PREFECTURE DE LA MANCHE - DDTM 50 Schéma de Développement Durable De la Vallée de ... ·...

Etheis Conseil : 2, Avenue du 6 Juin - 14000 Caen

Tél. 02.31.47.08.80 - Fax 02.31.43.60.60 - mail : [email protected]

SARL au capital de 183 000 € - RCS Caen B 409 262 441 - Code APE : 741 G

PREFECTURE DE LA MANCHE - DDTM 50

_____________________________

Schéma de Développement Durable De la Vallée de la Sélune

Première série d’ateliers d’enrichissement du diagnostic

Juin, juillet 2011

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

SDD Vallée de la Sélune – DDTM 50

Thèmes abordés aujourd’hui

Activités de

loisirs

Hébergement et

restauration

Organisation

Promotion


Les grandes tendances de la demande actuelle(Sources : études CREDOC, Stations Vertes, DIT / TNS SOFRES…)

Le cadre et l’environnement sont déterminants dans le choix du lieu de vacances

Une exigence croissante de qualité, de services et de confort

Le besoin d’une coupure en famille ou en couple

Une majorité de courts séjours, sur des destinations situées au-delà de 100 km du domicile, avec une forte progression sur les 8 dernières années (un quart des partants en courts séjours sont Franciliens)

Désir d’un choix d’activités de loisirs diversifiées avec une pratique limitée (25 % des séjours), majoritairement tournée vers la promenade, la randonnée, la visite de sites naturels .L’élément « baignade » est une composante essentielle pour certaines clientèles

La sensibilité de plus en plus grande aux offres éco-touristiques, qui gagne l’hébergement (éco lodges, chaînes d’hôtellerie de plein air mettant le développement durable en avant...).

Les activités de bien être sont en forte progression (thalassothérapie, SPA, …)

Une évolution marquée de l’hôtellerie de plein air vers un plus grand confort (3-4*), le développement des équipements de loisirs et services proposés et de l’offre de locatifs.

La recherche d’hébergements de charme ou insolites (hôtellerie, chambres d’hôtes...)

Une progression continue de la demande internationale (100 millions de séjours), malgré la baisse conjoncturelle de la fréquentation étrangère enregistrée en 2009, récupération en 2010.

Tendances et évolutions


Les clientèles des sports et loisirs nature

Source : Enquête de la Fédération Nationale des Stations Vertes de Vacances.

Importance des loisirs de nature sur le lieu de séjour

• 91% des touristes interrogés estiment que la présence de loisirs nature est “assez” voire “très importante” (46,5%)

• 65% des répondants affirment choisir leur destination en fonction des activités de nature qu’ils pourront pratiquer sur place

• 83% déclarent pratiquer régulièrement une ou plusieurs activités sportives de nature lors de leurs séjours (“assez souvent” pour 55% des répondants)

Activités pratiquées : 2 tendances fortes, randonnées et activités liées à l’eau

• Randonnée essentiellement : pédestre (près de 90% des répondants) mais aussi VTT/ Cyclo (50 %)

• Ensuite activités liées à l’eau : sports en eaux vives (30%), sports nautiques (18%) et pêche (18%).

• Autres activités spontanément évoquées : natation, course à pied, tennis, mais également découverte de la faune et de la flore.

Type de pratique : découvertes en famille

• 80% des touristes déclarent pratiquer tout ou partie de leurs activités nature “en famille”.



Les clientèles de l’écotourisme Source : « L’évolution de l’écotourisme » - cabinet Thetys, 2008.

Un marché en essor et en mutation

• A l’origine, des cercles restreints de spécialistes, puis gros apports du secteur du tourisme derandonnée, trekking

• Maintenant recrutement dans des sphères de + en + larges de la population : segment de marchéayant enregistré le plus fort taux de croissance, ces cinq dernières années.

Le client écotouriste type• Plutôt une femme d’âge mûr, 40-50 ans, d’un bon niveau d’études, CSP +

• Des voyageurs bien informés

A chaque nationalité sa sensibilité• les Allemands : environnement, gestion des déchets

• les Britanniques : oiseaux et verte campagne

• les Français : plutôt solidaires

Le marché français : l’articulation de plusieurs marchés potentiels

• les « spécialistes » : un grand niveau d’exigence sur la qualité du contenu, une pratique régulièreet programmée, autonome ou via des réseaux spécialisés

• Les « curieux et sensibilisés » : des touche-à-tout souhaitant allier plaisir et connaissance, d’unbon niveau social, avec une forte attente / qualité pédagogique

• Le marché de découverte de la nature = le grand public : une clientèle d’abord de proximité,constituée notamment de randonneurs (15 M de randonneurs en France, marché bien structuré).




