RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.- INTRODUCCION.-

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: PLANTA DE SILO, DEPOSITO DE AGROQUIMICOS AGROGANADERA Y FORESTAL ARROYO POZUELO S.R.L. – DISTRITO DE NUEVA ESPERANZA –

DEPARTAMENTO DE CANINDEYU

ING. AGR. (M.Sc.) Freddy Javier Martinez Alfaro Mat SEAM Nº I 301

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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.- INTRODUCCION.- La normativa ambiental vigente, les permite a las autoridades ambientales un amplio rango de facultades para hacer requerimientos en cuanto al uso de los recursos naturales, lo cual genera una incertidumbre en el Sector Industrial y Agropecuario-Empresarial-. Esto principalmente con relación a los mecanismos a través de los cuales se accede al usufructo y aprovechamiento de los mismos, con el objetivo de alcanzar un desarrollo sostenible que a su vez conjugue con los objetivos de toda empresa a la que no está abstraída la actividad agrícola, donde se observe en una mayor eficiencia, eficacia, competitividad, productividad y economía, que en definitiva son los objetivos del Plan de Desarrollo Social y Económico Nacional. En este sentido, el presente documento trata de presentar lo más desarrollado posible las medidas relacionadas a la seguridad industrial y medioambiental del proyecto, contempladas en el sistema de gestión ambiental de la Empresa, solicitada por la SEAM, de acuerdo a la ADDENDA DGCCARN No. 2355/09, enmarcada dentro del proceso de renovación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto, tal cual lo dispone las normas de la Ley 294/93 Evaluación de Impacto Ambiental. La presente consultoría, espera que las informaciones contenidas en el presente informe, puedan llenar las necesidades técnicas de la SEAM, a los efectos de otorgar la renovación de la Declaración de Impacto Ambiental a nuestro proyecto, en proceso de implementación. II.- OBJETIVOS DEL INFORME AMBIENTAL. 1.- OBJETIVO GENERAL. Brindar las informaciones solicitadas por la SEAM, con respecto a la, al proyecto PLANTA DE SILO, DEPOSITO DE AGROQUIMICOS Y ESTACION DE SERVICIOS– DISTRITO DE NUEVA ESPERANZA – DEPARTAMENTO DE CANINDEYU 1.- PLAN DE GESTION Y ANALISIS DE RIESGOS DE SUSTANCIAS QUIMICAS, en el proceso de la Renovación de la DIA, en el marco de la Ley 294/93 Evaluación de impacto ambiental. 2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS. Los objetivos específicos son:

Brindar informaciones sobre la organización de la empresa y su política ambiental. Presentar el plan de gestión y análisis de riesgos de sustancias químicas

del proyecto.




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Presentar el programa de gestión de envases vacíos de plaguicidas del proyecto. Presentar el sistema de gestión de envases vacíos de plaguicidas. III.- DESARROLLO DE LAS INFORMACIONES. 1.- ORGANIZACIÓN Y ACTIVIDADES DE LA EMPRESA. El objetivo de la Empresa Agroganadera y Forestal Arroyo Pozuelo S.R.L, es ofrecer a sus clientes una gestión integral tanto al productor de soja y otros cereales, como al receptor de los granos, destinados a la comercialización para exportación. Para ello se ofrece la posibilidad de un servicio permanente y continuo. La infraestructura técnica e informática, complementada con un sistema de mejora continua en la gestión de los servicios, garantizan la calidad del servicio y/o identidad preservada de las mercancías que se manipulan. La descarga de granos se realiza con equipamientos modernos, que reducen ostensiblemente la eliminación de partículas de polvo al aire y se cuenta con medidas tendientes a evitar problemas de seguridad al personal que trabaja en las distintas áreas operativas del silo.

Gerencia General.

Área Administración y contabilidad

Área operativa-industrial

Área de seguridad industrial y

Control de entrada y salida de transportes

Carga y descarga de granos

Almacenaje – mantenimiento

granos

Mantenimiento industrial

Asesores Jurídicos, Medio Ambiente, Varios




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1.1.- Actividades Principales Desarrolladas por la Empresa en el Silo. Las principales actividades realizadas por la Empresa en el desarrollo de las operaciones de los silos son: • Carga y descarga de camiones de transportes de granos de cereales. • Almacenamiento y manejo de granos de cereales. • Trabajos de mantenimiento, seguridad industrial y gestión ambiental. El flujo de actividades desarrolladas por la Empresa es la siguiente. 1.2.- Mano de Obra. La Empresa cuenta actualmente con aproximadamente 20 trabajadores en forma permanente. También recurre a la contratación temporal de trabajadores en periodos de mucho movimiento en los silos, pudiendo llegar a contar con aproximadamente 35 a 40 trabajadores. Todos los contratos realizados por la Empresa se ajustan a las leyes laborales nacionales.

RECEPCION DE GRANOS

ENTRADA Y PESAJE DE TRANSPORTES

CONTROL DE CALIDAD DE GRANOS

ALMACENAJE Y MANEJO DE GRANOS

DESCARGA NEUMATICA

TRANSPORTADOR

CELDAS DE SILOS

EXPEDICION

TOLVAS DE DESCARGA CARGA DE TRANSPORTE

PESAJE Y SALIDA DE TRANSPORTE




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1.3.- Demanda de Servicios. 1.3.1.- Abastecimiento de Agua. La Empresa para el emprendimiento cuenta con servicios de agua corriente proveniente de pozos artesianos ubicados dentro de la propiedad. La calidad del líquido es controlado en forma periódica. El líquido es alzado a un tanque elevado, desde el cual se distribuye en todo el predio. 1.3.2.- Energía Eléctrica. El predio donde se asienta el proyecto cuenta con energía eléctrica provehída por la ANDE. Los equipos y maquinarias de la industria son monitoreados a los efectos de lograr la eficiencia en el uso del flujo eléctrico. 1.3.3.- Energía de Biomasa. La Empresa tiene una demanda frecuente de leña u otro tipo de biomasa, combustible para las calderas. Generan el calor suficiente para el secado de los granos, reduciendo el uso de la energía eléctrica y del consumo de combustibles fósiles. Se realizan frecuentes mantenimiento de las calderas a los efectos de lograr una mayor eficiencia en la generación de calor por medio de la biomasa. 1.3.4.- Recolección de Residuos. Los residuos sólidos domésticos son depositaos en contenedores, para posteriormente ser trasladados por Empresas Subcontratadas, a vertederos habilitados por los organismos públicos competentes. La Empresa cuenta en el predio con un pequeño vertedero de tierra para el depósito de residuos orgánicos, a los efectos de reducir el volumen de residuos a ser retirados. Recipientes pertenecientes a sustancias químicas, son acumulados en forma discriminada y es otorgada a una Empresa Especializada para su eliminación apropiada. Los residuos líquidos, entre los cuales los más importantes son los provenientes del desagüe de sanitarios (aguas blancas- aguas negras), son acumulados en pozos ciegos de gran tamaño, habilitados dentro de predio. 2.- POLITICA AMBIENTAL DE LA EMPRESA. • En la nos comprometemos a una mejora continua de las actuaciones medioambientales en nuestras operaciones, siendo ésta una prioridad permanente que esperamos alcanzar mediante la implantación y mantenimiento de un sistema de calidad basado en normas internacionales. Es nuestro objetivo que en un futuro inmediato la Empresa pueda iniciar un proceso de certificación en normas de ISO 9000 e ISO 14000.




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• Aplicamos principios y prácticas de gestión medioambiental para llevar a cabo nuestros compromisos, establecemos acciones y controlamos nuestros progresos a partir del cumplimiento de los mismos y de esta política medioambiental. • Nos esforzamos en prevenir, siempre que sea posible, la contaminación asociada a nuestras actividades a partir de la revisión periódica de los aspectos e impactos medioambientales directos e indirectos de nuestra actividad en condiciones normales, anormales y en situación de emergencia. • Potenciamos, de forma gradual, la separación y correcta gestión de los residuos generados por la Empresa. • Mantenemos nuestra disponibilidad y buen hacer para alcanzar la mejor solución posible, en referencia a las emisiones atmosféricas más problemáticas, aplicando las medidas pertinentes y facilitando la información necesaria a las Autoridades Competentes. • Difundimos esta política medioambiental a nuestros trabajadores, proveedores, clientes y otras partes interesadas. • Nos comprometemos a cumplir y mantener al día el Plan de Gestión Ambiental de la Empresa para nuestras actividades. • Ponemos en práctica procedimientos para la mejora continua de nuestra gestión ambiental, de manera a detectar y subsanar las necesidades de formación y sensibilización medioambiental. • En la elaboración y cumplimiento de esta política medioambiental, tenemos siempre presentes los principios establecidos en la política de calidad de nuestra empresa. 3.- EVALUACION DE RIESGOS EN LAS INSTALACIONES DEL PROYECTO. 3.1- Principales Actividades Realizadas en las Instalaciones. Las principales actividades realizadas en las instalaciones del silo son las siguientes: • Control de entrada y pesaje de camiones. • Control laboratorial de granos • Descarga neumática de los granos. • Transportador de cintas • Acondicionamiento de los gramos en las celdas de silo. • Conducción de granos a las tolvas de descarga




