkan sinkronisasi pembangunan di daerah khususnya antara target

kinerja dalam RPJMD Kabupaten Pemalang dengan Renstra Dinas Pertanian

Kabupaten Pemalang.

3. Mewujudkan keadaan yang diinginkan dalam waktu 5 (lima) tahun mendatang

dalam urusan pertanian dan pangan, sehingga secara bertahap dapat

mewujudkan cita-cita masyarakat Kabupaten Pemalang.

Tujuan penyusunan Renstra Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang Tahun

2016 – 2021 adalah :

1. Dijadikan landasan atau pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja)

Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang.

2. Menetapkan berbagai program dan kegiatan prioritas disertai dengan indikasi

pagu anggaran dan target indikator kinerja yang akan dilaksanakan selama

periode RPJMD Kabupaten Pemalang Tahun 2016-2021.

3. Sebagai dasar evaluasi dan pelaporan pelaksanaan atas kinerja tahunan dan

lima tahunan Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang.

1.4 Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertanian

Kabupaten Pemalang Tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut :

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN PD

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi PD

2.2. Sumber Daya PD

2.3. Kinerja Pelayanan PD

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan PD


BAB 1| 7

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI PD

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi PD

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah PD

4.2. Strategi dan Kebijakan PD

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1. Pendapatan

5.2. Urusan Pilihan Pertanian

5.3. Urusan Pilihan Pangan

BAB VI INDIKATOR KINERJA PD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN

RPJMD.

LAMPIRAN-LAMPIRAN


BAB II| 8

2.1Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Pertanian

Berdasarkan Peraturan Daerah (Perda) Kabupaten Pemalang Nomor 13

Tahun 2016 tanggal 23 Agustus 2016 tentang Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah Kabupaten Pemalang, salah satu lembaga teknis pada perda

tersebut adalah Dinas Pertanian.

Dan sebagai tindak lanjut dari perda tersebut telah ditetapkan Peraturan

Bupati Pemalang Nomor 64 Tahun 2016 tanggal 17 Oktober 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Pertanian

Kabupaten Pemalang. Adapun tugas pokok dan fungsinya sebagai berikut :

1. Tugas Pokok

Dinas Pertanian mempunyai tugas pokok melaksanakan penyusunan dan

pelaksanaan kebijakan daerah di bidang pertanian dan pangan.

2. Fungsi

Adapun Fungsi dari Dinas Pertanian adalah :

a. Perumusan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;

b. Pelaksanaan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;

c. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan sesuai dengan lingkup tugasnya;

d. Pelaksanaan administrasi dinas sesuai dengan lingkup tugasnya ;

e. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati terkait dengan tugas

pokok dan fungsinya.

BAB II

GAMBARAN PELAYANANPERANGKAT DAERAH


BAB II| 9

3. Susunan Organisasi Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang adalah sebagai

berikut :

a. Kepala Dinas Pertanian, mempunyai uraian tugas sebagai berikut:

Menetapkan Rencana Strategis (Renstra) dan Rencana Kerja (Renja)

urusan pemerintahan bidang Pangan dan Pertanian dengan mengacu

pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) dan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) sebagai pedoman

penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) dan Dokumen

Pelaksanaan Anggaran (DPA).

Merumuskan usulan RKA dan DPA dengan mengacu pada Renstra

dan Renja urusan pemerintahan bidang Pangan dan Pertanian

sebagai acuan pelaksanaan kegiatan.

Merumuskan kebijakan urusan pemerintahan bidang Pangan dan

Pertanian sesuai tugas dan fungsinya di bidang Pangan dan Pertanian

sebagai pedoman pelaksanaan tugas.

Mengarahkan penyelenggaraan program dan kegiatan bidang Pangan

dan Pertanian sesuai dengan DPA dan pedoman pelaksanaan agar

tepat sasaran dan tujuan.

Merumuskan inovasi daerah urusan pemerintah bidang Pangan dan

Pertanian melalui analisis potensi dan permasaahan serta

pemanfaatan teknologi dalam rangka meningkatkan efektifitas kerja

dan kualitas pelayanan publik.

Mengarahkan penyediaan dan pelayanan informasi publik yang

berkaitan dengan urusan pemerintahan bidang Pangan dan Pertanian

sesuai dengan kebutuhan pelayanan publik dalam rangka

pemutakhiran informasi publik.

Mengarahkan sistem Pengendlian Intern Pemerintah (SPIP) urusan

pemerintahan bidang Pangan dan Pertanian sesuai dengan indikator

SPIP dalam rangka mencapai sasaran dan tujuan organisasi.


BAB II| 10

Mengarahkan pengelolaan Administrasi Umum, Perencanaan

Program dan Anggaran, Ketatausahaan sesuai dengan DPA bidang

Pangan dan Pertanian dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas.

Mengevaluasi pelaksanaan program dan kegiatan urusan

pemerintahan bidang Pangan dan Pertanian sesuai dengan rencana

program dan kegiatan yang telah ditetapkan dalam rangka perbaikan

kinerja.

Merumuskan laporan urusan Pangan dan Pertanian berdasarkan data

dan analisa sebagai informasi dalam rangka pertanggungjawaban

jabatan dan.

Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh pimpinan

sesuai dengan tugas dan fungsi dalam rangka mendukung kinerja

organisasi.

b. Sekretaris, mempunyai uraian tugas sebagai berikut :

Merencanakan program dan kegiatan kesekretariatan sesuai dengan

dokumen perencanan sebagai bahan penyusunan dokumen rencana

kerja dan anggaran

Mengoordinasikan usulan Renstra, Renja, RKA dan DPA bidang

Pangan dan Pertanian mengacu pada RKPD dan RPJMD sesuai

pedoman pelaksanaan.

Menyusun rancangan kebijakan kesekretariatan sesuai tugas dan

fungsinya sebaga pedoman pelaksaan tugas.

Menyelenggarakan program dan kegiatan Subbagian Bina Program,

Subbagian Keuangan serta Subbagian Umum dan Kepegawaian sesuai

dengan DPA agar penyelengaraannya tepat sasaran dan tujuan yang

telah ditentukan.

Mengoordinasikan penyediaan dan pelayanan informasi publik sesuai

dengan undang-undang keterbukaan informasi publik dalam rangka

pemutakhiran informasi publik.


BAB II| 11

Menyelenggarakan SPIP bidang Pangan dan Pertanian sesuai dengan

indikator SPIP dalam rangka pengendalian internal kegiatan.

Menyusun konsep inovasi kesekretariatan berdasarkan identifikasi

permasalahan dan analisa guna efektivitas pelaksanaan pekerjaan

dan meningkatkan kualitas pelayanan publik.

Mengoordinasikan konsep inovasi dan pelaksanaan tugas bidang-

bidang guna keterpaduan pelaksanaan tugas.

Mengevaluasi pelaksanaan program dan kegiatan kesekretariatan

sesuai dengan rencana program dan kegiatan yang telah ditetapkan

dalam rangka perbaikan kinerja.

Mengoordinasikan penyusunan lapiran urusan pemerintahan bidang

Pagan dan Pertanian berdasarkan hasil laporan sebagai informasi dan

pertanggungjawaban pelaksanaan tugas.

Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh pimpinan

sesuai dengan tugas dan fungsi dalam rangka mendukung kinerja

organisasi.

Membawahi langsung :

1. Kepala Subbagian Bina Program

2. Kepala Subbagian Keuangan

3. Kepala Subbagian Umum dan Kepegawaian

c. Kepala Bidang Tanaman Pangan dan Hortikultura, terdiri dari :

1. KepalaSeksi Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura

2. KepalaSeksi Perbenihan dan PerlindunganTanaman Pangandan

Hortikultura

3. KepalaSeksi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Tanaman Pangandan

Hortikultura

d. KepalaBidang Perkebunan, terdiri dari :

1. KepalaSeksi Produksi Perkebunan

2. KepalaSeksi Perbenihan dan Perlindungan Perkebunan

3. KepalaSeksi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perkebunan


BAB II| 12

e. KepalaBidang Peternakan dan Kesehatan Hewan, terdiri dari :

1. KepalaSeksi Produksi Peternakan

2. KepalaSeksi Kesehatan Hewan dan Masyarakat Veterinair

3. KepalaSeksi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Peternakan

f. KepalaBidang Sarana dan Prasarana Pertanian, terdiri dari :

1. KepalaSeksi Lahan dan Irigasi

2. KepalaSeksi Pupuk, Pestisida, Alat dan Mesin

g. Kepala Bidang Ketahanan Pangan, terdiri dari:

1. Kepala Seksi Ketersediaan dan Kerawanan Pangan

2. Kepala Seksi Distribusi dan Cadangan Pangan

3. Kepala Seksi Penganekaragaman Konsumsi dan Keamanan Pangan

h. KepalaUPTDRumah Potong Hewan dan Pusat Kesehatan Hewan


BAB II| 13

SUSUNAN ORGANISASI DINAS PERTANIANKABUPATEN PEMALANG

Berdasarkan Peraturan Bupati Pemalang Nomor 64 Tahun 2016

Gambar 1. Struktur Organisasi Dinas Pertanian


BAB II| 14

2.2 Sumber Daya Dinas Pertanian

2.2.1 Kondisi Umum Pegawai

Jumlah pegawai Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang pada tahun 2016

sebanyak 227 orang. Jumlah pegawai berdasarkan golongan dapat dilihat

pada tabel berikut :

Tabel 2.1. Jumlah pegawai berdasarkan golongan pada tahun 2016

No Pegawai Jumlah %

1 Golongan IV 18 7,93

2 Golongan III 125 55,07

3 Golongan II 24 10,57

4 Golongan I 4 1,76

5 THL TBPP 56 24,67

Jumlah 227 100

Tabel 2. 2. Jumlah pegawai berdasarkan tingkat pendidikan tahun 2016

No Pendidikan Jumlah %

1 S2 11 4,85

2 S1 92 40,53

4 D3 38 16,74

5 SLTA 77 33,92

6 SLTP 6 2,64

7 SD 3 1,32

Jumlah 227 100


BAB II| 15

Tabel 2.3. Jumlah pegawai berdasarkan latar belakang pendidikan tahun

2016

No Pendidikan Jumlah %

1 Pertanian 78 34,4

2 Peternakan 21 9,3

3 Kehutanan 10 4,4

4 Lainnya 118 52

227 100

Tabel 2.4 Jumlah pegawai berdasarkan Diklat Stuktural

No Diklat Struktural Tahun Jumlah

1 Diklat PIm II 2012 1

2 Diklat Pim III 1998 1

2001 1

2006 1

2007 1

2010 1

2015 1

3 Diklat Pim IV 1998 2

1999 6

2000 3

2007 1

2008 2


BAB II| 16

2009 3

2010 2

2011 1

2013 1

2.2.2 Kondisi Umum Sarana dan Prasarana

Sarana dan prasarana yang dimiliki Dinas Pertanian sampai dengan

tahun 2016, dapat dilihat pada Tabel 2.e.

Tabel 2.5. Sarana dan Prasarana Dinas Pertanian Tahun 2016

No Uraian Volume Satuan

I.

1.

2.

Tanah

Tanah Kantor Dinas

Tanah Kantor BPP

- Pemalang

- Taman

- Petarukan

- Ulujami

- Moga

- Belik

- Pulosari

- Bodeh

- Bantarbolang

- Randudongkal

40.300

41.700

43.218

1.800

15.315

12.400

7.060

30.460

4.500

20.128

M2

M2

M2

M2

M2

M2

M2

M2

M2

M2


BAB II| 17

II.

1.

2.

III.

1.

2.

Gedung

Gedung Kantor Dinas

Gedung Kantor BPP

- Pemalang

- Taman

- Petarukan

- Ampelgading

- Ulujami

- Moga

- Belik

- Bodeh

- Bantarbolang

- Randudongkal

Property

Kendaraan Dinas

- Mini Van

- Pick Up

- Sepeda Motor

Alat Pertanian

- Hand Traktor

- Hand Sprayer

- Pompa Air

960

149

63

360

40

168

105

134

120

140

232

6

2

197

1.582

16.157

1.404

M2

M2

M2

M2

M2

M2

M2

M2

M2

M2

M2

Unit

Unit

Unit

Unit

Unit

Unit


BAB II| 18

- Emposan Tikus

Alat kantor

- PC

- Laptop

- Notebook

- Printer

- Computer compatible

- Camera

- Proyektor

- Sound system

- Slide proyektor

289

9

19

8

13

4

8

8

3

2

Unit

Unit

Unit

Unit

Unit

Unit

Unit

Unit

Unit

Unit


BAB II| 19

2.3Kinerja Pelayanan Dinas Pertanian

Dalam pelaksanaan pelayanan selama 5 (lima) tahun yang telah berlalu, pelaksanaan capaian kinerja Dinas Pertanian pada Renstra

2011-2016, sesuai target RPJMD tersaji pada tabel berikut :

Tabel 2. 6Review Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pertanian

Kabupaten PemalangTahun 2011-2016

2.6.1 Urusan Pilihan Pertanian

No Indikator KinerjaTarget Renstra SKPD Tahun ke- Capaian /Rasio Kinerja Renstra SKPD Tahun ke-

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

1 Produktivitas padi atau bahan panganutama lokal lainnya per hektar(Kw/Ha)

55,84 56,07 56,3 56,53 56,76 66,25117,7%

64,08113,4%

68,63121%

2 Cakupan Bina Kelompok TaniKelompok tani tanaman pangan 2.640

orang2.640orang

2.158orang

Kelompok tani peternakan 172,00 180,00 188,00 196,00 204,00 172100%

188100%

188100%

196100%

207101%

3 Produksi pertanian tanaman panganutama

Padi sawah (ton) 422.897 417.342 422.897 447.503 422.897 607.574143,7%

574.891128,5%

584.715138,3%

Jagung (ton) 52.978 45.335 52.978 56.060 52.978 52.87599,80%

42.68376,14%

64.992122,7%


BAB II| 20

No Indikator Kinerja Target Renstra SKPD Tahun ke- Capaian /Rasio Kinerja Renstra SKPD Tahun ke-1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

4 Produksi pertanian hortikultura utamaKobis (Ha) 325 348 372 398 426 446

120%315

79,15%724

170%Kacang panjang (Ha) 150 160 172 184 196 245,3

142,6%398

216,3%426

217,3%Kentang (Ha) 325 348 372 398 426 532

143%213

53,52%459

107,7%Buncis (Ha) 47 50 54 58 62 119,25

220,8%75

129,3%140

225,8%Timun (Ha) 257 275 294 315 337 226,87

77,1%356

113,1%382

113,4%Terong (Ha) 213 228 244 261 279 228,88

93,80%141

54,02%281

100,7%Bawang merah (Ha) 532 569 609 651 697 196,49

32,3%966

148,4%966

138,6%Cabai (Ha) 377 403 431 461 494 629,67

146,1%416

90,2%1.438291%

Nanas (rumpun) 1.032.788 1.136.067 1.249.673 1.374.641 1.512.105 916.27373,32%

1.067.78277,67%

2.344.897155%

Mangga (pohon) 104.498 114.948 126.442 139.087 152.995 153.597121,5%

101.68673,10%

166.304108,7%

Rambutan (pohon) 4.752 5.227 5.750 6.325 6.957 4.00769,68%

7.989126,3%

9.503136,5%

Durian (pohon) 9.659 10.625 11.688 12.856 14.142 3.78732,40%

16.030124,7%

14.646103,56%

Pepaya (pohon) 11.573 12.730 14.003 15.404 16.944 10.31473,65%

19.540126,8%

22.517132,9%


BAB II| 21


5 Produksi komoditas perkebunanutama (Ton)

Cengkeh 1.205,50 1.208,51 1.211,53 1.214,56 1.217,60 1.229,95101,5%

1.20899,45%

1.215,7399,84%

Tebu 15.355,51 16.046,51 16.768,60 17.523,19 18.311,73 11.348,367,67%

9.284,452,98%

5.986,5032,69%

Teh 929,85 932,17 934,50 936,84 939,18 935,16100%

925,6098,80%

946,50100,7%

Kopi Arabika 67,91 68,08 68,25 68,42 68,59 213312%

214,01312,7%

219,30319,7%

Kopi Robusta 283,14 283,84 284,55 285,26 285,98 284,67100%

284,9999,90%

288100,7%

Nilam 6.320,09 6.335,89 6.351,73 6.367,61 6.383,53 3.812,6760%

4.115,9464,63%

2.692,4542,17%

Tembakau rakyat 1.622,03 1.626,09 1.630,16 1.634,23 1.638,32 1.524,6193,52%

1.676,85102,6%

2.100128,2%

Kapas 16,30 16,34 16,38 16,42 16,46 9,557,99%

3,1619,24%

0,965,83%

Kelapa Dalam 4.511,99 4.523,27 4.534,58 4.545,92 4.557,28 4.539,58100,11%

4.086,8389,90%

4.576,32100,41%

6 Populasi produksi komoditaspeternakan utama (Ekor)

Sapi potong 9.277 9.287 9.296 9.305 9.314 12.180131%

9.378100,78%

9.701104,15%

Kerbau 6.746 6.748 6.750 6.752 6.754 9.498140,7%

8.035119%

8.225121,7%

Kambing 137.238 137.334 137.430 137.526 137.623 156.296113,72%

166.270120,9%

171.123124,34%


BAB II| 22


Domba 33.674 33.694 33.715 33.735 33.755 36.476108,2%

39.570117,3%

40.670120,48%

7 Meningkatnya Produksi Daging (Kg)Sapi potong 646.526 672.387 699.283 727.254 756.344 712.386

101,87%730.341100,42%

768.645101,6%

Kerbau 409.677 426.064 443.106 460.831 479.264 443.394100%

462.978100,5%

487.764101,77%

Kambing 413.260 429.790 446.982 464.861 483.455 447.024100%

465.024100%

485.792100,5%

Domba 186.030 193.471 201.210 209.258 217.629 201.284100%

209.515100,12%

221.497101,77%

8 Angka Kesakitan ternak (Morbidittas)Ternak besar 2,70 2,6 2,70Ternak Kecil 4,30 3,95 3,91Ternak unggas 11,50 10,73 9,98

2.6.2 Urusan Pilihan PanganNo Indikator Kinerja Target Renstra SPKD tahun ke Realisasi Kinerja/ Rasio Capaian Kinerja tahun ke

1 2 3 4 5 1 2 3 4 51 Regulasi Ketahanan Pangan ada ada ada ada ada ada ada ada ada ada2 Ketersediaan energi dan protein

per kapita- Energi (%)

- Protein (%)

108,62

98,02

108,62

98,51

108,62

99,01

108,62

99,50

108,62

100

108,62100 %98,02100 %

108,62100 %98,51100 %

108,61100 %99,00

99,99%

117,57108,3%

99,50100 %

119,92110,4%

99,9999,99%


BAB II| 23

3 Penguatan Cadangan Pangan 27 35 44 52 60 2281,48%

24,369,53%

2761,36%

45,9588,37%

60100%

4 Ketersediaan informasi pasokanharga dan akses pangan di daerah

90 90 90 90 90 90100 %

90100 %

90100 %

90100 %

90100 %

5 Stabilitas harga dan pasokanpangan (Fluktuasi harga)

5-10 5-10 5-10 5-10 5-10 5-10100 %

5-10100 %

5-10100 %

5-10100 %

5-10100 %

6 Skor Pola Pangan Harapan (PPH) 84,0 86,0 88,0 89,0 90 84,3100,36%

85,799,65%

86,297,95%

89,2100,22%

90100%

7 Pengawasan dan Pembinaankeamanan pangan (%)

32 44 56 68 80 32100%

44100%

56100%

68100%

80100%

8 Penanganan daerah rawanpangan (%)

14 25 36 47 60 14100%

19,276,8%

44122,22%

60127,66%

60100%

9 Konsumsi energi (kkal/kap/hr) 1.853,9 1.940,0 2.026,1 2.112,2 2.200,0 1.827,198,55%

1.886,097,22%

1.893,393,45%

2.386,8113,0%

2.390,0108,64%

10 Konsumsi protein (gr/kap/hr) 51,8 854,61 858,8 863,01 867,24 880.2 907,2106.01%

912,7106,28%

1.205,7139,03%

1.210139,52%


BAB II| 24

Dari 8 (delapan) indikator kinerja Dinas Pertanian selama tahun 2011-2016,

realisasi secara keseluruhan sudah memenuhi target. Namun, belum semua dapat

memenuhi target sesuai yang diharapkan, terutama untuk komoditas tebu, nilam dan

kapas. Adapun penyebab belum tercapainya target adalah :

1. Produksi Tebu

Komoditas tebu produksinya tidak memenuhi

target dikarenakan luas areal tanam selalu berkurang

setiap tahunnya. Sebagai contoh, pada tahun 2015

menjadi hanya 1.227,97 dari semula 2.633,7 Ha pada

tahun 2014. Penurunan areal ini karena petani

membongkar lahan tebunya diganti dengan komoditas

lain yang lebih menguntungkan, seperti padi dan jagung

seiring adanya Program Pajale di tahun 2014. Selain itu,

karena adanya kerusakan alat dan mesin di Pabrik Gula Sumber Harjo sejak tahun

2013 sehingga mempengaruhi rendemen.

