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¿Qué ventajas ofrece la aplicació de información financiera (N 21 de abr Colegio de adores Públicos de Lima ón de las normas internacionales NIIF) para PYMES en Perú? ril de 2017 CPCC Luis W. Montero

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¿Qué ventajas ofrece la aplicacióde información financiera (NIIF) para

21 de abril de 2017

Colegio de Contadores Públicos

de Lima

ción de las normas internacionalesde información financiera (NIIF) para PYMES en Perú?

21 de abril de 2017

CPCC Luis W. Montero

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International F

Cumb

3 October3 October

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© 2014 IFRS Foundation. 30 Cannon Street | London EC4M 6XH | UK. www.ifrs.org

nal Financial Reporting Standards

The IFRS for SMEs

mbre de las Américas

October 2014, ManaguaOctober 2014, Managua

Paul Pacter, IASB

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APLICACIÓN DE LAS NORMAS DEL IASB

� APLICACIÓN COMPLETA

� Requerida o permitida para el reporte financiero

� Las aplican compañías listadas de 122 jurisdicciones*

� Y compañías no listadas de 93 jurisdicciones*

� LAS IFRS PARA PYME

� Se emiten en julio de 2009

� Alrededor de 70 jurisdicciones# tienen planes de hacerlo en los próximos tres años

• Fuente: www.iasplus.com# Fuente: información compilada por personal del IASB

APLICACIÓN DE LAS NORMAS DEL IASB

Requerida o permitida para el reporte financiero

Las aplican compañías listadas de 122 jurisdicciones*

Y compañías no listadas de 93 jurisdicciones*

s# actualmente permiten o requieren su uso otienen planes de hacerlo en los próximos tres años

personal del IASB

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BENEFICIOS DE LAS

• LAS EMPRESAS MEJORAN SU ACCESO AL CRÉDITO

� Sustenta los préstamos otorgados en estados financieros

� Los vendedores evalúan las finanzas de sus compradores

� Préstamos y materiales del exterior

• MEJORAN SU ACCESO A CAPITAL PATRIMONIAL

� Inversionistas no vinculados con la administración

� Capital del exterior

• CONOCIMIENTO Y ENTRENAMIENTO

• EFICIENCIA EN AUDITORÍAS

• LA CARGA DE TRABAJO ES MEADOPTAR LAS NIIFS COMPLETAS

BENEFICIOS DE LAS NIIFS PARA PYME

LAS EMPRESAS MEJORAN SU ACCESO AL CRÉDITO

Sustenta los préstamos otorgados en estados financieros

Los vendedores evalúan las finanzas de sus compradores

Préstamos y materiales del exterior

MEJORAN SU ACCESO A CAPITAL PATRIMONIAL

Inversionistas no vinculados con la administración

CONOCIMIENTO Y ENTRENAMIENTO

MENOR EN LOS CASOS QUE SE REQUIERACOMPLETAS

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RESPONSABILIDADES DEL GRU

Debe tomar en cuenta las preguntas sde las NIIF para PYME planteen. Debepreguntas y respuestas (Q&A) (la guía no es de aplicación obligatoria)

Formular recomendaciones al IASB sobre la necesidad de corregir las

para Pyme:

� Debido a temas de implementación que se pueden resolver en el formato de preguntas y respuestas; y

� Por NIIFs nuevas y corregidas que se adoptaron desde que las para PYME se emitieron o corregida por última vez.

RUPO DE IMPLEMENTACIÓN PYME

s sobre implementación que los usuarioebe desarrollar guías en el formato de

preguntas y respuestas (Q&A) (la guía no es de aplicación obligatoria)

Formular recomendaciones al IASB sobre la necesidad de corregir las NIIFs

Debido a temas de implementación que se pueden resolver en el formato de preguntas y respuestas; y

nuevas y corregidas que se adoptaron desde que las NIIFspara PYME se emitieron o corregida por última vez.

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Revista de actualidad (

• Emisión - actualización mensual� Suscripción gratuita cuya entrega es por correo

� 4,000 suscriptores

• Temas típicamente cubiertos:• Temas típicamente cubiertos:� Adopciones y traducciones nuevas� Actividad del Grupo de implementación de las

� Todos borradores y las versiones finales de las preguntas y respuestas.