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• Carga de camiones • Pesaje y salida de camiones. 3.2.- Identificación de Riesgos a Nivel General en las Instalaciones. Riesgos Áreas de las instalaciones evaluadas

Cont. Entrada y pesaje de camiones

Control laboratorial

Descarga de granos

Transporte neumático

Acondicionamiento en celdas de silo

Tolvas de descarga

Carga de camiones

Pesaje y salida de camiones

Riesgos mecánicos

4 - 4 5 6 4 4 4

Riesgos eléctricos

2 2 2 5 5 2 2 2

Riesgos químicos

- 2 - - 5 - - -

Ruidos molestos

5 - 3 3 3 3 3 5

Observación: Rango de evaluación: 1- 10

Riesgos Áreas de las instalaciones evaluadas Cont. Entrada y pesaje de camiones


Descarga de granos



Tolvas de carga

Carga de camiones Pesaje y salida de camiones

Riesgos Físicos Ruidos 5 - 3 3 3 3 3 5 Proyección de polvos en el aire

5 - 7 3 3 5 7 5

Desperfectos mecánicos de los camiones

5 - 5 - - - 5 5

Desgaste y rotura de materiales de la instalación

- 2 4 3 5 3 4 -

Contactos eléctricos

2 2 1 1 6 1 1 2

Quemaduras - - - - 4 - - - Caída de objetos - - 3 1 3 3 2 - Explosiones - - - - 6 - - - Riesgos Áreas de las instalaciones evaluadas



Descarga de granos



Tolvas de descarga


Riesgos Químicos Intoxicaciones 6 5 6 3 7 6 6 6 Incendios - 2 - - 7 - - - Riesgos Áreas de las instalaciones evaluadas



Descarga de granos



Tolvas de descarga


Riesgos Biológicos Derrame de aceite y combustible

5 - 5 - - - 5 5

Contaminación por mal manejo de residuos sólidos y líquidos

3 5 - - - - 3 3

Contaminación por mal manejo de plagas

- - - - 6 - - -

3.3.- Evaluación de los Riesgos Identificados. El criterio para evaluar si un riesgo es o no peligroso es el siguiente: Grado de peligrosidad (Gp) :




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• cuando el Gp es menor a 85 es igual a situación peligrosa. • cuando Gp es mayor a 85 y menor a 200 se requiere atención urgente • cuando Gp es mayor a 200 la situación es intolerable. A continuación las valoraciones realizadas. 3.3.1.- Control de Entrada y Pesaje de Camiones. Riesgos Peligrosida

d Gravedad

Exposición Grado de peligrosidad Tipo de riesgo

Riesgos Físicos

Ruidos 4 3 1 12 Poco peligroso Proyección de polvos en el aire

2 26 2 104 Poco peligroso


- 3 1 3 Poco peligroso





Quemaduras 2 3 1 6 Poco peligroso Caída de objetos

- - - -

Explosiones 5 3 1 15 Poco peligroso Riesgos Químicos

Intoxicaciones 6 3 1 18 Poco peligroso Incendios - - - - Riesgos Biológicos

Derrame de aceite y combustible





- - - -

• La mayoría de los riesgos probables son poco peligrosos, lo cual es reducido atendiendo a las medidas de seguridad adoptados por la Empresa. • En lo que atañe a la emisión de polvos por el movimiento de transportes, es necesario prever medidas para reducir estas emisiones, pues su acumulación en el tiempo, así como la exposición permanente del personal, puede generar molestias y con el tiempo producir enfermedades respiratorias, por lo cual se recomienda a la Empresa, establecer medidas para reducir este riesgo.




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3.3.2.- Control Laboratorial. Riesgos Peligrosida

d Gravedad


Riesgos Físicos

Ruidos - - - - Proyección de polvos en el aire

- - - -


- - - -





Quemaduras - - - - Caída de objetos

- - - -

Explosiones - - - - Riesgos Químicos

Intoxicaciones 5 20 2 200 Atención urgente

Incendios 2 10 1 40 Poco peligroso Riesgos Biológicos


- - -


5 20 2 200 Atención urgente


- - - -

• En el área de laboratorio, existen sustancias químicas que deben ser manejadas ajustadas a normas de seguridad, para evitar accidentes y/o derrames, que puedan afectar a las personas y al medio ambiente en general. • Se recomienda fortalecer las capacitaciones en el manejo de sustancias químicas. 3.3.3.- Descarga de Granos. Riesgos Peligrosida

d Gravedad


Riesgos Físicos

Ruidos 3 20 2 120 Atención urgente

Proyección de polvos en el aire


Desperfectos mecánicos de





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los camiones Desgaste y rotura de materiales de la instalación




Quemaduras - - - Caída de objetos




Incendios - - - Riesgos Biológicos




- - -


- - -

Ruidos:

• Se requiere una atención urgente al problema de ruidos molestos en el momento de la carga, generalmente los ruidos molestos se producen por el acumulativo de sonidos provenientes de los motores de los camiones en marcha. • También se genera ruidos molestos por las maquinarias utilizadas para la descarga, se requiere un mantenimiento apropiado para ajustar los decibeles de motores a las recomendaciones técnicas de sus manuales operativos. • Se recomienda reforzar las medidas de seguridad personal para los trabajadores que se encuentran en esta zona. • Se debe evitar la permanencia de personas extrañas en el área a efectos de evitar distracciones y probables accidentes. • Se recomienda, que se establezca un cronograma de descarga que evite la aglomeración de camiones en la zona de descarga para reducir los ruidos de los motores de camiones. Proyecciones de polvo en el aire.

• Se debe tomar atención urgente en tratar de reducir la emisión de polvillos de arena y propias de la soja en proceso de descarga, ya que los mismos pueden ocasionar problemas respiratorios a los trabajadores. • Se recomienda al mismo tiempo reforzar las medidas de seguridad para los trabajadores, dotándoles de equipos de seguridad personal, que proteja sus vías respiratorias.




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Intoxicaciones. • Se recomienda fomentar entre los usuarios del silo, el mantenimiento de los transportes para reducir la emisión de humo negro, los cuales pueden causar problemas de salud a los trabajadores del silo expuestos en forma permanente. • Reforzar los equipos de seguridad con equipos de protección de las vías respiratorias. • Establecer normas internas para evitar la acumulación de camiones en la zona de descarga con el motor en marcha. • Implementar medidas de riego en zonas con riesgos a emisión de polvaredas en épocas de mucho viento y sequía. • Se recomienda exponer a los trabajadores a controles médicos periódicos. 3.3.4.- Transporte Neumático. Riesgos Peligrosida

d Gravedad


Riesgos Físicos




- - - -





Quemaduras - - - Caída de objetos



Intoxicaciones 3 10 2 60 Poco peligroso Incendios - - - Riesgos Biológicos


- - -


- - - -


- - - -

• En el área de transporte de granos, no se observa mayores problemas de seguridad; las medidas adoptadas por la Empresa, sumado a los equipos




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utilizados, ofrecen margen de seguridad apropiado. Se recomienda el fortalecimiento de la capacitación de los operarios de los silos. 3.3.5.- Acondicionamiento en Celdas de Silo. Riesgos Peligrosida

d Gravedad


Riesgos Físicos




- - - -





Quemaduras 4 10 2 80 Poco peligroso Caída de objetos


Explosiones 6 10 2 120 Atención urgente

Riesgos Químicos


Incendios 7 10 2 140 Atención urgente

Riesgos Biológicos


- - - -


- - - -


6 10 2 120 Atención urgente.

• Se recomienda establecer registros de mantenimiento de lo equipos y maquinarias de los silos; de acuerdo a las evaluaciones realizadas, se ha podido observar la realizaciones de trabajos de mantenimiento, pero en general, las acciones realizadas carecen de registros apropiados, donde se señale datos específicos que sirvan de control. • En la zona de acondicionamiento de los granos – el silo- propiamente dicho, existen conductores eléctricos, que deben estar señalizados adecuadamente, con el fin de evitar accidentes. Requieren mantenimiento periódico y se deben contar con registros de mantenimiento. Se recomienda fortalecer la capacitación del personal en materia de seguridad sobre los conductores eléctricos.




