RR1166041ELdocx PE626666v02-00

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019

Έγγραφο συνόδου

A8-03302018

16102018

I ΕΚΘΕΣΗ

σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του

Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων

μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός

και ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

(COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD))

Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου

Εισηγητής Christofer Fjellner

PE626666v02-00 226 RR1166041ELdocx

EL

PR_COD_1amCom

Υπόμνημα για τα χρησιμοποιούμενα σύμβολα

Διαδικασία διαβούλευσης

Διαδικασία έγκρισης

I Συνήθης νομοθετική διαδικασία (πρώτη ανάγνωση)

II Συνήθης νομοθετική διαδικασία (δεύτερη ανάγνωση)

III Συνήθης νομοθετική διαδικασία (τρίτη ανάγνωση)

(Η ενδεικνυόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που προτείνεται

στο σχέδιο πράξης)

Τροπολογίες σε σχέδιο πράξης

Τροπολογίες του Κοινοβουλίου σε δύο στήλες

Η διαγραφή κειμένου σημαίνεται με πλάγιους έντονους χαρακτήρες στην

αριστερή στήλη Η αντικατάσταση κειμένου σημαίνεται με πλάγιους

έντονους χαρακτήρες και στις δύο στήλες Το νέο κείμενο σημαίνεται με

πλάγιους έντονους χαρακτήρες στη δεξιά στήλη

Η πρώτη και η δεύτερη γραμμή της επικεφαλίδας κάθε τροπολογίας

προσδιορίζουν το σχετικό τμήμα του εξεταζόμενου σχεδίου πράξης Εάν μία

τροπολογία αναφέρεται σε ήδη υφιστάμενη πράξη την οποία το σχέδιο

πράξης αποσκοπεί να τροποποιήσει η επικεφαλίδα περιέχει επιπλέον και μία

τρίτη και μία τέταρτη γραμμή που προσδιορίζουν αντίστοιχα την υφιστάμενη

πράξη και τη διάταξή της στην οποία αναφέρεται η τροπολογία

Τροπολογίες του Κοινοβουλίου με μορφή ενοποιημένου κειμένου

Τα νέα τμήματα του κειμένου σημαίνονται με πλάγιους έντονους

χαρακτήρες Τα τμήματα του κειμένου που διαγράφονται σημαίνονται με το

σύμβολο ή με διαγραφή Η αντικατάσταση κειμένου σημαίνεται με

πλάγιους έντονους χαρακτήρες που υποδηλώνουν το νέο κείμενο και με

διαγραφή του κειμένου που αντικαθίσταται

Κατrsquo εξαίρεση δεν σημαίνονται οι τροποποιήσεις αυστηρά τεχνικής φύσης

που επιφέρουν οι υπηρεσίες κατά την επεξεργασία του τελικού κειμένου

RR1166041ELdocx 326 PE626666v02-00

EL

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

Σελίδα

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ 5

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 23

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 25

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ

ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 26

PE626666v02-00 426 RR1166041ELdocx

EL

RR1166041ELdocx 526 PE626666v02-00

EL

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που καθιστούν

δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της

Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

(COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο

(COM(2018)0206)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 207 παράγραφος 2 της

Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με τα οποία του

υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-01582018)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της

Ευρωπαϊκής Ένωσης

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του

ndash έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-03302018)

1 εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω

2 ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο αν την

αντικαταστήσει με νέο κείμενο αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν

προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις

3 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο

στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια

Τροπολογία 1

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1) Η Ένωση συνάπτει τακτικά

εμπορικές συμφωνίες (laquoσυμφωνίεςraquo) με

τρίτες χώρες στις οποίες μπορεί να

περιλαμβάνονται διμερείς ρήτρες

διασφάλισης Είναι απαραίτητο να

θεσπιστούν οι διαδικασίες οι οποίες θα

εγγυώνται την αποτελεσματική εφαρμογή

(1) Η Ένωση συνάπτει τακτικά

εμπορικές συμφωνίες (laquoσυμφωνίεςraquo) με

τρίτες χώρες μέσω των οποίων χορηγεί

προτιμησιακή μεταχείριση όπου

ενδεχομένως περιλαμβάνονται διμερείς

ρήτρες διασφάλισης Είναι απαραίτητο να

θεσπιστούν οι διαδικασίες οι οποίες θα

PE626666v02-00 626 RR1166041ELdocx

EL

των ρητρών διασφάλισης που θα έχουν

συμφωνηθεί με τις οικείες χώρες

εγγυώνται την αποτελεσματική εφαρμογή

των ρητρών διασφάλισης που θα έχουν

συμφωνηθεί με τις οικείες χώρες

Τροπολογία 2

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(2) Οι εν λόγω συμφωνίες ενδέχεται να

περιλαμβάνουν και άλλους μηχανισμούς

για προσωρινή ανάκληση των

δασμολογικών ή άλλων προτιμησιακών

μεταχειρίσεων Είναι επίσης αναγκαίο να

καθοριστούν οι διαδικασίες για την

εφαρμογή των εν λόγω μηχανισμών

εφόσον περιλαμβάνονται στις συμφωνίες

(2) Οι εν λόγω συμφωνίες ενδέχεται να

περιλαμβάνουν και άλλους μηχανισμούς

όπως μηχανισμούς σταθεροποίησης για

ορισμένα ευαίσθητα προϊόντα για την

προσωρινή ανάκληση των δασμολογικών ή

άλλων προτιμησιακών μεταχειρίσεων

Είναι επίσης αναγκαίο να καθοριστούν οι

διαδικασίες για την εφαρμογή των εν λόγω

μηχανισμών εφόσον περιλαμβάνονται στις

συμφωνίες

Τροπολογία 3

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4) Η παρακολούθηση και η

επανεξέταση των συμφωνιών η διεξαγωγή

ερευνών και εάν χρειάζεται η επιβολή

μέτρων διασφάλισης θα πρέπει να

επιτελούνται με διαφάνεια

(4) Η παρακολούθηση και η

επανεξέταση των συμφωνιών η διεξαγωγή

ερευνών και εάν χρειάζεται η επιβολή

μέτρων διασφάλισης θα πρέπει να

επιτελούνται με τον διαφανέστερο δυνατό

τρόπο Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει να τηρείται ενήμερο και να

συμμετέχει σε όλα τα στάδια της

διαδικασίας και ιδίως πριν από την

έγκριση ενδεχόμενων μέτρων

διασφάλισης

Τροπολογία 4

RR1166041ELdocx 726 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7) Η προσεκτική παρακολούθηση

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν

διευκολύνει την έγκαιρη λήψη

οποιασδήποτε απόφασης όσον αφορά την

πιθανή έναρξη έρευνας και την

επακόλουθη εφαρμογή μέτρων Κατά

συνέπεια η Επιτροπή θα πρέπει να

παρακολουθεί τακτικά τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν από

την ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής ή

από την έναρξη ισχύος των συμφωνιών

εάν δεν υπάρχει προσωρινή εφαρμογή Η

παρακολούθηση θα πρέπει να επεκτείνεται

και σε άλλους τομείς κατόπιν υποβολής

δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος από

τον αντίστοιχο κλάδο

(7) Η προσεκτική παρακολούθηση

ευαίσθητων προϊόντων

συμπεριλαμβανομένων προϊόντων που

παράγονται σε σημαντικές ποσότητες σε

μία ή περισσότερες εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες αν υπάρχουν διευκολύνει την

έγκαιρη λήψη οποιασδήποτε απόφασης

όσον αφορά την πιθανή έναρξη έρευνας

και την επακόλουθη εφαρμογή μέτρων

Κατά συνέπεια η Επιτροπή θα πρέπει να

παρακολουθεί τακτικά τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν από

την ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής ή

από την έναρξη ισχύος των συμφωνιών

εάν δεν υπάρχει προσωρινή εφαρμογή Η

παρακολούθηση θα πρέπει να επεκτείνεται

και σε άλλους τομείς κατόπιν υποβολής

δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος από

τον αντίστοιχο κλάδο ή δεόντως

αιτιολογημένου κοινού αιτήματος του

κλάδου και μιας συνδικαλιστικής

οργάνωσης

Τροπολογία 5

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(8α) Σύμφωνα με το άρθρο 349 της

Συνθήκης για τη λειτουργία της

Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) θα πρέπει

να δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στις εξόχως

απόκεντρες περιφέρειες της Ένωσης

διότι ορισμένοι κλάδοι στις εν λόγω

περιφέρειες είναι ιδιαίτερα ευπαθείς

Κατά συνέπεια οι προηγούμενες

συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών

μεταξύ της Ένωσης και τρίτων χωρών ή

περιφερειών περιέχουν ήδη ειδικούς

μηχανισμούς για τις περιφέρειες αυτές Οι

PE626666v02-00 826 RR1166041ELdocx

EL

εν λόγω μηχανισμοί επιτρέπουν σε

ορισμένες περιπτώσεις την κατάργηση

των προτιμήσεων εάν ένα προϊόν

εισάγεται σε τόσο αυξημένες ποσότητες

και υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να

προκαλείται ή να υπάρχει κίνδυνος να

προκληθεί σοβαρή επιδείνωση της

οικονομικής κατάστασης σε οποιαδήποτε

από αυτές τις περιφέρειες Σε περίπτωση

αύξησης των εισαγωγών που θα

μπορούσε ενδεχομένως να προκαλέσει ή

να απειλήσει να προκαλέσει σοβαρή

επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης

σε οποιαδήποτε από αυτές τις

περιφέρειες η Επιτροπή θα πρέπει να

είναι σε θέση να θεσπίζει μέτρα

προηγούμενης εποπτείας Όταν μια

συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ

της Ένωσης και τρίτης χώρας ή

περιφέρειας προβλέπει ειδική μεταχείριση

για τις εν λόγω περιφέρειες τα ειδικά

μέτρα αυτά θα πρέπει να εφαρμόζονται

σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος

κανονισμού

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 12 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(12α) Ορισμένα προϊόντα

συμπεριλαμβανομένων των γεωργικών

προϊόντων τα οποία παράγονται σε

σημαντικές ποσότητες σε μία ή

περισσότερες εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες ενδέχεται να είναι ευαίσθητα

προϊόντα και θα πρέπει να δίνεται

ιδιαίτερη προσοχή σε αυτά κατά την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού

Επομένως θα πρέπει να εφαρμόζονται

κατάλληλες διατάξεις όταν ένα προϊόν

εισάγεται σε τόσο μεγάλες ποσότητες ή

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να

προκαλείται ή να ενδέχεται να προκληθεί

σοβαρή ζημία στην οικονομική

RR1166041ELdocx 926 PE626666v02-00

EL

κατάσταση μίας ή περισσοτέρων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 14

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14) Η εφαρμογή των ρητρών

διασφάλισης ή άλλων μηχανισμών και

κριτηρίων για την προσωρινή αναστολή

των δασμολογικών ή άλλων προτιμήσεων

που προβλέπονται στις συμφωνίες απαιτεί

ενιαίες προϋποθέσεις για την έγκριση

προσωρινών και οριστικών μέτρων

διασφάλισης για την επιβολή μέτρων

προηγούμενης εποπτείας για την

περάτωση των ερευνών χωρίς τη λήψη

μέτρων και για την προσωρινή αναστολή

των προτιμησιακών δασμών ή άλλων

ειδών προτιμησιακής μεταχείρισης

(14) Η εφαρμογή των ρητρών

διασφάλισης ή άλλων μηχανισμών και

διαφανών κριτηρίων για την προσωρινή

αναστολή των δασμολογικών ή άλλων

προτιμήσεων που προβλέπονται στις

συμφωνίες απαιτεί ενιαίες προϋποθέσεις

για την έγκριση προσωρινών και οριστικών

μέτρων διασφάλισης για την επιβολή

μέτρων προηγούμενης εποπτείας για την

περάτωση των ερευνών χωρίς τη λήψη

μέτρων και για την προσωρινή αναστολή

των προτιμησιακών δασμών ή άλλων

ειδών προτιμησιακής μεταχείρισης Τα

κριτήρια για την προσωρινή αναστολή

των δασμολογικών ή άλλων προτιμήσεων

θα πρέπει να υπόκεινται σε επανεξέταση

κατά περίπτωση

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(18α) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης

για τις μπανάνες είναι ένας από τους

μηχανισμούς που προβλέπουν προσωρινή

ανάκληση των δασμολογικών

προτιμήσεων οι οποίες περιλαμβάνονται

σε ορισμένες συμφωνίες μεταξύ της

Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

PE626666v02-00 1026 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς του παρόντος

κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί

1 Για τους σκοπούς του παρόντος

κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί

με την επιφύλαξη τυχόν ορισμών που

προβλέπονται στη συμφωνία

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash στοιχείο ε

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ε) laquoκίνδυνος πρόκλησης σοβαρής

ζημίαςraquo της θέσης του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής η σοβαρή ζημία η οποία είναι

πέραν πάσης αμφιβολίας επικείμενη

ε) laquoκίνδυνος πρόκλησης σοβαρής

ζημίαςraquo της θέσης του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής η σοβαρή ζημία η οποία είναι

πέραν πάσης αμφιβολίας επικείμενη ο

προσδιορισμός της ύπαρξης κινδύνου

πρόκλησης σοβαρής ζημίας βασίζεται σε

επαληθεύσιμες πληροφορίες

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash στοιχείο στ

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

στ) laquoευαίσθητο προϊόνraquo προϊόν το

οποίο σε συγκεκριμένη συμφωνία

χαρακτηρίζεται ως σχετικά πιο ευάλωτο

στην αύξηση των εισαγωγών σε σχέση με

άλλα προϊόντα

στ) laquoευαίσθητο προϊόνraquo προϊόν το

οποίο σε συγκεκριμένη συμφωνία

χαρακτηρίζεται ως σχετικά πιο ευάλωτο

στην αύξηση των εισαγωγών σε σχέση με

άλλα προϊόντα για τον προσδιορισμό της

εν λόγω ευπάθειας δίνεται ιδιαίτερη

προσοχή στο κατά πόσον το προϊόν

παράγεται σε σημαντικές ποσότητες σε

οποιαδήποτε από τις εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες της Ένωσης όπως

αναφέρεται στο άρθρο 349 της ΣΛΕΕ

RR1166041ELdocx 1126 PE626666v02-00

EL

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί την

εξέλιξη των στατιστικών για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν που

αναφέρονται στο παράρτημα σχετικά με

κάθε συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί σε

εβδομαδιαία βάση την εξέλιξη των

στατιστικών για τις εισαγωγές ευαίσθητων

προϊόντων αν υπάρχουν που αναφέρονται

στο παράρτημα σχετικά με κάθε

συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Όταν μια συμφωνία περιέχει

κεφάλαια σχετικά με το εμπόριο και τη

βιώσιμη ανάπτυξη η Επιτροπή

παρακολουθεί την τήρηση από τις τρίτες

χώρες των κοινωνικών και

περιβαλλοντικών προτύπων που ορίζει η

συμφωνία Κατόπιν αιτήματος της

αρμόδιας επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2

PE626666v02-00 1226 RR1166041ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλους τομείς

εάν υπάρχουν πέραν εκείνων που

αναφέρονται στο παράρτημα

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλα

προϊόντα ή άλλους τομείς εάν υπάρχουν

πέραν εκείνων που αναφέρονται στο

παράρτημα

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας

επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη Είναι επίσης δυνατή η

υποβολή αιτήματος από τον ενωσιακό

κλάδο παραγωγής ή από κάθε φυσικό ή

νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς νομική

προσωπικότητα που ενεργεί εξ ονόματος

του ενωσιακού κλάδου παραγωγής από

κοινού με συνδικαλιστικές οργανώσεις ή

με τη στήριξή τους

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

RR1166041ELdocx 1326 PE626666v02-00

EL

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με

τους τομείς εάν υπάρχουν στους οποίους

έχει επεκταθεί η παρακολούθηση

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με τα

προϊόντα ή τους τομείς εάν υπάρχουν

στους οποίους έχει επεκταθεί η

παρακολούθηση καθώς και σχετικά με

την εκπλήρωση των υποχρεώσεων των

οικείων χωρών στο πλαίσιο του

κεφαλαίου για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Είναι επίσης δυνατή η υποβολή

αιτήματος για έναρξη έρευνας από τον

ενωσιακό κλάδο παραγωγής ή από κάθε

φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς

νομική προσωπικότητα που ενεργεί εξ

ονόματος του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής από κοινού με

συνδικαλιστικές οργανώσεις ή με τη

στήριξή τους

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη ή εξόχως

απόκεντρες περιφέρειες υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

PE626666v02-00 1426 RR1166041ELdocx

EL

άρθρο 6 παράγραφος 5

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

5 Η Επιτροπή ενημερώνει όλα τα

κράτη μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

5 Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και όλα τα κράτη

μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7α Όταν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

εγκρίνει σύσταση για να κινηθεί έρευνα

διασφάλισης η Επιτροπή εξετάζει

προσεκτικά κατά πόσον πληρούνται οι

προϋποθέσεις για την έναρξη έρευνας και

εάν πράγματι πληρούνται ενεργεί

σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον

παρόντα κανονισμό Σε περίπτωση που η

Επιτροπή θεωρεί ότι δεν πληρούνται οι

προϋποθέσεις υποβάλλει έκθεση στην

αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου στην οποία περιλαμβάνεται

επεξήγηση όλων των σχετικών με την

απόρριψη της έρευνας παραγόντων

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 3

RR1166041ELdocx 1526 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός έξι μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός πέντε μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 9 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

9α Η Επιτροπή διευκολύνει την

πρόσβαση στην έρευνα για ανομοιογενείς

και κατακερματισμένους κλάδους

παραγωγής οι οποίοι αποτελούνται σε

μεγάλο βαθμό από μικρομεσαίες

επιχειρήσεις (ΜΜΕ) μέσω ειδικού

γραφείου υποστήριξης για τις ΜΜΕ

προωθώντας για παράδειγμα την

ευαισθητοποίηση παρέχοντας γενικές

πληροφορίες και διευκρινίσεις σχετικά με

τις διαδικασίες και τον τρόπο υποβολής

των αιτημάτων δημοσιεύοντας

τυποποιημένα ερωτηματολόγια σε όλες

τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης και

απαντώντας σε γενικές απορίες που δεν

αφορούν συγκεκριμένες υποθέσεις Το

γραφείο υποστήριξης για τις ΜΜΕ

διαθέτει τυποποιημένα έντυπα για

στατιστικά στοιχεία που πρέπει να

υποβάλλονται για τον καθορισμό της

νομιμοποίησης και για ερωτηματολόγια

PE626666v02-00 1626 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της και να αξιολογήσει τα μέτρα

που θα πρέπει ενδεχομένως να ληφθούν

κατά του εν λόγω μέρους

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10α Η Επιτροπή διορίζει Σύμβουλο

Ακροάσεων οι αρμοδιότητες και οι

ευθύνες του οποίου καθορίζονται σε

εντολή που εκδίδεται από την Επιτροπή

και ο οποίος διασφαλίζει την ουσιαστική

άσκηση των δικονομικών δικαιωμάτων

των ενδιαφερόμενων μερών

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις για τον Σύμβουλο Ακροάσεων στον κανονισμό 2018825 εφαρμόζονται επίσης στα

μέτρα αυτά

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 11

RR1166041ELdocx 1726 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

11 Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως

την οικεία χώρα για την έναρξη της

έρευνας

11 Η Επιτροπή σύμφωνα με τις

διατάξεις που ορίζονται στη συμφωνία

ενημερώνει εγγράφως την οικεία χώρα ή

τις οικείες χώρες για την έναρξη της

έρευνας

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση θα μπορούσε να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί και εφόσον έχει

προηγουμένως διαπιστώσει με βάση τους

παράγοντες που αναφέρονται στο άρθρο 6

παράγραφος 5 ότι υπάρχουν επαρκή εκ

πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία

σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση είναι πιθανό να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί καθιστώντας αναγκαία

την ανάληψη άμεσης δράσης και εφόσον

έχει προηγουμένως διαπιστώσει με βάση

τους παράγοντες που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5 ότι υπάρχουν

επαρκή εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά

στοιχεία σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με

οποιαδήποτε απόφαση για την επιβολή

προσωρινών μέτρων διασφάλισης

PE626666v02-00 1826 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3 με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την προϋπόθεση

ότι το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την επιφύλαξη

τυχόν άλλης περιόδου που ορίζει η

σχετική συμφωνία με την προϋπόθεση ότι

το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

RR1166041ELdocx 1926 PE626666v02-00

EL

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη με την επιφύλαξη τυχόν

άλλης περιόδου που ορίζει η σχετική

συμφωνία συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Άρθρο 11α

Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της

Ένωσης

Όταν οποιοδήποτε προϊόν εισάγεται σε

τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό

τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται ή

να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί

σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής

κατάστασης μίας ή περισσότερων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών της Ένωσης

όπως αναφέρονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ

μπορεί να επιβάλλεται μέτρο διασφάλισης

σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται

στον παρόντα κανονισμό εάν

προβλέπεται τέτοια διάταξη στη σχετική

PE626666v02-00 2026 RR1166041ELdocx

EL

συμφωνία

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων και αιτιολογεί τη συνάφεια

των πληροφοριών βάσει των οποίων

συνάγονται τα κατά περίπτωση

συμπεράσματα

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α Η έκθεση περιλαμβάνει

πληροφορίες σχετικά με τις

δραστηριότητες των διαφόρων φορέων

που είναι αρμόδιοι για την

παρακολούθηση της εφαρμογής της

συμφωνίας καθώς και πληροφορίες

σχετικά με την εκπλήρωση των

υποχρεώσεων που απορρέουν από το

κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία και σχετικά με

τις δραστηριότητες με συμβουλευτικές

ομάδες της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 35

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

PE626666v02-00 226 RR1166041ELdocx

EL

PR_COD_1amCom

Υπόμνημα για τα χρησιμοποιούμενα σύμβολα

Διαδικασία διαβούλευσης

Διαδικασία έγκρισης

I Συνήθης νομοθετική διαδικασία (πρώτη ανάγνωση)

II Συνήθης νομοθετική διαδικασία (δεύτερη ανάγνωση)

III Συνήθης νομοθετική διαδικασία (τρίτη ανάγνωση)

(Η ενδεικνυόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που προτείνεται

στο σχέδιο πράξης)

Τροπολογίες σε σχέδιο πράξης

Τροπολογίες του Κοινοβουλίου σε δύο στήλες

Η διαγραφή κειμένου σημαίνεται με πλάγιους έντονους χαρακτήρες στην

αριστερή στήλη Η αντικατάσταση κειμένου σημαίνεται με πλάγιους

έντονους χαρακτήρες και στις δύο στήλες Το νέο κείμενο σημαίνεται με

πλάγιους έντονους χαρακτήρες στη δεξιά στήλη

Η πρώτη και η δεύτερη γραμμή της επικεφαλίδας κάθε τροπολογίας

προσδιορίζουν το σχετικό τμήμα του εξεταζόμενου σχεδίου πράξης Εάν μία

τροπολογία αναφέρεται σε ήδη υφιστάμενη πράξη την οποία το σχέδιο

πράξης αποσκοπεί να τροποποιήσει η επικεφαλίδα περιέχει επιπλέον και μία

τρίτη και μία τέταρτη γραμμή που προσδιορίζουν αντίστοιχα την υφιστάμενη

πράξη και τη διάταξή της στην οποία αναφέρεται η τροπολογία

Τροπολογίες του Κοινοβουλίου με μορφή ενοποιημένου κειμένου

Τα νέα τμήματα του κειμένου σημαίνονται με πλάγιους έντονους

χαρακτήρες Τα τμήματα του κειμένου που διαγράφονται σημαίνονται με το

σύμβολο ή με διαγραφή Η αντικατάσταση κειμένου σημαίνεται με

πλάγιους έντονους χαρακτήρες που υποδηλώνουν το νέο κείμενο και με

διαγραφή του κειμένου που αντικαθίσταται

Κατrsquo εξαίρεση δεν σημαίνονται οι τροποποιήσεις αυστηρά τεχνικής φύσης

που επιφέρουν οι υπηρεσίες κατά την επεξεργασία του τελικού κειμένου

RR1166041ELdocx 326 PE626666v02-00

EL

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

Σελίδα

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ 5

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 23

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 25

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ

ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 26

PE626666v02-00 426 RR1166041ELdocx

EL

RR1166041ELdocx 526 PE626666v02-00

EL

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που καθιστούν

δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της

Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

(COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο

(COM(2018)0206)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 207 παράγραφος 2 της

Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με τα οποία του

υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-01582018)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της

Ευρωπαϊκής Ένωσης

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του

ndash έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-03302018)

1 εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω

2 ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο αν την

αντικαταστήσει με νέο κείμενο αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν

προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις

3 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο

στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια

Τροπολογία 1

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1) Η Ένωση συνάπτει τακτικά

εμπορικές συμφωνίες (laquoσυμφωνίεςraquo) με

τρίτες χώρες στις οποίες μπορεί να

περιλαμβάνονται διμερείς ρήτρες

διασφάλισης Είναι απαραίτητο να

θεσπιστούν οι διαδικασίες οι οποίες θα

εγγυώνται την αποτελεσματική εφαρμογή

(1) Η Ένωση συνάπτει τακτικά

εμπορικές συμφωνίες (laquoσυμφωνίεςraquo) με

τρίτες χώρες μέσω των οποίων χορηγεί

προτιμησιακή μεταχείριση όπου

ενδεχομένως περιλαμβάνονται διμερείς

ρήτρες διασφάλισης Είναι απαραίτητο να

θεσπιστούν οι διαδικασίες οι οποίες θα

PE626666v02-00 626 RR1166041ELdocx

EL

των ρητρών διασφάλισης που θα έχουν

συμφωνηθεί με τις οικείες χώρες

εγγυώνται την αποτελεσματική εφαρμογή

των ρητρών διασφάλισης που θα έχουν

συμφωνηθεί με τις οικείες χώρες

Τροπολογία 2

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(2) Οι εν λόγω συμφωνίες ενδέχεται να

περιλαμβάνουν και άλλους μηχανισμούς

για προσωρινή ανάκληση των

δασμολογικών ή άλλων προτιμησιακών

μεταχειρίσεων Είναι επίσης αναγκαίο να

καθοριστούν οι διαδικασίες για την

εφαρμογή των εν λόγω μηχανισμών

εφόσον περιλαμβάνονται στις συμφωνίες

(2) Οι εν λόγω συμφωνίες ενδέχεται να

περιλαμβάνουν και άλλους μηχανισμούς

όπως μηχανισμούς σταθεροποίησης για

ορισμένα ευαίσθητα προϊόντα για την

προσωρινή ανάκληση των δασμολογικών ή

άλλων προτιμησιακών μεταχειρίσεων

Είναι επίσης αναγκαίο να καθοριστούν οι

διαδικασίες για την εφαρμογή των εν λόγω

μηχανισμών εφόσον περιλαμβάνονται στις

συμφωνίες

Τροπολογία 3

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4) Η παρακολούθηση και η

επανεξέταση των συμφωνιών η διεξαγωγή

ερευνών και εάν χρειάζεται η επιβολή

μέτρων διασφάλισης θα πρέπει να

επιτελούνται με διαφάνεια

(4) Η παρακολούθηση και η

επανεξέταση των συμφωνιών η διεξαγωγή

ερευνών και εάν χρειάζεται η επιβολή

μέτρων διασφάλισης θα πρέπει να

επιτελούνται με τον διαφανέστερο δυνατό

τρόπο Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει να τηρείται ενήμερο και να

συμμετέχει σε όλα τα στάδια της

διαδικασίας και ιδίως πριν από την

έγκριση ενδεχόμενων μέτρων

διασφάλισης

Τροπολογία 4

RR1166041ELdocx 726 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7) Η προσεκτική παρακολούθηση