Activités de

loisirs

Hébergement et

restauration

Organisation

Promotion


Les questions auxquelles le diagnostic doit répondre

Echelle des 4 cantons (voire de la zone Pays /

baie)

Lien avec le projet de développement de la vallée (ce

que les enjeux impliquent dans le projet)

• Quelles sont les principales infrastructures du

territoire et quelle est leur localisation ?

• Sont-ils destinés à une clientèle locale et de

proximité ou attirent-ils des clientèles plus

lointaines ?

• Quelles filières sont développées sur le

territoire (randonnée, tourisme vélo, tourisme

pêche, loisirs...), avec quelle fréquentation ?

• Quel est leur impact économique?

• S’agit-il d’une offre développée par les

collectivités, par les privés, ou mixte ?

Au regard de ces questions, poser les Atouts /

Opportunités / Faiblesses / Menaces du

territoire

Ces enjeux de territoire liés aux équipements et

activités de loisirs ont-ils un lien avec le futur projet

de développement :

•En quoi ces équipements et notamment les 2 situés

à proximité des lacs seront-ils impactés par

l’effacement des barrages?

•Quel est leur potentiel de reconversion /

développement ? Est-il identique sur tout le

territoire?

•Comment tirer partie au mieux de la future

prolongation de la voie verte jusqu’au Mont Saint

Michel ? Quels liens possibles avec la Vallée ?

• Quel développement possible pour la pêche au

saumon ?


Opportunités / Faiblesses / Menaces du projet de

développement de la vallée

Activités de loisirs


Activités de loisirs1. Les activités situées autour des 2 lacs: la base de la Mazure, l’Ange Michel

et l’Autre Café

Base de la Mazure

1ers résultats du diagnostic


L e Parc de Loisirs de l’Ange Michel• Parc de loisirs sur 10 ha, ouvert en 1991. Capacité d’accueil de 2 700 personnes

jour (figure plutôt dans les petits/moyens parcs d’attraction à l’échelle nationale).4ème ou 5ème site de la Manche en nombre d’entrées payantes.

• Il est paysager et comprend plus de 30 attractions.• Période d ’ouverture : début avril à fin septembre.• 34 emplois dont 6 permanents.• La fréquentation du parc varie entre 80 et 90 000 entrées payantes selon les

années (dont une partie d’offre promotionnelles). Elle est globalement sur unepente ascendante, avec des aléas liés à la météo.

• Il s’agit essentiellement d’une fréquentation familiale. On compte cependant unefréquentation de groupes importante en juin (centres de loisirs, écoles, clubs,CE...).

• Réalisations 2010 /2011: ferme avec de petits animaux (moutons, cochons,poussins et lapins) pour enfants et manège « ferme foldingue » qui remplace desquads.


Chalet avec bar et restaurant



La Base de loisirs de la MazureL’équipement (Ouverture en 1989) – 2 M€ de travaux ces 2 dernières années

• Maison du gardien

• Pavillon d’accueil et restaurantCuisine récemment rééquipée, grande salle de restaurant, dont une extension réalisée récemment donnant directement sur la lac, 2/3 petites salles de réunions - Deux

grandes salles destinées au matériel en rez de lac.

• Deux pavillons d’hébergement collectif et leurs salles d’activités (120 lits)Chambres de 4, 6 et 8 lits, avec les sanitaires dans la chambre en majorité et sallesd’activités dans la partie basse. Les hébergements ont été entièrement rénovés etrepeints. L’association remplace à ses frais tout le mobilier.

• Le gîte d’étape (21 + 26 lits)La partie ancienne vient d’être rénovée en 2010 et comporte des dortoirs de 8 lits. Une extension a été réalisée, avec à 4 chambres de 6 lits avec sanitaires et une chambre de deux lits pour les accompagnateurs.

Les gîtes familiaux 10 Gîtes de 4-6 lits, hors convention de gestion et d’exploitation.

Camping et chaletsCamping 3*** de 20 emplacements de qualité et un bloc sanitaires. Mobiles homes résidentiels.


Autres EquipementsGrande salle polyvalente récente de 200 m² avec locaux techniques et vestiaires(local VTT en RDC), stade nautique destiné aux entrainements de kayak polo et autres activités dans l’eau, ponton pour location de pédalos et barques, terrain de foot, mini ferme,...



Stade nautique Location




La Base de loisirs de la Mazure (suite)

L’exploitation

• Personnel : 28 salariés / 17,4 ETP

• de février à fin novembre avec environ 18 000 nuitées depuis deux ans (en 2011 ce sera sans doute près de 20 000 nuitées, mais pour 2012, il y a déjà des réservations annuelles non reconduites liées au projet d’effacement des barrages. Le taux d’occupation varie dans une fourchette de 35 à 45%.

• Des activités principalement pédagogiques (85 à 90 %).