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• En ésta área se opera con calderas, abastecidas con biomasa, adecuada a las necesidades. Esta área de calor, está debidamente señalizada y se cuentan con procedimientos para su operación, con lo cual se reduce las posibilidades de accidentes; pero atendiendo a que puede ser una zona peligrosa, se recomienda fortalecer la capacitación del personal en el manejo de las calderas. • El área por su complejidad, puede ser expuesta a explosiones, por factores de mal manejo o contingencias, por lo cual se recomienda fortalecer los medios de alerta y control de incendios. Se recomienda fortalecer la capacitación del personal en manejo de contingencias. • Los riesgos de intoxicaciones, podrán producirse por mal manejo de los productos químicos utilizados en el proceso de almacenamiento de granos, también pueden producirse por escapes de humo de las calderas u otro tipo de gases generados en el proceso de almacenamiento. Se recomienda aumentar los niveles de control y registro en el manejo de sustancias químicas y productos utilizados en el proceso de almacenamiento de granos. Se recomienda fortalecer la capacitación del personal en el manejo de estas sustancias químicas y en medidas para mitigar las posibles intoxicaciones. • La zona de almacenamiento, presenta peligros de incendios, debido a la naturaleza del almacenamiento de granos, por lo cual se debe mejorar el sistema de control de incendios; también se debe mejorar los registros de control de los equipos de control de incendios y aumentar las capacitaciones en el manejo de incendios y contingencias. • El control de plagas, generalmente es químico, por lo que deben establecerse protocolos del uso de las sustancias, capacitar al personal en el uso eficiente de los mismos y mejorar los sistemas de registros sobre el control de plagas desarrollado por la empresa. 3.3.6.- Tolvas de Descarga. Riesgos Peligrosida

d Gravedad


Riesgos Físicos




- - - -





Quemaduras - - - - Caída de objetos


Explosiones - - - - Riesgos




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Químicos Intoxicaciones 6 10 2 120 Atención

urgente Incendios - - - - Riesgos Biológicos


- - - -


- - - -


6 10 2 120 Atención urgente.

• Se recomienda en el área de las tolvas de descargas, reducir la emisión de partículas de polvo, mediante la utilización de equipos de reducción. • Se recomienda dotar al personal de equipos de protección personal para reducir y evitar intoxicaciones con el polvo de los granos de soja. • En el proceso de la carga de camiones, se recomienda implementar medidas para reducir las emisiones de polvo de granos de soja. • Se recomienda evitar el encendido del motor a los efectos de reducir lo gases de los vehículos. Se debe fomentar entre los usuarios del silo el buen mantenimiento de los camiones y la reducción de los humos negros. • En periodos de mucha sequía y fuertes vientos, se recomienda aumentar el riego de las áreas de suelos desnudos para reducir la emisión de particulados de arena en el aire. • En esta área se debe fortalecer al personal con equipos de protección personal, que proteja las vías respiratorias y oculares, que pueden causar efectos nocivos en la salud de los trabajadores. • Los tipos de defectos que pueden sufrir los camiones, son la pérdida de aceite o combustible, producto de desperfectos mecánicos, o bien roturas accidentales, los líquidos pueden generar accidentes y afectar la seguridad del personal. • Se recomienda control a las unidades en el momento de la entrada a las áreas de carga y descarga, para observar alguna perdida que pudiera poner peligro al personal. • En esta sección el principal problema es la generación de particulados en el área, que pueden crear problemas a la salud de los trabajadores y usuarios del silo. • Se recomienda reducir la emisión de particulados mediante la introducción de áreas verdes, cortinas forestales para amortiguar la velocidad de los vientos, aumentar la compactación de los caminos, para reducir los bolsones de arena, aumentar el riego en las zonas de suelo desnudos, en periodos de mucho calor y fuertes vientos.




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• Se debe fortalecer los equipos de protección personal de los trabajadores con tapa bocas, obligándoles su uso en periodos de mucho calor y vientos., • Se recomienda controles médicos periódicos de las vías respiratorias y oculares, • Se recomienda aumentar las capacitaciones en materia de seguridad industrial y cuidados del medio ambiente. • Debe establecerse sistemas de registros sobre las medidas de control implementadas en el área. 4.- ANALISIS AMBIENTAL DEL PROYECTO. 4.1.- Emisiones Provocadas por las Acciones del Proyecto.

4.1.1.- Efluentes líquidos. El emprendimiento generará efluentes cloacales y, eventualmente, los resultantes de la escorrentía pluvial sobre las superficies impermeables (cubiertas y áreas pavimentadas en general). En el proceso industrial propiamente dicho, no se generarán efluentes • Escorrentía Pluvial. La descarga del agua de lluvia escurre por las superficies impermeables y no impermeables del establecimiento. Los mismos se recogen y son conducidos por un sistema de cunetas y cañerías, hacia zonas bajas del terreno, hasta llegar a fuera del terreno. En la zona externa al predio, se ubica una zona baja, que naturalmente concentra las aguas de lluvias. Los líquidos pluviales escurridos son conducidos a esta zona. En eventos extremos de lluvia, el volumen escurrido se laminará en el reservorio, y el volumen de vertido será conducido aguas abajo continuando con su conducción natural. 4.1.2.- Efluentes Cloacales. Incluyen los provenientes de los servicios higiénicos y vestuarios y de los lugares de descanso para el personal. Serán almacenados en una fosa séptica impermeable de tamaño importante, la cual será vaciada con frecuencia adecuada, mediante camiones atmosféricos u otros métodos aprobados por normas oficiales. 4.1.3.- Emisiones a la Atmósfera.

• Emisiones de Vehículos. Los vehículos utilizados para entrada, descarga y salida de materia prima y productos emplearán gas oil y nafta como combustible. Por lo tanto, los mismos son considerados fuentes móviles de emisión de gases de combustión a la atmósfera.




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• Emisiones de Polvo y Material Particulado (MP) Este tipo de emisiones pueden ser generadas a partir de varias fuentes. La primera fuente de emisión de MP a considerar en el área de descarga de grano y en el área de la Tolva de descarga, y en las operaciones de carga de camiones. Durante la descarga de los camiones, se produce un punto de emisión de polvo y MP de alta concentración. Otra fuente de emisión a considerar es la parte de secado de granos. El aire utilizado en el proceso de secado de granos es emitido directamente al ambiente con contenido de MP. Por último, la fuente de emisión de polvo y MP más importante a considerar es la parte interna del predio, donde existe mucha circulación de vehículos. La mayor concentración de polvo y MP se genera con el transitar de los vehículos por los caminos internos del predio. 4.1.4.- Emisiones Sonoras

La fuente de generación principal de ruidos molestos se refiere a las áreas de pesaje de camiones, el área de descarga y carga de camiones y en el proceso de movimiento interno de vehículos, la parte más generadora de ruidos sería la parte de la secadora de granos. Según las mediciones realizadas en la planta actual, se alcanzan ocasionalmente niveles de 85db. 4.1.5.- Tránsito Inducido

Este es generado por la entrada y salida de cargas de granos de cereales. Se estima una frecuencia máxima de 30 camiones diarios en época de zafra. Los efectos del transito son trasladados a las áreas periféricas de la propiedad, afectando al área de influencia indirecta del proyecto. 4.2.- Principales Impactos Asociados al Emprendimiento. 4.2.1.- Presencia física del emprendimiento.

La presencia física del emprendimiento, tanto en la fase de construcción como de operación, han tenido un efecto directo sobre el paisaje de la zona, el cual es inevitable. Esto está influenciado principalmente por lo cambios de uso de suelo en la zona regional y áreas de influencia del proyecto, donde se destaca la existencia de grandes, medios y pequeños establecimientos agrícolas, donde existe preeminencia de la producción mecanizada, especialmente de granos de cereales, razón fundamental por la cual se ha seleccionado el sitio de emplazamiento del proyecto. De acuerdo a ordenanzas municipales del distrito, el emprendimiento se sitúa en zona rural donde ya están instaladas otros establecimientos agroindustriales similares al proyecto analizado y se tiene previsto el desarrollo de otros nuevos emprendimientos, de acuerdo al crecimiento de la producción agrícola de




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cereales en la región. Por lo anterior, el proponente cree que la instalación de la planta industrial de silos, es totalmente compatible con el entorno. También se puede ver afectada la percepción social, sobre todo de los habitantes de las zonas cercanas al predio, que pueden ver al emprendimiento como un factor distorsionante. De todas maneras se estima que la percepción social será ampliamente positiva en toda la ciudad al visualizarse el emprendimiento como un motor de desarrollo y mejora a la calidad del entorno. 4.2.2.- Emisiones Atmosféricas

