1

تعزيز المشاركة السياسية لمشباب في الحياة السياسية الفمسطينية

Promoting Youth Participation in the Palestinian Political

life

د. خالد شعبان

غزة –مركز التخطيط الفمسطيني –باحث

Khalidsh6@gmail.com

غزة جامعة اإلسالمية __ ال في فلسطيف دراسة مقدمة إلى مؤتمر الشباب والتنمية

2

تعزيز المشاركة السياسية لمشباب في الحياة السياسية الفمسطينية

Promoting Youth Participation in the Palestinian Political

life

_ الجامعة اإلسالمية _ غزة في فلسطيف دراسة مقدمة إلى مؤتمر الشباب والتنمية

ة مػف همػـ المواعػيل التػي تبػتـ ببػا الػدوؿ لمػا : تعتبر المشػارةة السياسػيالممخص

لبػػػذا الموعػػػوع مػػػف هيػػػر بػػػالد فػػػي إرسػػػاي وااػػػد الدولػػػة وتعزيػػػز بنػػػاي مؤسسػػػاتبا

ةمػػػا ي ظػػػى الشػػػباب فػػػي معظػػػـ دوؿ العػػػالـ .السياسػػػية وامجتماايػػػة وام ت ػػػادية

ب مػـ دة المستقبؿ. وفػي ال الػة السلسػطينية يعتبػر الشػبابامتماـ مل وظ بااتبارمـ ا

المسػػػتقبؿ سػػػواي فػػػي النعػػػاؿ الػػػديمقراطي هو فػػػي مقاومػػػة ام ػػػتالؿ واتعػػػ مػػػف

الدراسة هف المشارةة السياسية للشباب سوؼ تؤدي إلى تعزيز وجود يادات شابة

ادرة الى رسـ السياسة العامة للدولة .

Abstract: Political participation is of the most important

topics which states concern about because this subject has

central role in elements of bases of the states and in the

enhancement of building political social and economic

institutions. It also enjoys the young people in most countries

of the world considerable attention as future leaders, In the

3

Palestinian case young people are considered the future in a

democratic struggle or to resist the occupation, It turned out

that the study of political participation of young people will

lead to strengthening the presence of young leaders, able to

draw a general policy of the state.

4

المقدمة :

هوي ظى الشباب في معظـ دوؿ العػالـ بامتمػاـ مل ػوظ مػف دولبػـ سػواي ةومػات

لمػا للشػباب مػف مقػدرة الػى العطػاي ودور فااػؿ فػي امليػة التنميػة ليةهممنظمات

بقعػػػػية المشػػػػارةة الػػػػدوؿ ةمػػػػا امتمػػػػت.ابػػػػل هساسػػػػيالقػػػػا التػػػػي يعتبػػػػر الشػػػػباب منط

يث يتمتػل الشػباب بقػدرات ومبػارات م السياسية للشباب بااتبارمـ ادة المستقبؿ

الشػػباب فػػي امليػػات الت ػػوؿ الػػىةييػػرا تعػػوؿ الػػدوؿو فػػي جيػػؿ الشػػباب إمتتػػوفر

السلسػػػػطيني والػػػػدوؿ.ويعتبر المجتمػػػػل اإلنسػػػػافالمجتمعػػػػي والقيمػػػػي وامرتقػػػػاي ب يػػػػاة

والػػذي ومػو المجتمػل العربػي آخػرجػزي مػف مجتمػل شػاب هيعػامػو و اشػاب امجتمعػ

مف خالؿ يػورات الربيػل العربػي والتػي ةػاف األخيرة اآلونةةاف للشباب دور ماـ في

ادتبا وشبداؤما مف جيؿ الشباب

ة المواعػيل فػي الػدوؿ لمػا لبػذش المشػارة همػـوتعتبر المشارةة السياسية للشباب مف

وام ت ػػػادية فبـ طا ػػػة مػػػف دور فػػػي بنػػػاي مؤسسػػػات الدولػػػة السياسػػػية وامجتماايػػػة

التنمية الشاملة في ةافة امتجامات . هسس ةبيرة يجب امستسادة منبا في استةماؿ

مشكمة الدراسة

بنػػاي وتنميػػة المجتمعػػات والػػدوؿ وتطويرمػػا والعمػػؿ الػػى ترسػػي إاػػادةامليػػة تعتبػػر

لمشػػارةة الشػػباب فػػي ةياسػػهسمػػدخالت والديمقراطيػػةرشػػيد ومسػػاميـ ال ةػػـ ال هسػػس

ةبػػػر هتعتبػػػر مشػػػاةؿ و عػػػايا الشػػػباب مػػػف و . ػػػنل القػػػرار والمشػػػارةة فػػػي تنسيػػػذش

5

والعمػػؿ الػى رسػػـ السياسػة العامػػة المعو ػات لمشػارةة الشػػباب فػي ػػنل القػرارات

ي ال ػػؿ فػػ هنسسػػبـالشػػباب بإشػػراؾ إمف مػػذش المشػػاةؿ م ت ػػؿ هو تجػػامبـ ةللدولػػ

العامة للدولة. السياساتوتقرير م يرمـ وزيادة مشارةتبـ ةقيمة في نل

أهمية الدراسة

مػذش الدراسػة مػف ةونبػا تنػا ش موعػوع يتعلػؽ بمسػتقبؿ الػدوؿ ومػو هممية_ تنبل 1

. جيؿ الشباب

اليػػا وخا ػػة بعػػد يػػورات الربيػػل العربػػي بتقػػدير دولبػػـ يي ظػػى الشػػباب العربػػ _2

. والعالـ

بػػػػات النعػػػػالية والسياسػػػػية م ػػػػدر ػػػػوة التوج باب السلسػػػػطينييعتبػػػػر جيػػػػؿ الشػػػػ _3

. السلسطينية

أهداف الدراسة

دوف المشارةة السياسػية وؿعي المعو ات والعرا يؿ التي ت ت اوؿ الدراسة تو -1

. السلسطينية

السياسػػػػية لػػػػد الشػػػػباب لإلشػػػػةالياتت ػػػػاوؿ الدراسػػػػة تقػػػػديـ شػػػػرح موعػػػػواي _2