Clientèles et activités

• Les scolaires représentent 65% du remplissage sur l’ensemble de la saison d’ouverture (agrément pour recevoir 5 classes en même temps), Chaque classe passe une journée sur l’eau pendant le séjour, c’est le point fort de la destination et les activités pédagogiques sont pour une part très importante liées au lac (écologie de l’eau, espèces animales et végétales spécifiques, hydroélectricité avec visite des barrages et des usines…).

• La base accueille également des groupes, principalement sportifs pour des sports liés à l’eau (kayak, kayak-polo…) dont parfois des groupes de haut niveau (équipes nationales pour des entraînements, organisation de grandes manifestations sportives : marathons canoë kayak, courses en ligne, etc...).

• Ces clientèles anticipent maintenant l’effacement des barrages et cherchent d’autres destinations pérennes (4 stages d’équipes nationales en 2010, un seul en 2011).

• Les gîtes familiaux sont loués à des groupes appartenant à un IMP en juillet(pension complète). En août, ce sont plutôt des familles, mais cette clientèle vient de moins en moins (cohabitation peu évidente avec les groupes).




L’Autre Café Equipe

3 personnes sur toute la saison (propriétaire + 1 associé ETP et 1 temps partiel).Des extras pour les soirées.

Les activités : la saison dure d’avril à octobre.

--Café – galerie-brocante avec animations, évènementiels : 3 évènements chaque week-end en saison (théâtre, concerts, guinguette musette et électro), 2 expos par mois, représentations théâtrales en collaboration avec le Centre Culturel de Ducey (résidences d’artistes).

- Kayak, pédalo (25 h de locations / semaine sur 2 mois)

Labels « Café de Pays » et « Assiettes de Pays en Normandie » (une dizaine de produits locaux issus de 8 producteurs dans un rayon de – de 20 km).

ClientèleLocale et de proximité (50 km alentour) et jusque Caen et Rennes pour les animations.

Sur des évènements majeurs (Festival) elle peut venir de plus loin.

Fréquentation : 1 centaine de personnes / jour sur juillet-août (lien fort avec la fréquentation du village de gîtes du Bel Orient et 80 personnes par soirées le week-end (repas servis). Evolution positive grâce au bouche à oreilles.

Perspectives dans le cadre de la nouvelle vallée

Idée de bungalows (écolodges) autour de l’aspect sérénité de la vallée (stages yoga, développement personnel…)





Une chambre d’hôte est adhérente de la Charte Qualité Accueil Vélo Basse-Normandie à VIREY.

2. L’itinérance La voie verte Domfront – Ducey - Mont-Saint-Michel

C’est une ancienne voie ferrée aménagée en voie verte (VTT et VTC) longue de 75 Km. Son revêtement est en sable compacté. Elle est autorisée aux cavaliers. L’intérêt de cette voie est la grande longueur du site propre continu, et sa destination prestigieuse : le Mont-St-Michel. Cet axe s’inscrit dans le futur itinéraire Paris – Mont-St-Michel à vélo.Avec la liaison Mortain - Flers elle constitue un ensemble de plus de 100 km en site propre Le Conseil Général a mis en valeur plusieurs éléments patrimoniaux le long de cette voie (cf carte ci-contre).

La liaison entre Ducey et le Mont-Saint-Michel est en voierie partagée.

La commune de St Hilaire-du-Harcouët a réalisé un itinéraire cyclable par les chemins communaux pourpermettre aux cyclistes de passer de la voie verte qui passe presque en ville, à celle de Fougères qui setermine quelques kilomètres avant d’atteindre St-Hilaire.

Des circuits vélo en boucle ont été réalisés autour des plans d’eau.



La randonnée

• La réalisation de boucles de randonnées et l’édition de fiches présentant les circuits est réalisée par les 3 communautés de communes en partenariat avec les OTo La communauté de communes de Saint James a crée et entretient

des circuits sur la rive gauche de La Roche qui Boit avec un droit de passage concédé par EDF et les propriétaires, majoritairement privés.

Un topo-guide a été édité il y a 6 ans : il s’en vend environ 200 par an.

La fréquentation est autant le fait de locaux que de touristes.

o La Communauté de communes et l’OT de Ducey a édité des fiches présentant 2 circuits randonnée, 2 circuits cyclotouristiques et 1 circuit VTT.

o La Communauté de communes et l’OT de St Hilaire ont participé avec 3 communautés de communes du Mortainais au balisage de circuits et à l’édition d’une pochette contenant 36 fiches circuits, dont 9 sur le canton, proposés autour des voies vertes.




3. La pêche La Ducéenne : près de 500 adhérents

Près de 30 % prennent leur carte pour la pêche au saumon.