En lo que respecta a la fase de Operación, se producen emisiones de gases de combustión provenientes de los motores de combustión de los camiones de transporte de materia prima y productos. Se considera que con un adecuado mantenimiento preventivo de los vehículos permitirá minimizar el impacto mencionado. Por otro lado, dentro del proceso industrial las fuentes de emisión de material particulado a considerar son: 1. Tolva de Carga y Descarga. Se recomienda contar con un sistema de aspiración mediante ciclones, y el aire extraído conducirlo al sistema de tratamiento de aire por filtro de bandas. El aire con alto contenido de polvo y MP pasará por el filtro de bandas y luego se emitirá directamente al ambiente con calidad adecuada. 2. Caldera o área de secado de granos. Se recomienda que dicha unidad no sea conectada a un sistema de aspiración, por lo que el aire que pasa será emitido directamente al ambiente. La emisión de MP de la caldera será minimizada mediante la colocación de telas de retención en la dirección de la salida de del equipo. 4.2.3 Emisiones Sonoras. Dentro del proceso industrial, el elemento más importante a considerar en este aspecto es el área de entrada y salida de camiones, áreas de estacionamiento, áreas de carga y descarga e granos y el área de calderas y secadora de granos. Según las mediciones realizadas en la planta actual, dicha fuente en operación alcanza un nivel de emisión de 85 db. Para minimizar el efecto realizado por dicha emisión de ruido, en primer lugar se operará en el horario adecuado, de manera de no generar mayores molestias en el entorno. Las molestias al entorno son mínimas, debido a que el proyecto se sitúa en el área rural y los vecinos de la planta, se encuentran a distancia considerable, por lo cual no les generará molestias. Los más afectaos por las emisiones serán los trabajadores, quienes entran en contacto directo con éstas áreas. En lo que respecta a la situación en planta, se deberá contar con la implementación de un sistema de protección auditiva personal de nivel general y, otro, complementario de nivel seccional. 4.2.4.- Transito Inducido.




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Este aspecto presenta como impactos más significativos el deterioro de la infraestructura vial existente, afectación de la calidad de aire local y emisiones sonoras, y aumento del tránsito. La afectación de la calidad de aire local va de la mano de las emisiones de gases de combustión de los motores de los vehículos, así como el aumento de ruido es generado por el rozamiento de los rodados en el suelo y carrocería de los vehículos. Ambos impactos pueden ser minimizados con un correcto mantenimiento preventivo de las unidades de transporte. Todo el proceso de carga y descarga se realizará dentro del predio, se procurará evitar la espera de camiones fuera del mismo. En lo que respecta a las emisiones de polvo y MP a la atmósfera, se prevé como medida de mitigación el regado de caminos con agua en los momentos de alto tránsito. En un futuro se tiene como objetivo la modificación del tipo de camino incluyendo ripio o carpeta asfáltica u hormigón, para reducir las emisiones de particulados, de acuerdo a las condiciones de renta del emprendimiento. . Para prevenir disminuciones en la seguridad vial vinculada al tránsito, se establecerán lineamientos de control de tránsito, los que serán exigidos a los distintos transportistas. 4.2.5.- Mano de obra Empleada.

Como ya se mencionó, la estructura ocupacional del complejo, se plantea un nivel de empleo de aproximadamente 30 personas en los meses de zafra. En cuanto a la estimación de flujos de personal indirectos, sin dudas el impacto del proyecto es muy notorio en el sector transporte, debido a que la realización del mismo implica un movimiento constante de camiones en silos (considerado de actividad normal). 4.2.6.- Servicios Prestados.

El fin del emprendimiento es prestar servicios de almacenaje de granos a productores agrícolas de cereales. Considerando exclusivamente la operación de la planta con una capacidad tonelajes importante de recibo, secado, almacenaje y despacho de granos, cubre las necesidades de los productores en el aumento de la capacidad de almacenaje, y en la especialización de las operaciones de almacenaje, lo que brinda tranquilidad en la conservación de la calidad de los granos, con buenas perspectivas a la hora de comercialización. 5.- PLAN DE MANEJO DE RIESGOS. Con las informaciones generadas en la evaluación de riesgos en las instalaciones, el plan de gestión ambiental aprobado por la SEAM y el análisis ambiental del proyecto, la presente consultoría ha diseñado un plan de




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manejo de riesgos, que permitirá la sistematización en la prevención de riesgos en la empresa. Las acciones preventivas se deben concentrar en los siguientes sectores: • Entrada y salida de camiones, con o sin carga. • Trabajos en silos • Uso de equipos y maquinarias • Uso de químicos 5.1.- Objetivos. 5.1.1.- Objetivo General. El objetivo principal del plan de manejo de riesgos es la de realizar acciones que contemplen el estudio, análisis, valoración y resolución de factores de siniestros o peligros a la seguridad de las instalaciones, que pudieran afectar la seguridad humana, del medio ambiente y de las instalaciones, ajustados a las recomendaciones de las normas nacionales 5.1.2.- Objetivos Específicos. Los objetivos específicos son los siguientes: • Establecer una base organizativa para el manejo de riesgos en las instalaciones. • Recomendar medidas generales para reducir y evitar los riesgos • Establecer un programa de acciones para el manejo de riesgos. 5.2- Tareas y Causas más Comunes de la Riesgos y Recomendaciones Básicas De acuerdo a la evaluación de riesgos realizada anteriormente y considerando los tipos de tareas y causas comunes de riesgos en instalaciones de silo, descriptas en bibliografías consultadas, la presente consultoria ha elaborado recomendaciones básicas que deberían aplicarse en el proceso operacional del proyecto, a efectos de reducir los riesgos de accidentes y contingencias. 5.3.- Acciones Estratégicas a ser Desarrollada por la Empresa. La sección siguiente ha sido preparada teniendo en cuenta que la Empresa necesitara actuar en colaboración con otras autoridades nacionales encargadas de contingencias, de acuerdo con normas nacionales. El plan se debe adaptar al tipo y capacidad de operación de la empresa y al lugar de ubicación de la misma. Las principales acciones a ser desarrolladas en el marco del presente plan son:




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• Análisis de áreas con probabilidades de accidentes del silo • Preparación de medidas de emergencias para cada área operativa de los silos. 5.3.1.- Información Básica Requerida. Descripción de las infraestructuras y de las instalaciones con

identificación de los peligros potenciales. Descripción de actividades relacionadas con el complejo industrial – silo

correspondiente a cada una de sus zonas. Requisitos para la operación del silo y otros servicios conexos. Información complementaria sobre el entorno del silo con el fin de

evaluar las consecuencias ecológicas en caso de accidentes por ejemplo, información sobre cobertura boscosa, arroyos, fauna silvestre, poblaciones etc. Análisis de todas las actividades llevadas a cabo dentro del silo, en los

últimos años, identificando posibles incidentes para los que se deberá tomar medidas. Las posibilidades pueden dividirse en las siguientes categorías

principales:

Incidentes con la carga y descarga de camiones. Incidentes con el almacenamiento de granos. Incendios o explosiones; Accidentes del personal Choques de camiones Peleas internas, etc.

5.3.2.- Identificación y Evaluación de Riesgos. Los riesgos pueden estar asociados con agentes externos (tormentas, inundaciones, etc.) o internos (funcionamiento del silo, manipulación, almacenamiento, transporte de sustancias quimicas, transporte terrestre, etc.). Los riesgos deben estar relacionados con zonas específicas, a fin de dividir el silo por zonas de riesgo. El almacenamiento y manipulación de granos y productos deberán estar localizados para reducir al mínimo el impacto sobre el medio ambiente y limitar los posibles accidentes. 5.3.3.- Preparación de Acciones de Emergencias En esta parte de las acciones se tiene como objetivo asegurar una intervención eficaz y a tiempo en casos de accidente, evitando y reduciendo al mínimo los riesgos. Las acciones deben prepararse y revisarse conjuntamente con los servicios de urgencias correspondientes, y con las autoridades locales, regionales v nacionales. En este proceso se debe atender lo siguiente:




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a.- Organización y recursos humanos. El personal de la Empresa debe estar organizado dentro de un marco operacional con una clara descripción de los deberes y responsabilidades de cada uno. Es esencial que las acciones de emergencia contengan una estructura jerárquica clara. Los procedimientos de comunicación deberán comprobarse regularmente para que el personal se familiarice con dichos procedimientos. Esto permitirá mejorar significativamente las reacciones ante un accidente real. El personal clave deberá estar identificado en una lista, incluyendo sus sustitutos, en caso necesario. Se deberán incluir los puestos siguientes en cada emergencia específica: • Responsable de la Dirección General de las operaciones de emergencia • Responsable “in situ” • Equipos de intervención v equipos auxiliares • Oficina de información al público

b.- Inventario de medios y recursos disponibles. Los medios y recursos disponibles en el silo deberán estar enumerados en una lista exhaustiva, identificando tanto los que pertenecen a la Empresa como al exterior. Estos recursos incluirán: • Sistemas de detección y alarma. • Equipos contra incendios. • Agentes de contención y neutralizadores. • Red de control de tráfico interno • Instalaciones y equipos de asistencia médica. • Equipos de protección personal. Los medios y recursos disponibles a largo plazo también deberán estar enumerados especialmente aquellos que pueden ser suministrados por autoridades locales, regionales y nacionales. 5.4.- Control de la Emergencia y Resultados del Plan. Deberán quedar claramente definidos los siguientes procedimientos: • Sistema de notificación de un accidente para permitir una rápida evaluación inicial de la respuesta necesaria, incluyendo la naturaleza del incidente, el tipo y volumen de toda sustancia peligrosa involucrada, y los nombres de las personas que hay que localizar. Esto deberá incluir: • Definición del nivel de reacción y de las tareas asociadas colectivas e individuales. • Una lista del personal, de los medios y de los recursos que deben ser movilizados en cada etapa. • Coordinación con las redes de emergencia local, regional y nacional.