. السلسطيني

. المجتمل السلسطيني بأزماتتوع الدراسة اال ة الشباب _3

6

. الى مستو المشارةة السياسية لد الشباب السلسطيني تعرؼال _3

فرضية الدراسة

سػػطيني ي ظػػى بمعرفػػة سياسػػية مرتسعػػةالشػػباب السل هفالدراسػػة الػػى فرعػػيةتػػذمب

نػ مػف يػػث ه إم ية ال زبيػة والسياسػ ال رةػات هوالػى مسػتو المعرفػة بالقيػادات

لػذلؾ م بػػد مػػف .ف ػدرة مػػذا الجيػػؿ منخسعػة فػػي امليػات ػػنل القػػرارإالممارسػة فػػ

تػػـ جػؿ تسسػػير السرعػية فقػػدهومػػف . ةبػػر ػدر ممةػػف مػف المشػػارةة السياسػيةه تػوفر

ولبا : األسئلةوعل العديد مف

تساؤالت الدراسة

ما المق ود بجيؿ الشباب؟ _1

ي ت وؿ دوف المشارةة السياسية للشباب ؟الت األسبابما مي _2

هيػػر اسػػتمرار اػػدـ وجػػود دولػػة فلسػػطينية ذات سػػيادة الػػى مشػػارةة الشػػباب مػػا _3

السياسية؟

الةبيػػػرة فػػػي السػػػيطرة الػػػى يػػػادة المؤسسػػػات ال زبيػػػة األجيػػػاؿيػػػر اسػػػتمرار ه مػػػا _4

؟ والسياسية خا ة بعد وجود السلطة الوطنية السلسطينية

منهج الدراسة

7

لمػنب مػف ػػدرة لمػػا لبػذا ا ب ػثالمػنب الت ليلػػي فػي امليػة الاـ البا ػث باسػتخداـ ػ

. لوؿ لسرعية الدراسة إلىالخا ة بالدراسة والو وؿ ساميـ الى ت ليؿ الم

الدراسات السابقة:

ولػػذلؾ الػػدوؿ وفخػػر مسػػتقبلبا هنظػػارف جيػػؿ الشػػباب م ػػط إفػػ سػػابقا تةمػػا ذةػػر

ونتيجػة لةيػرة .اسية والتنموية وامجتماايػة بدراسػة الشػبابفقد امتمت الدراسات السي

: ةبموعوع الدراس ؽتتعل ةسأرةز الى دراس فإننيالدراسات وؿ الشباب

(2111دراسة م مود الشامي ) -1

مػػػػػدفت الدراسػػػػػة إلػػػػػى التعػػػػػرؼ الػػػػػى مسػػػػػتو المشػػػػػارةة السياسػػػػػية لػػػػػد الشػػػػػباب

طالبػػا 469مػػف ينػػة الدراسػػة وتةونػػت افػػي ا ػػر العولمػػة الجػػامعي السلسػػطيني

. و د تو لت الدراسة إلى النتائ التالية:وطالبة

للشػػػباب بػػػيف نشػػػيط ومسػػػتو غيػػػر مسػػػتو المشػػػارةة السياسػػػيةيقػػػل -

.نشيط سياسي

ع امجتمااي النو السياسية يرت في مستو المشارةةهالتي ومف المتغيرات -

دت الدراسػة هف امنتمػاي ال زبػي مػو ةهسرة وامنتماي التنظيمي و د ودخؿ األ

سػػب دراسػػة الشػػامي العػػزوؼ هسػػبابمػػا هشػػةاؿ المشػػارةة السياسػػية هفعػػؿ ه

ةمػا . ل ػال با ولػيس للم ػل ة الوطنيػة األ ػزاب تعمػؿفتميلت في هف بعض

. ال ةومة يسبب المشاةؿ زب ف امنتماي لغيره

8

المشاركة السياسية : أوال

يػػث ظيػػت للشػػباب امليػػة المشػػارةة السياسػػية الػػىاـ ترةػػز الدراسػػة بشػػةؿ اػػ

المشػػػارةة السياسػػػية بامتمػػػاـ المػػػاي السياسػػػة وامجتمػػػاع والػػػـ الػػػنسس والتنميػػػة ...

وغيػػػرمـ مػػػف العلمػػػاي ولػػػذلؾ فقػػػد تعػػػددت تعريسػػػات ونظريػػػات المشػػػارةة السياسػػػية

تميػػػؿض يػػػث ااتبرمػػػا الػػػبع وذلػػػؾ بػػػاختالؼ اتجامػػػات ورؤ العلمػػػاي والمسةػػػريف

( 14 2111 موعواا م وريا مف موعواات الـ النسس السياسي )ابد الوماب

سػػواي امتمػػاـ المػػواطنيف بالمسػػائؿ السياسػػية فػػي مجتمعػػاتبـباألسػػاس والػػذي يعنػػي

التظػػػػػػػػامر هوالمقاومػػػػػػػػة هو( 1981 191)سػػػػػػػػعد الرفض هومػػػػػػػػف خػػػػػػػػالؿ التأةيػػػػػػػػد

يستبدؼ ما ة فمنبا ومناؾ تعريسات اديدة للمشارةة السياسي.( 297 1992)سعد

إلػىيػذمب وآخػر والتأيير في املية ػنل القػرار اـ ةواختيار ال وهاماؿ هنشطة

السػػػػرد خاللبػػػػا دورا فػػػػي ال يػػػػاة السياسػػػػية والمشػػػػارةة فػػػػي ػػػػنل يلعػػػػبامليػػػػة هنبػػػػا

المشػػػارةة السياسػػػية تتسػػػـ بالشػػػموؿ هف آخػػػروفويػػػر العامػػػة لمجتمعػػػ األمػػػداؼ

الػػبعض هي امػػؿ سياسػػي بينمػػا يػػذمب رةة السياسػػية وامتسػػاع يػػث تعتبػػر المشػػا

مػػػي المشػػػارةة فػػػي الت ػػػويت )ابػػػد الومػػػابالمشػػػارةة السياسػػػية للقػػػوؿ بػػػأف اآلخػػػر

2111 117-112 ).

