C / Te o b a l d o P o w e r, 7 3 8 0 0 2 S a n t a C r u z d e Te n e r i f e • Te l é f o n o : 9 2 2 4 7 3 2 7 1 • f a x : 9 2 2 4 7 3 4 1 3 •

DEBATE GENERAL DEL ESTADO DE LA NACIONALIDAD 201511 de marzo de 2015

PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN

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NUEVA CANARIAS

C / Te o b a l d o P o w e r, 7 3 8 0 0 2 S a n t a C r u z d e Te n e r i f e • Te l é f o n o : 9 2 2 4 7 3 2 7 1 • f a x : 9 2 2 4 7 3 4 1 3 •

ÍNDICE

POLÍTICA ECONÓMICA 2

1.-Progresividad fiscal 2

3.-Financiación Autonómica 2

4.- Media de inversión en la Ley de los Presupuestos Generales del Estado 2

5.- Cumplimiento por el Gobierno del Estado de los aspectos económicos establecidos en las leyes vigentes del REF 3

ENERGÍA 4

8.- Extinción de permisos para las prospecciones petrolíferas. 4

9.- Marco normativo específico para las energías renovables 4

10.- Fracaso del Plan Energético de Canarias (PECAN) 2006-2015 4

11.- Paralización de la aprobación por decreto de las Directrices de Ordenación Sectorial de la Energía 4

12.- Impulso de las centrales hidroeléctricas en Canarias 5

INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN 5

13.- Evaluación de las políticas de I+D+i 5

14.- Recursos humanos dedicados a I+D+i 5

CONECTIVIDAD 6

15.- Titularidad pública de puertos y aeropuertos 6

16.- Rechazo a la privatización de los aeropuertos canarios 6

17.- Competencia de ejecución de la CAC en los aeropuertos canarios 6

TURISMO 6

18.- Moratoria turística 6

19.- Rehabilitación, renovación y diversificación turística 6

20.- Inversión pública para fomentar la rehabilitación del espacio público de los núcleos turísticos 7

N u e v a C a n a r i a s! P r o p u e s t a s d e R e s o l u c i ó n a l D e b a t e G e n e r a l s o b r e e l E s t a d o d e l a N a c i o n a l i d a d C a n a r i a 2 0 1 5

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21.- Creación de una Tasa sobre las estancias turísticas en Canarias 7

22.- Rechazo del recurso de inconstitucionalidad presentado por el Gobierno Central contra la Ley 2/2013 de Renovación y Modernización Turística 7

23.- Control de la oferta alojativa irregular e ilegal 8

24.- Competitividad de aeropuertos canarios 8

SECTOR PRIMARIO 8

25.- Apoyo al sector del tomate 8

26.- Compromiso de pago de las subvenciones del POSEI-ayudas del Estado no abonadas los últimos años 9

27.- Máxima cofinanciación canaria del Programa de Desarrollo Rural (PDR) de Canarias 2014-2020 9

28.- Apoyo al enfoque multifondo para las acciones del Eje Leader en el PDR 2014-2020 9

29.- Regularización de explotaciones ganaderas 9

30.- Cuota atún rojo 10

INDUSTRIA 10

31.- Evaluación de la Estrategia de Desarrollo Industrial de Canarias (EDIC) 2009-2020 10

32.- Escasa aplicación de la Estrategia de Desarrollo Industrial de Canarias (EDIC) 2009-2020 10

MEDIO AMBIENTE 11

33.- Modificación del Catálogo Canario de Especies Protegidas 11

POLÍTICAS DE COHESIÓN 11

EMPLEO 11

34.- Evaluación de las actuales Políticas Activas de Empleo 11

EDUCACIÓN 11

35.- Financiación de la Ley Canaria de Educación 11

36.- Plan de choque contra el abandono y el fracaso escolar 12

37.- Incremento y modernización de la oferta de plazas de Formación Profesional 12

38.- Convenio sobre Escuelas Infantiles Municipales 12

SANIDAD 12

39.- Rechazo del copago sanitario 12

N u e v a C a n a r i a s! P r o p u e s t a s d e R e s o l u c i ó n a l D e b a t e G e n e r a l s o b r e e l E s t a d o d e l a N a c i o n a l i d a d C a n a r i a 2 0 1 5

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40.- Plan de reducción de las listas de espera 12