� Material de entrenamiento� Sesiones de trabajo para capacitar a capacitadores� Comentarios del Grupo� Enlaces a recursos

Revista de actualidad (Newsletter)

actualización mensualSuscripción gratuita cuya entrega es por correo

Adopciones y traducciones nuevasActividad del Grupo de implementación de las NIIFs para PYME

Todos borradores y las versiones finales de las preguntas y

Sesiones de trabajo para capacitar a capacitadores

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NIIFs para PYME – Material de entrenamiento

�La Fundación IFRS no otorga �El material de entrenamiento se ha desarrollado para que sea

usado por terceros• Desarrollado por el persona

IFRS • Múltiples niveles de revisión entre pares• Múltiples niveles de revisión entre pares• No cuenta con aprobación del IASB

�Contiene 35 módulos separados (1 por cada sección de las para PYME)

�El material de capacitación equivale a aproximadamente 2,000 páginas A4.

�ES GRATIS.

Material de entrenamiento

a ninguna certificación a contadores.El material de entrenamiento se ha desarrollado para que sea

onal de capacitación de la Fundación

Múltiples niveles de revisión entre paresMúltiples niveles de revisión entre paresNo cuenta con aprobación del IASB

Contiene 35 módulos separados (1 por cada sección de las NIIFs

El material de capacitación equivale a aproximadamente 2,000

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Archivos de la Fundaciones IFRred

IFRS for SMEs (full standard, multiple languages):http://go.ifrs.org/IFRSforSMEs

Training material (English, Spanish and soon Russian): http://go.ifrs.org/smetraining

PowerPoint Training Modules (English/Portuguese/Spanish/ Russian):Russian):http://www.ifrs.org Then click “Get Involved” then “Conferences and Training”

Update Newsletter:http://www.ifrs.org/IFRS+for+SMEs/

Implementation Group Q&As and proposals:http://www.ifrs.org/IFRS+for+SMEs/Implementation+Group.htm

RS /IASB que se pueden bajar gratis

IFRS for SMEs (full standard, multiple languages):

Training material (English, Spanish and soon Russian):

PowerPoint Training Modules (English/Portuguese/Spanish/

http://www.ifrs.org Then click “Get Involved” then “Conferences

http://www.ifrs.org/IFRS+for+SMEs/

Implementation Group Q&As and proposals:http://www.ifrs.org/IFRS+for+SMEs/Implementation+Group.htm

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Las NIIFs para PYME

Reporte financiero apropiado hecho simple.

� 230 páginas

• IFRS simplificadas, pero construidas sobre la base de las • IFRS simplificadas, pero construidas sobre la base de las NIIFs

• Totalmente independientes

• Diseñadas expresamente para PYMES

• Reconocidas internacionalmente

• La última norma se emitió el 9 de julio de 2009

Las NIIFs para PYME

Reporte financiero apropiado hecho simple.

IFRS simplificadas, pero construidas sobre la base de las IFRS simplificadas, pero construidas sobre la base de las

Diseñadas expresamente para PYMES

Reconocidas internacionalmente

La última norma se emitió el 9 de julio de 2009

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¿Qué entidades califican para usarlas?

Cualquier entidad que no tenga responsabilidad pública (…)

• Sus acciones no se negocian públicamente• Sus acciones no se negocian públicamente

• No es una institución financiera

(…) y se le requiere o ella escoge preparar estados financieros de propósito general.

Qué entidades califican para usarlas?

Cualquier entidad que no tenga responsabilidad pública (…)

Sus acciones no se negocian públicamenteSus acciones no se negocian públicamente

No es una institución financiera

(…) y se le requiere o ella escoge preparar estados financieros de propósito general.

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¿A quiénes están dirigidas estas normas?

Establecer qué entidades deben producir estados financieros de propósito general es un tema de interés públicoun tema de interés público

� Decidido por parlamentarios y reguladores,

no por el IASB

� Porqué? Existe un beneficio público en que

la información financiera de las Compañías

se encuentre adecuadamente preparada

A quiénes están dirigidas estas

Establecer qué entidades deben producir estados financieros de propósito general es

interés público.interés público.

Decidido por parlamentarios y reguladores,

Porqué? Existe un beneficio público en que

la información financiera de las Compañías

se encuentre adecuadamente preparada

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¿A quiénes están dirigidas estas normas?