األامػػػػػاؿالمشػػػػػارةة السياسػػػػػية تشػػػػػمؿ هفويال ػػػػػظ مػػػػػف خػػػػػالؿ التعريسػػػػػات السػػػػػابقة

اختيػػار و للدولػػة الػػى اختيػػار السياسػػات العامػػة التػػأييرمػػف هجػػؿ التطوايػػة للسػػةاف

9

سػػػػػبامات وهشػػػػةاؿوةػػػػذلؾ مػػػػػي امليػػػػة تشػػػػػمؿ جميػػػػل ػػػػػور .القػػػػادة السياسػػػػػييف وا

مسػػاممة ةػػؿ ومػػو مػػد وبالتػػالي مػػي تػػدور ػػوؿ معنػػى وا ػػد.المػػواطنيف فػػي الدولػػة

التػػػي والػػػى ةػػػؿ المسػػػتويات فػػػي القعػػػايا األامػػػاؿالدولػػػة فػػػي جميػػػل هفػػػراد هوفػػػرد

ام ت ادية وامجتمااية.لقعايا ا فم ماتتناوؿ ال ةـ والدولة وغير

المشاركة السياسية والتنشئة السياسية -1

امنسعػػػػاؿ إلػػػػى األساسػػػػية ػػػػد الػػػػدوافل ه األفػػػػرادتعتبػػػػر المنببػػػػات التػػػػي يتعػػػػرض لبػػػػا

تعتبػػر م ػػلة للقػػيـ التػػي ارةة السياسػػيةومػػف يػػـ المشػػ واممتمػػاـ بقعػػايا المجتمػػل

ةتبـ امجتماايػػة والتػػي تعتبػػر فػػي مشػػار بػػاألفرادوامتجامػػات السياسػػية التػػي تتعلػػؽ

. جر امرتةاز للمشارةة السياسية

والتي تتعمف يـ ومساميـ المشارةة المجتمعية هنواع د هفالمشارةة السياسية مي

بػػاي تان و األسػػرةوخبػػرات واتجامػػات سياسػػية وتتعػػاوف مؤسسػػات المجتمػػل بدايػػة مػػف

نشػر الػواي السياسػي الػى ولػذلؾ يتو ػؼ نجػاح امليػة تبػا.جؿ تنميهمف األ زابب

الػػػػوطف )الشػػػػامي يتقبلبػػػػا امليػػػػة التنشػػػػئة السياسػػػػية مػػػػف ػػػػيـ سياسػػػػية مػػػػا تتعػػػػمن

وتعتبػػر التنشػػئة السياسػػية مػػف همػػـ العمليػػات المػػؤيرة فػػي تةػػويف وتطػػوير (1245

امتجامات السياسية للسرد وتشةيؿ وبلػورة سػلوة السياسػي وت ديػد دوافعػ وميولػ

ل يػػاة السياسػػية هو مجػػاؿ آخػػر مػػف مجػػامت العمػػؿ السياسػػي ) تجػػاش المشػػارةة فػػي ا

11

جميعػػػػػا فػػػػػي اتجػػػػػاش أل ػػػػزابواةمػػػػػا تعمػػػػػؿ الدولػػػػػة .( 92 2112 1الزيػػػػات ج

. (2117 182والمجتمل )ليلة اليقافة هوعاعجؿ تطوير هالجبود مف

نمػػا مػػي م ػػلة والواعػػ مػػف ذلػػؾ هف المشػػارةة السياسػػية م تبػػده مػػف فػػراغ وا

والتػػي يتلقامػػا السػػرد مػػف ات التنشػػئة السياسػػية للمػػواطنيف منػػذ مر لػػة الطسولػػة لتراةمػػ

إلى مر لة الشباب يث تتسل دائرة التسااالت سػواي مػف األسػرة هو المدرسػة األسرة

هو ال ي هو جمااة األ د اي يـ إلى مر لة النعوج السياسي .

المشاركة السياسية والديمقراطية -2

ياسػػػػية جػػػػزي هسػػػػاس وا ػػػػد مؤشػػػػرات الديمقراطيػػػػة إذ ميمةػػػػف تعتبػػػػر المشػػػػارةة الس

وذلػػؾ باإلعػػافة إلػػى انا ػػر د نظػػاـ سياسػػي بػػدوف مشػػارةة سياسػػيةت ػػور وجػػو

وتعتبػػر المشػػارةة الجماميريػػة فػػي التػػأيير بػػيف السػػلطات.ال ريػػة والمسػػاواة والس ػػؿ

ف إلي فػػػوبالتػػػا ة مػػػي السػػػمة األساسػػػية للديمقراطيػػػةالػػػى القػػػرارات السياسػػػية البامػػػ

جػؿ رسػـ همشػارةة المػواطنيف بشػةؿ واسػل مػف فيػ الػذي تػتـ مو الديمقراطيالنظاـ

( 1999 238لدولػػػػة والقػػػػدرة الػػػػى اختيػػػػار ػػػػادة الدولة)م مػػػػد لالسياسػػػػة العامػػػػة

الترةيػػز الػػى دراسػػة السػػلوؾ إلػػىالةييػػر مػػف البػػا ييف داػػاوانطال ػػا مػػف ذلػػؾ فقػػد

.ةمػػا تعتبػػر التنميػػة (1992 24سػػعدويت)مػػف خػػالؿ امليػػة الت لألفػػرادالسياسػػي

السياسػػية بمعنامػػا ال قيقػػي فػػي رهي معظػػـ العلمػػاي مػػي بنػػاي الديمقراطيػػة وجػػومر

الديمقراطيػػة ال قيقػػي مػػو المشػػارةة السياسػػية وتوسػػيل ااػػدة المشػػارةة الشػػعبية فػػي

11

1 ػػػنل القػػػرارات التػػػي تػػػؤير فػػػي يػػػاة الجمػػػامير اعػػػرا ومسػػػتقبال ) الزيػػػات ج

2112 123 .)