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν

διευκολύνει την έγκαιρη λήψη

οποιασδήποτε απόφασης όσον αφορά την

πιθανή έναρξη έρευνας και την

επακόλουθη εφαρμογή μέτρων Κατά

συνέπεια η Επιτροπή θα πρέπει να

παρακολουθεί τακτικά τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν από

την ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής ή

από την έναρξη ισχύος των συμφωνιών

εάν δεν υπάρχει προσωρινή εφαρμογή Η

παρακολούθηση θα πρέπει να επεκτείνεται

και σε άλλους τομείς κατόπιν υποβολής

δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος από

τον αντίστοιχο κλάδο

(7) Η προσεκτική παρακολούθηση

ευαίσθητων προϊόντων

συμπεριλαμβανομένων προϊόντων που

παράγονται σε σημαντικές ποσότητες σε

μία ή περισσότερες εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες αν υπάρχουν διευκολύνει την

έγκαιρη λήψη οποιασδήποτε απόφασης

όσον αφορά την πιθανή έναρξη έρευνας

και την επακόλουθη εφαρμογή μέτρων

Κατά συνέπεια η Επιτροπή θα πρέπει να

παρακολουθεί τακτικά τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν από

την ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής ή

από την έναρξη ισχύος των συμφωνιών

εάν δεν υπάρχει προσωρινή εφαρμογή Η

παρακολούθηση θα πρέπει να επεκτείνεται

και σε άλλους τομείς κατόπιν υποβολής

δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος από

τον αντίστοιχο κλάδο ή δεόντως

αιτιολογημένου κοινού αιτήματος του

κλάδου και μιας συνδικαλιστικής

οργάνωσης

Τροπολογία 5

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(8α) Σύμφωνα με το άρθρο 349 της

Συνθήκης για τη λειτουργία της

Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) θα πρέπει

να δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στις εξόχως

απόκεντρες περιφέρειες της Ένωσης

διότι ορισμένοι κλάδοι στις εν λόγω

περιφέρειες είναι ιδιαίτερα ευπαθείς

Κατά συνέπεια οι προηγούμενες

συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών

μεταξύ της Ένωσης και τρίτων χωρών ή

περιφερειών περιέχουν ήδη ειδικούς

μηχανισμούς για τις περιφέρειες αυτές Οι

PE626666v02-00 826 RR1166041ELdocx

EL

εν λόγω μηχανισμοί επιτρέπουν σε

ορισμένες περιπτώσεις την κατάργηση

των προτιμήσεων εάν ένα προϊόν

εισάγεται σε τόσο αυξημένες ποσότητες

και υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να

προκαλείται ή να υπάρχει κίνδυνος να

προκληθεί σοβαρή επιδείνωση της

οικονομικής κατάστασης σε οποιαδήποτε

από αυτές τις περιφέρειες Σε περίπτωση

αύξησης των εισαγωγών που θα

μπορούσε ενδεχομένως να προκαλέσει ή

να απειλήσει να προκαλέσει σοβαρή

επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης

σε οποιαδήποτε από αυτές τις

περιφέρειες η Επιτροπή θα πρέπει να

είναι σε θέση να θεσπίζει μέτρα

προηγούμενης εποπτείας Όταν μια

συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ

της Ένωσης και τρίτης χώρας ή

περιφέρειας προβλέπει ειδική μεταχείριση

για τις εν λόγω περιφέρειες τα ειδικά

μέτρα αυτά θα πρέπει να εφαρμόζονται

σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος

κανονισμού

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 12 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(12α) Ορισμένα προϊόντα

συμπεριλαμβανομένων των γεωργικών

προϊόντων τα οποία παράγονται σε

σημαντικές ποσότητες σε μία ή

περισσότερες εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες ενδέχεται να είναι ευαίσθητα

προϊόντα και θα πρέπει να δίνεται

ιδιαίτερη προσοχή σε αυτά κατά την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού

Επομένως θα πρέπει να εφαρμόζονται

κατάλληλες διατάξεις όταν ένα προϊόν

εισάγεται σε τόσο μεγάλες ποσότητες ή

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να

προκαλείται ή να ενδέχεται να προκληθεί

σοβαρή ζημία στην οικονομική

RR1166041ELdocx 926 PE626666v02-00

EL

κατάσταση μίας ή περισσοτέρων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 14

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14) Η εφαρμογή των ρητρών

διασφάλισης ή άλλων μηχανισμών και

κριτηρίων για την προσωρινή αναστολή

των δασμολογικών ή άλλων προτιμήσεων

που προβλέπονται στις συμφωνίες απαιτεί

ενιαίες προϋποθέσεις για την έγκριση

προσωρινών και οριστικών μέτρων

διασφάλισης για την επιβολή μέτρων

προηγούμενης εποπτείας για την

περάτωση των ερευνών χωρίς τη λήψη

μέτρων και για την προσωρινή αναστολή

των προτιμησιακών δασμών ή άλλων

ειδών προτιμησιακής μεταχείρισης

(14) Η εφαρμογή των ρητρών

διασφάλισης ή άλλων μηχανισμών και

διαφανών κριτηρίων για την προσωρινή

αναστολή των δασμολογικών ή άλλων

προτιμήσεων που προβλέπονται στις

συμφωνίες απαιτεί ενιαίες προϋποθέσεις

για την έγκριση προσωρινών και οριστικών

μέτρων διασφάλισης για την επιβολή

μέτρων προηγούμενης εποπτείας για την

περάτωση των ερευνών χωρίς τη λήψη

μέτρων και για την προσωρινή αναστολή

των προτιμησιακών δασμών ή άλλων

ειδών προτιμησιακής μεταχείρισης Τα

κριτήρια για την προσωρινή αναστολή

των δασμολογικών ή άλλων προτιμήσεων

θα πρέπει να υπόκεινται σε επανεξέταση

κατά περίπτωση

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(18α) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης

για τις μπανάνες είναι ένας από τους

μηχανισμούς που προβλέπουν προσωρινή

ανάκληση των δασμολογικών

προτιμήσεων οι οποίες περιλαμβάνονται

σε ορισμένες συμφωνίες μεταξύ της

Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

PE626666v02-00 1026 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς του παρόντος

κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί

1 Για τους σκοπούς του παρόντος

κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί

με την επιφύλαξη τυχόν ορισμών που

προβλέπονται στη συμφωνία

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash στοιχείο ε

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ε) laquoκίνδυνος πρόκλησης σοβαρής

ζημίαςraquo της θέσης του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής η σοβαρή ζημία η οποία είναι

πέραν πάσης αμφιβολίας επικείμενη

ε) laquoκίνδυνος πρόκλησης σοβαρής

ζημίαςraquo της θέσης του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής η σοβαρή ζημία η οποία είναι

πέραν πάσης αμφιβολίας επικείμενη ο

προσδιορισμός της ύπαρξης κινδύνου

πρόκλησης σοβαρής ζημίας βασίζεται σε

επαληθεύσιμες πληροφορίες

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash στοιχείο στ

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

στ) laquoευαίσθητο προϊόνraquo προϊόν το

οποίο σε συγκεκριμένη συμφωνία

χαρακτηρίζεται ως σχετικά πιο ευάλωτο

στην αύξηση των εισαγωγών σε σχέση με

άλλα προϊόντα

στ) laquoευαίσθητο προϊόνraquo προϊόν το

οποίο σε συγκεκριμένη συμφωνία

χαρακτηρίζεται ως σχετικά πιο ευάλωτο

στην αύξηση των εισαγωγών σε σχέση με

άλλα προϊόντα για τον προσδιορισμό της

εν λόγω ευπάθειας δίνεται ιδιαίτερη

προσοχή στο κατά πόσον το προϊόν

παράγεται σε σημαντικές ποσότητες σε

οποιαδήποτε από τις εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες της Ένωσης όπως

αναφέρεται στο άρθρο 349 της ΣΛΕΕ

RR1166041ELdocx 1126 PE626666v02-00

EL

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί την

εξέλιξη των στατιστικών για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν που

αναφέρονται στο παράρτημα σχετικά με

κάθε συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί σε

εβδομαδιαία βάση την εξέλιξη των

στατιστικών για τις εισαγωγές ευαίσθητων

προϊόντων αν υπάρχουν που αναφέρονται

στο παράρτημα σχετικά με κάθε

συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Όταν μια συμφωνία περιέχει

κεφάλαια σχετικά με το εμπόριο και τη

βιώσιμη ανάπτυξη η Επιτροπή

παρακολουθεί την τήρηση από τις τρίτες

χώρες των κοινωνικών και

περιβαλλοντικών προτύπων που ορίζει η

συμφωνία Κατόπιν αιτήματος της

αρμόδιας επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2

PE626666v02-00 1226 RR1166041ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλους τομείς

εάν υπάρχουν πέραν εκείνων που

αναφέρονται στο παράρτημα

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλα

προϊόντα ή άλλους τομείς εάν υπάρχουν

πέραν εκείνων που αναφέρονται στο

παράρτημα

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας

επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη Είναι επίσης δυνατή η

υποβολή αιτήματος από τον ενωσιακό

κλάδο παραγωγής ή από κάθε φυσικό ή

νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς νομική

προσωπικότητα που ενεργεί εξ ονόματος

του ενωσιακού κλάδου παραγωγής από

κοινού με συνδικαλιστικές οργανώσεις ή

με τη στήριξή τους

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

RR1166041ELdocx 1326 PE626666v02-00

EL

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με

τους τομείς εάν υπάρχουν στους οποίους

έχει επεκταθεί η παρακολούθηση

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με τα

προϊόντα ή τους τομείς εάν υπάρχουν

στους οποίους έχει επεκταθεί η

παρακολούθηση καθώς και σχετικά με

την εκπλήρωση των υποχρεώσεων των

οικείων χωρών στο πλαίσιο του

κεφαλαίου για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Είναι επίσης δυνατή η υποβολή

αιτήματος για έναρξη έρευνας από τον

ενωσιακό κλάδο παραγωγής ή από κάθε

φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς

νομική προσωπικότητα που ενεργεί εξ

ονόματος του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής από κοινού με

συνδικαλιστικές οργανώσεις ή με τη

στήριξή τους

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη ή εξόχως

απόκεντρες περιφέρειες υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

PE626666v02-00 1426 RR1166041ELdocx

EL

άρθρο 6 παράγραφος 5

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

5 Η Επιτροπή ενημερώνει όλα τα

κράτη μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

5 Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και όλα τα κράτη

μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7α Όταν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

εγκρίνει σύσταση για να κινηθεί έρευνα

διασφάλισης η Επιτροπή εξετάζει

προσεκτικά κατά πόσον πληρούνται οι

προϋποθέσεις για την έναρξη έρευνας και

εάν πράγματι πληρούνται ενεργεί

σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον

παρόντα κανονισμό Σε περίπτωση που η

Επιτροπή θεωρεί ότι δεν πληρούνται οι

προϋποθέσεις υποβάλλει έκθεση στην

αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου στην οποία περιλαμβάνεται

επεξήγηση όλων των σχετικών με την

απόρριψη της έρευνας παραγόντων

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 3

RR1166041ELdocx 1526 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός έξι μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός πέντε μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 9 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

9α Η Επιτροπή διευκολύνει την

πρόσβαση στην έρευνα για ανομοιογενείς

και κατακερματισμένους κλάδους

παραγωγής οι οποίοι αποτελούνται σε

μεγάλο βαθμό από μικρομεσαίες

επιχειρήσεις (ΜΜΕ) μέσω ειδικού

γραφείου υποστήριξης για τις ΜΜΕ

προωθώντας για παράδειγμα την

ευαισθητοποίηση παρέχοντας γενικές

πληροφορίες και διευκρινίσεις σχετικά με

τις διαδικασίες και τον τρόπο υποβολής

των αιτημάτων δημοσιεύοντας

τυποποιημένα ερωτηματολόγια σε όλες

τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης και

απαντώντας σε γενικές απορίες που δεν

αφορούν συγκεκριμένες υποθέσεις Το

γραφείο υποστήριξης για τις ΜΜΕ

διαθέτει τυποποιημένα έντυπα για

στατιστικά στοιχεία που πρέπει να

υποβάλλονται για τον καθορισμό της

νομιμοποίησης και για ερωτηματολόγια

PE626666v02-00 1626 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της και να αξιολογήσει τα μέτρα

που θα πρέπει ενδεχομένως να ληφθούν

κατά του εν λόγω μέρους

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10α Η Επιτροπή διορίζει Σύμβουλο

Ακροάσεων οι αρμοδιότητες και οι

ευθύνες του οποίου καθορίζονται σε

εντολή που εκδίδεται από την Επιτροπή

και ο οποίος διασφαλίζει την ουσιαστική

άσκηση των δικονομικών δικαιωμάτων

των ενδιαφερόμενων μερών

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις για τον Σύμβουλο Ακροάσεων στον κανονισμό 2018825 εφαρμόζονται επίσης στα

μέτρα αυτά

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 11

RR1166041ELdocx 1726 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

11 Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως

την οικεία χώρα για την έναρξη της

έρευνας

11 Η Επιτροπή σύμφωνα με τις

διατάξεις που ορίζονται στη συμφωνία

ενημερώνει εγγράφως την οικεία χώρα ή

τις οικείες χώρες για την έναρξη της

έρευνας

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση θα μπορούσε να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί και εφόσον έχει

προηγουμένως διαπιστώσει με βάση τους

παράγοντες που αναφέρονται στο άρθρο 6

παράγραφος 5 ότι υπάρχουν επαρκή εκ

πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία

σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση είναι πιθανό να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί καθιστώντας αναγκαία

την ανάληψη άμεσης δράσης και εφόσον

έχει προηγουμένως διαπιστώσει με βάση

τους παράγοντες που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5 ότι υπάρχουν

επαρκή εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά

στοιχεία σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με

οποιαδήποτε απόφαση για την επιβολή

προσωρινών μέτρων διασφάλισης

PE626666v02-00 1826 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3 με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την προϋπόθεση

ότι το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την επιφύλαξη

τυχόν άλλης περιόδου που ορίζει η

σχετική συμφωνία με την προϋπόθεση ότι

το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

RR1166041ELdocx 1926 PE626666v02-00

EL

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη με την επιφύλαξη τυχόν

άλλης περιόδου που ορίζει η σχετική

συμφωνία συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Άρθρο 11α

Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της

Ένωσης

Όταν οποιοδήποτε προϊόν εισάγεται σε

τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό

τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται ή

να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί

σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής

κατάστασης μίας ή περισσότερων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών της Ένωσης

όπως αναφέρονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ

μπορεί να επιβάλλεται μέτρο διασφάλισης

σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται

στον παρόντα κανονισμό εάν

προβλέπεται τέτοια διάταξη στη σχετική

PE626666v02-00 2026 RR1166041ELdocx

EL

συμφωνία

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων και αιτιολογεί τη συνάφεια

των πληροφοριών βάσει των οποίων

συνάγονται τα κατά περίπτωση

συμπεράσματα

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α Η έκθεση περιλαμβάνει

πληροφορίες σχετικά με τις

δραστηριότητες των διαφόρων φορέων

που είναι αρμόδιοι για την

παρακολούθηση της εφαρμογής της

συμφωνίας καθώς και πληροφορίες

σχετικά με την εκπλήρωση των

υποχρεώσεων που απορρέουν από το

κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία και σχετικά με

τις δραστηριότητες με συμβουλευτικές

ομάδες της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 35

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

RR1166041ELdocx 326 PE626666v02-00

EL

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

Σελίδα

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ 5

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 23

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 25

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ

ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 26

PE626666v02-00 426 RR1166041ELdocx

EL

RR1166041ELdocx 526 PE626666v02-00

EL

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που καθιστούν

δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της

Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

(COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο

(COM(2018)0206)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 207 παράγραφος 2 της

Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με τα οποία του

υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-01582018)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της

Ευρωπαϊκής Ένωσης

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του

ndash έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-03302018)

1 εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω

2 ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο αν την

αντικαταστήσει με νέο κείμενο αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν

προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις

3 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο

στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια

Τροπολογία 1

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1) Η Ένωση συνάπτει τακτικά

εμπορικές συμφωνίες (laquoσυμφωνίεςraquo) με

τρίτες χώρες στις οποίες μπορεί να

περιλαμβάνονται διμερείς ρήτρες

διασφάλισης Είναι απαραίτητο να

θεσπιστούν οι διαδικασίες οι οποίες θα

εγγυώνται την αποτελεσματική εφαρμογή

(1) Η Ένωση συνάπτει τακτικά

εμπορικές συμφωνίες (laquoσυμφωνίεςraquo) με

τρίτες χώρες μέσω των οποίων χορηγεί

προτιμησιακή μεταχείριση όπου

ενδεχομένως περιλαμβάνονται διμερείς

ρήτρες διασφάλισης Είναι απαραίτητο να

θεσπιστούν οι διαδικασίες οι οποίες θα

PE626666v02-00 626 RR1166041ELdocx

EL

των ρητρών διασφάλισης που θα έχουν

συμφωνηθεί με τις οικείες χώρες

εγγυώνται την αποτελεσματική εφαρμογή

των ρητρών διασφάλισης που θα έχουν

συμφωνηθεί με τις οικείες χώρες

Τροπολογία 2

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(2) Οι εν λόγω συμφωνίες ενδέχεται να

περιλαμβάνουν και άλλους μηχανισμούς

για προσωρινή ανάκληση των

δασμολογικών ή άλλων προτιμησιακών

μεταχειρίσεων Είναι επίσης αναγκαίο να

καθοριστούν οι διαδικασίες για την

εφαρμογή των εν λόγω μηχανισμών

εφόσον περιλαμβάνονται στις συμφωνίες

(2) Οι εν λόγω συμφωνίες ενδέχεται να

περιλαμβάνουν και άλλους μηχανισμούς

όπως μηχανισμούς σταθεροποίησης για

ορισμένα ευαίσθητα προϊόντα για την

προσωρινή ανάκληση των δασμολογικών ή

άλλων προτιμησιακών μεταχειρίσεων

Είναι επίσης αναγκαίο να καθοριστούν οι

διαδικασίες για την εφαρμογή των εν λόγω

μηχανισμών εφόσον περιλαμβάνονται στις

συμφωνίες

Τροπολογία 3

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4) Η παρακολούθηση και η

επανεξέταση των συμφωνιών η διεξαγωγή

ερευνών και εάν χρειάζεται η επιβολή

μέτρων διασφάλισης θα πρέπει να

επιτελούνται με διαφάνεια

(4) Η παρακολούθηση και η

επανεξέταση των συμφωνιών η διεξαγωγή

ερευνών και εάν χρειάζεται η επιβολή

μέτρων διασφάλισης θα πρέπει να

επιτελούνται με τον διαφανέστερο δυνατό

τρόπο Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει να τηρείται ενήμερο και να

συμμετέχει σε όλα τα στάδια της

διαδικασίας και ιδίως πριν από την

έγκριση ενδεχόμενων μέτρων

διασφάλισης

Τροπολογία 4

RR1166041ELdocx 726 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7) Η προσεκτική παρακολούθηση

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν

διευκολύνει την έγκαιρη λήψη

οποιασδήποτε απόφασης όσον αφορά την

πιθανή έναρξη έρευνας και την

επακόλουθη εφαρμογή μέτρων Κατά

συνέπεια η Επιτροπή θα πρέπει να

παρακολουθεί τακτικά τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν από

την ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής ή

από την έναρξη ισχύος των συμφωνιών

εάν δεν υπάρχει προσωρινή εφαρμογή Η

παρακολούθηση θα πρέπει να επεκτείνεται

και σε άλλους τομείς κατόπιν υποβολής

δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος από

τον αντίστοιχο κλάδο

(7) Η προσεκτική παρακολούθηση

ευαίσθητων προϊόντων

συμπεριλαμβανομένων προϊόντων που

παράγονται σε σημαντικές ποσότητες σε

μία ή περισσότερες εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες αν υπάρχουν διευκολύνει την

έγκαιρη λήψη οποιασδήποτε απόφασης

όσον αφορά την πιθανή έναρξη έρευνας

και την επακόλουθη εφαρμογή μέτρων

Κατά συνέπεια η Επιτροπή θα πρέπει να

παρακολουθεί τακτικά τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν από

την ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής ή

από την έναρξη ισχύος των συμφωνιών

εάν δεν υπάρχει προσωρινή εφαρμογή Η

παρακολούθηση θα πρέπει να επεκτείνεται

και σε άλλους τομείς κατόπιν υποβολής

δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος από

τον αντίστοιχο κλάδο ή δεόντως

αιτιολογημένου κοινού αιτήματος του

κλάδου και μιας συνδικαλιστικής

οργάνωσης

Τροπολογία 5

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(8α) Σύμφωνα με το άρθρο 349 της

Συνθήκης για τη λειτουργία της

Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) θα πρέπει

να δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στις εξόχως

απόκεντρες περιφέρειες της Ένωσης

διότι ορισμένοι κλάδοι στις εν λόγω

περιφέρειες είναι ιδιαίτερα ευπαθείς

Κατά συνέπεια οι προηγούμενες

συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών

μεταξύ της Ένωσης και τρίτων χωρών ή

περιφερειών περιέχουν ήδη ειδικούς

μηχανισμούς για τις περιφέρειες αυτές Οι

PE626666v02-00 826 RR1166041ELdocx

EL

εν λόγω μηχανισμοί επιτρέπουν σε

ορισμένες περιπτώσεις την κατάργηση

των προτιμήσεων εάν ένα προϊόν

εισάγεται σε τόσο αυξημένες ποσότητες

και υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να

προκαλείται ή να υπάρχει κίνδυνος να

προκληθεί σοβαρή επιδείνωση της

οικονομικής κατάστασης σε οποιαδήποτε

από αυτές τις περιφέρειες Σε περίπτωση

αύξησης των εισαγωγών που θα

μπορούσε ενδεχομένως να προκαλέσει ή

να απειλήσει να προκαλέσει σοβαρή

επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης

σε οποιαδήποτε από αυτές τις

περιφέρειες η Επιτροπή θα πρέπει να

είναι σε θέση να θεσπίζει μέτρα

προηγούμενης εποπτείας Όταν μια

συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ

της Ένωσης και τρίτης χώρας ή

περιφέρειας προβλέπει ειδική μεταχείριση

για τις εν λόγω περιφέρειες τα ειδικά

μέτρα αυτά θα πρέπει να εφαρμόζονται

σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος

κανονισμού

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 12 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(12α) Ορισμένα προϊόντα

συμπεριλαμβανομένων των γεωργικών

προϊόντων τα οποία παράγονται σε

σημαντικές ποσότητες σε μία ή

περισσότερες εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες ενδέχεται να είναι ευαίσθητα

προϊόντα και θα πρέπει να δίνεται

ιδιαίτερη προσοχή σε αυτά κατά την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού

Επομένως θα πρέπει να εφαρμόζονται

κατάλληλες διατάξεις όταν ένα προϊόν

εισάγεται σε τόσο μεγάλες ποσότητες ή

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να

προκαλείται ή να ενδέχεται να προκληθεί

σοβαρή ζημία στην οικονομική

RR1166041ELdocx 926 PE626666v02-00

EL

κατάσταση μίας ή περισσοτέρων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 14

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14) Η εφαρμογή των ρητρών

διασφάλισης ή άλλων μηχανισμών και

κριτηρίων για την προσωρινή αναστολή

των δασμολογικών ή άλλων προτιμήσεων

που προβλέπονται στις συμφωνίες απαιτεί

ενιαίες προϋποθέσεις για την έγκριση

προσωρινών και οριστικών μέτρων

διασφάλισης για την επιβολή μέτρων

προηγούμενης εποπτείας για την

περάτωση των ερευνών χωρίς τη λήψη

μέτρων και για την προσωρινή αναστολή

των προτιμησιακών δασμών ή άλλων

ειδών προτιμησιακής μεταχείρισης

(14) Η εφαρμογή των ρητρών

διασφάλισης ή άλλων μηχανισμών και

διαφανών κριτηρίων για την προσωρινή

αναστολή των δασμολογικών ή άλλων

προτιμήσεων που προβλέπονται στις

συμφωνίες απαιτεί ενιαίες προϋποθέσεις

για την έγκριση προσωρινών και οριστικών

μέτρων διασφάλισης για την επιβολή

μέτρων προηγούμενης εποπτείας για την

περάτωση των ερευνών χωρίς τη λήψη

μέτρων και για την προσωρινή αναστολή

των προτιμησιακών δασμών ή άλλων

ειδών προτιμησιακής μεταχείρισης Τα

κριτήρια για την προσωρινή αναστολή

των δασμολογικών ή άλλων προτιμήσεων

θα πρέπει να υπόκεινται σε επανεξέταση

κατά περίπτωση

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(18α) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης

για τις μπανάνες είναι ένας από τους

μηχανισμούς που προβλέπουν προσωρινή

ανάκληση των δασμολογικών

προτιμήσεων οι οποίες περιλαμβάνονται

σε ορισμένες συμφωνίες μεταξύ της

Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

PE626666v02-00 1026 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς του παρόντος

κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί

1 Για τους σκοπούς του παρόντος

κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί

με την επιφύλαξη τυχόν ορισμών που

προβλέπονται στη συμφωνία

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash στοιχείο ε

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ε) laquoκίνδυνος πρόκλησης σοβαρής

ζημίαςraquo της θέσης του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής η σοβαρή ζημία η οποία είναι

πέραν πάσης αμφιβολίας επικείμενη

ε) laquoκίνδυνος πρόκλησης σοβαρής

ζημίαςraquo της θέσης του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής η σοβαρή ζημία η οποία είναι

πέραν πάσης αμφιβολίας επικείμενη ο

προσδιορισμός της ύπαρξης κινδύνου

πρόκλησης σοβαρής ζημίας βασίζεται σε

επαληθεύσιμες πληροφορίες

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash στοιχείο στ

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

στ) laquoευαίσθητο προϊόνraquo προϊόν το

οποίο σε συγκεκριμένη συμφωνία

χαρακτηρίζεται ως σχετικά πιο ευάλωτο

στην αύξηση των εισαγωγών σε σχέση με

άλλα προϊόντα

στ) laquoευαίσθητο προϊόνraquo προϊόν το

οποίο σε συγκεκριμένη συμφωνία

χαρακτηρίζεται ως σχετικά πιο ευάλωτο

στην αύξηση των εισαγωγών σε σχέση με

άλλα προϊόντα για τον προσδιορισμό της

εν λόγω ευπάθειας δίνεται ιδιαίτερη

προσοχή στο κατά πόσον το προϊόν

παράγεται σε σημαντικές ποσότητες σε

οποιαδήποτε από τις εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες της Ένωσης όπως

αναφέρεται στο άρθρο 349 της ΣΛΕΕ

RR1166041ELdocx 1126 PE626666v02-00

EL

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί την

εξέλιξη των στατιστικών για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν που

αναφέρονται στο παράρτημα σχετικά με

κάθε συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί σε

εβδομαδιαία βάση την εξέλιξη των

στατιστικών για τις εισαγωγές ευαίσθητων

προϊόντων αν υπάρχουν που αναφέρονται

στο παράρτημα σχετικά με κάθε

συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Όταν μια συμφωνία περιέχει

κεφάλαια σχετικά με το εμπόριο και τη

βιώσιμη ανάπτυξη η Επιτροπή

παρακολουθεί την τήρηση από τις τρίτες

χώρες των κοινωνικών και

περιβαλλοντικών προτύπων που ορίζει η

συμφωνία Κατόπιν αιτήματος της

αρμόδιας επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2

PE626666v02-00 1226 RR1166041ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλους τομείς