Millones de Compañías (más de 99%)

Las 52 bolsas de valores más grandes del mundo tienen juntas sólo

alrededor de 45,000 empresas listadas globalmentealrededor de 45,000 empresas listadas globalmenteEuropa tiene más o menos 25 millonEEUU tiene más o menos 20 millones de empresas privadas

Sólo el Reino Unido tiene 4.7 millones de empresas privadas cuales tienen menos de 100 empleados

A quiénes están dirigidas estas

Millones de Compañías (más de 99%)

Las 52 bolsas de valores más grandes del mundo tienen juntas sólo

alrededor de 45,000 empresas listadas globalmentealrededor de 45,000 empresas listadas globalmenteones de empresas en el sector privado

EEUU tiene más o menos 20 millones de empresas privadas

Sólo el Reino Unido tiene 4.7 millones de empresas privadas – 99.6% de lcuales tienen menos de 100 empleados

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¿Son completamente independientes?

Completamente independientes

La única opción para caer en la adopción plena La única opción para caer en la adopción plena de las IFRS es la opción de usar la NIC 39 en lugar de la secciones relativas a instrumentos financieros de las NIIFs

¿Son completamente

Completamente independientes

La única opción para caer en la adopción plena La única opción para caer en la adopción plena de las IFRS es la opción de usar la NIC 39 en lugar de la secciones relativas a instrumentos

NIIFs para PYME

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¿En qué se diferencian de las full NIIFs?� A la medida de las Pyme

� Los usuarios requieren información sobre flujos de

efectivo, liquidez y solvencia

� Costos y la capacidad de la PYME� Costos y la capacidad de la PYME

• Mucho más pequeña � 230 páginas vs 3,000 de las full

• Organizadas por tema

• Simplificaciones respecto de las

En qué se diferencian de las full -

A la medida de las PymeLos usuarios requieren información sobre flujos de

efectivo, liquidez y solvencia

Costos y la capacidad de la PYMECostos y la capacidad de la PYME

230 páginas vs 3,000 de las full NIIFs

Simplificaciones respecto de las NIIFs

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¿En qué es más simple?

1. Algunos temas de las ser irrelevantes para empresas privadas

2. Si una NIIF plantea opciones se incluye solo a la más simple

3. Los temas de reconocimiento y medición son más simples

4. Divulgaciones sustancialmente reducidas

é es más simple?

Algunos temas de las NIIFs se omiten por ser irrelevantes para empresas privadas

Si una NIIF plantea opciones se incluye solo a la más simple

Los temas de reconocimiento y medición

Divulgaciones sustancialmente reducidas

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Divulgaciones más simples

• Gran reducción en requerimientos de

divulgación:

� Full NIIFs – más de 3,000 partidas en la lista de

verificación

� NIIF para PYME – con las justas 300 � NIIF para PYME – con las justas 300

divulgacionesSe retiene: Divulgación acerca de flujos de efectivo

de corto plazo, liquidez, solvencia, incertidumbres

en medición

Se eliminó: De-agregación, divulgaciones

aplicables a mercados de capital públicos

Divulgaciones más simples

Gran reducción en requerimientos de

más de 3,000 partidas en la lista de

con las justas 300 con las justas 300

: Divulgación acerca de flujos de efectivo

de corto plazo, liquidez, solvencia, incertidumbres

agregación, divulgaciones

aplicables a mercados de capital públicos

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¿Qué ofrece el IASB?

� Guías de implementación en la forma de preguntas y repuestas – Creación de grupo de implementación del IASB

� Revista de actualización especial para � Revista de actualización especial para PYME y auditores que apliquen NIIF para PYME

� Libro de Normas ya disponible

� Software disponible

� Material de capacitación

¿Qué ofrece el IASB?

Guías de implementación en la forma de Creación de grupo

de implementación del IASB

Revista de actualización especial para Revista de actualización especial para PYME y auditores que apliquen NIIF para

Libro de Normas ya disponible

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¿Qué diría el dictamen de auditoría?

� Algo parecido a esto:

“(…) presentan razonablemente la situación financiera, los resultados de situación financiera, los resultados de sus operaciones y sus flujos de efectivo de acuerdo con Normas Internacionales de Información Financiera para pequeñas y medianas empresas

Qué diría el dictamen de auditoría?