L’association gère des parcours sur la Sélune (saumon, truites) dont un parcours accessible aux handicapés avec panneaux pédagogiques ainsi qu’un parcours carnassiers sur le plan d’eau de la Roche qui Boit, mais il est peu accessible. Elle projette l’achat d’un plan d’eau correspondant à une ancienne carrière à coté du Bois d’Ardennes (1,20 ha + 3 ha de terrains) pour la pêche aux carnassiers.

La Truite Saint Hilarienne : près de 1 100 adhérents – 500 km de parcours en 1ère catégorie (affluents de la Sélune) et 17 kms en 2ème catégorie sur le plan d’eau de Vezins

Les locaux (3/4 des effectifs) pêchent aussi bien la truite dans les ruisseaux affluents de la Sélune et le plan d’eau de St Hilaire que le blanc et les carnassiers dans le lac de Vezins.

¼ des adhérents (285 ) viennent de l’Ile et Vilaine et de l’Orne (cotisation EGHO) pour la pêche aux carnassiers. Des pêcheurs viennent de plus loin depuis 2 ou 3 ans pour la pêche au silure.

La Truite du Beuvron : gère un plan d’eau (Etang de Margotin au sud de St James) et des parcours sur le Beuvron et la Guerge (1ère catégorie)

On compte par ailleurs un guide moniteur pêche à Saint Hilaire du Harcouët.




La pêche Les plans d’eau de La Roche qui Boit et Vézins

Ils attirent essentiellement des pêcheurs de la Manche, dans la mesure ou les départements voisins en abritent de nombreux. Seuls les carpistes viennent de plus loin (3 parcours de nuit proposés), mais leurs retombées économiques sont très limitées.Le silure a été introduit récemment et se développe.Une seule compétition de pêche aux carnassiers est organisée dans l’année.




La pêche Pêche au saumon sur la SéluneRèglementation

Les pêcheurs de saumon doivent acquitter une cotisation supplémentaire de 30 € qui autorise à pêcher 6 saumons dans l’année sur l’ensemble des cours d’eau autorisés. Par ailleurs un TAC (Total admissible des captures) est fixé pour chaque cours d’eau qui se subdivise en TAC pour les saumons de printemps et TAC pour les saumons d’été.

Les captures, les clientèles

400 à 600 saumons sont pêchés par an sur la Sée / Sélune chaque année, dont près de 80 % par des pêcheurs locaux. On constate une baisse nette de la remontée de saumons depuis 20 à 30 ans et parallèlement une baisse du nombre pêcheurs de saumons. Les saumons arrivent de plus en plus tard et sont de plus en plus petits. Le braconnage en baie pourrait expliquer en partie cette tendance.

Les zones de frai actuelles sont situées entre Ducey et le barrage et notamment sur le Beuvron et l’Oir, deux affluents de la Sélune. De nombreux saumons nés sur la Sée remontent la Sélune.

Cette pêche attire des pêcheurs de toute la France et Belgique, mais en nombre limité. La Manche est le 2ème département français, après le Finistère pour cette pêche. Elle est ouverte du 2ème samedi de mars au 3ème dimanche de septembre.




Un potentiel piscicole exceptionnel

Nombreuses espèces migratrices : le Saumon atlantique, mais également Truite de mer, Lamproies, Alose, Anguille…

Actuellement l’une des premières rivières de France en capture de Saumon alors que seul 20 % du bassin versant est accessible.

La Sélune pourrait devenir la première rivière de France pour la pêche au saumon en cas de suppression des barrages.

Captures de saumons déclarées

en 2010

Bresle 2

Arques 10

Touques 6

Vire 4

Saire 16

Sienne 25

Sée 153

Sélune 169

Couesnon 26

Total 411

Source : ONEMA

L’ouverture de 700 km² de bassin versant

aujourd’hui inaccessible triplerait les

surfaces en radiers et donc la production

potentielle de saumon (Source : Fédération

de pêche).

Source : SAGE Sélune




2008

Données Déclarées Données Estimées

Bassins 1HM PHM TOT 1HM PHM TOT

See 144 32 188300 135 435

Selune 79 33 119

Bassins

2009


1HM PHM TOT 1HM PHM TOT

Sée 53 19 73120 60 180

Sélune 24 16 40

2010


Bassins 1HM PHM TOT 1HM PHM TOT

Sée 145 11 157500 46 546

Sélune 140 22 170

Les remontées de saumons se font en deux temps :

•De mars/avril à mai (gros saumons de printemps)•A partir de mi juin (castillons de moins de 70 cm) : ce sont eux qui prédominent

Rappel : TAC provisoires

SAT en nombre de

poissons

printemps

(PHM)

castillons

(1HM)

105 476*

L’évolution des captures sur les 3 dernières années (Source : ONEMA)




Impact de l’effacement des barrages

• Pour la base de la Mazure

L’exploitation a d’ores et déjà été impactée par la décision d’effacement des barrages, en 2010, mais un effort commercial supplémentaire a permis de relancer l’activité en 2011.Le principal impact fort, consistera à avoir pendant le temps de la « cicatrisation » comme environnement, un paysage sans intérêt du point de vue naturel à la place du plan d’eau.