الشػر ية فػي مجتمعاتنػا همػا مال ظت في الػديمقراطيات الغربيػةما سبؽ يمةف وةؿ

يةوف ادرا الى هفجؿ همف اإلنساففالديمقراطية المطلوبة مي تلؾ التي تستبدؼ

بمبػػػػده القبػػػوؿ إلػػػػى واألفػػػرادممارسػػػتبا ب ػػػورة فعليػػػػة يػػػث تسػػػود الػػػػوميات للعائلػػػة

عػية مامػة إلػى باإلعافة .وم تلغي اآلخرقراطية تقبؿ ومي ديم التعددية ال زبية

المتػبج الػذي يت ػدث اػف السسػاد ة في مجتمعات العػالـ اليالػث ومػي عػيانتشرت

يث هدت سيطرة ال زب ال اةـ الى مقاليد السلطة فػي بعػض الطبارة والشسافية

2112ليلػ )الدوؿ لسنوات طويلة إلى انتشار ظامرة السساد بيف رجػامت الدولػة

184 )

المشاركة السياسية آليات -3

سميف: إلى األفرادتنقسـ النشاطات السياسية التي يقـو ببا

األ ػػػػداثميػػػػؿ الت ػػػػويت ومتابعػػػػة األفعػػػػاؿنشػػػػاط تقليػػػػدي ويشػػػػمؿ مجمواػػػػة _1

جػػرايمػػور السياسػػية واأل عػػور النػػدوات إلػػى باإلعػػافةمنا شػػات النيػػة سياسػػية وا

شارةة في ال مالت امنتخابية والترش للمنا ب العامة.والمؤتمرات والم

امػػاؿ ميػػؿ التظػػامرات وامعػػرابات اط غيػػر تقليػػدي يشػػمؿ مجمواػػة مػػف األنشػػ _2

. ( 13)تاج الديف المسؤوليف إلىوتقديـ الشةاو

12

ساسػػا الػػى المسػػت ديات فػػي هدية فػػي المشػػارةة السياسػػية فتقػػـو المسػػت اآلليػػات همػػا

فةػار جديػدة ن ػو هالذي يستبدؼ تطوير التنموي ا ة امت اؿالـ امت امت وخ

اميجابيػػة ميػػؿ السػػيس بػػوؾ وتػػويتر واليوتيػػوب األفةػػارتطػػوير فػػي المجتمػػل تسػػااد

يػػث مػػا تػػـ مال ظتػػ نجػػاح يػػورات الربيػػل العربػػي مػػف خػػالؿ مجػػرد داػػوات الػػى

.( 14)تاج الديف وسائؿ امت اؿ املةترونية السابقة

والمشاركة السياسية الفمسطينياب الشبثانيا :

الشباب الفمسطيني -1

مسبـو الشباب

اػدة اتجامػات فػي إلىويذمب فيبا المسةروف تعددت التعريسات لمسبوـ الشباب

شػػبب هومػػف يػػث اللغػػة فالشػػباب لغػػة مػػف مػػادة شػػب همػػاالتعريػػؼ ام ػػطال ي

. ال داية تعني والشباف والشابات والشبيبة وهيعاومو جمل شاب

مػػػػف يػػػػث ام ػػػػطالح فػػػػال يختلػػػػؼ مسبػػػػـو الشػػػػباب اػػػػف غيػػػػرش مػػػػف المسػػػػاميـ همػػػػا

امجتماايػػػػة يػػػػث تتعػػػػدد وتتػػػػداخؿ التعريسػػػػات وذلػػػػؾ ةمػػػػا مػػػػو معػػػػروؼ بػػػػاختالؼ

للشػباب معػيف هواتجامات البا ييف السةرية ومو ما معناش ان م يوجد تعريؼ وا ػد

يػر الػبعض بػأف الشػباب مػو مر لػة و فبي تبده اند البعض بسف اليالية اشػرة

امريػػة تبػػده فػػي العػػادة بعػػد انتبػػاي مر لػػة الطسولػػة وتنتبػػي فػػي هواخػػر السػػنة الرابعػػة

مػػػف خػػػراآلوالػػػبعض ػػػدود الياليػػػيف اامػػػا إلػػػىوتنتبػػػي انػػػد الػػػبعض والعشػػػريف

13

ا ػػػية الػػػى الت ديػػػد تختلػػػؼ فػػػي بػػػداياتبا بأنبػػػاالبػػػا ييف والمسةػػػريف الػػػذيف يػػػروف

يقافػػػة إلػػػىومػػػف يقافػػة آخػػػرجػػنس إلػػػىنس جػػػومػػف آخػػػر إلػػػىفػػرد ونباياتبػػا مػػػف

غلب امتجامات في ت ديد مسبـو الشباب ةما يلي:هو

ااما تػى 15ومي مر لة امرية تتراوح بيف سف : _ امتجاش الزمني )العمري( 1

.ااما 31سف اؿ

ببػػػا مػػػا ػػػاـ إذاالسػػػلوةية التػػػي األفعػػػاؿمػػػي مجمواػػػة مػػػف : امتجػػػاش السػػػلوةي _2

. ااتبارش شابا همةف هفعال الى و وانطبقت الى شخ يت وت رفات اإلنساف

ت ديػػد مر لػػة هسػػاس فهمػػذا الػػرهي الػػى ه ػػ ابويتجػػ : امتجػػاش البيولػػوجي _3

لجسػػػـ األساسػػػيةالشػػػباب يقػػػـو الػػػى اةتمػػػاؿ البنػػػاي الععػػػوي والػػػوظيسي للمةونػػػات

. اإلنساف

ف الشػػػباب الػػػة أالقػػػوؿ بػػػ إلػػػىالػػػرهي مػػػذا ه ػػػ ابويػػػذمب : امتجػػػاش النسسػػػي _4

مسػػػؤوليات واةتسػػػاب الخبػػػرات الوت مػػػؿ نسسػػػية تتسػػػـ بال يويػػػة والنشػػػاط الػػػذمني

.متمرد ومشاةس ومغامر ومتعجؿ في اتخاذ القرار ه يانان هةما والتجارب

مػا ي ػاوؿ المجتمػل تبػده فتػرة الشػباب انػد مػذا امتجػاش ين : التغير امجتمػااي _5

في المجتمل وتنتبي ينما هدوارامةانة اجتمااية ويؤدي ي تؿي خص لةتأميؿ الش

لسػػػػػػػػياؽ امجتمػػػػػػػػااي دورش فػػػػػػػػي ا وهدايمػػػػػػػػف ا ػػػػػػػػتالؿ مةانتػػػػػػػػ يػػػػػػػػتمةف الشػػػػػػػػخص

.( 259-258 1999 )الخواجة

14

ف جيػؿ الشػباب يبػده مػف سػف الخامسػة اشػرة تػى إالمت ػدة فػ األمػـو سب تعريؼ

إلػػى هف جيػػػؿ فقػػد ذمػػب السلسػػطيني ب ػػانوف الشػػبا همػػا سػػف الخامسػػة والعشػػريف

همػػاالشػػباب يبػػده مػػف سػػف اليامنػػة اشػػر اامػػا تػػى سػػف الخامسػػة والياليػػيف اامػػا

