Programa de Nury Estella Cataño Cardona

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SanAlberto, Julio 29 de 2011.

Queridasamigas y amigos,

Presento a ustedes mi proqrarna de Gobierno "San Alberto .. Social, prospera e

incluyente" cuyo objetivo es generar las condiciones basicas y posibilitar los procesos

requeridos para que las y los habitantes de San Alberto rneioren en SLiS condiciones de

vida y obtengan un mejor bienestar social, una prosperidad econornica y un ambiente

saludable, a traves de la aplicacion y ejecucion de las diferentes acciones y proyectos

que de manera sistematica cornponen este Programa de Gobierno, contribuyendo con

ella a un municipio viable, soportable y equitativo, donde el progreso y el bienestarpermita la sostenibilidad del municipio como territorio, como unidad politico

administrativa y como comunidad, y el cual se trabajan tres ejes de desarrollo los cuales

son: Eje de Desarrollo Ambiental, Eje de Desarrollo social y Eje de Desarrollo

Econornico

Espero que las gentes de San Alberto apoyen esta propuesta pues solo asi sacarernos

a este municipio adelante y tendremos mejores niveles de vida,

Can aprecro pa~\arn ,eblo

, /

//

I f ) j /NURY EST L'!I.!/JATA 0 CARDONA

Alcaldesa San Alberto 2 2- 2015<

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PROGRAMA DE GOBIERNO

NURY ESTELLA CATANO CARDONA

"San Alberto Social , Prospero e Incluyente"

1. MARCO NORMATIVO DEL P~OGRAMA DE GOBIERNO:

1.1 Articulo 259 de la Constituci6n Politica

La Constituci6n Politica, senala en el Articulo 259 que quienes elijan gobernadores y alcaldes, imponen

por mandato elegido el programa que present6 al inscribirse como candidate.

1.2 Ley 131 de 1994 (Ley del voto program<i tico)

EI articulo 3 de esta Ley, establece que los candidatos y candidatas que aspiran ser elegidos

popularmente como gobernadores y alcaldes deben someter a consideraci6n ciudadana un programa de

gob ie rno , el cual hara parte integral de la inscripc i6n ante las autor idades electorales respectivas.

1.3 Ley 152 de 1994

EI Articulo 39 de esta Ley, senala que para el proceso de elaboraci6n del ptan de desarrollo debe tenerse

en cuenta que "EI Alcalde 0 Gobernador elegido irnpartira las orientaciones para la elaboraci6n de los

planes de desarrollo con forme al programa de gobierno presentado al irscribirse como candidato.

1.4 Ley 163 de 1994

EI Articulo 2 de la ley establece la recha limite de inscripci6n de los candidatos y candidatas, y por tanto,

de presentaci6n de los Proqrarnas de Gobierno. Adicionalmente, establece el tiempo definido para

rea lizar modi ficac i6n de candidatos y l istas inscri tas.

2. MARCO ESTRATEGICO DEL PROGRAMA DE GOBIERNO

2.1 VISION

San Alberto sera un ente territorial colombiano caracterizado por ser modele en el departamento del C 0Cesar y la regi6n del Sur del Cesar en los indicadores de desernpeno social, econornico y ambienlal y

sus cualro posibles intersecciones del modelo de desarrollo sustentable, donde sobresale el

aprovechamienlo de sus recursos l lid rIC~s, Sll rigueza geografica, la bondad agricola de sus tierras y la

9:@ndeza de sus gen~es, prestanclo servicios y produciendo bienes en los campos turisticos,

agropecuarios y amb,en ales, Q,!;!.leniendq lin reconocimiento como municipio dador de vida al proteger y (:)

conservar su e . a, en don d e se desarrolla su agricultura y su ganaderia. G~nerando bienestar U

para sus abi tan tes y convirt iendolos en qestores de su propio desarrol lo.