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• Condiciones que marquen el fin de Emergencia y cualquier acción posterior necesaria. 5.5.- Puesta al día y Mantenimiento. El Plan deberá actualizarse regularmente, por ejemplo, cada tres o cuatro años. Los cambios en los tipos o volumen de las mercancías manipuladas deberán ser objeto de revisiones de la capacidad y procedimientos utilizados. En caso de accidente, deberá realizarse una evaluación para medir, en cada caso, las consecuencias respecto a la disposición del silo y su funcionamiento. Asimismo, será necesario tener en cuenta la rapidez de respuesta, las responsabilidades de las acciones emprendidas por el personal del silo y el externo, y la capacidad para confinar el accidente. 6.- PLAN DE GESTIÓN Y ANÁLISIS DE RIESGOS DE SUSTANCIAS QUÍMICAS DEL PROYECTO. a.- Objetivos. � Ejecutar las medidas de manejo ambiental convenientes para el

almacenamiento y transporte de sustancias químicas. � Evitar todo tipo de fugas accidentales en el manejo de químicos. b.- Impactos Ambientales a Manejar. � Alteración de la calidad del agua o del aire. � Generación de focos de infección. � Afectación de la fauna y flora del área � Problemas de salud y molestias causadas por derrames, a trabajadores y

usuarios del silo. c.- Medidas de Manejo Ambiental. � La Empresa deberá contar con medidas de control de riesgos en el manejo

y almacenamiento de químicos o de sustancias peligrosas. Deberá implementar mecanismos para el manejo se Químicos o Sustancias Peligrosas.

� Requerirá de los Usuarios del silo, la identificación y caracterización de las sustancias químicas o peligrosas almacenadas y de uso. Implementará los medios necesarios para que los usuarios, se hagan responsable de las medidas de contingencia en caso de derrames de los productos.

� Dentro de su mecanismo operativo, de acuerdo a las necesidades establecerá un ordenamiento interno para la ubicación de cargas de productos químicos o sustancias peligrosas con medidas de restricción de paso a personal ajeno al manejo de los mismos.




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� Capacitar al personal que maneja los químicos y sustancias peligrosas acerca de la manipulación y acciones en caso de emergencia, así como dotarlos de elementos de protección adecuados para la labor que ejecutan.

� Comunicar a las autoridades pertinentes en caso de producirse contingencias, a los efectos de recibir instrucciones para un buen manejo.

d.- Especificaciones Técnicas de las Medidas de Manejo Ambiental. � Control de riesgos en el manejo y almacenamiento de Químicos o Sustancias Peligrosas � Opciones disponibles para el manejo de riesgos con base al

conocimiento de las sustancias: - Aceptar el riesgo - Evitar el riesgo - Manejar el riesgo � Objetivo del manejo de los riesgos. Tomar decisiones basadas en datos científicamente comprobados sobre cuáles riesgos son aceptables o inaceptables, trabajar para evitar aquellos que son inaceptables y para reducir los inevitables a niveles aceptables. � Causas de los riesgos en el almacenamiento de químicos o sustancias

peligrosas: - Gestión: - Ignorancia de la peligrosidad de las sustancias por parte de quienes las

manejan. - Falta de rotulado y etiquetado con señalamientos de su peligrosidad y

forma de prevenir riesgos. - Falta de capacitación de los trabajadores. - Almacenamiento de sustancias incompatibles en un mismo lugar. - Tecnología - Instalaciones, contenedores, embalajes y envases inadecuados o en mal

estado. - Carencia de equipo y dispositivos para hacer frente a emergencias. - Evaluación - Carencia de monitoreo de emisiones y fugas. - Carencia de monitoreo de la exposición y vigilancia médica de los

trabajadores.




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� Claves para la gestión efectiva de las sustancias químicas. - Establecer objetivos claros. - Diseñar programas específicos para el logro de los objetivos. - Abordar primero lo primero. - Control de las sustancias altamente peligrosas. - Protección de los trabajadores que manejan sustancias de elevada

peligrosidad. - Establecimiento de normas para el transporte. - Prevención de accidentes y respuesta rápida a emergencias. - Decisiones basadas en el mejor conocimiento científico. � Mecanismos no regulatorios para el manejo se Químicos o Sustancias Peligrosas. � Conducta Responsable. • La Empresa, en al medida de sus necesidades, desarrollará procedimientos para el manejo responsable en la manipulación y almacenamiento de los productos químicos, ajustados a normas internacionales, aplicados en países de America Latina, ajustándolos a las realidades tecnológicas, sociales, culturales y económicas de nuestro país. Los principales objetivos de estos procedimientos deben estar enfocados a: • Lograr un manejo y uso correcto y adecuado de las sustancias químicas, para prevenir daños a la salud e integridad física de las personas, la comunidad y el medio ambiente. • Lograr un control rápido y eficiente de situaciones de emergencia relacionadas con propiedades peligrosas de las sustancia químicas y. • Satisfacer las inquietudes del personal y la comunidad acerca de la manipulación, almacenamiento y transporte de sustancias químicas peligrosas, con respecto a su salud y seguridad. � Identificación de Sustancias Químicas o Peligrosas. Las sustancias que ingresen a la planta de silo deben ir con el nombre técnico correcto o nombre de expedición, CLASE a la que pertenecen, denominación técnica de conformidad normas nacionales (por nombre técnico se entiende el nombre químico del contenido). Número de naciones unidas: número de cuatro (4) dígitos asignado por las naciones unidas a las sustancias, materiales y artículos de carácter peligroso, potencialmente peligroso y perjudicial que más frecuentemente se transportan. Este número lo asigna el comité de expertos de las naciones unidas en el transporte de sustancias químicas (Esta medida es referencial, no de aplicación obligatoria, depende de las exigencias de las autoridades nacionales que establecen las normas de etiquetado de este tipo de cargas).




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� Clasificación de las sustancias químicas. El criterio adoptado por la OMI para la clasificación de las sustancias químicas está basado en las recomendaciones del Comité de Expertos de las Naciones Unidas en el Transporte de Sustancias químicas. Para cada una de las 9 clases de sustancias químicas, el Código IMDG tiene asignadas etiquetas y rótulos, que por medio de colores y símbolos, denotan los distintos riesgos. También es importante anotar que el número de la clase a la que pertenece el producto, aparece en la esquina inferior de la etiqueta o del rótulo. � Cargue, Descargue. El cargue y descargue de las sustancias químicas al interior del silo, se debe realizar teniendo en cuenta todas las normas de seguridad a saber: • El personal que intervenga en la operación deberá cumplir con el uso de los elementos de protección personal, como casco, calzado de cuero, guantes. • Para el cargue/descargue de sustancias químicas se deberá utilizar equipos apropiados para los tipos de mercaderías. La transferencia sustancias químicas, del transporte al depósito debe realizarse en vehículos en muy buen estado. Si llegase mercancía peligrosa suelta en bultos, se deberá asegurar o amarrar adecuadamente con cuerdas otro accesorio seguro. Cuando llegaren sustancias químicas dañadas, rotas o con fugas, no se deberán llevar para su destino final de almacenamiento; el operador deberá realizar una labor de reparcheo, contención y taponamiento del embalaje con la asesoría de profesional en materia de seguridad, solo después de esta operación, podrá trasladarse la mercancía para ser almacenada. � Precauciones para el almacenamiento. Debido a la peligrosidad en el trabajo con productos químicos, se han de adoptar una serie de precauciones importantes en su almacenamiento con el fin de que no se produzcan accidentes. � El suelo debe ser resistente a las sustancias que se van a almacenar. � En caso de que el almacenamiento sea considerable es conveniente que el suelo tenga un desnivel hacia una zona de drenaje, segura y fácilmente




