Presentación regulatel CRC | Regulatel 2010

Comisión de Regulación de Comunicaciones - República de Colombia

Regulación para promover los objetivos del Plan Vive Digital Colombia

Cristhian Lizcano OrtízDirector Ejecutivo

Punta Cana, Diciembre de 2010

Agenda

2 Plan VIVE DIGITAL

Evolución Servicios de Telecomunicaciones1

3Agenda Regulatoria

Regulación de las Telecomunicaciones en Colombia

3


Agenda1Evolución Servicios de Telecomunicaciones

2 Plan VIVE DIGITAL

3Agenda Regulatoria


4


Evolución Servicios de Telecomunicaciones

Suscriptores por servicio

Fuente: SIUST

1 2 3


5



Ingresos por servicio (millones US$)

Fuente: Cálculo CRC

1 2 3

Participación en PIB NacionalFuente: SIUTS


6



Distribución de Ingresos por servicio

Fuente: SIUST - Cálculo CRC

1 2 3

9% 9% 10% 12%

7% 11% 16% 13%

29% 26% 23% 24%

44% 42% 40% 41%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2006 2007 2008 2009

Otros Larga Distancia Radio y Televisión

Valor Agregado Telefonía Local Telefonía Móvil


7


Agenda

2Plan VIVE DIGITAL

3Agenda Regulatoria



8


Diagnóstico 31 2

Existe una importante relación entre la tecnología y la reducción de pobreza

Relación entre pobreza y usuarios de Internet

Usuarios de Internet x 100 habitantes, 2009

Tas

a d

e p

ob

reza

(<

US

1,25

(P

PP

), 2

005


9


Diagnóstico 31 2

Por ejemplo, en países como Filipinas e India cada empleo generado en la industria TIC genera entre ~2 y 3.6 empleos adicionales en la economía

1.0 1.0

Empleos Economía

3.6

Empleos TecnologíaEmpleosEconomía

3.0

2.0

Empleos Tecnología

X 2

X 3,6

Efecto Multiplicador - FilipinasEmpleos

Efecto Multiplicador - IndiaEmpleos

“En Chile aumentar en 10 puntos porcentuales la penetración de Internet de banda ancha disminuye en ~2% la

tasa de desempleo” Columbia Business School, R.Katz

“En Chile aumentar en 10 puntos porcentuales la penetración de Internet de banda ancha disminuye en ~2% la

tasa de desempleo” Columbia Business School, R.Katz

FUENTE: Information Economy Report 2010; Nasscomm 2009-2010; ICT impact on development: a Latin American perspective on meeting the economic challenges. June, 2010 - Dr. Raúl L. Katz - Columbia Business School


10


Diagnóstico 31 2

Penetración de banda ancha/ PC% de hogares

5, 6

4

3

2

1

5, 6

4

3

2

1

# de hogares(1)

Millones

2.4(23%)

4.1(39%)

2.9(27%)

0.5 (5%)

0.7(7%)

Características del segmento

Potencial nueva ola de clientes de Internet y terminales▪ Segmento en el que se incrementaría el

acceso a terminal mediante facilidades de financiación

▪ Agrupa el ~60% de los hogares en el país

(1) Basado en cobertura del servicio de energía eléctrica

Potencial para acceso compartido (p.ej.: Tecnocentros)▪ Alto costo del terminal y de la conexión

dificultan acceso a equipos propios

Segmento alto, actualmente atendido▪ Consumidores de este segmento no

necesitan apoyo del Estado para acceder a servicios TIC

Estratos Nivel deIngresoSMMLV

2-3.5

1-2

<1

>10

3.5-10

2

8

26

56

83

5

20

47

70

92

Para disminuir la brecha de penetración en hogares, debería masificarse el uso de terminales conectados en estratos 1, 2 y 3


11


Diagnóstico 31 2

Estas barreras obedecen entre otras razones a:

▪ Alto Costo:– PC’s– Acceso

▪ Falta de necesidad:– Falta conocimiento– Falta atractividad

FUENTE: Investigación realizada a 2300 personas de estratos 1 y 2 en 43 municipios; 2010

0.5

1.2

1.6

1.6

2.1

2.3

2.3

8.6

20.2

21.4

33.8

39.9

No hemos encontrado buenas ofertas

Hay otras prioridades económicas

No hay quien lo utilice en la casa

Porque el servicio es costoso

Porque no tenía línea telefónica

No quiere deudas innecesarias

Nunca me han ofrecido el producto

Más económico ir a un café internet

No sabe usar el servicio

Porque no es necesario

No hay computador en la casa

Porque no cuenta con el dinero

¿Por qué razón no tiene Internet en su hogar?