A moyen et long terme, la reconquête naturelle du site peut être positive.

Préparer l’avenir consiste à conserver leur cœur de métier en visant les mêmes clientèles (scolaires groupes sportifs et familles), mais en utilisant pendant le temps des aménagements dans la zone dénoyée pour des thèmes pédagogiques s’y rapportant : changement d’espèces animales (poissons, oiseaux…), traitement des eaux, ... Cela consisterait aussi à transformer une partie principale des activités sportives aquatiques en activités terrestres.




La principale question qui se pose est : comment l’exploitation peut-elle se poursuivre et l’association survivre pendant la période intermédiaire jusqu’à ce que la vallée redevienne agréable à fréquenter ?

La période jusqu’à 2013 doit être utilisée pour procéder à de nouveaux investissements pour passer d’activités de sports nautiques à des sports terrestres et la mise en conformité des bâtiments et équipements existants en HQE ou équivalent.

Ces outils permettraient de traiter les nouvelles thématiques de l’éco-construction, des économies d’énergie, de la sauvegarde des espaces naturels, ...

Après 2013, où le paysage restera plusieurs années peu attractif, il s’agira de consolider la fréquentation malgré les inconvénients, grâce aux nouveaux équipements.




28 mètres

Photo de la Sélune, avec la base de la Mazure

datant de la vidange de 1993crédit photo Base de la Mazure



• Pour l’Ange MichelLa disparition du lac va « pénaliser » le site, car la vue depuis le « chalet » est superbe sur le lac de Vezins, ce qui ne sera plus le cas. Le parc bien que très paysager perdra donc un facteur d’attractivité parmi d’autres.

Le problème pour l’avenir, outre la disparition du paysage lié au lac, tient au fait qu’ils ne disposent plus de réserves foncières pour développer de nouvelles attractions. Le propriétaire a cependant d’autres idées de projets dont la création d’activités indoor praticables par tous temps et en toute saison.

• Pour l’itinéranceLa disparition des plans d’eau va permettre de libérer des terrains dans le domaine public, ce qui peut permettre de créer un cheminement le long de la rivière qui permettrait de doubler la voie verte qui passe elle pour l’essentiel en dehors de la vallée (risque de crues à prendre en compte).





• Pour le tourisme pêcheL’effacement des barrages va complètement faire disparaitre la pêche aux carnassiers et au blancsur la Sélune.

Il va par contre permettre de multiplier par 3 les surfaces de reproduction du saumon, qui passerontde 85 000 m² à 220 000 m² de radiers. Cela devrait en théorie multiplier par 3 la reproduction dessaumons sur la Sélune (il s’agit d’une extrapolation).

La Fédération y est donc tout à fait favorable, de même que l’AAPPMA La Ducéenne. L’AAPPMA deSaint-Hilaire de Harcouët y est par contre opposée (elle y perdrait 25 % de ses adhérents). LaFédération souligne cependant que cette rivière devra être préservée (ripisylve...) si l’on veut attirerles pêcheurs sportifs.

La question des droits de pêche va par ailleurs se poser : faut-il créer des parcours accessibles à tousles détenteurs de la carte de pêche et de la cotisation migrateurs, pour maximiser les retombéeséconomiques, ou faut-il un mix parcours accessibles à tous et parcours privés où l’on paie à lajournée ?




Offre touristique – premiers résultats du

diagnosticEnjeux de territoire

Liens avec le projet de


Points forts /

opportunités

Deux pôles de loisirs très fréquentés sur le Plan d’eau de

Vézins : L’Ange Michel (80 à 90 000 visiteurs) – 34

emplois dont 6 permanents) et la base de loisirs de la

Mazure, qui accueille essentiellement des groupes (18 à

20 000 nuitées / an)

La voie verte du Sud Manche qui ira à terme jusqu’au

Mont-St-Michel, complétée par des boucles de

randonnée et des circuits vélo réalisés par les

communautés de communes.

La Sélune a une image de rivière à saumons et attire

encore des pêcheurs sur un large rayon géographique ,

particulièrement au printemps.

Le projet doit intégrer ces deux pôles

majeurs en termes d’emploi tous

deux situés au bord du lac de Vezins

et qui subiront donc la disparition du

plan d’eau (en particulier la base de la

Mazure).

La voie verte, complétée par un

éventuel cheminement en bord de

Sélune constituera un des points

d’appui structurant du

développement touristique de la

Vallée. Le développement du canoë-

kayak est également à étudier.

Le développement de la pêche au

saumon peut constituer un vecteur

d’image pour communiquer sur la

vallée.