“(…) presentan razonablemente la situación financiera, los resultados de situación financiera, los resultados de sus operaciones y sus flujos de efectivo de acuerdo con Normas Internacionales de Información Financiera para pequeñas y medianas empresas”

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Marco contable legal en Perú

Los estados financieros se preparan y presentan de conformidad con las disposiciones legales sobre la materia y con principios de contabilidad generalmente aceptados

en el país.

De conformidad con el Artículo 1 de la Resolución Nº 013

EF/93.01, publicada el 23-07-98, se precisa que los Principios de

Contabilidad Generalmente Aceptados a que se refiere el texto del presente Artículo comprende, substancialmente, a las Normas Internacionales de Contabilidad (NICs

Resoluciones del Consejo Normativo de Contabilidad, y las normas

establecidas por Organismos de Supervisión y Control para las entidades de su área siempre que se encuentren dentro del Marco

Teórico en que se apoyan las Normas Internacionales de Contabilidad.

Los estados financieros se preparan y presentan de conformidad con las disposiciones legales sobre la materia

principios de contabilidad generalmente aceptados

Art 223- Ley General de Sociedades

(26887)

1

De conformidad con el Artículo 1 de la Resolución Nº 013-98-

98, se precisa que los Principios de

Contabilidad Generalmente Aceptados a que se refiere el texto del presente Artículo comprende, substancialmente, a las Normas

NICs), oficializadas mediante

Resoluciones del Consejo Normativo de Contabilidad, y las normas

establecidas por Organismos de Supervisión y Control para las entidades de su área siempre que se encuentren dentro del Marco

Teórico en que se apoyan las Normas Internacionales de Contabilidad.

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¿Qué incluyen los estados financieros?

Un juego completo de estados financieros comprende:

1. un estado de situación financiera al final del periodo;

2. un estado de resultados integrales del periodo;

3. un estado de cambios en el patrimonio del periodo;3. un estado de cambios en el patrimonio del periodo;

4. un estado de flujos de efectivo del periodo;

5. notas, que incluyan un resumen de las políticas contables más significativas y otra información explicativa.

¿Qué incluyen los estados financieros?

Un juego completo de estados financieros comprende:

un estado de situación financiera al final del periodo;

un estado de resultados integrales del periodo;

un estado de cambios en el patrimonio del periodo;un estado de cambios en el patrimonio del periodo;

un estado de flujos de efectivo del periodo;

notas, que incluyan un resumen de las políticas contables más significativas y otra información explicativa.

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¿Qué problema observamos?

� La ley no distingue entre empresas privadas y empresas públicas en lo que se refiere a la preparación de información financiera.

� ¿Qué utilidad tienen estados financierosprivadas?

� ¿Existe sanción para estas empresas si no preparan sus estados financieros de acuerdo con NIIF?

� Por último, ¿qué información deben preparar? ¿En qué casos? ¿Para qué usuarios?

¿Qué problema observamos?

La ley no distingue entre empresas privadas y empresas públicas en lo que se refiere a la preparación de información financiera.

ros preparados con NIIF para las empresas

¿Existe sanción para estas empresas si no preparan sus estados financieros de

Por último, ¿qué información deben preparar? ¿En qué casos? ¿Para qué

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Empresas que requieren presentar estados financieros auditados que son supervisadas por la Superintendencia de

Mercado de Valores (SMV)

Las personas jurídicas inscritas en el RPMV (agentes de intermediación, sociedades

Las sociedades emisoras con valores

inscritos en el Registro Público del Mercado de Público del Mercado de

Valores (RPMV).

Las empresas administradoras de fondos colectivos

Empresas que requieren presentar estados financieros auditados que son supervisadas por la Superintendencia de

Mercado de Valores (SMV)

Las personas jurídicas inscritas en el RPMV (agentes de intermediación, sociedades

administradoras de fondos mutuos,

sociedades titulizadoras, empresas clasificadoras de riesgos, empresas

2

Las empresas administradoras de

fondos colectivos, y los fondos de inversión

clasificadoras de riesgos, empresas proveedoras de precios, entre otras)

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Empresas no supervisadas por la Superintendencia de Mercado de Valores (SMV)