2. Produksi Nilam

Pada komoditas nilam produksi tidak mencapai target, hal ini disebabkan

harga komoditas nilam bersifat fluktuatif tergantung harga pasar dunia dan kalah

bersaing dengan harga komoditas pangan. Luas areal tanam juga berkurang

menjadi 358,60 Ha di tahun 2015 dari luas 580,6 Ha di tahun 2014.

3. Produksi Kapas

Pada komoditas kapas tidak mencapai target dikarenakan minat petani untuk

menanam kapas semakin berkurang karena harganya kalah bersaing dengan harga

komoditas pangan, hanya Rp 4.550 per kg sesuai ketetapan Ditjen Perkebunan RI.

Kurangnya minat petani ini menyebabkan luas areal dan luas panen kapas juga

berkurang drastis. Contohnya di tahun 2015 menjadi 17 dari luas 30 Ha di tahun


BAB II| 25

2014. Dari luas 17 Ha tersebut yang bisa dipanen hanya seluas 8 Ha menghasilkan

produksi 0,9 ton dengan produktifitas 117 kg/ha.

Untuk indikator kinerja urusan Pangan selama kurun waktu 5 (lima) tahun 2011 –

2015 dari 10 indikator kinerja yang ada, semua memenuhi target yang ditetapkan,

bahkan ada 2 indikator yang melebihi target, yaitu :

1. Konsumsi energi dari target 2.200kkal/kap/hr dan realisasi mencapai 2.390

kkal/kap/hr.

2. Konsumsi protein dari target 867,24 gr/kap/hr, realisasi mencapai 1.210 gr/kap/hr.

Realisasi capaian kinerja pada ketersediaan pangan, khususnya ketersediaan

energi dan protein sudah sesuai target Standar Pelayanan Minimal (SPM). Hal ini

diketahui bahwa pangan karbohidrat didapat dari beras dan pangan lokal lainnya sudah

tercukupi, bahwa produksi beras di Kabupaten Pemalang selama 5 (lima) tahun selalu

surplus. Untuk ketersediaan protein, paling banyak ketersediaan protein nabati berupa

kacang-kacangan, sedangkan untuk ketersediaan protein hewani banyak didapat dari

telor, daging ayam, ikan laut.


BAB II| 26

Tabel 2. 7Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Pertanian

Kabupaten PemalangUraian Anggaran Pada Tahun ke- Realisasi Anggaran Pada Tahun ke- Rata-rata

Pertumbuhan

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Anggaran Realisasi

Program peningkatankesejahteraan petani

1) Pelatihan petani danpelaku agribisnis

50 50 60 60 60 50 - - -

2) Penyuluhan danpendampingan petani danpelaku agribisnis

120 120 160 160 160 349,346 - - -

1) Peningkatan kemampuanlembaga petani

25 25 30 30 35 49,985 130,486 149,955.874 196,655.829

2) Pelatihan PetaniPerkebunan dan PelakuAgribisnis perkebunan

30 30 40 40 40 - 200 248,934 199,880

3) Pelatihan pengendalianOPT tanaman terpadu

100 100 100 100 100 - - - -

4) Peningkatan KemampuanLembaga PetaniPerkebunan

100 100 100 100 100 47 50 79,800 103,980

5) Peningkatan kapasitaspelaku usaha komoditaspertanian / perkebunan

50 60 60 60 60 50 - 40 -

6) Pembinaan lingkungansosial dan akses informasiproduksi pertanian /perkebunan

50 50 60 75 75 75 - - -

7) Pelatihan PengendalianHama terpadu Tanaman

60 60 60 60 60 140 149,889 248,760 297,834


BAB II| 27

Perkebunan

8) Peningkatan kualitas nilaiekonomi hasil produksipertanian/ perkebunan

- 30 30 40 50 - 35 30 -

Program PeningkatanPemasaran Hasil ProduksiPertanian/ Perkebunan

1. Promosi Atas HasilProduksi Pertanian /Perkebunan UnggulanDaerah

60 200 200 250 250 330 152,819.500 243,596.600 202,444

2. Peningkatan penerapanteknologi pertanian /perkebunan tepat guna

60 60 60 60 60 - - - -

3. Pengolahan informasipermintaan pasar atashasil produksi pertanian/perkebunan masyarakat

100 100 100 100 100 14 35 50 50

4. Pameran produk-rodukunggulan perkebunan

- 50 50 60 60 - - - -

Program peningkatanproduksi pertanian/Perkebunan

2) Penyuluhan peningkatanproduksi pertanian /perkebunan tepat guna

- 50 50 50 50 - - - -

3) Penyediaan saranaproduksi pertanian/perkebunan

- 7,295,791.750 6,371,075.388 8,146,261 -

4) Pengembangan bibitunggul pertanian /perkebunan

- 100 100 150 150 49,550 249,450 259,260 149,250

5) Sertifikasi bibit unggulpertanian / perkebunan

100 100 100 120 120 100 100 300 248,387.875

6) Penyusunan kebijakanpencegahan ahli fungsilahan pertanian

- 350 - - - - - - -


BAB II| 28

7) Pencegahan,penanggulangan danpengendalian hama,penyakit dan organismpenggangu pertanian/perkebunan

100 400 600 600 600 307,713.125 438,909.900 492,661 620,249.925

8) Pengawasan kualitassarana produksi pertanian/ perkebunan

- 30 - - 35 12 - - -

9) Studi orientasi dankoordinasi systempengelolaan perkebunan

- 75 80 80 80 - - - -

10) PeningkatanKualitas Bahan BahanProduksi TanamanPerkebunan

125 125 125 125 125 149,602 149,800 200 246,026.500

11) Pengolahan lahandan air pertanian /perkebunan

75 150 200 250 300 200 455 2,190,610 25,440,327.525

12) Pengamatan,Identifikasi, Inventarisasidan PengendalianOrganisme PenggangguTanaman Perkebunan

- 75 75 80 80 84,866 89,778.500 159,805 99,601

13) PeningkatanProduksi, Produktivitasdan Mutu Produktanaman Buah dansayuran Berkelanjutan

100 100 100 100 100 - - - -

14) PeningkatanProduksi, Produktivitasdan Mutu ProdukTanaman Hias danTanaman bungaberkelanjutan

100 100 100 100 100 - - - -

15)Peningkatan Produksi,Produktivitas dan MutuProduk TanamanBiofarma berkelanjutan

100 100 100 100 100 - - - -

Program Peningkatan


BAB II| 29

Penerapan TeknologiPertanian/Perkebunan

1. Penelitian danpengembangan teknologipertanian / perkebunantepat guna

180 300 300 300 300 80 114,994 245,922.500 335,499

2. Pengadaan sarana danprasarana teknologipertanian / perkebunantepat guna

- 100 100 100 100 - 79,340 223,830.900 3,432,365

3. Kegiatan penyuluhanpenerapan teknologipertanian/perkebunantepat guna

- - - - - 67,737.500 55 259,309.328 55,741

4. Pemeliharaan rutin /berkala sarana danprasarana teknologipertanian/ perkebunantepat guna

- 100 100 100 100 - 50 - -

5. Pelatihan dan BimbinganPengoperasian TeknologiPertanian/PerkebunanTepat Guna

40 50 50 60 60 - 57 50 50

6. Pelatihan PenerapanTeknologi Pertanian/Perkebunan ModernBercocok Tanam

- 50 50 60 60 - - - -

7. Promosi Atas HasilProduksi Pertanian /Perkebunan UnggulanDaerah

60 200 200 250 250 - - - -

8. Sosialisasi PenerapanPerkebunan ModernBercocok Tanam

- 50 50 60 60 - - - -

9. Pelatihan penerapanteknologi perlindungantanaman perkebunantepat guna

- 60 60 60 60 - - 50 67,500

10. Penyediaan sarana - 150 150 150 150 - - - -


BAB II| 30

dan prasaranaperlindungan tanamanpertanian / perkebunan

11. Peningkatanpenerapan teknologipertanian/perkebunantepat guna

- - - - - - 99,765.215 129,960.410 131,766

Program PemberdayaanPenyuluh pertanian /perkebunan lapangan1. Peningkatan kapasitas

tenaga penyuluhpertanian/ perkebunan

- 175 200 200 200 118,202.500 102,991 122,776 119,468.500

2. Peningkatan kesejahteraatenaga penyuluhpertanian/ perkebunan

360 393 123 453 483 413,750 356,750 144 217,600

3. Penyuluhan danpendampingan bagipertanian/perkebunan

- 800 850 900 950 - - - -

4. Sosialisasi danpengembangan fungsi-fungsi penyuluhanpertanian/ Kehutanan

- 56 56 56 56 - - - -

5 Identifikasi, penelitianperumusanpemberdayaanpenyuluhan pertanian/kehutanan

- 140 140 140 140 - - - -

Program Pencegahan danPennggulangan PenyakitTernak1. Pendataan Masalah

Peternakan0 50 50 50 50 - - 20 162,428.150

2. Pemeliharaan kesehatandan pencegahan penyakitmenular

130 350 250 250 250 201,020 173,850 200 -

3. Pemusnahan ternak yangterjangkit penyakitendemic

0 15 15 15 15 - - - -


BAB II| 31

4. Pengawasan perdaganganternak antar daerah

0 10 10 15 15 - - - -

5. Pengawasan danpenyehatan peredaranpangan asal hewan

- - - - - - - 59,998 40

Program PeningkatanProduksi HasilPeternakan

1. Pembibitan dan PerawatanTernak

25 50 100 150 180 - - - -

2) Pendistribusian bibitternak kepada masyarakat.

25 50 100 150 180 - 71,499.950 90 -

3) Penyuluhan pengelolaanbibit ternak yangdidistribusikan kepadamasyarakat.

0 25 30 35 40 - - - -

1) Penelitian dan pengolahangizi dan pakan ternak

0 50 60 75 100 - - - -

2) Pembelian danpendistribusian vaksin danpakan ternak

0 44 44 44 44 - - - -

3) Pengembangan agribisnis 130 150 175 200 225 - - - -

7) Pengembangan AgribisnisPeternakan.

130 130 150 150 150 102,500 59,925 149,980 217,985

Pengolahan lahan dan airpeternakan

- - - - - - 10 - -

Program PeningkatanPemasaran Hasil Produksi

1) Penelitian danPengembangan PemasaranHasil Produksi Peternakan

0 25 30 35 40 - - - -


BAB II| 32

Promosi atas hasil produksipeternakan unggulan daerah

- - - - - 30 79,950 60 77

2) Pembangunan sarana danprasarana pasar produksihasil peternakan

0 100 125 - - - - 971,893.375 -

3) Pengolahan informasipermintaan pasar atass hasilproduksi peternakanmasyarakat

0 25 30 35 40 - - - -

6 Penyuluhan distribusipemasaran produksipeternakan masyarakat

0 30 35 40 45 - - - -

7 Penyuluhan kualitas danteknis kemasan hasilproduksi peternakan yangakan dipasarkan

0 25 30 35 40 - - - -

Program PeningkatanPenerapan TeknologiPeternakan

1. Penelitian danpengembangan teknologipeternakan tepat guna

130 160 200 250 300 97,750 74,849.850 119,701.500 114,881

2. Pengadaan sarana danprasarana teknologipeternakan tepat guna

0 150 200 250 300 91,350 67,306.450 126,906.800 295,863

3. Pemeliharaanrutin/berkala sarana danprasarana teknologipeternakan tepat guna

- - - - - 344,314.998 - - -

4. Penyuluhan penerapanteknologo peternakantepat guna

- - - - - 114,215 99,500 125 1,474,163


BAB II| 33

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan PD

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya Dinas Pertanian tidak terlepas dari

berbagai permasalahan yang dihadapi baik internal maupun eksternal.

Permasalahan-permasalahan yang dihadapi tersebut harus dipandang sebagai suatu

tantangan dan peluang dalam rangka meningkatkan dan mengembangkan

pelayanan Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang.

Tantangan dan peluang pembangunan pertanian dengan kaitannya berdasar

hasil analisis Renstra K/L dan Renstra Provinsi adalah seperti tercantum pada tabel

berikut.

Tabel 2.8Komparasi Capaian Sasaran Renstra Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang

terhadap Sasaran Renstra PD Provinsi dan Renstra K/L

No Indikator Kinerja Capaian SasaranRenstra PD Kabupaten

Sasaran padaRenstra PD Provinsi

Sasaran padaRenstra K/L

1 Produktivitas padi(kw/ha)

Naik 0,035% Konstan Naik 1,70%

2 Produktivitas jagung(kw/ha)

Naik 0,75% Naik 0,45% Naik 1,75%

3 Produktivitas kedelai(kw/ha)

Konstan Naik 0,42% Naik 1,40%

4 Produksi komoditaspeternakan utama (kg)

Naik 0,45% Naik 2,74% Naik 4,25%

5 Pola Pangan Harapan(PPH)

88 - -

6 Cadangan PanganPemerintah (ton)

60 83,93 60


BAB II| 34

Tantangan pembangunan pertanian yang paling nyata dihadapi pada

masa yang akan datang adalah :

1. Kebutuhan pangan yang semakin meningkat dan beragam;

2. Memperbaiki dan membangun infrastruktur lahan dan air serta perbenihan dan

perbibitan;

3. Meningkatkan produktivitas dan nilai tambah produk pertanian;

4. Memperkokoh kelembagaan usaha ekonomi produktif di perdesaan;

5. Membudayakan penggunaan pupuk kimiawi dan organik secara berimbang

untuk memperbaiki dan meningkatkan kesuburan tanah;

6. Mengupayakan adaptasi terhadap perubahan iklim dan pelestarian lingkungan

hidup; memperkuat kemampuan untuk bersaing di pasar global;

7. Memperbaiki citra petani dan pertanian agar kembali diminati generasi penerus.

Hal-hal tersebut diatas berimplikasi terhadap kebijakan yang harus

dikeluarkan oleh pemerintah Kabupaten Pemalang untuk memecahkan

permasalahan-permasalahan pembangunan pertanian 5 (lima) tahun ke depan.

Peluang yang dimiliki Dinas Pertanian saat ini adalah :

1. Adanya lembaga penelitian dan perguruan tinggi yang bekerjasama dengan

Dinas Pertanian ;

2. Tingginya kebutuhan dan permintaan terhadap komoditi pertanian, sehingga

masih terbuka kesempatan bagi petani untuk mengembangkan budidaya dan

produksi komoditi pertanian yang mempunyai nilai ekonomis dan daya jual

tinggi;

3. Tumbuhnya kesadaran masyarakat tentang pentingnya konservasi tanah dan air

serta kelestarian lingkungan;

4. Masih adanya areal pertanian di Kabupaten Pemalang yang cukup luas;

5. Adanya kelembagaan tani yang perlu difasilitasi;

6. Peluang pasar yang besar untuk komoditas pertanian.


BAB III| 35

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Dinas Pertanian

Identifikasi permasalahan-permasalahan yang mempengaruhi terhadap

pelayanan Dinas Pertanian diperlukan dalam rangka pembangunan pertanian dan

pangan di Kabupaten Pemalang 5 (lima) tahun ke depan. Permasalahan tersebut

dipengaruhi oleh faktor internal (kewenangan PD) dan ekternal (diluar

kewenangan PD). Adapun permasalahan tersebut selengkapnya disajikan pada

Tabel 3.1.