الػػذيف تجػػاوزوا سػػف الرابعػػة اشػػرة األشػػخاصفبػػـ السلسػػطينية وزارة ال ػػ ة سػػب

. (2111 32 انجلراامًا )

العمريػػة سئػػةال اؾ تعريػػؼ شػػامؿ للشػػباب بأنبػػايةػػوف منػػ هفوانطال ػػا مػػف ذلػػؾ يمةػػف

يػث تتسػـ مػذش اامػا سػف الياليػيف اامػا تػىخامسة اشػر السف التي تمتد مف

دد بدايػة ػتبالعديػد مػف الخ ػائص والقػدرات المختلسػة وت اإلنسػافمف امػر المر لة

امجتماايػػػػة وام ت ػػػػػادية األوعػػػػاعطبيعػػػػة سالػػػػى هسػػػػػا مػػػػذش المر لػػػػة ونبايتبػػػػا

.(1999 161 ةواجالخواليقافية التي يمر ببا المجتمل.)

تػى اػاـ 15مػف سػف سػطينيلالس الشػباب هف إلػى السلسػطينية اإل ػاياتوتشير

% مػػف السئػػة العمريػػة 4192السػػةاف مػػنبـ إجمػػالي% مػػف 2996اامػػا يميلػػوف 29

الجبػػاز اامػػا )( 29-21% مػػف السئػػة العمريػػة )5998ومػػا نسػػبت سػػنة 15-19

هف هيعػػػػاالسلسػػػػطينية ػػػػاياتاإلوتشػػػػير ( 48 2111المرةػػػػزي لإل ػػػػاي

.ف التعليـ م( سنة متسربوف 29-15% مف الشباب )29

المشاركة السياسية والشباب الفمسطيني -2

15

دخؿ ال قيقػػػػي لتعبئػػػػة تتعػػػػدد وتتنػػػػوع عػػػػايا المشػػػػارةة السياسػػػػية بااتبارمػػػػا المػػػػ

القػائميف الػى ال ةػـ والدولػة فػي يقادمة التي تعمؿ الى تجديد الػدماجياؿ الاأل

لمجتمػل ويعتبػر الشػباب فػي ا جؿ المساممة في رةة التنميػة المتوا ػلة همف

منػػػذ بػػػدي ال ػػػراع وعػػػاع التػػػي ااشػػػبا ويعيشػػػباالسلسػػػطيني مسيسػػػًا بسػػػبب األ

بنػاي الشػعب السلسػطيني ومػو هتاريخي الذي ااشػ والظلـ ال اإلسرائيليالعربي

عػػيت يػػث تجػػاش الػػواي السياسػػي للشػػباب السلسػػطيني تشػػةيؿ إلػػىد هالػػذي

. شػػػػةؿ الشػػػػباب الو ػػػػود والم ػػػػرؾ لمسػػػػيرة اليػػػػورة والعمػػػػؿ الػػػػوطني السلسػػػػطيني

(1241)الشامي

يػة ف مبمات البناي مي المبمات الديمقراطية تقابلبا المبمات الوطنهويعتبر البعض

البنػػاي الػػديمقراطي والنعػػاؿ :ف ةػػال العمليتػػيفإمميلػػة بالنعػػاؿ السلسػػطيني يػػث

(2111 39)سالـ .ة الوطنيةمسألجزياف مف ال اعد ام تالؿ مم

ةمػا ةاف الشباب مـ نواة تشةيؿ القو السلسػطينية فػي الخمسػينات والسػتيناتو د

لعػػػػب الشػػػػباب السلسػػػػطيني ومسػػػػيما ال رةػػػػة الطالبيػػػػة دورا مامػػػػا ةبيػػػػرا فػػػػي التػػػػاري

النعػػػػاؿ السلسػػػػطيني والػػػػذي بلػػػػد ذروتػػػػ فػػػػي امارسػػػػو يػػػػث السياسػػػػي السلسػػػػطيني

لتػي ػادت العمػؿ السلسػطيني ا طػر العسػةريةية واألت ادات الشبابية والقو ال زبام

ف . تى اآل

16

ف اسػػتمرار مػػذش القيػػادات فػػي مراةػػز السػػلطة والقػػوة ةانػػت لبػػا مؤشػػرات سػػلبية ه إم

فقػػد ةانػػت المشػػارةة الػػى ن ػػو اػػاـ عػػعيسة باممتمػػاـ بالشػػؤوف العامػػة السياسػػية

ولةف ما ؿ سيةوف لبـ مشارةة نهااتقد الشباب 1993 هوسلو اتسا ية وبعد

ف المعتقلػيف هولػى مػف الشػباب و ف الشػبداي فػي امنتساعػة األهفبالرغـ مػف العةس

ةمػػا المو ػػدة لالنتساعػػة ةانػػت مػػف الشػػباب ةالسلسػػطينيمػػف الشػػباب وةػػذلؾ القيػػادة

وطني ل ػػػػال المو ػػػػؼ الػػػػ ال مولػػػػة والعشػػػػيرة سػػػػلطة إعػػػػعاؼ إلػػػػىامنتساعػػػة هدت

اللجػاف إبانبػاوالتػي شػةلت واإلسػالميةالمتوافؽ الي بيف القو والسعاليػات الوطنيػة

( 2118 62رمعاف هبوشؤوف المجتمل ) إلدارة واإل ال يةالوطنية والشعبية

يؽ املية التسييس السائدة في المجتمػل السلسػطينيامنتساعة في تعم هسبمتةما

يػػػث والجمااػػػات والمؤسسػػػات الػػػى ػػػد سػػػواي األفػػػرادمػػػذش العمليػػػة التػػػي طالػػػت

األ ػػزابلالنخػػراط فػػي الشػػبابةبيػػرة مػػف اهاػػدادةانػػت امنتساعػػة سػػببا فػػي انػػدفاع

التابعػة لبػا ومػو مػا األخػر والمنظمػات الجماميريػة األطر هووالتنظيمات السياسية

(1995 96)هبو امرو .لبنى القيادية التقليديةل يميؿ رفعا مف الشباب

مو 1987 األولىاعة النعاؿ السلسطيني خالؿ امنتسف نتيجة ها م شؾ في ومم

إلػىوبالتػالي 1993 هوسػلوواتسا يػة 1991ود مساوعػات مدريػد جػو إلىد ه الذي

ف مػػػػػذش السػػػػػلطة امػػػػػت الػػػػػى هومعنػػػػػى ذلػػػػػؾ ة الوطنيػػػػػة السلسػػػػػطينيةوجػػػػود السػػػػػلط

. ةؿ خاصتع يات الشباب السلسطيني في العسة الغربية و طاع غزة بش

17

لسػػلطة الوطنيػػة السلسػػطينية وفػػي الب ػػث اػػف مشػػارةة الشػػباب فػػي بنػػاي مؤسسػػات ا

معظػػػـ الشػػػيوخ الػػػى يػػػادة ةبسػػػبب سػػػيطر ةانػػػت مامشػػػية ف مػػػذش المشػػػارةةهنجػػػد

منيػة ةانػت مػف القيػادات ف معظػـ القيػادات السياسػية واألهةمػا السلسطينية أل زابا

منيػة دوف هو إداريػةفػي وظػائؼ سة التعييناتبسيا الشباب ؿستغال يث تـ االوافدة

. (235 1997 )البرغويي .في مؤسسات اتخاذ القرار إشراةبـ

دت سػػػيطرة ال ػػػزب الوا ػػػد ووجػػػود السئويػػػة ال زبيػػػة واػػػدـ هذلػػػؾ فقػػػد إلػػػى باإلعػػػافة

اػػػف ابتعػػػاد الشػػػباب السلسػػػطيني إلػػػى تراتيجي لالمتمػػػاـ بالشػػػبابوجػػػود برنػػػام اسػػػ

نقسػػاـ السلسػػطيني عػػية ام مػػر مػػيومػػا زاد فػػي األ لسياسػػيالمشػػارةة فػػي العمػػؿ ا

تعزيػػز يمػة ال ػوار والتسااػػؿ جػؿهاػػدـ وجػود بػرام ونشػػاطات مػف إلػىدت هوالتػي

.اآلخرجؿ القبوؿ بالرهي همف

جػػؿ ه ومػػفجػػؿ تعزيػػز المشػػارةة السياسػػية لػػد الشػػباب السلسػػطيني هولػػذلؾ ومػػف

بنػػاي الشػػعب السلسػػطيني وخا ػػة جيػػؿ تسعيػػؿ طا ػػات ه فػػال بػػد مػػف تقريػػر م ػػيرش

فإف مناؾ مباـ ةبيرة ملقاة الى الشباب السلسطيني منبا :ولذلؾ الشباب

.اإلسرائيلي_ امستمرار في مقاومة ام تالؿ

.العمؿ الى تعزيز و دة الشعب السلسطيني _

.برنام سياسي فلسطيني مو د دالعمؿ الى وجو _

18

.نية مستقبليةالعمؿ الى وجود رؤية فلسطي _

.المشارةة في السعاليات الوطنية الرسمية _

.(49انجلر مامة) ةخدمة المجتمل ةقيم _

ذا تمييػؿ جيػؿ الشػباب إلػىلػـ تػؤد 2116 1996 السلسطينيةةانت امنتخابات وا

الػػة مػػػف هف إماامػػا 31 ػػؿ مػػف ها مػػامرمز اينػػاف وفػػي اليانيػػة فػػا األولػػىفػػي

طػاع غػزة هوا المجتمػل السلسػطيني سػواي فػي العػسة الغربيػة ال راؾ الشبابي ااشب

ولةػػػف التمييػػػؿ الشػػػبابي بػػػالد المجتمػػػل السلسػػػطيني شػػػاب هفومػػػو مػػػا يؤةػػػد نتيجػػػة

: هفالى دالععؼ في المؤسسات الرسمية ومو ما يؤة

بغير مالئـ للشباالمختلط المتميؿ بالنظاـ السلسطيني _ النظاـ امنتخابي1

نظاـ القائمة والذي يرةز الى وجود شخ يات ياديػة فػي ػسوف بيف يجمل يث

يقـو الى خبرات ات السردي الذينظاـ امنتخاب مونة للبرلماف و والمع األولى

لشػػباب ولػػذلؾ مبػػد مػػف المرشػػ يف ومةػػانتبـ المجتمعيػػة وةالممػػا مسقػػوداف لػػد ا

نتخابية لأل زاب .تعمف تمييؿ مشرؼ للشباب عمف القوائـ ام توجود تشريعا

ـ وجود يقة دا ةدومو ما يؤ . السلسطينية األ زابميمنة ةبار السف الى يادة _2

اػػدـ تسااػػؿ إلػػىال زبيػػة اإلجػػراياتبعػػض هدت يػػث األ ػػزاب مػػف الشػػباب تجػػاش

منبا: األ زابالشباب مل

19

(1997 234)البرغويي األ زاب_ ادـ وجود ميةليات تنظيمية لبعض

. عمف وائـ ام زاب م ددة للشباب هماةفادـ وجود _

. ادـ وجود انتخابات داخلية لمؤسسات ال زب _

. األ زابةيرة امنقسامات التي ت دث داخؿ _

. ت ييد الشباب إلىدت هوجود يادات تاريخية _

.يػػةالسياسػػية بعػػيف اماتبػػار الت ػػومت السياسػػية وال زب األ ػػزابلػػـ تأخػػذ بػػرام _

تراجػػػل رؤيػػػة الشػػػباب للعمػػػؿ إلػػػى هد مػػػر الػػػذي فػػػي مطالػػػب الشػػػباب األ والت ػػػوؿ

. السياسي

تراجػػػل انعػػػماـ الشػػػباب إلػػػى هد الػػػذي األمػػػرار ظػػػامرة السسػػػاد السياسػػػي انتشػػػ _

. لأل زاب

فالػػػذي ـاليػػػورة الوطنيػػػة وبالتػػػالي مػػػ هنبػػػـالػػػى األمنيػػػة األجبػػػزة هاعػػػايااتبػػػار _

(2111 79سالـ ) بـ .ع لالخعو ريفاآلخوالى العليا الم ل ة وفي دد

وجػػود الػػة ب السلسػػطينية والتػػي لػػـ تترسػػ الوطنيػػة للسػػلطةة يػػيدالتجربػة ال إف _

ا تةػػػار ال قيقػػػة ـمػػف التعدديػػػة ال زبيػػػة العلنيػػة المبنيػػػة الػػػى يقافػػػة امخػػتالؼ واػػػد

و بػػه). الػػة مػػف الت ػػادـ العنيػػؼ إلػػى تهد اآلخػػروا تػػراـ الػػرهي والػػرهي م تسػػالوا

(2118 64رمعاف

21

تمل السلسطيني بعد وجود السلطة الوطنية جهد ترسي اليقافة العشائرية في الم _

إلىالي تلوجود جمااات الم ال وبا إلى ينية مف خالؿ ديواف العشائرالسلسط

(76 2118بو رمعاف ه) .شسافيةغياب يـ ال

الشبابية معوقات المشاركة -3

ومنبا: لية المشارةة الشبابية التي ت وؿ دوف إتماـ اممناؾ العديد مف المعو ات

.السياسية تبـود تشريعات خا ة بالشباب وبمشارةادـ وج -

.ادـ وجود مقررات مالية لداـ هنشطة الشباب -

.ارتساع نسبة البطالة بيف الشباب -

.وجود اامؿ البجرة بيف جيؿ الشباب إلى الدوؿ الغربية -

.جتمااية بيف جيؿ الشباب ميؿ المخدرات والعنؼانتشار األمراض ام -

.ةلما انخسض المستو التعليمي انخسعت نسبة المشارةة السياسية -

تػػؤير خا ػػةهخػػر وبػػالنظر إلػػى ال الػػة السلسػػطينية فإننػػا نجػػد هف منػػاؾ معو ػػات

ميؿ : السياسية لمشارةةالى املية ا

.جتشتت الشعب السلسطيني في الداخؿ و في الخار _1

األمػر الػذي يعنػي ذات سػيادة واػدـ وجػود دسػتور ادـ وجػود دولػة فلسػطينية _2

.يشمؿ جميل السلسطينييف ادـ وجود نظاـ سياسي فلسطيني

21

اػػدـ وجػػود سػػيادة فلسػػطينية الػػى األرض ومػػو مػػا يعنػػي اػػدـ سػػيطرة السػػلطة _3

.الوطنية السلسطينية الى الموارد الطبيعية

.في فلسطيف استقرار نظاـ ال ةـ ـاد _4

.وجود تعددية زبية وسياسية بشةؿ يؤدي إلى م دودية التنمية _5

ادـ اةتماؿ السلطة الوطنية بسبب غياب السيادة وامستقالؿ والقيود _6

امرو )هبو السياسي وامستقطاب تشرذـ ال زبي الالمسروعة الى السلطة و الة

111 1995)

تنموية السياسيةآليات مشاركة الشباب في النشاطات ال -4

مف هجؿ ت قيؽ المشارةة السياسية الساالة للشباب مبد مف وجود مجمواة مف

( :15شمس منبا) اآلليات

._ م بد مف وجود مجمواة مف التشريعات التي تقرر قوؽ و ريات الشباب 1

بداايػػة _2 وجػػود مؤسسػػات يقػػوـ الشػػباب مػػف خاللبػػا ممارسػػة نشػػاطات فةريػػة وا

.با الشباب هنسسبـ ويشرؼ الي

._م بد مف وجود املية تنمية قيقة في الدولة3

.مؿ الى إزالة المعيقات والتي ت وؿ دوف مشارةة الشبابعال _4

.هولويات الشبابفي السلطة _ هف تعةس املية التنمية 5

22

.وجود داـ ةومي لمشرواات الشباب _6

لتمةيف وبناي القدرات العمؿ الى وجود برام وهنشطة خا ة بقعايا ا _7

هف تةوف لبرام التدريب وامليات المشارةة مردودات ملموسة _8

هف يتسـ امؿ المؤسسات الخا ة بالشباب بالشسافية _9

23

الخاتمة:

مػػل التأةيػػد الػػى هف الشػػباب مػػـ المسػػتقبؿ ولةػػف فيمػػا يبػػدو فػػإف منػػاؾ الةييػػر مػػف

ستينائي الذي يعيشػ هبنػاي الشػعب السلسػطيني التساؤمت التي تدور وؿ الوعل ام

مف تشتت وسلطة ةـ انتقالي إداري ذاتي مقل ة م تسػيطر الػى معظػـ هراعػيبا

وم سػػػةانبا ومػػػي مػػػل ةػػػؿ ذلػػػؾ طبقػػػت امنتخابػػػات فػػػي اختيػػػار رؤسػػػائبا وهاعػػػاي

برلمانبا مل هف شعببا ما زاؿ يمارس جميل هنواع النعاؿ عد ام تالؿ.

عبيػػر اػػف الػػرهي والمشػػارةة مػػف الشػػباب سػػوؼ تػػؤدي إلػػى تعزيػػز ػػوة إف فر ػػة الت

المجتمػػل السلسػػطيني وةػػذلؾ تطػػور النظػػاـ الػػديمقراطي فػػي ال الػػة السلسػػطينية مػػف

خالؿ مشارةة شبابية مجتمعية فاالة في جميل المجامت امجتمااية وام ت ادية

ساسػػػية للسلسػػػطينييف ةما والسياسػػػية واليقافيػػػة بااتبػػػار هف الشػػػباب مػػػـ الرةيػػػزة األ

للشػػػباب م ظنػػػا فػػػي نعػػػالبـ السياسػػػي ونعػػػالبـ اليػػػوري والواعػػػ هنػػػ لػػػـ تتػػػوفر

فرص قيقية لإلبداع في مجاؿ المشارةة السياسية سو الرماف اليبـ فػي التنػافس

نما مي مسؤولية المجتمل. وام تتاؿ ومي ليست مسؤولية زب وا د وا

شراؾ الشباب في املية نل القرار السياسي تعتبر ونتيجة لما سبؽ فإف م اولة إ

مػػف امشػػتراؾ فػػي األ ػػزاب السياسػػية مػػرورا بانتخػػاب بدايػػةخطػػوة عػػرورية ومزمػػة

هاعػػاي البرلمػػاف انتبػػاًي بالترشػػ للمنا ػػب التشػػريعية باإلعػػافة إلػػى المشػػارةات

السياسية األخر .