2.2 OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAM A

General ' las cond ic iones basicas y posibililar los procesos requeridos para que las y los habitantes de

San Alberto mejoren en sus condiciones de viela y obtengan un rnejor bienestar social, una prosperidad

ecouomica y lin arnbiente saludable :J uaves de la aplicacion y ejecucion de las diferentes acciones y

proyec.tos que de manera isternat ica cumponen este Proqrarna de Gobierno. contribuyendo con ello a lin

rnumcipio viable, soportanle y eql li l. lli vl l, dnnde el progreso y el bienestar permita la sostenibiliclad clel

murucipio como teni tono , cornu 11111(1;1,[ Ik) li lICO administrative y como comunidad.

2.3 OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL PROGRAMA

Para alcanzar la Vision, y lograr el "IJj"livo General del Prograrna el municipio se propone alcanzar los /

stquieules objetivos espectficos,

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1. Gestionar recursos nacionales e internacionales para la financiacion de los programas y (

proyectos de desarrollo

2. Brindar apoyo tecnico. adnunistrativo y economico a cada una de las organizaciones sociales,

fundaciones, corporaciones, asociaciones, comites, juntas de accion comunal y de mas

organizaciones sociales que coadyuven con el Estado en la satisfaccion de las necesidades de

los y las ciudadanas.

3 . Real izar invest igac iones, estudios, diaqnost icos, convenios y contratos que permitan planificar el /

manejo y aprovechamiento de los recurso~ naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su

conservacion, restauracion 0 sustitucion y prevenir y controlar factores de deterioro ambiental yecoloqico.

4. Promover y ejecutar actividades organizadas de prornocion y prevencion en el campo de la satud, /

a traves del Plan territorial de salud del municipio.

5 Realizar actividades formalivas y agenciar espacios donde se experimenlen ejercicios cotidianos /

de participacion y democracia.

6. Determinar las realidades de las poblaciones intervenidas a traves de las herramientas de la /

investiqac ion c ient if ica y social que permi ta plantear lineamientos de desar ro llo.

7. Promover actlvidades y programas que propendan por elevar la capacidad institucional del /

municipiO

8. Desarrollar actrvidades que busquen elevar la cultura ciudadana en las diversas comunidades /

municipales .

9 Fortalecer la orqanizacion cornunilaria y sus liderazgos /

10. Desarrollar programas y actividades que propendan por la proteccion de los derechos humanos/y

en benef ic io de las vicl imas de l conf ii cto cOlombiano/

11. Gestionar con enlidades publicas 0 privadas la recoleccion de desechos y basuras, limpieza y

barrido manual 0 mecanico de areas publ icas 0 privadas.

12. Fomentar la comunlcacion cornunitariaz'

13. Fortalecer el' nucleo familiar como base la sociedad, brindando elementos constructores de

armonla, reconcuracton y soluc ion de conf li ctos famil ia res en las comun idades/

14. Fortalecer la cultura regional teniendo en cuenta el proceso hist6rico para la promocion del arte,

el deporte, la creacion y el ecoturismo que conlleva a la sana diversion, el arraigo cultural y la

cor recta ut il izac ion del t iempo l ibre/ ,

15. Promover la inteqracion cornunitaria para el fortalecimiento del tejido social y el auspiciamiento

del capital humano/

16 . Explo tar las posibi lidades c le fuentes de trabajo para sus habi tan tes l

17. Establecer lazos de cornunicacion, coordinacion y cooperacion permanentes con las diferentes

organizac iones juveni les, comuni ta rias, organizac iones privadas, c iv iles y/ o gubernamentales que

promueven p lanes y programas para el desar ro llo mun ic ipa l. !

18. Fomentar la economla solidaria desde el diseiio, ejecucion e implementaci6n de proyectos y

acciones.z

19, Diseriar, implementar proyeclos de inversion social para nines, jovenes, mujeres y adultos

mayores/

20. Disenar e imp lementar acetones cui tu ra les, recreat ivas y de todo tipo que permitan la ocupacion

del t iempo l ibre en las comurudadeaz'

21. Promover la creac ion y Iortalec imien to de organizac iones juveni les y/ o comunitarias. / ./

22. Promover y fortalecer estrategias para el cuidado y la conservacion del medio ambien te.

23. Diseiiar estralegias tendientes al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del sector

rLiral.!