Tabel 3.1Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang

Aspek Kajian Capaian/Kondisi Saat Ini

Standaryang

Digunakan

Faktor yang Mempengaruhi PermasalahanPelayanan

SKPD

Internal(Kewenangan

SKPD)

Eksternal (DiluarKewenangan

SKPD)1. Produktivitas

padiMeningkat Meningkat Fasilitasi

penyediaansarana prasaranapertanian sepertibenih, pupuk,saluran irigasi,jalan usaha tanidan lainnya

Optimasipenyuluhanpertanian

Penerapanteknologipertanian

Pengaturan poladan tata tanam

Masih tingginyaseranganorganismepenganggutanaman

RendahnyaSDM petani

Berubahnyaminat petanidalammenanamkomoditaspertanian

TerbatasnyajumlahpetugaspelayananyangberstatusPNS,termasukpenyuluh

2. Produktivitasjagung

Meningkat Meningkat

3. Produktivitaskedelai

Konstan Meningkat

4. Produksikomoditaspeternakan

Meningkat Meningkat Pelayanankesehatanhewan, melalui

Merebaknyavirus penyakithewan ternak

Terbatasnyajumlahmantri

BAB III

ISU STRATEGIS BERDASARKANTUGAS POKOK DAN FUNGSI


BAB III| 36

utama puskeswan danmonitoring rutin

menular ternak

5. Pola panganharapan

Meningkat Meningkat Fasilitasisosialisasi,promosi danedukasi budayapangan beragam,bergizi,berimbang (3B),sehat dan halal

Kebiasaanmasyarakatyang sulitdiubah dalammengkonsumsimakanan pokok

MasihterbatasnyakemampuanSumberdayaManusiaPNS

6. Cadanganpanganpemerintah

Meningkat Meningkat Sumberdayabahan panganyang cukupmelimpah untukusaha

Belumefisiennyadistribusipangan,sehingga seringterjadi adanyagejolak hargapada hari haritertentu

Kurangadanyadukungananggaranyangmemadai,sehinggabelum bisasecaramaksimalmemfasilitasiprogram/kegiatan yangdilaksanakan olehlembagalebih atas,

Salah satu analisis yang dapat digunakan sebagai dasar penetapan

kebijakan dalam rangka pembangunan pertanian di Kabupaten Pemalang,

sekaligus mengatasi permasalahan yang ada adalah melalui analisis SWOT. Analisis

SWOT ini meliputi kondisi lingkungan internal yaitu strength (kekuatan) dan

weakness (kelemahan) yang dimiliki, dan kondisi lingkungan eksternal yaitu

oppurtunity (peluang) dan threaths (ancaman). Kondisi internal dan eksternal

tersebut antara lain adalah :

1. Strength (Kekuatan)

a. Adanya Peraturan daerah tentang

pembentukan Dinas Pertanian ;

b. Tersedianya sumber daya manusia

dari berbagai disiplin ilmu pertanian ;

c. Adanya sarana dan fasilitas yang

dimiliki Dinas Pertanian yang dapat

digunakan untuk mendukung

2. Weakness (Kelemahan)

a. Masih lemahnya kemampuan

manajerial, teknis dan penerapan

teknologi tepat guna, baik di tingkat

aparatur maupun kelembagaan

petani;

b. Masih lemahnya kemampuan

petani/kelompok tani dalam


BAB III| 37

pengembangan budidaya pertanian

dan agribisnis;

d. Adanya alokasi dana untuk kegiatan

Dinas Pertanian ;

e. Besarnya perhatian pemerintah

daerah terhadap pembangunan

pertanian ;

f. Adanya lembaga keuangan mikro di

masing-masing gapoktan/tiap desa

melalui Program PUAP;

g. Tersedianya peraturan perundang-

undangan lingkup pertanian ;

h. Adanya komoditas unggulan dan

sentra agribisnis yang dapat

dikembangkan;

i. Adanya hasil olahan produk

pertanian yang memiliki nilai

tambah.

meningkatkan posisi tawar;

c. Masih rendahnya validitas data

pertanian ;

d. Belum terwujudnya mekanisme kerja

yang memadai;

e. Masih lemahnya koordinasi antar

bidang;

f. Masih belum maksimalnya kinerja

sebagai aparat pertanian ;

g. Luas dan beragamnya lingkup kerja

Dinas Pertanian dibandingkan

dengan sumber daya manusia yang

terbatas.

3. Opportunity (Peluang)

a. Adanya lembaga penelitian dan

perguruan tinggi yang bekerjasama

dengan Dinas Pertanian ;

b. Tingginya kebutuhan dan permintaan

terhadap komoditi pertanian

sehingga masih terbuka kesempatan

bagi petani untuk mengembangkan

budidaya dan produksi komoditi

pertanian yang mempunyai nilai

ekonomis dan daya jual tinggi;

c. Tumbuhnya kesadaran masyarakat

tentang pentingnya konservasi tanah

dan air serta kelestarian lingkungan;

d. Masih adanya areal pertanian di

Kabupaten Pemalang yang cukup

4. Threats (Ancaman)

a. Berkurangnya lahan pertanian

produksi karena adanya alih fungsi

lahan oleh berbagai kepentingan;

b. Persaingan pasar produksi pertanian

yang cukup tinggi dan berkurangnya

minat generasi muda untuk bekerja

serta berusaha di bidang pertanian;

c. Belum terbentuknya jaringan sistem

usaha agribisnis;

d. Adanya impor produk pertanian;

e. Belum adanya pengaturan yang

memadai tentang teknis penggunaan

lahan pertanian dan non pertanian

serta pengalih fungsi lahan.


BAB III| 38

luas;

e. Adanya kelembagaan tani yang perlu

difasilitasi;

f. Peluang pasar yang besar untuk

komoditas pertanian .

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih

Visi menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional adalah rumusan umum mengenai keadaan

yang diinginkan pada akhir periode perencanaan.

Dalam Rancangan Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Pemalang 2016-2021, visi Kabupaten Pemalang adalah

“TERWUJUDNYA PEMALANG HEBAT YANG BERDAULAT, BERJATIDIRI, MANDIRI

DAN SEJAHTERA.”

Sedangkan misi pada RPJMD 2016-2021 Kabupaten Pemalang adalah:

1. Meningkatkan akses masyarakat untuk berpartisipasi dalam pembangunan

daerah berdasarkan azas musyawarah mufakat, dan gotong royong.

2. Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pendidikan, derajat kesehatan

masyarakat, keluarga berencana, serta peningkatan keberdayaan perempuan,

perlindungan sosial dan anak.

3. Mengembangkan ekonomi kerakyatan dan

kedaulatan pangan berbasis sumberdaya

lokal untuk menanggulangi kemiskinan dan

pengangguran.

4. Meningkatkan sarana prasarana dasar serta memperkuat sentra-sentra

produksi berbasis kewilayahan sesuai dengan karakteristik dan potensi wilayah.

5. Mewujudkan kehidupan masyarakat yang agamis, toleran, harmonis, dan saling

menghormati.

6. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik, penegakan supremasi

hukum serta kemudahan investasi dan daya saing daerah.


BAB III| 39

7. Menumbuhkan kembali budaya asli daerah sebagai landasan pembentukan jati

diri dan kepribadian masyarakat.

Dari ketujuh misi tersebut, misi ketiga sangat berkaitan dengan tugas

pokok dan fungsi Dinas Pertanian. Tujuan misi ketiga tersebut adalah :

1. Meningkatkan tingkat kecukupan pangan masyarakat.

2. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi.

3. Meningkatkan kualitas tenaga kerja guna mengurangi pengangguran.

4. Menurunkan angka kemiskinan di Kabupaten Pemalang.

Dari keempat tujuan pada misi tersebut, yang berkaitan dengan Dinas

Pertanian adalah tujuan kesatu; dengan sasaran meningkatnya produktivitas

pertanian dalam arti luas dan meningkatnya ketersediaan, distribusi dan

konsumsi pangan. Strateginya adalah peningkatan produksi dan produktivitas

pertanian, perkebunan, peternakan serta terwujudnya skor pola pangan harapan

dan ketersediaan cadangan pangan. Sedangkan arah kebijakannya terbagi tiga,

yakni mengoptimalisasikan Sapta Usaha Tani didukung pemanfaatan teknologi dan

modernisasi alsintan tepat guna, melakukan kegiatan penelitian dan pengembangan

dalam rangka menemukan pola dan sistem pertanian berbasis kondisi lingkungan

lokal serta peningkatan penyediaan pangan secara adil dan merata.

Tabel 3.2Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan PD

Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerahdan Wakil Kepala Daerah

Visi : Terwujudnya Pemalang Hebat yang Berdaulat, Berjatidiri, Mandiri dan Sejahtera

No. Misi dan Program KDHdan Wakil KDH Terpilih

PermasalahanPelayanan SKPD

FaktorPenghambat Pendorong

1. Misi 3.Mengembangkanekonomi kerakyatandan kedaulatan panganberbasis sumberdayalokal untukmenanggulangikemiskinan danpengangguran

Menurunnyaproduksipertanianutama,terutama padi

Menurunnyaproduksiperkebunanutama,terutama tebu

Masih tingginya

Adanyapembangunansektor nonpertanian yangcukup pesat(industri danperumahan)menyebabkanberkurangnyalahan pertanian

Adanya anomali

Potensi lahanpertanian cukup luas

Peningkatanintensifikasipertanian,penerapan SOP-GAP

Terdapat sentra-sentra komoditaspertanian yangdapat diunggulkan

Dukungan danProgram PeningkatanKesejahteraan PetaniProgram Peningkatan


BAB III| 40

ProduksiPertanian/Perkebunan

angkamorbiditas(kesakitan)ternak

Belumefisiennyadistribusipangan,sehingga seringterjadi adanyagejolak hargapada hari-haritertentu

iklim, bencanaalam dan seranganOPT

Rendahnyapenerapanteknologipertanian olehpetani

Keterbatasaninfrastruktur dansarana pendukungpertanian

Kurang terbukanyaakses/jaringanpemasaran

Fluktuasi hargakomoditaspertanian danperkebunan yangsulit diikuti petani

Kurangnyakesadaranpeternakmemeriksakanternaknya yangsakit ke petugaskesehatan hewan

Belum optimalnyaprogrampencegahanpenyakit ternak

Rendahnyahygiene sanitasilingkungan ternak

Banyak keluargamiskin yang tidakmempunyaikemampuan untukmeningkatkanpendapatan, walausudahmendapatkanpelatihan danbantuan

komitmenpemerintah daerahdalam halpembangunaninfrastruktur danpenyediaan saranaprasarana pertanian

Dukunganorganisasi/kelembagaan non pemerintah(LSM/HKTI/KTNA/asosiasi/koperasitani/gapoktan/kelompok tani/P3A)

Adanya inovasiteknologi danmodernisasipertanian yangdapat diaplikasikandengan mudah olehpetani

Adanya kerjasamadengan investor dankemitraan sertapromosi produkpertanian

Adanya puskeswanuntukmemperlancarkegiatan di bidangkesehatan hewan

Dukungan petugaspertanian danpeternakan

Sumberdaya bahanpangan yang cukupmelimpah untukusaha

Program PeningkatanPenerapan TeknologiPertanian/Perkebunan/PeternakanProgram PeningkatanProduksi PeternakanProgram Pencegahandan PenanggulanganPenyakit TernakProgram PeningkatanPemasaran HasilProduksi Pertanian danPeternakanProgram PeningkatanPenerapan TeknologiPeternakanProgramPemberdayaanPenyuluhPertanian/PerkebunanLapanganProgram PeningkatanKetahanan Pangan

3.3 Telaahan Renstra Kementerian/Lembaga dan Renstra Provinsi

Sesuai tupoksinya, kebijakan Dinas Pertanian mengacu pada rencana

strategis Kementerian Pertanian; Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dan

Hortikultura Provinsi Jawa Tengah; Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan

Provinsi Jawa Tengah; Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Tengah; dan Dinas

Ketahanan Pangan Provinsi Jawa Tengah.


BAB III| 41

3.3.1 Telaahan Renstra Kementerian Pertanian

Pembangunan Nasional Tahun 2015-2019 menetapkan 9 (Sembilan)

agenda prioritas atau Nawa Cita yaitu: 1) Menghadirkan kembali negara

untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa aman kepada

seluruh warga negara; 2) Membuat Pemerintah selalu hadir dengan

membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis, dan

terpercaya; 3) Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat

daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan; 4) Memperkuat

kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum

yang bebas korupsi, bermartabat, dan terpercaya; 5) Meningkatkan kualitas

hidup manusia dan masyarakat Indonesia; 6) Meningkatkan

produktivitas rakyat dan daya saing di pasar Internasional

sehingga bangsa Indonesia bisa maju dan bangkit bersama

bangsa-bangsa Asia lainnya; 7) Mewujudkan kemandirian

ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi

domestik; 8) Melakukan revolusi karakter bangsa; dan 9) Memperteguh

kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial Indonesia.

Berdasarkan prioritas Nawa Cita tersebut, yang terkait langsung

dengan Kementerian Pertanian adalah Nawa Cita keenam dan ketujuh.

Nawa Cita keenam mengedepankan Peningkatan Agroindustri, dengan

sasaran sebagai berikut :

1. Meningkatnya pendapatan domestik bruto industri pengolahan makanan

dan minuman serta produksi komoditas andalan ekspor dan komoditas

prospektif.

2. Meningkatnya jumlah sertifikasi untuk produk pertanian yang diekspor,

dan


BAB III| 42

3. Berkembangnya agroindustri terutama di

pedesaan. Komoditi yang menjadi fokus

peningkatan agroindustri, diantaranya kelapa

sawit, karet, kakao, teh, kopi, kelapa, mangga,

nanas, manggis, salak dan kentang.

Sedangkan, Nawa Cita ketujuh diutamakan pada Peningkatan

Kedaulatan Pangan. Kedaulatan pangan dicerminkan pada kekuatan

untuk mengatur masalah pangan secara mandiri, yang perlu didukung

dengan :

1. Ketahanan pangan, terutama kemampuan mencukupi pangan dari

produksi dalam negeri.

2. Pengaturan kebijakan pangan yang dirumuskan dan ditentukan oleh

bangsa sendiri.

3. Mampu melindungi dan mensejahterakan pelaku utama pangan,

terutama petani dan nelayan.

Kementerian Pertanian menetapkan lima strategi pembangunan

pertanian tahun 2015-2019, yaitu 1) menjadikan basis produksi komoditas

pangan, komoditas ekspor, penyedia bahan baku industri dan bio enerdi

dengan pendekatan kawasan, 2) meningkatkan kualitas dan daya saing

produk pertanian, 3) Menyediakan prasarana dasar bidang pertanian, 4)

Memberikan perlindungan dan pemberdayaan petani dan 5) Meningkatkan

tata kelola kepemerintahan yang baik.


BAB III| 43

Tabel 3.3Permasalahan Pelayanan Dinas Pertanian Kabupaten

Berdasarkan Sasaran Renstra K/Lbeserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

No Sasaran JangkaMenengah Renstra

K/L

PermasalahanPelayanan PD

Kabupaten

Sebagai FaktorPenghambat Pendorong

1 Meningkatnyapendapatandomestik brutoindustri pengolahanmakanan danminuman sertaproduksi komoditasandalan ekspor dankomoditas prospektif

Masih terbatasnyaindustripengolahanmakanan danminuman dari hasilproduksi pertanianyang ada

Terbatasnyajumlahproduksi yangada

Kurangterbukanyaakses/jaringanpemasaran

Potensi lahanpertaniancukup luas

Terdapatsentra-sentrakomoditaspertanianyang dapatdiunggulkan

2 Meningkatnyajumlah sertifikasiuntuk produkpertanian yangdiekspor

Standar kualitasproduk pertanianbelum memenuhipersyaratansertifikasi pasarglobal

Minimnyapengetahuanpetaniterhadapstandarisasiekpor produkpertaniansesuai WHO

Adanyainovasiteknologi danmodernisasipertanianyang dapatdiaplikasikandenganmudah olehpetani

Adanyakerjasamadenganinvestor dankemitraanserta promosiprodukpertanian

Dukunganpetugaspertanianlapang

3 Berkembangnyaagroindustriterutama dipedesaan. Komoditiyang menjadi fokuspeningkatanagroindustri,diantaranya kelapasawit, karet, kakao,teh, kopi, kelapa,mangga, nanas,manggis, salak dankentang

Menurunnyajumlah produksitanamanhortikultura

Rendahnyapenerapanteknologipertanian olehpetani

Keterbatasaninfrastrukturdan saranapendukungpertanian

Potensi lahanpertaniancukup luas

Peningkatanintensifikasipertanian,penerapanSOP-GAP

Terdapatsentra-sentrakomoditaspertanianyang dapatdiunggulkan

4 Ketahanan pangan,terutama

• Belum efisiennyadistribusi pangan,

• Banyakkeluarga miskin

Sumberdayabahan


BAB III| 44

kemampuanmencukupi pangandari produksi dalamnegeri

sehingga seringterjadi adanyagejolak harga padahari-hari tertentu

yang tidakmempunyaikemampuanmeningkatkanpendapatan,walau sudahmendapatkanpelatihan danbantuan

pangan yangcukupmelimpahuntuk usaha

5 Pengaturan kebijakanpangan yangdirumuskan danditentukan olehbangsa sendiri

Belummaksimalnyapengembangancadangan panganpemerintah daerahdan pengemb.cadangan panganpemerintah desaserta pengemb.cadangan panganmasyarakat /lumbung panganmasyarakat

Rendahnyakesadaranmasyarakattentangpentingnyakebijakanpangan

Keragamanproduksipanganberdasarkanpotensisumberdayalokal/wilayah

3.3.2 Telaahan Renstra Provinsi Jawa Tengah

Visi pembangunan daerah jangka menengah Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2013-2018 adalah Menuju Jawa Tengah Sejahtera dan Berdikari

“Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi”. Perwujudan visi tersebut dijabarkan

dalam tujuh misi, yaitu :

1. Membangun Jawa Tengah berbasis Trisakti Bung Karno, berdaulat di

bidang politik, berdikasi di bidang ekonomi dan berkepribadian di bidang

kebudayaan.

2. Mewujudkan kesejahteraan masyarakat yang berkeadilan,

menanggulangi kemiskinan dan pengangguran3. Mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan Provinsi Jawa Tengaj yang

bersih, jujur dan transparan “Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi”.

4. Memperkuat kelembagaan sosial masyarakat untuk meningkatkan

persatuan dan kesatuan.

5. Memperkuat partisipasi masyarakat yang menyangkut hajat hidup orang

banyak.

6. Meningkatkan kualitas pelayanan publik untuk memenuhi kebutuhan

dasar masyarakat.


BAB III| 45

7. Meningkatkan infrastruktur untuk mempercepat

pembangunan Jawa Tengah yang berkelanjutan dan ramah

lingkungan.Dari hasil telaahan visi misi tersebut, maka Dinas Pertanian, Tanaman

Pangan dan Hortikultura; Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan; Dinas

Perkebunan dan Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Tengah sesuai dengan

tupoksinya mempunyai peran pada misi kedua dan ketujuh. Prioritas misi

kedua dan ketujuh itu antara lain terwujudnya kedaulatan pangan

dan desa mandiri yang berbasis sumberdaya lokal, peternakan

dan kesehatan hewan yang berperan meningkatkan

kesejahteraan masyarakat melalui pengembangan usaha

peternakan.Salah satu wujud kedaulatan pangan adalah dengan meningkatkan

produksi dan produktivitas pertanian, sehingga dapat memenuhi kebutuhan

dalam negeri. Kedaulatan pangan juga harus menjadikan petani sebagai

subyek bukan obyek pembangunan. Sedangkan, peternakan dan kesehatan

hewan bertujuan mewujudkan desa mandiri melalui pengembangan usaha

peternakan berbasis kawasan pedesaan sesuai potensi wilayahnya dan

berperan meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui pengembangan

usaha peternakan dengan mengimplementasikan program dan kegiatan.


BAB III| 46


Berdasarkan Sasaran Renstra PD Provinsibeserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

No Sasaran JangkaMenengah

Renstra Provinsi


Kabupaten


1 Terwujudnyakedaulatanpangan dandesa mandiriyang berbasissumberdayalokal

Akurasidatabase yangbelum terdatadengan baik

Ketergantungan konsumsiberas masihcukup tinggidan belumoptimalnyapemanfaatanpangan lokaluntuk konsumsipangan harian.

Produksi padiyang cukupmelimpah diKab. Pemalang

2 Peternakan dankesehatanhewan yangberperanmeningkatkankesejahteraanmasyarakatmelaluipengembanganusahapeternakan

Akses danakurasiterhadap datapeternakanbelum optimal

Terbatasnyausahapengembangan peternakanyang ada

Motivasimasyarakatuntuk beternaksangatdipengaruhiolehkondisi hargajualproduk ternak.

Adanyaancamanpenyakit hewanendemik daneksootiksebagai akibatmobilitashewan yangtidakterkendali.

Kebutuhanterhadapkesehatan danketenteramanbatin masyarakatdalammengkonsumsipangan hewaniyang AmanSehatUtuh dan Halal(ASUH).