41.- Mejora de servicios de urgencias sanitarios 13

42.- Derecho a la asistencia sanitaria de los inmigrantes irregulares 13

POLÍTICAS SOCIALES 13

43.- Pobreza y Exclusión Social 13

44.- Negligencia en la aplicación de la Ley de la dependencia 13

45.-Agilización del trámite del reconocimiento de la dependencia 14

VIVIENDA 14

46.- Desahucios 14

47.- Fondo de prestaciones económicas de urgencia 14

48.- Vivienda protegida, joven y usada 14

JUSTICIA 15

49.- Lucha contra la violencia de género 15

50.- Promover una justicia ágil y diligente 15

POLÍTICA INSTITUCIONAL 15

51.- Sistema electoral justo 15

52.- Pluralidad y profesionalidad del Consejo Rector de la Radio Televisión Canaria 15

53.- Transparencia en el Parlamento canario 16

54.- Sanción impuesta a emisoras de radio 16

N u e v a C a n a r i a s! P r o p u e s t a s d e R e s o l u c i ó n a l D e b a t e G e n e r a l s o b r e e l E s t a d o d e l a N a c i o n a l i d a d C a n a r i a 2 0 1 5

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N u e v a C a n a r i a s! P r o p u e s t a s d e R e s o l u c i ó n a l D e b a t e G e n e r a l s o b r e e l E s t a d o d e l a N a c i o n a l i d a d C a n a r i a 2 0 1 5

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Grupo&Parlamentario&&&&&&&&MIXTO&

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A LA MESA DE LA CÁMARA

El Grupo Parlamentario Mixto, al amparo de lo dispuesto en el artículo 182.4 del Reglamento de la Cámara, presenta las siguientes Propuestas de Resolución al Debate General sobre el Estado de la Nacionalidad Canaria, año 2015 numeradas de la 1 a la 54, ambas inclusive.

En Canarias a 10 de marzo de 2015

Román Rodríguez Rodríguez Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto

POLÍTICA ECONÓMICA

1.-Progresividad fiscal

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canaria para que en el marco de sus competencias incremente sus ingresos fiscales para evitar el deterioro de los servicios públicos que presta a la ciudadanía. Así mismo insta al Gobierno de Canarias para que inste al Gobierno del Estado a abordar una política de progresividad fiscal, incrementando los impuestos a las rentas más altas y a los grandes patrimonios, creando un gravamen especial a los beneficios de la banca, así como perseguir la gran bolsa de fraude fiscal existente, con el objeto de aumentar los ingresos públicos de forma que permita suavizar el ajuste del gasto en la reducción del déficit.

2.- Plan de lucha contra el fraude fiscal y el fraude laboralEl Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a presentar el Plan de Acción anual de la Agencia Tributaria Canaria, previsto en la Ley 7/2014, que incluya un conjunto de medidas para combatir de forma decidida el fraude fiscal y el fraude laboral, reorientando el actual Plan de Control Tributario que anualmente publica el Gobierno, de forma que contenga objetivos concretos, especialmente en cuanto a estimación de la recaudación adicional que se espera obtener. También a que elabore y se publique anualmente un Plan de Control del Fraude Laboral, con objetivos cuantificados y recursos añadidos a los existentes para el control del mercado laboral, que se coordine con el Plan del Control Tributario para incrementar la eficiencia en la actividad de control de la economía sumergida

3.-Financiación Autonómica

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a defender la reforma del sistema de financiación en vigor desde 2009 y regulado por la Ley 22/2009 de Financiación de las CCAA de Régimen Común, de forma que permita situar a la Comunidad Autónoma de Canarias en la media española de financiación por habitante.

4.- Media de inversión en la Ley de los Presupuestos Generales del Estado

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a defender que las inversiones estatales para Canarias contempladas en los próximos Presupuestos Generales del Estado no sean inferiores al promedio que corresponda para el conjunto de las comunidades autónomas, excluidas de este computo las inversiones que compensen el hecho insular, en cumplimiento de los artículos 95 y 96 de la Ley 20/1991 del REF.