En los estratos 1 y 2 las principales barreras para el acceso a Internet en el hogar son alto costo, falta de computador y falta de conocimiento de uso


12


▪ Las MIPYMES no ven el acceso a Internet como una necesidad para su negocio

▪ Dado que un alto número de MIPYMEs son informales, debe hacerse esfuerzos para demostrar utilidad de Internet en estas

▪ Barreras económicas y de falta de computador no son tan relevantes como lo son para personas

1.4

1.4

1.7

2.0

2.4

2.5

3.0

6.5

9.2

Porque el local no es adecuado para el servicio

Porque tiene en la casa

Es más económico ir a un café internet

Nunca le han ofrecido el servicio

Porque están comenzando con el negocio

No quiere deudas innecesarias

Los ingresos en el negocio no son buenos

No sabe usar el servicio

Los precios son muy costosos

No cuenta con la capacidad económica 12.9

No Tengo computador 17.6

No es necesario para el negocio 60.6

¿Por qué razón no tiene Internet en su negocio?

Diagnóstico 31 2

La principal razón de la baja penetración de Internet en MIPYMES es la falta de necesidad percibida


13


Acuerdo social

Alianza publico - privada

Objetivo: En el 2019 todos los colombianos conectados e informados

Principios:

Equidad Acceso y uso universal de las TIC.

Plan Visión Colombia - II Centenario

El Sector de las TIC deben ser el principal apoyo para el crecimiento de la economía colombiana y el desarrollo social, contribuyendo a alcanzar una sociedad informada, con prestación eficiente de servicios para toda la población.

Política General 31 2

Comisión de Regulación de Comunicaciones - República de ColombiaRegulación de las Telecomunicaciones en Colombia

14

Plan Nacional -

FUENTE: World Bank “Building broadband: Strategies and policies for the developing world” y MINTIC Colombia.

31 2


15

Metas 2010 - 2014: Alcanzar 50% de Hogares y MiPymes conectados a

Internet, actualmente el 27% de los hogares y el 7% de las MiPymes tienen conexión a Internet.

Multiplicar en 4 veces el número de conexiones a Internet, se calcula que actualmente existen 1.4 millones de conexiones fijas con velocidad mayor a 1024 Kbps y 800 mil conexiones móviles con tecnología 3G y 4G.

Triplicar el número de municipios conectados a la autopista de la información a través de redes de fibra óptica, actualmente alrededor de 200 municipios tiene conexión con fibra óptica.

Plan Nacional -

Objetivo

“Impulsar la masificación del uso de Internet, para dar un salto hacia la prosperidad democrática”

31 2


16

Metas - 31 2

Multiplicar por 4 veces el número de conexiones de Internet““ ””Conexiones a Internet Millones conexiones (1)

2.2

Fijo (>1024 Kbps)

Móvil (3G/4G)

Meta 2014

8.8

2010 1T

1.40.8

X 4

FUENTE: Reporte SIUST; 2010 – CRC; Mar’2010; Pyramid 2010

(1) Definida como: Fijo (conexiones dedicadas velocidad mayor o igual a 1Mbps) + Móvil 3G,4G

4,0


17

Metas - 31 2

Alcanzar 50% de hogares y MIPYMEs conectados a Internet

50

7

50

27

MIPYMEs 2014Hogares 2014 MIPYMEs 2010Hogares 2010

X 7

X 2


18

Metas - 31 2

Triplicar el número de municipios conectados(1) a la

autopista de la información a través de redes de fibra óptica““ ””~200

Municipios con fibra óptica

2014

~700

2010

X 3.5

(1) Municipios con por lo menos 1 nodo activo de Fibra Óptica


19

Agenda

3Agenda Regulatoria

2 Plan VIVE DIGITAL



20

Articulación Plan Vive Digital y Estrategia CRC

Lineamientos Estratégicos CRC

Escenarios competitivosSociedad de la

InformaciónUsuarios

Plan Vive Digital

Infraestructura

Servicios Aplicaciones

Usuarios

Régimen redes y

comercialización

Régimen usuarios y

calidad

Mercados (incluye SMS,

Portador / acceso F.O)

Regulación sector postal

Indicadores e

información

Ciberseguridad / cambio

climático

Portabilidad

Promoción Cont. y

Aps.