24. Prqmover la creaci6n y fortalecimiento de famiempresas, microempresas y pequeiias empresas

en la poblaci6n,f ,

25. Rea lizar estud ios tecnicos, con tables y f inancieros relac ionados 0 a fines con la construcclon de

vivienda y el desar rol lo urban is li co, cul tural , soc ial y econornico de la poblaci6n/ I.26. lmpulsar la educacion y capacitac ion tecnica, '/ r27 Fomentar y apoyar la participacion de las comunidades en los procesos de planeacion del

desarrollo local, regional y nacional que Ie permita a la poblaci6n geslionar la solucion a sus

prop ios prob lemas. , /

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3.1.10 ta utilizacion del talento FiUmall'CDy tecnico laberat para el desarrollo de los

diferentes proqramas que S8 realicen bajo l'Ili administracion.v"

3.1 11 Priorizar la inversion en los servicios educativos para el desarrollo integral, en los

servicios de salud para el mejoramiento y proteccion de las condiciones de vida, en

el disfrute del ag'lla potable y del saneamiento basico, en la puesta en practice del

deporte, la recreacion y la cultura, en la red vial del municipio, en la dinamizacion

sector ecollomicoc.8n el desarrpllo del turismo, en el fortalecimiento de los medios de

comurucacion, en la cobertura de la electrificaclon I' en la capacitacion comunitaria y /

la participacion ciucladana.

3.2

3.2.1

3.2.2

3.2.3

3.2.4

3.2.5

3.2.6

3.2.7

3.2.8

3.2.9

3.2.10

VALORES QUE ENMARCAN EL PROGRAMA DE GOBIERNO

Un gobiemo part ic ipat ivo ,/

Un gobierno cordial, arnable y respetuos_Q ,/

Un gobiemo honrado y transparente rUn gobierno con sentido socia l

Un gobierno con enfoque de genero

Un gobierno ambiental y sostenible

Un gobiemo con identidad por 10nuestro

Un gobierno con vocacion de servicio

Un gobierno que protege los derechos fundamentates

Un qobierno ernpresarial y de objetivos

3.3 PRINCIPIOS CON LOS QUE GOBERNAREMOSl.os principios que rr arcaran administrativamente mi gobierno y las relaciories que establecere

directamente con los ciudadanos de San Alberto, sus organizaciones sociales, los qrerruos, el Concejo

municipal y los orqanos de contro l, seran

. 3.37

3.3.1 Atender de manera igualitaria las necesidades de los habitantes, como.!

reconocimiento a su dignidad y no como favores. /

Aceptar el cont rol polit ico del Concejo Municipal como una oportunidad de discusion

publica de nuestro desarrollo.

Asurnir la accion y vigilancia de los orqanos de conlrol como una ayuda solidaria a laItransparencia, al buen ejercicio administrativo y a una oportuna gestion.

Reconocer corno voceros leqit imos de la comunidad a los Concejales, a IG S

miembros de las juntas de accion comunal, de las asociaciones de padres de familia, /

de las ONG's, de las asociaciones, de las cooperativas y de las dernas V

orqanizaciones en su tarea de tramitar las inquietudes ciudadanasi

Mantener coherencia entre 10que se exprese en carnparia, se piense en el plan dedesarrollo y se ejecute en el gobierno ;;

Construlr confianza en los habitantes en base al respeto, la comurucacion,coordinacion y la colaboracron ../

Prornover legilimidad respetando los dislintos poderes e incentivando

ciudadanamente el voto en consciencia de los concejales. > I '

Atender la comunidad a traves del dialoqo y no del conflicto, mediante una

eernunicacion constants y abierta, sin pedir, ni ofrecer en privado 10 que no se

podria pedir LI ofrecer en publico. ,/

8ecidir los lJeneficios c\e los programas sociales con criterios de equidad, justicia y

qenero, atendiendo siernpre el interes general, por encima del interes part icular y en

concordancia con 10planeado . .;

Priorizar las capacidades y fortalezas de los habitantes de San Alberto al momenta

de generar ernpleo, oportunidades y adquirir servlcios.