Kebutuhan atasProduk Hewanyang terusmeningkatmendorongpemanfaatankawasanbudidayapeternakan

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

Dalam Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2011 tentang Rencana Tata

Ruang Tata Wilayah Kabupaten Pemalang tahun 2011-2031, disebutkan tujuan

penataan ruang adalah mewujudkan ruang daerah berbasis pertanian yang


BAB III| 47

didukung oleh sektor perdagangan dan industri dalam sistem wilayah terpadu dan

berkelanjutan.

Adapun kebijakan penataan ruang daerah yang telah ditetapkan dalam

RTRW meliputi 1) pengembangan pusat pelayanan guna mendorong pertumbuhan

dan pemerataan perkembangan wilayah, 2) peningkatan keterhubungan

perkotaan-pedesaan, 3) pengembangan prasarana daerah, 4) peningkatan

pengelolaan kawasan lindung, 5) pengurangan kegiatan budidaya pada lahan

kawasan lindung, 6) pengendalian alih fungsi lahan pertanian produktif, 7)

pengendalian perkembangan kegiatan budidaya agar tidak melampaui daya

dukung dan daya tampung lingkungan hidup, 8) pengembangan kawasan

perdagangan yang mampu menjadi pusat pemasaran hasil komoditas daerah, 9)

pengembangan industri, 10) pengoptimalan pengembangan kawasan pesisir, 11)

peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan dan 12)

pengembangan kawasan strategis daerah.


Berdasarkan Sasaran Renstra RTRW dan KLHSbeserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

No Sasaran JangkaMenengah

Renstra Provinsi


Kabupaten


1 Pengurangankegiatanbudidaya padalahan kawasanlindung

Belum adaregulasi jelastentangluasan sawahlestari

Kompetensiaparaturdinas belumsepenuhnyamerata dansesuaidengankompetensiyangdiharapkan

Peran danfungsi bidangdalam

Rendahnyakesadaranmasyarakat dalammemahami RTRWKabupatenPemalang

Kuatnya posisipihakswasta/pengembang dalammengalihfungsikanlahan yang ada

menentukandeliniasikawasanlindungberdasarkansifatperlindungannya

menetapkanluas dan lokasikawasanlindung

melakukanpengolahantanah denganpola teraseringdanpenghijauan

2 Pengendalianalih fungsi lahanpertanianproduktif

3 Pengendalianperkembangankegiatan


BAB III| 48

budidaya agartidakmelampaui dayadukung dandaya tampunglingkunganhidup

menjalankantugas pokokdan fungsibelumoptimal

Sinergitastupoksi antarbidang belumterjalindengan baik

pada lahanrawan longsordan erosi

menetapkansebagian besarlahan sawahberirigasimenjadi lahanpertanianpanganberkelanjutan

mendorongpetanimembudidayakan tanamanpangan

merevitalisasidanmengembangkan jaringanirigasi danmeningkatkanproduktifitaslahanpertanian

mengendalikanperkembanganpermukimanpedesaan padakawasanpertanianlahan pangan

mengarahkanperkembangankawasanterbangun dikawasanperkotaansecara efisiendanmengembangkan ruangterbuka hijaukawasanperkotaandengan luaspaling sedikit30%

memantapkandanmengembangk

4 Pengembangankawasanperdaganganyang mampumenjadi pusatpemasaran hasilkomoditasdaerah

5 Pengembangankawasanstrategis daerah


BAB III| 49

an kawasanagropolitandanminapolitan

penetapankawasanperuntukkanhutan produksiseluas27.542,67 Haterbagimenjadikawasan hutanproduksiterbatas seluas10.617,02 Ha

terdapatkawasanagropolitanPekan TamanGading dengankomoditasunggulan buahmangga

terdapatkawasanagropolitanWaliksarimadudengankomoditasunggulan sayurmayur

Yang terkait dengan Dinas Pertanian adalah pada kebijakan penataan

ruang nomor 5, 6, 7 8 dan 12. Kebijakan pengurangan kegiatan budidaya

pada lahan kawasan lindung meliputi menentukan deliniasi kawasan lindung

berdasarkan sifat perlindungannya, menetapkan luas dan lokasi kawasan lindung,

melakukan penghijauan lereng Gunung Slamet, meningkatkan perlindungan

kawasan yang memiliki skor di atas 175 dan melakukan pengolahan tanah dengan

pola terasering dan penghijauan pada lahan rawan longsor dan erosi. Kebijakan

pengendalian alih fungsi lahan pertanian produktif meliputi mengendalikan secara

ketat pemanfaatan kawasan lindung dan mengembangkan pertanian yang


BAB III| 50

diimbangi dengan penanaman tanaman keras pada lahan kawasan lindung yang

dimiliki masyarakat.

Kebijakan pengendalian perkembangan kegiatan budidaya agar tidak

melampaui daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup meliputi

menetapkan sebagian besar lahan sawah beririgasi menjadi lahan pertanian

pangan berkelanjutan, mengarahkan perkembangan kegiatan terbangun pada

lahan bukan sawah, mendorong petani membudidayakan tanaman pangan,

merevitalisasi dan mengembangkan jaringan irigasi dan meningkatkan

produktifitas lahan pertanian. Kebijakan pengembangan kawasan perdagangan

yang mampu menjadi pusat pemasaran hasil komoditas daerah meliputi

membatasi perkembangan kegiatan budidaya terbangun di kawasan rawan

bencana, mengendalikan perkembangan permukiman pedesaan pada kawasan

pertanian lahan pangan, mengarahkan perkembangan kawasan terbangun di

kawasan perkotaan secara efisien dan mengembangkan ruang terbuka hijau

kawasan perkotaan dengan luas paling sedikit 30% (tiga puluh persen).

Kebijakan pengembangan

kawasan strategis daerah meliputi

mengarahkan dan memantapkan

perkembangan koridor jalan arteri

pantai utara, mengembangkan pusat

pemuda dan olahraga,

mengembangkan kawasan pusat

pelayanan baru di wilayah bagian tengah dan selatan, memantapkan dan

mengembangkan kawasan agropolitan dan minapolitan, mengembangkan

kawasan perbatasan, mengembangkan pos pengamatan gunung berapi,

meningkatkan kualitas lingkungan pada kawasan DAS dan meningkatkan

perlindungan terhadap kawasan pendukung keseimbangan iklim makro di

kawasan pesisir.

Rencana kawasan budidaya antara lain meliputi kawasan peruntukkan

hutan produksi dan kawasan peruntukkan pertanian. Dalam RTRW, kawasan

peruntukkan hutan produksi seluas 27.542,67 Ha terbagi menjadi kawasan hutan


BAB III| 51

produksi terbatas seluas 10.617,02 Ha meliputi Kecamatan Bantarbolang, Belik,

Bodeh, Moga, Pemalang, Pulosari dan Watukumpul serta kawasan hutan produksi

tetap seluas 16.925,65 Ha meliputi Kecamatan Ampelgading, Bantarbolang, Belik,

Bodeh, Moga, Pemalang, Pulosari, Randudongkal, Taman, Warungpring dan

Watumpul.

Kawasan peruntukkan pertanian terbagi menjadi lahan basah dan lahan

kering. Lahan basah terdiri dari kawasan sawah irigasi seluas 30.299 Ha tersebar di

14 kecamatan yang ada di Kabupaten Pemalang dan kawasan sawah bukan irigasi

seluas 841 Ha meliputi Kecamatan Belik, Bodeh, Moga, Pulosari, Warungpring,

Watukumpul dan Ampelgading.

Kawasan pertanian lahan basah ditetapkan menjadi kawasan pertanian

pangan berkelanjutan dengan luas kurang lebih 30.299 Ha. Kawasan pertanian

pangan berkelanjutan selanjutnya akan dijadikan dasar penetapan lokasi lahan

pertanian pangan berkelanjutan dan cadangan lahan pertanian pangan

berkelanjutan. Penetapan lokasi lahan pertanian pangan berkelanjutan dan

cadangan lahan pertanian pangan berkelanjutan diatur lebih lanjut oleh Bupati.

Sedangkan, kawasan lahan kering seluas 23.044, 54 Ha dimanfaatkan untuk

komoditas tanaman hortikultura, tanaman perkebunan dan atau hutan rakyat

tersebar di semua kecamatan di Kabupaten Pemalang.

Kawasan peruntukkan lainnya terdiri atas hutan rakyat, perkebunan,

peternakan, ruang terbuka hijau perkotaan, pertahanan dan keamanan, bandar

udara, kawasan pembangkit listrik dan kawasan pelabuhan.

Hutan rakyat meliputi Kecamatan Pulosari, Belik, Watukumpul, Moga,

Randudongkal, Warungpring, Bantarbolang, Bodeh dan Ampelgading. Perkebunan

terbagi menjadi perkebunan rakyat dan perkebunan yang diusahakan oleh

perusahaan. Perkebunan rakyat terdapat di 14 kecamatan di Kabupaten Pemalang

dengan komoditas tebu, kelapa, cengkeh, kapas, kopi, tembakau, pala, teh, glagah

dan kakao. Perkebunan yang diusahakan oleh perusahaan perkebunan meliputi

Kecamatan Ulujami, Randudongkal, Moga, Belik, Bodeh, Ampelgading dan

Pulosari.

Kawasan peternakan terdiri atas kawasan peruntukkan ternak besar,

ternak kecil dan unggas. Kawasan peruntukkan ternak besar dan ternak kecil


BAB III| 52

tersebar di seluruh kecamatan. Demikian pula kawasan peruntukkan ternak

unggas tersebar di seluruh kecamatan di Kabupaten Pemalang.

Adapun kawasan strategis bidang pertumbuhan ekonomi didalamnya

terdapat kawasan agropolitan Pekan Taman Gading dengan komoditas unggulan

buah mangga yang berperan meningkatkan produksi dan nilai tambah hasil

komoditas buah mangga meliputi Kecamatan Pemalang, Petarukan, Taman dan

Ampelgading.

Kawasan agropolitan Waliksarimadu dengan

komoditas unggulan sayur mayur berperan

meningkatkan produksi dan nilai tambah hasil

komoditas sayur mayur meliputi Kecamatan

Watukumpul, Belik, Pulosari, Moga,

Warungpring dan Randudongkal.

Program kawasan agropolitan ini meliputi pengembangan komoditas

pertanian yang memiliki nilai ekonomi tinggi, pengembangan kawasan produksi

pertanian dan kota tani, pengembangan kawasan agroindustry dan peningkatan

sistem pemasaran hasil produksi pertanian.

Arahan perwujudan pola ruang pada perwujudan kawasan budidaya antara

lain terdiri dari perwujudan kawasan peruntukkan hutan produksi dan pertanian.

Perwujudan kawasan hutan produksi dilakukan melalui penetapan kawasan dan

strategi penanganan kawasan hutan produksi terbatas berdasarkan kesesuaian

tanahnya dan pemantapan kawasan serta strategi penanganan dan peningkatan

produktifitas hutan produksi tetap berdasarkan kesesuaian tanahnya.

Perwujudan kawasan peruntukkan pertanian dilakukan melalui

perwujudan kawasan lahan basah, yaitu penetapan kawasan lahan pertanian

pangan berkelanjutan untuk mendukung program ketahanan pangan nasional,

penyediaan jaringan irigasi yang memadai, peningkatan produktifitas, penyediaan

sarana produksi dan penanganan pascapanen dan pemulihan kerusakan lahan.

Sedangkan, perwujudan kawasan lahan kering yaitu peningkatan produktifitas

komoditas hortikultura, perkebunan dan tanaman hutan, penyediaan sarana

produksi dan penanganan pascapanen dan pemulihan kerusakan lahan dan

pengembangan komoditas pertanian lahan kering.


BAB III| 53

Rencana Tata Ruang Wilayah ini diharapkan menjadi pedoman bagi semua

pemangku kepentingan dalam pelaksanaan pembangunan di berbagai

sektor/bidang, serta mengakomodasikan pembagian peran dengan kabupaten dan

bersifat saling melengkapi serta selaras sebagai matra spasial bagi Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah (RPJPD) dan dokumen rencana pembangunan lainnya.

Jika ditelaah rencananya, maka terlihat kesesuaian atau keseimbangan

rencana pola ruang antar wilayah, baik dalam pengembangan kawasan lindung

dan budidaya. Namun, dalam pelaksanaannya masih ada perbedaan, sehingga

masih terdapat isu strategis yang perlu ditangani secara sistematis dalam kaitan

dengan penataan ruang ini.

Isu krusial adalah semakin meningkatnya konversi lahan pertanian ke non

pertanian dan konversi lahan di kawasan lindung. Hal ini terjadi karena pengaruh

kegiatan ekonomi seperti kegiatan investasi industri, jasa maupun pemukiman,

perkembangan penduduk maupun kondisi sosial budaya. Alih fungsi lahan di

Kabupaten Pemalang terutama terjadi pada berubahnya fungsi sawah menjadi

fungsi pemukiman dan budidaya komoditas lainnya.

Alih fungsi lahan yang terjadi

umumnya mengabaikan rencana

tata ruang yang telah disusun

sebelumnya, sehingga berakibat

pada semakin menurunnya

produksi dan produktifitas

pertanian dan kondisi lingkungan. Alih fungsi lahan secara berlebihan dan tidak

sesuai dengan peruntukannya dapat mengakibatkan terjadinya degradasi lahan,

sehingga mengakibatkan peningkatan potensi bencana alam seperti erosi, banjir,

polusi dan lainnya.

Mengingat sektor pertanian dan lingkungan alam masih menjadi

keunggulan Kabupaten Pemalang, maka kondisi pertanian dan lingkungan yang

semakin menurun akan mengancam ketahanan pangan Kabupaten Pemalang.

Kondisi ini menuntut Dinas Pertanian untuk semakin kreatif, dalam merancang


BAB III| 54

berbagai upaya perlindungan dan pengamanan terhadap lahan-lahan pertanian

yang produktif, agar tidak dialihfungsikan untuk kepentingan lain yang merugikan

pembangunan pertanian daerah.

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis

Isu strategis disusun dengan metode diskusi berdasarkan hasil identifikasi

permasalahan, termasuk review terhadap permasalahan yang dihadapi berkaitan

dengan pencapaian visi dan misi kepala daerah, tujuan dan sasaran RPJMD, serta

Renstra Kementerian Pertanian.

Tabel 3.6Identifikasi Isu-isu Strategis

Isu StrategisNasional Provinsi Kabupaten/Kota

Dinas PertanianKab.Pemalang

Kecukupan Produksi Peningkatan produktivitassektor pertanian

Peningkatan produktivitassektor pertanian

Peningkatan Daya SaingProduk Pertanian dalamnegeri

Sektor pertanian primermemiliki elastisitaspermintaan yang rendahterhadap pendapatan

Sektor pertanian primermemiliki elastisitaspermintaan yang rendahterhadap pendapatan

Pemantapan danPeningkatan Daya Saing

Pengendalian konversi lahanpertanian

Pengendalian konversi lahan pertanian

Diversifikasi pangan untukmengurangi konsumsi berasdan tepung terigu

Pemberdayaan petani dannelayan khususnya dalam halperbaikan akses faktorproduksi (pupuk, benih,pestisida) termasukpeningkatan jaringanirigasi,penyuluhan danpromosi brand/citrakomoditas unggulan daerah

Perumusan isu-isu strategis didasarkan pada analisa terhadap kondisi

lingkungan internal berupa kekuatan dan kelemahan, serta memperhatikan

kondisi eksternal berupa peluang dan ancaman pada Dinas Pertanian Kabupaten

Pemalang dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya.


BAB III| 55

Pencermatan lingkungan internal dan eksternal, kesimpulan analisis faktor

internal dan eksternal serta solusi alternatif tersebut adalah sebagai berikut:

Lingkungan Internal

Kekuatan Kelemahan

a. Adanya perda tentang pembentukan

Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang

b. Adanya SDM karyawan/wati dari

berbagai disiplin ilmu pertanian

c. Besarnya perhatian pemerintah

daerah terhadap pembangunan

pertanian dan pangan

d. Tersedianya peraturan perundang-

undangan lingkup pertanian

e. Tersedianya komoditas unggulan dan

sentra agribisnis yang dapat

dikembangkan

f. Adanya hasil olahan produk pertanian

yang memiliki nilai tambah

a. Rendahnya validitas data base

pertanian dan pangan

b. Belum terwujudnya mekanisme

kerja yang memadai

c. Lemahnya koordinasi antar

bidang

d. Kinerja sebagai aparat pertanian

belum maksimal

e. Lingkup kerja Dinas Pertanian

yang luas dan beragam

dibandingkan dengan sumber

daya manusia yang terbatas


BAB III| 56

Lingkungan Eksternal

Peluang Ancaman

a. Potensi areal pertanian di Kabupaten

Pemalang yang masih cukup luas

b. Sudah ada kelembagaan kelompok

tani yang perlu difasilitasi

c. Peluang pasar yang besar untuk

komoditas pertanian

d. Banyaknya usaha bidang pertanian,

khususnya hortikultura yang dikelola

oleh swasta

a. Kurangnya sarana prasarana yang

mendukung peningkatan

produksi pertanian dan pangan

b. Makin rendahnya daya dukung

lingkungan

c. Belum terbentuknya sistem

usaha agribisnis

d. Terbukanya kran impor produk

pertanian seiring dengan

diberlakukannya program MEA

(masyarakat ekonomi asean)

e. Belum ada pengaturan memadai

mengenai teknis penggunaan

lahan pertanian dan non

pertanian serta pengalihfungsian

lahan

Adapun strategi solusi yang akan diterapkan antara lain :

Lingkungan Internal

Kekuatan Kelemahan

a. Optimalisasi penerapan peraturan

perundang-undangan dalam

mengembangkan pertanian

dengan memperhatikan kaidah

konservasi

b. Oprimalisasi Dinas Pertanian

beserta aparaturnya sebagai

regulator dan fasilitator

a. Meningkatkan keakuratan dan

memantapkan data dalam

pengelolaan pertanian

b. Meningkatkan kapasitas aparatur

dan mekanisme kerja melalui

standar operasional kegiatan

c. Meningkatkan pola kerjasama

dan koordinasi antar bidang


BAB III| 57

masyarakat pertanian

c. Optimalisasi kebijakan

pemerintah daerah dalam

pengembangan pertanian

d. Optimalisasi pengembangan

komoditas unggulan yang

berpeluang pasar tinggi menjadi

sentra agribisnis pada areal

potensi pertanian

e. Peningkatan kualitas hasil olahan

produk pertanian yang memiliki

peluang pasar tinggi

d. Meningkatkan pelaksanaan tugas

pokok dan fungsi Dinas Pertanian

dalam pengembangan pertanian

dan pangan

e. Meningkatkan kualitas SDM

pertanian dengan cara

mengikutsertakan dalam diklat,

pelatihan, workshop dan lainnya

Lingkungan Eksternal

Peluang Ancaman

a. Potensi areal pertanian di

Kabupaten Pemalang yang masih

cukup luas

b. Sudah ada kelembagaan

kelompok tani yang perlu

difasilitasi

c. Peluang pasar yang besar untuk

komoditas pertanian dan pangan

d. Banyaknya usaha bidang

pertanian, khususnya hortikultura

yang dikelola oleh swasta

e. Meningkatnya keragaman

produksi pangan berdasarkan

potensi sumberdaya lokal/wilayah

a. Meningkatkan sarana prasarana

guna mendukung peningkatan

produksi pertanian

b. Optimalisasi peraturan

perundangan yang ada untuk

mengatur penggunaan lahan dan

pencegahan alih fungsi lahan

c. Optimalisasi pengembangan

komoditas unggulan menjadi

sentra agribisnis

d. Meningkatkan kualitas produk

pertanian agar mampu bersaing

dengan produk yang sama dari

negara lain

Renstra Dinas Pertanian (Reviu 2) Kabupaten Pemalang 2016-2021

BAB IV| 58

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pertanian

Sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu)

sampai 5 (lima) tahun mendatang disebut tujuan. Tujuan strategis ditetapkan

dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu

dan analisis lingkungan strategis sehingga dapat mengarahkan perumusan

strategi, kebijakan, program, dan kegiatan dalam rangka merealisasikan visi dan

misi.