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accesible para evitar la permanencia de cualquier sustancia dentro del mismo en caso de derrame accidental. � Todos los recipientes que se encuentren en el almacén deberán estar perfectamente etiquetados. � Los tapones de cierre no podrán ser atacados por el contenido del producto y serán fuertes y sólidos para impedir el aflojamiento. Para ello debe adquirirse recipientes homologados en los que se halla comprobado mediante soluciones patrón y otras pruebas de resistencia y estanqueidad, el diseño fabricación y uso de estos envases. � Los recipientes reutilizables han de estar diseñados para que puedan abrirse y serrarse repetidas veces sin perdida del contenido. � Se ha de revisar periódicamente el almacén para observar si existe deterioro o caducidad en los productos. De igual forma se ha de realizar un inventario periódico con objeto de reflejar con la mayor exactitud posible los tipos de sustancias que allí se encuentren. � La iluminación debe ser correcta. Dentro del almacén debe figurar una nota con normas de seguridad dentro del mismo, así como los teléfonos de emergencias necesarios en caso de accidente. � Todos los lugares de almacenamiento deben estar correctamente señalizados con las correspondientes señales de advertencia, de obligación de cumplir con determinados comportamientos (equipo de protección personal, guantes, gafas, etc.) y de prohibición (fumar, acceso de personal no autorizado, etc.) � Las estanterías deben ser resistentes y estables, fabricadas en material no atacable por las sustancias que se encuentren almacenadas en ellas. � Los almacenes de sustancias químicas han de ser lugares frescos, lejos de cualquier fuente de fuego. Debe mantenerse limpio, seco y ordenado, con buena ventilación donde se evite la acumulación de vapores, sobre todo cuando se almacenen sustancias inflamables. � Los productos especialmente peligrosos como sustancias toxicas o muy toxicas y dentro de esta clasificación las sustancias cancerigenas, mutagénicas o toxicas, deben almacenarse en lugares especialmente acondicionados con medidas de seguridad particulares y de acceso restringido. Este tipo de sustancias deben controlarse mediante un inventario permanente. � Es conveniente que en el almacén existan las mínimas cantidades posibles (reducción de stocks). � El almacén para sustancias peligrosas es solo para almacenar, nunca se debe trabajar allí. El almacenamiento se ha de hacer por compatibilidad química de las sustancias que se introduzcan en el mismo y no por orden alfabético. � Transporte. Para el transporte de sustancias químicas se debe cumplir con requisitos mínimos tales como: La carga en el vehículo deberá estar debidamente acomodada, estibada, apilada, sujeta y cubierta de tal forma que no presente peligro para la vida de las personas y el medio ambiente; que no se arrastre en




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la vía, no caiga sobre esta, no interfiera la visibilidad del conductor, no comprometa la estabilidad o conducción del vehículo, no oculte las luces, incluidas las de frenado, direccionales y las de posición, así como tampoco los dispositivos, rótulos de identificación y los números de identificación de las Naciones Unidas de la mercancía peligrosa transportada. La Empresa deberá implementar medidas de contingencia en caso de accidentes y derrames. Deberá contar con guías de ayuda para conocer los peligros específicos y genéricos de las sustancias implicadas en un incidente, a su vez le ayudará a identificar los impactos y los orientará a tomar soluciones en la escena donde se presenten incidentes. Tener información de seguridad sobre los productos es fundamental para conocer los riesgos involucrados (inflamabilidad, corrosividad, toxicidad, explosividad, y combustibilidad) y para conocer las recomendaciones sobre las acciones de respuesta, incompatibilidades, la reactividad de los productos de estos y controlar los efectos adversos sobre el ambiente. � Compatibilidad de químicos y sustancias peligrosas. Antes de hacer las recomendaciones acerca de la compatibilidad de almacenamiento de este tipo de sustancias es necesario hacer algunas definiciones acerca de la capacidad inflamable y explosiva de mezclas de aire con gases, líquidos y polvo: � Sustancias inflamables: Son aquéllas que fácilmente causan fuego o se incendian en contacto con el aire. Un fluido inflamable no se incendia por sí mismo, son sus vapores los que alcanzan la ignición. La tasa a la cual diferentes líquidos producen vapores inflamables depende de su presión, la cual se incrementa con la temperatura. El grado de riesgo de incendio depende también de: (i) su habilidad de formar mezclas combustibles o explosivas, al combinarse con el aire; (ii) de la posibilidad de ignición de esas mezclas; (iii) y de la relativa densidad del líquido con respecto al agua y/o de un gas en relación con el aire. � Punto de inflamación o “flash point” (Pi): Es la menor temperatura a la cual un líquido es capaz de desprender una concentración suficiente de vapores como para originar una mezcla combustible en contacto con el aire, en la superficie que contiene un líquido. Ejemplo: si un recipiente que contiene dietil-eter se abre cerca de un mechero de gas, sus vapores alcanzan el Pi; en cambio, esto no se observa con el dietil-ftalato. La diferencia entre ambos es que el primero tiene un Pi mucho menor. � Temperaturas de ignición (Ti): La temperatura de autoignición de una sustancia, bien sea sólida, líquida o gaseosa, es la mínima temperatura requerida para iniciar o causar una autocombustión, independientemente del calor ambiental. Ejemplo: una línea de vapor o una lámpara incandescente pueden causar ignición del disulfito de carbono (Ti: 80°C); mientras que el




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dietil-eter lo origina en contacto con una plancha caliente o cerca de un mechero (Ti: 160°C). � Límites de inflamabilidad: Cada gas o líquido tiene dos rangos o límites que definen la concentración de la mezcla con aire a la cual puede inducirse su inflamación y/o explosión: el límite inferior (LII) y el límite superior (LIS). El LII es la menor concentración (% por vol.) de vapor en aire, por debajo de la cual la llama no se propaga en presencia de una fuente de ignición. El LSI es la máxima concentración (% por vol.) de vapor en aire por encima de la cual la llama no puede propagarse. El rango inflamable (rango explosivo) está integrado por todas las concentraciones ubicadas entre la LII y la LSI; el mismo se amplía incrementando la temperatura y enriqueciendo la atmósfera de oxígeno. � Ignición espontánea o combustión: La misma ocurre cuando una sustancia alcanza su temperatura de ignición sin que intermedie la aplicación de calor externo. Esta propiedad debe ser tomada en cuenta especialmente cuando dichos compuestos van a ser almacenados o desechados. Una vez hechas las definiciones, se hacen las siguientes recomendaciones en relación con la compatibilidad de almacenamiento químicos y sustancias peligrosas. Algunos químicos altamente reactivos pueden ocasionar incrementos de la temperatura y, en ocasiones, volverse explosivos, sufriendo descomposición durante el período de reacción, como por ejemplo ciertos peróxidos. La luz, el choque mecánico y algunos catalizadores también pueden convertirse en agentes iniciadores de reacción explosiva. Además, no todas las explosiones son el resultado de la reacción química propiamente dicha; ejemplo: explosión física ocasionada cuando un líquido caliente (como el aceite) se añade de forma brusca a uno de bajo punto de ebullición (como el agua). Dicha reacción es un alto riesgo para el equipo involucrado. A continuación citaremos los principales compuestos que representan riesgos de explosión, así como algunas recomendaciones para su almacenamiento: En este grupo de productos químicos se incluye: material orgánico mezclado con agentes oxidantes fuertes (ej.: ácido nítrico, cloratos, permanganatos, peróxidos y persulfatos), metales alcalinos (sodio y potasio), pirofosfatos, fósforo en polvo, etc. El manipuleo y almacenamiento de estos tipos de líquidos deben ajustarse a normas de seguridad, aceptadas internacionalmente. � Recomendaciones generales para los operarios que manejan los químicos o sustancias peligrosas. La regla general al trabajar con productos químicos es: conocer las propiedades químicas y físicas, sus efectos sobre la salud, la forma de empleo y su incompatibilidad con otras sustancias. En cuanto a las condiciones de trabajo en el sitio de almacenamiento de sustancias químicas o peligrosas, se debe verificar que cuente con espacio suficiente, buena iluminación, buena ventilación y sobre todo, salidas de emergencia sin bloquear.




