Principios de-nee-para-politicos

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Principios fundamentalesde la Educación

de Necesidades Especiales

Recomendaciones pararesponsables políticos

European Agency for Development in Special NeedsEducation

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Este documento es una síntesis de la información relativa a las líneasde actuación extraídas de varias publicaciones de la AgenciaEuropea. Todas estas publicaciones originales se pueden encontraren la página web de la Agencia:www.european-agency.orgSe permite utilizar partes de este documentos si se cita la fuente.Las versiones electrónicas de este informe están disponibles en lapágina web de la Agencia Europea: www.european-agency.org

Este documento ha sido elaborado por:Lucie Bauer, Miembro de la Junta de Representantes de la AgenciaEuropea, Austria.Gudni Olgeirsson, Miembro de la Junta de Representantes de laAgencia Europea, Islandia.Filomena Pereira, Miembro de la Junta de Representantes de laAgencia Europea, Portugal.Christine Pluhar, Miembro de la Junta de Representantes de laAgencia Europea, Alemania.Phil Snell, Miembro de la Junta de Representantes de la AgenciaEuropea, Reino Unido.Editado por: Amanda Watkins, Directora de Proyectos, AgenciaEuropea para el Desarrollo de la Educación Especial.

El dibujo de la cubierta está realizado por Daniela Demeterová,Czech Republic.

ISBN: 87-91350-79-4 (versión electrónica)ISBN: 87-91350-65-4 (versión impresa)

2003

Agencia Europea para el Desarrollo de la Educación EspecialSecretariado

Østre Stationsvej 33DK-5000 Odense C

DenmarkTel: +45 64 41 00 20Fax: +45 64 41 23 03

[email protected]

Oficina de Bruselas3, Avenue Palmerston

B- 1000 Brussels BelgiumTel: +32 2 280 33 59Fax: +32 2 280 17 88

[email protected]

Web: www.european-agency.org

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ÍNDICE

SECCIÓN 1: INTRODUCCIÓN..................................................4

SECCIÓN 2: PRINCIPIOS FUNDAMENTALES........................6Un marco legislativo y político que apoye la integración........6Adaptaciones de los recursos que promuevan la integración7Adaptaciones eficaces para el control, evaluación yresponsabilidad......................................................................8Un punto de atención en la ampliación del acceso y lasoportunidades........................................................................9Áreas para futuros desarrollos políticos...............................10

SECCIÓN 3: CONCLUSIONES POLÍTICAS DE LASMONOGRAFÍAS......................................................................12

Integración en Europa..........................................................12Financiación.........................................................................13Prácticas en el aula..............................................................15

SECCIÓN 4: SOBRE LA AGENCIA EUROPEA.....................19

SECCIÓN 5: BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES.............................21

SECCIÓN 6: MÁS INFORMACIÓN.........................................23

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SECCIÓN 1: INTRODUCCIÓN

Este documento ofrece recomendaciones sobre los aspectosfundamentales de la política educativa de necesidadesespeciales que parecen ser eficaces a la hora de apoyar laintegración de alumnos con necesidades educativas especiales(NEE) en los centros ordinarios. Ha sido elaborada porresponsables políticos para ofrecer a los responsables vecinosde Europa una síntesis de las conclusiones que han surgido delos trabajos monográficos realizados hasta la fecha por laAgencia Europea para el Desarrollo de la Educación Especial(para una información más general, por favor, ir a la sección 4).

Este trabajo monográfico se ha realizado utilizando proyectosamplios, en los que normalmente han participado todos lospaíses miembros de la Agencia Europea11. Los proyectosfueron elegidos por los países miembros y reflejaban las áreasde interés y preocupación para ellos. Los proyectos utilizarondiversas metodologías (cuestionarios, reseñas bibliográficas delos países, intercambios de experiencias cara a cara en los queparticiparon expertos nacionales...) y dieron como resultadodiversas contribuciones (documentos impresos, informes yrecursos electrónicos). Se ofrece una lista completa de lostemas tratados en este documento en la Sección 5 –Bibliografía y Fuentes-.