Points

faibles /

Menaces

La disparition des plans d’eau menace la pérennité de la

Base de la Mazure qui va devoir s’adapter en

développant de nouvelles activités / équipements.

Il peut y avoir des conflits d’usages entre pêche, canoë-

kayak et randonnée / vélo sur les berges de la Sélune.



Activités de

loisirs

Hébergement

et restauration

Organisation

Promotion




baie)

Lien avec le projet de développement de la vallée

(ce que les enjeux impliquent dans le projet)

• Quelle capacité d’accueil et quelle répartition

territoriale ?

• Quels modes d’hébergement, quel niveau de

gamme, pour quelles clientèles?

• Quelle influence liée à la proximité du Mont-

Saint-Michel?

• Diversité et localisation de l’offre de restauration

• Quel impact économique ?

• L’offre est-elle adaptée aux nouvelles tendances

de la demande ?

• Quelle évolution se dessine ?


Opportunités / Faiblesses / Menaces du territoire

Ces enjeux de territoire liés à l’hébergement et à la

restauration ont-ils un lien avec le futur projet de

développement?

Est-ce un des enjeux forts du futur SDD :

•Quel potentiel de développement des différents

types d’hébergement, avec quel positionnement

et pour quelles clientèles ?

•Quel impact lié à l’effacement des barrages sur les

hébergements proches (Mazure, Village de gîtes

Bel Orient...) ?

•Quel potentiel de développement pour une

restauration de loisirs, liée à l’hébergement ou

non?




+

Enjeux touristiques spécifiques au site

Hébergement touristique et restauration


32%

34%

6%

9%

11%8%

Vallée de la SélunePart des différents modes d'hébergement

(En lits)

• Avec 2 567 lits touristiques commerciaux, lacapacité d’accueil des 4 cantons étudiée est tout àfait conséquente.

• Avec 32 % et 34 % du nombre de lits les 17 hôtelscomptabilisés sur le territoire et les 6 campingsconstituent les 2/3 de la capacité totale. Les 34chambres d’hôtes, représentent 11 % et les 49meublés 9 %, soit un total de 20 % pourl’hébergement chez l’habitant.

• Les 2 villages de gîtes du Bel Orient et de la Mazuretotalisent 29 meublés et seulement 6 % de lacapacité d’accueil.

• Enfin les 3 hébergements groupes, dont la Base dela Mazure ne totalisent que 8 % du total de lits.

176

29

49

343

Vallée de la SélunePart des différents modes d'hébergement

(En nombre d'équipements)Hôtels

Campings

Villages de gîtes

Locations meublées

Chambres d'hôtes

Hébergements groupes

Les différents types d’hébergement

Lits NC 1* 2* 3* 4* Total

Hôtels 192 20 438 162 812

Campings 18 234 630 882

Villages de gîtes 114 40 154

Locations meublées 55 8 99 77 239

Chambres d'hôtes 59 11 129 58 13 274

Hbgments groupes 210

2571

Equipements NC 1* 2* 3* 4* TotalHôtels 4 1 8 4 17Campings 1 3 3 6Villages de gîtes 19 10 29Locations meublées 49Chambres d'hôtes 1 34

Hbgments groupes 3

138



23%

3%

42%

32%

Vallée de la SéluneNiveau de gamme des gîtes et meublés

(en lits)

NC

1*

2*

3*

22%4%

48%

21%

5%

Vallée de la SéluneNiveau de gamme des chambres d'hôtes

(en lits)

24%

2%

54%

20%

Vallée de la SéluneNiveau de gamme de l'hôtellerie

(en lits)2%

27%

71%

Vallée de la SéluneNiveau de gamme de l'hôtellerie de

plein air (en lits)

NC

1*

2*

3*

A l’exception de l’hôtellerie de plein air,majoritairement classée 3 *, l’offred’hébergement touristique estmajoritairement de moyenne gamme(2*).

Un seul équipement atteint le 4* : ils’agit d’une chambre d’hôtes auchâteau.

Une part importante de l’hôtellerie etdes hébergements chez l’habitant (prèsdu quart) ne bénéficie d’aucunclassement ni d’aucun label.

Niveau de gamme par types d’hébergement



0

200

400

600

800

1000

1200

1400

Ducey St James St Hilaire Isigny le Buat

Hôtels

Campings

Villages de gîtes

Locations meublées

Chambres d'hôtes

Hébergement groupes

Total

Répartition cantonale de l’hébergement touristiquePart des différents modes d’hébergement

47%

18%

21%

14%

Répartition de l'hébergement touristique (en lits)

Ducey St James St Hilaire Isigny le Buat

Le canton de Ducey totalise à lui tout seul près de la moitié de l’hébergement touristique commercial(1 229 lits).