εάν υπάρχουν πέραν εκείνων που

αναφέρονται στο παράρτημα

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλα

προϊόντα ή άλλους τομείς εάν υπάρχουν

πέραν εκείνων που αναφέρονται στο

παράρτημα

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας

επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη Είναι επίσης δυνατή η

υποβολή αιτήματος από τον ενωσιακό

κλάδο παραγωγής ή από κάθε φυσικό ή

νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς νομική

προσωπικότητα που ενεργεί εξ ονόματος

του ενωσιακού κλάδου παραγωγής από

κοινού με συνδικαλιστικές οργανώσεις ή

με τη στήριξή τους

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

RR1166041ELdocx 1326 PE626666v02-00

EL

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με

τους τομείς εάν υπάρχουν στους οποίους

έχει επεκταθεί η παρακολούθηση

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με τα

προϊόντα ή τους τομείς εάν υπάρχουν

στους οποίους έχει επεκταθεί η

παρακολούθηση καθώς και σχετικά με

την εκπλήρωση των υποχρεώσεων των

οικείων χωρών στο πλαίσιο του

κεφαλαίου για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Είναι επίσης δυνατή η υποβολή

αιτήματος για έναρξη έρευνας από τον

ενωσιακό κλάδο παραγωγής ή από κάθε

φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς

νομική προσωπικότητα που ενεργεί εξ

ονόματος του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής από κοινού με

συνδικαλιστικές οργανώσεις ή με τη

στήριξή τους

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη ή εξόχως

απόκεντρες περιφέρειες υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

PE626666v02-00 1426 RR1166041ELdocx

EL

άρθρο 6 παράγραφος 5

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

5 Η Επιτροπή ενημερώνει όλα τα

κράτη μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

5 Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και όλα τα κράτη

μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7α Όταν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

εγκρίνει σύσταση για να κινηθεί έρευνα

διασφάλισης η Επιτροπή εξετάζει

προσεκτικά κατά πόσον πληρούνται οι

προϋποθέσεις για την έναρξη έρευνας και

εάν πράγματι πληρούνται ενεργεί

σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον

παρόντα κανονισμό Σε περίπτωση που η

Επιτροπή θεωρεί ότι δεν πληρούνται οι

προϋποθέσεις υποβάλλει έκθεση στην

αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου στην οποία περιλαμβάνεται

επεξήγηση όλων των σχετικών με την

απόρριψη της έρευνας παραγόντων

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 3

RR1166041ELdocx 1526 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός έξι μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός πέντε μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 9 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

9α Η Επιτροπή διευκολύνει την

πρόσβαση στην έρευνα για ανομοιογενείς

και κατακερματισμένους κλάδους

παραγωγής οι οποίοι αποτελούνται σε

μεγάλο βαθμό από μικρομεσαίες

επιχειρήσεις (ΜΜΕ) μέσω ειδικού

γραφείου υποστήριξης για τις ΜΜΕ

προωθώντας για παράδειγμα την

ευαισθητοποίηση παρέχοντας γενικές

πληροφορίες και διευκρινίσεις σχετικά με

τις διαδικασίες και τον τρόπο υποβολής

των αιτημάτων δημοσιεύοντας

τυποποιημένα ερωτηματολόγια σε όλες

τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης και

απαντώντας σε γενικές απορίες που δεν

αφορούν συγκεκριμένες υποθέσεις Το

γραφείο υποστήριξης για τις ΜΜΕ

διαθέτει τυποποιημένα έντυπα για

στατιστικά στοιχεία που πρέπει να

υποβάλλονται για τον καθορισμό της

νομιμοποίησης και για ερωτηματολόγια

PE626666v02-00 1626 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της και να αξιολογήσει τα μέτρα

που θα πρέπει ενδεχομένως να ληφθούν

κατά του εν λόγω μέρους

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10α Η Επιτροπή διορίζει Σύμβουλο

Ακροάσεων οι αρμοδιότητες και οι

ευθύνες του οποίου καθορίζονται σε

εντολή που εκδίδεται από την Επιτροπή

και ο οποίος διασφαλίζει την ουσιαστική

άσκηση των δικονομικών δικαιωμάτων

των ενδιαφερόμενων μερών

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις για τον Σύμβουλο Ακροάσεων στον κανονισμό 2018825 εφαρμόζονται επίσης στα

μέτρα αυτά

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 11

RR1166041ELdocx 1726 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

11 Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως

την οικεία χώρα για την έναρξη της

έρευνας

11 Η Επιτροπή σύμφωνα με τις

διατάξεις που ορίζονται στη συμφωνία

ενημερώνει εγγράφως την οικεία χώρα ή

τις οικείες χώρες για την έναρξη της

έρευνας

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση θα μπορούσε να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί και εφόσον έχει

προηγουμένως διαπιστώσει με βάση τους

παράγοντες που αναφέρονται στο άρθρο 6

παράγραφος 5 ότι υπάρχουν επαρκή εκ

πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία

σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση είναι πιθανό να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί καθιστώντας αναγκαία

την ανάληψη άμεσης δράσης και εφόσον

έχει προηγουμένως διαπιστώσει με βάση

τους παράγοντες που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5 ότι υπάρχουν

επαρκή εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά

στοιχεία σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με

οποιαδήποτε απόφαση για την επιβολή

προσωρινών μέτρων διασφάλισης

PE626666v02-00 1826 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3 με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την προϋπόθεση

ότι το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την επιφύλαξη

τυχόν άλλης περιόδου που ορίζει η

σχετική συμφωνία με την προϋπόθεση ότι

το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

RR1166041ELdocx 1926 PE626666v02-00

EL

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη με την επιφύλαξη τυχόν

άλλης περιόδου που ορίζει η σχετική

συμφωνία συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Άρθρο 11α

Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της

Ένωσης

Όταν οποιοδήποτε προϊόν εισάγεται σε

τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό

τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται ή

να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί

σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής

κατάστασης μίας ή περισσότερων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών της Ένωσης

όπως αναφέρονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ

μπορεί να επιβάλλεται μέτρο διασφάλισης

σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται

στον παρόντα κανονισμό εάν

προβλέπεται τέτοια διάταξη στη σχετική

PE626666v02-00 2026 RR1166041ELdocx

EL

συμφωνία

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων και αιτιολογεί τη συνάφεια

των πληροφοριών βάσει των οποίων

συνάγονται τα κατά περίπτωση

συμπεράσματα

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α Η έκθεση περιλαμβάνει

πληροφορίες σχετικά με τις

δραστηριότητες των διαφόρων φορέων

που είναι αρμόδιοι για την

παρακολούθηση της εφαρμογής της

συμφωνίας καθώς και πληροφορίες

σχετικά με την εκπλήρωση των

υποχρεώσεων που απορρέουν από το

κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία και σχετικά με

τις δραστηριότητες με συμβουλευτικές

ομάδες της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 35

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

PE626666v02-00 426 RR1166041ELdocx

EL

RR1166041ELdocx 526 PE626666v02-00

EL

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που καθιστούν

δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της

Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

(COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο

(COM(2018)0206)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 207 παράγραφος 2 της

Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με τα οποία του

υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-01582018)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της

Ευρωπαϊκής Ένωσης

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του

ndash έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-03302018)

1 εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω

2 ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο αν την

αντικαταστήσει με νέο κείμενο αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν

προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις

3 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο

στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια

Τροπολογία 1

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1) Η Ένωση συνάπτει τακτικά

εμπορικές συμφωνίες (laquoσυμφωνίεςraquo) με

τρίτες χώρες στις οποίες μπορεί να

περιλαμβάνονται διμερείς ρήτρες

διασφάλισης Είναι απαραίτητο να

θεσπιστούν οι διαδικασίες οι οποίες θα

εγγυώνται την αποτελεσματική εφαρμογή

(1) Η Ένωση συνάπτει τακτικά

εμπορικές συμφωνίες (laquoσυμφωνίεςraquo) με

τρίτες χώρες μέσω των οποίων χορηγεί

προτιμησιακή μεταχείριση όπου

ενδεχομένως περιλαμβάνονται διμερείς

ρήτρες διασφάλισης Είναι απαραίτητο να

θεσπιστούν οι διαδικασίες οι οποίες θα

PE626666v02-00 626 RR1166041ELdocx

EL

των ρητρών διασφάλισης που θα έχουν

συμφωνηθεί με τις οικείες χώρες

εγγυώνται την αποτελεσματική εφαρμογή

των ρητρών διασφάλισης που θα έχουν

συμφωνηθεί με τις οικείες χώρες

Τροπολογία 2

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(2) Οι εν λόγω συμφωνίες ενδέχεται να

περιλαμβάνουν και άλλους μηχανισμούς

για προσωρινή ανάκληση των

δασμολογικών ή άλλων προτιμησιακών

μεταχειρίσεων Είναι επίσης αναγκαίο να

καθοριστούν οι διαδικασίες για την

εφαρμογή των εν λόγω μηχανισμών

εφόσον περιλαμβάνονται στις συμφωνίες

(2) Οι εν λόγω συμφωνίες ενδέχεται να

περιλαμβάνουν και άλλους μηχανισμούς

όπως μηχανισμούς σταθεροποίησης για

ορισμένα ευαίσθητα προϊόντα για την

προσωρινή ανάκληση των δασμολογικών ή

άλλων προτιμησιακών μεταχειρίσεων

Είναι επίσης αναγκαίο να καθοριστούν οι

διαδικασίες για την εφαρμογή των εν λόγω

μηχανισμών εφόσον περιλαμβάνονται στις

συμφωνίες

Τροπολογία 3

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4) Η παρακολούθηση και η

επανεξέταση των συμφωνιών η διεξαγωγή

ερευνών και εάν χρειάζεται η επιβολή

μέτρων διασφάλισης θα πρέπει να

επιτελούνται με διαφάνεια

(4) Η παρακολούθηση και η

επανεξέταση των συμφωνιών η διεξαγωγή

ερευνών και εάν χρειάζεται η επιβολή

μέτρων διασφάλισης θα πρέπει να

επιτελούνται με τον διαφανέστερο δυνατό

τρόπο Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει να τηρείται ενήμερο και να

συμμετέχει σε όλα τα στάδια της

διαδικασίας και ιδίως πριν από την

έγκριση ενδεχόμενων μέτρων

διασφάλισης

Τροπολογία 4

RR1166041ELdocx 726 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7) Η προσεκτική παρακολούθηση

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν

διευκολύνει την έγκαιρη λήψη

οποιασδήποτε απόφασης όσον αφορά την

πιθανή έναρξη έρευνας και την

επακόλουθη εφαρμογή μέτρων Κατά

συνέπεια η Επιτροπή θα πρέπει να

παρακολουθεί τακτικά τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν από

την ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής ή

από την έναρξη ισχύος των συμφωνιών

εάν δεν υπάρχει προσωρινή εφαρμογή Η

παρακολούθηση θα πρέπει να επεκτείνεται

και σε άλλους τομείς κατόπιν υποβολής

δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος από

τον αντίστοιχο κλάδο

(7) Η προσεκτική παρακολούθηση

ευαίσθητων προϊόντων

συμπεριλαμβανομένων προϊόντων που

παράγονται σε σημαντικές ποσότητες σε

μία ή περισσότερες εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες αν υπάρχουν διευκολύνει την

έγκαιρη λήψη οποιασδήποτε απόφασης

όσον αφορά την πιθανή έναρξη έρευνας

και την επακόλουθη εφαρμογή μέτρων

Κατά συνέπεια η Επιτροπή θα πρέπει να

παρακολουθεί τακτικά τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν από

την ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής ή

από την έναρξη ισχύος των συμφωνιών

εάν δεν υπάρχει προσωρινή εφαρμογή Η

παρακολούθηση θα πρέπει να επεκτείνεται

και σε άλλους τομείς κατόπιν υποβολής

δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος από

τον αντίστοιχο κλάδο ή δεόντως

αιτιολογημένου κοινού αιτήματος του

κλάδου και μιας συνδικαλιστικής

οργάνωσης

Τροπολογία 5

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(8α) Σύμφωνα με το άρθρο 349 της

Συνθήκης για τη λειτουργία της

Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) θα πρέπει

να δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στις εξόχως

απόκεντρες περιφέρειες της Ένωσης

διότι ορισμένοι κλάδοι στις εν λόγω

περιφέρειες είναι ιδιαίτερα ευπαθείς

Κατά συνέπεια οι προηγούμενες

συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών

μεταξύ της Ένωσης και τρίτων χωρών ή

περιφερειών περιέχουν ήδη ειδικούς

μηχανισμούς για τις περιφέρειες αυτές Οι

PE626666v02-00 826 RR1166041ELdocx

EL

εν λόγω μηχανισμοί επιτρέπουν σε

ορισμένες περιπτώσεις την κατάργηση

των προτιμήσεων εάν ένα προϊόν

εισάγεται σε τόσο αυξημένες ποσότητες

και υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να

προκαλείται ή να υπάρχει κίνδυνος να

προκληθεί σοβαρή επιδείνωση της

οικονομικής κατάστασης σε οποιαδήποτε

από αυτές τις περιφέρειες Σε περίπτωση

αύξησης των εισαγωγών που θα

μπορούσε ενδεχομένως να προκαλέσει ή

να απειλήσει να προκαλέσει σοβαρή

επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης

σε οποιαδήποτε από αυτές τις

περιφέρειες η Επιτροπή θα πρέπει να

είναι σε θέση να θεσπίζει μέτρα

προηγούμενης εποπτείας Όταν μια

συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ

της Ένωσης και τρίτης χώρας ή

περιφέρειας προβλέπει ειδική μεταχείριση

για τις εν λόγω περιφέρειες τα ειδικά

μέτρα αυτά θα πρέπει να εφαρμόζονται

σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος

κανονισμού

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 12 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(12α) Ορισμένα προϊόντα

συμπεριλαμβανομένων των γεωργικών

προϊόντων τα οποία παράγονται σε

σημαντικές ποσότητες σε μία ή

περισσότερες εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες ενδέχεται να είναι ευαίσθητα

προϊόντα και θα πρέπει να δίνεται

ιδιαίτερη προσοχή σε αυτά κατά την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού

Επομένως θα πρέπει να εφαρμόζονται

κατάλληλες διατάξεις όταν ένα προϊόν

εισάγεται σε τόσο μεγάλες ποσότητες ή

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να

προκαλείται ή να ενδέχεται να προκληθεί

σοβαρή ζημία στην οικονομική

RR1166041ELdocx 926 PE626666v02-00

EL

κατάσταση μίας ή περισσοτέρων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 14

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14) Η εφαρμογή των ρητρών

διασφάλισης ή άλλων μηχανισμών και

κριτηρίων για την προσωρινή αναστολή

των δασμολογικών ή άλλων προτιμήσεων

που προβλέπονται στις συμφωνίες απαιτεί

ενιαίες προϋποθέσεις για την έγκριση

προσωρινών και οριστικών μέτρων

διασφάλισης για την επιβολή μέτρων

προηγούμενης εποπτείας για την

περάτωση των ερευνών χωρίς τη λήψη

μέτρων και για την προσωρινή αναστολή

των προτιμησιακών δασμών ή άλλων

ειδών προτιμησιακής μεταχείρισης

(14) Η εφαρμογή των ρητρών

διασφάλισης ή άλλων μηχανισμών και

διαφανών κριτηρίων για την προσωρινή

αναστολή των δασμολογικών ή άλλων

προτιμήσεων που προβλέπονται στις

συμφωνίες απαιτεί ενιαίες προϋποθέσεις

για την έγκριση προσωρινών και οριστικών

μέτρων διασφάλισης για την επιβολή

μέτρων προηγούμενης εποπτείας για την

περάτωση των ερευνών χωρίς τη λήψη

μέτρων και για την προσωρινή αναστολή

των προτιμησιακών δασμών ή άλλων

ειδών προτιμησιακής μεταχείρισης Τα

κριτήρια για την προσωρινή αναστολή

των δασμολογικών ή άλλων προτιμήσεων

θα πρέπει να υπόκεινται σε επανεξέταση

κατά περίπτωση

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(18α) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης

για τις μπανάνες είναι ένας από τους

μηχανισμούς που προβλέπουν προσωρινή

ανάκληση των δασμολογικών

προτιμήσεων οι οποίες περιλαμβάνονται

σε ορισμένες συμφωνίες μεταξύ της

Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

PE626666v02-00 1026 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς του παρόντος

κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί

1 Για τους σκοπούς του παρόντος

κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί

με την επιφύλαξη τυχόν ορισμών που

προβλέπονται στη συμφωνία

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash στοιχείο ε

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ε) laquoκίνδυνος πρόκλησης σοβαρής

ζημίαςraquo της θέσης του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής η σοβαρή ζημία η οποία είναι

πέραν πάσης αμφιβολίας επικείμενη

ε) laquoκίνδυνος πρόκλησης σοβαρής

ζημίαςraquo της θέσης του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής η σοβαρή ζημία η οποία είναι

πέραν πάσης αμφιβολίας επικείμενη ο

προσδιορισμός της ύπαρξης κινδύνου

πρόκλησης σοβαρής ζημίας βασίζεται σε

επαληθεύσιμες πληροφορίες

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash στοιχείο στ

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

στ) laquoευαίσθητο προϊόνraquo προϊόν το

οποίο σε συγκεκριμένη συμφωνία

χαρακτηρίζεται ως σχετικά πιο ευάλωτο

στην αύξηση των εισαγωγών σε σχέση με

άλλα προϊόντα

στ) laquoευαίσθητο προϊόνraquo προϊόν το

οποίο σε συγκεκριμένη συμφωνία

χαρακτηρίζεται ως σχετικά πιο ευάλωτο

στην αύξηση των εισαγωγών σε σχέση με

άλλα προϊόντα για τον προσδιορισμό της

εν λόγω ευπάθειας δίνεται ιδιαίτερη

προσοχή στο κατά πόσον το προϊόν

παράγεται σε σημαντικές ποσότητες σε

οποιαδήποτε από τις εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες της Ένωσης όπως

αναφέρεται στο άρθρο 349 της ΣΛΕΕ

RR1166041ELdocx 1126 PE626666v02-00

EL

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί την

εξέλιξη των στατιστικών για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν που

αναφέρονται στο παράρτημα σχετικά με

κάθε συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί σε

εβδομαδιαία βάση την εξέλιξη των

στατιστικών για τις εισαγωγές ευαίσθητων

προϊόντων αν υπάρχουν που αναφέρονται

στο παράρτημα σχετικά με κάθε

συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Όταν μια συμφωνία περιέχει

κεφάλαια σχετικά με το εμπόριο και τη

βιώσιμη ανάπτυξη η Επιτροπή

παρακολουθεί την τήρηση από τις τρίτες

χώρες των κοινωνικών και

περιβαλλοντικών προτύπων που ορίζει η

συμφωνία Κατόπιν αιτήματος της

αρμόδιας επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2

PE626666v02-00 1226 RR1166041ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλους τομείς

εάν υπάρχουν πέραν εκείνων που

αναφέρονται στο παράρτημα

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλα

προϊόντα ή άλλους τομείς εάν υπάρχουν

πέραν εκείνων που αναφέρονται στο

παράρτημα

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας

επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη Είναι επίσης δυνατή η

υποβολή αιτήματος από τον ενωσιακό

κλάδο παραγωγής ή από κάθε φυσικό ή

νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς νομική

προσωπικότητα που ενεργεί εξ ονόματος

του ενωσιακού κλάδου παραγωγής από

κοινού με συνδικαλιστικές οργανώσεις ή

με τη στήριξή τους

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

RR1166041ELdocx 1326 PE626666v02-00

EL

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με

τους τομείς εάν υπάρχουν στους οποίους

έχει επεκταθεί η παρακολούθηση

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με τα

προϊόντα ή τους τομείς εάν υπάρχουν

στους οποίους έχει επεκταθεί η

παρακολούθηση καθώς και σχετικά με

την εκπλήρωση των υποχρεώσεων των

οικείων χωρών στο πλαίσιο του

κεφαλαίου για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Είναι επίσης δυνατή η υποβολή

αιτήματος για έναρξη έρευνας από τον

ενωσιακό κλάδο παραγωγής ή από κάθε

φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς

νομική προσωπικότητα που ενεργεί εξ

ονόματος του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής από κοινού με

συνδικαλιστικές οργανώσεις ή με τη

στήριξή τους

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη ή εξόχως

απόκεντρες περιφέρειες υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

PE626666v02-00 1426 RR1166041ELdocx

EL

άρθρο 6 παράγραφος 5

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

5 Η Επιτροπή ενημερώνει όλα τα

κράτη μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

5 Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και όλα τα κράτη

μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7α Όταν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

εγκρίνει σύσταση για να κινηθεί έρευνα

διασφάλισης η Επιτροπή εξετάζει

προσεκτικά κατά πόσον πληρούνται οι

προϋποθέσεις για την έναρξη έρευνας και

εάν πράγματι πληρούνται ενεργεί

σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον

παρόντα κανονισμό Σε περίπτωση που η

Επιτροπή θεωρεί ότι δεν πληρούνται οι

προϋποθέσεις υποβάλλει έκθεση στην

αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου στην οποία περιλαμβάνεται

επεξήγηση όλων των σχετικών με την

απόρριψη της έρευνας παραγόντων

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 3

RR1166041ELdocx 1526 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός έξι μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός πέντε μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 9 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

9α Η Επιτροπή διευκολύνει την

πρόσβαση στην έρευνα για ανομοιογενείς

και κατακερματισμένους κλάδους

παραγωγής οι οποίοι αποτελούνται σε

μεγάλο βαθμό από μικρομεσαίες

επιχειρήσεις (ΜΜΕ) μέσω ειδικού

γραφείου υποστήριξης για τις ΜΜΕ

προωθώντας για παράδειγμα την

ευαισθητοποίηση παρέχοντας γενικές

πληροφορίες και διευκρινίσεις σχετικά με

τις διαδικασίες και τον τρόπο υποβολής

των αιτημάτων δημοσιεύοντας

τυποποιημένα ερωτηματολόγια σε όλες

τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης και

απαντώντας σε γενικές απορίες που δεν

αφορούν συγκεκριμένες υποθέσεις Το

γραφείο υποστήριξης για τις ΜΜΕ

διαθέτει τυποποιημένα έντυπα για

στατιστικά στοιχεία που πρέπει να

υποβάλλονται για τον καθορισμό της

νομιμοποίησης και για ερωτηματολόγια

PE626666v02-00 1626 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της και να αξιολογήσει τα μέτρα

που θα πρέπει ενδεχομένως να ληφθούν

κατά του εν λόγω μέρους

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10α Η Επιτροπή διορίζει Σύμβουλο

Ακροάσεων οι αρμοδιότητες και οι

ευθύνες του οποίου καθορίζονται σε

εντολή που εκδίδεται από την Επιτροπή

και ο οποίος διασφαλίζει την ουσιαστική

άσκηση των δικονομικών δικαιωμάτων

των ενδιαφερόμενων μερών

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις για τον Σύμβουλο Ακροάσεων στον κανονισμό 2018825 εφαρμόζονται επίσης στα

μέτρα αυτά

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 11

RR1166041ELdocx 1726 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

11 Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως

την οικεία χώρα για την έναρξη της

έρευνας

11 Η Επιτροπή σύμφωνα με τις

διατάξεις που ορίζονται στη συμφωνία

ενημερώνει εγγράφως την οικεία χώρα ή

τις οικείες χώρες για την έναρξη της

έρευνας

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση θα μπορούσε να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί και εφόσον έχει

προηγουμένως διαπιστώσει με βάση τους

παράγοντες που αναφέρονται στο άρθρο 6

παράγραφος 5 ότι υπάρχουν επαρκή εκ

πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία

σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση είναι πιθανό να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί καθιστώντας αναγκαία

την ανάληψη άμεσης δράσης και εφόσον

έχει προηγουμένως διαπιστώσει με βάση

τους παράγοντες που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5 ότι υπάρχουν

επαρκή εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά

στοιχεία σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με

οποιαδήποτε απόφαση για την επιβολή

προσωρινών μέτρων διασφάλισης

PE626666v02-00 1826 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3 με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την προϋπόθεση

ότι το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την επιφύλαξη

τυχόν άλλης περιόδου που ορίζει η

σχετική συμφωνία με την προϋπόθεση ότι

το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

RR1166041ELdocx 1926 PE626666v02-00

EL

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη με την επιφύλαξη τυχόν

άλλης περιόδου που ορίζει η σχετική

συμφωνία συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Άρθρο 11α

Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της

Ένωσης

Όταν οποιοδήποτε προϊόν εισάγεται σε

τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό

τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται ή

να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί

σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής

κατάστασης μίας ή περισσότερων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών της Ένωσης

όπως αναφέρονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ

μπορεί να επιβάλλεται μέτρο διασφάλισης

σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται

στον παρόντα κανονισμό εάν

προβλέπεται τέτοια διάταξη στη σχετική

PE626666v02-00 2026 RR1166041ELdocx

EL

συμφωνία

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων και αιτιολογεί τη συνάφεια

των πληροφοριών βάσει των οποίων

συνάγονται τα κατά περίπτωση

συμπεράσματα

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α Η έκθεση περιλαμβάνει

πληροφορίες σχετικά με τις

δραστηριότητες των διαφόρων φορέων

που είναι αρμόδιοι για την

παρακολούθηση της εφαρμογής της

συμφωνίας καθώς και πληροφορίες

σχετικά με την εκπλήρωση των

υποχρεώσεων που απορρέουν από το

κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία και σχετικά με

τις δραστηριότητες με συμβουλευτικές

ομάδες της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 35

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

RR1166041ELdocx 526 PE626666v02-00

EL

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που καθιστούν

δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της

Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

(COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο

(COM(2018)0206)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 207 παράγραφος 2 της

Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με τα οποία του

υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-01582018)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της

Ευρωπαϊκής Ένωσης

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του

ndash έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-03302018)

1 εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω

2 ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο αν την

αντικαταστήσει με νέο κείμενο αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν

προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις

3 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο

στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια

Τροπολογία 1

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1) Η Ένωση συνάπτει τακτικά

εμπορικές συμφωνίες (laquoσυμφωνίεςraquo) με

τρίτες χώρες στις οποίες μπορεί να

περιλαμβάνονται διμερείς ρήτρες

διασφάλισης Είναι απαραίτητο να

θεσπιστούν οι διαδικασίες οι οποίες θα

εγγυώνται την αποτελεσματική εφαρμογή

(1) Η Ένωση συνάπτει τακτικά

εμπορικές συμφωνίες (laquoσυμφωνίεςraquo) με

τρίτες χώρες μέσω των οποίων χορηγεί

προτιμησιακή μεταχείριση όπου

ενδεχομένως περιλαμβάνονται διμερείς

ρήτρες διασφάλισης Είναι απαραίτητο να

θεσπιστούν οι διαδικασίες οι οποίες θα

PE626666v02-00 626 RR1166041ELdocx

EL

των ρητρών διασφάλισης που θα έχουν

συμφωνηθεί με τις οικείες χώρες

εγγυώνται την αποτελεσματική εφαρμογή

των ρητρών διασφάλισης που θα έχουν

συμφωνηθεί με τις οικείες χώρες

Τροπολογία 2

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(2) Οι εν λόγω συμφωνίες ενδέχεται να

περιλαμβάνουν και άλλους μηχανισμούς

για προσωρινή ανάκληση των

δασμολογικών ή άλλων προτιμησιακών

μεταχειρίσεων Είναι επίσης αναγκαίο να

καθοριστούν οι διαδικασίες για την

εφαρμογή των εν λόγω μηχανισμών

εφόσον περιλαμβάνονται στις συμφωνίες

(2) Οι εν λόγω συμφωνίες ενδέχεται να

περιλαμβάνουν και άλλους μηχανισμούς

όπως μηχανισμούς σταθεροποίησης για

ορισμένα ευαίσθητα προϊόντα για την

προσωρινή ανάκληση των δασμολογικών ή

άλλων προτιμησιακών μεταχειρίσεων

Είναι επίσης αναγκαίο να καθοριστούν οι

διαδικασίες για την εφαρμογή των εν λόγω

μηχανισμών εφόσον περιλαμβάνονται στις

συμφωνίες

Τροπολογία 3

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4) Η παρακολούθηση και η

επανεξέταση των συμφωνιών η διεξαγωγή

ερευνών και εάν χρειάζεται η επιβολή

μέτρων διασφάλισης θα πρέπει να

επιτελούνται με διαφάνεια

(4) Η παρακολούθηση και η

επανεξέταση των συμφωνιών η διεξαγωγή

ερευνών και εάν χρειάζεται η επιβολή

μέτρων διασφάλισης θα πρέπει να

επιτελούνται με τον διαφανέστερο δυνατό

τρόπο Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει να τηρείται ενήμερο και να