En todos los países europeos existe un reconocimiento de quela educación inclusiva –o como se denominó en la Carta deLuxemburgo (1966) Un escuela para todos- ofrece una basefundamental para asegurar la igualdad de oportunidades paralas personas con necesidades especiales en todos losaspectos de sus vidas (educación, formación profesionales,empleo y vida social). La educación inclusiva requiere sistemaseducativos flexibles que se responsabilicen de la diversidad y

1 Desde principios de 2003, los países miembros de la Agencia Europea son: Alemania, Austria, Bélgica

(Comunidades Flamenca y Francesa), Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Islandia,

Irlanda, Italia, Luxemburgo, Noruega, Portugal, Suecia, Suiza y el Reino Unido. La República Checa, Estonia,

Letonia y Lituania participan como observadores.

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con frecuencia de las necesidades complejas de los alumnosindividuales.Cada proyecto monográfico se ha centrado en distintosaspectos de la integración educativa que proporciona a todoslos alumnos un acceso completo e igualitario a la educación ensu comunidad. Sin embargo, es importante resaltar que existendistintos contextos nacionales para la integración. Por ejemplo,el número de alumnos en la educación obligatoria identificadoscomo alumnos con NEE en cada país varía enormemente –desde menos del 1% en algunos países, a más del 10% enotros-. El porcentaje de alumnos con NEE en centrosespecíficos de educación especial también varía bastante, conalgunos países que tienen menos del 1% de su alumnado encentros y clases específicos y otros con más del 4%. Estasdiferencias reflejan más los distintos procedimientos deevaluación y las distribuciones económicas que las diferenciasen la incidencia real de las necesidades educativas especialesen los países.

Aún cuando existen distintos contextos nacionales para laintegración, ha sido posible elaborar los Principiosfundamentales de las políticas integradoras y describir lasconclusiones políticas que surgen de los proyectosmonográficos de la Agencia Europea. Estos principios yconclusiones se exponen en las secciones 2 y 3respectivamente.

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SECCIÓN 2: PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Los principios establecidos en esta sección reflejan elementosuniversales de las líneas de actuación relacionadas con laeducación de necesidades especiales que aparecen en losestudios de la Agencia Europea para elaborar un marcoefectivo que promueva la educación inclusiva.

Un marco legislativo y político que apoye la integración

La legislación educativa en los países debería declarar que laintegración es un objetivo. La Legislación debería llevar a ladotación de medios que amplíen los desarrollos y los procesosque trabajan hacia la inclusión. En particular, debería existir unmarco legal que abarque todos los sectores educativosobligatorios.

Los Gobiernos deberían tener una política comunicativa yclaramente definida sobre la educación inclusiva. Para elproceso de la implementación de la educación integradora, elGobierno debería expresar con claridad que los objetivos de lapolíticas lo son para todos los miembros de la comunidadeducativa.

La política educativa debería:o tener en cuenta las necesidades de todos los alumnos

con NEE en la programación, financiación y formación,implementación y evaluación de todas las estrategiaseducativas,

o sustentarse por la filosofía de promocionar la integracióny responder a las necesidades individuales de losalumnos dentro de todos los sectores educativos,

o ser lo suficientemente flexible para reflejar lasnecesidades a nivel local,

o ofrecer el desarrollo gradual de la política de integración.A corto plazo debería haber un plan de acción oestrategia específica en la política general; a medioplazo, la integración debería convertirse en parte de la

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política general y a largo plazo, la integración deberíaser “un regalo” en todas las políticas y estrategiaseducativas.

o ser multifase y transectorial y fomentar activamente lacooperación intersectorial. A niveles nacionales ylocales, los responsables políticos de los sectoreseducativos, sanitarios y sociales necesitan trabajarcooperativamente para organizar líneas de actuación yplanes que facilitarán y apoyarán activamente unenfoque multidisciplinario en el sector preescolar,educación obligatoria, la fase de transición de la escuelaal empleo y dentro de la educación post obligatoria, enespecial en el sector de la educación universitaria.

o contar con políticas e iniciativas a nivel internacional.Específicamente es necesario considerar las políticas einiciativas a nivel europeo dentro de la formación depolíticas a nivel nacional. Esto asegurará que el accesoa todos los posibles recursos y oportunidades paraalumnos con NEE se facilita mediante la informaciónsobre los programas de la Comunidad Europea (talescomo el SÓCRATES Y LEONARDO)

El liderazgo en relación a la implementación política es de lamáxima importancia. Los gobiernos, los responsables políticosregionales a nivel de comunidades, distritos escolares o gruposescolares así como directores tienen un papel esencial a lahora de poner las políticas gubernamentales en práctica. Susesfuerzos deberían estar activamente apoyados por políticasque se difundan claramente y que de hecho les ayuden en suspuestos de liderazgo.

Adaptaciones de los recursos que promuevan laintegración

La financiación de la educación especial es uno de los factoresmás importantes que determinan la inclusión. Si la dotacióneconómica no se distribuye en concordancia con una políticaexplícita, es poco probable que se realice la integración en elpráctica. Las siguientes son características de las adaptaciones

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de recursos que parecen ser efectivas a la hora de promover lainclusión:

o sistemas de financiación descentralizada que haganposible que las organizaciones locales apoyen lapráctica efectiva. Un modelo descentralizado esprobablemente más rentable y responde más a lasnecesidades de las poblaciones locales,

o flexibilidad para los centros a la hora de utilizar recursoseconómicos según sus propias necesidades yrequerimientos identificados en el contexto de políticasnacionales.

Establecer formas flexibles y adecuadas de apoyo para elprofesorado que trabaja con alumnos con NEE debería ser elobjetivo y el resultado de las políticas. La disponibilidad deapoyo de los profesores especializados juega un papel crucial,ya que no se puede esperar que todos los profesores tutorestengan el conocimiento y la pericia suficiente para darrespuesta a cada necesidad específica. Los responsablespolíticos deben asegurar que el contenido de los sistemas deapoyo al profesorado es diverso y responde a las necesidadesindividuales y locales.

El acceso limitado o inexistente a ciertos recursos y medios deintervención podría de hecho obstaculizar la integración y laigualdad de oportunidades para alumnos con NEE.

Es necesaria la consideración del papel de los centrosespecíficos ya que existe una tendencia en Europa hacia latransformación de estos en centros de recursos. Estatransformación tiene claras implicaciones para losresponsables políticos en relación con la planificación a corto ylargo plazo de todas las formas de recursos e intervención.

Adaptaciones eficaces para el control, evaluación yresponsabilidad

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La consecución de resultados positivos para alumnos con NEErequiere adaptaciones efectivas para controlar y evaluar laintervención. Promover la cooperación entre centros,responsables políticos locales y padres también necesita queestas adaptaciones sean transparentes de tal forma que existauna responsabilidad mayor de los servicios ofrecidos,particularmente en un sistema descentralizado. La evaluaciónindependiente de la calidad de la educación para alumnos conNEE debería ser, por lo tanto, parte de cualquiera de lasadaptaciones para el control, la evaluación y laresponsabilidad.

Un punto de atención en la ampliación del acceso y lasoportunidades

Las políticas de educación integradora se diseñan para ampliarel acceso a la educación y brindar oportunidades para quetodos los alumnos con NEE realicen su potencial. Se hanencontrado los siguientes aspectos en las políticas que hacenuna contribución importante para conseguirlo:

o involucrar a los padres como compañeros en el procesode educar a sus hijos haciendo posible que tenganacceso a la información y a las experiencias de primeramano de las distintas formas de intervención educativade tal manera que puedan ser informados de susalternativas,

o animar a las organizaciones locales y centros a salvarlas barreras al aprendizaje y evaluación queobstaculicen el acceso al currículo. El informe médicopara evaluar las necesidades de aprendizaje utilizandoel concepto de “discapacidad” deberían reemplazarsepor un enfoque educativo más amplio que tenga que vercon ofrecer el acceso a las formas adecuadas decurrículo. Este se podría hacer mediante la realizaciónde una adaptación curricular individual (ACI),

o promover actitudes positivas en educación. Lasactitudes de los padres y los profesores hacia laeducación de alumnos con NEE parecen estardeterminadas en gran medida por experiencias

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personales. Las políticas educativas deben reconocerestos factores actitudinales e incorporar estrategias yrecursos para encauzarlos,

o animar a todos los profesores a asumirresponsabilidades para todos los alumnos, sean cualesfueren sus necesidades individuales. Este es un factorcrucial a la hora de promover la integración y debería serparte integral de las políticas. Un factor decisivo es elhecho de formar a todos los profesores con elconocimiento y las destrezas profesionales de tal formaque puedan aceptar este reto,

o ofrecer el acceso a una variedad de oportunidades yrutas de formación flexibles para el profesorado y elresto del personal. La importancia de dotar a losprofesores generalistas con las destrezas adecuadaspara responder a las necesidades de una diversidad dealumnos no puede ser exagerado,

o aprovechar el potencial de la TIC (Tecnología de laInformación y la Comunicación) para reducirdesigualdades en educación y apoyar la integracióneducativa mediante la respuesta a las necesidadesespecíficas de los alumnos individuales. La políticadebería centrarse en promover el uso de TIC adecuadacomo una herramienta para mejorar el acceso alcurrículo y conseguir sus objetivos,

o apoyar la transición de la escuela al empleo medianteuna legislación clara y medidas políticas que favorezcanla participación directa y la estrecha cooperación delalumno, su familia y centro, el mercado laboral y todaslas partes involucradas.

Áreas para futuros desarrollos políticos

Como resultado del trabajo monográfico de la AgenciaEuropea, es evidente que existen algunas áreas fundamentalesde la política educativa integradora que requieren una atenciónespecial:

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o el aumento de la tensión entre la necesidad de loscentros de demostrar el incremento de lasconsecuciones académicas y la posición de los alumnoscon NEE. Esta es un área de preocupación en elpresente y para el futuro. La responsabilidad de loslogros del aprendizaje de los alumnos con NEE encuanto las necesidades de valores añadidos debe sercompletamente considerada,

o es necesario desarrollar procedimientos de control yevaluación sistemáticos. En general el tema de laresponsabilidad necesita especificarse en el marco de laeducación especial en centros de integración yespecíficos,

o deben aplicarse marcos de intervención flexibles queapoyen la práctica integradora en todos los sectores dela intervención educativa. Debe darse la mismaimportancia a la integración de alumnos connecesidades educativas especiales en la educaciónsecundaria, la transición de la escuela al empleo, laeducación de adultos y post obligatoria que la que se daen la educación infantil y primaria,

o El descenso del número de alumnos en centrosespecíficos indicará un compromiso auténtico parapromover la integración en los países.

Los responsables políticos deberían considerar estos temasdetenidamente en relación con el desarrollo de políticaseducativas a niveles nacionales y locales.

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SECCIÓN 3: CONCLUSIONES POLÍTICAS DE LASMONOGRAFÍAS

Esta sección resume algunas de las principales conclusionesrelativas a la política extraídas de los trabajos mongráficos dela Agencia Europea. Estas conclusiones conforman losPrincipios Fundamentales de la Sección 2. La información seextrae de todos los estudios de la Agencia europea (por favor,mirar la sección 4- Bibliografías y Fuentes) en relación con tresáreas de la práctica de la educación especial: integración,financiación y prácticas en el aula.

Integración en Europa

Todos los países europeos ya han puesto en práctica, o loestán haciendo, políticas para promover la integracióneducativa. En relación a la intervención de la educaciónespecial en Europa, se pueden recoger algunas tendencias.

Existe una tendencia a transformar los centros de educaciónespecial en centros de recursos, especialmente en paísesdonde existe una gran proporción de alumnos en centrosespecíficos. Generalmente, a los centros de recursos se lesasignan las siguientes funciones:

• formación y desarrollo profesional para el profesorado,• desarrollo y difusión de materiales y métodos,• apoyo a los centros ordinarios y a los padres,• ayuda a tiempo parcial o a corto plazo para alumnos

individuales,• apoyo con respecto a la entrada en el mercado laboral.

Para hacer el trabajo de los centros de recursos efectivo, esesencial la cooperación entre los centros ordinarios y losespeciales.

Con respecto a la evaluación de los alumnos con NEE, pareceque las definiciones y categorías de las necesidades

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especiales varía en los países. Algunos definen sólo uno o dostipos de necesidades especiales. Otros categorizar a losalumnos con NEE de la enseñanza obligatoria en más de 10clases.

La mayoría de los países utilizan una Adaptación CurricularIndividual (ACI) para los alumnos de la educación obligatoriacon NEE. En este documento se incorporan normalmente laforma en que se sigue el currículum ordinario, los recursosnecesarios adicionales, los objetivos y la evaluación del métodopedagógico.

Aunque parece que los padres generalmente tienen actitudespositivas hacia la integración, las actitudes se determinan engran manera por las experiencias personales. Se informa pocode las experiencias positivas de integración en países dondelos medios y el apoyo de la educación especializada seconcentran en el sistema de educación especial y no estándisponibles en los centros ordinarios. Cuando se ofrecenrecursos especializados y servicios en los centros ordinarios,los padres desarrollan actitudes positivas.

En los países con un gran número de centros especiales, lapresión de los padres hacia la integración va en aumento. Enpaíses donde la integración es un práctica común, estosinforman de las actitudes positivas de los padres, pero en elcaso de los alumnos con necesidades educativas más severas,los padres (y algunas veces los alumnos mismos) tienden apreferir la educación especial en centros específicos ya queexiste una percepción de que los centros específicos tienenmás recursos, competencias y destrezas que los centrosordinarios en áreas de gran especialización.

Financiación

Los países han adoptado distintos modelos de financiaciónpara la educación especial, pero existen dos modelosprincipales:

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• un modelo centralizado donde la política gubernamentaldicta los sistemas de financiación –modelos deaportación directa para centros especiales o sistemaspresupuestarios relacionados con el alumno- sonejemplos de sistemas centralizados,

• un modelo descentralizado donde la región o elmunicipio tiene la principal responsabilidad sobre laorganización de los recursos y servicios de educaciónespecial.

En los países con un modelo centralizado (de aportacióndirecta para los centros especiales) existe una crítica internageneralizada del sistema y distintas formas de comportamientoestratégico de los padres, profesores u otros profesionales delcampo educativo que puede dar como resultado menosintegración, más etiquetado y unos costos más elevados. Losfondos pueden desviarse a asuntos no educativos tales comoprocedimientos de diagnóstico y pleitos. Además, estos paísesson los que tienen relativamente altos porcentajes de alumnoscon NEE en centros específicos.

El sistema de financiación de presupuestos relacionados con elalumno (donde los fondos se destinan a los alumnosindividuales para dar respuesta a sus necesidades específicas)también parece tener desventajas. De hecho, se requiere uncriterio tajante en este sistema. Si no es posible establecerestos criterios, los presupuestos relacionados con los alumnosno sirven para responder a sus necesidades. Generalmente,parece deseable que los fondos de la educación especial sedestinen a mejorar la intervención en todo el centro para todoslos alumnos con NEE, creando un centro integrado mejor quedestinarlo a un alumno en particular.

Los países con un sistema de financiación fuertementedescentralizado generalmente informan de los efectospositivos. Estos sistemas se caracterizan porque suspresupuestos para las necesidades educativas especiales sedelegan de un nivel central a las instituciones regionales

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(municipios, distritos, grupos escolares) donde se toman lasdecisiones sobre cómo se gasta el dinero y qué alumnosdeberían beneficiarse de los servicios especiales. Los paísescon este sistema de financiación informan de pocos efectosnegativos colaterales y normalmente están satisfechos con susistema financiero. Los sistemas donde los ayuntamientostoman decisiones de acuerdo con la información de losservicios de apoyo escolares o centros de asesoría y donde ladistribución de más fondos a los centros específicos influyedirectamente en la cantidad de fondos para los centrosordinarios, parece ser muy efectivo a la hora de conseguir laintegración.

Sin embargo, parece aconsejable para la institución que decidesobre la distribución de los presupuestos de necesidadesespeciales primeramente utilizar informes independientes en elárea de la necesidades especiales y en segundo lugar tener lacapacidad y los mecanismos necesarios para implementar ymantener los servicios y estrategias especialistas.

Prácticas en el aula

El trabajo monográfico de la Agencia Europea indica querealmente existen aulas integradoras en los países europeos yque la enseñanza efectiva para alumnos con NEE es buenapara todos los alumnos.

El comportamiento, las dificultades sociales y/o emocionales seidentifican como las que ofrecen más retos en relación con laintegración de alumnos con NEE en los centros ordinarios.Generalmente, afrontar las diferencias o la diversidad de lasnecesidades de los alumnos en las aulas es uno de los retosmás importantes.

Cinco métodos pedagógicos parecen ser eficaces en laeducación integradora:

• enseñanza cooperativa –el profesor/a trabajandoconjuntamente con otros profesores/as (un especialistau otro colega), el director/a y otros profesionales-

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• aprendizaje cooperativo –alumnos/as que se ayudanunos a otros, especialmente cuando tiene distintosniveles de capacidad, y que se benefician delaprendizaje conjunto,

• resolución colaborativa de problemas –para todo elprofesorado, establecer unas reglas claras y un conjuntode límites (acordados con los alumnos) además de unos(des)incentivos se ha probado que son particularmenteeficaces en el descenso de la cantidad e intensidad delos disturbios durante las clases,

• agrupamientos heterogéneos: cuando se trata con unadiversidad de alumnos en el aula, son necesarios gruposmezclados de distintos niveles y un método pedagógicomás diferenciado

• enseñanza eficaz y programación individual –todos losalumnos, incluyendo los que tienen NEE, consiguen máscuando se aplica un control sistemático, unaprogramación y evaluación a su trabajo. El currículumpuede adaptarse a sus necesidades y se puede añadirun apoyo adicional eficaz mediante la ACI que se adaptaal currículum ordinario.

Existen varias condiciones tanto a nivel profesor como alumnoque influyen en la práctica del aula y ayudan a determinar eléxito o dicho de otra manera, a conseguir la integración. A nivelde profesor individual:

• la integración depende en gran media de las actitudesdel profesorado hacia los alumnos con NEE, sus puntode vista sobre las diferencias en las aulas y su buenadisposición para dar respuesta positiva y eficazmente aesas diferencias,

• el profesorado tiene un papel fundamental a la hora deconseguir personal adicional u otros recursos paraciertos alumnos específicos en estrecha cooperacióncon todas las partes involucradas,

• el profesorado desempeña un papel vital a la hora deampliar relaciones sociales significativas entre los

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alumnos. Satisfacer las relaciones entre compañeros escrucial para el éxito de la integración de alumnos conNEE.

A nivel escolar:

• la estructura organizativa del centro determina lacantidad y tipo de recursos que los profesores puedenutilizar a la hora de enseñar a los alumnos con NEE. Elapoyo puede provenir de dentro del centro, pero tambiénpuede prestarse desde otros servicios externos yenlaces cooperativos,

• a veces, pequeños grupos de alumnos con NEErequieren una atención particular y algunas sesionesindividuales pueden hacer que estos alumnospermanezcan en el aula ordinaria. Es importante queestas adaptaciones tengan un carácter flexible y naturaly no sean limitadas a los alumnos con NEE, sinoutilizadas ocasionalmente por todos los alumnos delaula,

• la capacidad de los centros de trabajarcooperativamente para encontrar formas de responder alas necesidades educativas especiales puede serfrecuentemente delicada a la hora de conseguir laintegración con éxito en los centros ordinarios,

• el liderazgo del director/a es un factor decisivo en laeducación inclusiva. Éste/a normalmente inicia yasegura que los cambios se pongan en práctica en loscentros que apoyan la integración con éxito. Estoscambios conllevan ofrecer una dirección estratégica,organizar una estrategia de equipo para la enseñanza ymantener una atención clara a todo el centro sobre lostemas fundamentales,

• los grados de libertad que tiene un centro y el director/aa la hora de utilizar los recursos económicos paraapoyar sus propias decisiones son importantes paradesarrollar la práctica integradora.

Un área fundamental para el éxito de las estrategiasintegradoras es el papel desempeñado por los padres. Estos

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deberían verse no sólo como ”clientes” sino como“compañeros” en el proceso educativo. En cooperación con elcentro, los organismos exteriores y otros profesionales, lospadres deberían desempeñar un papel importante y participaren la programación, evaluación y estructura y contenido de laeducación de sus hijos, incluyendo el desarrollo de las ACI deestos.

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SECCIÓN 4: SOBRE LA AGENCIA EUROPEA

La Agencia Europea para el Desarrollo de la EducaciónEspecial es una organización europea independiente yautónoma fundada por los Ministerios de educación de suspaíses miembros para actuar como una plataforma para lacolaboración en el campo de la educación de necesidadesespeciales.

La Agencia Europea está apoyada financiera y políticamentepor los Ministerios de Educación de los países miembros de laAgencia: Austria, Bélgica (comunidades flamenca y francesa),Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Islandia,Irlanda, Italia, Luxemburgo, Holanda, Noruega, Portugal,España, Suecia, Suiza y el Reino Unido. La República Checa,Lituania, Estonia y Letonia participan como observadores.

La Agencia Europea mantiene activamente cooperaciones ybeneficios mutuos con otros organismos importantes a niveleseuropeo e internacionales en el campo de la educación y de laeducación especial (tales como la Comisión Europea y susórganos asociados: OCDE, UNESCO, European SchoolNet,Consejo Nórdico etc.) Esto hace posible que la AgenciaEuropea dirija a sus usuarios a organismos importantes quepueden ofrecer información y conocimientos expertos que laAgencia no tiene necesariamente.

En todos los aspectos de su trabajo, la Agencia Europea tieneen cuenta declaraciones internacionales sobre la educaciónespecial tales como las Reglas Estándar de la Naciones Unidassobre la igualdad de oportunidades para personasdiscapacitadas (1993), la Declaración de Salamanca (1994), laCarta de Luxemburgo (1996), la resolución del ParlamentoEuropeo relativa a la Igualdad de Oportunidades para Personascon Discapacidad (2001) y la Declaración de Madrid del ForoEuropeo sobre Discapacidad –Resultados de la NoDiscriminación Más la Acción Positiva en la Integración Social(2002).

La Agencia Europea contribuye a los debates sobre la mejorade las políticas educativas, la práctica y la intervención para

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alumnos con NEE y sus familias. Su trabajo tiene en cuentatemas sobre la igualdad de oportunidades, la accesibilidad y laeducación integradora con el objetivo de promover la altacalidad educativa para los alumnos con necesidadeseducativas especiales, reconociendo las diferencias en laspolíticas de los países, las prácticas y los contextos.

El principal grupo objeto del trabajo de la Agencia Europea sonlos responsables políticos, expertos y profesionales queinfluyen en la política y en la práctica en la educación especialen Europa, a niveles locales y nacionales. Además de ofrecerinformación a nivel europeo, la Agencia Europea facilita eldesarrollo profesional mediante el intercambio directo deinformación y experiencias.

Para más información sobre el trabajo de la Agencia Europea,por favor dirigirse a: www.european-agency.org

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SECCIÓN 5: BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES

European Commission, DGXXII (1996) The Charter ofLuxembourg, Brussels, Belgium.

European Disability Forum (2002) The Madrid Declaration:-Non-Discrimination Plus Positive Action Results in SocialInclusion-. Brussels. Belgium.

European Parliament: Resolution on the Communication fromthe Commission to the Council, the European Parliament, theEconomic and Social Committee and the Committee of theRegions - Towards a barrier-free Europe for people withdisabilities adopted on the 4 March 2001 (COM (20000 284 -C5-0632/20002000/2296 (COS))

United Nations: The Standard Rules for the Equalisation ofOpportunities for Persons with Disabilities, adopted by theGeneral Assembly Resolution 48/96 of 20 December 1993.

UNESCO (1994) World Conference on Special NeedsEducation: Access and Quality. Salamanca: UNESCO.

El material utilizado como base de este documento se haextraído de la siguientes publicaciones de la Agencia Europea:

European Agency for Development in Special NeedsEducation, Edited by Meijer, C.J.W. (1998) Integration inEurope: Trends in 14 European Countries, Middelfart,Denmark

European Agency for Development in Special NeedsEducation. Editor: Meijer, C.J.W. (1999) Financing of SpecialNeeds Education: A seventeen country study of therelation between financing of special needs education andintegration. Middelfart, Denmark

European Agency for Development in Special NeedsEducation. Editor: Meijer, C.J.W. (2003) Inclusive Educationand Classroom Practices. Middelfart, DenmarkEuropean Agency for Development in Special Needs

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Education. Editor Soriano, V. (1998) Teacher Support:Support for Teachers Working with Special Needs inMainstream Education Middelfart, Denmark.

European Agency for Development in Special NeedsEducation. Editor Soriano, V. (2002) Transition from Schoolto Employment: Main problems, issues and options facedby students with special educational needs in 16 Europeancountries Middelfart, Denmark.

European Agency for Development in Special NeedsEducation. Editor Watkins, A. (2001) Information andCommunication Technology (ICT) in Special NeedsEducation (SNE), Middelfart, Denmark.

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SECCIÓN 6: MÁS INFORMACIÓN

Los detalles de contacto de todos los Representantes Políticosde los países miembros de la Agencia pueden encontrarse enlas Páginas Nacionales, sección “Representative BoardMembers” de la página web de la Agencia Europea:www.european-agency.org

Se pueden encontrar extractos y versiones electrónicasdescargables en distintos idiomas de todos los materiales deeste documento en la sección de publicaciones de la páginaweb de la Agencia Europea: www.european-agency.org

Las copias impresas de todos estos documentos se puedenobtener gratis en:[email protected]

Se puede encontrar información más detallada sobre política ypráctica del área de Transición de la Escuela al Empleo en labase de datos de Transición:www.european-agency.org/transit/index.htmlUn documento político especial con relación a la transición estádisponible en la página web de la Agencia.

Se puede obtener información más detallada sobre política ypráctica en el área de TIC en NEE en la base de datos de TICen NEE:www.european-agency.org/ict_sen_db/index.html

Se puede encontrar más información sobre Prácticas en el aulae Inclusión en: www.european-agency.org.

La Agencia Europea publicará durante el 2003 un documentopolítico especial con relación a las prácticas en el aula. Estarádisponible en la página web de la Agencia Europea.

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