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Los elementos de protección que se deben tener son: duchas de emergencia, campanas de extracción, lavaojos y absorbentes para líquidos derramados. Es de suma importancia que este equipo se verifique continua y permanentemente. En cuanto a la protección del personal, debemos trabajar con vestidos cómodos y fáciles de quitar, guantes, lentes de protección y máscaras contra gases y vapores. � MONITOREO Y SEGUIMIENTO. • Recurso: AIRE/AGUA/SUELO • Fase: Durante el desarrollo de las actividades en el silo • Parámetros a Medir: Emisiones gases y vapores; Volumen de derrames;

Temperatura. • Puestos de Muestreo: Zona de almacenamiento de químicos. • Frecuencia: Semestral 7.- PROGRAMA DE GESTIÓN DE ENVASES VACÍOS DE PLAGUICIDAS DEL PROYECTO. 7.1.- Objetivo General. Desarrollar un sistema de gestión de envases vacíos de agroquímicos, utilizados por la Empresa, a los efectos de evitar contaminaciones al medio ambiente y afectar la salud de las personas. 7.2.- Recomendaciones Generales. Luego de la utilización de los envases de agroquímicos (sustancias químicas, plaguicidas etc.) suelen aparecer problemas derivados de: • La eliminación de los envases que los contienen • La eliminación del producto sobrante de la aplicación • La eliminación del líquido remanente de la limpieza del equipo aspersor Cada uno de estos casos presenta una problemática específica pero en general se potencian para contaminar directa o indirectamente el medio ambiente y producir afecciones a los seres humanos Desechos de Envases, entre los destinos de los envases hallamos. • Reciclado a fin de utilizarlos para acumular agua o alimentos • Acumulación en pozos. • Incineración a cielo abierto • Depósito en basurales




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Cualquiera de estas vías produce contaminación directa de seres humanos, del suelo y de los cursos de agua. La incineración a cielo abierto puede provocar aún inconvenientes mayores que la sola acumulación. Algunos productos, como 2,4, 5 T y el DDT, expuestos al calor desprenden Dioxinas cuyo poder tóxico es ampliamente superior al del producto natural. La simple quema abierta como en un basural no se recomienda ya que la temperatura a la que se llega en tales incendios es demasiado baja para completar la destrucción del producto químico, y, en realidad puede ocasionar la formación de productos aún más tóxicos. En el desecho de productos químicos o envases, es necesario observar debidas precauciones para evitar exposición humana puesto que la mayoría de estos productos químicos estarán en forma concentrada. Los envases de productos fitosanitarios no deben lavarse en corrientes de agua, ríos o pozos. Nunca deben emplearse para contener alimentos, forrajes o bebidas. Para su adecuada eliminación, todos los envases vacíos de material plástico deben ser lavados (esto se hace con la finalidad de reducir la cantidad de plaguicida de desperdicio que permanece en el envase y si enjuaga varias veces el envase y utiliza esa agua para aplicarla, estaría dando un mejor uso a su inversión), perforados y mantenidos en depósitos seguros hasta su eliminación. Se deben quemar los envases de cartón lejos de cultivos y viviendas, sin exponerse al humo. Por lo general el agricultor utiliza el suelo para desechar los desperdicios, si se hace de esta manera, se debe de seleccionar un sitio que esté lejos de la casa o donde los animales no tengan acceso al sitio y principalmente lejos de cualquier fuente de agua. Se puede hacer una pequeña fosa de medio metro para colocar el producto de desperdicio y el envase, luego se cubre con la tierra extraída. Es deseable, si se cuenta con cal o carbonato de calcio, se ponga en el fondo y a lo largo en los lados de la fosa. El carbón es un absorbente muy bueno para productos químicos. Cuando se trata de grandes cantidades de productos químicos, o gran cantidad de envases, las fosas deben de ser grandes y estas deberán de estar recubiertas por carbón o cal para ayudar a neutralizar el producto químico. El reciclado de envases (máxime sin están confeccionados en materiales durables) se presenta como un inconveniente adicional. Si son de vidrios suelen utilizarse para el acopio de bebidas, querosén o agua. Si son de metal para calentar o guardar agua y si son de aluminio se los funde para ser reutilizados. En todos los casos se registraron intoxicaciones dérmicas por inhalación o digestión: “Los libros mencionan casos como: un matrimonio de obreros en Bolivia se intoxicaron al utilizar para calentar agua un recipiente que había contenido un fuerte herbicida. Mientras que tres niños se intoxicaron vía dérmica cuando aplastaban descalzos recipientes que habían contenido paratión”.




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� Método del Triple Lavado Consiste en enjuagar inmediatamente después de vaciar el envase de agroquímico con 3 enjuagues consecutivos. Lo importante de este procedimiento es, que el agua de enjuague se agrega directamente al caldo de aspersión, con lo cual se obtiene el 100 % de aprovechamiento del producto y se evita cualquier contaminación posterior, ya sea el suelo, del agua o de cualquier lugar que podría representar un peligro de contaminación para el hombre o los animales. Cada lavado reduce la cantidad de producto que pertenece en el embalaje a niveles de cada vez más seguro conforme las instrucciones a seguir: ■ Invertir el embalaje sobre el tanque del pulverizador o del balde del preparo del caldo y se deja gotear por lo menos 30 segundos o más, cuando el goteo es entre espacios. ■ Enjuague el embalaje de nuevo, y ponga en el tanque pulverizador, y repita esta operación unas dos veces más. No adicione agua del lavado, tomar cuidado para evitar goteos y usar equipo de protección individual adecuado.

A • Adicionar agua hasta cerca de ¼ del embalaje • Cerrar y agitar por 30 segundos. • Verter el agua del lavado en el tanque del pulverizador. • Concentración de agua en el lavado 800 ppm (1).

B • Adicionar agua hasta cerca de ¼ del embalaje • Cerrar y agitar por 30 segundos. • Verter el agua del lavado en el tanque del pulverizador. • Concentración de agua en el lavado 8 ppm (1).

C • Adicionar agua hasta cerca de ¼ del embalaje • Cerrar y agitar por 30 segundos. • Verter el agua del lavado en el tanque del pulverizador. • Concentración de agua en el lavado 0,4 ppm (1) 0,7 ppm (2) 8 ppm (1).

El fondo de los embalajes, debe ser perforado para evitar su reutilización y nunca damnificar su rótulo y después se debe enviar a un centro de reciclado. 7.3.- Monitoreo de Residuos de Envases de Agroquímicos. El objetivo es cuantificar los tipos de envases utilizados, su cantidad, su forma de eliminación y destino. Estos materiales son considerados peligrosos para la salud y la protección ambiental por lo que requieren ser controlados en su gestión. a.- Estrategia.




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- Establecer un sistema de recolección, tratamiento y disposición final- - Establecer un depósito de almacenamiento dond e se realice registro de

los tipos de envases y medios de eliminación y/o tratamiento. ■ Parámetros a medir: diferenciar envases de papel, plástico, metálico. Registro de volumen en forma anual. Registro del lugar de eliminación. ■ Frecuencia: Realizar registros mensuales. 8.- SISTEMA DE GESTIÓN DE EMISION DE MATERIAL PARTICULADO. 8.1.- Objetivos. • Prevenir, controlar y mitigar la contaminación del aire por emisiones de material particulado (arena, tierra para construcción, polvo de materiales de construcción etc.) • Evitar las afecciones respiratorias agudas personal, usuarios y comunidad. 8.2.- Impactos Ambientales a Mitigar. • Emisiones al aire de material particulado. • Impactos sobre las viviendas, oficinas y de los trabajadores en el silo • Deterioro e impacto visual por la presencia de material particulado • Afectación de la vegetación por depósito sobre las hojas de las plantas de material particulado que podría impedir la fotosíntesis. 8.3.- Medidas de Manejo Ambiental. i.- Generales. • Implementar barreras vivas y/o artificiales para desviar y minimizar la velocidad del viento como factor de generación de emisiones. • Realizar labores de humectación de vías internas y de acceso al predio, cuando las condiciones climáticas así lo exijan. • Establecer medidas de control de la velocidad de los vehículos, así como regular o restringir su circulación en vías no pavimentadas en periodos de mucha sequía. • Controlar fuentes probables de emisión de particulados. ii.- Recomendaciones Para el Manejo de Granos. • Controlar los procesos de carga y descarga de granos para reducir eliminación de polvos. • Confirmar el flujo de descarga de los graneles sólidos para evitar la fuga de partículas finas que sean interceptadas por el viento, mediante la utilización de equipos apropiados. Por Ejemplo pueden utilizarse: cortinas de polietileno,