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5.- Cumplimiento por el Gobierno del Estado de los aspectos económicos establecidos en las leyes vigentes del REF

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que reclame del Gobierno del Estado el cumplimiento de los aspectos económicos del REF contenidos en las leyes 20/1991 y 19/1994 de modificación del REF, que se encuentran plenamente vigentes, especialmente un sistema de compensaciones al coste efectivo del transporte de mercancías entre las Islas Canarias y el resto del estado y a la potabilización del agua, así como el cumplimiento de Plan Integral de Empleo y los Convenios suscritos como el de carreteras.

6.- Fomento líneas de crédito del ICO para PYMES

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que inste al Gobierno del Estado a que promueva la puesta en marcha por parte del Instituto de Crédito Oficial “de una línea de préstamos de mediación con tipos de interés preferente para financiar inversiones por parte de las pequeñas y medianas empresas domiciliadas en Canarias” en cumplimiento del artículo 22 de la Ley 19/1994 de modificación del REF. Las características de esta línea de préstamos las debe determinar el Gobierno del Estado atendiendo a la grave situación económica y financiera que padecen las Islas, que aconsejan extender estos préstamos a la financiación del circulante de las pymes y un importe de la línea de mediación que debe ascender al menos hasta el 1% del PIB canario.

7.- Renovación de los aspectos económicos del REF para el periodo 2015-2020

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que demande del Gobierno del Estado el inicio urgente de negociaciones con el Gobierno canario para la actualización de los aspectos económicos del REF, sobre la base de la Resolución aprobada por unanimidad del Parlamento canario el 17 de julio de 2012 relativa a la renovación del REF para el periodo 2015-2020, de forma que su aprobación se produzca en la presente legislatura estatal. El Parlamento de Canarias declara que la actualización de los aspectos económicos del REF en ningún caso deben estar supeditados ni condicionados por la imprescindible modificación del sistema de financiación de las CCAA de régimen común, como han intentado relacionar algunos responsables del Gobierno de España.

N u e v a C a n a r i a s! P r o p u e s t a s d e R e s o l u c i ó n a l D e b a t e G e n e r a l s o b r e e l E s t a d o d e l a N a c i o n a l i d a d C a n a r i a 2 0 1 5

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ENERGÍA

8.- Extinción de permisos para las prospecciones petrolíferas.

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que reclame del Gobierno del Estado que inicie los trámites necesarios para declarar la extinción de los permisos de ejecución de sondeos exploratorios en los permisos de investigación de hidrocarburos concedidos a Repsol Investigaciones Petrolíferas S.A.

9.- Marco normativo específico para las energías renovables

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que reclame del Gobierno del Estado el establecimiento de un Marco Normativo Específico para la generación de energías renovables en los Sistemas Eléctricos Canarios que contemple la singularidad para Canarias del marco retributivo, tanto en el importe de las primas como de las cuotas, teniendo en cuenta que el coste real de generación de energía con renovables es más barata que con fuentes convencionales.

10.- Fracaso del Plan Energético de Canarias (PECAN) 2006-2015

El Parlamento de Canarias reconoce el fracaso del cumplimiento de los objetivos del Plan Energético de Canarias (PECAN) 2006-2015 de lograr que las fuentes renovables de energía cubrieran más del 30% de la demanda eléctrica del Archipiélago en 2015, cuando la realidad es que a fecha de hoy apenas aportan el 6% del total

11.- Paralización de la aprobación por decreto de las Directrices de Ordenación Sectorial de la Energía

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a que paralice la aprobación, mediante Decreto del actual documento de Directrices de Ordenación Sectorial de Energía (DOSE), debido a que convierten a las energías renovables en testimoniales y apuesta por la máxima penetración del gas, lo que, en definitiva, constituye un obstáculo para lograr el máximo desarrollo de las energías limpias.Además insta al Gobierno de Canarias para que propicie un gran pacto social e institucional que permita elaborar un nuevo Plan Energético de Canarias con la máxima participación posible de las energías renovables y que no impida un desarrollo ulterior de las mismas.

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12.- Impulso de las centrales hidroeléctricas en Canarias

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que a su vez inste al Gobierno del Estado para que fije el marco retributivo para las centrales hidroeléctricas canarias, que permita avanzar en la construcción y explotación de las mismas, especialmente la de Chira-Soria en Gran Canaria.

INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN

13.- Evaluación de las políticas de I+D+i

El Parlamento de Canarias lamenta el desinterés que ha mostrado del Gobierno hacia las políticas de I+D+i en esta legislatura, que se demuestra en la reducción del esfuerzo económico dedicado a las mismas. Hay que tener en cuenta que el esfuerzo económico, medido en porcentaje del PIB, dedicado a I+D+i en Canarias se ha reducido del 0,58 % del PIB en 2011 al 0,50 en el año 2013, último dato publicado por el INE, lejos del 1,24% de Estado y muy lejos del 3% que recomienda la Estrategia Europea 2020. Además se ha reducido la inversión pública de la CAC dedicada a I+D+i de 193,8 millones en 2011 a sólo 82,7 millones en 2014, una reducción de 111, 1 millones, es decir del 57,3% en la legislatura.

14.- Recursos humanos dedicados a I+D+i

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a por lo menos mantener los recursos humanos dedicados en la actualidad por la CAC a la I+D+i y por tanto a abandonar las reducciones de plantillas y despidos en organismos públicos especializados en esta área como se ha pretendido en esta legislatura con el Instituto Tecnológico de Canarias (ITC), cuando como sabemos el número de personas que trabajan en este ámbito ha ido decreciendo en Canarias desde el año 2008. Para el año 2013, según los datos de la última Encuesta sobre actividades en I+D que publica el INE anualmente, el número de personas que trabajaban en I+D en Canarias ya sólo era de 3.481, con un descenso del 7,9% respecto a 2012 cuando el estado la reducción fue del 2,6%.

N u e v a C a n a r i a s! P r o p u e s t a s d e R e s o l u c i ó n a l D e b a t e G e n e r a l s o b r e e l E s t a d o d e l a N a c i o n a l i d a d C a n a r i a 2 0 1 5

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CONECTIVIDAD

15.- Titularidad pública de puertos y aeropuertos

El Parlamento de Canarias defiende la titularidad pública de los puertos y aeropuertos canarios, como infraestructuras de interés general imprescindibles para garantizar la movilidad de las personas entre las Islas y con el resto del Estado, para el transporte de mercancías y para facilitar la llegada de turistas.

16.- Rechazo a la privatización de los aeropuertos canarios

El Parlamento de Canarias rechaza la privatización del 49% de la sociedad mercantil “AENA Aeropuertos, S.A.”, hasta ahora de capital 100% de titularidad estatal, que incluya a los ocho aeropuertos canarios, acordado por el Gobierno de España, por implicar un debilitamiento del interés general de la sociedad canaria, que queda en segundo plano frente a particulares intereses económicos y de rentabilidad, poniendo en serio riesgo la cohesión económica, social y territorial del Archipiélago.

17.- Competencia de ejecución de la CAC en los aeropuertos canarios

El Parlamento de Canarias, ante el proceso de privatización acordado de la sociedad mercantil “AENA Aeropuertos, S.A.”, insta al Gobierno de Canarias a negociar con el Gobierno de España la puesta en marcha de lo estipulado en el artículo 33.13 del Estatuto de Autonomía de Canarias, que reconoce a la Comunidad Canaria la competencia de ejecución de puertos y aeropuertos con calificación de interés general cuando el Estado no se reserva su gestión directa, como sucede en el caso que nos ocupa al pasar “AENA Aeropuertos, S.A.”, a ser una sociedad mixta público-privada.

TURISMO

18.- Moratoria turística

El Parlamento de Canarias se manifiesta favorable a mantener límites al crecimiento del suelo turístico y de las plazas alojativas turísticas por razones medioambientales y para promover la renovación de las áreas y establecimientos turísticos antiguos.

19.- Rehabilitación, renovación y diversificación turística

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que adopte medidas que impulsen de forma decidida la rehabilitación de la ciudad turística, la renovación de la planta alojativa, la diversificación de los servicios complementarios al alojamiento y la

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formación del personal y de los empresarios del sector, así como la persecución del intrusismo y del alojamiento ilegal, tal como mandata la vigente Ley 19/2003 de Directrices de Ordenación General y del Turismo.

20.- Inversión pública para fomentar la rehabilitación del espacio público de los núcleos turísticos

El Parlamento de Canarias es partidario de involucrar a las administraciones públicas en las tareas de la rehabilitación de los núcleos turísticos que acompañen a la renovación de los establecimientos turísticos privados para mejorar la competitividad de nuestro destino. Es evidente que la tarea de la renovación turística no se puede realizar sin un importante compromiso de inversión pública y por ello es imprescindible el cumplimiento del artículo 14 de la Ley 2/2013 de Renovación y Modernización Turística que establece que “el Gobierno de Canarias, en colaboración, en su caso, con los cabildos insulares y los ayuntamientos afectados, elaborará un programa plurianual de inversiones públicas en las áreas turísticas a renovar”.