συμμετέχει σε όλα τα στάδια της

διαδικασίας και ιδίως πριν από την

έγκριση ενδεχόμενων μέτρων

διασφάλισης

Τροπολογία 4

RR1166041ELdocx 726 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7) Η προσεκτική παρακολούθηση

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν

διευκολύνει την έγκαιρη λήψη

οποιασδήποτε απόφασης όσον αφορά την

πιθανή έναρξη έρευνας και την

επακόλουθη εφαρμογή μέτρων Κατά

συνέπεια η Επιτροπή θα πρέπει να

παρακολουθεί τακτικά τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν από

την ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής ή

από την έναρξη ισχύος των συμφωνιών

εάν δεν υπάρχει προσωρινή εφαρμογή Η

παρακολούθηση θα πρέπει να επεκτείνεται

και σε άλλους τομείς κατόπιν υποβολής

δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος από

τον αντίστοιχο κλάδο

(7) Η προσεκτική παρακολούθηση

ευαίσθητων προϊόντων

συμπεριλαμβανομένων προϊόντων που

παράγονται σε σημαντικές ποσότητες σε

μία ή περισσότερες εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες αν υπάρχουν διευκολύνει την

έγκαιρη λήψη οποιασδήποτε απόφασης

όσον αφορά την πιθανή έναρξη έρευνας

και την επακόλουθη εφαρμογή μέτρων

Κατά συνέπεια η Επιτροπή θα πρέπει να

παρακολουθεί τακτικά τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν από

την ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής ή

από την έναρξη ισχύος των συμφωνιών

εάν δεν υπάρχει προσωρινή εφαρμογή Η

παρακολούθηση θα πρέπει να επεκτείνεται

και σε άλλους τομείς κατόπιν υποβολής

δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος από

τον αντίστοιχο κλάδο ή δεόντως

αιτιολογημένου κοινού αιτήματος του

κλάδου και μιας συνδικαλιστικής

οργάνωσης

Τροπολογία 5

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(8α) Σύμφωνα με το άρθρο 349 της

Συνθήκης για τη λειτουργία της

Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) θα πρέπει

να δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στις εξόχως

απόκεντρες περιφέρειες της Ένωσης

διότι ορισμένοι κλάδοι στις εν λόγω

περιφέρειες είναι ιδιαίτερα ευπαθείς

Κατά συνέπεια οι προηγούμενες

συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών

μεταξύ της Ένωσης και τρίτων χωρών ή

περιφερειών περιέχουν ήδη ειδικούς

μηχανισμούς για τις περιφέρειες αυτές Οι

PE626666v02-00 826 RR1166041ELdocx

EL

εν λόγω μηχανισμοί επιτρέπουν σε

ορισμένες περιπτώσεις την κατάργηση

των προτιμήσεων εάν ένα προϊόν

εισάγεται σε τόσο αυξημένες ποσότητες

και υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να

προκαλείται ή να υπάρχει κίνδυνος να

προκληθεί σοβαρή επιδείνωση της

οικονομικής κατάστασης σε οποιαδήποτε

από αυτές τις περιφέρειες Σε περίπτωση

αύξησης των εισαγωγών που θα

μπορούσε ενδεχομένως να προκαλέσει ή

να απειλήσει να προκαλέσει σοβαρή

επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης

σε οποιαδήποτε από αυτές τις

περιφέρειες η Επιτροπή θα πρέπει να

είναι σε θέση να θεσπίζει μέτρα

προηγούμενης εποπτείας Όταν μια

συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ

της Ένωσης και τρίτης χώρας ή

περιφέρειας προβλέπει ειδική μεταχείριση

για τις εν λόγω περιφέρειες τα ειδικά

μέτρα αυτά θα πρέπει να εφαρμόζονται

σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος

κανονισμού

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 12 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(12α) Ορισμένα προϊόντα

συμπεριλαμβανομένων των γεωργικών

προϊόντων τα οποία παράγονται σε

σημαντικές ποσότητες σε μία ή

περισσότερες εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες ενδέχεται να είναι ευαίσθητα

προϊόντα και θα πρέπει να δίνεται

ιδιαίτερη προσοχή σε αυτά κατά την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού

Επομένως θα πρέπει να εφαρμόζονται

κατάλληλες διατάξεις όταν ένα προϊόν

εισάγεται σε τόσο μεγάλες ποσότητες ή

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να

προκαλείται ή να ενδέχεται να προκληθεί

σοβαρή ζημία στην οικονομική

RR1166041ELdocx 926 PE626666v02-00

EL

κατάσταση μίας ή περισσοτέρων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 14

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14) Η εφαρμογή των ρητρών

διασφάλισης ή άλλων μηχανισμών και

κριτηρίων για την προσωρινή αναστολή

των δασμολογικών ή άλλων προτιμήσεων

που προβλέπονται στις συμφωνίες απαιτεί

ενιαίες προϋποθέσεις για την έγκριση

προσωρινών και οριστικών μέτρων

διασφάλισης για την επιβολή μέτρων

προηγούμενης εποπτείας για την

περάτωση των ερευνών χωρίς τη λήψη

μέτρων και για την προσωρινή αναστολή

των προτιμησιακών δασμών ή άλλων

ειδών προτιμησιακής μεταχείρισης

(14) Η εφαρμογή των ρητρών

διασφάλισης ή άλλων μηχανισμών και

διαφανών κριτηρίων για την προσωρινή

αναστολή των δασμολογικών ή άλλων

προτιμήσεων που προβλέπονται στις

συμφωνίες απαιτεί ενιαίες προϋποθέσεις

για την έγκριση προσωρινών και οριστικών

μέτρων διασφάλισης για την επιβολή

μέτρων προηγούμενης εποπτείας για την

περάτωση των ερευνών χωρίς τη λήψη

μέτρων και για την προσωρινή αναστολή

των προτιμησιακών δασμών ή άλλων

ειδών προτιμησιακής μεταχείρισης Τα

κριτήρια για την προσωρινή αναστολή

των δασμολογικών ή άλλων προτιμήσεων

θα πρέπει να υπόκεινται σε επανεξέταση

κατά περίπτωση

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(18α) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης

για τις μπανάνες είναι ένας από τους

μηχανισμούς που προβλέπουν προσωρινή

ανάκληση των δασμολογικών

προτιμήσεων οι οποίες περιλαμβάνονται

σε ορισμένες συμφωνίες μεταξύ της

Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

PE626666v02-00 1026 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς του παρόντος

κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί

1 Για τους σκοπούς του παρόντος

κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί

με την επιφύλαξη τυχόν ορισμών που

προβλέπονται στη συμφωνία

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash στοιχείο ε

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ε) laquoκίνδυνος πρόκλησης σοβαρής

ζημίαςraquo της θέσης του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής η σοβαρή ζημία η οποία είναι

πέραν πάσης αμφιβολίας επικείμενη

ε) laquoκίνδυνος πρόκλησης σοβαρής

ζημίαςraquo της θέσης του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής η σοβαρή ζημία η οποία είναι

πέραν πάσης αμφιβολίας επικείμενη ο

προσδιορισμός της ύπαρξης κινδύνου

πρόκλησης σοβαρής ζημίας βασίζεται σε

επαληθεύσιμες πληροφορίες

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash στοιχείο στ

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

στ) laquoευαίσθητο προϊόνraquo προϊόν το

οποίο σε συγκεκριμένη συμφωνία

χαρακτηρίζεται ως σχετικά πιο ευάλωτο

στην αύξηση των εισαγωγών σε σχέση με

άλλα προϊόντα

στ) laquoευαίσθητο προϊόνraquo προϊόν το

οποίο σε συγκεκριμένη συμφωνία

χαρακτηρίζεται ως σχετικά πιο ευάλωτο

στην αύξηση των εισαγωγών σε σχέση με

άλλα προϊόντα για τον προσδιορισμό της

εν λόγω ευπάθειας δίνεται ιδιαίτερη

προσοχή στο κατά πόσον το προϊόν

παράγεται σε σημαντικές ποσότητες σε

οποιαδήποτε από τις εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες της Ένωσης όπως

αναφέρεται στο άρθρο 349 της ΣΛΕΕ

RR1166041ELdocx 1126 PE626666v02-00

EL

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί την

εξέλιξη των στατιστικών για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν που

αναφέρονται στο παράρτημα σχετικά με

κάθε συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί σε

εβδομαδιαία βάση την εξέλιξη των

στατιστικών για τις εισαγωγές ευαίσθητων

προϊόντων αν υπάρχουν που αναφέρονται

στο παράρτημα σχετικά με κάθε

συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Όταν μια συμφωνία περιέχει

κεφάλαια σχετικά με το εμπόριο και τη

βιώσιμη ανάπτυξη η Επιτροπή

παρακολουθεί την τήρηση από τις τρίτες

χώρες των κοινωνικών και

περιβαλλοντικών προτύπων που ορίζει η

συμφωνία Κατόπιν αιτήματος της

αρμόδιας επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2

PE626666v02-00 1226 RR1166041ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλους τομείς

εάν υπάρχουν πέραν εκείνων που

αναφέρονται στο παράρτημα

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλα

προϊόντα ή άλλους τομείς εάν υπάρχουν

πέραν εκείνων που αναφέρονται στο

παράρτημα

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας

επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη Είναι επίσης δυνατή η

υποβολή αιτήματος από τον ενωσιακό

κλάδο παραγωγής ή από κάθε φυσικό ή

νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς νομική

προσωπικότητα που ενεργεί εξ ονόματος

του ενωσιακού κλάδου παραγωγής από

κοινού με συνδικαλιστικές οργανώσεις ή

με τη στήριξή τους

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

RR1166041ELdocx 1326 PE626666v02-00

EL

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με

τους τομείς εάν υπάρχουν στους οποίους

έχει επεκταθεί η παρακολούθηση

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με τα

προϊόντα ή τους τομείς εάν υπάρχουν

στους οποίους έχει επεκταθεί η

παρακολούθηση καθώς και σχετικά με

την εκπλήρωση των υποχρεώσεων των

οικείων χωρών στο πλαίσιο του

κεφαλαίου για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Είναι επίσης δυνατή η υποβολή

αιτήματος για έναρξη έρευνας από τον

ενωσιακό κλάδο παραγωγής ή από κάθε

φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς

νομική προσωπικότητα που ενεργεί εξ

ονόματος του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής από κοινού με

συνδικαλιστικές οργανώσεις ή με τη

στήριξή τους

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη ή εξόχως

απόκεντρες περιφέρειες υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

PE626666v02-00 1426 RR1166041ELdocx

EL

άρθρο 6 παράγραφος 5

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

5 Η Επιτροπή ενημερώνει όλα τα

κράτη μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

5 Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και όλα τα κράτη

μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7α Όταν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

εγκρίνει σύσταση για να κινηθεί έρευνα

διασφάλισης η Επιτροπή εξετάζει

προσεκτικά κατά πόσον πληρούνται οι

προϋποθέσεις για την έναρξη έρευνας και

εάν πράγματι πληρούνται ενεργεί

σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον

παρόντα κανονισμό Σε περίπτωση που η

Επιτροπή θεωρεί ότι δεν πληρούνται οι

προϋποθέσεις υποβάλλει έκθεση στην

αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου στην οποία περιλαμβάνεται

επεξήγηση όλων των σχετικών με την

απόρριψη της έρευνας παραγόντων

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 3

RR1166041ELdocx 1526 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός έξι μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός πέντε μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 9 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

9α Η Επιτροπή διευκολύνει την

πρόσβαση στην έρευνα για ανομοιογενείς

και κατακερματισμένους κλάδους

παραγωγής οι οποίοι αποτελούνται σε

μεγάλο βαθμό από μικρομεσαίες

επιχειρήσεις (ΜΜΕ) μέσω ειδικού

γραφείου υποστήριξης για τις ΜΜΕ

προωθώντας για παράδειγμα την

ευαισθητοποίηση παρέχοντας γενικές

πληροφορίες και διευκρινίσεις σχετικά με

τις διαδικασίες και τον τρόπο υποβολής

των αιτημάτων δημοσιεύοντας

τυποποιημένα ερωτηματολόγια σε όλες

τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης και

απαντώντας σε γενικές απορίες που δεν

αφορούν συγκεκριμένες υποθέσεις Το

γραφείο υποστήριξης για τις ΜΜΕ

διαθέτει τυποποιημένα έντυπα για

στατιστικά στοιχεία που πρέπει να

υποβάλλονται για τον καθορισμό της

νομιμοποίησης και για ερωτηματολόγια

PE626666v02-00 1626 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της και να αξιολογήσει τα μέτρα

που θα πρέπει ενδεχομένως να ληφθούν

κατά του εν λόγω μέρους

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10α Η Επιτροπή διορίζει Σύμβουλο

Ακροάσεων οι αρμοδιότητες και οι

ευθύνες του οποίου καθορίζονται σε

εντολή που εκδίδεται από την Επιτροπή

και ο οποίος διασφαλίζει την ουσιαστική

άσκηση των δικονομικών δικαιωμάτων

των ενδιαφερόμενων μερών

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις για τον Σύμβουλο Ακροάσεων στον κανονισμό 2018825 εφαρμόζονται επίσης στα

μέτρα αυτά

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 11

RR1166041ELdocx 1726 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

11 Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως

την οικεία χώρα για την έναρξη της

έρευνας

11 Η Επιτροπή σύμφωνα με τις

διατάξεις που ορίζονται στη συμφωνία

ενημερώνει εγγράφως την οικεία χώρα ή

τις οικείες χώρες για την έναρξη της

έρευνας

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση θα μπορούσε να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί και εφόσον έχει

προηγουμένως διαπιστώσει με βάση τους

παράγοντες που αναφέρονται στο άρθρο 6

παράγραφος 5 ότι υπάρχουν επαρκή εκ

πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία

σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση είναι πιθανό να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί καθιστώντας αναγκαία

την ανάληψη άμεσης δράσης και εφόσον

έχει προηγουμένως διαπιστώσει με βάση

τους παράγοντες που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5 ότι υπάρχουν

επαρκή εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά

στοιχεία σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με

οποιαδήποτε απόφαση για την επιβολή

προσωρινών μέτρων διασφάλισης

PE626666v02-00 1826 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3 με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την προϋπόθεση

ότι το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την επιφύλαξη

τυχόν άλλης περιόδου που ορίζει η

σχετική συμφωνία με την προϋπόθεση ότι

το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

RR1166041ELdocx 1926 PE626666v02-00

EL

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη με την επιφύλαξη τυχόν

άλλης περιόδου που ορίζει η σχετική

συμφωνία συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Άρθρο 11α

Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της

Ένωσης

Όταν οποιοδήποτε προϊόν εισάγεται σε

τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό

τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται ή

να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί

σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής

κατάστασης μίας ή περισσότερων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών της Ένωσης

όπως αναφέρονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ

μπορεί να επιβάλλεται μέτρο διασφάλισης

σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται

στον παρόντα κανονισμό εάν

προβλέπεται τέτοια διάταξη στη σχετική

PE626666v02-00 2026 RR1166041ELdocx

EL

συμφωνία

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων και αιτιολογεί τη συνάφεια

των πληροφοριών βάσει των οποίων

συνάγονται τα κατά περίπτωση

συμπεράσματα

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α Η έκθεση περιλαμβάνει

πληροφορίες σχετικά με τις

δραστηριότητες των διαφόρων φορέων

που είναι αρμόδιοι για την

παρακολούθηση της εφαρμογής της

συμφωνίας καθώς και πληροφορίες

σχετικά με την εκπλήρωση των

υποχρεώσεων που απορρέουν από το

κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία και σχετικά με

τις δραστηριότητες με συμβουλευτικές

ομάδες της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 35

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

PE626666v02-00 626 RR1166041ELdocx

EL

των ρητρών διασφάλισης που θα έχουν

συμφωνηθεί με τις οικείες χώρες

εγγυώνται την αποτελεσματική εφαρμογή

των ρητρών διασφάλισης που θα έχουν

συμφωνηθεί με τις οικείες χώρες

Τροπολογία 2

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(2) Οι εν λόγω συμφωνίες ενδέχεται να

περιλαμβάνουν και άλλους μηχανισμούς

για προσωρινή ανάκληση των

δασμολογικών ή άλλων προτιμησιακών

μεταχειρίσεων Είναι επίσης αναγκαίο να

καθοριστούν οι διαδικασίες για την

εφαρμογή των εν λόγω μηχανισμών

εφόσον περιλαμβάνονται στις συμφωνίες

(2) Οι εν λόγω συμφωνίες ενδέχεται να

περιλαμβάνουν και άλλους μηχανισμούς

όπως μηχανισμούς σταθεροποίησης για

ορισμένα ευαίσθητα προϊόντα για την

προσωρινή ανάκληση των δασμολογικών ή

άλλων προτιμησιακών μεταχειρίσεων

Είναι επίσης αναγκαίο να καθοριστούν οι

διαδικασίες για την εφαρμογή των εν λόγω

μηχανισμών εφόσον περιλαμβάνονται στις

συμφωνίες

Τροπολογία 3

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4) Η παρακολούθηση και η

επανεξέταση των συμφωνιών η διεξαγωγή

ερευνών και εάν χρειάζεται η επιβολή

μέτρων διασφάλισης θα πρέπει να

επιτελούνται με διαφάνεια

(4) Η παρακολούθηση και η

επανεξέταση των συμφωνιών η διεξαγωγή

ερευνών και εάν χρειάζεται η επιβολή

μέτρων διασφάλισης θα πρέπει να

επιτελούνται με τον διαφανέστερο δυνατό

τρόπο Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει να τηρείται ενήμερο και να

συμμετέχει σε όλα τα στάδια της

διαδικασίας και ιδίως πριν από την

έγκριση ενδεχόμενων μέτρων

διασφάλισης

Τροπολογία 4

RR1166041ELdocx 726 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7) Η προσεκτική παρακολούθηση

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν

διευκολύνει την έγκαιρη λήψη

οποιασδήποτε απόφασης όσον αφορά την

πιθανή έναρξη έρευνας και την

επακόλουθη εφαρμογή μέτρων Κατά

συνέπεια η Επιτροπή θα πρέπει να

παρακολουθεί τακτικά τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν από

την ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής ή

από την έναρξη ισχύος των συμφωνιών

εάν δεν υπάρχει προσωρινή εφαρμογή Η

παρακολούθηση θα πρέπει να επεκτείνεται

και σε άλλους τομείς κατόπιν υποβολής

δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος από

τον αντίστοιχο κλάδο

(7) Η προσεκτική παρακολούθηση

ευαίσθητων προϊόντων

συμπεριλαμβανομένων προϊόντων που

παράγονται σε σημαντικές ποσότητες σε

μία ή περισσότερες εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες αν υπάρχουν διευκολύνει την

έγκαιρη λήψη οποιασδήποτε απόφασης

όσον αφορά την πιθανή έναρξη έρευνας

και την επακόλουθη εφαρμογή μέτρων

Κατά συνέπεια η Επιτροπή θα πρέπει να

παρακολουθεί τακτικά τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν από

την ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής ή

από την έναρξη ισχύος των συμφωνιών

εάν δεν υπάρχει προσωρινή εφαρμογή Η

παρακολούθηση θα πρέπει να επεκτείνεται

και σε άλλους τομείς κατόπιν υποβολής

δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος από

τον αντίστοιχο κλάδο ή δεόντως

αιτιολογημένου κοινού αιτήματος του

κλάδου και μιας συνδικαλιστικής

οργάνωσης

Τροπολογία 5

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(8α) Σύμφωνα με το άρθρο 349 της

Συνθήκης για τη λειτουργία της

Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) θα πρέπει

να δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στις εξόχως

απόκεντρες περιφέρειες της Ένωσης

διότι ορισμένοι κλάδοι στις εν λόγω

περιφέρειες είναι ιδιαίτερα ευπαθείς

Κατά συνέπεια οι προηγούμενες

συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών

μεταξύ της Ένωσης και τρίτων χωρών ή

περιφερειών περιέχουν ήδη ειδικούς

μηχανισμούς για τις περιφέρειες αυτές Οι

PE626666v02-00 826 RR1166041ELdocx

EL

εν λόγω μηχανισμοί επιτρέπουν σε

ορισμένες περιπτώσεις την κατάργηση

των προτιμήσεων εάν ένα προϊόν

εισάγεται σε τόσο αυξημένες ποσότητες

και υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να

προκαλείται ή να υπάρχει κίνδυνος να

προκληθεί σοβαρή επιδείνωση της

οικονομικής κατάστασης σε οποιαδήποτε

από αυτές τις περιφέρειες Σε περίπτωση

αύξησης των εισαγωγών που θα

μπορούσε ενδεχομένως να προκαλέσει ή

να απειλήσει να προκαλέσει σοβαρή

επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης

σε οποιαδήποτε από αυτές τις

περιφέρειες η Επιτροπή θα πρέπει να

είναι σε θέση να θεσπίζει μέτρα

προηγούμενης εποπτείας Όταν μια

συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ

της Ένωσης και τρίτης χώρας ή

περιφέρειας προβλέπει ειδική μεταχείριση

για τις εν λόγω περιφέρειες τα ειδικά

μέτρα αυτά θα πρέπει να εφαρμόζονται

σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος

κανονισμού

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 12 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(12α) Ορισμένα προϊόντα

συμπεριλαμβανομένων των γεωργικών

προϊόντων τα οποία παράγονται σε

σημαντικές ποσότητες σε μία ή

περισσότερες εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες ενδέχεται να είναι ευαίσθητα

προϊόντα και θα πρέπει να δίνεται

ιδιαίτερη προσοχή σε αυτά κατά την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού

Επομένως θα πρέπει να εφαρμόζονται

κατάλληλες διατάξεις όταν ένα προϊόν

εισάγεται σε τόσο μεγάλες ποσότητες ή

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να

προκαλείται ή να ενδέχεται να προκληθεί

σοβαρή ζημία στην οικονομική

RR1166041ELdocx 926 PE626666v02-00

EL

κατάσταση μίας ή περισσοτέρων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 14

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14) Η εφαρμογή των ρητρών

διασφάλισης ή άλλων μηχανισμών και

κριτηρίων για την προσωρινή αναστολή

των δασμολογικών ή άλλων προτιμήσεων

που προβλέπονται στις συμφωνίες απαιτεί

ενιαίες προϋποθέσεις για την έγκριση

προσωρινών και οριστικών μέτρων

διασφάλισης για την επιβολή μέτρων

προηγούμενης εποπτείας για την

περάτωση των ερευνών χωρίς τη λήψη

μέτρων και για την προσωρινή αναστολή

των προτιμησιακών δασμών ή άλλων

ειδών προτιμησιακής μεταχείρισης

(14) Η εφαρμογή των ρητρών

διασφάλισης ή άλλων μηχανισμών και

διαφανών κριτηρίων για την προσωρινή

αναστολή των δασμολογικών ή άλλων

προτιμήσεων που προβλέπονται στις

συμφωνίες απαιτεί ενιαίες προϋποθέσεις

για την έγκριση προσωρινών και οριστικών

μέτρων διασφάλισης για την επιβολή

μέτρων προηγούμενης εποπτείας για την

περάτωση των ερευνών χωρίς τη λήψη

μέτρων και για την προσωρινή αναστολή

των προτιμησιακών δασμών ή άλλων

ειδών προτιμησιακής μεταχείρισης Τα

κριτήρια για την προσωρινή αναστολή

των δασμολογικών ή άλλων προτιμήσεων

θα πρέπει να υπόκεινται σε επανεξέταση

κατά περίπτωση

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(18α) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης

για τις μπανάνες είναι ένας από τους

μηχανισμούς που προβλέπουν προσωρινή

ανάκληση των δασμολογικών

προτιμήσεων οι οποίες περιλαμβάνονται

σε ορισμένες συμφωνίες μεταξύ της

Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

PE626666v02-00 1026 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς του παρόντος

κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί

1 Για τους σκοπούς του παρόντος

κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί

με την επιφύλαξη τυχόν ορισμών που

προβλέπονται στη συμφωνία

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash στοιχείο ε

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ε) laquoκίνδυνος πρόκλησης σοβαρής

ζημίαςraquo της θέσης του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής η σοβαρή ζημία η οποία είναι

πέραν πάσης αμφιβολίας επικείμενη

ε) laquoκίνδυνος πρόκλησης σοβαρής

ζημίαςraquo της θέσης του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής η σοβαρή ζημία η οποία είναι

πέραν πάσης αμφιβολίας επικείμενη ο

προσδιορισμός της ύπαρξης κινδύνου

πρόκλησης σοβαρής ζημίας βασίζεται σε

επαληθεύσιμες πληροφορίες

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash στοιχείο στ

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

στ) laquoευαίσθητο προϊόνraquo προϊόν το

οποίο σε συγκεκριμένη συμφωνία

χαρακτηρίζεται ως σχετικά πιο ευάλωτο

στην αύξηση των εισαγωγών σε σχέση με

άλλα προϊόντα

στ) laquoευαίσθητο προϊόνraquo προϊόν το

οποίο σε συγκεκριμένη συμφωνία

χαρακτηρίζεται ως σχετικά πιο ευάλωτο

στην αύξηση των εισαγωγών σε σχέση με

άλλα προϊόντα για τον προσδιορισμό της

εν λόγω ευπάθειας δίνεται ιδιαίτερη

προσοχή στο κατά πόσον το προϊόν

παράγεται σε σημαντικές ποσότητες σε

οποιαδήποτε από τις εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες της Ένωσης όπως

αναφέρεται στο άρθρο 349 της ΣΛΕΕ

RR1166041ELdocx 1126 PE626666v02-00

EL

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί την

εξέλιξη των στατιστικών για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν που

αναφέρονται στο παράρτημα σχετικά με

κάθε συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί σε

εβδομαδιαία βάση την εξέλιξη των

στατιστικών για τις εισαγωγές ευαίσθητων

προϊόντων αν υπάρχουν που αναφέρονται

στο παράρτημα σχετικά με κάθε

συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Όταν μια συμφωνία περιέχει

κεφάλαια σχετικά με το εμπόριο και τη

βιώσιμη ανάπτυξη η Επιτροπή

παρακολουθεί την τήρηση από τις τρίτες

χώρες των κοινωνικών και

περιβαλλοντικών προτύπων που ορίζει η

συμφωνία Κατόπιν αιτήματος της

αρμόδιας επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2

PE626666v02-00 1226 RR1166041ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλους τομείς

εάν υπάρχουν πέραν εκείνων που

αναφέρονται στο παράρτημα

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλα

προϊόντα ή άλλους τομείς εάν υπάρχουν

πέραν εκείνων που αναφέρονται στο

παράρτημα

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας

επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη Είναι επίσης δυνατή η

υποβολή αιτήματος από τον ενωσιακό

κλάδο παραγωγής ή από κάθε φυσικό ή

νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς νομική

προσωπικότητα που ενεργεί εξ ονόματος

του ενωσιακού κλάδου παραγωγής από

κοινού με συνδικαλιστικές οργανώσεις ή

με τη στήριξή τους

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

RR1166041ELdocx 1326 PE626666v02-00

EL

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με

τους τομείς εάν υπάρχουν στους οποίους

έχει επεκταθεί η παρακολούθηση

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με τα

προϊόντα ή τους τομείς εάν υπάρχουν

στους οποίους έχει επεκταθεί η

παρακολούθηση καθώς και σχετικά με

την εκπλήρωση των υποχρεώσεων των

οικείων χωρών στο πλαίσιο του

κεφαλαίου για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Είναι επίσης δυνατή η υποβολή