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fibras sintéticas (geotextiles), o mediante la utilización de maquinas de extracción directa (aspiradoras), tolvas de recibo, entre otros. • Controlar el tránsito de vehículos en áreas no pavimentadas con el fin de evitar la pulverización del material en periodos de mucha sequía. • Utilizar equipo especializado para el retiro y disposición granos en silos, tratando de que se minimice el manejo del material y el desprendimiento de partículas finas. • De considerar la Empresa, podrá instalar sistemas de humectación en puntos de transferencia y descarga • En caso de ser necesario reducir el área y tiempo de exposición a la intemperie de los materiales almacenados. • La Empresa podrá disponer cubrir con lonas o carpas los materiales de construcción y otros materiales que puedan emitir particulados. • En la medida de los recursos disponibles por la Empresa, se recomienda pavimentar las vías de tráfico pesado existentes al interior del predio. • Recomendar a los usuarios del silo, el carpado de los camiones que transporten graneles sólidos. 8.4.- Especificaciones Técnicas Ambientales. i.- Barreras vivas y/o artificiales. El criterio fundamental para la ubicación de las barreras debe estar relacionado con la dirección predominante del viento, y su tamaño dependerá de las necesidades de cubrir áreas que puedan afectar el paisaje, o zonas de carga y descarga de materiales que producen emisiones de particulados. En el caso de las barreras vivas se pueden utilizar las mismas especies arbustivas y arbóreas nativas de la región y disponerlas en forma estratificada. En las barreras artificiales se pueden usar telas o mallas sintéticas (polisombra o geotextiles). También se puede usar una combinación de ambos tipos de barreras. ii.- Humectación de vías. La Empresa de considerar necesario podrá establecer medidas de humectación de vías de tráfico pesado, el cual deberá considerar como mínimo, los siguientes aspectos: características climáticas de la zona, áreas a regar, requerimientos de agua, fuentes de captación, equipo necesario, ruteo y frecuencia de aplicación (ciclos). La tasa y frecuencia de humectación, estarán determinadas por factores climáticos como la evapotranspiración, y factores operativos como la cantidad de vehículos circulando en el área de influencia del proyecto. La Empresa podrá utilizar cisternas con sistema de regadío para la humectación.




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iii.- Control de velocidad de vehículos. Es importante que el predio cuente con una adecuada señalización informativa y preventiva, lo recomendable es que la velocidad de desplazamiento de los vehículos dentro de las instalaciones portuarias sea menor a 20 km/h., con el propósito de asegurar que los vehículos cumplan con estas medidas se pueden implementar reductores de velocidad. La emisión de partículas por operaciones de tránsito de vehículos depende también de la condición de la superficie de la vía, el volumen, la velocidad de tráfico y estado de los vehículos. iv- Aplicar medidas de control de la dispersión de partículas. Para el control de los materiales particulados generados en el área del proyecto, se tendrá en cuenta el recorrido de áreas donde se generen el mayor movimiento de transportes, movimiento de tierra y manejo de granos. La observación periódica en puntos estratégicos a ser definidos por la Empresa, brindará referencias sobre las medidas de control de las emisiones. Se recomienda establecer mecanismos de monitoreo con la SEAM para la medición del impacto del polvo y humo en el área de proyecto.

� MONITOREO Y SEGUIMIENTO • Recurso a mitigar: AIRE / AGUA / PAISAJE. • Etapas: Operación del Proyecto. • Parámetros a Medir: Partículas en suspensión • Puestos de Muestreo: áreas estratégicas en zonas de mucho tránsito de vehículos, playa de contenedores y cerca de lo silos. • Frecuencia: la frecuencia será aleatoria de acuerdo al movimiento de cargas en el silo. 8.5.- Medidas de Control de Emisiones de Humos y Gases. a.- Objetivos. • Prevenir y controlar el nivel de emisiones de humos y gases al aire que generan los vehículos y/o equipos que intervienen en las operaciones de proyecto, así como los generados por operaciones de descarga de granos e insumos operativos. • Evitar las afecciones respiratorias agudas producto de la aspiración de humos y gases al personal expuesto. b.- Impactos Ambientales a Manejar. • Probables daños a la salud de trabajadores y vecinos del área




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• Probable afectación fauna y flora terrestre. c.- Medidas De Manejo Ambiental. • La Empresa realizará el mantenimiento de sus vehículos, maquinarias y equipos que opere al servicio de las instalaciones portuarias, a los efectos de reducir la emisión de humos negros. • Implementar métodos para el control de la velocidad de los vehículos, mediante una correcta señalización. • Desarrollar programas de educación ambiental, relacionados al mantenimiento de vehículos para reducir los humos negros, para todas las personas vinculadas con la operación portuaria, incluso al personal directivo. • En el caso de los transportes pertenecientes a otras compañías, recomendar mediante formularios y notas de aviso la necesidad de mantenimiento de sus respectivos vehículos. d.- Especificaciones Técnicas Ambientales. i.- Para mantenimiento de maquinarias y equipos. Realizar un mantenimiento periódico de equipos y vehículos, ajustados a recomendaciones de fabricantes, así como el reemplazo de partes y aditivos, de tal forma que se garantice una operación con el mínimo de emisiones de gases a la atmósfera. ii.- Para el desarrollo de programas educación ambiental (monitoreo de la calidad del aire). Es necesario entrenar a los operarios para el control de emisiones de humos y gases de vehículos, maquinarias y equipos. Se recomienda que estos programas de entrenamiento tengan mínimamente los siguientes lineamientos: - Descripción del equipo y sistema de calibración, tipo de controlador y registrador de flujo, frecuencia de calibración, programa de auditoria y frecuencia de reporte.

� MONITOREO Y SEGUIMIENTO. • Recurso a mitigar : AIRE • Fase: Operación y Mantenimiento. • Parámetros a Medir: Concentración de humos negros y gases en el recinto.. • Puestos de Muestreo: En los lugares de concentración de maquinarias y equipos de la Empresa. • Frecuencia: aleatoria de acuerdo al movimiento en el predio y ajustadas a

las recomendaciones de la autoridad ambiental nacional.




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8.6.- Manejo de Niveles de Ruidos. a.- Objetivos. • Prevenir y controlar el ruido de bocinas, pitos, parlantes y maquinaria en áreas operativas de la zona del proyecto. • Prevenir y controlar los ruidos producto de la actividad vehicular, equipos y maquinaria pesada. • Evitar afecciones a la salud de los trabajadores y vecinos del área del proyecto. b.- Impactos Ambientales a Manejar. • Emisiones de ruidos fuertes. • Generación ruidos en forma constantes. c.- Medidas De Manejo Ambiental • Minimizar mediante mecanismos de amortiguación los impactos sonoros producidos por fuentes puntuales generadoras de altos niveles de ruido. • Realizar el mantenimiento de los vehículos, equipos y la maquinaria utilizada en la operación del silo. • Controlar la velocidad de los vehículos que circulan por las instalaciones. • Evitar las congestiones o concentraciones innecesarias de equipos, maquinaria y vehículos, que generen niveles de ruido crítico. • La Empresa de acuerdo sus necesidades podrá hacer uso de pantallas o barreras, vivas o artificiales, para minimizar ruidos molestos. • Realizará recomendaciones a los usuarios del silo, para el mantenimiento de sus unidades y reducción de ruidos molestos. • Solicitará o Promoverá, con la Municipalidad, normas apropiadas para regular el movimiento de los transportes que acceden al silo, que precautele la tranquilidad y seguridad de los vecinos del área. • Coordinará con la Policía Nacional el control en la zona en periodos de mucha concentración de transportes para precautelar cualquier delito contra el orden público. d.- Especificaciones Técnicas Ambientales. i.- Aislamientos sonoros. El control de los niveles de ruido podrá hacerse seleccionando materiales acústicos apropiados para aislar el ruido generado por sus maquinarias e instalaciones. Los aislantes del ruido pueden ser absorbentes (transformadores de la energía sonora en energía térmica), de barrera (materiales de masa densa, que proporcionan aislamiento) y de amortiguación (se adhieren a placas de metal




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para reducir la radiación del ruido). Los materiales a ser utilizados dependerán de las necesidades de la Empresa. ii.- Materiales atenuantes de ruido. Algunos materiales que podrían eventualmente ser utilizados:: • Absorbentes: Lana de vidrio, espumas de poliuretano, espumas con películas protectoras. • De barrera: Naturales (arborización, materiales de acopio), planchas de acero, vidrio de gran espesor, concreto (100mm) etc. • Amortiguación: Sustancias viscosas o elásticas (caucho y plástico). iii.- Mecanismos de amortiguación. Las herramientas para el control del ruido buscan: • La modificación de la ruta de propagación, • El aislamiento del receptor • La reducción del nivel sonoro en la fuente. Generalmente la reducción en la fuente es el • método más usado y más efectivo de los tres.

� MONITOREO Y SEGUIMIENTO. • Recurso a mitigar : AIRE • Fase: Operación y Mantenimiento.. • Parámetros a Medir: Nivel de presión sonora medida en decibelios en base a normas nacionales. • Puestos de Muestreo: Escoger puntos críticos, teniendo en cuenta las operaciones implicadas, la ubicación de las instalaciones del silo y de viviendas aledañas. • Frecuencia: en forma aleatoria de acuerdo al movimiento de las operaciones en el área del proyecto.

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.- INTRODUCCION.-

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