RAPPORT DE LA MISSION INTERNATIONALE

D'OBSERVATION ET D'APPRECIATION DES

ELECTIONS LEGISLATIVES AU CAP—VERT

(13 JANVIER 1991)

1. - La Mission Internationale d'Observation et d'Appreciation des

elections legislatives s'est rendue au Cap Vert a l'invitation du

Gouvernement du Cap-Vert, sur l'initiative et l'accord des deux

partis concurrents aux elections. La Mission entend souligner a ce propos que cette initiative a ete prise par les deux partis

sans contraintes ni pressions exterieures,

2. - La Mission etait composee de:

a) des delegues des Parlements du:

- Portugal : MX. - MARIO SANTOS, Depute

- ANTONIO LOPES CARDOSO, Depute

- ANTONIO MOTA, Depute

- HERMINIO MARTINHO, Depute

Bresil : MM. - MENDES CANALE, Senateur

- ENOC VIEIRA, Depute

- SERGIO LADEIRA TURQUIX WERDECK, Depute

- Senegal : MM. - LUIS DA COSTA, Depute

- OUXAR BADJI, Depute

b) des representants de l'Organisation de l'Unite Africaine

(OUA)

XX - MUTSINZI, Secretaire de la CoLssion Afri-

caine des Droits de l'Homme et des Peupies

- D.KOMBO-YAYA, Departement Politique, Secre-

tariat General,

•

c) des representants de l'Association des Juristes Africains

(AJA)

MM - BENOIT MG0111, President

FETTI SAHLI, Vice-President

3. -

Des son arrivee a Praia, la Mission a eu l'opportunite de

rencontrer le President de la Commission Electorale Nationale, le

Secretaire General du Parti Africain de l'Independance du Cap

Vert (PAICV) et le President du Mouvement pour la Democratie

(MIT) aupres desquels elle a pu recueillir toutes les

informations relatives a l'organisation des elections.

4. - Les deux partis ont attire l'attention de la Mission avant le

deroulement de l'acte electoral sur des lacunes possibies dans

les cahiers de recensement. Les membres de la Mission ont pu

verifier l'existence de quelques erreurs de cette nature mais, de

l'avis de la Mission, son importance n'etait pas d'ordre a

influencer le resultat des elections.

5. - Compte tenu des contraintes dues au deplacement et au calendrier,

les membres de la Mission se sont repartis le jour des elections

entre lee Iles Santiago, S. Vicente, Santo Antao et Fogo. Its ont

pu se rendre librement dans lee bureaux de vote et suivre le

processus electoral dans toutes ses phases. Its ont, le moment

venu, assiste au decompte final effectue par la Commission

Electorale Nationale.

6. - De tout ce que ses membres ont pu observer, la Mission a tire la

conclusion suivante: l'acte electoral s'est deroule dans un cadre

indiscutablement democratique ou les droits des deux partis ont

ete assures, le tout dans un ciimat de tranquilite et de civisme

exemplaires.

•

3_

7. - La Mission tient a remercier la Commission Electorale Nationale

du soutien que celle-ci lui a apporte dans l'exercice de son

mandat et la feliciter pour le travail accompli au cours du

processus electoral.

8. -

La Mission tient egalement a remercier lee deux partis qui ont

fai preuve d'une totale ouverture dans leurs rapports avec elle.

9. -

Le present rapport a 6-to adopte a l'unanimite par la Mission.

Fait a Praia, le 15 janvier 1991.