21.- Creación de una Tasa sobre las estancias turísticas en Canarias

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a que emita informe favorable a la toma en consideración de la Proposición de Ley para la creación de una Tasa sobre las estancias turísticas en Canarias, presentada por el Grupo Mixto en este Parlamento. Esta Tasa se conformaría como un impuesto propio de la Comunidad Autónoma Canaria, que pagarían nuestros visitantes, cuya recaudación se afectaría al fomento de la renovación de las infraestructuras turísticas públicas y a la mejora de la competitividad del destino, similar a la que existe en muchos otros destinos de Europa y también de España. La buena marcha del sector turístico, el que esta tasa la pagarían los visitantes y la necesidad de obtener financiación para la imprescindible tarea de rehabilitación de los espacios e infraestructuras turísticas púbicas así lo aconsejan.

22.- Rechazo del recurso de inconstitucionalidad presentado por el Gobierno Central contra la Ley 2/2013 de Renovación y Modernización Turística

El Parlamento de Canarias rechaza la presentación por parte del Gobierno central de un recurso de inconstitucionalidad al Tribunal Constitucional contra un artículo de la Ley 2/2013 de Renovación y Modernización Turística. Lamenta que el Gobierno del PP haya hecho un uso partidista de las prerrogativas constitucionales que le concede la legislación para cuestionar un texto legislativo aprobado por el Parlamento canario, en un ámbito de su exclusiva competencia, al que el PP se opuso.

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23.- Control de la oferta alojativa irregular e ilegal

El Parlamento de Canarias constata el fracaso del Gobierno canario en abordar el problema del “intrusismo” en el sector alojativo, que lo produce tanto la oferta irregular como la ilegal, tal como exige la Ley 19/2003 de Directrices. En efecto, la Directriz 32.2 de Ordenación de Turismo mandata: “La consejería competente impulsará la regularización de la oferta, mediante el perfeccionamiento de la regulación, la eliminación de la oferta ilegal y no reglada, y el establecimiento de un sistema de seguimiento y control eficaz y suficientemente dotado de medios legales, materiales y humanos”.

24.- Competitividad de aeropuertos canarios

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que inste al Gobierno del Estado a que restablezca para Canarias las bonificaciones a líneas aéreas u otras medidas similares , así como que se reduzcan las tasas aeroportuarias, que permitan mejorar la competitividad de los aeropuertos canarios en relación al turismo.

SECTOR PRIMARIO

25.- Apoyo al sector del tomate

El Parlamento de Canarias lamenta que el Ejecutivo canario no haya atendido con la voluntad política necesaria la crisis que atraviesa el subsector del tomate. Por ello insta al Gobierno de Canarias a adoptar acciones urgentes para hacer frente los graves problemas que padece el sector del tomate, implementando las medidas comprometidas en el Plan Estratégico del Tomate de Exportación, aprobado en 2008. Abonando las subvenciones del POSEI-ayudas de estado que no se han pagado precisamente los años que el importe de las mismas para el tomate eran las más altas, puesto que eran decrecientes con el transcurso de los años, e incrementando las ayudas a la modernización del sector, cofinanciadas por el Programa de Desarrollo Rural de Canarias (PDR) 2007-2013 y por el nuevo PDR 2014-2020.El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a que su vez inste al Gobierno del Estado a abonar la parte que le corresponde de los auxilios del POSEI-ayudas de estado no pagadas al sector y a que incremente la ayuda al trasporte de mercancías, de forma que cubra el 70% del coste del transporte del tomate a partir del año 2012 tal como prevé el Real Decreto 349/2011.

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26.- Compromiso de pago de las subvenciones del POSEI-ayudas del Estado no abonadas los últimos años

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a que las ayudas comprometidas en el POSEI-ayudas de estado y no abonadas íntegramente desde el año 2010 al 2013 al sector del tomate, ganadero y la viticultura sean consideradas una deuda pendiente y sean pagadas en los próximos años, cuando mejoren las disponibilidades presupuestarias de la CAC o este mismo año 2015 con una parte del ahorro de intereses que va a tener la CAC por medidas adoptadas por el Gobierno central con las CCAA cumplidoras con el objetivo de déficit.