Le canton de Saint-Hilaire-du-Harcouët est le 2ème avec 21 % de la capacité d’accueil.

Le canton de Saint-James concentre 18 % de la capacité d’accueil.

Enfin malgré la présence de la base de loisirs de la Mazure, la commune canton d’Isigny-le-Buat netotalise que 14 % de la capacité d’accueil.

Répartition cantonale



Canton de

Saint-James

Canton de

DuceyCanton d’Isigny-

le-Buat

Canton de Saint-

Hilaire-du-Harcouët

Répartition cantonale


Canton de Ducey

Forte prédominance de l’hôtellerie (10établissements et 612 lits), et descampings (2campings pour 399 lits) suivisdes chambres d’hôtes (18 équipements et159 lits).

Canton de St Hilaire du Harcouët

Forte prédominance de l’hôtellerie deplein air (1 camping de 90 emplacementspour 270 lits), suivie de l’hôtellerie ( 4hôtels et 152 lits).

Canton de St James

Hôtellerie très limitée, les campings (2équipements et 153 lits) et le village de29 gîtes du Bel Orient ( 114 lits)représentant la majorité del’hébergement.

Canton d’Isigny le Buat

La base de loisirs de la Mazure totalise àelle seule 48 % des lits offerts (167 litsgroupes et 40 lits pour le village de gîtes).



L’équipementRéalisé en 1976 et 1977 en deux tranches (10 gîtes, puis 9 gîtes différents, un minigolf, une aire de jeux et une salle commune).Un camping (20 emplacements- 1*) préexistait au dessus du village de gîtes. Créé en 1972, ses sanitaires ne sont plus au niveau.Le site a été choisi pour sa qualité, son accessibilité et sa proximité du lac auquel il est relié.La salle commune peut accueillir 50 personnes et dispose d’une vraie cuisine équipée.

ExploitationIl est exploité en régie directe par du personnel municipal (2 ETP) dont unegérante à plein temps et une aide 3 à 4 h par semaine + interventionsd’agents techniques pour l’entretien et le ménage.

FréquentationEn 2007 : 15 semaines de remplissageEn 2008 : 10 semaines de remplissageEn 2009 : 8 ou 9 semaines de remplissageEn 2010 : 14 semaines de remplissage, 1 037 nuitées pour 317 personnes.La clientèle se compose de jeunes parents avec de petits enfants et desseniors retraités avec leurs petits enfants. L’exploitation est déficitaire (15 à20% du CA). Les prix des locations sont bas (260 € à 305 € / semaine).

Zoom sur le village de gîtes du Bel Orient


Offre touristique – premiers résultats du


Liens avec le projet de développement

de la vallée

Points forts /

opportunités

Une capacité d’accueil importante et diversifiée

permettant l’accueil aussi bien des individuels que des

groupes.

Une offre hôtelière développée et de qualité sur la

partie ouest du territoire, près de la Baie du Mont St

Michel.

Des hébergements chez l’habitant nombreux et biens

répartis sur le territoire

Une offre de restauration assez diversifiée, liée

notamment à l’hôtellerie

La qualification et le developpement de

l’offre d’hébergement touristique constitue

un enjeu de développement fort en termes

d’emploi et de retombées économiques.

Une attention particulière devra être

apportée aux petits hôtels indépendants

dont certains risquent de disparaître faute

de pouvoir se mettre aux normes

(notamment en matière d’accessibilité

handicapés en 2015).

Points faibles

/ Menaces

Le devenir de certains hôtels pose question dans la

partie est du territoire.

Les campings, municipaux pour la plupart , sont de

petite taille à l’exception d’1 d’entre eux (qui va

descendre en 2*).

Près du quart de l’offre hôtelière et en hébergement

chez l’habitant n’est pas classée / labellisée.

Le Village de gîtes du Bel Orient ne peut être classé et

mériterait d’être requalifié.

Le classement / labellisation des 25 %

d’offre en hébergement chez l’habitant non

classée sera également à intégrer.

Enfin il y a peut être un potentiel de

développement de nouvelles formules

d’hébergement éco-touristique (potentiel

foncier sur Isigny et projet de l’Autre Café).



Activités de

loisirs

Hébergement et

restauration

Organisation

Promotion




baie)

Lien avec le projet de développement de la vallée

(ce que les enjeux impliquent dans le projet)

• Quelle est l’organisation actuelle du tourisme ?

•Quelles compétences ont les Communauté de

communes ? Quelles sont leurs actions en

matière de tourisme et de loisirs?

•A quelle échelon géographique travaillent les OT ?

•Quelle collaboration entre le Pays de la Baie, les

EPCI , les communes et les OT ? Le rôle de chacun

est-il bien défini ?

• Existe-t-il une mutualisation des actions de

promotion et si oui à quelle échelle et à

destination de quelles clientèles?