La Mission Internationale

71"

RELATORIO DA MISSAO INTERNACIONAL DE ACOMPANHAMENTO E APRECIACAO DAS ELEICOES

DOS DEPUTADOS A ASSEMBLETA NACIONAL POPULAR DE CABO VERDE (13 DE JANEIRO DE (1991)

1. A Missao Internacional de Acompanhamento e ApreciaQao des-locou-se a Cabo Verde a convite dc. Governo de Cabo Verde, por iniciativo e ocordo entre os dole Partido• concorren-tes as e1eic6es,

A Missao entende sublinnar, a e,q.,te prop6sito, o facto desta iniciativa ter sido tornado pelt dois Portidos sem quoisquer press-6es externas,

2. A Missao teve a seguinte composicao

a) Delegodos dos Parlomentos de=

- Portugal:

•

DeDutado Mario Santos • Deputado Antonio Lopes Cardoso . Deputado Antonio Moto . Deputado Herminio Mar•inho

- Brasil f Senador Mendez Canal • Deputado Federal Sergio Ladeiro Turquim

Werneck • Deputado Federal Enoc Vieira,

- Senegal f Deputado Louis do Costa • Deputado Oumor-Lomine Badji

b) Representantes do Organizacao do Unidode Africano (OUA)

Sr, Mutsinzi4, Secretario do Comissao Africana dos Direitos do Homem . e dos Fcvoe

.DR. Kombo-Yayo, do Deportamento Politico do Se-f7retariado-Geral do OUA

c) Representantes do Associacao doe Juri.tae Afnicanos

Dr. Benoit Ngom, Free idente

.Dr. Fethi Sahli, Vice-Presidente

8 A Miss entende, igualmente, agradecer aos dois. Fartidos concorrentes as provas que deram de total abertura nas suas relac6es com ela,

9, 0 presente relat6rio foi adoptado pela Misso por unanimi--dade.

Cidade da Praia, 15 de Janeiro de 1991

A Hisso Internacional

3. Desde da sua chegada a Praia a Misso teve oportunidade de se encontrar com o Presidente da Comisso Eleitoral Nacio-nal, o Secretario-Geral do Partido African° da Independn-cia de Cabo Verde (PAIGV) e o Presidente do Movimento para a Democracia (MPD), junto dos quail the foi possivel reco-lher as informac6es que julgou necessarias, relativas ao process°

4. Os dois Fartidos chamaram a atenc.iAo da Misso, antea do acto eleitoral, para possiveis erros nos cadernos de recenseamento.

Os membros da Missao verificaram a existencia de algumas lacunas dessa natureza mas, no en tender da Misso, sem importa'ncia susceptivel de influenciar o resultado geral das eleicoes.

5. Dadas as dificuldades de deslocaco e de calendario, os membros da Misso repartiram-se, no dia das eleices, pe-las ilhas de Santiago, S. Vicente, Santo Anttio e Fogo.

its membros da Missa'o puderam deslocar-se livremente pelas Assembleias de vot.o, seguir o processo eleitoral em todas as suas fases e acompanhar os tra•alhos de apuramento final pela Comisso Eleitoral Nacional.

• 6. De tudo o que os seus membros observaram a Miss.:Ao retira a

seguinte concluso:

- 0 acto eleitoral desenrolou-se num quadro indiscuti-velmente democratic°, em que os direitos dos Partidos concorrentes foram assegurados, tendo decorrido num clima de tranquilidade e civismo exemplares.

7 A Misso entende agradecer a Comiss;Ao Eleitoral Nacional todo o apoio que Ihe concedeu para o Desempenho da sua tarefa e felicitA-la pelo trabalho desenvolvido no decurso do process° eleitoral,

Traduction non officielie

ACCORD ENTRE LE PARTI AFRICAIN DE L'INDEPENDANCE DU CAP VERT

(PAICV) ET LE MOUVEMENT POUR LA DEMOCRATIE (MPD) ETABLISSANT

LES TERMES DE REFERENCE DE LA MISSION INTERNATIONALE D'OBSER

VATION ET D'APPRECIATION DES ELECTIONS DES DEPUTES A L'ASSEM

BLEE NATIONALE POPULAIRE DEVANT SE REALISER LE 13 JANVIER/91

En vue de la mise en oeuvre de la volonte exprimee par chacune des par-

ties/ dans le but d'assurer la presence dans le pays d'une mission internationale

d'observation. et d'appreciation, ci-apres denommee Mission, au Cours de Pacte ele- c

toral du 13 janvier 1991 et ayant ausculte la Commission Electorale Nationale, le

PAICV et le MPD, en tant que partis concurrents aux elections sus-mentionnees,

s'accordent sur les points suivants:

1.- Inviter les institutions etrange- res figurant sur la liste annexe au

present accord, a envoyer des representants pour suivre le processus electoral

du 13 jan Tier 1991, sur la base de la stricte obse: vance de la legislati >n appli-

cable et sans prejudice des attributions des organes nationaux competents en la

mate- re. Les representants envoyes constitueront la Mission.