Importe total de activos o ingresos

anuales

Mayores a 8,000 UIT y

menor a 10,000 UIT

Primer ejercicio sujeto a auditoría

2015

UITMayores a 5,000 UIT y

menor a 8,000 UIT

Mayores a 3,000 UIT y

menos a 5,000 UIT

2016

2017

UIT 2017 = 4,050 – Total de activos o ingresos anuales > a 3,000 UIT (S/.12,150,000)

Empresas no supervisadas por la Superintendencia de Mercado de Valores (SMV)

Año de adopción NIIF

2016

Ley No.29720, “Ley que

promueve las emisiones de

2

2017

2018

emisiones de valores

mobiliarias”

Total de activos o ingresos anuales > a 3,000 UIT (S/.12,150,000)

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Empresas no supervisadas por la Superintendencia de Mercado de Valores (SMV)

5 de abril de 2016

Argumentos del Tribunal Constitucional:La información contenida en los referidos

estados financieros se encuentra protegida por

el derecho constitucional a la intimidadcomprende los derechos al secreto bancario y a

la reserva tributaria, debido a que las empresas

comprendidas habrían decidido no participar en el mercado de valores y, por lo tanto, no

ajustarse a la reglas de ese sistema.

Empresas no supervisadas por la Superintendencia de Mercado de Valores (SMV)

El Tribunal Constitucional emite una sentencia declarando inconstitucional a la Ley

No.29720

2

Argumentos del Tribunal Constitucional:a información contenida en los referidos

estados financieros se encuentra protegida por

derecho constitucional a la intimidad, que comprende los derechos al secreto bancario y a

la reserva tributaria, debido a que las empresas

comprendidas habrían decidido no participar en el mercado de valores y, por lo tanto, no

ajustarse a la reglas de ese sistema. :

¿Qué significa “no ajustarse areglas de ese sistema” ? ¿presentar información

financiera auditada que se divulgue por la SMV? Esto n

significa que no estén obligadpor ley a adoptar las NIIF.

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¿Es posible aplicar automáticamente las NIIF para PYME en Perú?

• La legislación peruana solo permite que las empresas cuyos ingresos y sus activos netos sean menores a XXXX apliquen NIIF para PYME.

• La elección debería hacerse sobre la base de si la entidad es pública o privada.

• Un banco, por muy chico que sea no puede prepara sus • Un banco, por muy chico que sea no puede prepara sus estados financieros con NIIF para PYME.

• La Ley General de Sociedades exige que los estados financieros se preparen conforme a NIIF. No distingue entre entidades públicas y privadas.

• Al final, las entidades privadas no están obligadas a preparar esta información pues no son reguladas. Lo que provoca malas prácticas contables.

Es posible aplicar automáticamente las NIIF para

La legislación peruana solo permite que las empresas cuyos ingresos y sus activos netos sean menores a

La elección debería hacerse sobre la base de si la

Un banco, por muy chico que sea no puede prepara sus Un banco, por muy chico que sea no puede prepara sus estados financieros con NIIF para PYME.La Ley General de Sociedades exige que los estados financieros se preparen conforme a NIIF. No distingue entre entidades públicas y privadas. Al final, las entidades privadas no están obligadas a preparar esta información pues no son reguladas. Lo que provoca malas prácticas contables.

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Sugerencias para la preparación dverdaderamente privadas

� Como ya vimos el marco contable legal peruano es el prescrito por las NIIF.

� Si la entidad no es pública ni de interés público no se le debería exigir la aplicación de las NIIF.

� Para ellas se emitió las NIIF para pequeñas y medianas empresas.empresas.

� Pequeño o mediano no se resino cuanta exposición pública tiene.

� Lo cierto es que estas empresas prepararán estados financieros si es obligada a hacerlo y siempre que no se divulgue la información.

� Siendo así, a menos que estbancos o la administración tracuerdo a NIIF, claramente lasegmento del mercado será nulo.

n de NIIF para PYME en empresas verdaderamente privadas

Como ya vimos el marco contable legal peruano es el

Si la entidad no es pública ni de interés público no se le debería exigir la aplicación de las NIIF.

Para ellas se emitió las NIIF para pequeñas y medianas

refiere a su tamaño como empresa sino cuanta exposición pública tiene.

Lo cierto es que estas empresas prepararán estados financieros si es obligada a hacerlo y siempre que no se

estas entidades sean requeridas por tributaria presentar información de

e la aplicabilidad de las NIIF a este segmento del mercado será nulo.