αιτήματος για έναρξη έρευνας από τον

ενωσιακό κλάδο παραγωγής ή από κάθε

φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς

νομική προσωπικότητα που ενεργεί εξ

ονόματος του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής από κοινού με

συνδικαλιστικές οργανώσεις ή με τη

στήριξή τους

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη ή εξόχως

απόκεντρες περιφέρειες υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

PE626666v02-00 1426 RR1166041ELdocx

EL

άρθρο 6 παράγραφος 5

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

5 Η Επιτροπή ενημερώνει όλα τα

κράτη μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

5 Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και όλα τα κράτη

μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7α Όταν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

εγκρίνει σύσταση για να κινηθεί έρευνα

διασφάλισης η Επιτροπή εξετάζει

προσεκτικά κατά πόσον πληρούνται οι

προϋποθέσεις για την έναρξη έρευνας και

εάν πράγματι πληρούνται ενεργεί

σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον

παρόντα κανονισμό Σε περίπτωση που η

Επιτροπή θεωρεί ότι δεν πληρούνται οι

προϋποθέσεις υποβάλλει έκθεση στην

αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου στην οποία περιλαμβάνεται

επεξήγηση όλων των σχετικών με την

απόρριψη της έρευνας παραγόντων

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 3

RR1166041ELdocx 1526 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός έξι μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός πέντε μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 9 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

9α Η Επιτροπή διευκολύνει την

πρόσβαση στην έρευνα για ανομοιογενείς

και κατακερματισμένους κλάδους

παραγωγής οι οποίοι αποτελούνται σε

μεγάλο βαθμό από μικρομεσαίες

επιχειρήσεις (ΜΜΕ) μέσω ειδικού

γραφείου υποστήριξης για τις ΜΜΕ

προωθώντας για παράδειγμα την

ευαισθητοποίηση παρέχοντας γενικές

πληροφορίες και διευκρινίσεις σχετικά με

τις διαδικασίες και τον τρόπο υποβολής

των αιτημάτων δημοσιεύοντας

τυποποιημένα ερωτηματολόγια σε όλες

τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης και

απαντώντας σε γενικές απορίες που δεν

αφορούν συγκεκριμένες υποθέσεις Το

γραφείο υποστήριξης για τις ΜΜΕ

διαθέτει τυποποιημένα έντυπα για

στατιστικά στοιχεία που πρέπει να

υποβάλλονται για τον καθορισμό της

νομιμοποίησης και για ερωτηματολόγια

PE626666v02-00 1626 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της και να αξιολογήσει τα μέτρα

που θα πρέπει ενδεχομένως να ληφθούν

κατά του εν λόγω μέρους

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10α Η Επιτροπή διορίζει Σύμβουλο

Ακροάσεων οι αρμοδιότητες και οι

ευθύνες του οποίου καθορίζονται σε

εντολή που εκδίδεται από την Επιτροπή

και ο οποίος διασφαλίζει την ουσιαστική

άσκηση των δικονομικών δικαιωμάτων

των ενδιαφερόμενων μερών

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις για τον Σύμβουλο Ακροάσεων στον κανονισμό 2018825 εφαρμόζονται επίσης στα

μέτρα αυτά

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 11

RR1166041ELdocx 1726 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

11 Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως

την οικεία χώρα για την έναρξη της

έρευνας

11 Η Επιτροπή σύμφωνα με τις

διατάξεις που ορίζονται στη συμφωνία

ενημερώνει εγγράφως την οικεία χώρα ή

τις οικείες χώρες για την έναρξη της

έρευνας

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση θα μπορούσε να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί και εφόσον έχει

προηγουμένως διαπιστώσει με βάση τους

παράγοντες που αναφέρονται στο άρθρο 6

παράγραφος 5 ότι υπάρχουν επαρκή εκ

πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία

σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση είναι πιθανό να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί καθιστώντας αναγκαία

την ανάληψη άμεσης δράσης και εφόσον

έχει προηγουμένως διαπιστώσει με βάση

τους παράγοντες που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5 ότι υπάρχουν

επαρκή εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά

στοιχεία σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με

οποιαδήποτε απόφαση για την επιβολή

προσωρινών μέτρων διασφάλισης

PE626666v02-00 1826 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3 με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την προϋπόθεση

ότι το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την επιφύλαξη

τυχόν άλλης περιόδου που ορίζει η

σχετική συμφωνία με την προϋπόθεση ότι

το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

RR1166041ELdocx 1926 PE626666v02-00

EL

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη με την επιφύλαξη τυχόν

άλλης περιόδου που ορίζει η σχετική

συμφωνία συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Άρθρο 11α

Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της

Ένωσης

Όταν οποιοδήποτε προϊόν εισάγεται σε

τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό

τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται ή

να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί

σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής

κατάστασης μίας ή περισσότερων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών της Ένωσης

όπως αναφέρονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ

μπορεί να επιβάλλεται μέτρο διασφάλισης

σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται

στον παρόντα κανονισμό εάν

προβλέπεται τέτοια διάταξη στη σχετική

PE626666v02-00 2026 RR1166041ELdocx

EL

συμφωνία

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων και αιτιολογεί τη συνάφεια

των πληροφοριών βάσει των οποίων

συνάγονται τα κατά περίπτωση

συμπεράσματα

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α Η έκθεση περιλαμβάνει

πληροφορίες σχετικά με τις

δραστηριότητες των διαφόρων φορέων

που είναι αρμόδιοι για την

παρακολούθηση της εφαρμογής της

συμφωνίας καθώς και πληροφορίες

σχετικά με την εκπλήρωση των

υποχρεώσεων που απορρέουν από το

κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία και σχετικά με

τις δραστηριότητες με συμβουλευτικές

ομάδες της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 35

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

RR1166041ELdocx 726 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7) Η προσεκτική παρακολούθηση

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν

διευκολύνει την έγκαιρη λήψη

οποιασδήποτε απόφασης όσον αφορά την

πιθανή έναρξη έρευνας και την

επακόλουθη εφαρμογή μέτρων Κατά

συνέπεια η Επιτροπή θα πρέπει να

παρακολουθεί τακτικά τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν από

την ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής ή

από την έναρξη ισχύος των συμφωνιών

εάν δεν υπάρχει προσωρινή εφαρμογή Η

παρακολούθηση θα πρέπει να επεκτείνεται

και σε άλλους τομείς κατόπιν υποβολής

δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος από

τον αντίστοιχο κλάδο

(7) Η προσεκτική παρακολούθηση

ευαίσθητων προϊόντων

συμπεριλαμβανομένων προϊόντων που

παράγονται σε σημαντικές ποσότητες σε

μία ή περισσότερες εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες αν υπάρχουν διευκολύνει την

έγκαιρη λήψη οποιασδήποτε απόφασης

όσον αφορά την πιθανή έναρξη έρευνας

και την επακόλουθη εφαρμογή μέτρων

Κατά συνέπεια η Επιτροπή θα πρέπει να

παρακολουθεί τακτικά τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν από

την ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής ή

από την έναρξη ισχύος των συμφωνιών

εάν δεν υπάρχει προσωρινή εφαρμογή Η

παρακολούθηση θα πρέπει να επεκτείνεται

και σε άλλους τομείς κατόπιν υποβολής

δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος από

τον αντίστοιχο κλάδο ή δεόντως

αιτιολογημένου κοινού αιτήματος του

κλάδου και μιας συνδικαλιστικής

οργάνωσης

Τροπολογία 5

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(8α) Σύμφωνα με το άρθρο 349 της

Συνθήκης για τη λειτουργία της

Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) θα πρέπει

να δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στις εξόχως

απόκεντρες περιφέρειες της Ένωσης

διότι ορισμένοι κλάδοι στις εν λόγω

περιφέρειες είναι ιδιαίτερα ευπαθείς

Κατά συνέπεια οι προηγούμενες

συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών

μεταξύ της Ένωσης και τρίτων χωρών ή

περιφερειών περιέχουν ήδη ειδικούς

μηχανισμούς για τις περιφέρειες αυτές Οι

PE626666v02-00 826 RR1166041ELdocx

EL

εν λόγω μηχανισμοί επιτρέπουν σε

ορισμένες περιπτώσεις την κατάργηση

των προτιμήσεων εάν ένα προϊόν

εισάγεται σε τόσο αυξημένες ποσότητες

και υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να

προκαλείται ή να υπάρχει κίνδυνος να

προκληθεί σοβαρή επιδείνωση της

οικονομικής κατάστασης σε οποιαδήποτε

από αυτές τις περιφέρειες Σε περίπτωση

αύξησης των εισαγωγών που θα

μπορούσε ενδεχομένως να προκαλέσει ή

να απειλήσει να προκαλέσει σοβαρή

επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης

σε οποιαδήποτε από αυτές τις

περιφέρειες η Επιτροπή θα πρέπει να

είναι σε θέση να θεσπίζει μέτρα

προηγούμενης εποπτείας Όταν μια

συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ

της Ένωσης και τρίτης χώρας ή

περιφέρειας προβλέπει ειδική μεταχείριση

για τις εν λόγω περιφέρειες τα ειδικά

μέτρα αυτά θα πρέπει να εφαρμόζονται

σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος

κανονισμού

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 12 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(12α) Ορισμένα προϊόντα

συμπεριλαμβανομένων των γεωργικών

προϊόντων τα οποία παράγονται σε

σημαντικές ποσότητες σε μία ή

περισσότερες εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες ενδέχεται να είναι ευαίσθητα

προϊόντα και θα πρέπει να δίνεται

ιδιαίτερη προσοχή σε αυτά κατά την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού

Επομένως θα πρέπει να εφαρμόζονται

κατάλληλες διατάξεις όταν ένα προϊόν

εισάγεται σε τόσο μεγάλες ποσότητες ή

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να

προκαλείται ή να ενδέχεται να προκληθεί

σοβαρή ζημία στην οικονομική

RR1166041ELdocx 926 PE626666v02-00

EL

κατάσταση μίας ή περισσοτέρων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 14

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14) Η εφαρμογή των ρητρών

διασφάλισης ή άλλων μηχανισμών και

κριτηρίων για την προσωρινή αναστολή

των δασμολογικών ή άλλων προτιμήσεων

που προβλέπονται στις συμφωνίες απαιτεί

ενιαίες προϋποθέσεις για την έγκριση

προσωρινών και οριστικών μέτρων

διασφάλισης για την επιβολή μέτρων

προηγούμενης εποπτείας για την

περάτωση των ερευνών χωρίς τη λήψη

μέτρων και για την προσωρινή αναστολή

των προτιμησιακών δασμών ή άλλων

ειδών προτιμησιακής μεταχείρισης

(14) Η εφαρμογή των ρητρών

διασφάλισης ή άλλων μηχανισμών και

διαφανών κριτηρίων για την προσωρινή

αναστολή των δασμολογικών ή άλλων

προτιμήσεων που προβλέπονται στις

συμφωνίες απαιτεί ενιαίες προϋποθέσεις

για την έγκριση προσωρινών και οριστικών

μέτρων διασφάλισης για την επιβολή

μέτρων προηγούμενης εποπτείας για την

περάτωση των ερευνών χωρίς τη λήψη

μέτρων και για την προσωρινή αναστολή

των προτιμησιακών δασμών ή άλλων

ειδών προτιμησιακής μεταχείρισης Τα

κριτήρια για την προσωρινή αναστολή

των δασμολογικών ή άλλων προτιμήσεων

θα πρέπει να υπόκεινται σε επανεξέταση

κατά περίπτωση

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(18α) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης

για τις μπανάνες είναι ένας από τους

μηχανισμούς που προβλέπουν προσωρινή

ανάκληση των δασμολογικών

προτιμήσεων οι οποίες περιλαμβάνονται

σε ορισμένες συμφωνίες μεταξύ της

Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

PE626666v02-00 1026 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς του παρόντος

κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί

1 Για τους σκοπούς του παρόντος

κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί

με την επιφύλαξη τυχόν ορισμών που

προβλέπονται στη συμφωνία

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash στοιχείο ε

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ε) laquoκίνδυνος πρόκλησης σοβαρής

ζημίαςraquo της θέσης του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής η σοβαρή ζημία η οποία είναι

πέραν πάσης αμφιβολίας επικείμενη

ε) laquoκίνδυνος πρόκλησης σοβαρής

ζημίαςraquo της θέσης του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής η σοβαρή ζημία η οποία είναι

πέραν πάσης αμφιβολίας επικείμενη ο

προσδιορισμός της ύπαρξης κινδύνου

πρόκλησης σοβαρής ζημίας βασίζεται σε

επαληθεύσιμες πληροφορίες

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash στοιχείο στ

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

στ) laquoευαίσθητο προϊόνraquo προϊόν το

οποίο σε συγκεκριμένη συμφωνία

χαρακτηρίζεται ως σχετικά πιο ευάλωτο

στην αύξηση των εισαγωγών σε σχέση με

άλλα προϊόντα

στ) laquoευαίσθητο προϊόνraquo προϊόν το

οποίο σε συγκεκριμένη συμφωνία

χαρακτηρίζεται ως σχετικά πιο ευάλωτο

στην αύξηση των εισαγωγών σε σχέση με

άλλα προϊόντα για τον προσδιορισμό της

εν λόγω ευπάθειας δίνεται ιδιαίτερη

προσοχή στο κατά πόσον το προϊόν

παράγεται σε σημαντικές ποσότητες σε

οποιαδήποτε από τις εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες της Ένωσης όπως

αναφέρεται στο άρθρο 349 της ΣΛΕΕ

RR1166041ELdocx 1126 PE626666v02-00

EL

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί την

εξέλιξη των στατιστικών για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν που

αναφέρονται στο παράρτημα σχετικά με

κάθε συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί σε

εβδομαδιαία βάση την εξέλιξη των

στατιστικών για τις εισαγωγές ευαίσθητων

προϊόντων αν υπάρχουν που αναφέρονται

στο παράρτημα σχετικά με κάθε

συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Όταν μια συμφωνία περιέχει

κεφάλαια σχετικά με το εμπόριο και τη

βιώσιμη ανάπτυξη η Επιτροπή

παρακολουθεί την τήρηση από τις τρίτες

χώρες των κοινωνικών και

περιβαλλοντικών προτύπων που ορίζει η

συμφωνία Κατόπιν αιτήματος της

αρμόδιας επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2

PE626666v02-00 1226 RR1166041ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλους τομείς

εάν υπάρχουν πέραν εκείνων που

αναφέρονται στο παράρτημα

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλα

προϊόντα ή άλλους τομείς εάν υπάρχουν

πέραν εκείνων που αναφέρονται στο

παράρτημα

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας

επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη Είναι επίσης δυνατή η

υποβολή αιτήματος από τον ενωσιακό

κλάδο παραγωγής ή από κάθε φυσικό ή

νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς νομική

προσωπικότητα που ενεργεί εξ ονόματος

του ενωσιακού κλάδου παραγωγής από

κοινού με συνδικαλιστικές οργανώσεις ή

με τη στήριξή τους

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

RR1166041ELdocx 1326 PE626666v02-00

EL

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με

τους τομείς εάν υπάρχουν στους οποίους

έχει επεκταθεί η παρακολούθηση

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με τα

προϊόντα ή τους τομείς εάν υπάρχουν

στους οποίους έχει επεκταθεί η

παρακολούθηση καθώς και σχετικά με

την εκπλήρωση των υποχρεώσεων των

οικείων χωρών στο πλαίσιο του

κεφαλαίου για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Είναι επίσης δυνατή η υποβολή

αιτήματος για έναρξη έρευνας από τον

ενωσιακό κλάδο παραγωγής ή από κάθε

φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς

νομική προσωπικότητα που ενεργεί εξ

ονόματος του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής από κοινού με

συνδικαλιστικές οργανώσεις ή με τη

στήριξή τους

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη ή εξόχως

απόκεντρες περιφέρειες υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

PE626666v02-00 1426 RR1166041ELdocx

EL

άρθρο 6 παράγραφος 5

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

5 Η Επιτροπή ενημερώνει όλα τα

κράτη μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

5 Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και όλα τα κράτη

μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7α Όταν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

εγκρίνει σύσταση για να κινηθεί έρευνα

διασφάλισης η Επιτροπή εξετάζει

προσεκτικά κατά πόσον πληρούνται οι

προϋποθέσεις για την έναρξη έρευνας και

εάν πράγματι πληρούνται ενεργεί

σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον

παρόντα κανονισμό Σε περίπτωση που η

Επιτροπή θεωρεί ότι δεν πληρούνται οι

προϋποθέσεις υποβάλλει έκθεση στην

αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου στην οποία περιλαμβάνεται

επεξήγηση όλων των σχετικών με την

απόρριψη της έρευνας παραγόντων

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 3

RR1166041ELdocx 1526 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός έξι μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός πέντε μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 9 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

9α Η Επιτροπή διευκολύνει την

πρόσβαση στην έρευνα για ανομοιογενείς

και κατακερματισμένους κλάδους

παραγωγής οι οποίοι αποτελούνται σε

μεγάλο βαθμό από μικρομεσαίες

επιχειρήσεις (ΜΜΕ) μέσω ειδικού

γραφείου υποστήριξης για τις ΜΜΕ

προωθώντας για παράδειγμα την

ευαισθητοποίηση παρέχοντας γενικές

πληροφορίες και διευκρινίσεις σχετικά με

τις διαδικασίες και τον τρόπο υποβολής

των αιτημάτων δημοσιεύοντας

τυποποιημένα ερωτηματολόγια σε όλες

τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης και

απαντώντας σε γενικές απορίες που δεν

αφορούν συγκεκριμένες υποθέσεις Το

γραφείο υποστήριξης για τις ΜΜΕ

διαθέτει τυποποιημένα έντυπα για

στατιστικά στοιχεία που πρέπει να

υποβάλλονται για τον καθορισμό της

νομιμοποίησης και για ερωτηματολόγια

PE626666v02-00 1626 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της και να αξιολογήσει τα μέτρα

που θα πρέπει ενδεχομένως να ληφθούν

κατά του εν λόγω μέρους

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10α Η Επιτροπή διορίζει Σύμβουλο

Ακροάσεων οι αρμοδιότητες και οι

ευθύνες του οποίου καθορίζονται σε

εντολή που εκδίδεται από την Επιτροπή

και ο οποίος διασφαλίζει την ουσιαστική

άσκηση των δικονομικών δικαιωμάτων

των ενδιαφερόμενων μερών

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις για τον Σύμβουλο Ακροάσεων στον κανονισμό 2018825 εφαρμόζονται επίσης στα

μέτρα αυτά

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 11

RR1166041ELdocx 1726 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

11 Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως

την οικεία χώρα για την έναρξη της

έρευνας

11 Η Επιτροπή σύμφωνα με τις

διατάξεις που ορίζονται στη συμφωνία

ενημερώνει εγγράφως την οικεία χώρα ή

τις οικείες χώρες για την έναρξη της

έρευνας

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση θα μπορούσε να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί και εφόσον έχει

προηγουμένως διαπιστώσει με βάση τους

παράγοντες που αναφέρονται στο άρθρο 6

παράγραφος 5 ότι υπάρχουν επαρκή εκ

πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία

σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση είναι πιθανό να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί καθιστώντας αναγκαία

την ανάληψη άμεσης δράσης και εφόσον

έχει προηγουμένως διαπιστώσει με βάση

τους παράγοντες που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5 ότι υπάρχουν

επαρκή εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά

στοιχεία σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με

οποιαδήποτε απόφαση για την επιβολή

προσωρινών μέτρων διασφάλισης

PE626666v02-00 1826 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3 με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την προϋπόθεση

ότι το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την επιφύλαξη

τυχόν άλλης περιόδου που ορίζει η

σχετική συμφωνία με την προϋπόθεση ότι

το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

RR1166041ELdocx 1926 PE626666v02-00

EL

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη με την επιφύλαξη τυχόν

άλλης περιόδου που ορίζει η σχετική

συμφωνία συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Άρθρο 11α

Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της

Ένωσης

Όταν οποιοδήποτε προϊόν εισάγεται σε

τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό

τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται ή

να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί

σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής

κατάστασης μίας ή περισσότερων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών της Ένωσης

όπως αναφέρονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ

μπορεί να επιβάλλεται μέτρο διασφάλισης

σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται

στον παρόντα κανονισμό εάν

προβλέπεται τέτοια διάταξη στη σχετική

PE626666v02-00 2026 RR1166041ELdocx

EL

συμφωνία

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων και αιτιολογεί τη συνάφεια

των πληροφοριών βάσει των οποίων

συνάγονται τα κατά περίπτωση

συμπεράσματα

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α Η έκθεση περιλαμβάνει

πληροφορίες σχετικά με τις

δραστηριότητες των διαφόρων φορέων

που είναι αρμόδιοι για την

παρακολούθηση της εφαρμογής της

συμφωνίας καθώς και πληροφορίες

σχετικά με την εκπλήρωση των

υποχρεώσεων που απορρέουν από το

κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία και σχετικά με

τις δραστηριότητες με συμβουλευτικές

ομάδες της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 35

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

PE626666v02-00 826 RR1166041ELdocx

EL

εν λόγω μηχανισμοί επιτρέπουν σε

ορισμένες περιπτώσεις την κατάργηση

των προτιμήσεων εάν ένα προϊόν

εισάγεται σε τόσο αυξημένες ποσότητες

και υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να

προκαλείται ή να υπάρχει κίνδυνος να

προκληθεί σοβαρή επιδείνωση της

οικονομικής κατάστασης σε οποιαδήποτε

από αυτές τις περιφέρειες Σε περίπτωση

αύξησης των εισαγωγών που θα

μπορούσε ενδεχομένως να προκαλέσει ή

να απειλήσει να προκαλέσει σοβαρή

επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης

σε οποιαδήποτε από αυτές τις

περιφέρειες η Επιτροπή θα πρέπει να

είναι σε θέση να θεσπίζει μέτρα

προηγούμενης εποπτείας Όταν μια

συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ

της Ένωσης και τρίτης χώρας ή

περιφέρειας προβλέπει ειδική μεταχείριση

για τις εν λόγω περιφέρειες τα ειδικά

μέτρα αυτά θα πρέπει να εφαρμόζονται

σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος

κανονισμού

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 12 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(12α) Ορισμένα προϊόντα

συμπεριλαμβανομένων των γεωργικών

προϊόντων τα οποία παράγονται σε

σημαντικές ποσότητες σε μία ή

περισσότερες εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες ενδέχεται να είναι ευαίσθητα

προϊόντα και θα πρέπει να δίνεται

ιδιαίτερη προσοχή σε αυτά κατά την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού

Επομένως θα πρέπει να εφαρμόζονται

κατάλληλες διατάξεις όταν ένα προϊόν

εισάγεται σε τόσο μεγάλες ποσότητες ή

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να

προκαλείται ή να ενδέχεται να προκληθεί

σοβαρή ζημία στην οικονομική

RR1166041ELdocx 926 PE626666v02-00

EL

κατάσταση μίας ή περισσοτέρων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 14

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14) Η εφαρμογή των ρητρών

διασφάλισης ή άλλων μηχανισμών και

κριτηρίων για την προσωρινή αναστολή

των δασμολογικών ή άλλων προτιμήσεων

που προβλέπονται στις συμφωνίες απαιτεί

ενιαίες προϋποθέσεις για την έγκριση

προσωρινών και οριστικών μέτρων

διασφάλισης για την επιβολή μέτρων

προηγούμενης εποπτείας για την

περάτωση των ερευνών χωρίς τη λήψη

μέτρων και για την προσωρινή αναστολή

των προτιμησιακών δασμών ή άλλων

ειδών προτιμησιακής μεταχείρισης

(14) Η εφαρμογή των ρητρών

διασφάλισης ή άλλων μηχανισμών και

διαφανών κριτηρίων για την προσωρινή

αναστολή των δασμολογικών ή άλλων

προτιμήσεων που προβλέπονται στις

συμφωνίες απαιτεί ενιαίες προϋποθέσεις

για την έγκριση προσωρινών και οριστικών

μέτρων διασφάλισης για την επιβολή

μέτρων προηγούμενης εποπτείας για την

περάτωση των ερευνών χωρίς τη λήψη

μέτρων και για την προσωρινή αναστολή

των προτιμησιακών δασμών ή άλλων

ειδών προτιμησιακής μεταχείρισης Τα

κριτήρια για την προσωρινή αναστολή

των δασμολογικών ή άλλων προτιμήσεων

θα πρέπει να υπόκεινται σε επανεξέταση

κατά περίπτωση

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(18α) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης

για τις μπανάνες είναι ένας από τους

μηχανισμούς που προβλέπουν προσωρινή

ανάκληση των δασμολογικών

προτιμήσεων οι οποίες περιλαμβάνονται

σε ορισμένες συμφωνίες μεταξύ της

Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

PE626666v02-00 1026 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς του παρόντος

κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί

1 Για τους σκοπούς του παρόντος

κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί

με την επιφύλαξη τυχόν ορισμών που

προβλέπονται στη συμφωνία

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash στοιχείο ε

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ε) laquoκίνδυνος πρόκλησης σοβαρής

ζημίαςraquo της θέσης του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής η σοβαρή ζημία η οποία είναι

πέραν πάσης αμφιβολίας επικείμενη

ε) laquoκίνδυνος πρόκλησης σοβαρής

ζημίαςraquo της θέσης του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής η σοβαρή ζημία η οποία είναι

πέραν πάσης αμφιβολίας επικείμενη ο

προσδιορισμός της ύπαρξης κινδύνου

πρόκλησης σοβαρής ζημίας βασίζεται σε

επαληθεύσιμες πληροφορίες

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash στοιχείο στ

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

στ) laquoευαίσθητο προϊόνraquo προϊόν το

οποίο σε συγκεκριμένη συμφωνία

χαρακτηρίζεται ως σχετικά πιο ευάλωτο

στην αύξηση των εισαγωγών σε σχέση με

άλλα προϊόντα

στ) laquoευαίσθητο προϊόνraquo προϊόν το

οποίο σε συγκεκριμένη συμφωνία

χαρακτηρίζεται ως σχετικά πιο ευάλωτο

στην αύξηση των εισαγωγών σε σχέση με

άλλα προϊόντα για τον προσδιορισμό της

εν λόγω ευπάθειας δίνεται ιδιαίτερη

προσοχή στο κατά πόσον το προϊόν

παράγεται σε σημαντικές ποσότητες σε

οποιαδήποτε από τις εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες της Ένωσης όπως

αναφέρεται στο άρθρο 349 της ΣΛΕΕ

RR1166041ELdocx 1126 PE626666v02-00

EL

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί την

εξέλιξη των στατιστικών για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν που

αναφέρονται στο παράρτημα σχετικά με

κάθε συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί σε

εβδομαδιαία βάση την εξέλιξη των

στατιστικών για τις εισαγωγές ευαίσθητων

προϊόντων αν υπάρχουν που αναφέρονται

στο παράρτημα σχετικά με κάθε

συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Όταν μια συμφωνία περιέχει

κεφάλαια σχετικά με το εμπόριο και τη

βιώσιμη ανάπτυξη η Επιτροπή

παρακολουθεί την τήρηση από τις τρίτες

χώρες των κοινωνικών και

περιβαλλοντικών προτύπων που ορίζει η

συμφωνία Κατόπιν αιτήματος της

αρμόδιας επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2

PE626666v02-00 1226 RR1166041ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλους τομείς