Opportunités / Faiblesses / Menaces du territoire

Ces enjeux de territoire liés au tourisme ont-ils un

lien avec le futur projet de développement.

L’économie est-il un des enjeux forts du futur SDD.




+

Enjeux touristiques spécifiques au site

Organisation touristique et gouvernance


Les acteurs majeurs en matière de développement, d’organisationet de promotion touristique sur la Vallée de la Sélune

Le Pays de la Baie(Coordination – Promotion)

Communauté de Communesde St James

Communede Ducey

Commune de St Hilaire du Harcouët

Commune d’Isigny-le-Buat

OT communautaire (Régie)Budget : 30 000 € hors personnel

Pel : 1 permanent à plein temps et le Responsable de

l’OT à mi temps

OT communal (Association)Budget : 100 000 € dont 93 000 € de subvention

Pel : 2 permanent à plein temps + 1 saisonnier de juillet

à septembre

80 adhérents

OT communal (Association)Budget : 14 000 € hors personnel (subvention

municipale)

Pel : 2 permanents à plein temps, mis à disposition par la Mairie



Pays de la Baie Edite :• Une carte touristique• Un agenda des manifestations• Une brochure « Carnets de Voyages » Participe à une dizaine de salons touristiques chaque année (les OT du Pays se répartissent

l’animation des stands) Organisation d’une Chasse au trésor le dernier week-end d’octobre (500 participants : 60 % de

locaux, 40 % de touristes)

OT Saint James Sentiers balisés et topo-guide édité il y a 6 ans Participent à la commercialisation des Gîtes de France et meublés Clef Vacances Ont organisé un jeu de piste autour du plan d’eau de la Roche Qui Boit avec l’OT de Ducey, mais

n’a pas très bien fonctionné. Editions Vente d’une carte de pêche à la journée sur l’étang de Margotin à Carnet (Sud de St James),

géré par La Truite de Beuvron


Les principales actions mises en œuvre


OT de St Hilaire du Harcouët Organisation de nombreuses animations avec 2 périodes d’activités fortes : juillet août (Expo

d’œuvres d’art éphémère « Art et Sentiers » entre le 15 juin et le 31 août) et décembre avec la Crèche vivante ‘(10 à 12 000 entrées payantes chaque année, originaires de 40 départements).

Réfléchissent avec la Communauté de communes au passage à l’échelle communautaire. Dossier en cours de demande de labellisation en « Station Verte » et « Famille Plus ». L’OT conseille la Commune pour le développement touristique : sur le camping, les marchés, le

patrimoine, etc. Il intervient comme relais de Manche Tourisme (CDT) sur le classement des meublés (prennent

aussi les non classés, visités par leurs soins). Editions dont la participation à l’édition d’1 topoguide du Mortainais

OT de Ducey Réflexion en cours sur transformation en OT communautaire. Nombreuses éditions Ont organisé un jeux de piste géolocalisé autour du plan d’eau de La Roche Qui Boit avec l’OT de

Saint James Edition d’un parcours de découverte du patrimoine, visites guidées du Château de

Montgommery en juillet-août Vente des cartes de pêche vacances et journées (17 cartes vacances et 16 cartes journée, dont

14 avec timbre migrateurs vendues en 2010. Fournissent également un « 1er assortiment » et un « renouvellement d’assortiment » .


Les principales actions mises en œuvre (Suite)


Organisation / Promotion – premiers résultats du


Liens avec le projet de développement de

la vallée

Points forts /

opportunités

Travail de positionnement identitaire et touristique

fait par le Pays « Monts et Merveilles vous n’avez

pas tout vu », décliné par infra territoires et à

préciser »Au fil de l’eau » et « Le temps de vivre »

Bon maillage d’offices de tourisme disposant d’un

personnel permanent et professionnel.

Les 3 OT travaillent en partenariat avec le Pays de

la Baie (promotion)

L’OT, dont celui de St Hilaire développent des

animations originales qui rencontrent le succès.

L’OT de Ducey est fortement impliqué dans la

promotion de la pêche au saumon et propose des

services aux pêcheurs.

Nécessité de trouver un positionnement

fort et fédérateur en cohérence avec la

stratégie touristique du Pays.

Une organisation touristique de l’accueil et

de la promotion efficace et cohérente

basée sur la mutualisation d’actions

constitue l’une des conditions de réussite

du volet tourisme du schéma de

développement.

Points faibles /

Menaces

Pas de mutualisation des éditions.

Un seul OT communautaire

Moyens financiers inégaux.

PREFECTURE DE LA MANCHE - DDTM 50 Schéma de Développement Durable De la Vallée de ... ·...

Documents

Transcript of PREFECTURE DE LA MANCHE - DDTM 50 Schéma de Développement Durable De la Vallée de ... ·...