Berdasarkan tujuan yang akan ditetapkan, maka Dinas Pertanian

Kabupaten Pemalang akan dapat mengetahui hal-hal yang harus dicapai dalam

kurun waktu satu sampai lima tahun ke depan dengan mempertimbangkan

sumber daya dan kemampuan yang dimiliki, serta faktor lingkungan yang

mempengaruhinya.

Sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan oleh lembaga dalam jangka

waktu tertentu disebut sasaran yang merupakan penjabaran dari tujuan. Sasaran

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN,

STRATEGI DAN KEBIJAKAN


BAB IV| 59

adalah salah satu dasar di dalam penilaian dan pemantauan kinerja sehingga

merupakan alat pemicu bagi organisasi terhadap sesuatu yang harus dicapai.

Sejalan dengan hal tersebut, maka Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang

merumuskan tujuan yang selanjutnya dijabarkan dengan mewujudkan

sasaran sebagai berikut:

1. Meningkatkan produksi pertanian/ perkebunan, dengan sasaran sebagai

berikut :

1) Meningkatnya kesejahteraan petani, yaitu :

✓ Meningkatnya gapoktan PUAP yang mampu melaksanakan RAT dari

hasil pembinaan dari pemerintah kabupaten.

✓ Meningkatnya kelompok tani tanaman pangan/perkebunan/peternakan

yang mendapat bantuan/pembinaan dari pemerintah kabupaten.

2) Meningkatnya produksi pertanian/perkebunan, yaitu :

✓ Meningkatnya produktivitas hasil panen produksi pertanian tanaman

pangan utama (padi, jagung dan kedelai) dalam satuan luas per hektar.

✓ Meningkatnya produksi pertanian tanaman pangan utama (padi, jagung

dan kedelai) dalam satuan ton.

✓ Meningkatnya produksi pertanian tanaman hortikultura utama (bawang

merah, cabe besar, nanas, mangga, durian dan melati) dalam satuan

ton.

✓ Meningkatnya produksi perkebunan utama (cengkeh, tebu, teh, kopi

arabika, kopi robusta, tembakau rakyat, dan kelapa dalam) dalam

satuan ton.

3) Meningkatnya produksi hasil peternakan, yaitu :

✓ Meningkatnya populasi komoditas peternakan utama (sapi potong,

kerbau, kambing, domba, ayam pedaging, ayam petelur, ayam buras

dan itik) dalam satuan ekor.


BAB IV| 60

✓ Meningkatnya produksi daging (sapi, kambing, domba, ayam pedaging,

ayam petelur, ayam buras dan itik) dalam satuan kg.

✓ Meningkatnya produksi telur (ayam petelur, ayam buras dan itik) dalam

satuan kg.

4) Meningkatnya pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak, meliputi

✓ Menurunnya angka kesakitan/morbiditas ternak besar, ternak kecil dan

ternak unggas) dalam satuan prosentase.

5) Meningkatnya ketersediaan dan cadangan pangan dengan

mengoptimalkan sumberdaya yang dimilikinya/ dikuasainya secara

berkelanjutan, yaitu :

✓ Dipertahankannya ketersediaan energy per kapita minimal 2.200 kkal/

hr/ dan penyediaan protein perkapita minial 57 gr/ hr.

6) Mempercepat penganekaragaman konsumsi pangan dan gizi guna

meningkatkan kualitas SDM dan penurunan konsumsi beras per kapita,

yaitu :

✓ tercapainya peningkatan konsumsi pangan per kapita untuk memenuhi

kecukupan energi minimal 2.000 kkal/hr dan protein sebesar 52 gr/hr.

7) Meningkatnya sistem penanganan keamanan pangan segar, yaitu:

✓ meningkatkan penanganan keamanan pangan segar melalui

peningkatan peran produsen dan kepedulian konsumen.


BAB IV| 61

Tabel 4.1 TUJUAN, SASARAN DAN TARGET KINERJA JANGKA MENENGAH

Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang TAHUN 2016-2021

NO

TUJUAN INDIKAT

OR TUJUAN

SASARAN RENSTRA

INDIKATOR KINERJA

SATUAN Kondisi

Awal (2015)

TARGET

2016 2017 2018 2019 2020 2021

1. Meningkat

nya

kualitas

perencana

an

pembangu

nan

daerah

dan

pelaporan

kinerja

pemerinta

h daerah

Nilai

Evaluasi

AKIP

Dispertan

1.

Meningkat

nya

akuntabilit

as kinerja

Nilai LKJIP Skor na C CC B B B B

2.

Meningkatkan produksi pertanian/ perkebuna

Nilai

Tukar

Petani

2.

Meningkat

nya

kesejahter

Nilai Tukar

Petani

NTP 100,87 101 101 101 101 101 101

Cakupan bina kelompok tani

% 20 20 40 60 80 90 100


BAB IV| 62

NO

TUJUAN INDIKAT

OR TUJUAN

SASARAN RENSTRA

INDIKATOR KINERJA

SATUAN Kondisi

Awal (2015)

TARGET

2016 2017 2018 2019 2020 2021

n aan petani

Produktivitas padi

3. Meningkatnya produksi pertanian/perkebunan

Produktivitas padi

Kw/Ha 56,76 57,61 57,63 57,65 57,67 57,69 57,71

Produktivitas jagung

Kw/Ha Na 54,72 55,13 55,54 55,96 56,38 56,8

Produktivitas kedelai

Kw/Ha Na 14 14 14 14 14 14

Produksi Bawang Merah

Ton 1.800 1.984,30 2.013,90 2.043,90 2.074,30 2.105,20 2.136,50

Produksi Cabe Besar

Ton 5.800 5.992,40 6.037,40 6.082,60 6.128,30 6.174,20 6.219,20

Produksi Nanas Ton 18.000 18.000 18.180 18.361 18.545 18.730 18.918

Produksi Mangga

Ton 16.600 16.829,50 17.000 17.510 18.035 18.576 19.134

Produksi Durian Ton 7.700 7.771 7.849 7.927 8.006 8.086 8.167

Produksi komoditas perkebunan utama

Produksi cengkeh

Ton 1.215 1.216 1.601 1.377 1.405 1.433 1.462

Produksi Tebu Ton 5.986 5.920 5.980 2.340 2.385 2.433 2.482

Produksi Teh Ton 694 702 709 716 723 730 738

Produksi Kopi Arabika

Ton 219 230 232 235 237 239 242

Produksi Kopi Ton 280 282 285 288 291 294 297


BAB IV| 63

NO

TUJUAN INDIKAT

OR TUJUAN

SASARAN RENSTRA

INDIKATOR KINERJA

SATUAN Kondisi

Awal (2015)

TARGET

2016 2017 2018 2019 2020 2021

Robusta

Produksi Tembakau Rakyat

Ton 1.634 1.637 2.100 2.121 2.142 2.164 2.185

Produksi Kelapa Dalam

Ton 3.267 3.242 3.275 3.308 3.341 3.374 3.408

Produksi peternakan

4. Meningkatnya produksi hasil peternakan

Produksi daging sapi

Kg 768.645 772.488 776.350 780.232 784.133 788.054 791.994

Produksi daging kambing

Kg 485.792 487.006 488.248 489.496 490.741 491.992 493.247

Produksi daging domba

Kg 221.497 222.051 222.606 223.163 223.721 224.280 224.841

Produksi daging ayam pedaging

Kg na 7.774.500 7.774.500 7.774.500 7.774.500 7.774.500 7.774.500

Produksi daging ayam petelur

Kg na 90.915 90.915 90.915 90.915 90.915 90.915

Produksi daging ayam buras

Kg na 2.018.000 2.112.668 2.133.794 2.155.133 2.176.684 2.198.450

Produksi daging itik

Kg na 294.780 295.075 295.370 295.665 295.961 296.257

Produksi telur ayam petelur

Kg na 1.236.833 1.236.833 1.236.833 1.236.833 1.236.833 1.236.833


BAB IV| 64

NO

TUJUAN INDIKAT

OR TUJUAN

SASARAN RENSTRA

INDIKATOR KINERJA

SATUAN Kondisi

Awal (2015)

TARGET

2016 2017 2018 2019 2020 2021

Produksi telur ayam buras

Kg na 3.080.925 3.169.001 3.200.691 3.232.699 3.265.026 3.297.675

Produksi telur itik

Kg na 2.141.847 2.183.232 2.205.062 2.227.113 2.249.385 2.271.878

5. Meningkatnya pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak

Angka kesakitan (mortalitas) ternak yang tertangani

% 5,53 5,24 5,22 5,2 5,18 5,16 5,15


BAB IV| 65

NO

TUJUAN INDIKAT

OR TUJUAN

SASARAN RENSTRA

INDIKATOR KINERJA

SATUAN Kondisi

Awal (2015)

TARGET

2016 2017 2018 2019 2020 2021

Ketersediaan pangan utama:

6. Meningkatnya ketersediaan dan cadangan pangan dengan mengoptimalkan sumberdaya yang dimilikinya/ dikuasainya secara berkelanjutan

a. Ketersediaan energi perkapita

kkal/kap/hr

na 2,646 2,651 2,656 2,661 2,666 2,671

b. Ketersediaan protein perkapita

gr/kap/hr

na 64,14 64,15 64,15 64,15 64,15 64,16

Cadangan pangan pemerintah

ton na 5 15 30 40 50 60


BAB IV| 66

NO

TUJUAN INDIKAT

OR TUJUAN

SASARAN RENSTRA

INDIKATOR KINERJA

SATUAN Kondisi

Awal (2015)

TARGET

2016 2017 2018 2019 2020 2021

7. Mempercepat penganekaragaman konsumsi pangan dan gizi guna meningkatkan kualitas SDM dan penurunan konsumsi beras per kapita

a. Energi kkal/hr na 1.849,20 1.868,10 1.886,90 1.905,80 1.924,60 1.943,50

b. Protein gr/hr na 50,6 51,1 51,5 51,9 52,3 52,7

Pola Pangan Harapan (PPH)

8. Meningkatnya sistem penangana


skor na 72,2 78,3 81,4 84,5 87,6 88


BAB IV| 67

NO

TUJUAN INDIKAT

OR TUJUAN

SASARAN RENSTRA

INDIKATOR KINERJA

SATUAN Kondisi

Awal (2015)

TARGET

2016 2017 2018 2019 2020 2021

n keamanan pangan segar

Tabel 4.2 INDIKATOR KINERJA UTAMA

Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang TAHUN 2016-2021

NO.

SASARAN RENSTRA INDIKATOR KINERJA SATUAN Kondisi

Awal (2015)

TARGET

2016 2017 2018 2019 2020 2021

1. Meningkatnya kesejahteraan petani

Nilai Tukar Petani NTP 100,87 101 101 101 101 101 101

2. Meningkatnya produksi pertanian/perkebunan

Produktivitas padi Kw/Ha 56,76 57,61 57,63 57,65 57,67 57,69 57,71

Produksi komoditas perkebunan utama

Ton 13.295 13.230,49 14.182 10.385 10.524 10.667 10.814


BAB IV| 68

NO.

SASARAN RENSTRA INDIKATOR KINERJA SATUAN Kondisi

Awal (2015)

TARGET

2016 2017 2018 2019 2020 2021

3. Meningkatnya produksi hasil peternakan

Produksi peternakan Kg na 18.119.345

18.349.428

18.430.056

18.511.453

18.593.630

18.676.590

4. Meningkatnya ketersediaan dan cadangan pangan dengan mengoptimalkan sumberdaya yang dimilikinya/ dikuasainya secara berkelanjutan

Ketersediaan pangan utama:

na

a. Ketersediaan energi perkapita

kkal/kap/hr

na 2,646 2,651 2,656 2,661 2,666 2,671

b. Ketersediaan protein perkapita

gr/kap/hr

na 64,14 64,15 64,15 64,15 64,15 64,16

Cadangan pangan pemerintah

ton na 5 15 30 40 50 60

5. Meningkatnya sistem penanganan keamanan pangan segar


skor na 72,2 78,3 81,4 84,5 87,6 88


BAB IV| 69

4.2 Strategi dan Kebijakan Dinas Pertanian

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang tahun

2016-2021 merupakan penjabaran visi, misi pembangunan pertanian,

perkebunan, peternakan dan pangan serta panduan dan rujukan bagi

penyelenggaraan pembangunan yang akan dilaksananakan oleh Dinas Pertanian

Kabupaten Pemalang dan ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat

selama kurun waktu 5 (lima) tahun ke depan. Oleh karena itu subtansi RENSTRA

mencakup seluruh urusan yang ada pada Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang.

Dalam rangka mewujudkan visi dan menjalankan misi Dinas Pertanian dan

Kehutanan, maka Strategi Pembangunan Pertanian, Perkebunan,

Peternakan dan Pangan Tahun 2016-2021, sebagai berikut :

Merujuk pada tujuan dan sasaran tersebut diatas maka rumusan strategi

Dinas Pertanian adalah sebagai berikut :

1. Strategi yang terkait dengan peningkatan kesejahteraan petani, yaitu :

✓ Pembinaan secata intensif kelompok petani yang mendapatkan pembinaan

dari pemerintah.

✓ Pembinaan, pengawalan dan pendampingan gapoktan PUAP supaya

mampu melaksanakan RAT dari hasil pembinaan dari pemerintah

kabupaten.

✓ Pengawalan dan pendampingan kelompok tani tanaman

pangan/perkebunan/peternakan yang mendapat bantuan/pembinaan dari

pemerintah kabupaten.


BAB IV| 70

2. Strategi yang terkait dengan peningkatan produksi pertanian/perkebunan,

yaitu :

✓ Pengelolaan usahatani secara terpadu (integrasi) berbasis teknologi spesifik

lokasi

✓ Peningkatan pola tanam dan intensitas tanam melalui optimasi lahan,

perbaikan irigasi dan pemanfaatan lahan kering/tidur.

✓ Pengamanan produksi melalui mitigasi, peningkatan pengendalian dan

pencegahan terhadap OPT, penanganan panen dan pasca panen.

3. Strategi yang terkait dengan peningkatan produksi hasil peternakan, yaitu :

✓ Adanya aturan tentang larangan memotong hewan yang hamil.

✓ Pemberdayaan petani petarnak hewan penghasil daging.

✓ Pengembangan usaha ternak

✓ Pemberian nutrisi yang tepat dan efisien kepada hewan penghasil daging

dan telur.

4. Strategi yang terkait dengan peningkatan pencegahan dan penanggulangan

penyakit ternak, yaitu :

✓ Pemeriksaan hewan dilakukan secara lebih intensif dengan dan

peningkatan frekuensi.

✓ Penanggulangan penyakit hewan secara dini.

✓ Pencegahan penyakit hewan secara lebih cepat dan tepat.

5. Strategi yang terkait dengan pangan, yaitu :

✓ Pengembangan cadangan pangan pemerintah daerah dan pengembangan

cadangan pangan pemerintah desa serta pengembangan cadangan pangan

masyarakat / lumbung pangan masyarakat;

✓ Pemberdayaan kelembagaan masyarakat dalam mengatasi kerawanan

pangan melalui pengembangan Desa Mandiri Pangan dan Lembaga

Distribusi Pangan Masyarakat;


BAB IV| 71

✓ Pengembangan sistem distribusi pangan dan pemantauan harga pangan

secara berkala;

✓ Pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan sumberdaya untuk

meningkatkan produktivitas ekonomi keluarga;

✓ Penganekaragaman konsumsi pangan berbasis sumberdaya lokal melalui

pemanfaatan pekarangan;

✓ Peningkatan kesadaran mutu dan keamanan produk pangan kepada pelaku

usaha bidang pangan serta konsumen.

✓ Tercapainya peningkatan kualitas konsumsi pangan sehingga mencapai

skor Pola Pangan Harapan (PPH) sebesar 88 (tahun 2021).

Tabel 4.3 Keterkaitan Visi, Misi Bupati dan Wakil Bupati

Dan Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Dinas Pertanian

Visi Misi Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Terwuj

ud

nya

Pemala

ng

Hebat

yang

Berdau

lat,

Berjati

diri,

Mandir

i dan

Sejaht

era

3.

Meneguh

kan

ekonomi

kerakyata

n yang

berbasis

pertanian,

kelautan,

perdagan

gan serta

usaha

kecil dan

menenga

h (UKM)

serta

upaya

penanggul

angan

1. Meni

ngkat

kan

prod

uksi

perta

nian/

perk

ebun

an

1. Peningkatan

produksi

pertanian/

perkebunan

2. Dipertahank

annya

ketersediaa

n enenrgi

per kapita

minimal

2,200 kkal/

hr dan

penyediaan

protein

perkapita

minimal 57

gr/ hr.

3. Tercapainya

peningkatan

1. Pembinaan secara intensif kelompok petani yang mendapatkan pembinaan dari pemerintah.

2. Pembinaan, pengawalan dan pendampingan Gapoktan PUAP supaya mampu melaksanakan RAT dari hasil pembinaan dari Pemerintah K4abupaten.

3. Pengawalan dan pendampingan Kelompok Tani Tanaman Pangan/ Perkebunan/ Peternakan yang endapat bantuan/ pebinaan dari pememrintah kabupaten.

4. Pengelolaan pola tanam secara terpadu ( integrasi ) berbasis teknologi spesifik lokasi.

5. Peningakatan pola tanam dan intesitas tanam melalui optimalisasi lahan, perbaikan irigasi dan

1.

Peningkatan

produksi

dan

produktivita

s pertanian/

perkebunan

3.

Mendorong

mengemban

gkan dan

memfasilitas

i peran serta

masyarakat

dalam

memenuhi

hak atas

pangan


BAB IV| 72

kemiskina

n

konsumsi

pangan

perkapita

untuk

memenuhi

kecukupan

energy

minimal

2.000 kkal/

hari dan

protein

sebesar 52

gr/ hr.

4. Meningkatn

ya

penanganan

keamanan

pangan

segar

melalui

peningkatan

peran

produsen

dan

kepedulian

konsumen

pemanfaatan lahan kering/ tidur. 6. Pengamanan produksi melalui

mitigasi, penngkatan pengendalian dan pencegahan terhadap OPT, penanganan panen dan pasca panen.