27.- Máxima cofinanciación canaria del Programa de Desarrollo Rural (PDR) de Canarias 2014-2020

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a incrementar la cofinanciación canaria en el nuevo PDR 2014-2020, pues si financiara una cantidad mayor a la propuesta el sector agrario y rural canario recibiría bastante más dinero. No olvidemos que en la actual propuesta trasladada a la Comisión Europea (CE) el FEADER financia el 85% de las ayudas del PDR, el 8,7% lo pone Canarias y el 6,3% el Estado, la misma proporción que la reducción de cofinanciación solicitada por el Ejecutivo canario a la CE en el año 2009 para el PDR 2007- 2013, pues al inicio de este Programa la cofinanciación media de Canarias rondaba el 40% y se accedía por tanto a una mayor cantidad de fondos para el desarrollo agrario y rural.

28.- Apoyo al enfoque multifondo para las acciones del Eje Leader en el PDR 2014-2020

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a adoptar el enfoque multifondo para la definición y aplicación de las Estrategias de Desarrollo Local Participativo por los Grupos de Acción Local de Canarias (“método Leader”), manteniéndolo en el Programa Operativo del FEADER e incorporándolo en los respectivos Programas Operativos del FEDER y FSE en Canarias.

29.- Regularización de explotaciones ganaderas

El Parlamento de Canarias constata la insuficiencia de las acciones del Gobierno para regularizar las explotaciones ganaderas de las Islas que se prometió con el artículo 5 de la Ley 6/2009 de Medidas urgentes, donde sólo se han legalizado 264 explotaciones de las 968 granjas que lo han solicitado, escasamente un 27% de las solicitudes presentadas. Esperamos que la modificación realizada de ese artículo por parte de la Ley 9/2014 de medidas tributarias, administrativas y sociales permita regularizar una cantidad mayor de explotaciones ganaderas para permitir incrementar la producción de alimentos de las Islas.

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30.- Cuota atún rojo

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que a su vez inste al Gobierno del Estado a que proceda a una reasignación inmediata de más cuota de pesca de atún rojo para los pescadores canarios, hasta llegar, como mínimo, al 10% de las 2.500 toneladas asignadas para todo el estado y mantener esta asignación en las próximas campañas.

INDUSTRIA

31.- Evaluación de la Estrategia de Desarrollo Industrial de Canarias (EDIC) 2009-2020

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a presentar de forma urgente el correspondiente Informe de evaluación de la EDIC, correspondiente al año 2014, pues el último entregado a esta Cámara corresponde al año 2013, incumpliendo el apartado décimo de la Resolución del Parlamento por la que se aprobó dicha Estrategia en junio del año 2009 que obligaba al Gobierno a presentar semestralmente un Informe de evaluación de la misma.

32.- Escasa aplicación de la Estrategia de Desarrollo Industrial de Canarias (EDIC) 2009-2020

El Parlamento de Canarias lamenta la falta de impulso que el Gobierno canario ha dado en esta legislatura a los objetivos y medidas contenidos en la Estrategia de Desarrollo Industrial de Canarias (EDIC) de lo que es muestra el escaso esfuerzo presupuestario dedicado a ella. Así en los Presupuestos canarios para 2015, el conjunto de los programas referidos al sector industrial se reducen en 1,1 millones de euros siendo el programa 421B “seguridad industrial y minera”, que tiene como objetivo desarrollar la EDIC, el que más disminuye, concretamente se reduce en 3,1 millones (-76%).

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MEDIO AMBIENTE

33.- Modificación del Catálogo Canario de Especies Protegidas

El Parlamento de Canarias lamenta que el Gobierno de Canarias haya incumplido en esta legislatura el compromiso manifestado reiteradamente por el Vicepresidente del Gobierno de Canarias ante esta Cámara de presentar un proyecto de Ley de “protección del medio natural y la biodiversidad”, que incluya la modificación de la Ley 4/2010 del Catálogo Canario de Especies Protegidas atendiendo a criterios técnicos establecidos por la comunidad científica canaria y no a criterios de oportunidad política, como se hizo en su momento, de forma que se respete y proteja la extraordinaria biodiversidad del Archipiélago.