2.- Solliciter au gouvernement de formuler les invitations aux institu-

tions referees, par la voie diplomatique, et de prendre toutes les dispositions en

vue d'assurer la presence dans le pays, des membres de la mission, au moins une

semaine avant la date des elections.

3.- Solliciter aux organismes d'etat competents d'assurer aux membres

de la mission les conditions indispensables a l'exercice de leur mandat , en leur

garantissant notamment:

a) Liberte de circulation a l'interieur du pays ;

b) Droit a la collaboration des autorites electorales et gouvernemen-

tales ;

c) Droit a recevoir des informations desdites autorites;

d) Acce- s aux assemble-es de vote et droit a occuper les places les

plus proches du bureau des assemble-es de vote, aux fins d'obser

ver et de suivre les operations de vote, a- savoir: presentation

IP

2.

et localisation des urnes, introduction du bulletin de vote dans

les urnes, verification des cahiers electoraux, scrutin et verifi

cation des resultats;

e) Droit a consulter les dossiers de reclamation et les protestations

presentes aux bureaux des assemblees de vote, ainsi que les re

cours portes devant la Commission Electorale Nationale;

f) Droit au meme traitement accorde aux invites officiels du Gouver

nement, durant leur sejour dans le pays.

4.- Les membres de la mission, par la signature d'un compromis d'hon

neur, sont tenus d'assumer les devoirs suivants:

a) Objectivite et impartialite;

b) Agir sur la base de la stricte observance des normes legales appli

cables;

c) Collaborer avec la Commission Electorale Nationale et ses delegues,

auxquels ils devront communiquer towLe irregularite lie au derou

lement de Pacte electoral qu'ils jugeront utile de signaler.

d) Presentation publique d'un rapport ecrit, a l'issu du processus

electoral, exprimant leur appreciation sur la forme comme celui-ci

s'est deroule;

5.- Garantir aux membres de la mission l'autonomie d'organisation,

tout en leur suggerant la coordination de leurs actions respectives,

afin d'assurer le succes de leur mission.

6.- Solliciter a la Commission Electorale Nationale ce qui suit:

aVAssurer que les membres de la mission soient munis des necessai-

res pouvoirs;

3.

b) Couvrir leurs frais de deplacement a l'interieur du pays;

c) Assurer la mobilite necessaire a leur deplacement aux differentes

assemblees de vote;

d) Garantir dans la mesure de ses disponibilites, la collaboration et

l'appui logistique necessaires a l'exercice de leurs fonctions.

IIZ

Fait a Praia, le 22 decembre 1990.

ANEXO 1

1.Instituicoes a convidar:

a) Flriamentos de Poi fugal, Suecia, firJlanda, Brasil, Fspanha, Franca, Senegal, EUA, URSS, Austria, Luxemburgo e RFA

b) OJA, Associacdo dos JURISTAS AFRICANOS;

2.NtImero de membros da Missao a convidar:

56, sendo 4 por cada parlamento, 2 pela QUA e 2 pela Associacdo dos JURISTAS AFRICANOS.

ANEXO 2

Sugestao de distribuicao dos Membros da Missao por Ilhas:

c.Vicente 4 Boavista 2 Maio 2 Brava 2 6

Sal 2 10

Fogo. 6 Santiago 22

-Praia (Urbano) -4 -Praia Rural I -2 -Praia Rural IT -2 -Santa Catarina -4 -Picos -2 -Santa Cruz -4 -Tarrafal -4