7. Adanya aturan tentang larangan memotong hewan yang bunting.

8. Pengembangan usaha ternak. 9. Pemberian nutrisi dan efsiensi

kepada hewan penghasil daging dan telur.

10. Pemeriksaan hewan dilakukan secara lebih intensif dengan peningkatan frekuensi.

11. Pencegahan penyakit hewan secara lebih capat dan tepat.

12. Pengembangan cadangan pangan pemerintah daerah dan pengembangan cadangan pangan pemerintah desa serta pengembangan cadangan pangan masyarakat/ lumbung pangan masyarakat.

13. Penganekaragaman konsumsi pangan berbasis sumberdaya local melalui pemanfaatan pekarangan

14. Peningkatan kesadaran mutu dan keamanan produk pangan kepada pelaku usaha bidang pangan serta konsumen

15. Tercapainya peningkatan kualitas

konsumsi pangan sehingga

mencapai skor Pola Pangan

Harapan ( PPH ) sebesar 88 ( tahun

2021 )

khususnya

bagi

kelompok

yang kurang

mampu;

4.Mempercep

at proses

diversifikasi

pangan

kearah

konsumsi

pangan yang

beragam

dan bergizi

seimbang

dan aman.


BAB V| 72

5.1. Rencana Program dan KegiatanBerdasarkan tujuan dan sasaran serta strategi dan kebijakan pada bagian

sebelumnya, maka disusun langkah-langkah rencana strategi yang lebih

operasional untuk kurun waktu lima tahun (2016-2021) meliputi program,

kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif. Program

ini merupakan penjabaran dari tujuan, sasaran, kebijakan strategis Pemerintah

Kabupaten Pemalang dengan tetap mengacu pada program pembangunan

RPJMD.

5.2. Indikator KinerjaPenetapan indikator kinerja Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang

bertujuan untuk memberikan gambaran mengenai ukuran keberhasilan

pencapaian visi dan misi selama 5 (lima) tahun kedepan. Hal ini ditunjukan dari

akumulasi indikator capaian setiap tahunnya.

5.3. Kelompok Sasaran dan Pendanaan IndikatifKelompok sasaran dalam pelaksanaan program dan kegiatan Dinas

Pertanian Kabupaten Pemalang adalah pemerintah, dunia usaha dan petani

Kabupaten Pemalang. Sedangkan untuk pendanaan indikatif, menurut Undang-

Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang perimbangan keuangan antara

Pemerintah dan Pemerintah Daerah, menegaskan bahwa sumber keuangan

APBD adalah Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Khusus (DAK) dan

Dana Bagi Hasil (DBH).

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN,INDIKATIF KINERJA, KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF


BAB V| 73

Secara ringkas, rencana program dan kegiatan yang akan dilaksanakan

oleh Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang dalam kurun waktu tahun 2016-2021

sebagai berikut:

A. Urusan Pilihan Pertanian

Program dan kegiatan urusan pilihan pertanian pada tahun 2016-2021 adalah

sebagai berikut:

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Penyediaan jasa surat menyurat

Penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya air dan listrik

Penyediaan jasa jaminan barang milik daerah

Penyediaan jasa pemeliharaan dan perijinan kendaraan dinas/operasional

Penyediaan jasa administrasi keuangan

Penyediaan jasa kebersihan kantor

Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja

Penyediaan alat tulis kantor

Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

Penyediaan peralatan rumah tangga

Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

Penyediaan makanan dan minuman

Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi di dalam dan luar daerah

Penyediaan jasa keamanan

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Pembangunan rumah dinas

Pembangunan gedung kantor

Pengadaan kendaraan dinas/operasional

Pengadaan perlengkapan gedung kantor

Pengadaan peralatan gedung kantor


BAB V| 74

Pengadaan mebeleur

Pengadaan komputer dan kelengkapannya

Pengadaan peralatan kerja

Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional

Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor

Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor

Pemeliharaan rutin/berkala mebeleur

Pemeliharaan rutin/berkala komputer dan perlengkapannya

Pemeliharaan rutin/berkala pagar dan pembatas lingkungan kantor

Rehabilitasi sedang/berat kendaraan dinas/operasional

Pengadaan mobil jabatan

Pengadaan alat-alat elektronik

Pengadaan lemari besi dan filling cabinet

Pengadaan tanah operasional pemerintah daerah

Pengadaan tempat parkir dan area publik kantor

Pembangunan pagar dan pembatas lingkungan kantor

Pemeliharaan rutin/berkala rumah dinas

Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kerja

Pemeliharaan rutin/berkala parkir dan area publik kantor

Rehabillitasi sedang/berat rumah dinas

Rehabilitasi sedang/berat pagar dan pembatas lingkungan kantor

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya

Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu

Pengadaan mesin/kartu absensi

4. Program Peningkatan Sumberdaya Aparatur

Pendidikan dan pelatihan formal

Pengiriman pegawai pada seminar workshop terkait pelaksanaan tupoksi

SKPD


BAB V| 75

Sosialisasi peraturan perundang-undangan

Bimbingan teknis dan implementasi peraturan perundang-undangan.

5. Program Peningkatan, Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan

Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD

Penyusunan laporan keuangan semesteran

Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun

Penyusunan pelaporan prognosis realisasi anggaran

Monitoring, evaluasi dan pelaporan

Penyusunan data potensi SKPD

6. Program Peningkatan Perencanaan Penganggaran SKPD

Penyusunan data base SKPD

Penyusunan dokumen perencanaan dan penganggaran SKPD

7. Program Peningkatan Kesejahteraan petani

Pelatihan petani dan pelaku agribisnis

Peningkatan kemampuan lembaga petani

Pelatihan petani perkebunan dan pelaku agribisnis perkebunan

Peningkatan kemampuan lembaga petani perkebunan

Peningkatan kapasitas pelaku usaha komoditas perkebunan

Pembinaan lingkungan sosial dan akses informasi produksi

pertanian/perkebunan

Pelatihan hama terpadu tanaman perkebunan

Peningkatan kualitas nilai tambah hasil produksi perkebunan

Pelatihan pengendalian OPT tanaman terpadu

Peningkatan kualitas nilai ekonomi hasil produksi pertanian/perkebunan

8. Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian dan Peternakan

Promosi atas hasil produksi pertanian/perkebunan unggulan daerah

Pengolahan informasi permintaan pasar atas hasil produksi

pertanian/perkebunan masyarakat

Peningkatan penerapan teknologi pertanian/perkebunan tepat guna


BAB V| 76

Pameran produk-produk unggulan perkebunan

Promosi atas hasil produksi peternakan unggulan daerah

Penelitian dan pengembangan pemasaran hasil produksi peternakan

Pembangunan sarana dan prasarana pasar produksi hasil peternakan

Pengolahan informasi permintaan pasar atas hasil produksi peternakan

9. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/ Perkebunan

Penelitian dan pengembangan teknologi pertanian/perkebunan tepat guna

Pengadaan sarana dan prasarana teknologi pertanian/perkebunan tepat

guna

Penyuluhan penerapan teknologi pertanian/perkebunan tepat guna

Pelatihan dan bimbingan pengoperasian teknologi pertanian/perkebunan

tepat guna

Pelatihan penerapan teknologi pertanian/perkebunan modern bercocok

tanam

Sosialisasi penerapan perkebunan modern bercocok tanam

Pelatihan penerapan teknologi perlindungan tanaman perkebunan tepat

guna

Pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana teknologi

pertanian/perkebunan tepat guna

Penyediaan sarana prasarana perlindungan tanaman pertanian/perkebunan

10. Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan

Penyediaan sarana produksi pertanian/perkebunan

Pengembangan bibit unggul pertanian/perkebunan

Sertifikasi bibit unggul pertanian/perkebunan

Pencegahan, penanggulangan dan pengendalian hama penyakit tanaman

dan organisme penganggu pertanian/perkebunan

Studi orientasi dan koordinasi sistem pengolahan perkebunan

Peningkatan kualitas bahan-bahan produksi tanaman perkebunan

Pengolahan lahan dan air pertanian/perkebunan

Pengamatan, identifikasi, infertilisasi, dan pengendalian OPT perkebunan


BAB V| 77

Pengawasan sarana produksi pertanian/perkebunan

Penyusunan kebijakan pencegahan ahli fungsi lahan pertanian

Pengawasan kualitas sarana produksi pertanian/perkebunan

Peningkatan produksi, produktifitas dan mutu produk tanaman buah dan

sayuran berkelanjutan

Peningkatan produksi, produktifitas dan mutu produk tanaman hias dan

tanaman bunga berkelanjutan

Peningkatan produksi, produktifitas dan mutu produk tanaman biofarma

berkelanjutan

11. Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian / Perkebunan Lapangan

Peningkatan kapasitas tenaga penyuluh pertanian/perkebunan

Peningkatan kesejahteraan tenaga penyuluh pertanian/perkebunan

Penyuluhan dan pendampingan bagi pertanian/perkebunan

Sosialisasi dan pengembangan fungsi-fungsi penyuluhan pertanian

Identifikasi, penelitian perumusan pemberdayaan penyuluhan pertanian

12. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak

Pendataan masalah peternakan

Pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit ternak

Pengawasan dan penyehatan peredaran pangan asal hewan

Pemusnahan ternak yang terjangkit penyakit endemik

Pengawasan perdagangan ternak antar daerah

13. Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan

Pendistribusian bibit ternak kepada masyarakat

Pembelian dan pendistribusian vaksin dan pakan ternak

Pengembangan agribisnis peternakan

Pembibitan dan perawatan ternak

Penelitian dan pengolahan gizi dan pakan ternak

14. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan

Penelitian dan pengembangan teknologi peternakan tepat guna

Pengadaan sarana dan prasarana teknologi peternakan tepat guna


BAB V| 78

Penyuluhan penerapan teknologi peternakan tepat guna

Pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana teknologi peternakan

tepat guna.

B. Urusan Pilihan Pangan

1. Program Peningkatan Ketahanan Pangan

Penanganan daerah rawan pangan;

Penyusunan data base potensi produksi pangan;

Analisis dan penyusunan pola konsumsi dan suplai pangan

Analisis rasio jumlah penduduk terhadap jumlah kebutuhan pangan;

Laporan berkala kondisi ketahanan pangan daerah;

Kajian rantai pasokan dan pemasaran pangan;

Monitoring, evaluasi dan pelaporan kebijakan perberasan;

Pemanfaatan pekarangan untuk pengembangan pangan;

Pemantauan dan analisis akses pangan masyarakat;

Pemantauan dan analisis harga pangan pokok;

Penanganan pasca panen dan pengolahan hasil pertanian;

Pengembangan cadangan pangan daerah;

Pengembangan desa mandiri pangan;

Pengembangan diversifikasi pangan;

Pengembangan lumbung pangan desa;

Pengembangan model distribusi pangan yang efisien;

Pengembangan sistem informasi pasar;

Peningkatan mutu dan keamanan pangan;

Koordinasi kebijakan perberasan;

Penyuluhan sumber pangan alternatif;

Koordinasi Dewan Ketahanan Pangan;

Pengembangan Lembaga Distribusi Pangan Masyarakat;

Fasilitasi ketersediaan pangan melalui pendekatan agroforestry;

Percepatan penganekaragaman pangan berbasis bahan lokal;


BABVI| 91

Indikator Kinerja adalah uraian ringkas dengan menggunakan ukuran

kuantitatif atau pun kualitatif yang mengindikasikan pencapaian program dan atau

kegiatan sesuai dengan sasaran yang telah disepakati atau ditetapkan. Penentuan

kelompok sasaran kegiatan seoptimal mungkin harus jelas dan spesifik, sehingga

memberikan gambaran yang rinci mengenai kelompok sasaran dari kegiatan yang akan

dilakukan.

Indikator kinerja merupakan alat atau media yang digunakan untuk mengukur

tingkat keberhasilan suatu instansi dalam mencapai tujuan dan sasarannya. Indikator

kinerja yang baik akan menghasilkan informasi kinerja dengan indikasi yang baik dan

menggambarkan kinerja organisasi. Selanjutnya, apabila didukung dengan sistem

pengumpulan dan pengolahan data kinerja yang memadai, akan dapat membimbing

dan mengarahkan organisasi pada hasil pengukuran yang handal (reliable) mengenai

hasil apa saja yang telah diperoleh selama periode aktifitasnya.

Indikator kinerja juga merupakan komponen yang sangat krusial pada saat

merencanakan kinerja. Dengan adanya indikator kinerja, perencana sudah

mempersiapkan alat ukur yang akan digunakan untuk menentukan apakah rencana

yang ditetapkan telah tercapai.

Indikator kinerja Dinas Pertanian Kabupaten Pemalang disusun guna

mempermudah pengukuran pencapaian misi dan visi. Dimana rumusan indikator

kinerja tersebut mengacu pada tujuan dan sasaran Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Pemalang Tahun 2016 – 2021.

Indikator Kinerja Dinas Pertanian pada Renstra tahun 2016-2021 ada pada tabel

6.1 sebagai berikut :

BAB VI

INDIKATOR KINERJA PD MENGACUPADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD


BABVI| 92

Tabel 6Indikator Kinerja Dinas PertanianMengacu pada RPJMD 2016-2021

Indikator Kinerja Satuan Definisi OperasionalKondisi

Awal2015

Tahun RPJMDKondisiAkhir

Periode2021

2016 2017 2018 2019 2020 2021

Kinerja Rupiah Kinerja Rupiah Kinerja Rupiah Kinerja Rupiah Kinerja Rupiah Kinerja Rupiah

PERTANIAN19.726.8

00- 16.845.360 - 18.029.080 - 19.454.080 - 19.454.080 - 19.454.080

ProgramPeningkatanKesejahteraanPetani

775.000 826.605 2.275.000 2.700.000 2.700.000 2.700.000

Cakupan binakelompok petani

Klp Menunjukkan jumlahkelompok petani yangmendapatkanpembinaan daripemerintah

- GapoktanPUAP

Klp Menunjukkanbanyaknya GapoktanPUAP yang mampumelaksanakan RAT darihasil pembinaan daripemerintah kabupaten

120 125 130 85 90 95 100 100


BABVI| 93

- KelompokTani

Klp Menunjukkanbanyaknya kelompoktani tanamanpangan/perkebunan/peternakan yang mendapatbantuan/ pembinaandari pemerintahkabupaten

1.3021.302 1.312 1.322 1.332 1.342 1.352 1.352

ProgramPeningkatanPenerapanTeknologiPertanian/Perkebunan

12.981.690

1.900.000 700.000 800.000 800.000 800.000

Produksipertaniantanaman panganutama

Ton Menunjukkanbanyaknya produksipertanian tanamanpangan utama

649.707449.49

0,80

452.863

456.260

459.681

463.130

466.580

466.580

Produksipertaniantanamanhortikulturautama

Ton57.181,7

050.577,

20

44.015,30

44.789,50 45.582,

6046.391,

4047.215,

70

47.215,70

ProgramPeningkatanProduksiPertanian/Perkebunan

3.060.000

10.242.505 10.404.080 10.404.080 10.404.080 10.404.080

Produksikomoditasperkebunanutama

Ton Menunjukkanbanyaknya produksihasil pertanian

15.642,49

13.229 14.182 10.385 10.524 10.667 10.814 10.814

ProgramPeningkatanProduksi HasilPeternakan

115.000 250.000 200.000 300.000 300.000 300.000

Populasikomoditaspeternakan utama

Ekor Menunjukkanbanyaknya populasiternak

12.836.438

12.836.438

12.867.688

12.899.249

12.931.125

12.963.318

12.995.831

12.995.831


BABVI| 94

Jumlah produksipeternakan

Kg Menunjukkanbanyaknya produksidaging

18.119.345

18.119.345

18.349.428

18.430.056

18.511.453

18.593.630

18.676.590

18.676.590

Programpencegahan danpenanggulanganpenyakit ternak

388.650 280.000 400.000 500.000 500.000 500.000

Angka kesakitan /morbiditas ternak

% Menunjukkanpersentase ternak yangsakit

5,24 5,22 5,20 5,18 5,17 5,155,15

ProgramPeningkatanPemasaran HasilProduksiPertanian

940.400 527.000 700.000 750.000 750.000 750.000

Promosi hasilproduksipertanian

Kali Menunjukkanbanyaknya kegiatanpromosi pertanian

5 5 5 5 5 5 5 5

ProgramPeningkatanPenerapanTeknologiPeternakan

1.073.060

600.250 650.000 700.000 700.000 700.000

Pertumbuhanpemotonganhewan di UPT RPH

Ekor Menunjukkan jumlahhewan ternak yangdipotong di RPH

7.825,007.825 7.857 7.890 7.925 7.965 8.150 8.150

Programpemberdayaanpenyuluhpertanian/perkebunan lapangan

393.000 859.000 1.200.000 1.600.000 1.600.000 1.600.000


BABVI| 95

Banyaknyapenyuluh yangmelakukankegiatanpembinaanterhadapkelompok dalamsatu tahun

% persentase penyuluhpertanian yang telahmengikuti diklat teknisdan inovasi pertanian

20 25 50 70 85 95 100 100

ProgramPeningkatanKetahananPangan

1.360.000 1.500.000 1.700.000 1.700.000 1.700.000

Skor Pola PanganHarapan ( PPH )

skor Pola Pangan Harapan (PPH ) adalah susunanberagam pangan yangdidasarkan padasumbangan energi darikelompok pangan utaabaik secara absolutmaupun dari suatu polaketersediaan ataukonsumsi pangan

72,20 78,30 81,40 84,50 87,6088 88

2016 2017 2018 2019 2020 2021Meningkatnya kualitasperencanaan pembangunandaerah dan pelaporan kinerjapemerintah daerah

Nilai Evaluasi AKIP Dispertan 1. Meningkatnya akuntabilitaskinerja

Nilai LKJIP Skor na C CC B B B B

Meningkatkan produksi pertanian/perkebunan

Nilai Tukar Petani NTP 100,87 101 101 101 101 101 101

Cakupan bina kelompoktani

% 20 20 40 60 80 90 100

Produktivitas padi Kw/Ha 56,76 57,61 57,63 57,65 57,67 57,69 57,71Produktivitas jagung Kw/Ha Na 54,72 55,13 55,54 55,96 56,38 56,8Produktivitas kedelai Kw/Ha Na 14 14 14 14 14 14Produksi Bawang Merah Ton 1.800 1.984,30 2.013,90 2.043,90 2.074,30 2.105,20 2.136,50Produksi Cabe Besar Ton 5.800 5.992,40 6.037,40 6.082,60 6.128,30 6.174,20 6.219,20Produksi Nanas Ton 18.000 18.000 18.180 18.361 18.545 18.730 18.918Produksi Mangga Ton 16.600 16.829,50 17.000 17.510 18.035 18.576 19.134Produksi Durian Ton 770 777 784 792 800 808 816Produksi cengkeh Ton 1.215 1.216 1.601 1.377 1.405 1.433 1.462Produksi Tebu Ton 5.986 5.920 5.980 2.340 2.385 2.433 2.482Produksi Teh Ton 694 702 709 716 723 730 738Produksi Kopi Arabika Ton 219 230 232 235 237 239 242Produksi Kopi Robusta Ton 280 282 285 288 291 294 297Produksi TembakauRakyat

Ton 1.634 1.637 2.100 2.121 2.142 2.164 2.185

Produksi Kelapa Dalam Ton 3.267 3.242 3.275 3.308 3.341 3.374 3.408Produksi daging sapi Kg 768.645 772.488 776.350 780.232 784.133 788.054 791.994Produksi daging kambing Kg 485.792 487.006 488.248 489.496 490.741 491.992 493.247

Produksi daging domba Kg 221.497 222.051 222.606 223.163 223.721 224.280 224.841Produksi daging ayampedaging

Kg na 7.774.500 7.774.500 7.774.500 7.774.500 7.774.500 7.774.500

TUJUAN INDIKATOR TUJUAN SASARAN RENSTRA TARGETINDIKATOR KINERJA SATUANKondisi

Awal(2015)

Tabel 4.1TUJUAN, SASARAN DAN TARGET KINERJA JANGKA MENENGAH

Dinas Pertanian Kabupaten PemalangTAHUN 2016-2021

2. Meningkatnyakesejahteraan petani

Nilai Tukar Petani

3. Meningkatnya produksipertanian/perkebunan

4. Meningkatnya produksihasil peternakan

Produksi peternakan

Produksi komoditasperkebunan utama

Produktivitas padi

Produksi daging ayampetelur

Kg na 90.915 90.915 90.915 90.915 90.915 90.915

Produksi daging ayamburas

Kg na 2.018.000 2.112.668 2.133.794 2.155.133 2.176.684 2.198.450

Produksi daging itik Kg na 294.780 295.075 295.370 295.665 295.961 296.257Produksi telur ayam petelur Kg na 1.236.833 1.236.833 1.236.833 1.236.833 1.236.833 1.236.833

Produksi telur ayam buras Kg na 3.080.925 3.169.001 3.200.691 3.232.699 3.265.026 3.297.675

Produksi telur itik Kg na 2.141.847 2.183.232 2.205.062 2.227.113 2.249.385 2.271.8785. Meningkatnya pencegahandan penanggulangan penyakitternak

Angka kesakitan(mortalitas) ternak yangtertangani

% 5,53 5,24 5,22 5,2 5,18 5,16 5,15

a. Ketersediaan energiperkapita

kkal/kap/hr na 2,646 2,651 2,656 2,661 2,666 2,671

b. Ketersediaan proteinperkapita

gr/kap/hr na 64,14 64,15 64,15 64,15 64,15 64,16

Cadangan panganpemerintah

ton na 5 15 30 40 50 60

a. Energi kkal/hr na 1.849,20 1.868,10 1.886,90 1.905,80 1.924,60 1.943,50

b. Protein gr/hr na 50,6 51,1 51,5 51,9 52,3 52,7

Pola Pangan Harapan (PPH) 8. Meningkatnya sistempenanganan keamananpangan segar

Pola Pangan Harapan(PPH)

skor na 72,2 78,3 81,4 84,5 87,6 88

Ketersediaan pangan utama: 6. Meningkatnya ketersediaandan cadangan pangandengan mengoptimalkansumberdaya yang dimilikinya/dikuasainya secaraberkelanjutan

Produksi peternakan

7. Mempercepatpenganekaragaman konsumsipangan dan gizi gunameningkatkan kualitas SDMdan penurunan konsumsiberas per kapita

2016 2017 2018 2019 2020 2021

1 Meningkatnyakesejahteraan petani Nilai Tukar Petani

NTP 100,87 101 101 101 101 101 101

Produktivitas padi Kw/Ha na 57,61 57,63 57,65 57,67 57,69 57,71

Produksi komoditasperkebunan utama

Ton na 13.230,49 14.182 10.385 10.524 10.667 10.814

3 Meningkatnya produksihasil peternakan

Produksi peternakan Kg na 18.119.345 18.349.428 18.430.056 18.511.453 18.593.630 18.676.590

Ketersediaan panganutama:

a. Ketersediaan energiperkapita

kkal/kap/hr na 2,646 2,651 2,656 2,661 2,666 2,671

b. Ketersediaan proteinperkapita

gr/kap/hr na 64,14 64,15 64,15 64,15 64,15 64,16


ton na 5 15 30 40 50 60

5 Meningkatnya sistempenanganan keamananpangan segar

Pola Pangan Harapan(PPH)

skor na 72,2 78,3 81,4 84,5 87,6 88

Tabel 4.2INDIKATOR KINERJA UTAMA

Dinas Pertanian Kabupaten PemalangTAHUN 2016-2021

Meningkatnyaketersediaan dancadangan pangan denganmengoptimalkansumberdaya yangdimilikinya/ dikuasainyasecara berkelanjutan

TARGETNO. SASARAN RENSTRA INDIKATOR KINERJA SATUAN Kondisi

Awal (2015)

Meningkatnya produksipertanian/perkebunan

2

4

Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22)Nilai Evaluasi AKIP

DispertanB Meningkatnya

akuntabilitaskinerja

Nilai LKJIP Skor C CC B B B B B

01.01.01 Tersediannya pelayananadinistrasi perkantoran untukmeningkatkan kinerja terhadapkebutuhan

12 bulan 1.225.545.080 12 bulan 1.388.411.739 2000 1.309.750.000 1.102.750.000 0 0

1 Jumlah surat keluar dan suratmasuk

12 bulan 41.880.000 12 bulan 60.000.000 9 65.000.000 60.000.000 65.000.000 70.000.000

2 Jumlah kebutuhan jasa komuikasisumber daya air dan listrik yangterbayar ( rekening listrik ;rekening air ; rekening telepon ;rekening internet )

12 bulan 183.315.996 12 bulan 182.632.372 12 125.000.000 90.000.000 95.000.000 100.000.000

5 Jumlah laporan hasil pemantauanaset yang dilakukan

- - 12 bulan 25.005.000 9 33.750.000 30.000.000 35.000.000 40.000.000

6 Jumlah perpanjangan STNKkendaraan dinas yang diproses (mobil ; sepeda motor )

12 bulan 119.440.825 12 bulan 94.802.740 9500 100.000.000 70.000.000 75.000.000 80.000.000

7 Jumlah SPJ yang diselesaikandan terkirim tiap bulannya danpembinaan penata usahaan

12 bulan 44.850.000 12 bulan 45.000.000 20 50.000.000 40.000.000 45.000.000 50.000.000

8 Jumlah tenaga kebersihan yangada

12 bulan 66.761.250 12 bulan 70.000.000 25 58.400.000 48.000.000 50.000.000 55.000.000

10 Jumlah bidang, UPTD dan BPPyang terlayani ATK

12 bulan 44.902.000 12 bulan 57.441.100 14 70.000.000 50.000.000 55.000.000 60.000.000

11 Jumlah dokumen yang disediakan( dokumen tercetak ; dokumendigandakan )

12 bulan 30.000.000 12 bulan 30.000.000 9600 30.000.000 25.000.000 30.000.000 35.000.000

12 Jumlah komponen yangtersedia (lampu ; sakelar ; kabel )

12 bulan 10.000.000 12 bulan 12.465.000 4560 ; 408; 100 11.600.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000

15 Jumlah bahan bacaan danperaturan perundang-undangan (aurat kabar 4 jenis ; najalah 4jenis ; buku )

12 bulan 36.830.000 12 bulan 40.000.000 36000 ; 100;750; 300

50.000.000 39.750.000 40.000.000 40.000.000

17 Jumlah makanan minuman yangtersedia ( minuman teh harian ;air minum kemasan galon ;makan minum tamu ; makanminum hari besar )

12 bulan 87.594.000 12 bulan 87.500.000 400 ' 295 106.000.000 100.000.000 100.000.000 100.000.000

18 Jumlah laporan hasil rapat dankoordnasi dalam dan luar daerah( perjalanan luar daerah ;perjalanan dalam daerah )

12 bulan 519.971.009 12 bulan 638.815.527 3 560.000.000 50.000.000 55.000.000 55.000.000

19 Jumlah petugas keamanan 12 bulan 40.000.000 12 bulan 44.750.000 100 50.000.000 40.000.000 45.000.000 50.000.000

01.01.02 Meningkatnya saranaprasarana aparatur untukmenunjang peningkatan kinerjaterhadap kebutuhan

12 bulan 503.577.500 12 bulan 330.640.000 4;8;8 352.525.000 325.825.000

2018 2019

Tabel 5.1.Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Dinas Pertanian

Kabupaten Pemalang

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Kode Program dan KegiatanIndikator Kinerja Program(outcome) dan Kegiatan

(ouput)

Data Capaianpada Tahun

AwalPerencanaan

(2015)

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Kondisi AkhirPeriode (2021)Indikator Tujuan Target Satuan 2020 20212016 2017

(7)

Program PelayananAdminsitrasi Perkantoran

Penyediaan jasa suratmenyuratPenyediaan jasa komunikasi,sumber daya air dan listrik

Penyediaan jasa jaminanbarang milik daerah

Penyediaan jasapemeliharaan dan perizinankendaraan dinas/operasional

Penyediaan jasa administrasikeuangan

Penyediaan jasa kebersihankantorPenyediaan alat tulis kantor

Meningkatnyakualitasperencanaanpembangunandaerah danpelaporan kinerjapemerintah daerah

Penyediaan makanan danminuman

Rapat-rapat koordinasi dankonsultasi di dalam dan keluar daerah

Penyediaan Jasa Keamanan

Program PeningkatanSarana dan PrasaranaAparatur

Penyediaan bahan bacaandan peraturan perundang-undangan

Penyediaan barang cetakandan penggandaan

Penyediaan komponeninstalasi listrik/peneranganbangunan kantor

BAB V l 79


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22)

2018 2019Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Kode Program dan KegiatanIndikator Kinerja Program(outcome) dan Kegiatan

(ouput)


AwalPerencanaan

(2015)



(7)10 Jumlah mebeler kantor yang

tersedia ( brankas; meja kerjapejabat ; kursi kerja pejabat )

- - - - 3 100.000.000 30.000.000 50.000.000 50.000.000

11 Jumlah komputer danperlengkapan yang tersedia

- - 12 bulan 63.740.000 1 82.525.000 125.825.000 125.000.000 125.000.000

16 Jumlah tempat parkir yangterbangun

- - - 25 50.000.000 20.000.000

22 Jumlah bangunan / ruangan yangterrenovasi

12 bulan 30.000.000 12 bulan 30.000.000 9 25.000.000 25.000.000

24 Jumlah kendaraan dinas yangterpelihara ( mobil )

12 bulan 45.000.000 12 bulan 45.000.000 10 ; 50; 5; 7 50.000.000 30.000.000

26 Jumlah perlengkapan gedungkantor yang dipelihara ( korden ;taplak meja; papan nama kantor ;lemari arsip )

- - - - 75; 50; 50 15.000.000 15.000.000

30 Jumlah komputer danperlengkapannya yeng terpelihara( komputer ; laptop ; printer )

12 bulan 22.160.000 12 bulan 17.500.000 5; 2;2;1;1;3 20.000.000 20.000.000

32 Jumlah peralatan kerja yangterpelihara ) mesin ketik ; OHP;LCD; mesin telepon; mesin fax ;sound system, mikrophone)

- - - - 60 10.000.000 10.000.000

01.01.05 Terwujudnya peningkatankapasitas sumberdaya aparatur

12 bulan 59.937.380 12 bulan 289.999.988 20 250.250.000 290.000.000

1 Jumlah peserta Diklat / Pelatihan /Bintek bagi PNS

- - 12 bulan 20.000.000 70 60.000.000 40.000.000

5 Jumlah peserta yang mengikutiworkshop dan pelatihan

12 bulan 59.937.380 12 bulan 269.999.988 60 190.250.000 250.000.000

01.01.06 Tersusunnya laporan capaiankinerja dan keuangan limatahunan

12 bulan 179.973.343 12 bulan 229.975.933 1;1;1 230.000.000 230.000.000

1 Jumlah laporan capaian kinerjadan ikhtisar realisasi SKPD yangtersusun ( LKJIP; LPPD; LKPJ )

12 bulan 19.977.500 12 bulan 19.976.000 1 25.000.000 25.000.000

2 Jumlah laporan keuangansemesteran yang tersusun

12 bulan 10.000.000 12 bulan 10.000.000 1 15.000.000 15.000.000

3 Jumlah laporan keuangansemsesteran yang tersusun

12 bulan 10.000.000 12 bulan 10.000.000 1 15.000.000 15.000.000

4 Jumlah laporan keuangan akhirtahun 2017 ( semester II )

12 bulan 10.000.000 12 bulan 10.000.000 50 15.000.000 15.000.000

9 Jumlah pelaksanaan monev yangdilakukan

12 bulan 129.995.843 12 bulan 179.999.933 60 160.000.000 16.000.000

01.01.09 Terwujudnya peningkatanperencanaan danpenganggaran SKPD

12 bulan 233.819.860 12 bulan 288.486.477 1 276.000.000 346.000.000

1 Jumlah profil database dinas yangtersusun dan tercetak

12 bulan 123.988.177 12 bulan 127.912.500 1;1;1;1;1 115.000.000 115.000.000

2 Jumlah dokumen perencanaanyang tersusun dan tercetak (Renja 2019 ; RKA 2019 ; DPA2019 ; RKA Perubahan 2018 ;DPPA 2018 )

12 bulan 109.831.683 12 bulan 160.573.977 161.000.000 231.000.000

Meningkatkanproduksipertanian/perkebunan

Produktivitas padi 57,71 Kw/Ha Meningkatnyakesejahteraanpetani

Nilai Tukar Petani NTP 101 101 101 101 101 101 101

Pengadaan mebeleur

Monitoring, evaluasi danpelaporanProgram peningkatanperencanaan danpenganggaran SKPD

Penyusunan data baseperencanaan SKPDPenyusunan dokumenperencanaan danpenganggaran SKPD

Program peningkatanpengembangan sistempelaporan capaian kinerjadan keuanganPenyusunan laporan capaiankinerja dan ikhtisar realisasikinerja SKPD

Penyusunan pelaporankeuangan semesteranPenyusunan pelaporanprognosis realisasi anggaranPenyusunan pelaporankeuangan akhir tahun

Pemeliharaan rutin/berkalakomputer danperlengkapanya

Pemeliharaan rutin/berkalaperalatan kerja

Program PeningkatanKapasitas Sumber DayaAparatur

Pendidikan dan pelatihanformalPengiriman pegawai padaseminar workshop terkaitdengan pelaksanaan tupoksi

Pengadaan komputer danperlengkapanyaPembangunan tempat parkirdan area publik kantorPemeliharaan rutin/berkalagedung kantorPemeliharaan rutin/berkalakendaraan dinas/ operasionalPemeliharaanrutin/berkalaperlengkapangedung kantor

BAB V l 79


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22)


(ouput)


AwalPerencanaan

(2015)



(7)Cakupan binakelompok tani

% 20 40 60 80 90 100 100

01.01.15 Cakupan bina usaha kelompokGapoktan PUAP/kelompok taniyang terbina

100 klp 125 klp 771.927.344 130 klp 824.320.300 85 klp 17.119.355.000 90 klp 18.831.291.000 95 klp 20.714.420.000 100 klp 22.785.862.000 22.785.862.000

1 Jumlah petani yang terkirimmengikuti pelatihan dan magangpetani

50 orang - - - - 70 orang 540.000.000 80 orang 550.000.000 90 orang 555.000.000 100 orang 560.000.000 560.000.000

2 Jumlah penyuluhan danpendampingan yang dilakukan

12 kali - - - - 12 kali 500.000.000 12 kali 550.000.000 12 kali 600.000.000 12 kali 650.000.000 650.000.000

3 Jumlah Gapoktan PUAP yangmendapat pembinaan dan monev

125 gapoktan 220 gapoktan 198.683.344 220 gapoktan 216.584.477 220 gapoktan 300.000.000 220 gapoktan 350.000.000 220 gapoktan 400.000.000 220 gapoktan 450.000.000 450.000.000

01.01.19 Banyaknya penyuluh yangmengikuti diklat teknis daninovasi pertanian gunameningkatkan kemampuanpenyuluhan

20% 20% 392.920.000 40% 859.132.194 50 orang 500.000.000 50 orang 600.000.000 50 orang 700.000.000 50 orang 800.000.000 800.000.000

1 Jumlah pelaksanaan penilaianangka kredit penyuluhpertanian/perkebunan

2 kali 2 kali 139.920.000 2 kali 374.471.453 2 kali 250.000.000 2 kali 300.000.000 2 kali 350.000.000 2 kali 400.000.000 400.000.000

2 Jumlah penyuluhpertanian/perkebunan yangmendapatkan bantuanoperasional penyuluh

62 orang 95 orang 253.000.000 95 orang 484.660.741 95 orang 250.000.000 95 orang 300.000.000 95 orang 350.000.000 95 orang 400.000.000 400.000.000

Produktivitas padi Kw/ha 57,61 57,63 57,65 57,67 57,69 57,71 57,71

Produktivitasjagung

Kw/ha 54,72 55,13 55,54 55,96 56,38 56,8 56,8

Produktivitaskedelai

Kw/ha 14 14 14 14 14 14 14

Produksi BawangMerah

Ton 1.984,30 2.013,90 2.043,90 2.074,30 2.105,20 2.136,50 2.136,50

Produksi CabeBesar

Ton 5.992,40 6.037,40 6.082,60 6.128,30 6.174,20 6.219,20 6.219,20

Produksi Nanas Ton 18.000 18.180 18.361 18.545 18.730 18.918 18.918

Produksi Mangga Ton 16.829,50 17.000 17.510 18.035 18.576 19.134 19.134

Produksi Durian Ton 7.771 7.849 7.927 8.006 8.086 8.167 8.167

01.01.17 Jumlah teknologipertanian/perkebunan yangditerapkan

21 komoditas 11 komoditas 1.903.901.010 11 komoditas 1.737.744.200 11 komoditas 480.000.000 11 komoditas 1.970.000.000 11 komoditas 2.030.000.000 11 komoditas 2.090.000.000 2.090.000.000

Meningkatnyaproduksipertanian/perkebunan

Peningkatan kemampuanlembaga petani

Program PemberdayaanPenyuluhPertanian/PerkebunanLapangan

Peningkatan kapasitastenaga penyuluhpertanian/perkebunan

Peningkatan kesejahteraantenaga penyuluhpertanian/perkebunan

Penyuluhan danpendampingan petani danpelaku agribisnis

Pelatihan petani dan pelakuagribisnis

Program PeningkatanKesejahteraan Petani

Program PeningkatanPenerapan TeknologiPertanian/Perkebunan

BAB V l 79


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22)


(ouput)


AwalPerencanaan

(2015)



(7)1 Jumlah penelitian dan

pengembangan teknologipertanian/perkebunan yangdilakukan

12 bulan 12 bulan 1.323.330.010 12 bulan 1.534.375.900 5 kegiatan 205.000.000 5 kegiatan 1.500.000.000 5 kegiatan 1.700.000.000 5 kegiatan 1.700.000.000 1.700.000.000

2 Jumlah sarana dan prasaranateknologi pertanian/perkebunantepat guna yang tersedia

1 unit 2 unit 295.571.000 2 unit 103.368.300 - - 2 unit 200.000.000 2 unit 300.000.000 2 unit 300.000.000 300.000.000

01.01.18 Jumlah produksi pertaniantanaman pangan utama danperkebunan

50.577,2 ton ;13.229 ton

13.956.752.200 51.080,3 ton ;14.182 ton

9.696.994.458 51.924,5 ton ;10.395 ton

5.588.400.000 52.788,6 ton ;10.524 ton

5.780.000.000 53.671,4 ton ;10.667 ton

5.835.000.000 54.574,7 ton ;10.814 ton

5.900.000.000 5.900.000.000

2 Jumlah sarana produksipertanian/perkebunan yangtersedia

6 unit 6 unit 8.429.283.300 8 unit 7.188.370.708 10 unit 400.000.000 8 unit 500.000.000 8 unit 550.000.000 8 unit 600.000.000 600.000.000

7 Jumlah penyakit tanaman danOPT yang tertangani

10 jenis 9 jenis 713.296.100 9 jenis 665.233.750 8 jenis 480.000.000 8 jenis 500.000.000 8 jenis 500.000.000 8 jenis 500.000.000 500.000.000

12 Terpetakannya luasan lahanpertanian pangan berkelanjutan(LP2B)

38.694,216 Ha 38.065,2 Ha 4.196.436.600 38.065,2 Ha 1.407.870.000 30.301,21 Ha 1.793.400.000 30.301,21 Ha 1.800.000.000 30.301,21 Ha 2.000.000.000 30.301,21 Ha 2.000.000.000 2.000.000.000

Produksikomoditasperkebunan utama

10.814 ton Produksi cengkeh ton 1.216 1.601 1.377 1.405 1.433 1.462 1.462

Produksi Tebu ton 5.920 5.980 2.340 2.385 2.433 2.482 2.482

Produksi Teh ton 702 709 716 723 730 738 738

Produksi KopiArabika

ton 230 232 235 237 239 242 242

Produksi KopiRobusta

ton 282 285 288 291 294 297 297

ProduksiTembakau Rakyat

ton 1.637 2.100 2.121 2.142 2.164 2.185 2.185

Produksi Kelapa ton 3.242 3.275 3.308 3.341 3.374 3.408 3.408

01.01.15 Cakupan bina usaha kelompokGapoktan PUAP/kelompok taniyang terbina

100 klp 125 klp 771.927.344 130 klp 824.320.300 85 klp 17.119.355.000 90 klp 18.831.291.000 95 klp 20.714.420.000 100 klp 22.785.862.000 22.785.862.000

6 Jumlah petani dan pelakuagribisnis perkebunan yangmendapat pelatihan

50 orang 60 orang 199.957.000 60 orang 249.478.500 - - 70 orang 200.000.000 70 orang 250.000.000 70 orang 250.000.000 250.000.000

8 Jumlah kelompok tani komoditasyang mengikuti pelatihan danbintek

7 kelompokkomoditas

7 kelompokkomoditas

75.000.000 7 kelompokkomoditas





200.000.000 200.000.000

11 jumlah petani yang mengikutipelatihan SL PHT komoditas


Program PeningkatanProduksiPertanian/Perkebunan

Penyediaan sarana produksipertanian/perkebunan

Pencegahan,penanggulangan danpengendalian hama, penyakittanaman dan organismepenganggupertanian/perkebunan

Pengolahan lahan dan airpertanian/perkebunan

Penelitian danpengembangan teknologipertanian/perkebunan tepatguna

Pengadaan sarana danprasarana teknologipertanian/perkebunan tepatguna

Program PeningkatanKesejahteraan Petani

Pelatihan petani perkebunandan pelaku agribisnisperkebunan

Peningkatan kemampuanlembaga petani perkebunan

Pelatihan pengendalianhama terpadu tanamanperkebunan

BAB V l 79


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22)


(ouput)


AwalPerencanaan

(2015)



(7)01.01.17 Jumlah teknologi

pertanian/perkebunan yangditerapkan

21 komoditas 11 komoditas 1.903.901.010 11 komoditas 1.737.744.200 11 komoditas 480.000.000 11 komoditas 1.970.000.000 11 komoditas 2.030.000.000 11 komoditas 2.090.000.000 2.090.000.000

5 Jumlah petani yang terlatihmengoperasionalkan teknologipertanian/perkebunan


10 Jumlah petani yang mengikutipelatihan


01.01.18 Jumlah produksi pertaniantanaman pangan utama

50.577,2 ton ;13.229 ton

13.956.752.200 51.080,3 ton ;14.182 ton

9.696.994.458 51.924,5 ton ;10.395 ton

5.588.400.000 52.788,6 ton ;10.524 ton

5.780.000.000 53.671,4 ton ;10.667 ton

5.835.000.000 54.574,7 ton ;10.814 ton

5.900.000.000 5.900.000.000

3 Jumlah bibit unggul yangdikembangkan

1.000 batang 1.000 batang 49.915.000 1.500 batang 50.000.000 2.000 batang 50.000.000 2.000 batang 50.000.000 2.000 batang 50.000.000 2.000 batang 50.000.000 50.000.000

4 Jumlah komoditas yangmendapatkan uji sertifikasi

1 komoditas 1 komoditas 248.640.800 1 komoditas 248.785.000 - - - - - - - - -

13 Jumlah OPT perkebunan yangtertangani


ProduksiPeternakan

18.676.590 kg Meningkatnyaproduksi hasilpeternakan

Produksi dagingsapi

Kg 772.488 776.350 780.232 784.133 788.054 791.994 791.994

Produksi dagingkambing

Kg 487.006 488.248 489.496 490.741 491.992 493.247 493.247

Produksi dagingdomba

Kg 222.051 222.606 223.163 223.721 224.280 224.841 224.841

Produksi dagingayam pedaging

Kg 7.774.500 7.774.500 7.774.500 7.774.500 7.774.500 7.774.500 7.774.500

Produksi dagingayam petelur

Kg 90.915 90.915 90.915 90.915 90.915 90.915 90.915

Produksi dagingayam buras

Kg 2.018.000 2.112.668 2.133.794 2.155.133 2.176.684 2.198.450 2.198.450

Produksi dagingitik

Kg 294.780 295.075 295.370 295.665 295.961 296.257 296.257

Produksi telurayam petelur

Kg 1.236.833 1.236.833 1.236.833 1.236.833 1.236.833 1.236.833 1.236.833

Produksi telurayam buras

Kg 3.080.925 3.169.001 3.200.691 3.232.699 3.265.026 3.297.675 3.297.675

Produksi telur itik Kg 2.141.847 2.183.232 2.205.062 2.227.113 2.249.385 2.271.878 2.271.878

01.01.21 Jumlah produksi hasilpeternakan

18.119.345 18.119.345 115.000.000 18.349.428 249.510.533 18.430.056 150.000.000 18.511.453 150.000.000 18.593.630 200.000.000 18.676.590 200.000.000 200.000.000

8 Jumlah komoditas peternakanyang dikembangkan

2 komoditas 2 komoditas 115.000.000 2 komoditas 249.510.533 2 komoditas 150.000.000 2 komoditas 150.000.000 2 komoditas 200.000.000 2 komoditas 200.000.000 200.000.000

01.01.23 Jumlah teknologi peternakanyang diterapkan


Pengembangan agribisnispeternakan

Program PeningkatanPenerapan TeknologiPeternakan

Program PeningkatanProduksi Hasil Peternakan

Pelatihan dan bimbinganpengoperasian teknologipertanian/perkebunan tepatguna

Pelatihan penerapanteknologi perlindungantanaman perkebunan tepatguna

Program PeningkatanProduksiPertanian/Perkebunan

Pengembangan bibit unggulpertanian/perkebunan

Program PeningkatanPenerapan TeknologiPertanian/Perkebunan

Sertifikasi bibit unggulpertanian/perkebunan

Pengamatan, identifikasi,inventarisasi danpengendalian organismepenganggu tanamanperkebunan

BAB V l 79


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22)


(ouput)


AwalPerencanaan

(2015)



(7) 1 Jumlah komoditas peternakan

yang diteliti dan dikembangkan4 komoditas 4 komoditas 326.121.000 4 komoditas 154.950.000 4 komoditas 221.030.000 4 komoditas 250.000.000 4 komoditas 250.000.000 4 komoditas 300.000.000 300.000.000

2 Jumlah sarana dan prasaranapeternakan yang tersedia


3 Jumlah sarana yang terpelihara 3 RPH - - - - 5 RPH 142.475.000 5 RPH 150.000.000 5 RPH 150.000.000 5 RPH 150.000.000 150.000.000

4 Jumlah penyuluhan peternakanyang dilakukan

2 kali 2 kali 124.985.000 2 kali 182.825.916 - - - - - - - - -

Meningkatnyapencegahan danpenanggulanganpenyakit ternak

Angka kesakitan(mortalitas) ternakyang tertangani

% 5,24 5,22 5,20 5,18 5,16 5,15 5,15

01.01.20 Ditanggulanginya angkakesakitan (mortalitas) ternak

5,24 5,24 388.588.500 5,22 279.912.100 5,20 400.000.000 5,19 500.000.000 5,17 500.000.000 5,15 500.000.000 500.000.000

2 Jumlah jenis ternak yangmendapat perlakuan pencegahanpenyakit


6 Jumlah lokasi yang mendapatpengawasan

19 lokasi 19 lokasi 237.488.500 19 lokasi 90.000.000 19 lokasi 120.000.000 19 lokasi 150.000.000 19 lokasi 150.000.000 19 lokasi 150.000.000 150.000.000

7 Jumlah puskeswan yangmelakukan pelayanan

1 puskeswan - - - - 2 puskeswan 100.000.000 2 puskeswan 150.000.000 2 puskeswan 150.000.000 2 puskeswan 150.000.000 150.000.000

Ketersediaanpangan utama

140% Meningkatnyaketersediaan dancadangan pangandengan

Ketersediaanenergi perkapita

kkal/kap/hr 2,646 2,651 2,656 2,661 2,666 2,671 2,671

Ketersediaanprotein perkapita

gr/kap/hr 64,14 64,15 64,15 64,15 64,15 64,16 64,16


ton 5 15 30 40 50 60 60

02.03.15 Terwujudnya ketahananpangan daerah

20% 1.465.000.000 40% 1.359.868.600 60% 1.390.000.000 80% 1.500.000.000 100% 1.500.000.000 100% 1.500.000.000 1.500.000.000

1 Jumlah kegiatan SistemKerawanan Pangan dan Gizi yangdilakukan

- - - 3 kali 50.000.000 3 kali 90.000.000 3 kali 50.000.000 3 kali 50.000.000 3 kali 50.000.000 50.000.000

4 Jumlah laporan estimasikebutuhan pangan pendudukbulanan

- - - - - - - - - - - - - -

Mempercepatpenganekaragaman konsumsipangan dan gizigunameningkatkan

Energi kkal/hr 1849,2 1.868,10 1.886,90 1.905,80 1.924,60 1.943,50 1943,5

7 Jumlah kegiatan monevperberasan dan pemantauandistribusi beras


Protein gr/hr 50,6 51,1 51,5 51,9 52,3 52,7

Pelayanan kesehatan danreproduksi ternak

Pemeliharaan rutin/berkalasarana dan prasaranateknologi peternakan tepatguna

Pemeliharaan kesehatan danpencegahan penyakitmenular ternak

Monitoring, evaluasi danpelaporan kebijakanperberasan

Penelitian danpengembangan teknologipeternakan tepat guna

Program Pencegahan danPenanggulangan PenyakitTernak

Pengadaan sarana danprasarana teknologipeternakan tepat guna

Kegiatan penyuluhpenerapan teknologipeternakan tepat guna

Pengawasan danpenyehatan peredaranpangan asal hewan

Program PeningkatanKetahanan Pangan(pertanian/perkebunan)

Penanganan daerah rawanpangan

Analisis ratio jumlahpenduduk terhadapkebutuhan pangan

BAB V l 79


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22)


(ouput)


AwalPerencanaan

(2015)



(7)9 Jumlah desa yang dibina 6 desa 6 desa 110.000.000 6 desa 125.000.000 6 desa 125.000.000 6 desa 130.000.000 6 desa 130.000.000 6 desa 130.000.000 130.000.000

Pola PanganHarapan (PPH)

88 Meningkatnyasistempenanganankeamanan pangansegar

Pola PanganHarapan (PPH)

skor 72,2 78,3 81,4 84,5 87,6 88 88

10 Jumlah desa dengan rumahtangga kurang mampu yangdiberikan akses panganmasyarakat

2 desa 2 desa 50.000.000 2 desa 70.000.000 2 desa 55.000.000 2 desa 70.000.000 2 desa 70.000.000 2 desa 70.000.000 70.000.000

11 Jumlah pasar yang dipantau 6 pasar 6 pasar 60.000.000 6 pasar 75.000.000 6 pasar 50.000.000 6 pasar 60.000.000 6 pasar 60.000.000 6 pasar 60.000.000 60.000.000

12 Jumlah kader pangan yangterlatih

- - - - - 100 orang 70.000.000 100 orang 80.000.000 100 orang 80.000.000 100 orang 80.000.000 80.000.000

13 Jumlah ketersediaan cadanganpangan

15 ton 15 ton 150.000.000 15 ton 135.000.000 15 ton 205.000.000 15 ton 200.000.000 15 ton 200.000.000 15 ton 200.000.000 200.000.000

14 Jumlah desa yang terbina 10 desa 10 desa 105.000.000 10 desa 164.880.000 10 desa 180.000.000 10 desa 200.000.000 10 desa 200.000.000 10 desa 200.000.000 200.000.000

18 Jumlah desa terbaik dalampengembangan lumbung pangan

3 desa 3 desa 550.000.000 3 desa 150.000.000 3 desa 45.000.000 3 desa 65.000.000 3 desa 65.000.000 3 desa 65.000.000 65.000.000

19 Jumlah gapoktan yang terfasilitasiLembaga Distribusi PanganMasyarakat (LDPM) danPengembangan Usaha PanganMasyarakat (PUPM)

9 gapoktan 9 gapoktan 30.000.000 9 gapoktan 80.000.000 9 gapoktan 80.000.000 9 gapoktan 100.000.000 9 gapoktan 100.000.000 9 gapoktan 100.000.000 100.000.000

22 Jumlah daerah yang terbina 4 kecamatan 4 kecamatan 75.000.000 4 kecamatan 100.000.000 4 kecamatan 100.000.000 4 kecamatan 100.000.000 4 kecamatan 100.000.000 4 kecamatan 100.000.000 100.000.000

30 Jumlah kegiatan penyuluhan yangdilakukan


32 Jumlah peserta yang mengikutirakor

200 orang 200 orang 35.000.000 200 orang 99.996.100 200 orang 50.000.000 200 orang 50.000.000 200 orang 50.000.000 200 orang 50.000.000 50.000.000Koordinasi ketahananpangan Dewan KetahananPangan

Pemanfaatan pekaranganuntuk pengembanganpangan

Pemantauan dan analisisharga pangan pokok

Pengembangan cadanganpangan daerah

Pengembangan desa mandiripangan

Pengembangan lumbungpangan desa

Pengembangan modeldistribusi pangan yang efisien

Peningkatan mutu dankeamanan pangan

Penyuluhan sumber panganalternatif

Penanganan pasca panendan pengolahan hasilpertanian

Pemantauan dan analisisakses pangan masyarakat

BAB V l 79

(23) (24)

Tabel 5.1.Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Dinas Pertanian

Kabupaten Pemalang

Unit Kerja PDPenanggung

JawabLokasi

BAB V l 79

(23) (24)


JawabLokasi

BAB V l 79

(23) (24)


JawabLokasi

Sekretariat

BAB V l 79

(23) (24)


JawabLokasi

BAB V l 79

BulanIndeksyang

diterimaPetani

Indeksyang

dibayarPetani

NilaiTukarPetani

Indeksyang

diterimaPetani

Indeksyang

dibayarPetani

NilaiTukarPetani

Indeksyang

diterimaPetani

Indeksyang

dibayarPetani

Januari 149,36 138,21 108,08 155,24 146,84 105,72 112,96 109,79Februari 147,92 138,94 106,48 155,2 148,52 104,5 113,08 110,38Maret 146,27 137,74 106,21 155,25 149,18 104,07 112,47 110,45April 146,25 138,19 105,86 155,22 149,14 104,08 111,71 110,45Mei 145,47 138,36 105,17 155,92 149,39 104,37 111,81 110,46Juni 147,22 140,42 104,87 157,79 150,16 105,08 112,85 111,09Juli 148,34 141,19 105,09 162,1 154,32 105,04 112,97 111,4Agustus 151,07 144,22 104,77 163,39 154,34 105,86 113,7 111,74September 151,49 143,93 105,28 163,81 154,43 106,07 115,02 112,24Oktober 152,18 143,89 105,78 163,66 154,44 105,97 116,1 112,73Nopember 152,17 144,46 105,35 163,22 154,57 105,6 117,02 113,76Desember 153,89 145,3 105,92 164,61 154,99 106,21 118,53 116,11NTP Akhir 149,3025 141,2375 105,74 159,62 151,69 105,21 114,02 111,72

Capaian Nilai Tukar Petani (NTP) di Kabupaten Pemalang2012-2013 (2007=100), 2014-2017 (2012=100)

2012 2013 2014

NilaiTukarPetani

Indeksyang

diterimaPetani

Indeksyang

dibayarPetani

NilaiTukarPetani

Indeksyang

diterimaPetani

Indeksyang

dibayarPetani

NilaiTukarPetani

Indeksyang

diterimaPetani

Indeksyang

dibayarPetani

NilaiTukarPetani

102,89 119,04 115,99 102,63 122,43 119,14 102,76 117,74 116,49 101,07102,45 119,11 115,2 103,39 119,38 119,31 100,06 109,92 117,19 93,8101,83 117,4 115,72 101,46 119,32 120,21 99,26 111,69 117,44 95,1101,14 113,72 115,99 98,04 116,88 119,78 97,58 113,2 117,21 96,58101,22 114,61 116,95 98 117,08 119,87 97,67 117,32 121,67 96,43101,59 116,45 117,95 98,72 117,62 120,81 97,36 112,77 117,67 95,84101,41 117,98 119,31 98,89 114,69 122,3 93,78 110,78 118,45 93,53101,75 120,62 120,32 100,25 115,23 122,55 94,03 113,27 117,86 96,1102,48 122,49 120,32 101,81 115,78 122,44 94,56 117,62 118,35 99,38102,99 123,18 120,36 102,35 117,44 123,3 95,25 114,62 118,39 96,82102,87 124,05 121 102,53 117,53 124,85 94,14 117,44 119,37 98,39102,08 124,65 121,74 102,39 119,44 125,99 95,12 118,15 120,06 98,41102,06 119,44 118,40 100,87 117,74 121,71 96,80 114,54 118,35 96,79

Capaian Nilai Tukar Petani (NTP) di Kabupaten Pemalang2012-2013 (2007=100), 2014-2017 (2012=100)

2014 2015 2016 2017

RENCANA STRATEGIS · 2020. 7. 28. · data dan informasi Perumusan visi danmisi SKPD Perumusan...

Documents

Transcript of RENCANA STRATEGIS · 2020. 7. 28. · data dan informasi Perumusan visi danmisi SKPD Perumusan...