εάν υπάρχουν πέραν εκείνων που

αναφέρονται στο παράρτημα

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλα

προϊόντα ή άλλους τομείς εάν υπάρχουν

πέραν εκείνων που αναφέρονται στο

παράρτημα

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας

επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη Είναι επίσης δυνατή η

υποβολή αιτήματος από τον ενωσιακό

κλάδο παραγωγής ή από κάθε φυσικό ή

νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς νομική

προσωπικότητα που ενεργεί εξ ονόματος

του ενωσιακού κλάδου παραγωγής από

κοινού με συνδικαλιστικές οργανώσεις ή

με τη στήριξή τους

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

RR1166041ELdocx 1326 PE626666v02-00

EL

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με

τους τομείς εάν υπάρχουν στους οποίους

έχει επεκταθεί η παρακολούθηση

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με τα

προϊόντα ή τους τομείς εάν υπάρχουν

στους οποίους έχει επεκταθεί η

παρακολούθηση καθώς και σχετικά με

την εκπλήρωση των υποχρεώσεων των

οικείων χωρών στο πλαίσιο του

κεφαλαίου για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Είναι επίσης δυνατή η υποβολή

αιτήματος για έναρξη έρευνας από τον

ενωσιακό κλάδο παραγωγής ή από κάθε

φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς

νομική προσωπικότητα που ενεργεί εξ

ονόματος του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής από κοινού με

συνδικαλιστικές οργανώσεις ή με τη

στήριξή τους

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη ή εξόχως

απόκεντρες περιφέρειες υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

PE626666v02-00 1426 RR1166041ELdocx

EL

άρθρο 6 παράγραφος 5

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

5 Η Επιτροπή ενημερώνει όλα τα

κράτη μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

5 Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και όλα τα κράτη

μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7α Όταν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

εγκρίνει σύσταση για να κινηθεί έρευνα

διασφάλισης η Επιτροπή εξετάζει

προσεκτικά κατά πόσον πληρούνται οι

προϋποθέσεις για την έναρξη έρευνας και

εάν πράγματι πληρούνται ενεργεί

σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον

παρόντα κανονισμό Σε περίπτωση που η

Επιτροπή θεωρεί ότι δεν πληρούνται οι

προϋποθέσεις υποβάλλει έκθεση στην

αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου στην οποία περιλαμβάνεται

επεξήγηση όλων των σχετικών με την

απόρριψη της έρευνας παραγόντων

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 3

RR1166041ELdocx 1526 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός έξι μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός πέντε μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 9 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

9α Η Επιτροπή διευκολύνει την

πρόσβαση στην έρευνα για ανομοιογενείς

και κατακερματισμένους κλάδους

παραγωγής οι οποίοι αποτελούνται σε

μεγάλο βαθμό από μικρομεσαίες

επιχειρήσεις (ΜΜΕ) μέσω ειδικού

γραφείου υποστήριξης για τις ΜΜΕ

προωθώντας για παράδειγμα την

ευαισθητοποίηση παρέχοντας γενικές

πληροφορίες και διευκρινίσεις σχετικά με

τις διαδικασίες και τον τρόπο υποβολής

των αιτημάτων δημοσιεύοντας

τυποποιημένα ερωτηματολόγια σε όλες

τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης και

απαντώντας σε γενικές απορίες που δεν

αφορούν συγκεκριμένες υποθέσεις Το

γραφείο υποστήριξης για τις ΜΜΕ

διαθέτει τυποποιημένα έντυπα για

στατιστικά στοιχεία που πρέπει να

υποβάλλονται για τον καθορισμό της

νομιμοποίησης και για ερωτηματολόγια

PE626666v02-00 1626 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της και να αξιολογήσει τα μέτρα

που θα πρέπει ενδεχομένως να ληφθούν

κατά του εν λόγω μέρους

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10α Η Επιτροπή διορίζει Σύμβουλο

Ακροάσεων οι αρμοδιότητες και οι

ευθύνες του οποίου καθορίζονται σε

εντολή που εκδίδεται από την Επιτροπή

και ο οποίος διασφαλίζει την ουσιαστική

άσκηση των δικονομικών δικαιωμάτων

των ενδιαφερόμενων μερών

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις για τον Σύμβουλο Ακροάσεων στον κανονισμό 2018825 εφαρμόζονται επίσης στα

μέτρα αυτά

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 11

RR1166041ELdocx 1726 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

11 Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως

την οικεία χώρα για την έναρξη της

έρευνας

11 Η Επιτροπή σύμφωνα με τις

διατάξεις που ορίζονται στη συμφωνία

ενημερώνει εγγράφως την οικεία χώρα ή

τις οικείες χώρες για την έναρξη της

έρευνας

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση θα μπορούσε να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί και εφόσον έχει

προηγουμένως διαπιστώσει με βάση τους

παράγοντες που αναφέρονται στο άρθρο 6

παράγραφος 5 ότι υπάρχουν επαρκή εκ

πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία

σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση είναι πιθανό να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί καθιστώντας αναγκαία

την ανάληψη άμεσης δράσης και εφόσον

έχει προηγουμένως διαπιστώσει με βάση

τους παράγοντες που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5 ότι υπάρχουν

επαρκή εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά

στοιχεία σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με

οποιαδήποτε απόφαση για την επιβολή

προσωρινών μέτρων διασφάλισης

PE626666v02-00 1826 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3 με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την προϋπόθεση

ότι το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την επιφύλαξη

τυχόν άλλης περιόδου που ορίζει η

σχετική συμφωνία με την προϋπόθεση ότι

το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

RR1166041ELdocx 1926 PE626666v02-00

EL

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη με την επιφύλαξη τυχόν

άλλης περιόδου που ορίζει η σχετική

συμφωνία συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Άρθρο 11α

Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της

Ένωσης

Όταν οποιοδήποτε προϊόν εισάγεται σε

τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό

τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται ή

να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί

σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής

κατάστασης μίας ή περισσότερων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών της Ένωσης

όπως αναφέρονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ

μπορεί να επιβάλλεται μέτρο διασφάλισης

σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται

στον παρόντα κανονισμό εάν

προβλέπεται τέτοια διάταξη στη σχετική

PE626666v02-00 2026 RR1166041ELdocx

EL

συμφωνία

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων και αιτιολογεί τη συνάφεια

των πληροφοριών βάσει των οποίων

συνάγονται τα κατά περίπτωση

συμπεράσματα

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α Η έκθεση περιλαμβάνει

πληροφορίες σχετικά με τις

δραστηριότητες των διαφόρων φορέων

που είναι αρμόδιοι για την

παρακολούθηση της εφαρμογής της

συμφωνίας καθώς και πληροφορίες

σχετικά με την εκπλήρωση των

υποχρεώσεων που απορρέουν από το

κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία και σχετικά με

τις δραστηριότητες με συμβουλευτικές

ομάδες της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 35

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

RR1166041ELdocx 926 PE626666v02-00

EL

κατάσταση μίας ή περισσοτέρων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 14

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14) Η εφαρμογή των ρητρών

διασφάλισης ή άλλων μηχανισμών και

κριτηρίων για την προσωρινή αναστολή

των δασμολογικών ή άλλων προτιμήσεων

που προβλέπονται στις συμφωνίες απαιτεί

ενιαίες προϋποθέσεις για την έγκριση

προσωρινών και οριστικών μέτρων

διασφάλισης για την επιβολή μέτρων

προηγούμενης εποπτείας για την

περάτωση των ερευνών χωρίς τη λήψη

μέτρων και για την προσωρινή αναστολή

των προτιμησιακών δασμών ή άλλων

ειδών προτιμησιακής μεταχείρισης

(14) Η εφαρμογή των ρητρών

διασφάλισης ή άλλων μηχανισμών και

διαφανών κριτηρίων για την προσωρινή

αναστολή των δασμολογικών ή άλλων

προτιμήσεων που προβλέπονται στις

συμφωνίες απαιτεί ενιαίες προϋποθέσεις

για την έγκριση προσωρινών και οριστικών

μέτρων διασφάλισης για την επιβολή

μέτρων προηγούμενης εποπτείας για την

περάτωση των ερευνών χωρίς τη λήψη

μέτρων και για την προσωρινή αναστολή

των προτιμησιακών δασμών ή άλλων

ειδών προτιμησιακής μεταχείρισης Τα

κριτήρια για την προσωρινή αναστολή

των δασμολογικών ή άλλων προτιμήσεων

θα πρέπει να υπόκεινται σε επανεξέταση

κατά περίπτωση

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(18α) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης

για τις μπανάνες είναι ένας από τους

μηχανισμούς που προβλέπουν προσωρινή

ανάκληση των δασμολογικών

προτιμήσεων οι οποίες περιλαμβάνονται

σε ορισμένες συμφωνίες μεταξύ της

Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

PE626666v02-00 1026 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς του παρόντος

κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί

1 Για τους σκοπούς του παρόντος

κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί

με την επιφύλαξη τυχόν ορισμών που

προβλέπονται στη συμφωνία

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash στοιχείο ε

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ε) laquoκίνδυνος πρόκλησης σοβαρής

ζημίαςraquo της θέσης του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής η σοβαρή ζημία η οποία είναι

πέραν πάσης αμφιβολίας επικείμενη

ε) laquoκίνδυνος πρόκλησης σοβαρής

ζημίαςraquo της θέσης του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής η σοβαρή ζημία η οποία είναι

πέραν πάσης αμφιβολίας επικείμενη ο

προσδιορισμός της ύπαρξης κινδύνου

πρόκλησης σοβαρής ζημίας βασίζεται σε

επαληθεύσιμες πληροφορίες

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash στοιχείο στ

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

στ) laquoευαίσθητο προϊόνraquo προϊόν το

οποίο σε συγκεκριμένη συμφωνία

χαρακτηρίζεται ως σχετικά πιο ευάλωτο

στην αύξηση των εισαγωγών σε σχέση με

άλλα προϊόντα

στ) laquoευαίσθητο προϊόνraquo προϊόν το

οποίο σε συγκεκριμένη συμφωνία

χαρακτηρίζεται ως σχετικά πιο ευάλωτο

στην αύξηση των εισαγωγών σε σχέση με

άλλα προϊόντα για τον προσδιορισμό της

εν λόγω ευπάθειας δίνεται ιδιαίτερη

προσοχή στο κατά πόσον το προϊόν

παράγεται σε σημαντικές ποσότητες σε

οποιαδήποτε από τις εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες της Ένωσης όπως

αναφέρεται στο άρθρο 349 της ΣΛΕΕ

RR1166041ELdocx 1126 PE626666v02-00

EL

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί την

εξέλιξη των στατιστικών για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν που

αναφέρονται στο παράρτημα σχετικά με

κάθε συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί σε

εβδομαδιαία βάση την εξέλιξη των

στατιστικών για τις εισαγωγές ευαίσθητων

προϊόντων αν υπάρχουν που αναφέρονται

στο παράρτημα σχετικά με κάθε

συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Όταν μια συμφωνία περιέχει

κεφάλαια σχετικά με το εμπόριο και τη

βιώσιμη ανάπτυξη η Επιτροπή

παρακολουθεί την τήρηση από τις τρίτες

χώρες των κοινωνικών και

περιβαλλοντικών προτύπων που ορίζει η

συμφωνία Κατόπιν αιτήματος της

αρμόδιας επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2

PE626666v02-00 1226 RR1166041ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλους τομείς

εάν υπάρχουν πέραν εκείνων που

αναφέρονται στο παράρτημα

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλα

προϊόντα ή άλλους τομείς εάν υπάρχουν

πέραν εκείνων που αναφέρονται στο

παράρτημα

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας

επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη Είναι επίσης δυνατή η

υποβολή αιτήματος από τον ενωσιακό

κλάδο παραγωγής ή από κάθε φυσικό ή

νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς νομική

προσωπικότητα που ενεργεί εξ ονόματος

του ενωσιακού κλάδου παραγωγής από

κοινού με συνδικαλιστικές οργανώσεις ή

με τη στήριξή τους

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

RR1166041ELdocx 1326 PE626666v02-00

EL

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με

τους τομείς εάν υπάρχουν στους οποίους

έχει επεκταθεί η παρακολούθηση

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με τα

προϊόντα ή τους τομείς εάν υπάρχουν

στους οποίους έχει επεκταθεί η

παρακολούθηση καθώς και σχετικά με

την εκπλήρωση των υποχρεώσεων των

οικείων χωρών στο πλαίσιο του

κεφαλαίου για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Είναι επίσης δυνατή η υποβολή

αιτήματος για έναρξη έρευνας από τον

ενωσιακό κλάδο παραγωγής ή από κάθε

φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς

νομική προσωπικότητα που ενεργεί εξ

ονόματος του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής από κοινού με

συνδικαλιστικές οργανώσεις ή με τη

στήριξή τους

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη ή εξόχως

απόκεντρες περιφέρειες υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

PE626666v02-00 1426 RR1166041ELdocx

EL

άρθρο 6 παράγραφος 5

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

5 Η Επιτροπή ενημερώνει όλα τα

κράτη μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

5 Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και όλα τα κράτη

μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7α Όταν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

εγκρίνει σύσταση για να κινηθεί έρευνα

διασφάλισης η Επιτροπή εξετάζει

προσεκτικά κατά πόσον πληρούνται οι

προϋποθέσεις για την έναρξη έρευνας και

εάν πράγματι πληρούνται ενεργεί

σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον

παρόντα κανονισμό Σε περίπτωση που η

Επιτροπή θεωρεί ότι δεν πληρούνται οι

προϋποθέσεις υποβάλλει έκθεση στην

αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου στην οποία περιλαμβάνεται

επεξήγηση όλων των σχετικών με την

απόρριψη της έρευνας παραγόντων

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 3

RR1166041ELdocx 1526 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός έξι μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός πέντε μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 9 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

9α Η Επιτροπή διευκολύνει την

πρόσβαση στην έρευνα για ανομοιογενείς

και κατακερματισμένους κλάδους

παραγωγής οι οποίοι αποτελούνται σε

μεγάλο βαθμό από μικρομεσαίες

επιχειρήσεις (ΜΜΕ) μέσω ειδικού

γραφείου υποστήριξης για τις ΜΜΕ

προωθώντας για παράδειγμα την

ευαισθητοποίηση παρέχοντας γενικές

πληροφορίες και διευκρινίσεις σχετικά με

τις διαδικασίες και τον τρόπο υποβολής

των αιτημάτων δημοσιεύοντας

τυποποιημένα ερωτηματολόγια σε όλες

τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης και

απαντώντας σε γενικές απορίες που δεν

αφορούν συγκεκριμένες υποθέσεις Το

γραφείο υποστήριξης για τις ΜΜΕ

διαθέτει τυποποιημένα έντυπα για

στατιστικά στοιχεία που πρέπει να

υποβάλλονται για τον καθορισμό της

νομιμοποίησης και για ερωτηματολόγια

PE626666v02-00 1626 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της και να αξιολογήσει τα μέτρα

που θα πρέπει ενδεχομένως να ληφθούν

κατά του εν λόγω μέρους

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10α Η Επιτροπή διορίζει Σύμβουλο

Ακροάσεων οι αρμοδιότητες και οι

ευθύνες του οποίου καθορίζονται σε

εντολή που εκδίδεται από την Επιτροπή

και ο οποίος διασφαλίζει την ουσιαστική

άσκηση των δικονομικών δικαιωμάτων

των ενδιαφερόμενων μερών

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις για τον Σύμβουλο Ακροάσεων στον κανονισμό 2018825 εφαρμόζονται επίσης στα

μέτρα αυτά

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 11

RR1166041ELdocx 1726 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

11 Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως

την οικεία χώρα για την έναρξη της

έρευνας

11 Η Επιτροπή σύμφωνα με τις

διατάξεις που ορίζονται στη συμφωνία

ενημερώνει εγγράφως την οικεία χώρα ή

τις οικείες χώρες για την έναρξη της

έρευνας

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση θα μπορούσε να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί και εφόσον έχει

προηγουμένως διαπιστώσει με βάση τους

παράγοντες που αναφέρονται στο άρθρο 6

παράγραφος 5 ότι υπάρχουν επαρκή εκ

πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία

σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση είναι πιθανό να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί καθιστώντας αναγκαία

την ανάληψη άμεσης δράσης και εφόσον

έχει προηγουμένως διαπιστώσει με βάση

τους παράγοντες που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5 ότι υπάρχουν

επαρκή εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά

στοιχεία σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με

οποιαδήποτε απόφαση για την επιβολή

προσωρινών μέτρων διασφάλισης

PE626666v02-00 1826 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3 με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την προϋπόθεση

ότι το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την επιφύλαξη

τυχόν άλλης περιόδου που ορίζει η

σχετική συμφωνία με την προϋπόθεση ότι

το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

RR1166041ELdocx 1926 PE626666v02-00

EL

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη με την επιφύλαξη τυχόν

άλλης περιόδου που ορίζει η σχετική

συμφωνία συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Άρθρο 11α

Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της

Ένωσης

Όταν οποιοδήποτε προϊόν εισάγεται σε

τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό

τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται ή

να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί

σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής

κατάστασης μίας ή περισσότερων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών της Ένωσης

όπως αναφέρονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ

μπορεί να επιβάλλεται μέτρο διασφάλισης

σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται

στον παρόντα κανονισμό εάν

προβλέπεται τέτοια διάταξη στη σχετική

PE626666v02-00 2026 RR1166041ELdocx

EL

συμφωνία

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων και αιτιολογεί τη συνάφεια

των πληροφοριών βάσει των οποίων

συνάγονται τα κατά περίπτωση

συμπεράσματα

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α Η έκθεση περιλαμβάνει

πληροφορίες σχετικά με τις

δραστηριότητες των διαφόρων φορέων

που είναι αρμόδιοι για την

παρακολούθηση της εφαρμογής της

συμφωνίας καθώς και πληροφορίες

σχετικά με την εκπλήρωση των

υποχρεώσεων που απορρέουν από το

κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία και σχετικά με

τις δραστηριότητες με συμβουλευτικές

ομάδες της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 35

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

PE626666v02-00 1026 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς του παρόντος

κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί

1 Για τους σκοπούς του παρόντος

κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί

με την επιφύλαξη τυχόν ορισμών που

προβλέπονται στη συμφωνία

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash στοιχείο ε

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ε) laquoκίνδυνος πρόκλησης σοβαρής

ζημίαςraquo της θέσης του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής η σοβαρή ζημία η οποία είναι

πέραν πάσης αμφιβολίας επικείμενη

ε) laquoκίνδυνος πρόκλησης σοβαρής

ζημίαςraquo της θέσης του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής η σοβαρή ζημία η οποία είναι

πέραν πάσης αμφιβολίας επικείμενη ο

προσδιορισμός της ύπαρξης κινδύνου

πρόκλησης σοβαρής ζημίας βασίζεται σε

επαληθεύσιμες πληροφορίες

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 ndash παράγραφος 1 ndash στοιχείο στ

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

στ) laquoευαίσθητο προϊόνraquo προϊόν το

οποίο σε συγκεκριμένη συμφωνία

χαρακτηρίζεται ως σχετικά πιο ευάλωτο

στην αύξηση των εισαγωγών σε σχέση με

άλλα προϊόντα

στ) laquoευαίσθητο προϊόνraquo προϊόν το

οποίο σε συγκεκριμένη συμφωνία

χαρακτηρίζεται ως σχετικά πιο ευάλωτο

στην αύξηση των εισαγωγών σε σχέση με

άλλα προϊόντα για τον προσδιορισμό της

εν λόγω ευπάθειας δίνεται ιδιαίτερη

προσοχή στο κατά πόσον το προϊόν

παράγεται σε σημαντικές ποσότητες σε

οποιαδήποτε από τις εξόχως απόκεντρες

περιφέρειες της Ένωσης όπως

αναφέρεται στο άρθρο 349 της ΣΛΕΕ

RR1166041ELdocx 1126 PE626666v02-00

EL

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί την

εξέλιξη των στατιστικών για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν που

αναφέρονται στο παράρτημα σχετικά με

κάθε συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί σε

εβδομαδιαία βάση την εξέλιξη των

στατιστικών για τις εισαγωγές ευαίσθητων

προϊόντων αν υπάρχουν που αναφέρονται

στο παράρτημα σχετικά με κάθε

συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Όταν μια συμφωνία περιέχει

κεφάλαια σχετικά με το εμπόριο και τη

βιώσιμη ανάπτυξη η Επιτροπή

παρακολουθεί την τήρηση από τις τρίτες

χώρες των κοινωνικών και

περιβαλλοντικών προτύπων που ορίζει η

συμφωνία Κατόπιν αιτήματος της

αρμόδιας επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2

PE626666v02-00 1226 RR1166041ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλους τομείς

εάν υπάρχουν πέραν εκείνων που

αναφέρονται στο παράρτημα

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλα

προϊόντα ή άλλους τομείς εάν υπάρχουν

πέραν εκείνων που αναφέρονται στο

παράρτημα

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας

επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη Είναι επίσης δυνατή η

υποβολή αιτήματος από τον ενωσιακό

κλάδο παραγωγής ή από κάθε φυσικό ή

νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς νομική

προσωπικότητα που ενεργεί εξ ονόματος

του ενωσιακού κλάδου παραγωγής από

κοινού με συνδικαλιστικές οργανώσεις ή

με τη στήριξή τους

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

RR1166041ELdocx 1326 PE626666v02-00

EL

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με

τους τομείς εάν υπάρχουν στους οποίους

έχει επεκταθεί η παρακολούθηση

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με τα

προϊόντα ή τους τομείς εάν υπάρχουν

στους οποίους έχει επεκταθεί η

παρακολούθηση καθώς και σχετικά με

την εκπλήρωση των υποχρεώσεων των

οικείων χωρών στο πλαίσιο του

κεφαλαίου για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Είναι επίσης δυνατή η υποβολή

αιτήματος για έναρξη έρευνας από τον

ενωσιακό κλάδο παραγωγής ή από κάθε

φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς

νομική προσωπικότητα που ενεργεί εξ

ονόματος του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής από κοινού με

συνδικαλιστικές οργανώσεις ή με τη

στήριξή τους

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη ή εξόχως

απόκεντρες περιφέρειες υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

PE626666v02-00 1426 RR1166041ELdocx

EL

άρθρο 6 παράγραφος 5

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

5 Η Επιτροπή ενημερώνει όλα τα

κράτη μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

5 Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και όλα τα κράτη

μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7α Όταν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

εγκρίνει σύσταση για να κινηθεί έρευνα

διασφάλισης η Επιτροπή εξετάζει

προσεκτικά κατά πόσον πληρούνται οι

προϋποθέσεις για την έναρξη έρευνας και

εάν πράγματι πληρούνται ενεργεί

σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον

παρόντα κανονισμό Σε περίπτωση που η

Επιτροπή θεωρεί ότι δεν πληρούνται οι

προϋποθέσεις υποβάλλει έκθεση στην

αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου στην οποία περιλαμβάνεται

επεξήγηση όλων των σχετικών με την

απόρριψη της έρευνας παραγόντων

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 3

RR1166041ELdocx 1526 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός έξι μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός πέντε μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 9 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

9α Η Επιτροπή διευκολύνει την

πρόσβαση στην έρευνα για ανομοιογενείς

και κατακερματισμένους κλάδους

παραγωγής οι οποίοι αποτελούνται σε

μεγάλο βαθμό από μικρομεσαίες

επιχειρήσεις (ΜΜΕ) μέσω ειδικού

γραφείου υποστήριξης για τις ΜΜΕ

προωθώντας για παράδειγμα την

ευαισθητοποίηση παρέχοντας γενικές

πληροφορίες και διευκρινίσεις σχετικά με

τις διαδικασίες και τον τρόπο υποβολής

των αιτημάτων δημοσιεύοντας

τυποποιημένα ερωτηματολόγια σε όλες

τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης και

απαντώντας σε γενικές απορίες που δεν

αφορούν συγκεκριμένες υποθέσεις Το

γραφείο υποστήριξης για τις ΜΜΕ

διαθέτει τυποποιημένα έντυπα για

στατιστικά στοιχεία που πρέπει να

υποβάλλονται για τον καθορισμό της

νομιμοποίησης και για ερωτηματολόγια

PE626666v02-00 1626 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της και να αξιολογήσει τα μέτρα

που θα πρέπει ενδεχομένως να ληφθούν

κατά του εν λόγω μέρους

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10α Η Επιτροπή διορίζει Σύμβουλο

Ακροάσεων οι αρμοδιότητες και οι

ευθύνες του οποίου καθορίζονται σε

εντολή που εκδίδεται από την Επιτροπή

και ο οποίος διασφαλίζει την ουσιαστική

άσκηση των δικονομικών δικαιωμάτων

των ενδιαφερόμενων μερών

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις για τον Σύμβουλο Ακροάσεων στον κανονισμό 2018825 εφαρμόζονται επίσης στα

μέτρα αυτά

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 11

RR1166041ELdocx 1726 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

11 Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως

την οικεία χώρα για την έναρξη της

έρευνας

11 Η Επιτροπή σύμφωνα με τις

διατάξεις που ορίζονται στη συμφωνία

ενημερώνει εγγράφως την οικεία χώρα ή

τις οικείες χώρες για την έναρξη της

έρευνας

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση θα μπορούσε να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί και εφόσον έχει

προηγουμένως διαπιστώσει με βάση τους

παράγοντες που αναφέρονται στο άρθρο 6

παράγραφος 5 ότι υπάρχουν επαρκή εκ

πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία

σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση είναι πιθανό να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί καθιστώντας αναγκαία

την ανάληψη άμεσης δράσης και εφόσον

έχει προηγουμένως διαπιστώσει με βάση

τους παράγοντες που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5 ότι υπάρχουν

επαρκή εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά

στοιχεία σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με

οποιαδήποτε απόφαση για την επιβολή

προσωρινών μέτρων διασφάλισης

PE626666v02-00 1826 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3 με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την προϋπόθεση

ότι το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την επιφύλαξη

τυχόν άλλης περιόδου που ορίζει η

σχετική συμφωνία με την προϋπόθεση ότι

το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

RR1166041ELdocx 1926 PE626666v02-00

EL

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη με την επιφύλαξη τυχόν

άλλης περιόδου που ορίζει η σχετική

συμφωνία συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Άρθρο 11α

Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της

Ένωσης

Όταν οποιοδήποτε προϊόν εισάγεται σε

τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό

τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται ή

να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί

σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής

κατάστασης μίας ή περισσότερων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών της Ένωσης

όπως αναφέρονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ

μπορεί να επιβάλλεται μέτρο διασφάλισης

σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται

στον παρόντα κανονισμό εάν

προβλέπεται τέτοια διάταξη στη σχετική

PE626666v02-00 2026 RR1166041ELdocx

EL

συμφωνία

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων και αιτιολογεί τη συνάφεια

των πληροφοριών βάσει των οποίων

συνάγονται τα κατά περίπτωση

συμπεράσματα

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α Η έκθεση περιλαμβάνει

πληροφορίες σχετικά με τις

δραστηριότητες των διαφόρων φορέων

που είναι αρμόδιοι για την

παρακολούθηση της εφαρμογής της

συμφωνίας καθώς και πληροφορίες

σχετικά με την εκπλήρωση των

υποχρεώσεων που απορρέουν από το

κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία και σχετικά με

τις δραστηριότητες με συμβουλευτικές

ομάδες της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 35

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

RR1166041ELdocx 1126 PE626666v02-00

EL

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί την

εξέλιξη των στατιστικών για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων αν υπάρχουν που

αναφέρονται στο παράρτημα σχετικά με

κάθε συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

1 Η Επιτροπή παρακολουθεί σε

εβδομαδιαία βάση την εξέλιξη των

στατιστικών για τις εισαγωγές ευαίσθητων

προϊόντων αν υπάρχουν που αναφέρονται

στο παράρτημα σχετικά με κάθε

συμφωνία Για τον σκοπό αυτόν η

Επιτροπή συνεργάζεται και ανταλλάσσει

στοιχεία σε τακτική βάση με τα κράτη

μέλη και τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Όταν μια συμφωνία περιέχει

κεφάλαια σχετικά με το εμπόριο και τη

βιώσιμη ανάπτυξη η Επιτροπή

παρακολουθεί την τήρηση από τις τρίτες

χώρες των κοινωνικών και

περιβαλλοντικών προτύπων που ορίζει η

συμφωνία Κατόπιν αιτήματος της

αρμόδιας επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2

PE626666v02-00 1226 RR1166041ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλους τομείς