24

ي السلسطيني وةذلؾ المجلس ولذلؾ فإف الى ال ةومة السلسطينية والمجلس التشريع

الػػواي رالػوطني السلسػػطيني وعػػل اسػػتراتيجية شػػاملة للشػػباب تقػػـو هساسػػا الػػى نشػػ

السياسي ةما يجب الى ال ةومة وعل التشريعات والقوانيف الخا ة بزيادة تسعيؿ

المشػػػارةة السياسػػػية لسئػػػػة الشػػػباب المتسػػػػربيف مػػػف التعلػػػػيـ مػػػف خػػػػالؿ نشػػػر الػػػػواي

الؿ نشرات تيقيسية تبث مف خالؿ التلسزيوف هو الراديػو لػدفعبـ السياسي لديبـ مف خ

الػػى المشػػارةة فػػي العمػػؿ المجتمعػػي مػػف هجػػؿ زيػػادة ػػيـ المشػػارةة المجتمعيػػة ن ػػو

الوطف.

إف تعزيز دور الشباب السياسي في ال الة السلسطينية يلزم اتجاماف هساسياف :

ؿ الشباب والياني يجب إرداؼ األوؿ هن مبد مف سياسة اامة في الدولة تتبنى جي

السياسة العامة ببعض القػوانيف التػي تبػتـ بجيػؿ الشػباب الػى هسػاس هنبػـ العن ػر

المرةزي في املية التنمية في الدولة.

25

التوصيات:

. المختلسةوالدورات وجود المؤسسات الشبابية ذات األنشطة تعزيز _1

مػػػف خػػػالؿ دورات فنيػػػة والعمػػػؿ الػػػى اممتمػػػاـ بالشػػػباب المتسػػػرب مػػػف التعلػػػيـ _2

. لديبـ السياسية تعزيز يمة المشارةة

. إدارة المنظمات األملية سإشراؾ الشباب في مجال _3

مف الشباب والعمػؿ الػى وجػود ةوف معظم يالداوة إلى إنشاي برلماف شبابي _4

ف الشػباب هاعػاي فػي المجلػس انوف يعمؿ الى هف يةػوف نسػبة مػف هاعػاي برلمػا

.التشريعيوالمجلس الوطني

ووجود مشػرفيف اليبػا الى تعزيز السا ات الشعبية في األ ياي السةنية العمؿ _5

.مف الشباب

جػؿ امسػتسادة مػنبـ مسػتقبليا فػي هسػو يف مػف جيػؿ الشػباب تعليميػا مػف داـ المت _6

. يادة الدولة

وامجتمػػاع ي ةليػػات السياسػػةداػػوة الجامعػػات إلػػى إيجػػاد نمػػوذج الم اةػػاة فػػ _7

جػػؿ إةسػػاببـ خبػرات فػػي المشػػارةة السياسػية يتػػدرب الطػػالب مػف خاللبػػا الػػى همػف

في المؤسسات السياسية وامجتمااية ميؿ م اةاة امؿ الػوزارات قيادة ال هداي هدوار

.هو ال ةومة

26

إلزاـ األ زاب مف خالؿ انوف يداو إلػى مشػارةة الشػباب فػي اللجػاف المرةزيػة _8

سياسػػية لأل ػػزاب الػػى هف تتعػػمف وائمبػػا امنتخابيػػة نسػػبة معينػػة مػػف والمةاتػػب ال

.جيؿ الشباب

تدريب الشباب الػى اإللمػاـ بالقعػايا المتعلقػة بالقعػية السلسػطينية ميػؿ معرفػة _9

ينية .ل ادرة في داـ القعية السلسطهسماي المدف والقوانيف الدولية ا

مػػل إ امػػة فػػي المػػدارس اإلاداديػػة تػػدريس المػػواد المتعلقػػة ب قػػوؽ اإلنسػػاف -11

. ندوات لزيادة الواي السياسي

27

المراجل

الةتب

التراجل ومعو ات التقدـ هسباب –الت وؿ السياسي في فلسطيف (2118) م سف هبو رمعاف _1 . راـ اهلل اإلنساف مرةز راـ اهلل لدراسات قوؽ

األملي للطبااة والنشر ت في المجتمل العربي المعا ردراسا (1999) خعر )ت رير ( زةريا _2 . سوريا

دار المعرفة دراسات في امجتماع السياسي _ التنمية السياسية (2112) السيد ابد ال ليـ الزيات _3 اإلسةندرية . الجامعة

. راـ اهللواطف ة الوطنية الديمقراطية في فلسطيف مسالالم (2111) وليد سالـ _4 . اإلسةندرية ( عايا الـ امجتماع السياسي دار المعرفة الجامعة1981)سعد إسماايؿ الي _5دراسة في العال ة بيف الـ السياسية _ مبادئ الـ السياسية (1992)_____________ _6

اإلسةندرية . ةيدار المعرفة الجامع والسياسة امجتمااية مجلة ارةة السياسية لد الشباب الجامعي السلسطيني ن و العولمة مستو المش م مود الشامي _7

.2111يونيو اليانيالعدد سلسلة الدراسات اإلنسانية المجلد التاسل اشر اإلسالمية_ غزةالجامعة . القامرة دار غريب ( سيةولوجية المشارةة السياسية 2111) طارؽ ابد الوماب _8 . راـ اهللواطف م ( المجتمل المدني والت وؿ الديمقراطي في فلسطيف 1995) زياد امرو هبو _9

مةتبة األنجلو اإلنساف عايا المواطنة و قوؽ ( المجتمل المدني العربي 2117) الي ليلة _11 . القامرة م رية

ار المعرفة ( ه وؿ امجتماع السياسي المجتمل في العالـ اليالث د1999) م مد الي م مد _11 اإلسةندرية . الجامعة

( إشةاليات تعير الت وؿ الديمقراطي في الوطف العربي مواطف راـ اهلل .1997مواطف ) - .السلسطينية مواطف راـ اهلل الديمقراطية في ال ياة العامة إشةالية مأسسة( 1995) جميؿ مالؿ _12

واالنترنت التقارير مرةز تراح وؿ سياسة اامة خا ة بقطاع الشباب في م افظة راـ اهلل والبيرةنادية ا انجلر _ 13

.2111 راـ اهلل واإلنماي بيساف للب وث تاج الديف ا مد المشارةة السياسية والشباب -14

http://youthdo.org/ar/images/stories/youth/16.pdf ر ـ 2111سنوي ال اإل ائي ةتاب فلسطيف 2111الجباز المرةزي لإل اي السلسطيني _15 راـ اهلل . 12-http://www.shamsشمس مرةز الشباب والتنمية -16

pal.org/pages/arabic/researches/tanmya.pdf

28