PRIMESprimes-eu.net/media/12192102/11_product-group_buildings... · 2016-02-02 · PRIMES Kriterier...
Transcript of PRIMESprimes-eu.net/media/12192102/11_product-group_buildings... · 2016-02-02 · PRIMES Kriterier...
PRIMES produktgrupp
hållbar byggnadssektor
Energikontor Sydost
PRIMES Översikt
Miljöpåverkan
Rättslig bakgrund
Rekommenderade kriterier för
grön offentlig upphandling
Goda exempel
Bra länkar
© Photo courtesy of Vichaya Kiatying-Angsulee by http://www.freedigitalphotos.net
PRIMES Offentlig upphandling och produkter med stor hävstångseffekt för miljön
PRIMES Miljöpåverkan av byggnadssektorn
Energianvändning för värme, kyla, ventilation, varmvatten
och el, medför CO2-utsläpp
Förbrukning av naturresurser
Förbrukning av dricksvattenresurser under både bygg-
och användningsfasen
Utsläpp av ämnen, som är skadliga för människors hälsa
och miljön, vid produktion och sluthantering av
byggmaterial; förorening av luft och vatten
© Photo courtesy of askpermission by ICLEI
PRIMES Miljöpåverkan av byggsektorn
Negativ påverkan på hälsan hos byggnadens användare
av farliga ämnen i byggmaterial
CO2-utsläpp från transporter av byggmaterial och
produkter
Generering av avfall
© Photo courtesy of askpermission by ICLEI
PRIMES Byggprocessen som ett system
PRIMES Kriterier för grön upphandling för att minska miljöpåverkan
Maximera byggnadernas energiprestanda
Se till att system för värme, kyla, ventilation och varmvatten
är energieffektiva, även elektroniska apparater
Använd avtal med garanterade prestanda med
energitjänsteföretag (ESCO)
Uppmuntra användning av lokala förnybara energikällor och
kraftvärme
© Photo courtesy of SKO-Dogern by ICLEI © Photo courtesy of SustNOW by ICLEI
© Photo courtesy of iStock by ICLEI
PRIMES Kriterier för grön upphandling för att minska miljöpåverkan
Använd systematiskt livscykelanalys (LCA) av byggmaterial
Uppmuntra användning av hållbart skördade och producerade
resurser samt bygg-och isoleringsmaterial
Uppmuntra installation av förfinad vattensnål teknik och minska
användningen av färskvatten under byggprocessen
Uppmuntra användning av icke-giftiga byggmaterial och utnyttja
tillgången till byggmaterial som är baserat på förnybara råvaror
© Photo courtesy of SKO-Dogern by ICLEI © Photo courtesy of SustNOW by ICLEI
© Photo courtesy of iStock by ICLEI
PRIMES Kriterier för grön upphandling för att minska miljöpåverkan
Uppmuntra användning av ersättningsmaterial för
farligt byggmaterial och samtidigt som tillgången till
byggmaterial baserat på förnybara råvaror utnyttjas
Använd energieffektiva fordon för transporter på
byggplatsen
Använd effektiva hanteringssystem för
försörjningskedjan
Minimera avfallsproduktionen och säkerställ riktig
avfallshantering för bygg- och rivningsavfall
© Photo courtesy of SKO-Dogern by ICLEI © Photo courtesy of SustNOW by ICLEI
© Photo courtesy of iStock by ICLEI
PRIMES Direktiv 2002/91/EG om byggnaders energiprestanda *
Alla medlemsländer ska utveckla
beräkningsmetoder för byggnaders
energiprestanda i enlighet med ett antal krav
Tillämpa beräkningsmetoder för
energiprestanda och valfria standarder/normer
i landets lagstiftning, på grundval av den
allmänna ramen i bilagan
Det finns ingen enkel metod, ingen indikator
och inget jämförelsevärde för energiprestanda som kan tillämpas i alla länder
© Photo courtesy of ICLEIbooklet by ICLEI
* Byggnaders energiprestanda: den beräknade eller uppmätta energimängd som behövs för att uppfylla det energibehov som är knutet till normalt bruk av byggnaden, vilket bland annat omfattar energi som används för uppvärmning, kylning, ventilation, varmvatten och belysning.
PRIMES Direktiv 2010/31/EU (reviderat)
om byggnaders energiprestanda
Per den 31 december 2020 ska alla nya byggnader i
EU vara nära noll-energibyggnader
Offentliga myndigheter som äger eller finns i en ny
byggnad ska föregå med gott exempel genom att
bygga, köpa eller hyra nära noll-energibyggnader per
den 31 december 2018
Harmonisering av beräkningsmetod för att införa
minimikrav avseende energiprestanda för att uppnå
en optimal kostnadsnivå
Medlemsstaterna ska införa ett system för certifiering
av byggnaders energiprestanda, med bl.a.
information om byggnaders energiförbrukning och
rekommendationer för att minska kostnaderna, samt
ett system för regelbundna kontroller av byggnaders värme- och luftkonditioneringssystem
© Photo courtesy of ICLEIbooklet by ICLEI
PRIMES Direktiv 2006/32/EG, Energitjänstedirektivet om effektiv slutanvändning av energi och om energitjänster
Nämner rollen för offentlig upphandling att
uppnå förväntad minskad energianvändning
genom upphandling av energieffektiv teknik
Påverkar val och inköp av energianvändande
apparater i byggnaden, t.ex. elpumpar,
belysningssystem, IT-utrustning och vitvaror
© Photo courtesy of ICLEIbooklet by ICLEI
PRIMES Kostnadsöverväganden
Under en byggnads livslängd överstiger kostnaderna för drift
och underhåll de initiala byggkostnaderna.
I konstruktionsprocessen får man störst effekt om man
arbetar med att sänka kostnaderna för drift och underhåll.
Livscykelkostnader använda som standardförfarande för
byggarbeten möjliggör en bedömning (i pengar) som tar
hänsyn till alla kostnader
Det finns många olika europeiska och nationella verktyg för
livscykelanalys
© Photo courtesy of Invisibleviva_dreamstime by ICLEI
PRIMES Rekommendationer: Föremålet för upphandling
Räkna med hållbarhetsaspekter i föremålet
för upphandling
Exempel:
Konstruktion av ny energieffektiv byggnad,
byggd av miljövänliga material och
produkter
Renovering av fastighetsbestånd
till hög energieffektivitetsstandard
med miljövänliga byggmaterial och
produkter
Source: © Image courtesy of Witthaya Phonsawat at FreeDigitalPhotos.net
PRIMES Rekommendationer: Tekniska specifikationer
Standard för energianvändning: Byggnadens hela energianvändning
(inkl. värme, kyla, varmvatten, ventilation och el) är [X] % lägre än
vad som maximalt fastslås i svensk lagstiftning.
Energieffektiviseringsutbildning: Byggledaren måste få en kort
utbildning i energieffektiv användning av byggnaden efter avslutad
byggnation/renovering. Anbudsgivaren måste kortfattat beskriva
innehållet i utbildningen.
Lokala förnybara energikällor: Minst [X] % av energibehovet måste
täckas av lokala förnybara energikällor. Med lokala förnybara
energikällor avses sådana som genereras på byggnadens plats
(t.ex. solpaneler, biobränslepannor, vindturbiner)
PRIMES Rekommendationer: Tilldelningskriterier
Tilldelas:
ekonomiskt mest fördelaktiga anbud
Innovativa energieffektiva byggtjänster: inlämning av
specifika förslag för energieffektiv belysning, värme, kyla,
högeffektiv kraftvärme och ventilation i byggnaden, som
utvärderar uppskattad energibesparing och användning
av passiva komponenter
Lägst energianvändning och användning av lokala
förnybara energikällor och/eller kraftvärme: poäng tilldelas
enligt en flytande skala mellan de bästa och sämsta
anbuden
Source: © Image courtesy of Stuart Miles at FreeDigitalPhotos.net
PRIMES Rekommendationer: Fler idéer
PRIMES Miljömärkningar
Det finns ingen övergripande europeisk
miljömärkning för miljövänligt hållbart
byggande
Det finns miljömärkningar för en rad olika
byggmaterial och produkter: miljökriterier
som ligger till grund för en miljömärkning
kan ge värdefull hjälp till att ta fram
miljökriterier, och miljömärkningen är då
ett enkelt sätt att visa överensstämmelse med kriterierna
PRIMES Renovering av byggnader
Det kan ofta vara kostnadseffektivare att renovera en befintlig
byggnad än att bygga en ny.
Det är viktigt att göra energisparrenoveringar, för att kunna minska
energianvändning och kostnader för värme, kyla och belysning
Rekommendationer:
Ta ur bruk alla energi- och vattensystem för att bestämma om de
arbetar med optimal prestanda, uppgradera därefter till minsta
möjliga energianvändning resp. vattenförbrukning.
Bedöm hur många som använder byggnaden vid olika tider, och
placera sensorer för dagsljus, närvaro och ventilation på lämpliga
platser. Integrera energieffektiv belysning i projektet, anpassad till
utrymmens funktion och uppgifter som utförs där.
Ta fram en plan för att optimera återvinning och återanvändning av
bygg- och rivningsavfall så att mängden avfall som skickas till
deponi minskar.
PRIMES Renovering av byggnader
Bestäm om naturlig ventilation och friskluftsintag är lämpliga
alternativ för att minska värmelasten och kyllasten.
Undersök alternativ för förnybar energi som kan uppväga inköp av
fossilbränslebaserad energi.
Tänk igenom solskydd till fönster och dörrar, det finns även sådana
som kan producera el med solceller.
Byt ut gamla fönster mot energieffektiva fönster anpassade till
klimat och läge. Om byggnaden ligger i ett område med mycket
buller kan man välja fönster som minskar bullret utifrån.
Analysera vinsterna med distribuerad energiproduktion om
byggnaden ligger på t.ex. ett campus eller kan dela energin som
produceras med närliggande byggnader.
PRIMES Renovering av byggnader
Balansera hållbarhetsmål för byggnaden med säkerhetsmål, alltså
skydd för byggnaden och invånarna mot olika katastrofer.
Vissa renoveringar kan förbättra byggnadens energiprestanda samt
minska lokala värmeöar.
Bedöm om ett grönt tak kan vara ett kostnadseffektivt sätt att
minska effekten av värmeöar och regnvattenavrinning.
Använd Energy Star och liknande system för bedömning av
befintliga byggnader som LEED for Existing Buildings: Operations
and Maintenance (LEED EBOM) eller Green Globes for Existing
Buildings för att mäta nivån på byggnadens energiprestanda.
För historiskt värdefulla byggnader gäller det att balansera behovet
av att spara energi och vatten med bevarande av byggnadens
ursprungliga karaktär och konstruktion.
PRIMES Renovering av byggnader
Ta tillfället i samband med renoveringen att införa hållbara rutiner
för drift och underhåll samt övergå till miljövänliga städmetoder och
rengöringsprodukter.
Mät byggnadens prestanda regelbundet för att säkerställa att den
nyrenoverade byggnaden fortsätter att fungera som avsett.
Installera mätare för allt om det inte redan finns. Smarta mätare och
submätare är bra för att följa förbrukningen i realtid, styra behovet
och lägga mer ansvar på hyresgästerna.
PRIMES Passivhus-konceptet
Sund och relativt billig metod för att uppnå betydande
energibesparingar i bostadshus och andra byggnader
Fungerar för många olika typer av byggnader (även vid renovering)
Ett bra val är att inkludera specifikationerna för passivhus som
minimikrav i byggprojektet
Grundläggande designprinciper: minska värmeförluster (t.ex. isolering)
minska elanvändning (t.ex. intelligenta belysningssystem)
utnyttja naturlig solvärme (fönstrens orientering m.m.)
visa och styr energianvändningen
välj energilösning (solpaneler, kraftvärme, biobränslepanna m.fl.)
PRIMES Andra projekt
SCI-nätverket
SCI är ett europeiskt nätverk av offentliga myndigheter som söker
innovativ upphandling och hållbara lösningar för sina byggprojekt.
Man studerar goda exempel och försöker identifiera hur man bäst
kan uppmuntra innovation och hållbarhet.
PRIMES Andra projekt
BUILD-UP webbportal
Webbportalen är tänkt att
ta vara på det bästa i Europas samlade kunnande om minskad
energianvändning i byggnader
föra samman nya verksamheter och professionella
organisationer och motivera dem att utbyta goda exempel samt
överföra verktyg och resurser
ge medarbetare vid offentliga myndigheter tillgång till en mängd
resurser om lagstiftning, verktygslådor och riktlinjer som tagits
fram i andra städer, regioner och länder
vara ett sätt att dela specialister med jämbördiga
Source: © www.covenant-capacity.eu
Covenant capaCITY har en modul för lärande och lära-läraren
om grön offentlig upphandling som ett sätt att implementera
hållbar energiplanering
Om man registrerar sig får man tillgång till mycket information
om grön offentlig upphandling, byggnader m.m. för att kunna ta
fram och omarbeta åtgärdsplaner för hållbar energi
Webbplats: http://www.covenant-capacity.eu/se
PRIMES Andra projekt
PRIMES Exempel: Översiktligt anbud
Föremål för upphandling: Byggnation av skolbyggnad som
uppfyller passivhusstandard
Tekniska specifikationer: Byggnadens energibehov ska vara
minst 10 % lägre än minimistandard för nya byggnader enligt
svenska byggregler
Urvalskriterier: Anbudsgivarens tekniska kapacitet för att bygga en
bro i ett skyddat område måste visas, t.ex. genom att ha ett
certifierat miljöledningssystem för sådana projekt (EMS)
Tilldelningskriterier: Extrapoäng tilldelas för den procentandel av
slutligt energibehov som täcks av lokala förnybara energikällor,
utöver den minimistandard som anges i tekniska specifikationer
[Following: specification of the assessment scheme (e.g. bonus system]
PRIMES Exempel: Översiktligt anbud
Tilldelningskriterier: Extrapoäng tilldelas för lägsta
energianvändning samt användning av lokala förnybara energikällor
och/eller högeffektiv kraftvärme
Tilldelning till ekonomiskt mest fördelaktiga anbud
Preddvor, Slovenien Goda exempel
Inledning
För 17 år sedan beslutade man att vidta lämpliga åtgärder för att
göra kommunen Preddvor så energioberoende som möjligt
I slutet av 2011 antog kommunen Preddvor ”Lokalt energikoncept”
Man beslutade att investera i en ny lågenergibyggnad till en
förskola: Byggnation av lågenergibyggnad med miljövänliga material, mycket
träprodukter och förnybar energi. Målet var att bygga ett passivhus
med årligt värmebehov på mindre än 15 kWh/m² (energiklass B1)
© Photo courtesy by Slovenia.info by
Preddvor, Slovenien Goda exempel
Tekniska specifikationer
Förskolan orienterades för att maximera dagsljusinsläppet, och
taket anpassades till installation av solmoduler och energiproduktion
Strikt tekniska specifikationer för maximal tillåten
värmeövergångskoefficient (0,35 W/m2,K) och för interna och
externa byggmaterial (t.ex. treglas)
Lokal uppvärmningsmetod (träbränsle) kan övervägas under
konstruktionen
Lokal slovensk lagstiftning för värmeöverföring, genomsläpplighet
för solstrålning (>50 %) och användning av förnybara energikällor
(>25 % av värmen totalt) måste följas
© Photo courtesy by Slovenia.info by
Preddvor, Slovenien Goda exempel
Resultat
Naturliga material har använts till större delen av byggnaden,
närmare bestämt lärkträ, inbyggda trädörrar och treglasfönster
Förskolan värms av en central biobränslepanna i Preddvor
Ett centralt ventilationssystem har installerats (återvinning >80 %)
På taket har ett 96,7 kW solelsystem monterats
Miljöpriser: Guldmedalj för Energieffektivaste offentlig byggnad
Finanstidningens & Sloveniens EKO-fonds pris för Årets miljövänligaste företag 2012 i Slovenien
© Photo courtesy by Slovenia.info by
PRIMES Bra länkar
Miljökriterier för upphandling av bygg- och anläggningsarbeten
http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/toolkit/construction_GPP_prod
uct_sheet_sv.pdf
BUILD-UP: EU-portal för energieffektiva byggnader
http://www.buildup.eu/sv/
Topten, energieffektivaste fönster
http://www.toptensverige.se/fonster/
Covenant Capacity: http://www.covenant-capacity.eu/se (registrera för att
få fri tillgång till träningsmoduler inkl. byggnader)
Sustainable construction and innovation through procurement
http://www.sci-network.eu/
INSPiRe project on innovative and energy-efficient buildings:
http://www.inspirefp7.eu/
Procura+ criteria on building and construction renovation
http://www.procuraplus.org/fileadmin/files/Manuals/English_manual/Proc
ura__Manual_Chapter6f_-_Buildings.pdf