3.3.2

3.3.3

3.3.4

3.3.5

3.3.6

3.3.8

3.3.9

3.3.10

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2.4 ESTRUCTURA DEL PROGRAMA

La estlliclUld que se~Juira e! F)IO~F2I1ml cle Cobierno de San Alberto "San Alberto Social, Prospera e

Incltlyenle ,'esta soportdrlEI,l in I:r<";s.$" . I " , (k;~, ;ar~)I IO, donde cae!" unocJe enos conl: lene los c?i l1poneI lIGS

y proglarnas L "stos a su veL ia elHlI'ICli'iCIi'ill 1.ln"liS provectos,.J.Qs ~~s de desarrollo, ~ aruculao entre.,,;1 con 18 rnunicipalidad, S)l0I1E;r'illldu dc~;dl.; la COIlCUPCICJll de conjuntos de un nusmo uruvei so cuau o

intersecciones que permiten establecei el enfoque que se de al memento de aplicar las acetones

propuestas, buscando siempre mantener un enfoque sostenible 0 sustentable.

Los 3 ejeS de desarrollo son:

1 Eje de Desarrollo Ambiental

2. Eje de Desarrollo social

3. Eje de Desarrollo Econornico

Las intersecciones viables son:

. .mbiental y Social: Soportable

Ambiental y Econornico Viable

Social y Econornico Equitativo

Ambiental y Economico y Social Sostenible

~ " ' 1 I ';. ~

3. MARCO FILOSOFICO Y VALORATIVO DEL PROGRAMA DE-_

GOBIERNO

3.1 MIS COMPROMISOS ETICO-poLiTICOS PARA EJERCER EL GOBIERNO

3.1.13,1,2

3.1.3

3.14

3.1,5

3,1,6

3.17

3.1.8

MeJorar a la calidad de vida de los habitantes de nuestro municipio. /La busqueda sistematica de la eficiencia de todos los actos y procedimientos de la

adrnirustracion municipal • .{

Mantener la a"lIlolllia del Ejecutivo Municipal como unico responsable de la

adrninistracion,

Construir un plan de desarrollo que concerte pero no negocie los principios y politicas

de la adrninistracion. ,/

C Emprenderi una luella frontal y abierta contra toda forma de corrupcion al interior de

la adrninistracion IVlunlcipal. ,/

Adrninistrar con parametres eticos, sin tolerar mas abuso del poder y de los recursos

publicos. / .

Implementar 1I11 sistema local de pianeacion COli participacion y centro: de 1 9

ciudadanla lie Sail /\llJ(~llo 0/

Desarrollar sistemalicamente una politica de vinculacion y cornpromiso de los entes

departamentales y nacionales para la flnanciaclon com partida de programas y

proyectos del municipio. /

La busqueda de convenios cooperativos con otros qobiernos y organizacionesinternacionales. ,/

3.1.9

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4. MARCO PROGRAMA rrco

4"1 Eje de Desarrollo Al1lbiental\4"2 Eje de Desarrollo social

4.3 EjedeDesarrollo Econornlco

VIVIENDA \,

- Gestion de recursos '>am Cornpra cle terrenos para proyectosde vivienda de interes social paralos mas necesilaclos (Poblacion vulnerable-discapacitados-mujer 0 padre cabeza de familia-

desplazados-desmovilizados-reinsel"tados-familias con hijos especiaies).

Proyecto construcclon cle vivienda en sitio propio a traves de subsidio de VIS.

Gestionar recursos para oroyectos de rnejorarniento de vivienda urbano y rural

Titulaci6n-legalizaci6n de predios (urbanos y rurales).