21

Medidas regulatorias para cada estrategia del Plan VIVE DIGITAL

INFRAESTRUCTURA

Conexiones Internacionales y Cobertura Red de Fibra Óptica

Revisión al Mercado Mayorista Portador establecido en la Resolución CRC 2058 de 2009 y a las condiciones y obligaciones de acceso a la instalación de esencial “Cabeza de Cable Submarino” establecidas en la Resolución CRC 2065 de 2009.

Internet Móvil

Monitorear el mercado Minorista (con alcance municipal) de Datos (Acceso a Internet de Banda Ancha) establecidos en la Resolución CRC 2058 de 2009 y los criterios de calidad del servicio establecidos hasta ahora para el servicio de Internet. Promoción de escenarios regulatorios para el desarrollo de operadores móviles virtuales.

221 3


22

Medidas regulatorias para cada estrategia del Plan VIVE DIGITALINFRAESTRUCTURA

Infraestructura a Hogares

Revisión de las reglas regulatorias sobre el uso de infraestructura.

Estudio con el fin establecer las reglas que garanticen el acceso de los proveedores a la infraestructura de hogares.

Es posible que dentro del Proyecto de redes en convergencia se tenga que abordar el estudio de posibles obligaciones de la compartición de la fibra óptica al hogar.

Realizar la revisión de los mercados relevantes Minoristas con alcance municipal Voz (fija y móvil) saliente local y Datos (Acceso a Internet de Banda Ancha) establecidos en la Resolución CRC 2058 de 2009.

221 3


23


SERVICIOS

Masificación de Terminales

Revisión de las condiciones establecidas sobre la cláusula de permanencia mínima definidos dentro del régimen de protección al usuario.

Revisión al procedimiento de homologación de equipos terminales y los aspectos de orden ambiental que implica la reposición de equipos terminales con mayor frecuencia.

221 3


24

Medidas regulatorias para cada estrategia del Plan VIVE DIGITALSERVICIOS

Crear régimen convergente; reducir carga impositiva y enfocar subsidios

Se requiere revisar, entre otros, los siguientes temas: Planes técnicos básicos, Régimen de Interconexión, compartición de infraestructura de red de acceso o última milla, Mercados Relevantes, Calidad del Servicio y Régimen de Protección al Usuario.

De otra parte, en el caso de la reducción de costos del servicio de acceso a Internet y redireccionamiento de subsidios, se estima que el Ente regulador, en desarrollo del artículo 23 de la Ley 1341 de 2009, tenga que adelantar estudios tarifarios para la fijación de precios del servicio de acceso a Internet y de las reglas de asignación de subsidios. En todo caso, tendrá que prestar un importante apoyo en los desarrollos legislativos que se adelanten con tales fines.

221 3


25


USUARIOS

Programas de Capacitación

Provisión de cursos de capacitación en normas del sector de tecnologías de la información y las comunicaciones y en los derechos y deberes de los usuarios.

Régimen de Protección de Usuarios y de Calidad

Adelantar la revisión del régimen de calidad de los servicios y el régimen de protección al usuario, buscado que se ajusten a los desarrollos tecnológicos y los nuevos hábitos de los usuarios, garantizando que sean de fácil o simple aplicación y ante todo transparentes.

221 3


26

Medidas regulatorias para cada estrategia del Plan VIVE DIGITALAPLICACIONES

Gobierno en LíneaParticipar en el desarrollo de las nuevas iniciativas de Gobierno en Línea.

Fortalecer la Industria TIRevisar lo referente a Propiedad Intelectual, Protección de Datos Personales y Ciberseguridad y las medidas para garantizar un grado mínimo de calidad y cobertura de servicios de telecomunicaciones para los Parques Tecnológicos de Servicios Remotos y Software.

Promover aplicaciones y contenidos digitalesRevisión de reglas de propiedad intelectual, algunas reglas sobre la calidad de los contenidos y de la información que se debe suministrar a los consumidores acerca de las tarifas y condiciones de uso de éstos.

Gobierno usuario y promotor de servicios Revisar y/o apoyar la revisión de los temas correspondientes a Ciberseguridad y comercio electrónico, desde la óptica regulatoria.

221 3


27

Proyectos a desarrollar

GSR 2011

221 3

La Comisión de Regulación de Comunicaciones, obtuvo la sede para Colombia de la organización del simposio mundial de reguladores de la Unión Internacional de Telecomunicaciones para el año 2011, por primera vez en América Latina.

Regulación para promover los objetivos del Plan Vive Digital Colombia

Punta Cana, Diciembre de 2010

Comisión de Regulación de Comunicaciones

República de Colombia

www.crcom.gov.co

Presentación regulatel CRC | Regulatel 2010

Documents

Transcript of Presentación regulatel CRC | Regulatel 2010