POLÍTICAS DE COHESIÓN

EMPLEO

34.- Evaluación de las actuales Políticas Activas de Empleo

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a que refuerce las medidas de evaluación de las Políticas Activas de Empleo (formación, recualificación, orientación e intermediación laboral) de manera que se puedan valorar los resultados reales de las mismas e impulsar los elementos mejorables que sea necesarios para que estas políticas se conviertan en un verdadero instrumentos de política de empleo y social

EDUCACIÓN

35.- Financiación de la Ley Canaria de Educación

El Parlamento de Canarias constata la ausencia de financiación adicional en los Presupuestos de 2015 para el cumplimiento de los objetivos de la recién aprobada Ley Canaria de Educación, Ley que tiene como horizonte colocar el esfuerzo presupuestario en política educativa en el 5% del PIB en ocho años.

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36.- Plan de choque contra el abandono y el fracaso escolar

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para poner en marcha, con carácter urgente, un plan de choque con la financiación adecuada, para mejorar las altas tasas que presenta Canarias de fracaso y abandono escolar para situarlas por debajo de la media estatal y para avanzar hacia los objetivos de la Estrategia Europa 2020.

37.- Incremento y modernización de la oferta de plazas de Formación Profesional

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a incrementar la oferta de plazas en los ciclos de grado medio y superiores de Formación Profesional, atendiendo a las necesidades del mercado laboral, a sectores emergentes e innovadores y a las demandas de los jóvenes y adultos canarios. Así como el incremento y consolidación de una red de Centros Integrados de Formación Profesional.

38.- Convenio sobre Escuelas Infantiles Municipales

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a que suscriba los Convenios necesarios con los ayuntamientos para que se resuelva la situación de transición de las antiguas guarderías municipales a las nuevas Escuelas Infantiles para niños y niñas de 0 a 3 años, asegurándoles tanto la financiación como la cobertura legal.

SANIDAD

39.- Rechazo del copago sanitario

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a rechazar el copago de los servicios sanitarios como mecanismo de financiación de la sanidad pública.

40.- Plan de reducción de las listas de espera

El Parlamento de Canarias lamenta que a lo largo de esta legislatura el Gobierno de Canarias no haya implementado un Plan para la reducción de las listas de espera sanitarias, dotado de medidas financieras, de recursos humanos y de gestión que permita reducir de forma significativa las listas de espera quirúrgicas, de atención especializada y de pruebas diagnosticas.

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41.- Mejora de servicios de urgencias sanitarios

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a reforzar con premura el personal que atiende los servicios de urgencia del sistema sanitario de salud para hacer frente al desborde que en estos momentos sufren estos servicios.

42.- Derecho a la asistencia sanitaria de los inmigrantes irregulares

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a modificar los requisitos establecidos en la Orden de 16 de agosto de 2013, por la que se modifica la Orden de 14 de diciembre de 2012, para garantizar el efectivo acceso de los inmigrantes irregulares a la asistencia sanitaria dado el ínfimo número de personas que han podido acogerse a dicha Orden.

POLÍTICAS SOCIALES

43.- Pobreza y Exclusión Social

El Parlamento de Canarias lamenta el escaso interés que el Gobierno canario ha demostrado para hacer frente al enorme crecimiento de la pobreza y la exclusión social durante esta legislatura. La aprobación tardía de la denominada Estrategia contra la Pobreza, la Exclusión Social y el Desarrollo Humano 2013-2015, en julio de 2013, ya nació con escaso apoyo presupuestario. La modificación al finalizar la legislatura, el pasado mes de enero, de la Ley 1/2007 de la Prestación Canaria de Inserción, para adaptarla a la nueva realidad socioeconómica y ampliar el colectivo de beneficiarios, es un ejemplo de lo tarde que han llegado los cambios. Por otro lado las partidas económicas que este Gobierno ha dedicado a las Políticas de Protección Social apenas se ha incrementado en 8 millones de euros en estos cuatro años a pesar del incremento de la pobreza y de los sectores sociales más vulnerables