Proyecto Tripartita ( ernpresa privada, beneficiario y erite terri torial) para adquisicion de lotes parasector cooperativo,

EDUCACION CON CAUDAD PARA TODOS ~

La atencion a la infancia, 1 8 culmlnacion en los ciclos de educacion basica y media en laeducacion publica.Subsidiar los ccstos en el servicio educativo publico para todos los nines, ninas y adolescentes

de los sectores urbano y rural que se encuentren matriculados y activos en la educacion

preescoiar, basics y media.

Entregar un Kit escolar a los nines de preescoiar y basica primaria del sector publico en los

cascos urbano y rural al inicio del ana escolar, el cual servira para que el padre de familia

economice gastos en los utiles escolares de sus hijos.

Crearemos el fondo municipal para elmantenimiento de la infraestructura educativa.

Construir y dotar de buenos y eficientes locales e implementos donde funcionen los restaurantesescolares, buscando con ello un verdadero y digno servicio de alirnentaclon escolar; tanto en el

area urbana como rural.

Asumir el pago de los servicios publicos de agua y luz en los planteies de educacion publica.Ofrecer a los estudiantes que cada ano cursen el grado 110 de educacion media un curso depreparacion PRE-ICFES, buscando unos mejores resultados en las pruebas de estado, queredunden en mas y mejores oportunidades de ingreso a la educaci6n superior y un mejorposicionamiento de nuestros planteles.

Construir nuevas aulas de clase con especificaciones tecnico-pedaqoqicas aptas para laprestacion del servicio eclucativo.

Arnpliacion de cobertura en el servicio educative, logrando con ello una educaci6n INCLUYENTE,

con.buenas y mejores condiciones pedaqoqicas, donde los nines y jovenes de nuestro municipio

esten todos en las aulas de clase y no en las calles 0en el trabajo de la infancia.

Brindar el servicio de transporte escolar a los nines y jovenes que viven en el sector rural de

nuestro municipio y que necesitan ciel rnismo para podar Ilegar a SLiS escuelas y colegios tantodel sector rural COIliO del sector urbane.

Fornentarernos la educacion universitaria, tecnica y lecnoloqica para toda la juventud del

municipio.

Realizar cursos y talleres de prevencion de la drogaciicci6n, alcoholismo, tabaquismo, prostituciony buen L1S0 del tiernpo libre; en los nlrios Y jovenes de nuestro municipio al interior de nuestros

claustros de snsenanza.

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Revisar la explotacion del rio San Alberto del espir itu Santo; que se realice .de manera adecuada.

Cornite de Atencion y Prevencion de Desastres

Retorestacion de la cuenca del rio

SECTOR COOPERATIVO:

Apoyo e inclusion en proqrarnas de lote~ (Ya que este sector se encuentra vinculado a Cajas de

Cornpensacion familiar y a traves de elias deben solicitar la inclusion en programas de vivienda

de interes social.)

Apoyo para conformacion de microernpresas para las mujeres de los cooperatives.

Busqueda de apoyo 0asistencia alirnentaria por epocas de incapacidad de los cooperatives

Defender el derecilo al trabajo para este gremio, con los diferentes contratistas 0 empresas que

lIeguen a la zona y que requieran mano de obra no calificada.

Tener una ot iclna de apoyo al Sector Cooperativo, dentro de 121adrninistraclon municipal.

Apoyo para proyectos productivos que mejoren los ingresos y calidad de vida de los

cooperatives.

FORi ALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Gestionar recursos para la consecucion de terreno para la Escombrera Municipal

Mejoramienlo de la movilidad y control efectivo del parque autornotor del municipio.

Fortalecimiento de veedur ias para la qestion de la adrnmistracion municipal

Creacion de un gobierno en linea y transparente a traves del usa de nuevas tecnologias

Implementaci6n de presupueslos participalivos

Desarrollo de Pactos por la prosperidad y la transparencia en los diferentes sectores del

municipio.

Creaclon de una ernisora lnstituclonal

{ j J f /NURY E S T E L P 0 CAROONA

Alcaldesa San Albert~1_g- 2015"-,