εάν υπάρχουν πέραν εκείνων που

αναφέρονται στο παράρτημα

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλα

προϊόντα ή άλλους τομείς εάν υπάρχουν

πέραν εκείνων που αναφέρονται στο

παράρτημα

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας

επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη Είναι επίσης δυνατή η

υποβολή αιτήματος από τον ενωσιακό

κλάδο παραγωγής ή από κάθε φυσικό ή

νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς νομική

προσωπικότητα που ενεργεί εξ ονόματος

του ενωσιακού κλάδου παραγωγής από

κοινού με συνδικαλιστικές οργανώσεις ή

με τη στήριξή τους

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

RR1166041ELdocx 1326 PE626666v02-00

EL

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με

τους τομείς εάν υπάρχουν στους οποίους

έχει επεκταθεί η παρακολούθηση

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με τα

προϊόντα ή τους τομείς εάν υπάρχουν

στους οποίους έχει επεκταθεί η

παρακολούθηση καθώς και σχετικά με

την εκπλήρωση των υποχρεώσεων των

οικείων χωρών στο πλαίσιο του

κεφαλαίου για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Είναι επίσης δυνατή η υποβολή

αιτήματος για έναρξη έρευνας από τον

ενωσιακό κλάδο παραγωγής ή από κάθε

φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς

νομική προσωπικότητα που ενεργεί εξ

ονόματος του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής από κοινού με

συνδικαλιστικές οργανώσεις ή με τη

στήριξή τους

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη ή εξόχως

απόκεντρες περιφέρειες υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

PE626666v02-00 1426 RR1166041ELdocx

EL

άρθρο 6 παράγραφος 5

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

5 Η Επιτροπή ενημερώνει όλα τα

κράτη μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

5 Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και όλα τα κράτη

μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7α Όταν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

εγκρίνει σύσταση για να κινηθεί έρευνα

διασφάλισης η Επιτροπή εξετάζει

προσεκτικά κατά πόσον πληρούνται οι

προϋποθέσεις για την έναρξη έρευνας και

εάν πράγματι πληρούνται ενεργεί

σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον

παρόντα κανονισμό Σε περίπτωση που η

Επιτροπή θεωρεί ότι δεν πληρούνται οι

προϋποθέσεις υποβάλλει έκθεση στην

αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου στην οποία περιλαμβάνεται

επεξήγηση όλων των σχετικών με την

απόρριψη της έρευνας παραγόντων

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 3

RR1166041ELdocx 1526 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός έξι μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός πέντε μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 9 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

9α Η Επιτροπή διευκολύνει την

πρόσβαση στην έρευνα για ανομοιογενείς

και κατακερματισμένους κλάδους

παραγωγής οι οποίοι αποτελούνται σε

μεγάλο βαθμό από μικρομεσαίες

επιχειρήσεις (ΜΜΕ) μέσω ειδικού

γραφείου υποστήριξης για τις ΜΜΕ

προωθώντας για παράδειγμα την

ευαισθητοποίηση παρέχοντας γενικές

πληροφορίες και διευκρινίσεις σχετικά με

τις διαδικασίες και τον τρόπο υποβολής

των αιτημάτων δημοσιεύοντας

τυποποιημένα ερωτηματολόγια σε όλες

τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης και

απαντώντας σε γενικές απορίες που δεν

αφορούν συγκεκριμένες υποθέσεις Το

γραφείο υποστήριξης για τις ΜΜΕ

διαθέτει τυποποιημένα έντυπα για

στατιστικά στοιχεία που πρέπει να

υποβάλλονται για τον καθορισμό της

νομιμοποίησης και για ερωτηματολόγια

PE626666v02-00 1626 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της και να αξιολογήσει τα μέτρα

που θα πρέπει ενδεχομένως να ληφθούν

κατά του εν λόγω μέρους

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10α Η Επιτροπή διορίζει Σύμβουλο

Ακροάσεων οι αρμοδιότητες και οι

ευθύνες του οποίου καθορίζονται σε

εντολή που εκδίδεται από την Επιτροπή

και ο οποίος διασφαλίζει την ουσιαστική

άσκηση των δικονομικών δικαιωμάτων

των ενδιαφερόμενων μερών

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις για τον Σύμβουλο Ακροάσεων στον κανονισμό 2018825 εφαρμόζονται επίσης στα

μέτρα αυτά

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 11

RR1166041ELdocx 1726 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

11 Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως

την οικεία χώρα για την έναρξη της

έρευνας

11 Η Επιτροπή σύμφωνα με τις

διατάξεις που ορίζονται στη συμφωνία

ενημερώνει εγγράφως την οικεία χώρα ή

τις οικείες χώρες για την έναρξη της

έρευνας

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση θα μπορούσε να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί και εφόσον έχει

προηγουμένως διαπιστώσει με βάση τους

παράγοντες που αναφέρονται στο άρθρο 6

παράγραφος 5 ότι υπάρχουν επαρκή εκ

πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία

σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση είναι πιθανό να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί καθιστώντας αναγκαία

την ανάληψη άμεσης δράσης και εφόσον

έχει προηγουμένως διαπιστώσει με βάση

τους παράγοντες που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5 ότι υπάρχουν

επαρκή εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά

στοιχεία σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με

οποιαδήποτε απόφαση για την επιβολή

προσωρινών μέτρων διασφάλισης

PE626666v02-00 1826 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3 με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την προϋπόθεση

ότι το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την επιφύλαξη

τυχόν άλλης περιόδου που ορίζει η

σχετική συμφωνία με την προϋπόθεση ότι

το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

RR1166041ELdocx 1926 PE626666v02-00

EL

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη με την επιφύλαξη τυχόν

άλλης περιόδου που ορίζει η σχετική

συμφωνία συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Άρθρο 11α

Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της

Ένωσης

Όταν οποιοδήποτε προϊόν εισάγεται σε

τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό

τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται ή

να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί

σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής

κατάστασης μίας ή περισσότερων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών της Ένωσης

όπως αναφέρονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ

μπορεί να επιβάλλεται μέτρο διασφάλισης

σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται

στον παρόντα κανονισμό εάν

προβλέπεται τέτοια διάταξη στη σχετική

PE626666v02-00 2026 RR1166041ELdocx

EL

συμφωνία

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων και αιτιολογεί τη συνάφεια

των πληροφοριών βάσει των οποίων

συνάγονται τα κατά περίπτωση

συμπεράσματα

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α Η έκθεση περιλαμβάνει

πληροφορίες σχετικά με τις

δραστηριότητες των διαφόρων φορέων

που είναι αρμόδιοι για την

παρακολούθηση της εφαρμογής της

συμφωνίας καθώς και πληροφορίες

σχετικά με την εκπλήρωση των

υποχρεώσεων που απορρέουν από το

κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία και σχετικά με

τις δραστηριότητες με συμβουλευτικές

ομάδες της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 35

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

PE626666v02-00 1226 RR1166041ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλους τομείς

εάν υπάρχουν πέραν εκείνων που

αναφέρονται στο παράρτημα

2 Κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου

αιτήματος από τον οικείο κλάδο

παραγωγής της Ένωσης η Επιτροπή

δύναται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής

της παρακολούθησης και σε άλλα

προϊόντα ή άλλους τομείς εάν υπάρχουν

πέραν εκείνων που αναφέρονται στο

παράρτημα

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας

επιτροπής του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου η Επιτροπή την

ενημερώνει σχετικά με ενδεχόμενους

συγκεκριμένους προβληματισμούς που

αφορούν την εκπλήρωση από τις οικείες

τρίτες χώρες των υποχρεώσεών τους

σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη Είναι επίσης δυνατή η

υποβολή αιτήματος από τον ενωσιακό

κλάδο παραγωγής ή από κάθε φυσικό ή

νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς νομική

προσωπικότητα που ενεργεί εξ ονόματος

του ενωσιακού κλάδου παραγωγής από

κοινού με συνδικαλιστικές οργανώσεις ή

με τη στήριξή τους

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

3 Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια

έκθεση παρακολούθησης στο Ευρωπαϊκό

RR1166041ELdocx 1326 PE626666v02-00

EL

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με

τους τομείς εάν υπάρχουν στους οποίους

έχει επεκταθεί η παρακολούθηση

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με τα

προϊόντα ή τους τομείς εάν υπάρχουν

στους οποίους έχει επεκταθεί η

παρακολούθηση καθώς και σχετικά με

την εκπλήρωση των υποχρεώσεων των

οικείων χωρών στο πλαίσιο του

κεφαλαίου για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Είναι επίσης δυνατή η υποβολή

αιτήματος για έναρξη έρευνας από τον

ενωσιακό κλάδο παραγωγής ή από κάθε

φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς

νομική προσωπικότητα που ενεργεί εξ

ονόματος του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής από κοινού με

συνδικαλιστικές οργανώσεις ή με τη

στήριξή τους

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη ή εξόχως

απόκεντρες περιφέρειες υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

PE626666v02-00 1426 RR1166041ELdocx

EL

άρθρο 6 παράγραφος 5

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

5 Η Επιτροπή ενημερώνει όλα τα

κράτη μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

5 Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και όλα τα κράτη

μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7α Όταν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

εγκρίνει σύσταση για να κινηθεί έρευνα

διασφάλισης η Επιτροπή εξετάζει

προσεκτικά κατά πόσον πληρούνται οι

προϋποθέσεις για την έναρξη έρευνας και

εάν πράγματι πληρούνται ενεργεί

σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον

παρόντα κανονισμό Σε περίπτωση που η

Επιτροπή θεωρεί ότι δεν πληρούνται οι

προϋποθέσεις υποβάλλει έκθεση στην

αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου στην οποία περιλαμβάνεται

επεξήγηση όλων των σχετικών με την

απόρριψη της έρευνας παραγόντων

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 3

RR1166041ELdocx 1526 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός έξι μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός πέντε μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 9 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

9α Η Επιτροπή διευκολύνει την

πρόσβαση στην έρευνα για ανομοιογενείς

και κατακερματισμένους κλάδους

παραγωγής οι οποίοι αποτελούνται σε

μεγάλο βαθμό από μικρομεσαίες

επιχειρήσεις (ΜΜΕ) μέσω ειδικού

γραφείου υποστήριξης για τις ΜΜΕ

προωθώντας για παράδειγμα την

ευαισθητοποίηση παρέχοντας γενικές

πληροφορίες και διευκρινίσεις σχετικά με

τις διαδικασίες και τον τρόπο υποβολής

των αιτημάτων δημοσιεύοντας

τυποποιημένα ερωτηματολόγια σε όλες

τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης και

απαντώντας σε γενικές απορίες που δεν

αφορούν συγκεκριμένες υποθέσεις Το

γραφείο υποστήριξης για τις ΜΜΕ

διαθέτει τυποποιημένα έντυπα για

στατιστικά στοιχεία που πρέπει να

υποβάλλονται για τον καθορισμό της

νομιμοποίησης και για ερωτηματολόγια

PE626666v02-00 1626 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της και να αξιολογήσει τα μέτρα

που θα πρέπει ενδεχομένως να ληφθούν

κατά του εν λόγω μέρους

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10α Η Επιτροπή διορίζει Σύμβουλο

Ακροάσεων οι αρμοδιότητες και οι

ευθύνες του οποίου καθορίζονται σε

εντολή που εκδίδεται από την Επιτροπή

και ο οποίος διασφαλίζει την ουσιαστική

άσκηση των δικονομικών δικαιωμάτων

των ενδιαφερόμενων μερών

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις για τον Σύμβουλο Ακροάσεων στον κανονισμό 2018825 εφαρμόζονται επίσης στα

μέτρα αυτά

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 11

RR1166041ELdocx 1726 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

11 Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως

την οικεία χώρα για την έναρξη της

έρευνας

11 Η Επιτροπή σύμφωνα με τις

διατάξεις που ορίζονται στη συμφωνία

ενημερώνει εγγράφως την οικεία χώρα ή

τις οικείες χώρες για την έναρξη της

έρευνας

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση θα μπορούσε να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί και εφόσον έχει

προηγουμένως διαπιστώσει με βάση τους

παράγοντες που αναφέρονται στο άρθρο 6

παράγραφος 5 ότι υπάρχουν επαρκή εκ

πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία

σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση είναι πιθανό να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί καθιστώντας αναγκαία

την ανάληψη άμεσης δράσης και εφόσον

έχει προηγουμένως διαπιστώσει με βάση

τους παράγοντες που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5 ότι υπάρχουν

επαρκή εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά

στοιχεία σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με

οποιαδήποτε απόφαση για την επιβολή

προσωρινών μέτρων διασφάλισης

PE626666v02-00 1826 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3 με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την προϋπόθεση

ότι το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την επιφύλαξη

τυχόν άλλης περιόδου που ορίζει η

σχετική συμφωνία με την προϋπόθεση ότι

το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

RR1166041ELdocx 1926 PE626666v02-00

EL

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη με την επιφύλαξη τυχόν

άλλης περιόδου που ορίζει η σχετική

συμφωνία συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Άρθρο 11α

Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της

Ένωσης

Όταν οποιοδήποτε προϊόν εισάγεται σε

τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό

τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται ή

να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί

σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής

κατάστασης μίας ή περισσότερων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών της Ένωσης

όπως αναφέρονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ

μπορεί να επιβάλλεται μέτρο διασφάλισης

σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται

στον παρόντα κανονισμό εάν

προβλέπεται τέτοια διάταξη στη σχετική

PE626666v02-00 2026 RR1166041ELdocx

EL

συμφωνία

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων και αιτιολογεί τη συνάφεια

των πληροφοριών βάσει των οποίων

συνάγονται τα κατά περίπτωση

συμπεράσματα

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α Η έκθεση περιλαμβάνει

πληροφορίες σχετικά με τις

δραστηριότητες των διαφόρων φορέων

που είναι αρμόδιοι για την

παρακολούθηση της εφαρμογής της

συμφωνίας καθώς και πληροφορίες

σχετικά με την εκπλήρωση των

υποχρεώσεων που απορρέουν από το

κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία και σχετικά με

τις δραστηριότητες με συμβουλευτικές

ομάδες της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 35

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

RR1166041ELdocx 1326 PE626666v02-00

EL

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με

τους τομείς εάν υπάρχουν στους οποίους

έχει επεκταθεί η παρακολούθηση

Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά

με τις στατιστικές για τις εισαγωγές

ευαίσθητων προϊόντων και σχετικά με τα

προϊόντα ή τους τομείς εάν υπάρχουν

στους οποίους έχει επεκταθεί η

παρακολούθηση καθώς και σχετικά με

την εκπλήρωση των υποχρεώσεων των

οικείων χωρών στο πλαίσιο του

κεφαλαίου για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1α Είναι επίσης δυνατή η υποβολή

αιτήματος για έναρξη έρευνας από τον

ενωσιακό κλάδο παραγωγής ή από κάθε

φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ένωση χωρίς

νομική προσωπικότητα που ενεργεί εξ

ονόματος του ενωσιακού κλάδου

παραγωγής από κοινού με

συνδικαλιστικές οργανώσεις ή με τη

στήριξή τους

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5

4 Έρευνα μπορεί επίσης να κινηθεί

στην περίπτωση που υπάρχει κύμα

εισαγωγών επικεντρωμένο σε ένα ή

περισσότερα κράτη μέλη ή εξόχως

απόκεντρες περιφέρειες υπό τον όρο ότι

υπάρχουν επαρκή εκ πρώτης όψεως

αποδεικτικά στοιχεία όπως ορίζεται βάσει

των παραγόντων που αναφέρονται στο

PE626666v02-00 1426 RR1166041ELdocx

EL

άρθρο 6 παράγραφος 5

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

5 Η Επιτροπή ενημερώνει όλα τα

κράτη μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

5 Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και όλα τα κράτη

μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7α Όταν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

εγκρίνει σύσταση για να κινηθεί έρευνα

διασφάλισης η Επιτροπή εξετάζει

προσεκτικά κατά πόσον πληρούνται οι

προϋποθέσεις για την έναρξη έρευνας και

εάν πράγματι πληρούνται ενεργεί

σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον

παρόντα κανονισμό Σε περίπτωση που η

Επιτροπή θεωρεί ότι δεν πληρούνται οι

προϋποθέσεις υποβάλλει έκθεση στην

αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου στην οποία περιλαμβάνεται

επεξήγηση όλων των σχετικών με την

απόρριψη της έρευνας παραγόντων

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 3

RR1166041ELdocx 1526 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός έξι μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός πέντε μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 9 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

9α Η Επιτροπή διευκολύνει την

πρόσβαση στην έρευνα για ανομοιογενείς

και κατακερματισμένους κλάδους

παραγωγής οι οποίοι αποτελούνται σε

μεγάλο βαθμό από μικρομεσαίες

επιχειρήσεις (ΜΜΕ) μέσω ειδικού

γραφείου υποστήριξης για τις ΜΜΕ

προωθώντας για παράδειγμα την

ευαισθητοποίηση παρέχοντας γενικές

πληροφορίες και διευκρινίσεις σχετικά με

τις διαδικασίες και τον τρόπο υποβολής

των αιτημάτων δημοσιεύοντας

τυποποιημένα ερωτηματολόγια σε όλες

τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης και

απαντώντας σε γενικές απορίες που δεν

αφορούν συγκεκριμένες υποθέσεις Το

γραφείο υποστήριξης για τις ΜΜΕ

διαθέτει τυποποιημένα έντυπα για

στατιστικά στοιχεία που πρέπει να

υποβάλλονται για τον καθορισμό της

νομιμοποίησης και για ερωτηματολόγια

PE626666v02-00 1626 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της και να αξιολογήσει τα μέτρα

που θα πρέπει ενδεχομένως να ληφθούν

κατά του εν λόγω μέρους

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10α Η Επιτροπή διορίζει Σύμβουλο

Ακροάσεων οι αρμοδιότητες και οι

ευθύνες του οποίου καθορίζονται σε

εντολή που εκδίδεται από την Επιτροπή

και ο οποίος διασφαλίζει την ουσιαστική

άσκηση των δικονομικών δικαιωμάτων

των ενδιαφερόμενων μερών

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις για τον Σύμβουλο Ακροάσεων στον κανονισμό 2018825 εφαρμόζονται επίσης στα

μέτρα αυτά

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 11

RR1166041ELdocx 1726 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

11 Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως

την οικεία χώρα για την έναρξη της

έρευνας

11 Η Επιτροπή σύμφωνα με τις

διατάξεις που ορίζονται στη συμφωνία

ενημερώνει εγγράφως την οικεία χώρα ή

τις οικείες χώρες για την έναρξη της

έρευνας

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση θα μπορούσε να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί και εφόσον έχει

προηγουμένως διαπιστώσει με βάση τους

παράγοντες που αναφέρονται στο άρθρο 6

παράγραφος 5 ότι υπάρχουν επαρκή εκ

πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία

σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση είναι πιθανό να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί καθιστώντας αναγκαία

την ανάληψη άμεσης δράσης και εφόσον

έχει προηγουμένως διαπιστώσει με βάση

τους παράγοντες που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5 ότι υπάρχουν

επαρκή εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά

στοιχεία σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με

οποιαδήποτε απόφαση για την επιβολή

προσωρινών μέτρων διασφάλισης

PE626666v02-00 1826 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3 με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την προϋπόθεση

ότι το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την επιφύλαξη

τυχόν άλλης περιόδου που ορίζει η

σχετική συμφωνία με την προϋπόθεση ότι

το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

RR1166041ELdocx 1926 PE626666v02-00

EL

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη με την επιφύλαξη τυχόν

άλλης περιόδου που ορίζει η σχετική

συμφωνία συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Άρθρο 11α

Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της

Ένωσης

Όταν οποιοδήποτε προϊόν εισάγεται σε

τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό

τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται ή

να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί

σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής

κατάστασης μίας ή περισσότερων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών της Ένωσης

όπως αναφέρονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ

μπορεί να επιβάλλεται μέτρο διασφάλισης

σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται

στον παρόντα κανονισμό εάν

προβλέπεται τέτοια διάταξη στη σχετική

PE626666v02-00 2026 RR1166041ELdocx

EL

συμφωνία

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων και αιτιολογεί τη συνάφεια

των πληροφοριών βάσει των οποίων

συνάγονται τα κατά περίπτωση

συμπεράσματα

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α Η έκθεση περιλαμβάνει

πληροφορίες σχετικά με τις

δραστηριότητες των διαφόρων φορέων

που είναι αρμόδιοι για την

παρακολούθηση της εφαρμογής της

συμφωνίας καθώς και πληροφορίες

σχετικά με την εκπλήρωση των

υποχρεώσεων που απορρέουν από το

κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία και σχετικά με

τις δραστηριότητες με συμβουλευτικές

ομάδες της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 35

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

PE626666v02-00 1426 RR1166041ELdocx

EL

άρθρο 6 παράγραφος 5

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

5 Η Επιτροπή ενημερώνει όλα τα

κράτη μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

5 Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και όλα τα κράτη

μέλη όταν παραλαμβάνει αίτημα για

έναρξη έρευνας ή όταν θεωρεί σκόπιμο να

κινήσει έρευνα με δική της πρωτοβουλία

κατrsquo εφαρμογή της παραγράφου 1

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7α Όταν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

εγκρίνει σύσταση για να κινηθεί έρευνα

διασφάλισης η Επιτροπή εξετάζει

προσεκτικά κατά πόσον πληρούνται οι

προϋποθέσεις για την έναρξη έρευνας και

εάν πράγματι πληρούνται ενεργεί

σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον

παρόντα κανονισμό Σε περίπτωση που η

Επιτροπή θεωρεί ότι δεν πληρούνται οι

προϋποθέσεις υποβάλλει έκθεση στην

αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου στην οποία περιλαμβάνεται

επεξήγηση όλων των σχετικών με την

απόρριψη της έρευνας παραγόντων

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 3

RR1166041ELdocx 1526 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός έξι μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός πέντε μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 9 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

9α Η Επιτροπή διευκολύνει την

πρόσβαση στην έρευνα για ανομοιογενείς

και κατακερματισμένους κλάδους

παραγωγής οι οποίοι αποτελούνται σε

μεγάλο βαθμό από μικρομεσαίες

επιχειρήσεις (ΜΜΕ) μέσω ειδικού

γραφείου υποστήριξης για τις ΜΜΕ

προωθώντας για παράδειγμα την

ευαισθητοποίηση παρέχοντας γενικές

πληροφορίες και διευκρινίσεις σχετικά με

τις διαδικασίες και τον τρόπο υποβολής

των αιτημάτων δημοσιεύοντας

τυποποιημένα ερωτηματολόγια σε όλες

τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης και

απαντώντας σε γενικές απορίες που δεν

αφορούν συγκεκριμένες υποθέσεις Το

γραφείο υποστήριξης για τις ΜΜΕ

διαθέτει τυποποιημένα έντυπα για

στατιστικά στοιχεία που πρέπει να

υποβάλλονται για τον καθορισμό της

νομιμοποίησης και για ερωτηματολόγια

PE626666v02-00 1626 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της και να αξιολογήσει τα μέτρα

που θα πρέπει ενδεχομένως να ληφθούν

κατά του εν λόγω μέρους

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10α Η Επιτροπή διορίζει Σύμβουλο

Ακροάσεων οι αρμοδιότητες και οι

ευθύνες του οποίου καθορίζονται σε

εντολή που εκδίδεται από την Επιτροπή

και ο οποίος διασφαλίζει την ουσιαστική

άσκηση των δικονομικών δικαιωμάτων

των ενδιαφερόμενων μερών

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις για τον Σύμβουλο Ακροάσεων στον κανονισμό 2018825 εφαρμόζονται επίσης στα

μέτρα αυτά

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 11

RR1166041ELdocx 1726 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

11 Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως

την οικεία χώρα για την έναρξη της

έρευνας

11 Η Επιτροπή σύμφωνα με τις

διατάξεις που ορίζονται στη συμφωνία

ενημερώνει εγγράφως την οικεία χώρα ή

τις οικείες χώρες για την έναρξη της

έρευνας

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση θα μπορούσε να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί και εφόσον έχει

προηγουμένως διαπιστώσει με βάση τους

παράγοντες που αναφέρονται στο άρθρο 6

παράγραφος 5 ότι υπάρχουν επαρκή εκ

πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία

σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση είναι πιθανό να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί καθιστώντας αναγκαία

την ανάληψη άμεσης δράσης και εφόσον

έχει προηγουμένως διαπιστώσει με βάση

τους παράγοντες που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5 ότι υπάρχουν

επαρκή εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά

στοιχεία σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με

οποιαδήποτε απόφαση για την επιβολή

προσωρινών μέτρων διασφάλισης

PE626666v02-00 1826 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3 με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την προϋπόθεση

ότι το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την επιφύλαξη

τυχόν άλλης περιόδου που ορίζει η

σχετική συμφωνία με την προϋπόθεση ότι

το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

RR1166041ELdocx 1926 PE626666v02-00

EL

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη με την επιφύλαξη τυχόν

άλλης περιόδου που ορίζει η σχετική

συμφωνία συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Άρθρο 11α

Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της

Ένωσης

Όταν οποιοδήποτε προϊόν εισάγεται σε

τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό

τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται ή

να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί

σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής

κατάστασης μίας ή περισσότερων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών της Ένωσης

όπως αναφέρονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ

μπορεί να επιβάλλεται μέτρο διασφάλισης

σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται

στον παρόντα κανονισμό εάν

προβλέπεται τέτοια διάταξη στη σχετική

PE626666v02-00 2026 RR1166041ELdocx

EL

συμφωνία

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων και αιτιολογεί τη συνάφεια

των πληροφοριών βάσει των οποίων

συνάγονται τα κατά περίπτωση

συμπεράσματα

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α Η έκθεση περιλαμβάνει

πληροφορίες σχετικά με τις

δραστηριότητες των διαφόρων φορέων

που είναι αρμόδιοι για την

παρακολούθηση της εφαρμογής της

συμφωνίας καθώς και πληροφορίες

σχετικά με την εκπλήρωση των

υποχρεώσεων που απορρέουν από το

κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία και σχετικά με

τις δραστηριότητες με συμβουλευτικές

ομάδες της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 35

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

RR1166041ELdocx 1526 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός έξι μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

3 Η έρευνα όποτε είναι εφικτό

περατώνεται εντός πέντε μηνών από την

έναρξή της Η προθεσμία αυτή μπορεί να

παρατείνεται για περαιτέρω χρονική

περίοδο τριών μηνών σε εξαιρετικές

περιπτώσεις όπως είναι η συμμετοχή

ασυνήθιστα υψηλού αριθμού

ενδιαφερόμενων μερών ή οι περίπλοκες

καταστάσεις στην αγορά Η Επιτροπή

κοινοποιεί σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη

οποιαδήποτε παράταση και εξηγεί τους

σχετικούς λόγους

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 9 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

9α Η Επιτροπή διευκολύνει την

πρόσβαση στην έρευνα για ανομοιογενείς

και κατακερματισμένους κλάδους

παραγωγής οι οποίοι αποτελούνται σε

μεγάλο βαθμό από μικρομεσαίες

επιχειρήσεις (ΜΜΕ) μέσω ειδικού

γραφείου υποστήριξης για τις ΜΜΕ

προωθώντας για παράδειγμα την

ευαισθητοποίηση παρέχοντας γενικές

πληροφορίες και διευκρινίσεις σχετικά με

τις διαδικασίες και τον τρόπο υποβολής

των αιτημάτων δημοσιεύοντας

τυποποιημένα ερωτηματολόγια σε όλες

τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης και

απαντώντας σε γενικές απορίες που δεν

αφορούν συγκεκριμένες υποθέσεις Το

γραφείο υποστήριξης για τις ΜΜΕ

διαθέτει τυποποιημένα έντυπα για

στατιστικά στοιχεία που πρέπει να

υποβάλλονται για τον καθορισμό της

νομιμοποίησης και για ερωτηματολόγια

PE626666v02-00 1626 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της και να αξιολογήσει τα μέτρα