44.- Negligencia en la aplicación de la Ley de la dependencia

El Parlamento de Canarias considera negativa la gestión de la aplicación de la Ley de la dependencia en las Islas a lo largo de toda la legislatura como ha puesto de manifiesto el Informe Extraordinario sobre la “Aplicación en Canarias de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, a los siete años de su entrada en vigor”, elaborado por el Diputado del Común. A pesar del reciente reconocimiento estadístico de las personas atendidas en los centros especializados de los Cabildos, lo que no supone ninguna incorporación de

N u e v a C a n a r i a s! P r o p u e s t a s d e R e s o l u c i ó n a l D e b a t e G e n e r a l s o b r e e l E s t a d o d e l a N a c i o n a l i d a d C a n a r i a 2 0 1 5

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nuevos beneficiarios, Canarias continúa manteniéndose a la cola de los diversos indicadores del SAAD estatal de Ministerio de Sanidad y Servicios Sociales.

45.-Agilización del trámite del reconocimiento de la dependencia

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a que agilice la tramitación del proceso que reconoce el derecho a la dependencia de la persona solicitante: elaboración del dictamen, aprobación del correspondiente Plan Individual de Atención y concesión al beneficiario del servicio o prestación económica que proceda.

VIVIENDA

46.- Desahucios

El Parlamento de Canarias lamenta que continúen realizándose ejecuciones hipotecarias y lanzamientos de viviendas en Canarias a pesar de haberse aprobado la modificación de la Ley 2/2003 de Vivienda de Canarias y de medidas para garantizar el derecho a la vivienda. Tampoco se ha puesto en marcha el Registro de Viviendas deshabitadas previsto el artículo 97 de dicha Ley.

47.- Fondo de prestaciones económicas de urgencia

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a la creación de un Fondo de prestaciones económicas de urgencia para la vivienda que se otorguen a personas o familias que han contraído deudas en relación a su vivienda, por impago de recibos de alquiler o cuotas de préstamo hipotecario, y que se encuentren en especiales circunstancias de emergencia social.

48.- Vivienda protegida, joven y usada

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a realizar las modificaciones presupuestarias necesarias y agilizar el pago de la deuda pendiente correspondiente a los planes de vivienda anteriores al vigente en relación con la vivienda protegida, joven y usada.

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JUSTICIA

49.- Lucha contra la violencia de género

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a mantener una actitud activa en la lucha contra la Violencia de Género, manteniendo la financiación adecuada de las acciones para combatir esta lacra social.

50.- Promover una justicia ágil y diligente

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a promover los medios materiales y humanos para que la administración de justicia resuelva de forma rápida y diligente los casos judiciales que generan alarma social (corrupción, violencia contra los menores, violencia de género, delitos medioambientales, etc).

POLÍTICA INSTITUCIONAL

51.- Sistema electoral justo

El Parlamento de Canarias lamenta que los grupos parlamentarios que apoyan al Gobierno se hayan opuesto siquiera a tomar en consideración y a permitir la discusión de la Proposición de Ley presentado por el grupo parlamentario Mixto para modificar el sistema electoral canario, disminuyendo como mínimo la actual barrera de acceso al Parlamento del treinta por ciento insular al cinco por ciento, como en la normativa electoral para los Cabildos y ayuntamientos.

52.- Pluralidad y profesionalidad del Consejo Rector de la Radio Televisión Canaria

El Parlamento de Canarias valora que la propuesta de candidatos al Consejo Rector de la Radio y Televisión Públicas de Canarias sin el debido nivel profesional e independencia de algunos de los propuestos pervierte el objetivo de la Ley aprobada que pretendía una dirección profesionalizada y alejada de los interese partidistas, sin que esto suponga negar el derecho de los grupos parlamentarios a hacer propuesta de candidatos.

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53.- Transparencia en el Parlamento canario

El Parlamento de Canarias se compromete a asumir en su Reglamento las medidas legales derivadas de la Ley básica estatal de transparencia y de la Ley 12/2014 de Trasparencia y acceso a la información pública, recientemente aprobada, y a su posterior desarrollo activo para conseguir los mayores niveles de transparencia ante la ciudadanía en el menor tiempo posible

54.- Sanción impuesta a emisoras de radio

El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a paralizar todos los expedientes administrativos existentes en relación con las frecuencias de radio de frecuencia modulada que emiten sin la preceptiva licencia administrativa en tanto se estudia la posibilidad de revisar de oficio los procedimientos incoados, y ello hasta la elaboración de un Plan de Inspección sujeto a criterios objetivos.

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