που θα πρέπει ενδεχομένως να ληφθούν

κατά του εν λόγω μέρους

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10α Η Επιτροπή διορίζει Σύμβουλο

Ακροάσεων οι αρμοδιότητες και οι

ευθύνες του οποίου καθορίζονται σε

εντολή που εκδίδεται από την Επιτροπή

και ο οποίος διασφαλίζει την ουσιαστική

άσκηση των δικονομικών δικαιωμάτων

των ενδιαφερόμενων μερών

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις για τον Σύμβουλο Ακροάσεων στον κανονισμό 2018825 εφαρμόζονται επίσης στα

μέτρα αυτά

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 11

RR1166041ELdocx 1726 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

11 Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως

την οικεία χώρα για την έναρξη της

έρευνας

11 Η Επιτροπή σύμφωνα με τις

διατάξεις που ορίζονται στη συμφωνία

ενημερώνει εγγράφως την οικεία χώρα ή

τις οικείες χώρες για την έναρξη της

έρευνας

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση θα μπορούσε να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί και εφόσον έχει

προηγουμένως διαπιστώσει με βάση τους

παράγοντες που αναφέρονται στο άρθρο 6

παράγραφος 5 ότι υπάρχουν επαρκή εκ

πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία

σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση είναι πιθανό να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί καθιστώντας αναγκαία

την ανάληψη άμεσης δράσης και εφόσον

έχει προηγουμένως διαπιστώσει με βάση

τους παράγοντες που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5 ότι υπάρχουν

επαρκή εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά

στοιχεία σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με

οποιαδήποτε απόφαση για την επιβολή

προσωρινών μέτρων διασφάλισης

PE626666v02-00 1826 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3 με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την προϋπόθεση

ότι το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την επιφύλαξη

τυχόν άλλης περιόδου που ορίζει η

σχετική συμφωνία με την προϋπόθεση ότι

το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

RR1166041ELdocx 1926 PE626666v02-00

EL

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη με την επιφύλαξη τυχόν

άλλης περιόδου που ορίζει η σχετική

συμφωνία συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Άρθρο 11α

Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της

Ένωσης

Όταν οποιοδήποτε προϊόν εισάγεται σε

τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό

τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται ή

να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί

σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής

κατάστασης μίας ή περισσότερων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών της Ένωσης

όπως αναφέρονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ

μπορεί να επιβάλλεται μέτρο διασφάλισης

σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται

στον παρόντα κανονισμό εάν

προβλέπεται τέτοια διάταξη στη σχετική

PE626666v02-00 2026 RR1166041ELdocx

EL

συμφωνία

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων και αιτιολογεί τη συνάφεια

των πληροφοριών βάσει των οποίων

συνάγονται τα κατά περίπτωση

συμπεράσματα

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α Η έκθεση περιλαμβάνει

πληροφορίες σχετικά με τις

δραστηριότητες των διαφόρων φορέων

που είναι αρμόδιοι για την

παρακολούθηση της εφαρμογής της

συμφωνίας καθώς και πληροφορίες

σχετικά με την εκπλήρωση των

υποχρεώσεων που απορρέουν από το

κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία και σχετικά με

τις δραστηριότητες με συμβουλευτικές

ομάδες της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 35

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

PE626666v02-00 1626 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της

10 Όταν οι πληροφορίες δεν

παρέχονται εντός της προθεσμίας που

έθεσε η Επιτροπή ή όταν παρεμποδίζεται

σημαντικά η έρευνα η Επιτροπή δύναται

να λάβει απόφαση βάσει των διαθέσιμων

στοιχείων Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι

ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή οποιοσδήποτε

τρίτος τής έχει παράσχει ψευδείς ή

παραπλανητικές πληροφορίες αγνοεί τις

πληροφορίες αυτές και μπορεί να

χρησιμοποιήσει τα στοιχεία που έχει στη

διάθεσή της και να αξιολογήσει τα μέτρα

που θα πρέπει ενδεχομένως να ληφθούν

κατά του εν λόγω μέρους

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 10 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

10α Η Επιτροπή διορίζει Σύμβουλο

Ακροάσεων οι αρμοδιότητες και οι

ευθύνες του οποίου καθορίζονται σε

εντολή που εκδίδεται από την Επιτροπή

και ο οποίος διασφαλίζει την ουσιαστική

άσκηση των δικονομικών δικαιωμάτων

των ενδιαφερόμενων μερών

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις για τον Σύμβουλο Ακροάσεων στον κανονισμό 2018825 εφαρμόζονται επίσης στα

μέτρα αυτά

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 ndash παράγραφος 11

RR1166041ELdocx 1726 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

11 Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως

την οικεία χώρα για την έναρξη της

έρευνας

11 Η Επιτροπή σύμφωνα με τις

διατάξεις που ορίζονται στη συμφωνία

ενημερώνει εγγράφως την οικεία χώρα ή

τις οικείες χώρες για την έναρξη της

έρευνας

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση θα μπορούσε να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί και εφόσον έχει

προηγουμένως διαπιστώσει με βάση τους

παράγοντες που αναφέρονται στο άρθρο 6

παράγραφος 5 ότι υπάρχουν επαρκή εκ

πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία

σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση είναι πιθανό να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί καθιστώντας αναγκαία

την ανάληψη άμεσης δράσης και εφόσον

έχει προηγουμένως διαπιστώσει με βάση

τους παράγοντες που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5 ότι υπάρχουν

επαρκή εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά

στοιχεία σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με

οποιαδήποτε απόφαση για την επιβολή

προσωρινών μέτρων διασφάλισης

PE626666v02-00 1826 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3 με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την προϋπόθεση

ότι το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την επιφύλαξη

τυχόν άλλης περιόδου που ορίζει η

σχετική συμφωνία με την προϋπόθεση ότι

το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

RR1166041ELdocx 1926 PE626666v02-00

EL

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη με την επιφύλαξη τυχόν

άλλης περιόδου που ορίζει η σχετική

συμφωνία συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Άρθρο 11α

Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της

Ένωσης

Όταν οποιοδήποτε προϊόν εισάγεται σε

τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό

τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται ή

να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί

σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής

κατάστασης μίας ή περισσότερων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών της Ένωσης

όπως αναφέρονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ

μπορεί να επιβάλλεται μέτρο διασφάλισης

σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται

στον παρόντα κανονισμό εάν

προβλέπεται τέτοια διάταξη στη σχετική

PE626666v02-00 2026 RR1166041ELdocx

EL

συμφωνία

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων και αιτιολογεί τη συνάφεια

των πληροφοριών βάσει των οποίων

συνάγονται τα κατά περίπτωση

συμπεράσματα

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α Η έκθεση περιλαμβάνει

πληροφορίες σχετικά με τις

δραστηριότητες των διαφόρων φορέων

που είναι αρμόδιοι για την

παρακολούθηση της εφαρμογής της

συμφωνίας καθώς και πληροφορίες

σχετικά με την εκπλήρωση των

υποχρεώσεων που απορρέουν από το

κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία και σχετικά με

τις δραστηριότητες με συμβουλευτικές

ομάδες της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 35

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

RR1166041ELdocx 1726 PE626666v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

11 Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως

την οικεία χώρα για την έναρξη της

έρευνας

11 Η Επιτροπή σύμφωνα με τις

διατάξεις που ορίζονται στη συμφωνία

ενημερώνει εγγράφως την οικεία χώρα ή

τις οικείες χώρες για την έναρξη της

έρευνας

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση θα μπορούσε να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί και εφόσον έχει

προηγουμένως διαπιστώσει με βάση τους

παράγοντες που αναφέρονται στο άρθρο 6

παράγραφος 5 ότι υπάρχουν επαρκή εκ

πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία

σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Η Επιτροπή θεσπίζει προσωρινά μέτρα

διασφάλισης σε κρίσιμες περιστάσεις όπου

μια καθυστέρηση είναι πιθανό να

προκαλέσει ζημία που θα ήταν δύσκολο να

αποκατασταθεί καθιστώντας αναγκαία

την ανάληψη άμεσης δράσης και εφόσον

έχει προηγουμένως διαπιστώσει με βάση

τους παράγοντες που αναφέρονται στο

άρθρο 6 παράγραφος 5 ότι υπάρχουν

επαρκή εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά

στοιχεία σύμφωνα με τα οποία ένα προϊόν

καταγωγής από την οικεία χώρα εισάγεται

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2α Η Επιτροπή ενημερώνει το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με

οποιαδήποτε απόφαση για την επιβολή

προσωρινών μέτρων διασφάλισης

PE626666v02-00 1826 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3 με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την προϋπόθεση

ότι το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την επιφύλαξη

τυχόν άλλης περιόδου που ορίζει η

σχετική συμφωνία με την προϋπόθεση ότι

το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

RR1166041ELdocx 1926 PE626666v02-00

EL

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη με την επιφύλαξη τυχόν

άλλης περιόδου που ορίζει η σχετική

συμφωνία συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Άρθρο 11α

Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της

Ένωσης

Όταν οποιοδήποτε προϊόν εισάγεται σε

τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό

τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται ή

να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί

σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής

κατάστασης μίας ή περισσότερων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών της Ένωσης

όπως αναφέρονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ

μπορεί να επιβάλλεται μέτρο διασφάλισης

σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται

στον παρόντα κανονισμό εάν

προβλέπεται τέτοια διάταξη στη σχετική

PE626666v02-00 2026 RR1166041ELdocx

EL

συμφωνία

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων και αιτιολογεί τη συνάφεια

των πληροφοριών βάσει των οποίων

συνάγονται τα κατά περίπτωση

συμπεράσματα

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α Η έκθεση περιλαμβάνει

πληροφορίες σχετικά με τις

δραστηριότητες των διαφόρων φορέων

που είναι αρμόδιοι για την

παρακολούθηση της εφαρμογής της

συμφωνίας καθώς και πληροφορίες

σχετικά με την εκπλήρωση των

υποχρεώσεων που απορρέουν από το

κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία και σχετικά με

τις δραστηριότητες με συμβουλευτικές

ομάδες της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 35

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

PE626666v02-00 1826 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες

3 Η διάρκεια ισχύος των προσωρινών

μέτρων διασφάλισης δεν υπερβαίνει τις

200 ημερολογιακές ημέρες με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3

1 Ένα μέτρο διασφάλισης παραμένει

σε ισχύ μόνο για τη χρονική περίοδο που

είναι αναγκαία για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και για τη

διευκόλυνση της προσαρμογής Η εν λόγω

χρονική περίοδος δεν υπερβαίνει τα δύο

έτη εκτός από τις περιπτώσεις παράτασής

της βάσει της παραγράφου 3 με την

επιφύλαξη τυχόν άλλης περιόδου που

ορίζει η σχετική συμφωνία

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την προϋπόθεση

ότι το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

3 Η αρχική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης όπως αναφέρεται

στην παράγραφο 1 μπορεί να παρατείνεται

έως και κατά δύο έτη με την επιφύλαξη

τυχόν άλλης περιόδου που ορίζει η

σχετική συμφωνία με την προϋπόθεση ότι

το μέτρο διασφάλισης εξακολουθεί να

είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την

RR1166041ELdocx 1926 PE626666v02-00

EL

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη με την επιφύλαξη τυχόν

άλλης περιόδου που ορίζει η σχετική

συμφωνία συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Άρθρο 11α

Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της

Ένωσης

Όταν οποιοδήποτε προϊόν εισάγεται σε

τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό

τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται ή

να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί

σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής

κατάστασης μίας ή περισσότερων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών της Ένωσης

όπως αναφέρονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ

μπορεί να επιβάλλεται μέτρο διασφάλισης

σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται

στον παρόντα κανονισμό εάν

προβλέπεται τέτοια διάταξη στη σχετική

PE626666v02-00 2026 RR1166041ELdocx

EL

συμφωνία

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων και αιτιολογεί τη συνάφεια

των πληροφοριών βάσει των οποίων

συνάγονται τα κατά περίπτωση

συμπεράσματα

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α Η έκθεση περιλαμβάνει

πληροφορίες σχετικά με τις

δραστηριότητες των διαφόρων φορέων

που είναι αρμόδιοι για την

παρακολούθηση της εφαρμογής της

συμφωνίας καθώς και πληροφορίες

σχετικά με την εκπλήρωση των

υποχρεώσεων που απορρέουν από το

κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία και σχετικά με

τις δραστηριότητες με συμβουλευτικές

ομάδες της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 35

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

RR1166041ELdocx 1926 PE626666v02-00

EL

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

αποκατάσταση σοβαρής ζημίας στον

κλάδο παραγωγής της Ένωσης και ότι

αποδεικνύεται βάσει στοιχείων ότι ο

κλάδος παραγωγής της Ένωσης διέρχεται

φάση προσαρμογής

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 ndash παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

7 Η συνολική διάρκεια ισχύος ενός

μέτρου διασφάλισης δεν υπερβαίνει τα

τέσσερα έτη με την επιφύλαξη τυχόν

άλλης περιόδου που ορίζει η σχετική

συμφωνία συμπεριλαμβανομένης της

περιόδου εφαρμογής κάθε προσωρινού

μέτρου διασφάλισης της αρχικής περιόδου

εφαρμογής και της παράτασής της

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Άρθρο 11α

Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της

Ένωσης

Όταν οποιοδήποτε προϊόν εισάγεται σε

τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό

τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται ή

να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί

σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής

κατάστασης μίας ή περισσότερων εξόχως

απόκεντρων περιφερειών της Ένωσης

όπως αναφέρονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ

μπορεί να επιβάλλεται μέτρο διασφάλισης

σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται

στον παρόντα κανονισμό εάν

προβλέπεται τέτοια διάταξη στη σχετική

PE626666v02-00 2026 RR1166041ELdocx

EL

συμφωνία

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων και αιτιολογεί τη συνάφεια

των πληροφοριών βάσει των οποίων

συνάγονται τα κατά περίπτωση

συμπεράσματα

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α Η έκθεση περιλαμβάνει

πληροφορίες σχετικά με τις

δραστηριότητες των διαφόρων φορέων

που είναι αρμόδιοι για την

παρακολούθηση της εφαρμογής της

συμφωνίας καθώς και πληροφορίες

σχετικά με την εκπλήρωση των

υποχρεώσεων που απορρέουν από το

κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία και σχετικά με

τις δραστηριότητες με συμβουλευτικές

ομάδες της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 35

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

PE626666v02-00 2026 RR1166041ELdocx

EL

συμφωνία

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων

2 Η έκθεση περιέχει πληροφορίες

μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή

προσωρινών και οριστικών μέτρων

μέτρων προηγούμενης εποπτείας μέτρων

περιφερειακής επιτήρησης και μέτρων

διασφάλισης καθώς και την περάτωση των

ερευνών και των διαδικασιών χωρίς τη

λήψη μέτρων και αιτιολογεί τη συνάφεια

των πληροφοριών βάσει των οποίων

συνάγονται τα κατά περίπτωση

συμπεράσματα

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α Η έκθεση περιλαμβάνει

πληροφορίες σχετικά με τις

δραστηριότητες των διαφόρων φορέων

που είναι αρμόδιοι για την

παρακολούθηση της εφαρμογής της

συμφωνίας καθώς και πληροφορίες

σχετικά με την εκπλήρωση των

υποχρεώσεων που απορρέουν από το

κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη

ανάπτυξη εάν συμπεριλαμβάνεται τέτοιο

κεφάλαιο στη συμφωνία και σχετικά με

τις δραστηριότητες με συμβουλευτικές

ομάδες της κοινωνίας των πολιτών

Τροπολογία 35

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

RR1166041ELdocx 2126 PE626666v02-00

EL

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

μπορεί εντός ενός μηνός από την

υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή

να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική

συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του

προκειμένου αυτή να παρουσιάσει και να

διευκρινίσει οποιαδήποτε θέματα

σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού

4 Μετά την υποβολή της έκθεσης

από την Επιτροπή και κατόπιν αιτήματος

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η

Επιτροπή παρουσιάζει και διευκρινίζει

οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την

εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε

ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας

επιτροπής του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Όταν μια συμφωνία προβλέπει τη θέσπιση

άλλων μηχανισμών και κριτηρίων που

επιτρέπουν την προσωρινή ανάκληση των

προτιμήσεων όσον αφορά ορισμένα

προϊόντα όπως μηχανισμού

σταθερότητας η Επιτροπή μπορεί εφόσον

πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται

στη σχετική συμφωνία να εκδίδει

εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις για

τα οικεία προϊόντα

α) αναστέλλονται οι προτιμήσεις ή

επιβεβαιώνεται η μη αναστολή τους για

τα οικεία προϊόντα

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

PE626666v02-00 2226 RR1166041ELdocx

EL

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην επιβολή προσωρινών μέτρων

διασφάλισης ενδέχεται να προκαλέσει

ζημία η οποία θα είναι δύσκολο να

αποκατασταθεί ή αν πρέπει να αποτραπούν

αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά της

Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα της

αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

2 Σε περιπτώσεις δεόντως

αιτιολογημένης και επιτακτικής

επείγουσας ανάγκης αν καθυστέρηση

στην ανάληψη δράσης που αναφέρεται

στην παράγραφο 1 ενδέχεται να

προκαλέσει ζημία η οποία θα είναι

δύσκολο να αποκατασταθεί ή αν πρέπει να

αποτραπούν αρνητικές επιπτώσεις στην

αγορά της Ένωσης ιδίως ως αποτέλεσμα

της αύξησης των εισαγωγών ή για

οποιονδήποτε άλλο λόγο προβλέπεται στη

συμφωνία η Επιτροπή εκδίδει άμεσα

εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις

σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται

στο άρθρο 17 παράγραφος 4

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 ndash παράγραφος -1 (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-1 Στην Επιτροπή ανατίθεται η

αρμοδιότητα να εκδίδει κατrsquo

εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το

άρθρο 16 για τον καθορισμό διατάξεων

που αφορούν την παρακολούθηση τις

προθεσμίες των ερευνών την υποβολή

εκθέσεων και τα κριτήρια εξέτασης των

διαδικασιών για τους μηχανισμούς

δυνάμει του άρθρου 14 Οι λοιπές

διατάξεις του παρόντος κανονισμού

ισχύουν κατrsquo αναλογία για την εφαρμογή

των εν λόγω μηχανισμών

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

RR1166041ELdocx 2326 PE626666v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 18 Απριλίου 2018 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση κανονισμού του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης

και άλλων μηχανισμών που καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και ορισμένων τρίτων

χωρών αφετέρου

Οι περισσότερες από τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ περιέχουν διμερείς μηχανισμούς

διασφάλισης οι οποίοι επιτρέπουν στα μέρη να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις των

εισαγωγών που προκύπτουν από την ελευθέρωση των δασμών στο πλαίσιο των συμφωνιών

ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) οι οποίες οδηγούν σε σοβαρή ζημία εις βάρος του εγχώριου

κλάδου παραγωγής Επιπλέον ορισμένες εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ μπορεί να

περιλαμβάνουν ειδικούς μηχανισμούς που παρέχουν επίσης τη δυνατότητα επαναφοράς του

δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ υπό ειδικές περιστάσεις Η εφαρμογή αυτών των μέτρων

διασφάλισης και των ειδικών μηχανισμών απαιτείται σε επίπεδο ΕΕ Αντί να προτείνει έναν

ειδικό κανονισμό για κάθε ΣΕΣ που εγκρίνεται με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία όπως για

τις προηγούμενες συμφωνίες (πχ με τη Νότια Κορέα την Κολομβία το Περού τον

Ισημερινό) η Επιτροπή προτείνει έναν οριζόντιο κανονισμό που θα μπορούσε να

χρησιμοποιηθεί για διάφορες ΣΕΣ Οι πρώτες ΣΕΣ της ΕΕ που θα καλύπτονται από τον εν

λόγω οριζόντιο κανονισμό θα είναι αυτές με την Ιαπωνία τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ

Ωστόσο ο κανονισμός δεν θα ισχύει μόνο για τις προσεχείς αλλά και για τις μελλοντικές

εμπορικές συμφωνίες μέσω της τροποποίησης του παραρτήματος με κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξεις

Έχει σχεδιαστεί μέσο διασφάλισης ώστε να παρέχει δίχτυ προστασίας αναστέλλοντας την

περαιτέρω ελευθέρωση των δασμών ή αυξάνοντας τον δασμολογικό συντελεστή έως το

ποσοστό του μάλλον ευνοούμενου κράτους όταν λόγω δεσμεύσεων σε ΣΕΣ και

απρόβλεπτων εξελίξεων οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και

υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή

ζημία στους εγχώριους παραγωγούς που παράγουν το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό

προϊόν

Οι διατάξεις που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την οριζόντια ρήτρα

διασφάλισης είναι εξαιρετικά όμοιες με τη μορφή των κανονισμών για την εφαρμογή των

διμερών ρητρών διασφάλισης των συμφωνιών με την Κολομβία το Περού τον Ισημερινό τις

χώρες της Κεντρικής Αμερικής τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία

Υπάρχουν ωστόσο ορισμένες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να είναι σημαντικές ενόψει των

τρεχουσών εμπορικών διαπραγματεύσεων και των προβλεπόμενων συμφωνιών όπως για

παράδειγμα με τη MERCOSUR Πρέπει να σημειωθεί ότι η πρόταση δεν περιλαμβάνει

λεπτομερείς διατάξεις για έναν πιθανό ειδικό μηχανισμό για ευαίσθητα προϊόντα όπως οι

μπανάνες (μηχανισμός σταθεροποίησης για τις μπανάνες) Ο μηχανισμός σταθεροποίησης για

τις μπανάνες ο οποίος αποτελεί μέρος του κανονισμού περί διασφάλισης με την Κολομβία

το Περού και τον Ισημερινό είναι ένα σύστημα που επιτρέπει (έως το 2019) να

αναστέλλονται οι προτιμήσεις όταν καλύπτεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισαγωγών ο

όγκος ενεργοποίησης κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου ημερολογιακού έτους

Σχόλια του εισηγητή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

PE626666v02-00 2426 RR1166041ELdocx

EL

Οριζόντια εφαρμογή

Ο εισηγητής στηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά έναν οριζόντιο κανονισμό

που θα εφαρμόζεται στις επικείμενες ΣΕΣ ώστε να υπάρξει νομική σαφήνεια και συνεκτική

εφαρμογή των διαδικασιών για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη Ο εισηγητής συμφωνεί επίσης με

την Επιτροπή ότι ο κανονισμός δεν θα πρέπει να αντικαταστήσει τυχόν ήδη ισχύοντες

διμερείς κανονισμούς περί διασφάλισης ώστε να μην δημιουργηθεί αβεβαιότητα ως προς τις

έρευνες ή την παρακολούθηση των συμφωνιών αυτών Ο εισηγητής επιθυμεί να

υπογραμμίσει ότι μια διάταξη περί διασφάλισης αποτελεί εργαλείο για την ελευθέρωση του

εμπορίου και την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για

τη σύναψη ΣΕΣ καθώς και για τη δημιουργία υποστήριξης και αποδοχής για τις δεσμεύσεις

αυτές μεταξύ των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών Δεν πρέπει να γίνεται κατάχρηση των

μέτρων διασφάλισης για σκοπούς προστατευτισμού Ως εκ τούτου πρέπει να ενσωματωθούν

οι αναγκαίες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα θεσπίζονται μόνο υπό τις σωστές

συνθήκες σύμφωνα με τη νομολογία για τα μέτρα διασφάλισης

Διαφάνεια και προβλεψιμότητα

Όπως και με άλλα μέσα εμπορικής άμυνας ο εισηγητής θεωρεί ότι οι έρευνες πρέπει να

πραγματοποιούνται με όσο το δυνατόν πιο διαφανή και προβλέψιμο τρόπο Είναι επίσης

σημαντικό οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να έχουν καλή πρόσβαση στα μέσα ως

ενδιαφερόμενα μέρη και να διασφαλίζονται τα δικονομικά τους δικαιώματα Θα πρέπει

συνεπώς να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό οι διατάξεις σχετικά με το γραφείο

υποστήριξης για τις ΜΜΕ και τον Σύμβουλο Ακροάσεων που βρίσκονται στους βασικούς

κανονισμούς αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

πρέπει επίσης να ενημερώνεται δεόντως σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού

Ευέλικτος και διαχρονικός κανονισμός

Μολονότι οι ρήτρες διασφάλισης στις ΣΕΣ συχνά έχουν παρόμοια μορφή καμία διάταξη του

παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποτελέσει εκ των προτέρων περιορισμό σχετικά με

τα θέματα που θα μπορεί να διαπραγματεύεται η Επιτροπή σε μελλοντικές ΣΕΣ Ως εκ

τούτου κάποιες διατάξεις πρέπει να είναι ευέλικτες σε περίπτωση που οριστεί κάτι άλλο σε

μελλοντικές συμφωνίες Είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις

για ενδεχόμενους ειδικούς μηχανισμούς θα καθορίζονται στη σχετική κατrsquo εξουσιοδότηση

πράξη για την εν λόγω συμφωνία

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

RR1166041ELdocx 2526 PE626666v02-00

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Eφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και άλλων μηχανισμών που

καθιστούν δυνατή την προσωρινή ανάκληση των προτιμήσεων

ορισμένων συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφενός και

ορισμένων τρίτων χωρών αφετέρου

Έγγραφα αναφοράς COM(2018)0206 ndash C8-01582018 ndash 20180101(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 1742018

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

INTA

1942018

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Christofer

Fjellner

2342018

Εξέταση στην επιτροπή 1072018 2982018

Ημερομηνία έγκρισης 11102018

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

27

1

9

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Laima Liucija Andrikienė Maria Arena Tiziana Beghin Daniel

Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner Eleonora Forenza

Karoline Graswander-Hainz Christophe Hansen Yannick Jadot France

Jamet Elsi Katainen Jude Kirton-Darling Danilo Oscar Lancini Bernd

Lange David Martin Anne-Marie Mineur Franck Proust Godelieve

Quisthoudt-Rowohl Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Tokia

Saiumlfi Helmut Scholz Joachim Schuster Adam Szejnfeld William (The

Earl of) Dartmouth Jan Zahradil

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Goffredo Maria Bettini Klaus Buchner Sander Loones Fernando

Ruas Paul Ruumlbig Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Beatriz Becerra Basterrechea Czesław Hoc Stanisław Ożoacuteg Jozo

Radoš Anders Sellstroumlm

Ημερομηνία κατάθεσης 16102018

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

PE626666v02-00 2626 RR1166041ELdocx

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

27 +

ALDE Beatriz Becerra Basterrechea Elsi Katainen Jozo Radoš

ECR Czesław Hoc Sander Loones Stanisław Ożoacuteg Jan Zahradil

EFDD Tiziana Beghin

ENF France Jamet Danilo Oscar Lancini

PPE Laima Liucija Andrikienė Daniel Caspary Salvatore Cicu Christofer Fjellner

Christophe Hansen Franck Proust Godelieve Quisthoudt-Rowohl Fernando Ruas Paul

Ruumlbig Tokia Saiumlfi Joseacute Ignacio Salafranca Saacutenchez-Neyra Anders Sellstroumlm Adam

Szejnfeld

SampD Bernd Lange David Martin Inmaculada Rodriacuteguez-Pintildeero Fernaacutendez Joachim

Schuster

1 -

EFDD William (The Earl of) Dartmouth

9 0

GUENGL Eleonora Forenza Anne-Marie Mineur Helmut Scholz

SampD Maria Arena Goffredo Maria Bettini Karoline Graswander-Hainz Jude Kirton-Darling

VERTSALE Klaus Buchner Yannick Jadot

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή