PR BUD Funds - European Parliament · 2017-11-29 · ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με ... κατά...
Transcript of PR BUD Funds - European Parliament · 2017-11-29 · ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με ... κατά...
RR1140274ELdocx PE612289v02-00
EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019
Έγγραφο συνόδου
A8-03672017
23112017
ΕΚΘΕΣΗ
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου
Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση κατόπιν αίτησης της Ελλάδας ndash
EGF2017003 GRAttica retail
(COM(2017)0613 ndash C8-03602017 ndash 20172229(BUD))
Επιτροπή Προϋπολογισμών
Εισηγήτρια Marie-Pierre Vieu
PE612289v02-00 219 RR1140274ELdocx
EL
PR_BUD_Funds
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
Σελίδα
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ 3
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 8
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 10
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ
ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ 14
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ 17
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 18
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ
ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 19
RR1140274ELdocx 319 PE612289v02-00
EL
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση κατόπιν αίτησης της Ελλάδας ndash EGF2017003 GRAttica retail
(COM(2017)0613 ndash C8-03602017 ndash 20172229(BUD))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το
Συμβούλιο (COM(2017)0613 ndash C8-03602017)
ndash έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο
Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ 192720061 (laquoκανονισμός ΕΤΠraquo)
ndash έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE Ευρατόμ) αριθ 13112013 του Συμβουλίου της 2ας
Δεκεμβρίου 2013 για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την
περίοδο 2014-20202 και ιδίως το άρθρο 12
ndash έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική
πειθαρχία τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική
διαχείριση3 (laquoδιοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013raquo) και ιδίως το σημείο
13
ndash έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ 72013 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με
την οποία το ΕΤΠ προσφέρει γνήσια ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία όταν
χρησιμοποιείται για τη συγχρηματοδότηση υπηρεσιών για απολυθέντες εργαζομένους ή
επιδομάτων που κατά κανόνα δεν προβλέπονται από τα εθνικά συστήματα χορήγησης
επιδομάτων ανεργίας
ndash έχοντας υπόψη τη διαδικασία τριμερούς διαλόγου που προβλέπεται στο σημείο 13 της
διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013
ndash έχοντας υπόψη τα ψηφίσματα που έχει εγκρίνει από τον Ιανουάριο του 2007 σχετικά με
την κινητοποίηση του ΕΤΠ κυρίως δε τις παρατηρήσεις της Επιτροπής Απασχόλησης
και Κοινωνικών Υποθέσεων αναφορικά με τις σχετικές αιτήσεις
ndash έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών
Υποθέσεων
ndash έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης
ndash έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-03672017)
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 2 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884 3 ΕΕ C 373 της 20122013 σ 1
PE612289v02-00 419 RR1140274ELdocx
EL
A λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση έχει θεσπίσει νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για
να παρέχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των
μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη δομή του παγκόσμιου εμπορίου ή από τις συνέπειες
της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης και να διευκολύνει την
επανένταξή τους στην αγορά εργασίας
B λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ελλάδα υπέβαλε την αίτηση EGF2017003 GRAttica retail
προκειμένου να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ μετά από 725 απολύσεις
εργαζομένων σε εννέα επιχειρήσεις που αναπτύσσουν δραστηριότητα στον τομέα του
λιανικού εμπορίου στην περιφέρεια της Αττικής και σε δέκα άλλες περιφέρειες1
Γ λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση υποβλήθηκε δυνάμει των κριτηρίων παρέμβασης που
προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού ΕΤΠ
Δ λαμβάνοντας υπόψη ότι για να θεμελιώσει τη σχέση μεταξύ των απολύσεων και της
παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης η Ελλάδα υποστηρίζει ότι η
ελληνική οικονομία βρισκόταν σε βαθιά ύφεση επί έξι συναπτά έτη (2008-2013)
λαμβάνοντας υπόψη ότι από το 2008 έως το 2016 το ελληνικό ΑΕγχΠ και η δημόσια
κατανάλωση μειώθηκαν κατά 262 και 228 αντιστοίχως ενώ υπάρχουν 700 000
επιπλέον άνεργοι στη χώρα λαμβάνοντας υπόψη ότι από το 2008 για να αντεπεξέλθουν
στις πληρωμές του εξωτερικού χρέους οι ελληνικές κυβερνήσεις αύξησαν σημαντικά
τους φορολογικούς συντελεστές προέβησαν σε εξορθολογισμό των δημόσιων δαπανών
και σε μείωση των αμοιβών στον δημόσιο τομέα ειδικότερα δε των συντάξεων ενώ
μειώθηκαν επίσης οι αμοιβές στον ιδιωτικό τομέα λόγω του συνδυασμού των πολιτικών
που εφαρμόστηκαν λαμβάνοντας υπόψη ότι η μείωση των εισοδημάτων είχε ως συνέπεια
τον περιορισμό της κατανάλωσης ο οποίος έπληξε σημαντικά τον τομέα του λιανικού
εμπορίου
1 συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί οι προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 4
παράγραφος 2 του κανονισμού ΕΤΠ και ότι η Ελλάδα δικαιούται δυνάμει του εν λόγω
κανονισμού να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά ύψους 2 949 150 EUR ποσό που
αντιστοιχεί στο 60 του συνολικού κόστους ύψους 4 915 250 EUR
2 επισημαίνει ότι η Επιτροπή τήρησε την προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή
της αίτησης που υπέβαλαν οι ελληνικές αρχές έως την ολοκλήρωση της αξιολόγησης της
συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για την παροχή
χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις 23 Οκτωβρίου 2017 και ότι κοινοποίησε την
αξιολόγησή της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο την ίδια ημέρα
3 σημειώνει ότι οι εν λόγω εννέα επιχειρήσεις διαθέτουν καταστήματα και σουπερμάρκετ
που δραστηριοποιούνται στον τομέα της πώλησης καταναλωτικών αγαθών λιανικής
εκφράζει τη λύπη του για τη σημαντική πτώση των πωλήσεων λιανικής μεταξύ του 2008
και του 2015 η οποία κυμαινόταν από 60 για τα καταστήματα οικιακών ηλεκτρικών
συσκευών έως 30 για τα καταστήματα τροφίμων και 23 για τα σουπερμάρκετ
4 αναγνωρίζει ότι οι εν λόγω απολύσεις συνδέονται άμεσα με τη συρρίκνωση του τομέα
από το 2008 σημειώνει ότι κατά την περίοδο 2008-2015 χάθηκαν 164 000 θέσεις
1 Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11) Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία
(EL14) Ήπειρος (EL 21) Δυτική Ελλάδα (EL23) Στερεά Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) Κρήτη (EL43)
RR1140274ELdocx 519 PE612289v02-00
EL
εργασίας στους τομείς του λιανικού εμπορίου της μεταποίησης και των κατασκευών
απώλεια που αντιπροσωπεύει το 642 του συνόλου των θέσεων εργασίας που χάθηκαν
5 επισημαίνει ότι από το 2008 η οικονομική κρίση έχει συμπιέσει σε μεγάλο βαθμό την
αγοραστική δύναμη των ελληνικών νοικοκυριών σημειώνει ότι η δραστική μείωση των
δανειοδοτήσεων προς επιχειρήσεις και ιδιώτες είχε αντίκτυπο στις επιχειρήσεις λιανικού
εμπορίου θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι ο συνδυασμός των δύο αυτών παραγόντων έχει
οδηγήσει σε υποχώρηση του δείκτη του συνολικού κύκλου εργασιών του τομέα λιανικού
εμπορίου ο οποίος καταγράφει μείωση άνω του 63 από το 2008 έως το 2016
επισημαίνει ότι τα μέτρα λιτότητας που εφαρμόστηκαν από το 2008 ειδικότερα δε οι
περικοπές μισθών η επαναδιαπραγμάτευση των μισθώσεων και η αναβολή της
αποπληρωμής ληξιπρόθεσμων οφειλών έχουν επιδεινώσει την κατάσταση επισημαίνει
ότι η περίπτωση αυτή καταδεικνύει ότι με τα μέτρα που εφαρμόστηκαν δεν κατέστη
δυνατό να αντιμετωπισθεί η οικονομική κρίση αποτελεσματικά και σε βάθος χρόνου
6 τονίζει με ανησυχία ότι στην περιφέρεια της Αττικής όπου σημειώθηκε πάνω από το
70 των απολύσεων το ποσοστό ανεργίας αγγίζει το 229 ενώ στις άλλες 10
περιφέρειες κυμαίνεται από 195 (περιφέρεια Αιγαίου) έως 268 (περιφέρειες
Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας) εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι εν
λόγω απολύσεις ενδέχεται να επιδεινώσουν ακόμη περισσότερο τις συνθήκες ανεργίας
που αντιμετωπίζουν οι περιφέρειες αυτές από την έναρξη της οικονομικής και
χρηματοπιστωτικής κρίσης σημειώνει ειδικότερα ότι το 318 του πληθυσμού της
Αττικής αντιμετωπίζει κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού
7 σημειώνει ότι η Ελλάδα σχεδιάζει πέντε είδη μέτρων i) επαγγελματικό προσανατολισμό
ii) κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση iii) συνεισφορά για τη
σύσταση επιχείρησης iv) επίδομα αναζήτησης εργασίας και επίδομα κατάρτισης και v)
επιδότηση για τη δημιουργία θέσεων εργασίας
8 σημειώνει ότι το 852 των δικαιούχων είναι άτομα ηλικίας άνω των 55 ετών εκ των
οποίων το 248 είναι ηλικίας μεγαλύτερης των 64 ετών υπογραμμίζει ότι είναι λυπηρό
το γεγονός ότι δεν κατέστη δυνατό να βρεθεί βιώσιμη λύση για να αποτραπεί η απόλυσή
τους λαμβανομένου ιδίως υπόψη ότι η προχωρημένη ηλικία αποτελεί επιβαρυντικό
παράγοντα κατά την αναζήτηση εργασίας επικροτεί την απόφαση της Ελλάδας να
προσφέρει στους εργαζομένους μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης τα οποία
ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους ιδίως στις ανάγκες των δικαιούχων μεγαλύτερης
ηλικίας και στις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας
9 επισημαίνει και επικροτεί το γεγονός ότι η συντονισμένη δέσμη εξατομικευμένων
υπηρεσιών καταρτίστηκε σε διαβούλευση με τον γενικό γραμματέα και τους
εκπροσώπους του Ινστιτούτου Εργασίας της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδος
(ΓΣΕΕ) υπενθυμίζει ότι ο συνεχής κοινωνικός διάλογος που βασίζεται στην αμοιβαία
εμπιστοσύνη και στην επιμερισμένη ευθύνη αποτελεί το καλύτερο μέσο για την εξεύρεση
συναινετικών λύσεων και κοινών προσεγγίσεων όσον αφορά την πρόβλεψη την πρόληψη
και τη διαχείριση των διαδικασιών αναδιάρθρωσης υπογραμμίζει ότι με τον τρόπο αυτό
θα μπορούσε να αποφεύγεται η απώλεια θέσεων εργασίας και κατrsquo επέκταση η
κινητοποίηση του ΕΤΠ
10 επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης του εισοδήματος θα ανέλθουν στο 3472 του
PE612289v02-00 619 RR1140274ELdocx
EL
συνόλου των εξατομικευμένων υπηρεσιών ποσοστό ελάχιστα χαμηλότερο από το όριο
του 35 που ορίζει ο κανονισμός και πολύ υψηλότερο από αυτό που προτάθηκε σε
άλλες πρόσφατες περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την
ενεργό συμμετοχή των δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή
κατάρτισης
11 σημειώνει ότι οι ελληνικές αρχές έχουν επιβεβαιώσει ότι για τις επιλέξιμες δράσεις δεν
χορηγείται ενίσχυση από άλλα χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
12 τονίζει ότι ο σχεδιασμός της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών που
στηρίζονται από το ΕΤΠ θα πρέπει να είναι προσανατολισμένος σε πρωτοβουλίες που
συμβάλλουν στην απασχόληση στη βελτίωση των δεξιοτήτων των εργαζομένων και στην
αξιοποίηση της προϋπηρεσίας τους με στόχο την προσέγγιση του κόσμου των
επιχειρήσεων συμπεριλαμβανομένων των συνεταιρισμών και θα πρέπει να συντονίζεται
με τα υφιστάμενα προγράμματα της ΕΕ συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού
Κοινωνικού Ταμείου είναι πεπεισμένο ότι μια συνεκτική στρατηγική θα μείωνε τον
κίνδυνο μετεγκατάστασης και θα δημιουργούσε ευνοϊκές συνθήκες για την επιστροφή της
βιομηχανικής παραγωγής στην ΕΕ εμμένει στην άποψη ότι θα πρέπει να δοθεί
προτεραιότητα σε μια σοβαρή πολιτική πρόληψης και πρόβλεψης των αναδιαρθρώσεων
έναντι της κινητοποίησης του ΕΤΠ τονίζει επίσης τη σημασία μιας πραγματικής
βιομηχανικής πολιτικής σε επίπεδο ΕΕ που θα συμβάλλει στη βιώσιμη και χωρίς
αποκλεισμούς ανάπτυξη
13 υπενθυμίζει ότι είχε ήδη εκφράσει την ανησυχία του για laquoτις διαφορές μεταξύ των πόρων
που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέληraquo στο
ψήφισμά του της 15ης Σεπτεμβρίου 2016 σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο
και την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 20141 καλεί την Επιτροπή να
συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να καταρτίζουν πιο ρεαλιστικές προβλέψεις του
πιθανού κόστους ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης ανάκτησης
των ποσών
14 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να προβλέπει τις
μελλοντικές προοπτικές της αγοράς εργασίας και τις απαιτούμενες δεξιότητες και να είναι
συμβατός με τη μετάβαση σε μια αποδοτική ως προς τους πόρους και βιώσιμη οικονομία
15 υπενθυμίζει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να υποκαθιστά μέτρα τα οποία είτε
αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει του εθνικού δικαίου ή των συλλογικών
συμβάσεων είτε αποσκοπούν στην αναδιάρθρωση επιχειρήσεων ή τομέων
16 επαναλαμβάνει το αίτημά του προς την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε το κοινό να έχει
πρόσβαση σε όλα τα έγγραφα που αφορούν αιτήσεις κινητοποίησης του ΕΤΠ
17 εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα
18 αναθέτει στον Πρόεδρό του να συνυπογράψει με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου την
απόφαση αυτή και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της
1 Κείμενα που εγκρίθηκαν P8_TA(2016)0361
RR1140274ELdocx 719 PE612289v02-00
EL
Ευρωπαϊκής Ένωσης
19 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα συμπεριλαμβανομένου του
παραρτήματός του στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή
PE612289v02-00 819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση κατόπιν αίτησης της Ελλάδας ndash EGF2017003 GRAttica retail
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 192720061
και ιδίως το άρθρο 15 παράγραφος 4
Έχοντας υπόψη τη Διοργανική Συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία τη
συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση2 και ιδίως το
σημείο 13
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Εκτιμώντας τα ακόλουθα
(1) Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έχει στόχο να
παρέχει στήριξη σε εργαζομένους που απολύονται και σε αυτοαπασχολούμενους των
οποίων η δραστηριότητα έχει παύσει ως αποτέλεσμα μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών
στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου που οφείλονται στην παγκοσμιοποίηση ως
αποτέλεσμα της συνέχισης της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης
ή ως αποτέλεσμα μιας νέας παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης
και να τους βοηθά να επανενταχθούν στην αγορά εργασίας
(2) Το ΕΤΠ δεν πρέπει να υπερβαίνει το μέγιστο ετήσιο ποσό των 150 εκατ EUR (τιμές
2011) όπως ορίζεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013
του Συμβουλίου3
(3) Στις 13 Απριλίου 2017 η Ελλάδα υπέβαλε αίτηση για την κινητοποίηση του ΕΤΠ όσον
αφορά τις απολύσεις σε εννέα επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο του
λιανικού εμπορίου στις ακόλουθες περιοχές Αττική Ανατολική Μακεδονία Θράκη
Κεντρική Μακεδονία Δυτική Μακεδονία Θεσσαλία Ήπειρος Δυτική Ελλάδα
Κεντρική Ελλάδα Πελοπόννησος Νότιο Αιγαίο και Κρήτη στην Ελλάδα Η αίτηση
αυτή συμπληρώθηκε με πρόσθετες πληροφορίες που υποβλήθηκαν σύμφωνα με το
άρθρο 8 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013 Η εν λόγω αίτηση πληροί
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 2 EE C 373 της 20122013 σ 1 3 Κανονισμός (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013 του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2013 για τον καθορισμό του
πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884)
RR1140274ELdocx 919 PE612289v02-00
EL
τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το
ΕΤΠ οι οποίες ορίζονται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013
(4) Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013 η αίτηση
της Ελλάδας θεωρείται επιλέξιμη διότι οι απολύσεις έχουν σοβαρό αντίκτυπο στην
απασχόληση και στην τοπική περιφερειακή ή εθνική οικονομία
(5) Συνεπώς θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση χρηματοδοτικής
συνεισφοράς ποσού 2 949 150 EUR όσον αφορά την αίτηση που υπέβαλε η Ελλάδα
(6) Για να ελαχιστοποιηθεί ο χρόνος που χρειάζεται για την κινητοποίηση του ΕΤΠ η
παρούσα απόφαση θα πρέπει να εφαρμοστεί από την ημερομηνία της έκδοσής της
ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ
Άρθρο 1
Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 το
Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση κινητοποιείται για την παροχή
ποσού 2 949 150 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη
Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Εφαρμόζεται από [την ημερομηνία της έκδοσής της]
[Τόπος]
Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος Ο Πρόεδρος
Η ημερομηνία θα προστεθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πριν από τη δημοσίευση στην ΕΕ
PE612289v02-00 1019 RR1140274ELdocx
EL
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
I Πλαίσιο
Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δημιουργήθηκε για την παροχή
πρόσθετης στήριξης στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων
διαρθρωτικών αλλαγών στη δομή του παγκόσμιου εμπορίου
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013 για
τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-20201 και του
άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 130920132 το Ταμείο δεν μπορεί να υπερβεί το μέγιστο
ετήσιο ποσό των 150 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2011) Τα κατάλληλα ποσά εγγράφονται στον
γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης ως προσωρινή πίστωση
Όσον αφορά τη διαδικασία σύμφωνα με το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της
2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της
Επιτροπής σχετικά με τη δημοσιονομική πειθαρχία τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα
και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση3 για να ενεργοποιηθεί το Ταμείο η Επιτροπή σε
περίπτωση θετικής αξιολόγησης μιας αίτησης παρουσιάζει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή πρόταση για κινητοποίηση του Ταμείου και ταυτόχρονα αντίστοιχη
αίτηση μεταφοράς πιστώσεων Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς
διαλόγου
ΙΙ Η αίτηση της Ελλάδας και η πρόταση της Επιτροπής
Στις 23 Οκτωβρίου 2017 η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση απόφασης για την κινητοποίηση του
ΕΤΠ υπέρ της Ελλάδας προκειμένου να στηρίξει την επανένταξη στην αγορά εργασίας των
εργαζομένων που απολύθηκαν από εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνταν ή
δραστηριοποιούνται στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2
στον κλάδο 47 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και
μοτοσικλετών) στην υπαγόμενη στο επίπεδο NUTS 2 περιφέρεια της Αττικής (EL30) και σε
10 ακόμη περιφέρειες4 του ίδιου επιπέδου στην Ελλάδα
Πρόκειται για την τέταρτη αίτηση που έχει εξετασθεί μέχρι σήμερα στο πλαίσιο του
προϋπολογισμού του 2017 και για την όγδοη στον κλάδο laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκινήτων οχημάτων και μοτοσικλετώνraquo από συστάσεως του ΕΤΠ Η αίτηση
καλύπτει 725 απολυθέντες εργαζομένους που αναμένεται να συμμετάσχουν στο σύνολό τους
στις προτεινόμενες δράσεις και αφορά την κινητοποίηση συνολικού ποσού 2 949 150 EUR
από το ΕΤΠ υπέρ της Ελλάδας
Η αίτηση διαβιβάσθηκε στην Επιτροπή στις 13 Απριλίου 2017 και συμπληρώθηκε με
πρόσθετες πληροφορίες που παρασχέθηκαν εντός οκτώ εβδομάδων μετά από παράταση της
προθεσμίας κατά δύο εβδομάδες κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος της Ελλάδας Η
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884 2 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 3 ΕΕ C 373 της 20122013 σ 1 4 Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11) Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία
(EL14) Ήπειρος (EL 21) Δυτική Ελλάδα (EL23) Στερεά Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) Κρήτη (EL43)
RR1140274ELdocx 1119 PE612289v02-00
EL
Επιτροπή ολοκλήρωσε την αξιολόγησή της στις 23 Οκτωβρίου 2017 και κατέληξε στο
συμπέρασμα σύμφωνα με όλες τις ισχύουσες διατάξεις του κανονισμού ΕΤΠ ότι η αίτηση
πληροί τους όρους για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ σύμφωνα με
τις διατάξεις του άρθρου 4 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού
Από το 2008 η οικονομική κρίση συμπίεσε σε μεγάλο βαθμό την αγοραστική δύναμη των
ελληνικών νοικοκυριών γεγονός το οποίο είχε αντίκτυπο στις επιχειρήσεις που
δραστηριοποιούνται στον τομέα του λιανικού εμπορίου Σύμφωνα με τα στοιχεία της Τράπεζας
της Ελλάδος του Σεπτεμβρίου 2016 οι πωλήσεις λιανικής σημείωσαν σημαντική πτώση από
το 2008 έως το 2015 η οποία κυμαινόταν από 60 για τις οικιακές ηλεκτρικές συσκευές έως
30 για τα καταστήματα τροφίμων και 23 για τα σουπερμάρκετ Οι απολύσεις στις εν λόγω
εννέα επιχειρήσεις συνδέονται άμεσα με τη συρρίκνωση του τομέα από το 2008
Το ποσοστό ανεργίας στην Ελλάδα μειώθηκε μεν ελαφρώς κατά τα προηγούμενα τέσσερα έτη
εν τούτοις παρέμενε το υψηλότερο στην ΕΕ (236 ) το 2016 Οι απολύσεις στις 11 υπό
εξέταση περιφέρειες ενδέχεται να επιδεινώσουν ακόμη περισσότερο τη δυσχερή κατάσταση
που επικρατεί στην τοπική αγορά εργασίας όπου ο αριθμός των αναζητούντων εργασία
εξακολουθεί να υπερβαίνει σημαντικά τον αριθμό των κενών θέσεων απασχόλησης
Η εισηγήτρια επισημαίνει ότι μέτρα ενεργητικά και εξατομικευμένα όπως αυτά που
συγχρηματοδοτούνται από το ΕΤΠ μπορούν να συμβάλουν στην άμβλυνση της ανεργίας στις
προαναφερθείσες περιφέρειες και είναι ιδιαίτερα σημαντικά για τα άτομα ηλικίας άνω των 55
ετών που αντιπροσωπεύουν ποσοστό μεγαλύτερο του 85 των στοχευόμενων εργαζομένων
Πέντε είναι τα είδη μέτρων που πρόκειται να ληφθούν για τους απολυθέντες εργαζομένους και
για τα οποία ζητείται συγχρηματοδότηση από το ΕΤΠ
ndash Επαγγελματικός προσανατολισμός Αυτό το συνοδευτικό μέτρο το οποίο θα
προσφερθεί σε όλους τους συμμετέχοντες με ιδιαίτερη προσοχή για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας συνίσταται σε 25 ατομικές συνεδρίες με
ειδικό σύμβουλο διάρκειας 45 λεπτών η καθεμία και καλύπτει διάφορα στάδια
ndash Κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση Το μέτρο αυτό
συνίσταται στην παροχή μαθημάτων επαγγελματικής κατάρτισης σε
εργαζομένους η οποία ανταποκρίνεται στις ανάγκες τους ιδίως για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες ανάγκες της αγοράς
εργασίας Τα δύο είδη κατάρτισης είναι προγράμματα συνεχούς
επαγγελματικής κατάρτισης καθώς και εξειδικευμένα προγράμματα
κατάρτισης και εκπαιδευτικά προγράμματα Τα μαθήματα κατάρτισης θα
μπορούσαν επίσης να συμπληρώνονται με πρακτική άσκηση
ndash Συνεισφορά για τη σύσταση επιχείρησης Για να προαχθεί η
επιχειρηματικότητα οι εργαζόμενοι που συστήνουν δική τους επιχείρηση θα
λαμβάνουν έως 15 000 EUR ως συνεισφορά για την κάλυψη των δαπανών
σύστασης της επιχείρησης Προϋπόθεση είναι οι δικαιούχοι να διατηρήσουν την
επιχείρησή τους τουλάχιστον ένα έτος
ndash Επίδομα αναζήτησης εργασίας και επίδομα κατάρτισης Για να καλυφθούν οι
δαπάνες που πραγματοποιούνται κατά τη συμμετοχή τους στο μέτρο του
επαγγελματικού προσανατολισμού οι δικαιούχοι θα λαμβάνουν 40 EUR για
PE612289v02-00 1219 RR1140274ELdocx
EL
δαπάνες συμμετοχής σε συνεδρία διάρκειας 45 λεπτών με σύμβουλο Κατά τη
διάρκεια της κατάρτισης το επίδομα θα είναι 333 EUR ανά ώρα
ndash Επιδότηση για τη δημιουργία θέσεων εργασίας Ως κίνητρο πρόσληψης οι
εργοδότες θα λαμβάνουν επιδότηση ύψους 650 EUR (μεικτά) ανά άτομο για έξι
μήνες υπό την προϋπόθεση ότι θα διατηρήσουν τη σύμβαση για τον δικαιούχο
του ΕΤΠ για έξι επιπλέον μήνες μετά τη λήξη της επιδότησης
Σύμφωνα με την Επιτροπή τα μέτρα που περιγράφονται αποτελούν ενεργητικά μέτρα για την
αγορά εργασίας τα οποία εντάσσονται στο πλαίσιο των επιλέξιμων δράσεων που καθορίζονται
στο άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ Οι δράσεις αυτές δεν υποκαθιστούν τα παθητικά μέτρα
κοινωνικής προστασίας
Οι ελληνικές αρχές έχουν παράσχει όλες τις αναγκαίες διαβεβαιώσεις όσον αφορά τα
ακόλουθα
θα τηρηθούν οι αρχές της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων όσον
αφορά την πρόσβαση στις προτεινόμενες δράσεις και την εφαρμογή τους
έχουν τηρηθεί οι απαιτήσεις που καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία και στη
νομοθεσία της ΕΕ όσον αφορά τις συλλογικές απολύσεις
οι επιχειρήσεις που πραγματοποίησαν απολύσεις και κατόπιν συνέχισαν τις
δραστηριότητές τους έχουν τηρήσει τις νόμιμες υποχρεώσεις τους όσον αφορά τις
απολύσεις και έχουν πράξει τα δέοντα για τους εργαζομένους τους
οι προτεινόμενες δράσεις δεν θα λάβουν χρηματοδοτική ενίσχυση από άλλα ταμεία ή
χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης και θα αποφευχθεί οποιαδήποτε διπλή
χρηματοδότηση
οι προτεινόμενες ενέργειες θα είναι συμπληρωματικές των ενεργειών που
χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
η χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ θα συμμορφώνεται προς τους
διαδικαστικούς και ουσιαστικούς κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις
Η Ελλάδα ενημέρωσε την Επιτροπή ότι πηγή εθνικής προχρηματοδότησης ή
συγχρηματοδότησης αποτελεί το πρόγραμμα δημόσιων επενδύσεων του ελληνικού
Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης Η διαχείριση και ο έλεγχος της χρηματοδοτικής
συνεισφοράς του ΕΤΠ θα ασκείται από τους φορείς που διαχειρίζονται και ελέγχουν τη
χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) στην Ελλάδα Η ειδική ομάδα
για το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) στο τμήμα απασχόλησης και κοινωνικής
οικονομίας του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
θα ενεργεί ως διαχειριστική αρχή η ΕΔΕΛ (Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου) ως αρχή
ελέγχου και η Ειδική Υπηρεσία Αρχή Πιστοποίησης και Εξακρίβωσης
Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων ως αρχή πιστοποίησης
III Διαδικασία
Για την κινητοποίηση του Ταμείου η Επιτροπή έχει υποβάλει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή αίτηση μεταφοράς πιστώσεων συνολικού ύψους 2 949 150 EUR από το
αποθεματικό του ΕΤΠ (40 02 43) στο κονδύλιο του προϋπολογισμού του ΕΤΠ (04 04 01)
Πρόκειται για την έβδομη πρόταση μεταφοράς πιστώσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
RR1140274ELdocx 1319 PE612289v02-00
EL
που διαβιβάζεται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το 2017
Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς διαλόγου όπως προβλέπεται στο
άρθρο 15 παράγραφος 4 του κανονισμού ΕΤΠ
Βάσει εσωτερικής συμφωνίας η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων πρέπει
να συμμετέχει στη διαδικασία για να προσφέρει εποικοδομητική στήριξη και να συνεισφέρει
στην αξιολόγηση των αιτήσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
PE612289v02-00 1419 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
D(2017)45061
Κύριο Jean Arthuis
Πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
ASP 09G205
Θέμα Γνωμοδότηση σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου
Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για την υπόθεση EGF2017003
GRAttica retail - COM(2017) 613 final
Κύριε πρόεδρε
Η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (EMPL) καθώς και η ομάδα εργασίας
της για το ΕΤΠ εξέτασε την κινητοποίηση του ΕΤΠ στην υπόθεση EGF2017003 GRAttica
retail και ενέκρινε την ακόλουθη γνωμοδότηση
Η επιτροπή EMPL και η ομάδα εργασίας της για το ΕΤΠ είναι υπέρ της κινητοποίησης του
Ταμείου όσον αφορά το συγκεκριμένο αίτημα Επrsquo αυτού η επιτροπή EMPL διατυπώνει
ορισμένες παρατηρήσεις χωρίς ωστόσο να θέτει υπό αμφισβήτηση τη μεταφορά των
πληρωμών
Τα συμπεράσματα της επιτροπής EMPL βασίζονται στις ακόλουθες εκτιμήσεις
Α) λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση βασίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ 13092013 (κανονισμός ΕΤΠ) και αφορά 725 εργαζομένους που απολύθηκαν σε
εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται στους οικονομικούς τομείς που
ταξινομούνται στην υποδιαίρεση 47 της NACE Αναθ 2 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών)
Β) λαμβάνοντας υπόψη ότι για να αποδείξει τη σύνδεση μεταξύ των απολύσεων και των
μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της
παγκοσμιοποίησης η Ελλάδα υποστηρίζει ότι η ελληνική οικονομία βρίσκεται σε βαθιά
ύφεση από την αρχή της κρίσης το 2008 και ότι η μείωση της απασχόλησης των μισθών
και της εμπιστοσύνης των καταναλωτών οδήγησαν σε σημαντική πτώση των πωλήσεων
λιανικής
Γ) λαμβάνοντας υπόψη ότι 563 των εργαζομένων τους οποίους αφορούν τα μέτρα είναι
άνδρες και 437 γυναίκες λαμβάνοντας υπόψη ότι 604 των εργαζομένων τους
οποίους αφορούν τα μέτρα είναι ηλικίας μεταξύ 55 και 64 ετών ενώ 248 είναι ηλικίας
άνω των 64 ετών
η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων καλεί συνεπώς την Επιτροπή
Προϋπολογισμών που είναι αρμόδια επί της ουσίας να συμπεριλάβει τις ακόλουθες προτάσεις
στην πρόταση ψηφίσματός της σχετικά με την αίτηση της Ελλάδας
RR1140274ELdocx 1519 PE612289v02-00
EL
1 συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί τα κριτήρια παρέμβασης που ορίζονται στο
άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΕ) αριθ 13092013 και ότι ως εκ τούτου η
Ελλάδα δικαιούται να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά 2949150 EUR δυνάμει του
κανονισμού αυτού ποσό που αντιστοιχεί στο 60 του συνολικού κόστους το οποίο
ανέρχεται σε 4915250 EUR
2 επισημαίνει ότι η Επιτροπή τήρησε την προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή
της ολοκληρωμένης αίτησης από τις ελληνικές αρχές έως την ολοκλήρωση της
αξιολόγησης της συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για
την παροχή χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις 23 Οκτωβρίου 2017 και την κοινοποίησε
στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυθημερόν
3 τονίζει με ανησυχία ότι στην περιφέρεια της Αττικής όπου συγκεντρώνονται πάνω από
70 των απολύσεων σημειώνεται ποσοστό ανεργίας ύψους 229 ενώ στις άλλες 10
περιφέρειες το ποσοστό αυτό κυμαίνεται από 195 (περιφέρεια Αιγαίου) έως 268
(περιφέρειες Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας)
4 επικροτεί την απόφαση της Ελλάδας να προσφέρει μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης
σε εργαζομένους τα οποία ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους ιδίως στις ανάγκες των
δικαιούχων μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας
5 επισημαίνει ότι οι συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΤΠ εξατομικευμένες υπηρεσίες για
τους απολυμένους εργαζόμενους περιλαμβάνουν επαγγελματικό προσανατολισμό
κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση συνεισφορές για τη σύσταση
επιχειρήσεων επιδόματα αναζήτησης εργασίας και επιδόματα κατάρτισης και επιδόματα
για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης
6 επικροτεί τις διαβουλεύσεις με συμφεροντούχους περιλαμβανομένων του γενικού
γραμματέα και των εκπροσώπων της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδας (ΓΣΕΕ)
και της συντονιστικής επιτροπής των απολυμένων εργαζομένων οι οποίες
πραγματοποιήθηκαν για την κατάρτιση της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων
υπηρεσιών
7 επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης του εισοδήματος θα ανέλθουν στο 3472 της
συνολικής δέσμης εξατομικευμένων μέτρων μόλις κάτω του ορίου του 35 που ορίζει ο
κανονισμός και πολύ πάνω από το ποσοστό που προτάθηκε σε άλλες πρόσφατες
περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την ενεργό συμμετοχή των
δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή κατάρτισης
8 υπενθυμίζει ότι ήδη στο ψήφισμά του σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο και
την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 2014 είχε εκφράσει ανησυχία όσον αφορά τις διαφορές μεταξύ των πόρων που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέλη1
καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να προβλέπουν πιο
ρεαλιστικά το πιθανό κόστος ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης
ανάκτησης των ποσών
9 επισημαίνει ότι οι ελληνικές αρχές παρείχαν διαβεβαιώσεις ότι για τις προτεινόμενες
δράσεις δεν θα χορηγηθεί ενίσχυση από άλλα ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
ότι θα αποφευχθεί κάθε χρηματοδοτική επικάλυψη και ότι οι ενέργειες αυτές θα είναι
συμπληρωματικές προς εκείνες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
10 χαιρετίζει την εκ μέρους της Ελλάδας επιβεβαίωση ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά από
το ΕΤΠ δεν αντικαθιστά τις δράσεις που υποχρεούται να αναλάβει η ενδιαφερόμενη
επιχείρηση βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή συλλογικών συμβάσεωνmiddot
1 T8-03612016 που εγκρίθηκε στις 1592016
PE612289v02-00 1619 RR1140274ELdocx
EL
11 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις
προβλεπόμενες εξελίξεις στην αγορά εργασίας και στις απαιτούμενες δεξιότητες και ότι η
συντονισμένη δέσμη θα πρέπει να είναι συμβατή με τη μετατόπιση προς μια αποδοτική ως
προς την αξιοποίηση των πόρων και βιώσιμη οικονομία
Με εξαιρετική εκτίμηση
Marita Ulvskog
Πρώτη Αντιπρόεδρος ασκούσα την προεδρία
κοινοποίηση Thomas Haumlndel
RR1140274ELdocx 1719 PE612289v02-00
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Επιστολή που απηύθυνε στις 7 Νοεμβρίου 2017 η Iskra Mihaylova πρόεδρος της Επιτροπής
Περιφερειακής Ανάπτυξης στον Jean Arthuis πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
Μετάφραση
Θέμα Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση
Αξιότιμε κ Arthuis
Παραπέμφθηκε στην Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης πρόταση απόφασης της Επιτροπής
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) Όπως αντιλαμβάνομαι πρόκειται να εγκριθεί στην Επιτροπή Προϋπολογισμών έκθεση
σχετικά με την πρόταση αυτή στις 22 Νοεμβρίου 2017
- Στο έγγραφο COM(2017)0613 προτείνεται να χορηγήσει το ΕΤΠ συνεισφορά ύψους
2 949 150 EUR για 725 απολυθέντες εργαζομένους σε εννιά εταιρείες του τομέα λιανικού
εμπορίου στην Ελλάδα Οι επιχειρήσεις αυτές λειτουργούν στον οικονομικό τομέα που
ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2 στον κλάδο 47 (laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετώνraquo) Οι απολύσεις εντοπίζονται στις
περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Αττική (EL30) Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11)
Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία (EL14) Ήπειρος (EL 21)
Δυτική Ελλάδα (EL23) Κεντρική Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) και Κρήτη (EL43)
Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του ΕΤΠ καθορίζονται στον
κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης
Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-
2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 19272006
Οι συντονιστές της επιτροπής εξέτασαν την πρόταση αυτή και μου ζήτησαν να σας ενημερώσω
εγγράφως ότι η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής REGI δεν έχει αντίρρηση για την εν λόγω
κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου
να διατεθεί το προαναφερθέν ποσό που προτείνει η Επιτροπή
Με εξαιρετική εκτίμηση
Iskra MIHAYLOVA
PE612289v02-00 1819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης 22112017
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +
ndash
0
31
3
0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Nedzhmi Ali Richard Ashworth Reimer Boumlge Geacuterard Deprez Manuel
dos Santos Joseacute Manuel Fernandes Jens Geier Esteban Gonzaacutelez
Pons Ingeborg Graumlszligle Iris Hoffmann Monika Hohlmeier John
Howarth Bernd Koumllmel Zbigniew Kuźmiuk Vladimiacuter Maňka
Siegfried Mureşan Liadh Niacute Riada Jan Olbrycht Urmas Paet Răzvan
Popa Paul Ruumlbig Patricija Šulin Indrek Tarand Inese Vaidere
Daniele Viotti Tiemo Woumllken Marco Zanni Ελευθέριος Συναδινός
Λευτέρης Χριστοφόρου
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Jean-Paul Denanot Javi Loacutepez Andrey Novakov
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)
παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Jonathan Bullock Jordi Soleacute
RR1140274ELdocx 1919 PE612289v02-00
EL
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
31 +
ALDE Nedzhmi Ali Geacuterard Deprez Urmas Paet
ECR Zbigniew Kuźmiuk
ENF Marco Zanni
GUENGL Liadh Niacute Riada
NI Eleftherios Synadinos
PPE Reimer Boumlge Lefteris Christoforou Joseacute Manuel Fernandes Esteban Gonzaacutelez Pons
Ingeborg Graumlszligle Monika Hohlmeier Siegfried Mureşan Andrey Novakov Jan
Olbrycht Paul Ruumlbig Inese Vaidere Patricija Šulin
SampD Jean-Paul Denanot Jens Geier Iris Hoffmann John Howarth Javi Loacutepez Vladimiacuter
Maňka Răzvan Popa Daniele Viotti Tiemo Woumllken Manuel dos Santos
VertsALE Jordi Soleacute Indrek Tarand
3 -
ECR Richard Ashworth Bernd Koumllmel
EFDD Jonathan Bullock
0 0
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων
+ υπέρ
- κατά
0 αποχή
PE612289v02-00 219 RR1140274ELdocx
EL
PR_BUD_Funds
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
Σελίδα
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ 3
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 8
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 10
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ
ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ 14
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ 17
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 18
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ
ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 19
RR1140274ELdocx 319 PE612289v02-00
EL
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση κατόπιν αίτησης της Ελλάδας ndash EGF2017003 GRAttica retail
(COM(2017)0613 ndash C8-03602017 ndash 20172229(BUD))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το
Συμβούλιο (COM(2017)0613 ndash C8-03602017)
ndash έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο
Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ 192720061 (laquoκανονισμός ΕΤΠraquo)
ndash έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE Ευρατόμ) αριθ 13112013 του Συμβουλίου της 2ας
Δεκεμβρίου 2013 για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την
περίοδο 2014-20202 και ιδίως το άρθρο 12
ndash έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική
πειθαρχία τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική
διαχείριση3 (laquoδιοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013raquo) και ιδίως το σημείο
13
ndash έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ 72013 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με
την οποία το ΕΤΠ προσφέρει γνήσια ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία όταν
χρησιμοποιείται για τη συγχρηματοδότηση υπηρεσιών για απολυθέντες εργαζομένους ή
επιδομάτων που κατά κανόνα δεν προβλέπονται από τα εθνικά συστήματα χορήγησης
επιδομάτων ανεργίας
ndash έχοντας υπόψη τη διαδικασία τριμερούς διαλόγου που προβλέπεται στο σημείο 13 της
διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013
ndash έχοντας υπόψη τα ψηφίσματα που έχει εγκρίνει από τον Ιανουάριο του 2007 σχετικά με
την κινητοποίηση του ΕΤΠ κυρίως δε τις παρατηρήσεις της Επιτροπής Απασχόλησης
και Κοινωνικών Υποθέσεων αναφορικά με τις σχετικές αιτήσεις
ndash έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών
Υποθέσεων
ndash έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης
ndash έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-03672017)
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 2 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884 3 ΕΕ C 373 της 20122013 σ 1
PE612289v02-00 419 RR1140274ELdocx
EL
A λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση έχει θεσπίσει νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για
να παρέχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των
μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη δομή του παγκόσμιου εμπορίου ή από τις συνέπειες
της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης και να διευκολύνει την
επανένταξή τους στην αγορά εργασίας
B λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ελλάδα υπέβαλε την αίτηση EGF2017003 GRAttica retail
προκειμένου να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ μετά από 725 απολύσεις
εργαζομένων σε εννέα επιχειρήσεις που αναπτύσσουν δραστηριότητα στον τομέα του
λιανικού εμπορίου στην περιφέρεια της Αττικής και σε δέκα άλλες περιφέρειες1
Γ λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση υποβλήθηκε δυνάμει των κριτηρίων παρέμβασης που
προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού ΕΤΠ
Δ λαμβάνοντας υπόψη ότι για να θεμελιώσει τη σχέση μεταξύ των απολύσεων και της
παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης η Ελλάδα υποστηρίζει ότι η
ελληνική οικονομία βρισκόταν σε βαθιά ύφεση επί έξι συναπτά έτη (2008-2013)
λαμβάνοντας υπόψη ότι από το 2008 έως το 2016 το ελληνικό ΑΕγχΠ και η δημόσια
κατανάλωση μειώθηκαν κατά 262 και 228 αντιστοίχως ενώ υπάρχουν 700 000
επιπλέον άνεργοι στη χώρα λαμβάνοντας υπόψη ότι από το 2008 για να αντεπεξέλθουν
στις πληρωμές του εξωτερικού χρέους οι ελληνικές κυβερνήσεις αύξησαν σημαντικά
τους φορολογικούς συντελεστές προέβησαν σε εξορθολογισμό των δημόσιων δαπανών
και σε μείωση των αμοιβών στον δημόσιο τομέα ειδικότερα δε των συντάξεων ενώ
μειώθηκαν επίσης οι αμοιβές στον ιδιωτικό τομέα λόγω του συνδυασμού των πολιτικών
που εφαρμόστηκαν λαμβάνοντας υπόψη ότι η μείωση των εισοδημάτων είχε ως συνέπεια
τον περιορισμό της κατανάλωσης ο οποίος έπληξε σημαντικά τον τομέα του λιανικού
εμπορίου
1 συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί οι προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 4
παράγραφος 2 του κανονισμού ΕΤΠ και ότι η Ελλάδα δικαιούται δυνάμει του εν λόγω
κανονισμού να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά ύψους 2 949 150 EUR ποσό που
αντιστοιχεί στο 60 του συνολικού κόστους ύψους 4 915 250 EUR
2 επισημαίνει ότι η Επιτροπή τήρησε την προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή
της αίτησης που υπέβαλαν οι ελληνικές αρχές έως την ολοκλήρωση της αξιολόγησης της
συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για την παροχή
χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις 23 Οκτωβρίου 2017 και ότι κοινοποίησε την
αξιολόγησή της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο την ίδια ημέρα
3 σημειώνει ότι οι εν λόγω εννέα επιχειρήσεις διαθέτουν καταστήματα και σουπερμάρκετ
που δραστηριοποιούνται στον τομέα της πώλησης καταναλωτικών αγαθών λιανικής
εκφράζει τη λύπη του για τη σημαντική πτώση των πωλήσεων λιανικής μεταξύ του 2008
και του 2015 η οποία κυμαινόταν από 60 για τα καταστήματα οικιακών ηλεκτρικών
συσκευών έως 30 για τα καταστήματα τροφίμων και 23 για τα σουπερμάρκετ
4 αναγνωρίζει ότι οι εν λόγω απολύσεις συνδέονται άμεσα με τη συρρίκνωση του τομέα
από το 2008 σημειώνει ότι κατά την περίοδο 2008-2015 χάθηκαν 164 000 θέσεις
1 Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11) Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία
(EL14) Ήπειρος (EL 21) Δυτική Ελλάδα (EL23) Στερεά Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) Κρήτη (EL43)
RR1140274ELdocx 519 PE612289v02-00
EL
εργασίας στους τομείς του λιανικού εμπορίου της μεταποίησης και των κατασκευών
απώλεια που αντιπροσωπεύει το 642 του συνόλου των θέσεων εργασίας που χάθηκαν
5 επισημαίνει ότι από το 2008 η οικονομική κρίση έχει συμπιέσει σε μεγάλο βαθμό την
αγοραστική δύναμη των ελληνικών νοικοκυριών σημειώνει ότι η δραστική μείωση των
δανειοδοτήσεων προς επιχειρήσεις και ιδιώτες είχε αντίκτυπο στις επιχειρήσεις λιανικού
εμπορίου θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι ο συνδυασμός των δύο αυτών παραγόντων έχει
οδηγήσει σε υποχώρηση του δείκτη του συνολικού κύκλου εργασιών του τομέα λιανικού
εμπορίου ο οποίος καταγράφει μείωση άνω του 63 από το 2008 έως το 2016
επισημαίνει ότι τα μέτρα λιτότητας που εφαρμόστηκαν από το 2008 ειδικότερα δε οι
περικοπές μισθών η επαναδιαπραγμάτευση των μισθώσεων και η αναβολή της
αποπληρωμής ληξιπρόθεσμων οφειλών έχουν επιδεινώσει την κατάσταση επισημαίνει
ότι η περίπτωση αυτή καταδεικνύει ότι με τα μέτρα που εφαρμόστηκαν δεν κατέστη
δυνατό να αντιμετωπισθεί η οικονομική κρίση αποτελεσματικά και σε βάθος χρόνου
6 τονίζει με ανησυχία ότι στην περιφέρεια της Αττικής όπου σημειώθηκε πάνω από το
70 των απολύσεων το ποσοστό ανεργίας αγγίζει το 229 ενώ στις άλλες 10
περιφέρειες κυμαίνεται από 195 (περιφέρεια Αιγαίου) έως 268 (περιφέρειες
Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας) εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι εν
λόγω απολύσεις ενδέχεται να επιδεινώσουν ακόμη περισσότερο τις συνθήκες ανεργίας
που αντιμετωπίζουν οι περιφέρειες αυτές από την έναρξη της οικονομικής και
χρηματοπιστωτικής κρίσης σημειώνει ειδικότερα ότι το 318 του πληθυσμού της
Αττικής αντιμετωπίζει κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού
7 σημειώνει ότι η Ελλάδα σχεδιάζει πέντε είδη μέτρων i) επαγγελματικό προσανατολισμό
ii) κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση iii) συνεισφορά για τη
σύσταση επιχείρησης iv) επίδομα αναζήτησης εργασίας και επίδομα κατάρτισης και v)
επιδότηση για τη δημιουργία θέσεων εργασίας
8 σημειώνει ότι το 852 των δικαιούχων είναι άτομα ηλικίας άνω των 55 ετών εκ των
οποίων το 248 είναι ηλικίας μεγαλύτερης των 64 ετών υπογραμμίζει ότι είναι λυπηρό
το γεγονός ότι δεν κατέστη δυνατό να βρεθεί βιώσιμη λύση για να αποτραπεί η απόλυσή
τους λαμβανομένου ιδίως υπόψη ότι η προχωρημένη ηλικία αποτελεί επιβαρυντικό
παράγοντα κατά την αναζήτηση εργασίας επικροτεί την απόφαση της Ελλάδας να
προσφέρει στους εργαζομένους μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης τα οποία
ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους ιδίως στις ανάγκες των δικαιούχων μεγαλύτερης
ηλικίας και στις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας
9 επισημαίνει και επικροτεί το γεγονός ότι η συντονισμένη δέσμη εξατομικευμένων
υπηρεσιών καταρτίστηκε σε διαβούλευση με τον γενικό γραμματέα και τους
εκπροσώπους του Ινστιτούτου Εργασίας της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδος
(ΓΣΕΕ) υπενθυμίζει ότι ο συνεχής κοινωνικός διάλογος που βασίζεται στην αμοιβαία
εμπιστοσύνη και στην επιμερισμένη ευθύνη αποτελεί το καλύτερο μέσο για την εξεύρεση
συναινετικών λύσεων και κοινών προσεγγίσεων όσον αφορά την πρόβλεψη την πρόληψη
και τη διαχείριση των διαδικασιών αναδιάρθρωσης υπογραμμίζει ότι με τον τρόπο αυτό
θα μπορούσε να αποφεύγεται η απώλεια θέσεων εργασίας και κατrsquo επέκταση η
κινητοποίηση του ΕΤΠ
10 επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης του εισοδήματος θα ανέλθουν στο 3472 του
PE612289v02-00 619 RR1140274ELdocx
EL
συνόλου των εξατομικευμένων υπηρεσιών ποσοστό ελάχιστα χαμηλότερο από το όριο
του 35 που ορίζει ο κανονισμός και πολύ υψηλότερο από αυτό που προτάθηκε σε
άλλες πρόσφατες περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την
ενεργό συμμετοχή των δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή
κατάρτισης
11 σημειώνει ότι οι ελληνικές αρχές έχουν επιβεβαιώσει ότι για τις επιλέξιμες δράσεις δεν
χορηγείται ενίσχυση από άλλα χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
12 τονίζει ότι ο σχεδιασμός της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών που
στηρίζονται από το ΕΤΠ θα πρέπει να είναι προσανατολισμένος σε πρωτοβουλίες που
συμβάλλουν στην απασχόληση στη βελτίωση των δεξιοτήτων των εργαζομένων και στην
αξιοποίηση της προϋπηρεσίας τους με στόχο την προσέγγιση του κόσμου των
επιχειρήσεων συμπεριλαμβανομένων των συνεταιρισμών και θα πρέπει να συντονίζεται
με τα υφιστάμενα προγράμματα της ΕΕ συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού
Κοινωνικού Ταμείου είναι πεπεισμένο ότι μια συνεκτική στρατηγική θα μείωνε τον
κίνδυνο μετεγκατάστασης και θα δημιουργούσε ευνοϊκές συνθήκες για την επιστροφή της
βιομηχανικής παραγωγής στην ΕΕ εμμένει στην άποψη ότι θα πρέπει να δοθεί
προτεραιότητα σε μια σοβαρή πολιτική πρόληψης και πρόβλεψης των αναδιαρθρώσεων
έναντι της κινητοποίησης του ΕΤΠ τονίζει επίσης τη σημασία μιας πραγματικής
βιομηχανικής πολιτικής σε επίπεδο ΕΕ που θα συμβάλλει στη βιώσιμη και χωρίς
αποκλεισμούς ανάπτυξη
13 υπενθυμίζει ότι είχε ήδη εκφράσει την ανησυχία του για laquoτις διαφορές μεταξύ των πόρων
που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέληraquo στο
ψήφισμά του της 15ης Σεπτεμβρίου 2016 σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο
και την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 20141 καλεί την Επιτροπή να
συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να καταρτίζουν πιο ρεαλιστικές προβλέψεις του
πιθανού κόστους ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης ανάκτησης
των ποσών
14 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να προβλέπει τις
μελλοντικές προοπτικές της αγοράς εργασίας και τις απαιτούμενες δεξιότητες και να είναι
συμβατός με τη μετάβαση σε μια αποδοτική ως προς τους πόρους και βιώσιμη οικονομία
15 υπενθυμίζει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να υποκαθιστά μέτρα τα οποία είτε
αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει του εθνικού δικαίου ή των συλλογικών
συμβάσεων είτε αποσκοπούν στην αναδιάρθρωση επιχειρήσεων ή τομέων
16 επαναλαμβάνει το αίτημά του προς την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε το κοινό να έχει
πρόσβαση σε όλα τα έγγραφα που αφορούν αιτήσεις κινητοποίησης του ΕΤΠ
17 εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα
18 αναθέτει στον Πρόεδρό του να συνυπογράψει με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου την
απόφαση αυτή και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της
1 Κείμενα που εγκρίθηκαν P8_TA(2016)0361
RR1140274ELdocx 719 PE612289v02-00
EL
Ευρωπαϊκής Ένωσης
19 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα συμπεριλαμβανομένου του
παραρτήματός του στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή
PE612289v02-00 819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση κατόπιν αίτησης της Ελλάδας ndash EGF2017003 GRAttica retail
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 192720061
και ιδίως το άρθρο 15 παράγραφος 4
Έχοντας υπόψη τη Διοργανική Συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία τη
συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση2 και ιδίως το
σημείο 13
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Εκτιμώντας τα ακόλουθα
(1) Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έχει στόχο να
παρέχει στήριξη σε εργαζομένους που απολύονται και σε αυτοαπασχολούμενους των
οποίων η δραστηριότητα έχει παύσει ως αποτέλεσμα μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών
στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου που οφείλονται στην παγκοσμιοποίηση ως
αποτέλεσμα της συνέχισης της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης
ή ως αποτέλεσμα μιας νέας παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης
και να τους βοηθά να επανενταχθούν στην αγορά εργασίας
(2) Το ΕΤΠ δεν πρέπει να υπερβαίνει το μέγιστο ετήσιο ποσό των 150 εκατ EUR (τιμές
2011) όπως ορίζεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013
του Συμβουλίου3
(3) Στις 13 Απριλίου 2017 η Ελλάδα υπέβαλε αίτηση για την κινητοποίηση του ΕΤΠ όσον
αφορά τις απολύσεις σε εννέα επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο του
λιανικού εμπορίου στις ακόλουθες περιοχές Αττική Ανατολική Μακεδονία Θράκη
Κεντρική Μακεδονία Δυτική Μακεδονία Θεσσαλία Ήπειρος Δυτική Ελλάδα
Κεντρική Ελλάδα Πελοπόννησος Νότιο Αιγαίο και Κρήτη στην Ελλάδα Η αίτηση
αυτή συμπληρώθηκε με πρόσθετες πληροφορίες που υποβλήθηκαν σύμφωνα με το
άρθρο 8 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013 Η εν λόγω αίτηση πληροί
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 2 EE C 373 της 20122013 σ 1 3 Κανονισμός (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013 του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2013 για τον καθορισμό του
πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884)
RR1140274ELdocx 919 PE612289v02-00
EL
τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το
ΕΤΠ οι οποίες ορίζονται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013
(4) Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013 η αίτηση
της Ελλάδας θεωρείται επιλέξιμη διότι οι απολύσεις έχουν σοβαρό αντίκτυπο στην
απασχόληση και στην τοπική περιφερειακή ή εθνική οικονομία
(5) Συνεπώς θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση χρηματοδοτικής
συνεισφοράς ποσού 2 949 150 EUR όσον αφορά την αίτηση που υπέβαλε η Ελλάδα
(6) Για να ελαχιστοποιηθεί ο χρόνος που χρειάζεται για την κινητοποίηση του ΕΤΠ η
παρούσα απόφαση θα πρέπει να εφαρμοστεί από την ημερομηνία της έκδοσής της
ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ
Άρθρο 1
Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 το
Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση κινητοποιείται για την παροχή
ποσού 2 949 150 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη
Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Εφαρμόζεται από [την ημερομηνία της έκδοσής της]
[Τόπος]
Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος Ο Πρόεδρος
Η ημερομηνία θα προστεθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πριν από τη δημοσίευση στην ΕΕ
PE612289v02-00 1019 RR1140274ELdocx
EL
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
I Πλαίσιο
Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δημιουργήθηκε για την παροχή
πρόσθετης στήριξης στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων
διαρθρωτικών αλλαγών στη δομή του παγκόσμιου εμπορίου
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013 για
τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-20201 και του
άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 130920132 το Ταμείο δεν μπορεί να υπερβεί το μέγιστο
ετήσιο ποσό των 150 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2011) Τα κατάλληλα ποσά εγγράφονται στον
γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης ως προσωρινή πίστωση
Όσον αφορά τη διαδικασία σύμφωνα με το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της
2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της
Επιτροπής σχετικά με τη δημοσιονομική πειθαρχία τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα
και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση3 για να ενεργοποιηθεί το Ταμείο η Επιτροπή σε
περίπτωση θετικής αξιολόγησης μιας αίτησης παρουσιάζει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή πρόταση για κινητοποίηση του Ταμείου και ταυτόχρονα αντίστοιχη
αίτηση μεταφοράς πιστώσεων Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς
διαλόγου
ΙΙ Η αίτηση της Ελλάδας και η πρόταση της Επιτροπής
Στις 23 Οκτωβρίου 2017 η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση απόφασης για την κινητοποίηση του
ΕΤΠ υπέρ της Ελλάδας προκειμένου να στηρίξει την επανένταξη στην αγορά εργασίας των
εργαζομένων που απολύθηκαν από εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνταν ή
δραστηριοποιούνται στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2
στον κλάδο 47 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και
μοτοσικλετών) στην υπαγόμενη στο επίπεδο NUTS 2 περιφέρεια της Αττικής (EL30) και σε
10 ακόμη περιφέρειες4 του ίδιου επιπέδου στην Ελλάδα
Πρόκειται για την τέταρτη αίτηση που έχει εξετασθεί μέχρι σήμερα στο πλαίσιο του
προϋπολογισμού του 2017 και για την όγδοη στον κλάδο laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκινήτων οχημάτων και μοτοσικλετώνraquo από συστάσεως του ΕΤΠ Η αίτηση
καλύπτει 725 απολυθέντες εργαζομένους που αναμένεται να συμμετάσχουν στο σύνολό τους
στις προτεινόμενες δράσεις και αφορά την κινητοποίηση συνολικού ποσού 2 949 150 EUR
από το ΕΤΠ υπέρ της Ελλάδας
Η αίτηση διαβιβάσθηκε στην Επιτροπή στις 13 Απριλίου 2017 και συμπληρώθηκε με
πρόσθετες πληροφορίες που παρασχέθηκαν εντός οκτώ εβδομάδων μετά από παράταση της
προθεσμίας κατά δύο εβδομάδες κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος της Ελλάδας Η
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884 2 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 3 ΕΕ C 373 της 20122013 σ 1 4 Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11) Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία
(EL14) Ήπειρος (EL 21) Δυτική Ελλάδα (EL23) Στερεά Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) Κρήτη (EL43)
RR1140274ELdocx 1119 PE612289v02-00
EL
Επιτροπή ολοκλήρωσε την αξιολόγησή της στις 23 Οκτωβρίου 2017 και κατέληξε στο
συμπέρασμα σύμφωνα με όλες τις ισχύουσες διατάξεις του κανονισμού ΕΤΠ ότι η αίτηση
πληροί τους όρους για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ σύμφωνα με
τις διατάξεις του άρθρου 4 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού
Από το 2008 η οικονομική κρίση συμπίεσε σε μεγάλο βαθμό την αγοραστική δύναμη των
ελληνικών νοικοκυριών γεγονός το οποίο είχε αντίκτυπο στις επιχειρήσεις που
δραστηριοποιούνται στον τομέα του λιανικού εμπορίου Σύμφωνα με τα στοιχεία της Τράπεζας
της Ελλάδος του Σεπτεμβρίου 2016 οι πωλήσεις λιανικής σημείωσαν σημαντική πτώση από
το 2008 έως το 2015 η οποία κυμαινόταν από 60 για τις οικιακές ηλεκτρικές συσκευές έως
30 για τα καταστήματα τροφίμων και 23 για τα σουπερμάρκετ Οι απολύσεις στις εν λόγω
εννέα επιχειρήσεις συνδέονται άμεσα με τη συρρίκνωση του τομέα από το 2008
Το ποσοστό ανεργίας στην Ελλάδα μειώθηκε μεν ελαφρώς κατά τα προηγούμενα τέσσερα έτη
εν τούτοις παρέμενε το υψηλότερο στην ΕΕ (236 ) το 2016 Οι απολύσεις στις 11 υπό
εξέταση περιφέρειες ενδέχεται να επιδεινώσουν ακόμη περισσότερο τη δυσχερή κατάσταση
που επικρατεί στην τοπική αγορά εργασίας όπου ο αριθμός των αναζητούντων εργασία
εξακολουθεί να υπερβαίνει σημαντικά τον αριθμό των κενών θέσεων απασχόλησης
Η εισηγήτρια επισημαίνει ότι μέτρα ενεργητικά και εξατομικευμένα όπως αυτά που
συγχρηματοδοτούνται από το ΕΤΠ μπορούν να συμβάλουν στην άμβλυνση της ανεργίας στις
προαναφερθείσες περιφέρειες και είναι ιδιαίτερα σημαντικά για τα άτομα ηλικίας άνω των 55
ετών που αντιπροσωπεύουν ποσοστό μεγαλύτερο του 85 των στοχευόμενων εργαζομένων
Πέντε είναι τα είδη μέτρων που πρόκειται να ληφθούν για τους απολυθέντες εργαζομένους και
για τα οποία ζητείται συγχρηματοδότηση από το ΕΤΠ
ndash Επαγγελματικός προσανατολισμός Αυτό το συνοδευτικό μέτρο το οποίο θα
προσφερθεί σε όλους τους συμμετέχοντες με ιδιαίτερη προσοχή για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας συνίσταται σε 25 ατομικές συνεδρίες με
ειδικό σύμβουλο διάρκειας 45 λεπτών η καθεμία και καλύπτει διάφορα στάδια
ndash Κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση Το μέτρο αυτό
συνίσταται στην παροχή μαθημάτων επαγγελματικής κατάρτισης σε
εργαζομένους η οποία ανταποκρίνεται στις ανάγκες τους ιδίως για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες ανάγκες της αγοράς
εργασίας Τα δύο είδη κατάρτισης είναι προγράμματα συνεχούς
επαγγελματικής κατάρτισης καθώς και εξειδικευμένα προγράμματα
κατάρτισης και εκπαιδευτικά προγράμματα Τα μαθήματα κατάρτισης θα
μπορούσαν επίσης να συμπληρώνονται με πρακτική άσκηση
ndash Συνεισφορά για τη σύσταση επιχείρησης Για να προαχθεί η
επιχειρηματικότητα οι εργαζόμενοι που συστήνουν δική τους επιχείρηση θα
λαμβάνουν έως 15 000 EUR ως συνεισφορά για την κάλυψη των δαπανών
σύστασης της επιχείρησης Προϋπόθεση είναι οι δικαιούχοι να διατηρήσουν την
επιχείρησή τους τουλάχιστον ένα έτος
ndash Επίδομα αναζήτησης εργασίας και επίδομα κατάρτισης Για να καλυφθούν οι
δαπάνες που πραγματοποιούνται κατά τη συμμετοχή τους στο μέτρο του
επαγγελματικού προσανατολισμού οι δικαιούχοι θα λαμβάνουν 40 EUR για
PE612289v02-00 1219 RR1140274ELdocx
EL
δαπάνες συμμετοχής σε συνεδρία διάρκειας 45 λεπτών με σύμβουλο Κατά τη
διάρκεια της κατάρτισης το επίδομα θα είναι 333 EUR ανά ώρα
ndash Επιδότηση για τη δημιουργία θέσεων εργασίας Ως κίνητρο πρόσληψης οι
εργοδότες θα λαμβάνουν επιδότηση ύψους 650 EUR (μεικτά) ανά άτομο για έξι
μήνες υπό την προϋπόθεση ότι θα διατηρήσουν τη σύμβαση για τον δικαιούχο
του ΕΤΠ για έξι επιπλέον μήνες μετά τη λήξη της επιδότησης
Σύμφωνα με την Επιτροπή τα μέτρα που περιγράφονται αποτελούν ενεργητικά μέτρα για την
αγορά εργασίας τα οποία εντάσσονται στο πλαίσιο των επιλέξιμων δράσεων που καθορίζονται
στο άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ Οι δράσεις αυτές δεν υποκαθιστούν τα παθητικά μέτρα
κοινωνικής προστασίας
Οι ελληνικές αρχές έχουν παράσχει όλες τις αναγκαίες διαβεβαιώσεις όσον αφορά τα
ακόλουθα
θα τηρηθούν οι αρχές της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων όσον
αφορά την πρόσβαση στις προτεινόμενες δράσεις και την εφαρμογή τους
έχουν τηρηθεί οι απαιτήσεις που καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία και στη
νομοθεσία της ΕΕ όσον αφορά τις συλλογικές απολύσεις
οι επιχειρήσεις που πραγματοποίησαν απολύσεις και κατόπιν συνέχισαν τις
δραστηριότητές τους έχουν τηρήσει τις νόμιμες υποχρεώσεις τους όσον αφορά τις
απολύσεις και έχουν πράξει τα δέοντα για τους εργαζομένους τους
οι προτεινόμενες δράσεις δεν θα λάβουν χρηματοδοτική ενίσχυση από άλλα ταμεία ή
χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης και θα αποφευχθεί οποιαδήποτε διπλή
χρηματοδότηση
οι προτεινόμενες ενέργειες θα είναι συμπληρωματικές των ενεργειών που
χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
η χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ θα συμμορφώνεται προς τους
διαδικαστικούς και ουσιαστικούς κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις
Η Ελλάδα ενημέρωσε την Επιτροπή ότι πηγή εθνικής προχρηματοδότησης ή
συγχρηματοδότησης αποτελεί το πρόγραμμα δημόσιων επενδύσεων του ελληνικού
Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης Η διαχείριση και ο έλεγχος της χρηματοδοτικής
συνεισφοράς του ΕΤΠ θα ασκείται από τους φορείς που διαχειρίζονται και ελέγχουν τη
χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) στην Ελλάδα Η ειδική ομάδα
για το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) στο τμήμα απασχόλησης και κοινωνικής
οικονομίας του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
θα ενεργεί ως διαχειριστική αρχή η ΕΔΕΛ (Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου) ως αρχή
ελέγχου και η Ειδική Υπηρεσία Αρχή Πιστοποίησης και Εξακρίβωσης
Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων ως αρχή πιστοποίησης
III Διαδικασία
Για την κινητοποίηση του Ταμείου η Επιτροπή έχει υποβάλει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή αίτηση μεταφοράς πιστώσεων συνολικού ύψους 2 949 150 EUR από το
αποθεματικό του ΕΤΠ (40 02 43) στο κονδύλιο του προϋπολογισμού του ΕΤΠ (04 04 01)
Πρόκειται για την έβδομη πρόταση μεταφοράς πιστώσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
RR1140274ELdocx 1319 PE612289v02-00
EL
που διαβιβάζεται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το 2017
Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς διαλόγου όπως προβλέπεται στο
άρθρο 15 παράγραφος 4 του κανονισμού ΕΤΠ
Βάσει εσωτερικής συμφωνίας η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων πρέπει
να συμμετέχει στη διαδικασία για να προσφέρει εποικοδομητική στήριξη και να συνεισφέρει
στην αξιολόγηση των αιτήσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
PE612289v02-00 1419 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
D(2017)45061
Κύριο Jean Arthuis
Πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
ASP 09G205
Θέμα Γνωμοδότηση σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου
Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για την υπόθεση EGF2017003
GRAttica retail - COM(2017) 613 final
Κύριε πρόεδρε
Η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (EMPL) καθώς και η ομάδα εργασίας
της για το ΕΤΠ εξέτασε την κινητοποίηση του ΕΤΠ στην υπόθεση EGF2017003 GRAttica
retail και ενέκρινε την ακόλουθη γνωμοδότηση
Η επιτροπή EMPL και η ομάδα εργασίας της για το ΕΤΠ είναι υπέρ της κινητοποίησης του
Ταμείου όσον αφορά το συγκεκριμένο αίτημα Επrsquo αυτού η επιτροπή EMPL διατυπώνει
ορισμένες παρατηρήσεις χωρίς ωστόσο να θέτει υπό αμφισβήτηση τη μεταφορά των
πληρωμών
Τα συμπεράσματα της επιτροπής EMPL βασίζονται στις ακόλουθες εκτιμήσεις
Α) λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση βασίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ 13092013 (κανονισμός ΕΤΠ) και αφορά 725 εργαζομένους που απολύθηκαν σε
εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται στους οικονομικούς τομείς που
ταξινομούνται στην υποδιαίρεση 47 της NACE Αναθ 2 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών)
Β) λαμβάνοντας υπόψη ότι για να αποδείξει τη σύνδεση μεταξύ των απολύσεων και των
μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της
παγκοσμιοποίησης η Ελλάδα υποστηρίζει ότι η ελληνική οικονομία βρίσκεται σε βαθιά
ύφεση από την αρχή της κρίσης το 2008 και ότι η μείωση της απασχόλησης των μισθών
και της εμπιστοσύνης των καταναλωτών οδήγησαν σε σημαντική πτώση των πωλήσεων
λιανικής
Γ) λαμβάνοντας υπόψη ότι 563 των εργαζομένων τους οποίους αφορούν τα μέτρα είναι
άνδρες και 437 γυναίκες λαμβάνοντας υπόψη ότι 604 των εργαζομένων τους
οποίους αφορούν τα μέτρα είναι ηλικίας μεταξύ 55 και 64 ετών ενώ 248 είναι ηλικίας
άνω των 64 ετών
η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων καλεί συνεπώς την Επιτροπή
Προϋπολογισμών που είναι αρμόδια επί της ουσίας να συμπεριλάβει τις ακόλουθες προτάσεις
στην πρόταση ψηφίσματός της σχετικά με την αίτηση της Ελλάδας
RR1140274ELdocx 1519 PE612289v02-00
EL
1 συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί τα κριτήρια παρέμβασης που ορίζονται στο
άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΕ) αριθ 13092013 και ότι ως εκ τούτου η
Ελλάδα δικαιούται να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά 2949150 EUR δυνάμει του
κανονισμού αυτού ποσό που αντιστοιχεί στο 60 του συνολικού κόστους το οποίο
ανέρχεται σε 4915250 EUR
2 επισημαίνει ότι η Επιτροπή τήρησε την προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή
της ολοκληρωμένης αίτησης από τις ελληνικές αρχές έως την ολοκλήρωση της
αξιολόγησης της συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για
την παροχή χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις 23 Οκτωβρίου 2017 και την κοινοποίησε
στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυθημερόν
3 τονίζει με ανησυχία ότι στην περιφέρεια της Αττικής όπου συγκεντρώνονται πάνω από
70 των απολύσεων σημειώνεται ποσοστό ανεργίας ύψους 229 ενώ στις άλλες 10
περιφέρειες το ποσοστό αυτό κυμαίνεται από 195 (περιφέρεια Αιγαίου) έως 268
(περιφέρειες Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας)
4 επικροτεί την απόφαση της Ελλάδας να προσφέρει μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης
σε εργαζομένους τα οποία ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους ιδίως στις ανάγκες των
δικαιούχων μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας
5 επισημαίνει ότι οι συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΤΠ εξατομικευμένες υπηρεσίες για
τους απολυμένους εργαζόμενους περιλαμβάνουν επαγγελματικό προσανατολισμό
κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση συνεισφορές για τη σύσταση
επιχειρήσεων επιδόματα αναζήτησης εργασίας και επιδόματα κατάρτισης και επιδόματα
για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης
6 επικροτεί τις διαβουλεύσεις με συμφεροντούχους περιλαμβανομένων του γενικού
γραμματέα και των εκπροσώπων της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδας (ΓΣΕΕ)
και της συντονιστικής επιτροπής των απολυμένων εργαζομένων οι οποίες
πραγματοποιήθηκαν για την κατάρτιση της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων
υπηρεσιών
7 επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης του εισοδήματος θα ανέλθουν στο 3472 της
συνολικής δέσμης εξατομικευμένων μέτρων μόλις κάτω του ορίου του 35 που ορίζει ο
κανονισμός και πολύ πάνω από το ποσοστό που προτάθηκε σε άλλες πρόσφατες
περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την ενεργό συμμετοχή των
δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή κατάρτισης
8 υπενθυμίζει ότι ήδη στο ψήφισμά του σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο και
την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 2014 είχε εκφράσει ανησυχία όσον αφορά τις διαφορές μεταξύ των πόρων που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέλη1
καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να προβλέπουν πιο
ρεαλιστικά το πιθανό κόστος ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης
ανάκτησης των ποσών
9 επισημαίνει ότι οι ελληνικές αρχές παρείχαν διαβεβαιώσεις ότι για τις προτεινόμενες
δράσεις δεν θα χορηγηθεί ενίσχυση από άλλα ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
ότι θα αποφευχθεί κάθε χρηματοδοτική επικάλυψη και ότι οι ενέργειες αυτές θα είναι
συμπληρωματικές προς εκείνες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
10 χαιρετίζει την εκ μέρους της Ελλάδας επιβεβαίωση ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά από
το ΕΤΠ δεν αντικαθιστά τις δράσεις που υποχρεούται να αναλάβει η ενδιαφερόμενη
επιχείρηση βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή συλλογικών συμβάσεωνmiddot
1 T8-03612016 που εγκρίθηκε στις 1592016
PE612289v02-00 1619 RR1140274ELdocx
EL
11 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις
προβλεπόμενες εξελίξεις στην αγορά εργασίας και στις απαιτούμενες δεξιότητες και ότι η
συντονισμένη δέσμη θα πρέπει να είναι συμβατή με τη μετατόπιση προς μια αποδοτική ως
προς την αξιοποίηση των πόρων και βιώσιμη οικονομία
Με εξαιρετική εκτίμηση
Marita Ulvskog
Πρώτη Αντιπρόεδρος ασκούσα την προεδρία
κοινοποίηση Thomas Haumlndel
RR1140274ELdocx 1719 PE612289v02-00
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Επιστολή που απηύθυνε στις 7 Νοεμβρίου 2017 η Iskra Mihaylova πρόεδρος της Επιτροπής
Περιφερειακής Ανάπτυξης στον Jean Arthuis πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
Μετάφραση
Θέμα Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση
Αξιότιμε κ Arthuis
Παραπέμφθηκε στην Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης πρόταση απόφασης της Επιτροπής
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) Όπως αντιλαμβάνομαι πρόκειται να εγκριθεί στην Επιτροπή Προϋπολογισμών έκθεση
σχετικά με την πρόταση αυτή στις 22 Νοεμβρίου 2017
- Στο έγγραφο COM(2017)0613 προτείνεται να χορηγήσει το ΕΤΠ συνεισφορά ύψους
2 949 150 EUR για 725 απολυθέντες εργαζομένους σε εννιά εταιρείες του τομέα λιανικού
εμπορίου στην Ελλάδα Οι επιχειρήσεις αυτές λειτουργούν στον οικονομικό τομέα που
ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2 στον κλάδο 47 (laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετώνraquo) Οι απολύσεις εντοπίζονται στις
περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Αττική (EL30) Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11)
Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία (EL14) Ήπειρος (EL 21)
Δυτική Ελλάδα (EL23) Κεντρική Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) και Κρήτη (EL43)
Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του ΕΤΠ καθορίζονται στον
κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης
Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-
2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 19272006
Οι συντονιστές της επιτροπής εξέτασαν την πρόταση αυτή και μου ζήτησαν να σας ενημερώσω
εγγράφως ότι η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής REGI δεν έχει αντίρρηση για την εν λόγω
κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου
να διατεθεί το προαναφερθέν ποσό που προτείνει η Επιτροπή
Με εξαιρετική εκτίμηση
Iskra MIHAYLOVA
PE612289v02-00 1819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης 22112017
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +
ndash
0
31
3
0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Nedzhmi Ali Richard Ashworth Reimer Boumlge Geacuterard Deprez Manuel
dos Santos Joseacute Manuel Fernandes Jens Geier Esteban Gonzaacutelez
Pons Ingeborg Graumlszligle Iris Hoffmann Monika Hohlmeier John
Howarth Bernd Koumllmel Zbigniew Kuźmiuk Vladimiacuter Maňka
Siegfried Mureşan Liadh Niacute Riada Jan Olbrycht Urmas Paet Răzvan
Popa Paul Ruumlbig Patricija Šulin Indrek Tarand Inese Vaidere
Daniele Viotti Tiemo Woumllken Marco Zanni Ελευθέριος Συναδινός
Λευτέρης Χριστοφόρου
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Jean-Paul Denanot Javi Loacutepez Andrey Novakov
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)
παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Jonathan Bullock Jordi Soleacute
RR1140274ELdocx 1919 PE612289v02-00
EL
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
31 +
ALDE Nedzhmi Ali Geacuterard Deprez Urmas Paet
ECR Zbigniew Kuźmiuk
ENF Marco Zanni
GUENGL Liadh Niacute Riada
NI Eleftherios Synadinos
PPE Reimer Boumlge Lefteris Christoforou Joseacute Manuel Fernandes Esteban Gonzaacutelez Pons
Ingeborg Graumlszligle Monika Hohlmeier Siegfried Mureşan Andrey Novakov Jan
Olbrycht Paul Ruumlbig Inese Vaidere Patricija Šulin
SampD Jean-Paul Denanot Jens Geier Iris Hoffmann John Howarth Javi Loacutepez Vladimiacuter
Maňka Răzvan Popa Daniele Viotti Tiemo Woumllken Manuel dos Santos
VertsALE Jordi Soleacute Indrek Tarand
3 -
ECR Richard Ashworth Bernd Koumllmel
EFDD Jonathan Bullock
0 0
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων
+ υπέρ
- κατά
0 αποχή
RR1140274ELdocx 319 PE612289v02-00
EL
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση κατόπιν αίτησης της Ελλάδας ndash EGF2017003 GRAttica retail
(COM(2017)0613 ndash C8-03602017 ndash 20172229(BUD))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το
Συμβούλιο (COM(2017)0613 ndash C8-03602017)
ndash έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο
Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ 192720061 (laquoκανονισμός ΕΤΠraquo)
ndash έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE Ευρατόμ) αριθ 13112013 του Συμβουλίου της 2ας
Δεκεμβρίου 2013 για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την
περίοδο 2014-20202 και ιδίως το άρθρο 12
ndash έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική
πειθαρχία τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική
διαχείριση3 (laquoδιοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013raquo) και ιδίως το σημείο
13
ndash έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ 72013 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με
την οποία το ΕΤΠ προσφέρει γνήσια ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία όταν
χρησιμοποιείται για τη συγχρηματοδότηση υπηρεσιών για απολυθέντες εργαζομένους ή
επιδομάτων που κατά κανόνα δεν προβλέπονται από τα εθνικά συστήματα χορήγησης
επιδομάτων ανεργίας
ndash έχοντας υπόψη τη διαδικασία τριμερούς διαλόγου που προβλέπεται στο σημείο 13 της
διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013
ndash έχοντας υπόψη τα ψηφίσματα που έχει εγκρίνει από τον Ιανουάριο του 2007 σχετικά με
την κινητοποίηση του ΕΤΠ κυρίως δε τις παρατηρήσεις της Επιτροπής Απασχόλησης
και Κοινωνικών Υποθέσεων αναφορικά με τις σχετικές αιτήσεις
ndash έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών
Υποθέσεων
ndash έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης
ndash έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-03672017)
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 2 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884 3 ΕΕ C 373 της 20122013 σ 1
PE612289v02-00 419 RR1140274ELdocx
EL
A λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση έχει θεσπίσει νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για
να παρέχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των
μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη δομή του παγκόσμιου εμπορίου ή από τις συνέπειες
της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης και να διευκολύνει την
επανένταξή τους στην αγορά εργασίας
B λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ελλάδα υπέβαλε την αίτηση EGF2017003 GRAttica retail
προκειμένου να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ μετά από 725 απολύσεις
εργαζομένων σε εννέα επιχειρήσεις που αναπτύσσουν δραστηριότητα στον τομέα του
λιανικού εμπορίου στην περιφέρεια της Αττικής και σε δέκα άλλες περιφέρειες1
Γ λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση υποβλήθηκε δυνάμει των κριτηρίων παρέμβασης που
προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού ΕΤΠ
Δ λαμβάνοντας υπόψη ότι για να θεμελιώσει τη σχέση μεταξύ των απολύσεων και της
παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης η Ελλάδα υποστηρίζει ότι η
ελληνική οικονομία βρισκόταν σε βαθιά ύφεση επί έξι συναπτά έτη (2008-2013)
λαμβάνοντας υπόψη ότι από το 2008 έως το 2016 το ελληνικό ΑΕγχΠ και η δημόσια
κατανάλωση μειώθηκαν κατά 262 και 228 αντιστοίχως ενώ υπάρχουν 700 000
επιπλέον άνεργοι στη χώρα λαμβάνοντας υπόψη ότι από το 2008 για να αντεπεξέλθουν
στις πληρωμές του εξωτερικού χρέους οι ελληνικές κυβερνήσεις αύξησαν σημαντικά
τους φορολογικούς συντελεστές προέβησαν σε εξορθολογισμό των δημόσιων δαπανών
και σε μείωση των αμοιβών στον δημόσιο τομέα ειδικότερα δε των συντάξεων ενώ
μειώθηκαν επίσης οι αμοιβές στον ιδιωτικό τομέα λόγω του συνδυασμού των πολιτικών
που εφαρμόστηκαν λαμβάνοντας υπόψη ότι η μείωση των εισοδημάτων είχε ως συνέπεια
τον περιορισμό της κατανάλωσης ο οποίος έπληξε σημαντικά τον τομέα του λιανικού
εμπορίου
1 συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί οι προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 4
παράγραφος 2 του κανονισμού ΕΤΠ και ότι η Ελλάδα δικαιούται δυνάμει του εν λόγω
κανονισμού να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά ύψους 2 949 150 EUR ποσό που
αντιστοιχεί στο 60 του συνολικού κόστους ύψους 4 915 250 EUR
2 επισημαίνει ότι η Επιτροπή τήρησε την προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή
της αίτησης που υπέβαλαν οι ελληνικές αρχές έως την ολοκλήρωση της αξιολόγησης της
συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για την παροχή
χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις 23 Οκτωβρίου 2017 και ότι κοινοποίησε την
αξιολόγησή της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο την ίδια ημέρα
3 σημειώνει ότι οι εν λόγω εννέα επιχειρήσεις διαθέτουν καταστήματα και σουπερμάρκετ
που δραστηριοποιούνται στον τομέα της πώλησης καταναλωτικών αγαθών λιανικής
εκφράζει τη λύπη του για τη σημαντική πτώση των πωλήσεων λιανικής μεταξύ του 2008
και του 2015 η οποία κυμαινόταν από 60 για τα καταστήματα οικιακών ηλεκτρικών
συσκευών έως 30 για τα καταστήματα τροφίμων και 23 για τα σουπερμάρκετ
4 αναγνωρίζει ότι οι εν λόγω απολύσεις συνδέονται άμεσα με τη συρρίκνωση του τομέα
από το 2008 σημειώνει ότι κατά την περίοδο 2008-2015 χάθηκαν 164 000 θέσεις
1 Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11) Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία
(EL14) Ήπειρος (EL 21) Δυτική Ελλάδα (EL23) Στερεά Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) Κρήτη (EL43)
RR1140274ELdocx 519 PE612289v02-00
EL
εργασίας στους τομείς του λιανικού εμπορίου της μεταποίησης και των κατασκευών
απώλεια που αντιπροσωπεύει το 642 του συνόλου των θέσεων εργασίας που χάθηκαν
5 επισημαίνει ότι από το 2008 η οικονομική κρίση έχει συμπιέσει σε μεγάλο βαθμό την
αγοραστική δύναμη των ελληνικών νοικοκυριών σημειώνει ότι η δραστική μείωση των
δανειοδοτήσεων προς επιχειρήσεις και ιδιώτες είχε αντίκτυπο στις επιχειρήσεις λιανικού
εμπορίου θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι ο συνδυασμός των δύο αυτών παραγόντων έχει
οδηγήσει σε υποχώρηση του δείκτη του συνολικού κύκλου εργασιών του τομέα λιανικού
εμπορίου ο οποίος καταγράφει μείωση άνω του 63 από το 2008 έως το 2016
επισημαίνει ότι τα μέτρα λιτότητας που εφαρμόστηκαν από το 2008 ειδικότερα δε οι
περικοπές μισθών η επαναδιαπραγμάτευση των μισθώσεων και η αναβολή της
αποπληρωμής ληξιπρόθεσμων οφειλών έχουν επιδεινώσει την κατάσταση επισημαίνει
ότι η περίπτωση αυτή καταδεικνύει ότι με τα μέτρα που εφαρμόστηκαν δεν κατέστη
δυνατό να αντιμετωπισθεί η οικονομική κρίση αποτελεσματικά και σε βάθος χρόνου
6 τονίζει με ανησυχία ότι στην περιφέρεια της Αττικής όπου σημειώθηκε πάνω από το
70 των απολύσεων το ποσοστό ανεργίας αγγίζει το 229 ενώ στις άλλες 10
περιφέρειες κυμαίνεται από 195 (περιφέρεια Αιγαίου) έως 268 (περιφέρειες
Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας) εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι εν
λόγω απολύσεις ενδέχεται να επιδεινώσουν ακόμη περισσότερο τις συνθήκες ανεργίας
που αντιμετωπίζουν οι περιφέρειες αυτές από την έναρξη της οικονομικής και
χρηματοπιστωτικής κρίσης σημειώνει ειδικότερα ότι το 318 του πληθυσμού της
Αττικής αντιμετωπίζει κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού
7 σημειώνει ότι η Ελλάδα σχεδιάζει πέντε είδη μέτρων i) επαγγελματικό προσανατολισμό
ii) κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση iii) συνεισφορά για τη
σύσταση επιχείρησης iv) επίδομα αναζήτησης εργασίας και επίδομα κατάρτισης και v)
επιδότηση για τη δημιουργία θέσεων εργασίας
8 σημειώνει ότι το 852 των δικαιούχων είναι άτομα ηλικίας άνω των 55 ετών εκ των
οποίων το 248 είναι ηλικίας μεγαλύτερης των 64 ετών υπογραμμίζει ότι είναι λυπηρό
το γεγονός ότι δεν κατέστη δυνατό να βρεθεί βιώσιμη λύση για να αποτραπεί η απόλυσή
τους λαμβανομένου ιδίως υπόψη ότι η προχωρημένη ηλικία αποτελεί επιβαρυντικό
παράγοντα κατά την αναζήτηση εργασίας επικροτεί την απόφαση της Ελλάδας να
προσφέρει στους εργαζομένους μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης τα οποία
ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους ιδίως στις ανάγκες των δικαιούχων μεγαλύτερης
ηλικίας και στις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας
9 επισημαίνει και επικροτεί το γεγονός ότι η συντονισμένη δέσμη εξατομικευμένων
υπηρεσιών καταρτίστηκε σε διαβούλευση με τον γενικό γραμματέα και τους
εκπροσώπους του Ινστιτούτου Εργασίας της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδος
(ΓΣΕΕ) υπενθυμίζει ότι ο συνεχής κοινωνικός διάλογος που βασίζεται στην αμοιβαία
εμπιστοσύνη και στην επιμερισμένη ευθύνη αποτελεί το καλύτερο μέσο για την εξεύρεση
συναινετικών λύσεων και κοινών προσεγγίσεων όσον αφορά την πρόβλεψη την πρόληψη
και τη διαχείριση των διαδικασιών αναδιάρθρωσης υπογραμμίζει ότι με τον τρόπο αυτό
θα μπορούσε να αποφεύγεται η απώλεια θέσεων εργασίας και κατrsquo επέκταση η
κινητοποίηση του ΕΤΠ
10 επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης του εισοδήματος θα ανέλθουν στο 3472 του
PE612289v02-00 619 RR1140274ELdocx
EL
συνόλου των εξατομικευμένων υπηρεσιών ποσοστό ελάχιστα χαμηλότερο από το όριο
του 35 που ορίζει ο κανονισμός και πολύ υψηλότερο από αυτό που προτάθηκε σε
άλλες πρόσφατες περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την
ενεργό συμμετοχή των δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή
κατάρτισης
11 σημειώνει ότι οι ελληνικές αρχές έχουν επιβεβαιώσει ότι για τις επιλέξιμες δράσεις δεν
χορηγείται ενίσχυση από άλλα χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
12 τονίζει ότι ο σχεδιασμός της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών που
στηρίζονται από το ΕΤΠ θα πρέπει να είναι προσανατολισμένος σε πρωτοβουλίες που
συμβάλλουν στην απασχόληση στη βελτίωση των δεξιοτήτων των εργαζομένων και στην
αξιοποίηση της προϋπηρεσίας τους με στόχο την προσέγγιση του κόσμου των
επιχειρήσεων συμπεριλαμβανομένων των συνεταιρισμών και θα πρέπει να συντονίζεται
με τα υφιστάμενα προγράμματα της ΕΕ συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού
Κοινωνικού Ταμείου είναι πεπεισμένο ότι μια συνεκτική στρατηγική θα μείωνε τον
κίνδυνο μετεγκατάστασης και θα δημιουργούσε ευνοϊκές συνθήκες για την επιστροφή της
βιομηχανικής παραγωγής στην ΕΕ εμμένει στην άποψη ότι θα πρέπει να δοθεί
προτεραιότητα σε μια σοβαρή πολιτική πρόληψης και πρόβλεψης των αναδιαρθρώσεων
έναντι της κινητοποίησης του ΕΤΠ τονίζει επίσης τη σημασία μιας πραγματικής
βιομηχανικής πολιτικής σε επίπεδο ΕΕ που θα συμβάλλει στη βιώσιμη και χωρίς
αποκλεισμούς ανάπτυξη
13 υπενθυμίζει ότι είχε ήδη εκφράσει την ανησυχία του για laquoτις διαφορές μεταξύ των πόρων
που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέληraquo στο
ψήφισμά του της 15ης Σεπτεμβρίου 2016 σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο
και την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 20141 καλεί την Επιτροπή να
συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να καταρτίζουν πιο ρεαλιστικές προβλέψεις του
πιθανού κόστους ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης ανάκτησης
των ποσών
14 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να προβλέπει τις
μελλοντικές προοπτικές της αγοράς εργασίας και τις απαιτούμενες δεξιότητες και να είναι
συμβατός με τη μετάβαση σε μια αποδοτική ως προς τους πόρους και βιώσιμη οικονομία
15 υπενθυμίζει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να υποκαθιστά μέτρα τα οποία είτε
αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει του εθνικού δικαίου ή των συλλογικών
συμβάσεων είτε αποσκοπούν στην αναδιάρθρωση επιχειρήσεων ή τομέων
16 επαναλαμβάνει το αίτημά του προς την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε το κοινό να έχει
πρόσβαση σε όλα τα έγγραφα που αφορούν αιτήσεις κινητοποίησης του ΕΤΠ
17 εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα
18 αναθέτει στον Πρόεδρό του να συνυπογράψει με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου την
απόφαση αυτή και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της
1 Κείμενα που εγκρίθηκαν P8_TA(2016)0361
RR1140274ELdocx 719 PE612289v02-00
EL
Ευρωπαϊκής Ένωσης
19 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα συμπεριλαμβανομένου του
παραρτήματός του στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή
PE612289v02-00 819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση κατόπιν αίτησης της Ελλάδας ndash EGF2017003 GRAttica retail
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 192720061
και ιδίως το άρθρο 15 παράγραφος 4
Έχοντας υπόψη τη Διοργανική Συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία τη
συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση2 και ιδίως το
σημείο 13
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Εκτιμώντας τα ακόλουθα
(1) Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έχει στόχο να
παρέχει στήριξη σε εργαζομένους που απολύονται και σε αυτοαπασχολούμενους των
οποίων η δραστηριότητα έχει παύσει ως αποτέλεσμα μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών
στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου που οφείλονται στην παγκοσμιοποίηση ως
αποτέλεσμα της συνέχισης της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης
ή ως αποτέλεσμα μιας νέας παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης
και να τους βοηθά να επανενταχθούν στην αγορά εργασίας
(2) Το ΕΤΠ δεν πρέπει να υπερβαίνει το μέγιστο ετήσιο ποσό των 150 εκατ EUR (τιμές
2011) όπως ορίζεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013
του Συμβουλίου3
(3) Στις 13 Απριλίου 2017 η Ελλάδα υπέβαλε αίτηση για την κινητοποίηση του ΕΤΠ όσον
αφορά τις απολύσεις σε εννέα επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο του
λιανικού εμπορίου στις ακόλουθες περιοχές Αττική Ανατολική Μακεδονία Θράκη
Κεντρική Μακεδονία Δυτική Μακεδονία Θεσσαλία Ήπειρος Δυτική Ελλάδα
Κεντρική Ελλάδα Πελοπόννησος Νότιο Αιγαίο και Κρήτη στην Ελλάδα Η αίτηση
αυτή συμπληρώθηκε με πρόσθετες πληροφορίες που υποβλήθηκαν σύμφωνα με το
άρθρο 8 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013 Η εν λόγω αίτηση πληροί
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 2 EE C 373 της 20122013 σ 1 3 Κανονισμός (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013 του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2013 για τον καθορισμό του
πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884)
RR1140274ELdocx 919 PE612289v02-00
EL
τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το
ΕΤΠ οι οποίες ορίζονται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013
(4) Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013 η αίτηση
της Ελλάδας θεωρείται επιλέξιμη διότι οι απολύσεις έχουν σοβαρό αντίκτυπο στην
απασχόληση και στην τοπική περιφερειακή ή εθνική οικονομία
(5) Συνεπώς θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση χρηματοδοτικής
συνεισφοράς ποσού 2 949 150 EUR όσον αφορά την αίτηση που υπέβαλε η Ελλάδα
(6) Για να ελαχιστοποιηθεί ο χρόνος που χρειάζεται για την κινητοποίηση του ΕΤΠ η
παρούσα απόφαση θα πρέπει να εφαρμοστεί από την ημερομηνία της έκδοσής της
ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ
Άρθρο 1
Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 το
Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση κινητοποιείται για την παροχή
ποσού 2 949 150 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη
Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Εφαρμόζεται από [την ημερομηνία της έκδοσής της]
[Τόπος]
Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος Ο Πρόεδρος
Η ημερομηνία θα προστεθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πριν από τη δημοσίευση στην ΕΕ
PE612289v02-00 1019 RR1140274ELdocx
EL
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
I Πλαίσιο
Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δημιουργήθηκε για την παροχή
πρόσθετης στήριξης στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων
διαρθρωτικών αλλαγών στη δομή του παγκόσμιου εμπορίου
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013 για
τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-20201 και του
άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 130920132 το Ταμείο δεν μπορεί να υπερβεί το μέγιστο
ετήσιο ποσό των 150 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2011) Τα κατάλληλα ποσά εγγράφονται στον
γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης ως προσωρινή πίστωση
Όσον αφορά τη διαδικασία σύμφωνα με το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της
2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της
Επιτροπής σχετικά με τη δημοσιονομική πειθαρχία τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα
και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση3 για να ενεργοποιηθεί το Ταμείο η Επιτροπή σε
περίπτωση θετικής αξιολόγησης μιας αίτησης παρουσιάζει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή πρόταση για κινητοποίηση του Ταμείου και ταυτόχρονα αντίστοιχη
αίτηση μεταφοράς πιστώσεων Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς
διαλόγου
ΙΙ Η αίτηση της Ελλάδας και η πρόταση της Επιτροπής
Στις 23 Οκτωβρίου 2017 η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση απόφασης για την κινητοποίηση του
ΕΤΠ υπέρ της Ελλάδας προκειμένου να στηρίξει την επανένταξη στην αγορά εργασίας των
εργαζομένων που απολύθηκαν από εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνταν ή
δραστηριοποιούνται στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2
στον κλάδο 47 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και
μοτοσικλετών) στην υπαγόμενη στο επίπεδο NUTS 2 περιφέρεια της Αττικής (EL30) και σε
10 ακόμη περιφέρειες4 του ίδιου επιπέδου στην Ελλάδα
Πρόκειται για την τέταρτη αίτηση που έχει εξετασθεί μέχρι σήμερα στο πλαίσιο του
προϋπολογισμού του 2017 και για την όγδοη στον κλάδο laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκινήτων οχημάτων και μοτοσικλετώνraquo από συστάσεως του ΕΤΠ Η αίτηση
καλύπτει 725 απολυθέντες εργαζομένους που αναμένεται να συμμετάσχουν στο σύνολό τους
στις προτεινόμενες δράσεις και αφορά την κινητοποίηση συνολικού ποσού 2 949 150 EUR
από το ΕΤΠ υπέρ της Ελλάδας
Η αίτηση διαβιβάσθηκε στην Επιτροπή στις 13 Απριλίου 2017 και συμπληρώθηκε με
πρόσθετες πληροφορίες που παρασχέθηκαν εντός οκτώ εβδομάδων μετά από παράταση της
προθεσμίας κατά δύο εβδομάδες κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος της Ελλάδας Η
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884 2 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 3 ΕΕ C 373 της 20122013 σ 1 4 Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11) Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία
(EL14) Ήπειρος (EL 21) Δυτική Ελλάδα (EL23) Στερεά Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) Κρήτη (EL43)
RR1140274ELdocx 1119 PE612289v02-00
EL
Επιτροπή ολοκλήρωσε την αξιολόγησή της στις 23 Οκτωβρίου 2017 και κατέληξε στο
συμπέρασμα σύμφωνα με όλες τις ισχύουσες διατάξεις του κανονισμού ΕΤΠ ότι η αίτηση
πληροί τους όρους για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ σύμφωνα με
τις διατάξεις του άρθρου 4 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού
Από το 2008 η οικονομική κρίση συμπίεσε σε μεγάλο βαθμό την αγοραστική δύναμη των
ελληνικών νοικοκυριών γεγονός το οποίο είχε αντίκτυπο στις επιχειρήσεις που
δραστηριοποιούνται στον τομέα του λιανικού εμπορίου Σύμφωνα με τα στοιχεία της Τράπεζας
της Ελλάδος του Σεπτεμβρίου 2016 οι πωλήσεις λιανικής σημείωσαν σημαντική πτώση από
το 2008 έως το 2015 η οποία κυμαινόταν από 60 για τις οικιακές ηλεκτρικές συσκευές έως
30 για τα καταστήματα τροφίμων και 23 για τα σουπερμάρκετ Οι απολύσεις στις εν λόγω
εννέα επιχειρήσεις συνδέονται άμεσα με τη συρρίκνωση του τομέα από το 2008
Το ποσοστό ανεργίας στην Ελλάδα μειώθηκε μεν ελαφρώς κατά τα προηγούμενα τέσσερα έτη
εν τούτοις παρέμενε το υψηλότερο στην ΕΕ (236 ) το 2016 Οι απολύσεις στις 11 υπό
εξέταση περιφέρειες ενδέχεται να επιδεινώσουν ακόμη περισσότερο τη δυσχερή κατάσταση
που επικρατεί στην τοπική αγορά εργασίας όπου ο αριθμός των αναζητούντων εργασία
εξακολουθεί να υπερβαίνει σημαντικά τον αριθμό των κενών θέσεων απασχόλησης
Η εισηγήτρια επισημαίνει ότι μέτρα ενεργητικά και εξατομικευμένα όπως αυτά που
συγχρηματοδοτούνται από το ΕΤΠ μπορούν να συμβάλουν στην άμβλυνση της ανεργίας στις
προαναφερθείσες περιφέρειες και είναι ιδιαίτερα σημαντικά για τα άτομα ηλικίας άνω των 55
ετών που αντιπροσωπεύουν ποσοστό μεγαλύτερο του 85 των στοχευόμενων εργαζομένων
Πέντε είναι τα είδη μέτρων που πρόκειται να ληφθούν για τους απολυθέντες εργαζομένους και
για τα οποία ζητείται συγχρηματοδότηση από το ΕΤΠ
ndash Επαγγελματικός προσανατολισμός Αυτό το συνοδευτικό μέτρο το οποίο θα
προσφερθεί σε όλους τους συμμετέχοντες με ιδιαίτερη προσοχή για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας συνίσταται σε 25 ατομικές συνεδρίες με
ειδικό σύμβουλο διάρκειας 45 λεπτών η καθεμία και καλύπτει διάφορα στάδια
ndash Κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση Το μέτρο αυτό
συνίσταται στην παροχή μαθημάτων επαγγελματικής κατάρτισης σε
εργαζομένους η οποία ανταποκρίνεται στις ανάγκες τους ιδίως για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες ανάγκες της αγοράς
εργασίας Τα δύο είδη κατάρτισης είναι προγράμματα συνεχούς
επαγγελματικής κατάρτισης καθώς και εξειδικευμένα προγράμματα
κατάρτισης και εκπαιδευτικά προγράμματα Τα μαθήματα κατάρτισης θα
μπορούσαν επίσης να συμπληρώνονται με πρακτική άσκηση
ndash Συνεισφορά για τη σύσταση επιχείρησης Για να προαχθεί η
επιχειρηματικότητα οι εργαζόμενοι που συστήνουν δική τους επιχείρηση θα
λαμβάνουν έως 15 000 EUR ως συνεισφορά για την κάλυψη των δαπανών
σύστασης της επιχείρησης Προϋπόθεση είναι οι δικαιούχοι να διατηρήσουν την
επιχείρησή τους τουλάχιστον ένα έτος
ndash Επίδομα αναζήτησης εργασίας και επίδομα κατάρτισης Για να καλυφθούν οι
δαπάνες που πραγματοποιούνται κατά τη συμμετοχή τους στο μέτρο του
επαγγελματικού προσανατολισμού οι δικαιούχοι θα λαμβάνουν 40 EUR για
PE612289v02-00 1219 RR1140274ELdocx
EL
δαπάνες συμμετοχής σε συνεδρία διάρκειας 45 λεπτών με σύμβουλο Κατά τη
διάρκεια της κατάρτισης το επίδομα θα είναι 333 EUR ανά ώρα
ndash Επιδότηση για τη δημιουργία θέσεων εργασίας Ως κίνητρο πρόσληψης οι
εργοδότες θα λαμβάνουν επιδότηση ύψους 650 EUR (μεικτά) ανά άτομο για έξι
μήνες υπό την προϋπόθεση ότι θα διατηρήσουν τη σύμβαση για τον δικαιούχο
του ΕΤΠ για έξι επιπλέον μήνες μετά τη λήξη της επιδότησης
Σύμφωνα με την Επιτροπή τα μέτρα που περιγράφονται αποτελούν ενεργητικά μέτρα για την
αγορά εργασίας τα οποία εντάσσονται στο πλαίσιο των επιλέξιμων δράσεων που καθορίζονται
στο άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ Οι δράσεις αυτές δεν υποκαθιστούν τα παθητικά μέτρα
κοινωνικής προστασίας
Οι ελληνικές αρχές έχουν παράσχει όλες τις αναγκαίες διαβεβαιώσεις όσον αφορά τα
ακόλουθα
θα τηρηθούν οι αρχές της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων όσον
αφορά την πρόσβαση στις προτεινόμενες δράσεις και την εφαρμογή τους
έχουν τηρηθεί οι απαιτήσεις που καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία και στη
νομοθεσία της ΕΕ όσον αφορά τις συλλογικές απολύσεις
οι επιχειρήσεις που πραγματοποίησαν απολύσεις και κατόπιν συνέχισαν τις
δραστηριότητές τους έχουν τηρήσει τις νόμιμες υποχρεώσεις τους όσον αφορά τις
απολύσεις και έχουν πράξει τα δέοντα για τους εργαζομένους τους
οι προτεινόμενες δράσεις δεν θα λάβουν χρηματοδοτική ενίσχυση από άλλα ταμεία ή
χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης και θα αποφευχθεί οποιαδήποτε διπλή
χρηματοδότηση
οι προτεινόμενες ενέργειες θα είναι συμπληρωματικές των ενεργειών που
χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
η χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ θα συμμορφώνεται προς τους
διαδικαστικούς και ουσιαστικούς κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις
Η Ελλάδα ενημέρωσε την Επιτροπή ότι πηγή εθνικής προχρηματοδότησης ή
συγχρηματοδότησης αποτελεί το πρόγραμμα δημόσιων επενδύσεων του ελληνικού
Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης Η διαχείριση και ο έλεγχος της χρηματοδοτικής
συνεισφοράς του ΕΤΠ θα ασκείται από τους φορείς που διαχειρίζονται και ελέγχουν τη
χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) στην Ελλάδα Η ειδική ομάδα
για το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) στο τμήμα απασχόλησης και κοινωνικής
οικονομίας του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
θα ενεργεί ως διαχειριστική αρχή η ΕΔΕΛ (Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου) ως αρχή
ελέγχου και η Ειδική Υπηρεσία Αρχή Πιστοποίησης και Εξακρίβωσης
Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων ως αρχή πιστοποίησης
III Διαδικασία
Για την κινητοποίηση του Ταμείου η Επιτροπή έχει υποβάλει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή αίτηση μεταφοράς πιστώσεων συνολικού ύψους 2 949 150 EUR από το
αποθεματικό του ΕΤΠ (40 02 43) στο κονδύλιο του προϋπολογισμού του ΕΤΠ (04 04 01)
Πρόκειται για την έβδομη πρόταση μεταφοράς πιστώσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
RR1140274ELdocx 1319 PE612289v02-00
EL
που διαβιβάζεται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το 2017
Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς διαλόγου όπως προβλέπεται στο
άρθρο 15 παράγραφος 4 του κανονισμού ΕΤΠ
Βάσει εσωτερικής συμφωνίας η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων πρέπει
να συμμετέχει στη διαδικασία για να προσφέρει εποικοδομητική στήριξη και να συνεισφέρει
στην αξιολόγηση των αιτήσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
PE612289v02-00 1419 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
D(2017)45061
Κύριο Jean Arthuis
Πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
ASP 09G205
Θέμα Γνωμοδότηση σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου
Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για την υπόθεση EGF2017003
GRAttica retail - COM(2017) 613 final
Κύριε πρόεδρε
Η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (EMPL) καθώς και η ομάδα εργασίας
της για το ΕΤΠ εξέτασε την κινητοποίηση του ΕΤΠ στην υπόθεση EGF2017003 GRAttica
retail και ενέκρινε την ακόλουθη γνωμοδότηση
Η επιτροπή EMPL και η ομάδα εργασίας της για το ΕΤΠ είναι υπέρ της κινητοποίησης του
Ταμείου όσον αφορά το συγκεκριμένο αίτημα Επrsquo αυτού η επιτροπή EMPL διατυπώνει
ορισμένες παρατηρήσεις χωρίς ωστόσο να θέτει υπό αμφισβήτηση τη μεταφορά των
πληρωμών
Τα συμπεράσματα της επιτροπής EMPL βασίζονται στις ακόλουθες εκτιμήσεις
Α) λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση βασίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ 13092013 (κανονισμός ΕΤΠ) και αφορά 725 εργαζομένους που απολύθηκαν σε
εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται στους οικονομικούς τομείς που
ταξινομούνται στην υποδιαίρεση 47 της NACE Αναθ 2 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών)
Β) λαμβάνοντας υπόψη ότι για να αποδείξει τη σύνδεση μεταξύ των απολύσεων και των
μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της
παγκοσμιοποίησης η Ελλάδα υποστηρίζει ότι η ελληνική οικονομία βρίσκεται σε βαθιά
ύφεση από την αρχή της κρίσης το 2008 και ότι η μείωση της απασχόλησης των μισθών
και της εμπιστοσύνης των καταναλωτών οδήγησαν σε σημαντική πτώση των πωλήσεων
λιανικής
Γ) λαμβάνοντας υπόψη ότι 563 των εργαζομένων τους οποίους αφορούν τα μέτρα είναι
άνδρες και 437 γυναίκες λαμβάνοντας υπόψη ότι 604 των εργαζομένων τους
οποίους αφορούν τα μέτρα είναι ηλικίας μεταξύ 55 και 64 ετών ενώ 248 είναι ηλικίας
άνω των 64 ετών
η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων καλεί συνεπώς την Επιτροπή
Προϋπολογισμών που είναι αρμόδια επί της ουσίας να συμπεριλάβει τις ακόλουθες προτάσεις
στην πρόταση ψηφίσματός της σχετικά με την αίτηση της Ελλάδας
RR1140274ELdocx 1519 PE612289v02-00
EL
1 συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί τα κριτήρια παρέμβασης που ορίζονται στο
άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΕ) αριθ 13092013 και ότι ως εκ τούτου η
Ελλάδα δικαιούται να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά 2949150 EUR δυνάμει του
κανονισμού αυτού ποσό που αντιστοιχεί στο 60 του συνολικού κόστους το οποίο
ανέρχεται σε 4915250 EUR
2 επισημαίνει ότι η Επιτροπή τήρησε την προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή
της ολοκληρωμένης αίτησης από τις ελληνικές αρχές έως την ολοκλήρωση της
αξιολόγησης της συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για
την παροχή χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις 23 Οκτωβρίου 2017 και την κοινοποίησε
στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυθημερόν
3 τονίζει με ανησυχία ότι στην περιφέρεια της Αττικής όπου συγκεντρώνονται πάνω από
70 των απολύσεων σημειώνεται ποσοστό ανεργίας ύψους 229 ενώ στις άλλες 10
περιφέρειες το ποσοστό αυτό κυμαίνεται από 195 (περιφέρεια Αιγαίου) έως 268
(περιφέρειες Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας)
4 επικροτεί την απόφαση της Ελλάδας να προσφέρει μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης
σε εργαζομένους τα οποία ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους ιδίως στις ανάγκες των
δικαιούχων μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας
5 επισημαίνει ότι οι συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΤΠ εξατομικευμένες υπηρεσίες για
τους απολυμένους εργαζόμενους περιλαμβάνουν επαγγελματικό προσανατολισμό
κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση συνεισφορές για τη σύσταση
επιχειρήσεων επιδόματα αναζήτησης εργασίας και επιδόματα κατάρτισης και επιδόματα
για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης
6 επικροτεί τις διαβουλεύσεις με συμφεροντούχους περιλαμβανομένων του γενικού
γραμματέα και των εκπροσώπων της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδας (ΓΣΕΕ)
και της συντονιστικής επιτροπής των απολυμένων εργαζομένων οι οποίες
πραγματοποιήθηκαν για την κατάρτιση της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων
υπηρεσιών
7 επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης του εισοδήματος θα ανέλθουν στο 3472 της
συνολικής δέσμης εξατομικευμένων μέτρων μόλις κάτω του ορίου του 35 που ορίζει ο
κανονισμός και πολύ πάνω από το ποσοστό που προτάθηκε σε άλλες πρόσφατες
περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την ενεργό συμμετοχή των
δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή κατάρτισης
8 υπενθυμίζει ότι ήδη στο ψήφισμά του σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο και
την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 2014 είχε εκφράσει ανησυχία όσον αφορά τις διαφορές μεταξύ των πόρων που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέλη1
καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να προβλέπουν πιο
ρεαλιστικά το πιθανό κόστος ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης
ανάκτησης των ποσών
9 επισημαίνει ότι οι ελληνικές αρχές παρείχαν διαβεβαιώσεις ότι για τις προτεινόμενες
δράσεις δεν θα χορηγηθεί ενίσχυση από άλλα ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
ότι θα αποφευχθεί κάθε χρηματοδοτική επικάλυψη και ότι οι ενέργειες αυτές θα είναι
συμπληρωματικές προς εκείνες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
10 χαιρετίζει την εκ μέρους της Ελλάδας επιβεβαίωση ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά από
το ΕΤΠ δεν αντικαθιστά τις δράσεις που υποχρεούται να αναλάβει η ενδιαφερόμενη
επιχείρηση βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή συλλογικών συμβάσεωνmiddot
1 T8-03612016 που εγκρίθηκε στις 1592016
PE612289v02-00 1619 RR1140274ELdocx
EL
11 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις
προβλεπόμενες εξελίξεις στην αγορά εργασίας και στις απαιτούμενες δεξιότητες και ότι η
συντονισμένη δέσμη θα πρέπει να είναι συμβατή με τη μετατόπιση προς μια αποδοτική ως
προς την αξιοποίηση των πόρων και βιώσιμη οικονομία
Με εξαιρετική εκτίμηση
Marita Ulvskog
Πρώτη Αντιπρόεδρος ασκούσα την προεδρία
κοινοποίηση Thomas Haumlndel
RR1140274ELdocx 1719 PE612289v02-00
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Επιστολή που απηύθυνε στις 7 Νοεμβρίου 2017 η Iskra Mihaylova πρόεδρος της Επιτροπής
Περιφερειακής Ανάπτυξης στον Jean Arthuis πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
Μετάφραση
Θέμα Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση
Αξιότιμε κ Arthuis
Παραπέμφθηκε στην Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης πρόταση απόφασης της Επιτροπής
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) Όπως αντιλαμβάνομαι πρόκειται να εγκριθεί στην Επιτροπή Προϋπολογισμών έκθεση
σχετικά με την πρόταση αυτή στις 22 Νοεμβρίου 2017
- Στο έγγραφο COM(2017)0613 προτείνεται να χορηγήσει το ΕΤΠ συνεισφορά ύψους
2 949 150 EUR για 725 απολυθέντες εργαζομένους σε εννιά εταιρείες του τομέα λιανικού
εμπορίου στην Ελλάδα Οι επιχειρήσεις αυτές λειτουργούν στον οικονομικό τομέα που
ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2 στον κλάδο 47 (laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετώνraquo) Οι απολύσεις εντοπίζονται στις
περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Αττική (EL30) Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11)
Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία (EL14) Ήπειρος (EL 21)
Δυτική Ελλάδα (EL23) Κεντρική Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) και Κρήτη (EL43)
Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του ΕΤΠ καθορίζονται στον
κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης
Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-
2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 19272006
Οι συντονιστές της επιτροπής εξέτασαν την πρόταση αυτή και μου ζήτησαν να σας ενημερώσω
εγγράφως ότι η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής REGI δεν έχει αντίρρηση για την εν λόγω
κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου
να διατεθεί το προαναφερθέν ποσό που προτείνει η Επιτροπή
Με εξαιρετική εκτίμηση
Iskra MIHAYLOVA
PE612289v02-00 1819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης 22112017
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +
ndash
0
31
3
0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Nedzhmi Ali Richard Ashworth Reimer Boumlge Geacuterard Deprez Manuel
dos Santos Joseacute Manuel Fernandes Jens Geier Esteban Gonzaacutelez
Pons Ingeborg Graumlszligle Iris Hoffmann Monika Hohlmeier John
Howarth Bernd Koumllmel Zbigniew Kuźmiuk Vladimiacuter Maňka
Siegfried Mureşan Liadh Niacute Riada Jan Olbrycht Urmas Paet Răzvan
Popa Paul Ruumlbig Patricija Šulin Indrek Tarand Inese Vaidere
Daniele Viotti Tiemo Woumllken Marco Zanni Ελευθέριος Συναδινός
Λευτέρης Χριστοφόρου
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Jean-Paul Denanot Javi Loacutepez Andrey Novakov
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)
παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Jonathan Bullock Jordi Soleacute
RR1140274ELdocx 1919 PE612289v02-00
EL
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
31 +
ALDE Nedzhmi Ali Geacuterard Deprez Urmas Paet
ECR Zbigniew Kuźmiuk
ENF Marco Zanni
GUENGL Liadh Niacute Riada
NI Eleftherios Synadinos
PPE Reimer Boumlge Lefteris Christoforou Joseacute Manuel Fernandes Esteban Gonzaacutelez Pons
Ingeborg Graumlszligle Monika Hohlmeier Siegfried Mureşan Andrey Novakov Jan
Olbrycht Paul Ruumlbig Inese Vaidere Patricija Šulin
SampD Jean-Paul Denanot Jens Geier Iris Hoffmann John Howarth Javi Loacutepez Vladimiacuter
Maňka Răzvan Popa Daniele Viotti Tiemo Woumllken Manuel dos Santos
VertsALE Jordi Soleacute Indrek Tarand
3 -
ECR Richard Ashworth Bernd Koumllmel
EFDD Jonathan Bullock
0 0
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων
+ υπέρ
- κατά
0 αποχή
PE612289v02-00 419 RR1140274ELdocx
EL
A λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση έχει θεσπίσει νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για
να παρέχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των
μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη δομή του παγκόσμιου εμπορίου ή από τις συνέπειες
της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης και να διευκολύνει την
επανένταξή τους στην αγορά εργασίας
B λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ελλάδα υπέβαλε την αίτηση EGF2017003 GRAttica retail
προκειμένου να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ μετά από 725 απολύσεις
εργαζομένων σε εννέα επιχειρήσεις που αναπτύσσουν δραστηριότητα στον τομέα του
λιανικού εμπορίου στην περιφέρεια της Αττικής και σε δέκα άλλες περιφέρειες1
Γ λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση υποβλήθηκε δυνάμει των κριτηρίων παρέμβασης που
προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού ΕΤΠ
Δ λαμβάνοντας υπόψη ότι για να θεμελιώσει τη σχέση μεταξύ των απολύσεων και της
παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης η Ελλάδα υποστηρίζει ότι η
ελληνική οικονομία βρισκόταν σε βαθιά ύφεση επί έξι συναπτά έτη (2008-2013)
λαμβάνοντας υπόψη ότι από το 2008 έως το 2016 το ελληνικό ΑΕγχΠ και η δημόσια
κατανάλωση μειώθηκαν κατά 262 και 228 αντιστοίχως ενώ υπάρχουν 700 000
επιπλέον άνεργοι στη χώρα λαμβάνοντας υπόψη ότι από το 2008 για να αντεπεξέλθουν
στις πληρωμές του εξωτερικού χρέους οι ελληνικές κυβερνήσεις αύξησαν σημαντικά
τους φορολογικούς συντελεστές προέβησαν σε εξορθολογισμό των δημόσιων δαπανών
και σε μείωση των αμοιβών στον δημόσιο τομέα ειδικότερα δε των συντάξεων ενώ
μειώθηκαν επίσης οι αμοιβές στον ιδιωτικό τομέα λόγω του συνδυασμού των πολιτικών
που εφαρμόστηκαν λαμβάνοντας υπόψη ότι η μείωση των εισοδημάτων είχε ως συνέπεια
τον περιορισμό της κατανάλωσης ο οποίος έπληξε σημαντικά τον τομέα του λιανικού
εμπορίου
1 συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί οι προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 4
παράγραφος 2 του κανονισμού ΕΤΠ και ότι η Ελλάδα δικαιούται δυνάμει του εν λόγω
κανονισμού να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά ύψους 2 949 150 EUR ποσό που
αντιστοιχεί στο 60 του συνολικού κόστους ύψους 4 915 250 EUR
2 επισημαίνει ότι η Επιτροπή τήρησε την προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή
της αίτησης που υπέβαλαν οι ελληνικές αρχές έως την ολοκλήρωση της αξιολόγησης της
συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για την παροχή
χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις 23 Οκτωβρίου 2017 και ότι κοινοποίησε την
αξιολόγησή της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο την ίδια ημέρα
3 σημειώνει ότι οι εν λόγω εννέα επιχειρήσεις διαθέτουν καταστήματα και σουπερμάρκετ
που δραστηριοποιούνται στον τομέα της πώλησης καταναλωτικών αγαθών λιανικής
εκφράζει τη λύπη του για τη σημαντική πτώση των πωλήσεων λιανικής μεταξύ του 2008
και του 2015 η οποία κυμαινόταν από 60 για τα καταστήματα οικιακών ηλεκτρικών
συσκευών έως 30 για τα καταστήματα τροφίμων και 23 για τα σουπερμάρκετ
4 αναγνωρίζει ότι οι εν λόγω απολύσεις συνδέονται άμεσα με τη συρρίκνωση του τομέα
από το 2008 σημειώνει ότι κατά την περίοδο 2008-2015 χάθηκαν 164 000 θέσεις
1 Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11) Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία
(EL14) Ήπειρος (EL 21) Δυτική Ελλάδα (EL23) Στερεά Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) Κρήτη (EL43)
RR1140274ELdocx 519 PE612289v02-00
EL
εργασίας στους τομείς του λιανικού εμπορίου της μεταποίησης και των κατασκευών
απώλεια που αντιπροσωπεύει το 642 του συνόλου των θέσεων εργασίας που χάθηκαν
5 επισημαίνει ότι από το 2008 η οικονομική κρίση έχει συμπιέσει σε μεγάλο βαθμό την
αγοραστική δύναμη των ελληνικών νοικοκυριών σημειώνει ότι η δραστική μείωση των
δανειοδοτήσεων προς επιχειρήσεις και ιδιώτες είχε αντίκτυπο στις επιχειρήσεις λιανικού
εμπορίου θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι ο συνδυασμός των δύο αυτών παραγόντων έχει
οδηγήσει σε υποχώρηση του δείκτη του συνολικού κύκλου εργασιών του τομέα λιανικού
εμπορίου ο οποίος καταγράφει μείωση άνω του 63 από το 2008 έως το 2016
επισημαίνει ότι τα μέτρα λιτότητας που εφαρμόστηκαν από το 2008 ειδικότερα δε οι
περικοπές μισθών η επαναδιαπραγμάτευση των μισθώσεων και η αναβολή της
αποπληρωμής ληξιπρόθεσμων οφειλών έχουν επιδεινώσει την κατάσταση επισημαίνει
ότι η περίπτωση αυτή καταδεικνύει ότι με τα μέτρα που εφαρμόστηκαν δεν κατέστη
δυνατό να αντιμετωπισθεί η οικονομική κρίση αποτελεσματικά και σε βάθος χρόνου
6 τονίζει με ανησυχία ότι στην περιφέρεια της Αττικής όπου σημειώθηκε πάνω από το
70 των απολύσεων το ποσοστό ανεργίας αγγίζει το 229 ενώ στις άλλες 10
περιφέρειες κυμαίνεται από 195 (περιφέρεια Αιγαίου) έως 268 (περιφέρειες
Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας) εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι εν
λόγω απολύσεις ενδέχεται να επιδεινώσουν ακόμη περισσότερο τις συνθήκες ανεργίας
που αντιμετωπίζουν οι περιφέρειες αυτές από την έναρξη της οικονομικής και
χρηματοπιστωτικής κρίσης σημειώνει ειδικότερα ότι το 318 του πληθυσμού της
Αττικής αντιμετωπίζει κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού
7 σημειώνει ότι η Ελλάδα σχεδιάζει πέντε είδη μέτρων i) επαγγελματικό προσανατολισμό
ii) κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση iii) συνεισφορά για τη
σύσταση επιχείρησης iv) επίδομα αναζήτησης εργασίας και επίδομα κατάρτισης και v)
επιδότηση για τη δημιουργία θέσεων εργασίας
8 σημειώνει ότι το 852 των δικαιούχων είναι άτομα ηλικίας άνω των 55 ετών εκ των
οποίων το 248 είναι ηλικίας μεγαλύτερης των 64 ετών υπογραμμίζει ότι είναι λυπηρό
το γεγονός ότι δεν κατέστη δυνατό να βρεθεί βιώσιμη λύση για να αποτραπεί η απόλυσή
τους λαμβανομένου ιδίως υπόψη ότι η προχωρημένη ηλικία αποτελεί επιβαρυντικό
παράγοντα κατά την αναζήτηση εργασίας επικροτεί την απόφαση της Ελλάδας να
προσφέρει στους εργαζομένους μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης τα οποία
ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους ιδίως στις ανάγκες των δικαιούχων μεγαλύτερης
ηλικίας και στις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας
9 επισημαίνει και επικροτεί το γεγονός ότι η συντονισμένη δέσμη εξατομικευμένων
υπηρεσιών καταρτίστηκε σε διαβούλευση με τον γενικό γραμματέα και τους
εκπροσώπους του Ινστιτούτου Εργασίας της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδος
(ΓΣΕΕ) υπενθυμίζει ότι ο συνεχής κοινωνικός διάλογος που βασίζεται στην αμοιβαία
εμπιστοσύνη και στην επιμερισμένη ευθύνη αποτελεί το καλύτερο μέσο για την εξεύρεση
συναινετικών λύσεων και κοινών προσεγγίσεων όσον αφορά την πρόβλεψη την πρόληψη
και τη διαχείριση των διαδικασιών αναδιάρθρωσης υπογραμμίζει ότι με τον τρόπο αυτό
θα μπορούσε να αποφεύγεται η απώλεια θέσεων εργασίας και κατrsquo επέκταση η
κινητοποίηση του ΕΤΠ
10 επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης του εισοδήματος θα ανέλθουν στο 3472 του
PE612289v02-00 619 RR1140274ELdocx
EL
συνόλου των εξατομικευμένων υπηρεσιών ποσοστό ελάχιστα χαμηλότερο από το όριο
του 35 που ορίζει ο κανονισμός και πολύ υψηλότερο από αυτό που προτάθηκε σε
άλλες πρόσφατες περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την
ενεργό συμμετοχή των δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή
κατάρτισης
11 σημειώνει ότι οι ελληνικές αρχές έχουν επιβεβαιώσει ότι για τις επιλέξιμες δράσεις δεν
χορηγείται ενίσχυση από άλλα χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
12 τονίζει ότι ο σχεδιασμός της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών που
στηρίζονται από το ΕΤΠ θα πρέπει να είναι προσανατολισμένος σε πρωτοβουλίες που
συμβάλλουν στην απασχόληση στη βελτίωση των δεξιοτήτων των εργαζομένων και στην
αξιοποίηση της προϋπηρεσίας τους με στόχο την προσέγγιση του κόσμου των
επιχειρήσεων συμπεριλαμβανομένων των συνεταιρισμών και θα πρέπει να συντονίζεται
με τα υφιστάμενα προγράμματα της ΕΕ συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού
Κοινωνικού Ταμείου είναι πεπεισμένο ότι μια συνεκτική στρατηγική θα μείωνε τον
κίνδυνο μετεγκατάστασης και θα δημιουργούσε ευνοϊκές συνθήκες για την επιστροφή της
βιομηχανικής παραγωγής στην ΕΕ εμμένει στην άποψη ότι θα πρέπει να δοθεί
προτεραιότητα σε μια σοβαρή πολιτική πρόληψης και πρόβλεψης των αναδιαρθρώσεων
έναντι της κινητοποίησης του ΕΤΠ τονίζει επίσης τη σημασία μιας πραγματικής
βιομηχανικής πολιτικής σε επίπεδο ΕΕ που θα συμβάλλει στη βιώσιμη και χωρίς
αποκλεισμούς ανάπτυξη
13 υπενθυμίζει ότι είχε ήδη εκφράσει την ανησυχία του για laquoτις διαφορές μεταξύ των πόρων
που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέληraquo στο
ψήφισμά του της 15ης Σεπτεμβρίου 2016 σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο
και την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 20141 καλεί την Επιτροπή να
συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να καταρτίζουν πιο ρεαλιστικές προβλέψεις του
πιθανού κόστους ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης ανάκτησης
των ποσών
14 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να προβλέπει τις
μελλοντικές προοπτικές της αγοράς εργασίας και τις απαιτούμενες δεξιότητες και να είναι
συμβατός με τη μετάβαση σε μια αποδοτική ως προς τους πόρους και βιώσιμη οικονομία
15 υπενθυμίζει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να υποκαθιστά μέτρα τα οποία είτε
αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει του εθνικού δικαίου ή των συλλογικών
συμβάσεων είτε αποσκοπούν στην αναδιάρθρωση επιχειρήσεων ή τομέων
16 επαναλαμβάνει το αίτημά του προς την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε το κοινό να έχει
πρόσβαση σε όλα τα έγγραφα που αφορούν αιτήσεις κινητοποίησης του ΕΤΠ
17 εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα
18 αναθέτει στον Πρόεδρό του να συνυπογράψει με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου την
απόφαση αυτή και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της
1 Κείμενα που εγκρίθηκαν P8_TA(2016)0361
RR1140274ELdocx 719 PE612289v02-00
EL
Ευρωπαϊκής Ένωσης
19 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα συμπεριλαμβανομένου του
παραρτήματός του στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή
PE612289v02-00 819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση κατόπιν αίτησης της Ελλάδας ndash EGF2017003 GRAttica retail
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 192720061
και ιδίως το άρθρο 15 παράγραφος 4
Έχοντας υπόψη τη Διοργανική Συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία τη
συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση2 και ιδίως το
σημείο 13
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Εκτιμώντας τα ακόλουθα
(1) Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έχει στόχο να
παρέχει στήριξη σε εργαζομένους που απολύονται και σε αυτοαπασχολούμενους των
οποίων η δραστηριότητα έχει παύσει ως αποτέλεσμα μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών
στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου που οφείλονται στην παγκοσμιοποίηση ως
αποτέλεσμα της συνέχισης της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης
ή ως αποτέλεσμα μιας νέας παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης
και να τους βοηθά να επανενταχθούν στην αγορά εργασίας
(2) Το ΕΤΠ δεν πρέπει να υπερβαίνει το μέγιστο ετήσιο ποσό των 150 εκατ EUR (τιμές
2011) όπως ορίζεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013
του Συμβουλίου3
(3) Στις 13 Απριλίου 2017 η Ελλάδα υπέβαλε αίτηση για την κινητοποίηση του ΕΤΠ όσον
αφορά τις απολύσεις σε εννέα επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο του
λιανικού εμπορίου στις ακόλουθες περιοχές Αττική Ανατολική Μακεδονία Θράκη
Κεντρική Μακεδονία Δυτική Μακεδονία Θεσσαλία Ήπειρος Δυτική Ελλάδα
Κεντρική Ελλάδα Πελοπόννησος Νότιο Αιγαίο και Κρήτη στην Ελλάδα Η αίτηση
αυτή συμπληρώθηκε με πρόσθετες πληροφορίες που υποβλήθηκαν σύμφωνα με το
άρθρο 8 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013 Η εν λόγω αίτηση πληροί
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 2 EE C 373 της 20122013 σ 1 3 Κανονισμός (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013 του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2013 για τον καθορισμό του
πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884)
RR1140274ELdocx 919 PE612289v02-00
EL
τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το
ΕΤΠ οι οποίες ορίζονται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013
(4) Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013 η αίτηση
της Ελλάδας θεωρείται επιλέξιμη διότι οι απολύσεις έχουν σοβαρό αντίκτυπο στην
απασχόληση και στην τοπική περιφερειακή ή εθνική οικονομία
(5) Συνεπώς θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση χρηματοδοτικής
συνεισφοράς ποσού 2 949 150 EUR όσον αφορά την αίτηση που υπέβαλε η Ελλάδα
(6) Για να ελαχιστοποιηθεί ο χρόνος που χρειάζεται για την κινητοποίηση του ΕΤΠ η
παρούσα απόφαση θα πρέπει να εφαρμοστεί από την ημερομηνία της έκδοσής της
ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ
Άρθρο 1
Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 το
Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση κινητοποιείται για την παροχή
ποσού 2 949 150 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη
Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Εφαρμόζεται από [την ημερομηνία της έκδοσής της]
[Τόπος]
Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος Ο Πρόεδρος
Η ημερομηνία θα προστεθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πριν από τη δημοσίευση στην ΕΕ
PE612289v02-00 1019 RR1140274ELdocx
EL
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
I Πλαίσιο
Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δημιουργήθηκε για την παροχή
πρόσθετης στήριξης στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων
διαρθρωτικών αλλαγών στη δομή του παγκόσμιου εμπορίου
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013 για
τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-20201 και του
άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 130920132 το Ταμείο δεν μπορεί να υπερβεί το μέγιστο
ετήσιο ποσό των 150 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2011) Τα κατάλληλα ποσά εγγράφονται στον
γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης ως προσωρινή πίστωση
Όσον αφορά τη διαδικασία σύμφωνα με το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της
2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της
Επιτροπής σχετικά με τη δημοσιονομική πειθαρχία τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα
και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση3 για να ενεργοποιηθεί το Ταμείο η Επιτροπή σε
περίπτωση θετικής αξιολόγησης μιας αίτησης παρουσιάζει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή πρόταση για κινητοποίηση του Ταμείου και ταυτόχρονα αντίστοιχη
αίτηση μεταφοράς πιστώσεων Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς
διαλόγου
ΙΙ Η αίτηση της Ελλάδας και η πρόταση της Επιτροπής
Στις 23 Οκτωβρίου 2017 η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση απόφασης για την κινητοποίηση του
ΕΤΠ υπέρ της Ελλάδας προκειμένου να στηρίξει την επανένταξη στην αγορά εργασίας των
εργαζομένων που απολύθηκαν από εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνταν ή
δραστηριοποιούνται στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2
στον κλάδο 47 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και
μοτοσικλετών) στην υπαγόμενη στο επίπεδο NUTS 2 περιφέρεια της Αττικής (EL30) και σε
10 ακόμη περιφέρειες4 του ίδιου επιπέδου στην Ελλάδα
Πρόκειται για την τέταρτη αίτηση που έχει εξετασθεί μέχρι σήμερα στο πλαίσιο του
προϋπολογισμού του 2017 και για την όγδοη στον κλάδο laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκινήτων οχημάτων και μοτοσικλετώνraquo από συστάσεως του ΕΤΠ Η αίτηση
καλύπτει 725 απολυθέντες εργαζομένους που αναμένεται να συμμετάσχουν στο σύνολό τους
στις προτεινόμενες δράσεις και αφορά την κινητοποίηση συνολικού ποσού 2 949 150 EUR
από το ΕΤΠ υπέρ της Ελλάδας
Η αίτηση διαβιβάσθηκε στην Επιτροπή στις 13 Απριλίου 2017 και συμπληρώθηκε με
πρόσθετες πληροφορίες που παρασχέθηκαν εντός οκτώ εβδομάδων μετά από παράταση της
προθεσμίας κατά δύο εβδομάδες κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος της Ελλάδας Η
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884 2 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 3 ΕΕ C 373 της 20122013 σ 1 4 Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11) Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία
(EL14) Ήπειρος (EL 21) Δυτική Ελλάδα (EL23) Στερεά Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) Κρήτη (EL43)
RR1140274ELdocx 1119 PE612289v02-00
EL
Επιτροπή ολοκλήρωσε την αξιολόγησή της στις 23 Οκτωβρίου 2017 και κατέληξε στο
συμπέρασμα σύμφωνα με όλες τις ισχύουσες διατάξεις του κανονισμού ΕΤΠ ότι η αίτηση
πληροί τους όρους για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ σύμφωνα με
τις διατάξεις του άρθρου 4 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού
Από το 2008 η οικονομική κρίση συμπίεσε σε μεγάλο βαθμό την αγοραστική δύναμη των
ελληνικών νοικοκυριών γεγονός το οποίο είχε αντίκτυπο στις επιχειρήσεις που
δραστηριοποιούνται στον τομέα του λιανικού εμπορίου Σύμφωνα με τα στοιχεία της Τράπεζας
της Ελλάδος του Σεπτεμβρίου 2016 οι πωλήσεις λιανικής σημείωσαν σημαντική πτώση από
το 2008 έως το 2015 η οποία κυμαινόταν από 60 για τις οικιακές ηλεκτρικές συσκευές έως
30 για τα καταστήματα τροφίμων και 23 για τα σουπερμάρκετ Οι απολύσεις στις εν λόγω
εννέα επιχειρήσεις συνδέονται άμεσα με τη συρρίκνωση του τομέα από το 2008
Το ποσοστό ανεργίας στην Ελλάδα μειώθηκε μεν ελαφρώς κατά τα προηγούμενα τέσσερα έτη
εν τούτοις παρέμενε το υψηλότερο στην ΕΕ (236 ) το 2016 Οι απολύσεις στις 11 υπό
εξέταση περιφέρειες ενδέχεται να επιδεινώσουν ακόμη περισσότερο τη δυσχερή κατάσταση
που επικρατεί στην τοπική αγορά εργασίας όπου ο αριθμός των αναζητούντων εργασία
εξακολουθεί να υπερβαίνει σημαντικά τον αριθμό των κενών θέσεων απασχόλησης
Η εισηγήτρια επισημαίνει ότι μέτρα ενεργητικά και εξατομικευμένα όπως αυτά που
συγχρηματοδοτούνται από το ΕΤΠ μπορούν να συμβάλουν στην άμβλυνση της ανεργίας στις
προαναφερθείσες περιφέρειες και είναι ιδιαίτερα σημαντικά για τα άτομα ηλικίας άνω των 55
ετών που αντιπροσωπεύουν ποσοστό μεγαλύτερο του 85 των στοχευόμενων εργαζομένων
Πέντε είναι τα είδη μέτρων που πρόκειται να ληφθούν για τους απολυθέντες εργαζομένους και
για τα οποία ζητείται συγχρηματοδότηση από το ΕΤΠ
ndash Επαγγελματικός προσανατολισμός Αυτό το συνοδευτικό μέτρο το οποίο θα
προσφερθεί σε όλους τους συμμετέχοντες με ιδιαίτερη προσοχή για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας συνίσταται σε 25 ατομικές συνεδρίες με
ειδικό σύμβουλο διάρκειας 45 λεπτών η καθεμία και καλύπτει διάφορα στάδια
ndash Κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση Το μέτρο αυτό
συνίσταται στην παροχή μαθημάτων επαγγελματικής κατάρτισης σε
εργαζομένους η οποία ανταποκρίνεται στις ανάγκες τους ιδίως για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες ανάγκες της αγοράς
εργασίας Τα δύο είδη κατάρτισης είναι προγράμματα συνεχούς
επαγγελματικής κατάρτισης καθώς και εξειδικευμένα προγράμματα
κατάρτισης και εκπαιδευτικά προγράμματα Τα μαθήματα κατάρτισης θα
μπορούσαν επίσης να συμπληρώνονται με πρακτική άσκηση
ndash Συνεισφορά για τη σύσταση επιχείρησης Για να προαχθεί η
επιχειρηματικότητα οι εργαζόμενοι που συστήνουν δική τους επιχείρηση θα
λαμβάνουν έως 15 000 EUR ως συνεισφορά για την κάλυψη των δαπανών
σύστασης της επιχείρησης Προϋπόθεση είναι οι δικαιούχοι να διατηρήσουν την
επιχείρησή τους τουλάχιστον ένα έτος
ndash Επίδομα αναζήτησης εργασίας και επίδομα κατάρτισης Για να καλυφθούν οι
δαπάνες που πραγματοποιούνται κατά τη συμμετοχή τους στο μέτρο του
επαγγελματικού προσανατολισμού οι δικαιούχοι θα λαμβάνουν 40 EUR για
PE612289v02-00 1219 RR1140274ELdocx
EL
δαπάνες συμμετοχής σε συνεδρία διάρκειας 45 λεπτών με σύμβουλο Κατά τη
διάρκεια της κατάρτισης το επίδομα θα είναι 333 EUR ανά ώρα
ndash Επιδότηση για τη δημιουργία θέσεων εργασίας Ως κίνητρο πρόσληψης οι
εργοδότες θα λαμβάνουν επιδότηση ύψους 650 EUR (μεικτά) ανά άτομο για έξι
μήνες υπό την προϋπόθεση ότι θα διατηρήσουν τη σύμβαση για τον δικαιούχο
του ΕΤΠ για έξι επιπλέον μήνες μετά τη λήξη της επιδότησης
Σύμφωνα με την Επιτροπή τα μέτρα που περιγράφονται αποτελούν ενεργητικά μέτρα για την
αγορά εργασίας τα οποία εντάσσονται στο πλαίσιο των επιλέξιμων δράσεων που καθορίζονται
στο άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ Οι δράσεις αυτές δεν υποκαθιστούν τα παθητικά μέτρα
κοινωνικής προστασίας
Οι ελληνικές αρχές έχουν παράσχει όλες τις αναγκαίες διαβεβαιώσεις όσον αφορά τα
ακόλουθα
θα τηρηθούν οι αρχές της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων όσον
αφορά την πρόσβαση στις προτεινόμενες δράσεις και την εφαρμογή τους
έχουν τηρηθεί οι απαιτήσεις που καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία και στη
νομοθεσία της ΕΕ όσον αφορά τις συλλογικές απολύσεις
οι επιχειρήσεις που πραγματοποίησαν απολύσεις και κατόπιν συνέχισαν τις
δραστηριότητές τους έχουν τηρήσει τις νόμιμες υποχρεώσεις τους όσον αφορά τις
απολύσεις και έχουν πράξει τα δέοντα για τους εργαζομένους τους
οι προτεινόμενες δράσεις δεν θα λάβουν χρηματοδοτική ενίσχυση από άλλα ταμεία ή
χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης και θα αποφευχθεί οποιαδήποτε διπλή
χρηματοδότηση
οι προτεινόμενες ενέργειες θα είναι συμπληρωματικές των ενεργειών που
χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
η χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ θα συμμορφώνεται προς τους
διαδικαστικούς και ουσιαστικούς κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις
Η Ελλάδα ενημέρωσε την Επιτροπή ότι πηγή εθνικής προχρηματοδότησης ή
συγχρηματοδότησης αποτελεί το πρόγραμμα δημόσιων επενδύσεων του ελληνικού
Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης Η διαχείριση και ο έλεγχος της χρηματοδοτικής
συνεισφοράς του ΕΤΠ θα ασκείται από τους φορείς που διαχειρίζονται και ελέγχουν τη
χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) στην Ελλάδα Η ειδική ομάδα
για το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) στο τμήμα απασχόλησης και κοινωνικής
οικονομίας του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
θα ενεργεί ως διαχειριστική αρχή η ΕΔΕΛ (Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου) ως αρχή
ελέγχου και η Ειδική Υπηρεσία Αρχή Πιστοποίησης και Εξακρίβωσης
Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων ως αρχή πιστοποίησης
III Διαδικασία
Για την κινητοποίηση του Ταμείου η Επιτροπή έχει υποβάλει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή αίτηση μεταφοράς πιστώσεων συνολικού ύψους 2 949 150 EUR από το
αποθεματικό του ΕΤΠ (40 02 43) στο κονδύλιο του προϋπολογισμού του ΕΤΠ (04 04 01)
Πρόκειται για την έβδομη πρόταση μεταφοράς πιστώσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
RR1140274ELdocx 1319 PE612289v02-00
EL
που διαβιβάζεται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το 2017
Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς διαλόγου όπως προβλέπεται στο
άρθρο 15 παράγραφος 4 του κανονισμού ΕΤΠ
Βάσει εσωτερικής συμφωνίας η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων πρέπει
να συμμετέχει στη διαδικασία για να προσφέρει εποικοδομητική στήριξη και να συνεισφέρει
στην αξιολόγηση των αιτήσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
PE612289v02-00 1419 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
D(2017)45061
Κύριο Jean Arthuis
Πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
ASP 09G205
Θέμα Γνωμοδότηση σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου
Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για την υπόθεση EGF2017003
GRAttica retail - COM(2017) 613 final
Κύριε πρόεδρε
Η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (EMPL) καθώς και η ομάδα εργασίας
της για το ΕΤΠ εξέτασε την κινητοποίηση του ΕΤΠ στην υπόθεση EGF2017003 GRAttica
retail και ενέκρινε την ακόλουθη γνωμοδότηση
Η επιτροπή EMPL και η ομάδα εργασίας της για το ΕΤΠ είναι υπέρ της κινητοποίησης του
Ταμείου όσον αφορά το συγκεκριμένο αίτημα Επrsquo αυτού η επιτροπή EMPL διατυπώνει
ορισμένες παρατηρήσεις χωρίς ωστόσο να θέτει υπό αμφισβήτηση τη μεταφορά των
πληρωμών
Τα συμπεράσματα της επιτροπής EMPL βασίζονται στις ακόλουθες εκτιμήσεις
Α) λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση βασίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ 13092013 (κανονισμός ΕΤΠ) και αφορά 725 εργαζομένους που απολύθηκαν σε
εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται στους οικονομικούς τομείς που
ταξινομούνται στην υποδιαίρεση 47 της NACE Αναθ 2 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών)
Β) λαμβάνοντας υπόψη ότι για να αποδείξει τη σύνδεση μεταξύ των απολύσεων και των
μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της
παγκοσμιοποίησης η Ελλάδα υποστηρίζει ότι η ελληνική οικονομία βρίσκεται σε βαθιά
ύφεση από την αρχή της κρίσης το 2008 και ότι η μείωση της απασχόλησης των μισθών
και της εμπιστοσύνης των καταναλωτών οδήγησαν σε σημαντική πτώση των πωλήσεων
λιανικής
Γ) λαμβάνοντας υπόψη ότι 563 των εργαζομένων τους οποίους αφορούν τα μέτρα είναι
άνδρες και 437 γυναίκες λαμβάνοντας υπόψη ότι 604 των εργαζομένων τους
οποίους αφορούν τα μέτρα είναι ηλικίας μεταξύ 55 και 64 ετών ενώ 248 είναι ηλικίας
άνω των 64 ετών
η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων καλεί συνεπώς την Επιτροπή
Προϋπολογισμών που είναι αρμόδια επί της ουσίας να συμπεριλάβει τις ακόλουθες προτάσεις
στην πρόταση ψηφίσματός της σχετικά με την αίτηση της Ελλάδας
RR1140274ELdocx 1519 PE612289v02-00
EL
1 συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί τα κριτήρια παρέμβασης που ορίζονται στο
άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΕ) αριθ 13092013 και ότι ως εκ τούτου η
Ελλάδα δικαιούται να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά 2949150 EUR δυνάμει του
κανονισμού αυτού ποσό που αντιστοιχεί στο 60 του συνολικού κόστους το οποίο
ανέρχεται σε 4915250 EUR
2 επισημαίνει ότι η Επιτροπή τήρησε την προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή
της ολοκληρωμένης αίτησης από τις ελληνικές αρχές έως την ολοκλήρωση της
αξιολόγησης της συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για
την παροχή χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις 23 Οκτωβρίου 2017 και την κοινοποίησε
στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυθημερόν
3 τονίζει με ανησυχία ότι στην περιφέρεια της Αττικής όπου συγκεντρώνονται πάνω από
70 των απολύσεων σημειώνεται ποσοστό ανεργίας ύψους 229 ενώ στις άλλες 10
περιφέρειες το ποσοστό αυτό κυμαίνεται από 195 (περιφέρεια Αιγαίου) έως 268
(περιφέρειες Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας)
4 επικροτεί την απόφαση της Ελλάδας να προσφέρει μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης
σε εργαζομένους τα οποία ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους ιδίως στις ανάγκες των
δικαιούχων μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας
5 επισημαίνει ότι οι συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΤΠ εξατομικευμένες υπηρεσίες για
τους απολυμένους εργαζόμενους περιλαμβάνουν επαγγελματικό προσανατολισμό
κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση συνεισφορές για τη σύσταση
επιχειρήσεων επιδόματα αναζήτησης εργασίας και επιδόματα κατάρτισης και επιδόματα
για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης
6 επικροτεί τις διαβουλεύσεις με συμφεροντούχους περιλαμβανομένων του γενικού
γραμματέα και των εκπροσώπων της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδας (ΓΣΕΕ)
και της συντονιστικής επιτροπής των απολυμένων εργαζομένων οι οποίες
πραγματοποιήθηκαν για την κατάρτιση της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων
υπηρεσιών
7 επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης του εισοδήματος θα ανέλθουν στο 3472 της
συνολικής δέσμης εξατομικευμένων μέτρων μόλις κάτω του ορίου του 35 που ορίζει ο
κανονισμός και πολύ πάνω από το ποσοστό που προτάθηκε σε άλλες πρόσφατες
περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την ενεργό συμμετοχή των
δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή κατάρτισης
8 υπενθυμίζει ότι ήδη στο ψήφισμά του σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο και
την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 2014 είχε εκφράσει ανησυχία όσον αφορά τις διαφορές μεταξύ των πόρων που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέλη1
καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να προβλέπουν πιο
ρεαλιστικά το πιθανό κόστος ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης
ανάκτησης των ποσών
9 επισημαίνει ότι οι ελληνικές αρχές παρείχαν διαβεβαιώσεις ότι για τις προτεινόμενες
δράσεις δεν θα χορηγηθεί ενίσχυση από άλλα ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
ότι θα αποφευχθεί κάθε χρηματοδοτική επικάλυψη και ότι οι ενέργειες αυτές θα είναι
συμπληρωματικές προς εκείνες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
10 χαιρετίζει την εκ μέρους της Ελλάδας επιβεβαίωση ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά από
το ΕΤΠ δεν αντικαθιστά τις δράσεις που υποχρεούται να αναλάβει η ενδιαφερόμενη
επιχείρηση βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή συλλογικών συμβάσεωνmiddot
1 T8-03612016 που εγκρίθηκε στις 1592016
PE612289v02-00 1619 RR1140274ELdocx
EL
11 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις
προβλεπόμενες εξελίξεις στην αγορά εργασίας και στις απαιτούμενες δεξιότητες και ότι η
συντονισμένη δέσμη θα πρέπει να είναι συμβατή με τη μετατόπιση προς μια αποδοτική ως
προς την αξιοποίηση των πόρων και βιώσιμη οικονομία
Με εξαιρετική εκτίμηση
Marita Ulvskog
Πρώτη Αντιπρόεδρος ασκούσα την προεδρία
κοινοποίηση Thomas Haumlndel
RR1140274ELdocx 1719 PE612289v02-00
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Επιστολή που απηύθυνε στις 7 Νοεμβρίου 2017 η Iskra Mihaylova πρόεδρος της Επιτροπής
Περιφερειακής Ανάπτυξης στον Jean Arthuis πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
Μετάφραση
Θέμα Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση
Αξιότιμε κ Arthuis
Παραπέμφθηκε στην Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης πρόταση απόφασης της Επιτροπής
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) Όπως αντιλαμβάνομαι πρόκειται να εγκριθεί στην Επιτροπή Προϋπολογισμών έκθεση
σχετικά με την πρόταση αυτή στις 22 Νοεμβρίου 2017
- Στο έγγραφο COM(2017)0613 προτείνεται να χορηγήσει το ΕΤΠ συνεισφορά ύψους
2 949 150 EUR για 725 απολυθέντες εργαζομένους σε εννιά εταιρείες του τομέα λιανικού
εμπορίου στην Ελλάδα Οι επιχειρήσεις αυτές λειτουργούν στον οικονομικό τομέα που
ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2 στον κλάδο 47 (laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετώνraquo) Οι απολύσεις εντοπίζονται στις
περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Αττική (EL30) Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11)
Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία (EL14) Ήπειρος (EL 21)
Δυτική Ελλάδα (EL23) Κεντρική Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) και Κρήτη (EL43)
Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του ΕΤΠ καθορίζονται στον
κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης
Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-
2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 19272006
Οι συντονιστές της επιτροπής εξέτασαν την πρόταση αυτή και μου ζήτησαν να σας ενημερώσω
εγγράφως ότι η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής REGI δεν έχει αντίρρηση για την εν λόγω
κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου
να διατεθεί το προαναφερθέν ποσό που προτείνει η Επιτροπή
Με εξαιρετική εκτίμηση
Iskra MIHAYLOVA
PE612289v02-00 1819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης 22112017
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +
ndash
0
31
3
0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Nedzhmi Ali Richard Ashworth Reimer Boumlge Geacuterard Deprez Manuel
dos Santos Joseacute Manuel Fernandes Jens Geier Esteban Gonzaacutelez
Pons Ingeborg Graumlszligle Iris Hoffmann Monika Hohlmeier John
Howarth Bernd Koumllmel Zbigniew Kuźmiuk Vladimiacuter Maňka
Siegfried Mureşan Liadh Niacute Riada Jan Olbrycht Urmas Paet Răzvan
Popa Paul Ruumlbig Patricija Šulin Indrek Tarand Inese Vaidere
Daniele Viotti Tiemo Woumllken Marco Zanni Ελευθέριος Συναδινός
Λευτέρης Χριστοφόρου
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Jean-Paul Denanot Javi Loacutepez Andrey Novakov
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)
παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Jonathan Bullock Jordi Soleacute
RR1140274ELdocx 1919 PE612289v02-00
EL
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
31 +
ALDE Nedzhmi Ali Geacuterard Deprez Urmas Paet
ECR Zbigniew Kuźmiuk
ENF Marco Zanni
GUENGL Liadh Niacute Riada
NI Eleftherios Synadinos
PPE Reimer Boumlge Lefteris Christoforou Joseacute Manuel Fernandes Esteban Gonzaacutelez Pons
Ingeborg Graumlszligle Monika Hohlmeier Siegfried Mureşan Andrey Novakov Jan
Olbrycht Paul Ruumlbig Inese Vaidere Patricija Šulin
SampD Jean-Paul Denanot Jens Geier Iris Hoffmann John Howarth Javi Loacutepez Vladimiacuter
Maňka Răzvan Popa Daniele Viotti Tiemo Woumllken Manuel dos Santos
VertsALE Jordi Soleacute Indrek Tarand
3 -
ECR Richard Ashworth Bernd Koumllmel
EFDD Jonathan Bullock
0 0
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων
+ υπέρ
- κατά
0 αποχή
RR1140274ELdocx 519 PE612289v02-00
EL
εργασίας στους τομείς του λιανικού εμπορίου της μεταποίησης και των κατασκευών
απώλεια που αντιπροσωπεύει το 642 του συνόλου των θέσεων εργασίας που χάθηκαν
5 επισημαίνει ότι από το 2008 η οικονομική κρίση έχει συμπιέσει σε μεγάλο βαθμό την
αγοραστική δύναμη των ελληνικών νοικοκυριών σημειώνει ότι η δραστική μείωση των
δανειοδοτήσεων προς επιχειρήσεις και ιδιώτες είχε αντίκτυπο στις επιχειρήσεις λιανικού
εμπορίου θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι ο συνδυασμός των δύο αυτών παραγόντων έχει
οδηγήσει σε υποχώρηση του δείκτη του συνολικού κύκλου εργασιών του τομέα λιανικού
εμπορίου ο οποίος καταγράφει μείωση άνω του 63 από το 2008 έως το 2016
επισημαίνει ότι τα μέτρα λιτότητας που εφαρμόστηκαν από το 2008 ειδικότερα δε οι
περικοπές μισθών η επαναδιαπραγμάτευση των μισθώσεων και η αναβολή της
αποπληρωμής ληξιπρόθεσμων οφειλών έχουν επιδεινώσει την κατάσταση επισημαίνει
ότι η περίπτωση αυτή καταδεικνύει ότι με τα μέτρα που εφαρμόστηκαν δεν κατέστη
δυνατό να αντιμετωπισθεί η οικονομική κρίση αποτελεσματικά και σε βάθος χρόνου
6 τονίζει με ανησυχία ότι στην περιφέρεια της Αττικής όπου σημειώθηκε πάνω από το
70 των απολύσεων το ποσοστό ανεργίας αγγίζει το 229 ενώ στις άλλες 10
περιφέρειες κυμαίνεται από 195 (περιφέρεια Αιγαίου) έως 268 (περιφέρειες
Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας) εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι εν
λόγω απολύσεις ενδέχεται να επιδεινώσουν ακόμη περισσότερο τις συνθήκες ανεργίας
που αντιμετωπίζουν οι περιφέρειες αυτές από την έναρξη της οικονομικής και
χρηματοπιστωτικής κρίσης σημειώνει ειδικότερα ότι το 318 του πληθυσμού της
Αττικής αντιμετωπίζει κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού
7 σημειώνει ότι η Ελλάδα σχεδιάζει πέντε είδη μέτρων i) επαγγελματικό προσανατολισμό
ii) κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση iii) συνεισφορά για τη
σύσταση επιχείρησης iv) επίδομα αναζήτησης εργασίας και επίδομα κατάρτισης και v)
επιδότηση για τη δημιουργία θέσεων εργασίας
8 σημειώνει ότι το 852 των δικαιούχων είναι άτομα ηλικίας άνω των 55 ετών εκ των
οποίων το 248 είναι ηλικίας μεγαλύτερης των 64 ετών υπογραμμίζει ότι είναι λυπηρό
το γεγονός ότι δεν κατέστη δυνατό να βρεθεί βιώσιμη λύση για να αποτραπεί η απόλυσή
τους λαμβανομένου ιδίως υπόψη ότι η προχωρημένη ηλικία αποτελεί επιβαρυντικό
παράγοντα κατά την αναζήτηση εργασίας επικροτεί την απόφαση της Ελλάδας να
προσφέρει στους εργαζομένους μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης τα οποία
ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους ιδίως στις ανάγκες των δικαιούχων μεγαλύτερης
ηλικίας και στις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας
9 επισημαίνει και επικροτεί το γεγονός ότι η συντονισμένη δέσμη εξατομικευμένων
υπηρεσιών καταρτίστηκε σε διαβούλευση με τον γενικό γραμματέα και τους
εκπροσώπους του Ινστιτούτου Εργασίας της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδος
(ΓΣΕΕ) υπενθυμίζει ότι ο συνεχής κοινωνικός διάλογος που βασίζεται στην αμοιβαία
εμπιστοσύνη και στην επιμερισμένη ευθύνη αποτελεί το καλύτερο μέσο για την εξεύρεση
συναινετικών λύσεων και κοινών προσεγγίσεων όσον αφορά την πρόβλεψη την πρόληψη
και τη διαχείριση των διαδικασιών αναδιάρθρωσης υπογραμμίζει ότι με τον τρόπο αυτό
θα μπορούσε να αποφεύγεται η απώλεια θέσεων εργασίας και κατrsquo επέκταση η
κινητοποίηση του ΕΤΠ
10 επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης του εισοδήματος θα ανέλθουν στο 3472 του
PE612289v02-00 619 RR1140274ELdocx
EL
συνόλου των εξατομικευμένων υπηρεσιών ποσοστό ελάχιστα χαμηλότερο από το όριο
του 35 που ορίζει ο κανονισμός και πολύ υψηλότερο από αυτό που προτάθηκε σε
άλλες πρόσφατες περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την
ενεργό συμμετοχή των δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή
κατάρτισης
11 σημειώνει ότι οι ελληνικές αρχές έχουν επιβεβαιώσει ότι για τις επιλέξιμες δράσεις δεν
χορηγείται ενίσχυση από άλλα χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
12 τονίζει ότι ο σχεδιασμός της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών που
στηρίζονται από το ΕΤΠ θα πρέπει να είναι προσανατολισμένος σε πρωτοβουλίες που
συμβάλλουν στην απασχόληση στη βελτίωση των δεξιοτήτων των εργαζομένων και στην
αξιοποίηση της προϋπηρεσίας τους με στόχο την προσέγγιση του κόσμου των
επιχειρήσεων συμπεριλαμβανομένων των συνεταιρισμών και θα πρέπει να συντονίζεται
με τα υφιστάμενα προγράμματα της ΕΕ συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού
Κοινωνικού Ταμείου είναι πεπεισμένο ότι μια συνεκτική στρατηγική θα μείωνε τον
κίνδυνο μετεγκατάστασης και θα δημιουργούσε ευνοϊκές συνθήκες για την επιστροφή της
βιομηχανικής παραγωγής στην ΕΕ εμμένει στην άποψη ότι θα πρέπει να δοθεί
προτεραιότητα σε μια σοβαρή πολιτική πρόληψης και πρόβλεψης των αναδιαρθρώσεων
έναντι της κινητοποίησης του ΕΤΠ τονίζει επίσης τη σημασία μιας πραγματικής
βιομηχανικής πολιτικής σε επίπεδο ΕΕ που θα συμβάλλει στη βιώσιμη και χωρίς
αποκλεισμούς ανάπτυξη
13 υπενθυμίζει ότι είχε ήδη εκφράσει την ανησυχία του για laquoτις διαφορές μεταξύ των πόρων
που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέληraquo στο
ψήφισμά του της 15ης Σεπτεμβρίου 2016 σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο
και την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 20141 καλεί την Επιτροπή να
συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να καταρτίζουν πιο ρεαλιστικές προβλέψεις του
πιθανού κόστους ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης ανάκτησης
των ποσών
14 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να προβλέπει τις
μελλοντικές προοπτικές της αγοράς εργασίας και τις απαιτούμενες δεξιότητες και να είναι
συμβατός με τη μετάβαση σε μια αποδοτική ως προς τους πόρους και βιώσιμη οικονομία
15 υπενθυμίζει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να υποκαθιστά μέτρα τα οποία είτε
αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει του εθνικού δικαίου ή των συλλογικών
συμβάσεων είτε αποσκοπούν στην αναδιάρθρωση επιχειρήσεων ή τομέων
16 επαναλαμβάνει το αίτημά του προς την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε το κοινό να έχει
πρόσβαση σε όλα τα έγγραφα που αφορούν αιτήσεις κινητοποίησης του ΕΤΠ
17 εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα
18 αναθέτει στον Πρόεδρό του να συνυπογράψει με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου την
απόφαση αυτή και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της
1 Κείμενα που εγκρίθηκαν P8_TA(2016)0361
RR1140274ELdocx 719 PE612289v02-00
EL
Ευρωπαϊκής Ένωσης
19 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα συμπεριλαμβανομένου του
παραρτήματός του στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή
PE612289v02-00 819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση κατόπιν αίτησης της Ελλάδας ndash EGF2017003 GRAttica retail
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 192720061
και ιδίως το άρθρο 15 παράγραφος 4
Έχοντας υπόψη τη Διοργανική Συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία τη
συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση2 και ιδίως το
σημείο 13
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Εκτιμώντας τα ακόλουθα
(1) Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έχει στόχο να
παρέχει στήριξη σε εργαζομένους που απολύονται και σε αυτοαπασχολούμενους των
οποίων η δραστηριότητα έχει παύσει ως αποτέλεσμα μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών
στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου που οφείλονται στην παγκοσμιοποίηση ως
αποτέλεσμα της συνέχισης της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης
ή ως αποτέλεσμα μιας νέας παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης
και να τους βοηθά να επανενταχθούν στην αγορά εργασίας
(2) Το ΕΤΠ δεν πρέπει να υπερβαίνει το μέγιστο ετήσιο ποσό των 150 εκατ EUR (τιμές
2011) όπως ορίζεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013
του Συμβουλίου3
(3) Στις 13 Απριλίου 2017 η Ελλάδα υπέβαλε αίτηση για την κινητοποίηση του ΕΤΠ όσον
αφορά τις απολύσεις σε εννέα επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο του
λιανικού εμπορίου στις ακόλουθες περιοχές Αττική Ανατολική Μακεδονία Θράκη
Κεντρική Μακεδονία Δυτική Μακεδονία Θεσσαλία Ήπειρος Δυτική Ελλάδα
Κεντρική Ελλάδα Πελοπόννησος Νότιο Αιγαίο και Κρήτη στην Ελλάδα Η αίτηση
αυτή συμπληρώθηκε με πρόσθετες πληροφορίες που υποβλήθηκαν σύμφωνα με το
άρθρο 8 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013 Η εν λόγω αίτηση πληροί
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 2 EE C 373 της 20122013 σ 1 3 Κανονισμός (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013 του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2013 για τον καθορισμό του
πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884)
RR1140274ELdocx 919 PE612289v02-00
EL
τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το
ΕΤΠ οι οποίες ορίζονται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013
(4) Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013 η αίτηση
της Ελλάδας θεωρείται επιλέξιμη διότι οι απολύσεις έχουν σοβαρό αντίκτυπο στην
απασχόληση και στην τοπική περιφερειακή ή εθνική οικονομία
(5) Συνεπώς θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση χρηματοδοτικής
συνεισφοράς ποσού 2 949 150 EUR όσον αφορά την αίτηση που υπέβαλε η Ελλάδα
(6) Για να ελαχιστοποιηθεί ο χρόνος που χρειάζεται για την κινητοποίηση του ΕΤΠ η
παρούσα απόφαση θα πρέπει να εφαρμοστεί από την ημερομηνία της έκδοσής της
ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ
Άρθρο 1
Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 το
Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση κινητοποιείται για την παροχή
ποσού 2 949 150 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη
Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Εφαρμόζεται από [την ημερομηνία της έκδοσής της]
[Τόπος]
Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος Ο Πρόεδρος
Η ημερομηνία θα προστεθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πριν από τη δημοσίευση στην ΕΕ
PE612289v02-00 1019 RR1140274ELdocx
EL
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
I Πλαίσιο
Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δημιουργήθηκε για την παροχή
πρόσθετης στήριξης στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων
διαρθρωτικών αλλαγών στη δομή του παγκόσμιου εμπορίου
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013 για
τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-20201 και του
άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 130920132 το Ταμείο δεν μπορεί να υπερβεί το μέγιστο
ετήσιο ποσό των 150 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2011) Τα κατάλληλα ποσά εγγράφονται στον
γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης ως προσωρινή πίστωση
Όσον αφορά τη διαδικασία σύμφωνα με το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της
2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της
Επιτροπής σχετικά με τη δημοσιονομική πειθαρχία τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα
και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση3 για να ενεργοποιηθεί το Ταμείο η Επιτροπή σε
περίπτωση θετικής αξιολόγησης μιας αίτησης παρουσιάζει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή πρόταση για κινητοποίηση του Ταμείου και ταυτόχρονα αντίστοιχη
αίτηση μεταφοράς πιστώσεων Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς
διαλόγου
ΙΙ Η αίτηση της Ελλάδας και η πρόταση της Επιτροπής
Στις 23 Οκτωβρίου 2017 η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση απόφασης για την κινητοποίηση του
ΕΤΠ υπέρ της Ελλάδας προκειμένου να στηρίξει την επανένταξη στην αγορά εργασίας των
εργαζομένων που απολύθηκαν από εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνταν ή
δραστηριοποιούνται στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2
στον κλάδο 47 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και
μοτοσικλετών) στην υπαγόμενη στο επίπεδο NUTS 2 περιφέρεια της Αττικής (EL30) και σε
10 ακόμη περιφέρειες4 του ίδιου επιπέδου στην Ελλάδα
Πρόκειται για την τέταρτη αίτηση που έχει εξετασθεί μέχρι σήμερα στο πλαίσιο του
προϋπολογισμού του 2017 και για την όγδοη στον κλάδο laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκινήτων οχημάτων και μοτοσικλετώνraquo από συστάσεως του ΕΤΠ Η αίτηση
καλύπτει 725 απολυθέντες εργαζομένους που αναμένεται να συμμετάσχουν στο σύνολό τους
στις προτεινόμενες δράσεις και αφορά την κινητοποίηση συνολικού ποσού 2 949 150 EUR
από το ΕΤΠ υπέρ της Ελλάδας
Η αίτηση διαβιβάσθηκε στην Επιτροπή στις 13 Απριλίου 2017 και συμπληρώθηκε με
πρόσθετες πληροφορίες που παρασχέθηκαν εντός οκτώ εβδομάδων μετά από παράταση της
προθεσμίας κατά δύο εβδομάδες κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος της Ελλάδας Η
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884 2 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 3 ΕΕ C 373 της 20122013 σ 1 4 Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11) Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία
(EL14) Ήπειρος (EL 21) Δυτική Ελλάδα (EL23) Στερεά Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) Κρήτη (EL43)
RR1140274ELdocx 1119 PE612289v02-00
EL
Επιτροπή ολοκλήρωσε την αξιολόγησή της στις 23 Οκτωβρίου 2017 και κατέληξε στο
συμπέρασμα σύμφωνα με όλες τις ισχύουσες διατάξεις του κανονισμού ΕΤΠ ότι η αίτηση
πληροί τους όρους για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ σύμφωνα με
τις διατάξεις του άρθρου 4 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού
Από το 2008 η οικονομική κρίση συμπίεσε σε μεγάλο βαθμό την αγοραστική δύναμη των
ελληνικών νοικοκυριών γεγονός το οποίο είχε αντίκτυπο στις επιχειρήσεις που
δραστηριοποιούνται στον τομέα του λιανικού εμπορίου Σύμφωνα με τα στοιχεία της Τράπεζας
της Ελλάδος του Σεπτεμβρίου 2016 οι πωλήσεις λιανικής σημείωσαν σημαντική πτώση από
το 2008 έως το 2015 η οποία κυμαινόταν από 60 για τις οικιακές ηλεκτρικές συσκευές έως
30 για τα καταστήματα τροφίμων και 23 για τα σουπερμάρκετ Οι απολύσεις στις εν λόγω
εννέα επιχειρήσεις συνδέονται άμεσα με τη συρρίκνωση του τομέα από το 2008
Το ποσοστό ανεργίας στην Ελλάδα μειώθηκε μεν ελαφρώς κατά τα προηγούμενα τέσσερα έτη
εν τούτοις παρέμενε το υψηλότερο στην ΕΕ (236 ) το 2016 Οι απολύσεις στις 11 υπό
εξέταση περιφέρειες ενδέχεται να επιδεινώσουν ακόμη περισσότερο τη δυσχερή κατάσταση
που επικρατεί στην τοπική αγορά εργασίας όπου ο αριθμός των αναζητούντων εργασία
εξακολουθεί να υπερβαίνει σημαντικά τον αριθμό των κενών θέσεων απασχόλησης
Η εισηγήτρια επισημαίνει ότι μέτρα ενεργητικά και εξατομικευμένα όπως αυτά που
συγχρηματοδοτούνται από το ΕΤΠ μπορούν να συμβάλουν στην άμβλυνση της ανεργίας στις
προαναφερθείσες περιφέρειες και είναι ιδιαίτερα σημαντικά για τα άτομα ηλικίας άνω των 55
ετών που αντιπροσωπεύουν ποσοστό μεγαλύτερο του 85 των στοχευόμενων εργαζομένων
Πέντε είναι τα είδη μέτρων που πρόκειται να ληφθούν για τους απολυθέντες εργαζομένους και
για τα οποία ζητείται συγχρηματοδότηση από το ΕΤΠ
ndash Επαγγελματικός προσανατολισμός Αυτό το συνοδευτικό μέτρο το οποίο θα
προσφερθεί σε όλους τους συμμετέχοντες με ιδιαίτερη προσοχή για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας συνίσταται σε 25 ατομικές συνεδρίες με
ειδικό σύμβουλο διάρκειας 45 λεπτών η καθεμία και καλύπτει διάφορα στάδια
ndash Κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση Το μέτρο αυτό
συνίσταται στην παροχή μαθημάτων επαγγελματικής κατάρτισης σε
εργαζομένους η οποία ανταποκρίνεται στις ανάγκες τους ιδίως για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες ανάγκες της αγοράς
εργασίας Τα δύο είδη κατάρτισης είναι προγράμματα συνεχούς
επαγγελματικής κατάρτισης καθώς και εξειδικευμένα προγράμματα
κατάρτισης και εκπαιδευτικά προγράμματα Τα μαθήματα κατάρτισης θα
μπορούσαν επίσης να συμπληρώνονται με πρακτική άσκηση
ndash Συνεισφορά για τη σύσταση επιχείρησης Για να προαχθεί η
επιχειρηματικότητα οι εργαζόμενοι που συστήνουν δική τους επιχείρηση θα
λαμβάνουν έως 15 000 EUR ως συνεισφορά για την κάλυψη των δαπανών
σύστασης της επιχείρησης Προϋπόθεση είναι οι δικαιούχοι να διατηρήσουν την
επιχείρησή τους τουλάχιστον ένα έτος
ndash Επίδομα αναζήτησης εργασίας και επίδομα κατάρτισης Για να καλυφθούν οι
δαπάνες που πραγματοποιούνται κατά τη συμμετοχή τους στο μέτρο του
επαγγελματικού προσανατολισμού οι δικαιούχοι θα λαμβάνουν 40 EUR για
PE612289v02-00 1219 RR1140274ELdocx
EL
δαπάνες συμμετοχής σε συνεδρία διάρκειας 45 λεπτών με σύμβουλο Κατά τη
διάρκεια της κατάρτισης το επίδομα θα είναι 333 EUR ανά ώρα
ndash Επιδότηση για τη δημιουργία θέσεων εργασίας Ως κίνητρο πρόσληψης οι
εργοδότες θα λαμβάνουν επιδότηση ύψους 650 EUR (μεικτά) ανά άτομο για έξι
μήνες υπό την προϋπόθεση ότι θα διατηρήσουν τη σύμβαση για τον δικαιούχο
του ΕΤΠ για έξι επιπλέον μήνες μετά τη λήξη της επιδότησης
Σύμφωνα με την Επιτροπή τα μέτρα που περιγράφονται αποτελούν ενεργητικά μέτρα για την
αγορά εργασίας τα οποία εντάσσονται στο πλαίσιο των επιλέξιμων δράσεων που καθορίζονται
στο άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ Οι δράσεις αυτές δεν υποκαθιστούν τα παθητικά μέτρα
κοινωνικής προστασίας
Οι ελληνικές αρχές έχουν παράσχει όλες τις αναγκαίες διαβεβαιώσεις όσον αφορά τα
ακόλουθα
θα τηρηθούν οι αρχές της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων όσον
αφορά την πρόσβαση στις προτεινόμενες δράσεις και την εφαρμογή τους
έχουν τηρηθεί οι απαιτήσεις που καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία και στη
νομοθεσία της ΕΕ όσον αφορά τις συλλογικές απολύσεις
οι επιχειρήσεις που πραγματοποίησαν απολύσεις και κατόπιν συνέχισαν τις
δραστηριότητές τους έχουν τηρήσει τις νόμιμες υποχρεώσεις τους όσον αφορά τις
απολύσεις και έχουν πράξει τα δέοντα για τους εργαζομένους τους
οι προτεινόμενες δράσεις δεν θα λάβουν χρηματοδοτική ενίσχυση από άλλα ταμεία ή
χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης και θα αποφευχθεί οποιαδήποτε διπλή
χρηματοδότηση
οι προτεινόμενες ενέργειες θα είναι συμπληρωματικές των ενεργειών που
χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
η χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ θα συμμορφώνεται προς τους
διαδικαστικούς και ουσιαστικούς κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις
Η Ελλάδα ενημέρωσε την Επιτροπή ότι πηγή εθνικής προχρηματοδότησης ή
συγχρηματοδότησης αποτελεί το πρόγραμμα δημόσιων επενδύσεων του ελληνικού
Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης Η διαχείριση και ο έλεγχος της χρηματοδοτικής
συνεισφοράς του ΕΤΠ θα ασκείται από τους φορείς που διαχειρίζονται και ελέγχουν τη
χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) στην Ελλάδα Η ειδική ομάδα
για το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) στο τμήμα απασχόλησης και κοινωνικής
οικονομίας του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
θα ενεργεί ως διαχειριστική αρχή η ΕΔΕΛ (Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου) ως αρχή
ελέγχου και η Ειδική Υπηρεσία Αρχή Πιστοποίησης και Εξακρίβωσης
Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων ως αρχή πιστοποίησης
III Διαδικασία
Για την κινητοποίηση του Ταμείου η Επιτροπή έχει υποβάλει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή αίτηση μεταφοράς πιστώσεων συνολικού ύψους 2 949 150 EUR από το
αποθεματικό του ΕΤΠ (40 02 43) στο κονδύλιο του προϋπολογισμού του ΕΤΠ (04 04 01)
Πρόκειται για την έβδομη πρόταση μεταφοράς πιστώσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
RR1140274ELdocx 1319 PE612289v02-00
EL
που διαβιβάζεται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το 2017
Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς διαλόγου όπως προβλέπεται στο
άρθρο 15 παράγραφος 4 του κανονισμού ΕΤΠ
Βάσει εσωτερικής συμφωνίας η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων πρέπει
να συμμετέχει στη διαδικασία για να προσφέρει εποικοδομητική στήριξη και να συνεισφέρει
στην αξιολόγηση των αιτήσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
PE612289v02-00 1419 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
D(2017)45061
Κύριο Jean Arthuis
Πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
ASP 09G205
Θέμα Γνωμοδότηση σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου
Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για την υπόθεση EGF2017003
GRAttica retail - COM(2017) 613 final
Κύριε πρόεδρε
Η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (EMPL) καθώς και η ομάδα εργασίας
της για το ΕΤΠ εξέτασε την κινητοποίηση του ΕΤΠ στην υπόθεση EGF2017003 GRAttica
retail και ενέκρινε την ακόλουθη γνωμοδότηση
Η επιτροπή EMPL και η ομάδα εργασίας της για το ΕΤΠ είναι υπέρ της κινητοποίησης του
Ταμείου όσον αφορά το συγκεκριμένο αίτημα Επrsquo αυτού η επιτροπή EMPL διατυπώνει
ορισμένες παρατηρήσεις χωρίς ωστόσο να θέτει υπό αμφισβήτηση τη μεταφορά των
πληρωμών
Τα συμπεράσματα της επιτροπής EMPL βασίζονται στις ακόλουθες εκτιμήσεις
Α) λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση βασίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ 13092013 (κανονισμός ΕΤΠ) και αφορά 725 εργαζομένους που απολύθηκαν σε
εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται στους οικονομικούς τομείς που
ταξινομούνται στην υποδιαίρεση 47 της NACE Αναθ 2 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών)
Β) λαμβάνοντας υπόψη ότι για να αποδείξει τη σύνδεση μεταξύ των απολύσεων και των
μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της
παγκοσμιοποίησης η Ελλάδα υποστηρίζει ότι η ελληνική οικονομία βρίσκεται σε βαθιά
ύφεση από την αρχή της κρίσης το 2008 και ότι η μείωση της απασχόλησης των μισθών
και της εμπιστοσύνης των καταναλωτών οδήγησαν σε σημαντική πτώση των πωλήσεων
λιανικής
Γ) λαμβάνοντας υπόψη ότι 563 των εργαζομένων τους οποίους αφορούν τα μέτρα είναι
άνδρες και 437 γυναίκες λαμβάνοντας υπόψη ότι 604 των εργαζομένων τους
οποίους αφορούν τα μέτρα είναι ηλικίας μεταξύ 55 και 64 ετών ενώ 248 είναι ηλικίας
άνω των 64 ετών
η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων καλεί συνεπώς την Επιτροπή
Προϋπολογισμών που είναι αρμόδια επί της ουσίας να συμπεριλάβει τις ακόλουθες προτάσεις
στην πρόταση ψηφίσματός της σχετικά με την αίτηση της Ελλάδας
RR1140274ELdocx 1519 PE612289v02-00
EL
1 συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί τα κριτήρια παρέμβασης που ορίζονται στο
άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΕ) αριθ 13092013 και ότι ως εκ τούτου η
Ελλάδα δικαιούται να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά 2949150 EUR δυνάμει του
κανονισμού αυτού ποσό που αντιστοιχεί στο 60 του συνολικού κόστους το οποίο
ανέρχεται σε 4915250 EUR
2 επισημαίνει ότι η Επιτροπή τήρησε την προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή
της ολοκληρωμένης αίτησης από τις ελληνικές αρχές έως την ολοκλήρωση της
αξιολόγησης της συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για
την παροχή χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις 23 Οκτωβρίου 2017 και την κοινοποίησε
στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυθημερόν
3 τονίζει με ανησυχία ότι στην περιφέρεια της Αττικής όπου συγκεντρώνονται πάνω από
70 των απολύσεων σημειώνεται ποσοστό ανεργίας ύψους 229 ενώ στις άλλες 10
περιφέρειες το ποσοστό αυτό κυμαίνεται από 195 (περιφέρεια Αιγαίου) έως 268
(περιφέρειες Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας)
4 επικροτεί την απόφαση της Ελλάδας να προσφέρει μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης
σε εργαζομένους τα οποία ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους ιδίως στις ανάγκες των
δικαιούχων μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας
5 επισημαίνει ότι οι συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΤΠ εξατομικευμένες υπηρεσίες για
τους απολυμένους εργαζόμενους περιλαμβάνουν επαγγελματικό προσανατολισμό
κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση συνεισφορές για τη σύσταση
επιχειρήσεων επιδόματα αναζήτησης εργασίας και επιδόματα κατάρτισης και επιδόματα
για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης
6 επικροτεί τις διαβουλεύσεις με συμφεροντούχους περιλαμβανομένων του γενικού
γραμματέα και των εκπροσώπων της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδας (ΓΣΕΕ)
και της συντονιστικής επιτροπής των απολυμένων εργαζομένων οι οποίες
πραγματοποιήθηκαν για την κατάρτιση της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων
υπηρεσιών
7 επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης του εισοδήματος θα ανέλθουν στο 3472 της
συνολικής δέσμης εξατομικευμένων μέτρων μόλις κάτω του ορίου του 35 που ορίζει ο
κανονισμός και πολύ πάνω από το ποσοστό που προτάθηκε σε άλλες πρόσφατες
περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την ενεργό συμμετοχή των
δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή κατάρτισης
8 υπενθυμίζει ότι ήδη στο ψήφισμά του σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο και
την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 2014 είχε εκφράσει ανησυχία όσον αφορά τις διαφορές μεταξύ των πόρων που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέλη1
καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να προβλέπουν πιο
ρεαλιστικά το πιθανό κόστος ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης
ανάκτησης των ποσών
9 επισημαίνει ότι οι ελληνικές αρχές παρείχαν διαβεβαιώσεις ότι για τις προτεινόμενες
δράσεις δεν θα χορηγηθεί ενίσχυση από άλλα ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
ότι θα αποφευχθεί κάθε χρηματοδοτική επικάλυψη και ότι οι ενέργειες αυτές θα είναι
συμπληρωματικές προς εκείνες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
10 χαιρετίζει την εκ μέρους της Ελλάδας επιβεβαίωση ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά από
το ΕΤΠ δεν αντικαθιστά τις δράσεις που υποχρεούται να αναλάβει η ενδιαφερόμενη
επιχείρηση βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή συλλογικών συμβάσεωνmiddot
1 T8-03612016 που εγκρίθηκε στις 1592016
PE612289v02-00 1619 RR1140274ELdocx
EL
11 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις
προβλεπόμενες εξελίξεις στην αγορά εργασίας και στις απαιτούμενες δεξιότητες και ότι η
συντονισμένη δέσμη θα πρέπει να είναι συμβατή με τη μετατόπιση προς μια αποδοτική ως
προς την αξιοποίηση των πόρων και βιώσιμη οικονομία
Με εξαιρετική εκτίμηση
Marita Ulvskog
Πρώτη Αντιπρόεδρος ασκούσα την προεδρία
κοινοποίηση Thomas Haumlndel
RR1140274ELdocx 1719 PE612289v02-00
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Επιστολή που απηύθυνε στις 7 Νοεμβρίου 2017 η Iskra Mihaylova πρόεδρος της Επιτροπής
Περιφερειακής Ανάπτυξης στον Jean Arthuis πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
Μετάφραση
Θέμα Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση
Αξιότιμε κ Arthuis
Παραπέμφθηκε στην Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης πρόταση απόφασης της Επιτροπής
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) Όπως αντιλαμβάνομαι πρόκειται να εγκριθεί στην Επιτροπή Προϋπολογισμών έκθεση
σχετικά με την πρόταση αυτή στις 22 Νοεμβρίου 2017
- Στο έγγραφο COM(2017)0613 προτείνεται να χορηγήσει το ΕΤΠ συνεισφορά ύψους
2 949 150 EUR για 725 απολυθέντες εργαζομένους σε εννιά εταιρείες του τομέα λιανικού
εμπορίου στην Ελλάδα Οι επιχειρήσεις αυτές λειτουργούν στον οικονομικό τομέα που
ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2 στον κλάδο 47 (laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετώνraquo) Οι απολύσεις εντοπίζονται στις
περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Αττική (EL30) Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11)
Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία (EL14) Ήπειρος (EL 21)
Δυτική Ελλάδα (EL23) Κεντρική Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) και Κρήτη (EL43)
Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του ΕΤΠ καθορίζονται στον
κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης
Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-
2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 19272006
Οι συντονιστές της επιτροπής εξέτασαν την πρόταση αυτή και μου ζήτησαν να σας ενημερώσω
εγγράφως ότι η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής REGI δεν έχει αντίρρηση για την εν λόγω
κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου
να διατεθεί το προαναφερθέν ποσό που προτείνει η Επιτροπή
Με εξαιρετική εκτίμηση
Iskra MIHAYLOVA
PE612289v02-00 1819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης 22112017
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +
ndash
0
31
3
0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Nedzhmi Ali Richard Ashworth Reimer Boumlge Geacuterard Deprez Manuel
dos Santos Joseacute Manuel Fernandes Jens Geier Esteban Gonzaacutelez
Pons Ingeborg Graumlszligle Iris Hoffmann Monika Hohlmeier John
Howarth Bernd Koumllmel Zbigniew Kuźmiuk Vladimiacuter Maňka
Siegfried Mureşan Liadh Niacute Riada Jan Olbrycht Urmas Paet Răzvan
Popa Paul Ruumlbig Patricija Šulin Indrek Tarand Inese Vaidere
Daniele Viotti Tiemo Woumllken Marco Zanni Ελευθέριος Συναδινός
Λευτέρης Χριστοφόρου
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Jean-Paul Denanot Javi Loacutepez Andrey Novakov
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)
παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Jonathan Bullock Jordi Soleacute
RR1140274ELdocx 1919 PE612289v02-00
EL
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
31 +
ALDE Nedzhmi Ali Geacuterard Deprez Urmas Paet
ECR Zbigniew Kuźmiuk
ENF Marco Zanni
GUENGL Liadh Niacute Riada
NI Eleftherios Synadinos
PPE Reimer Boumlge Lefteris Christoforou Joseacute Manuel Fernandes Esteban Gonzaacutelez Pons
Ingeborg Graumlszligle Monika Hohlmeier Siegfried Mureşan Andrey Novakov Jan
Olbrycht Paul Ruumlbig Inese Vaidere Patricija Šulin
SampD Jean-Paul Denanot Jens Geier Iris Hoffmann John Howarth Javi Loacutepez Vladimiacuter
Maňka Răzvan Popa Daniele Viotti Tiemo Woumllken Manuel dos Santos
VertsALE Jordi Soleacute Indrek Tarand
3 -
ECR Richard Ashworth Bernd Koumllmel
EFDD Jonathan Bullock
0 0
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων
+ υπέρ
- κατά
0 αποχή
PE612289v02-00 619 RR1140274ELdocx
EL
συνόλου των εξατομικευμένων υπηρεσιών ποσοστό ελάχιστα χαμηλότερο από το όριο
του 35 που ορίζει ο κανονισμός και πολύ υψηλότερο από αυτό που προτάθηκε σε
άλλες πρόσφατες περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την
ενεργό συμμετοχή των δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή
κατάρτισης
11 σημειώνει ότι οι ελληνικές αρχές έχουν επιβεβαιώσει ότι για τις επιλέξιμες δράσεις δεν
χορηγείται ενίσχυση από άλλα χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
12 τονίζει ότι ο σχεδιασμός της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών που
στηρίζονται από το ΕΤΠ θα πρέπει να είναι προσανατολισμένος σε πρωτοβουλίες που
συμβάλλουν στην απασχόληση στη βελτίωση των δεξιοτήτων των εργαζομένων και στην
αξιοποίηση της προϋπηρεσίας τους με στόχο την προσέγγιση του κόσμου των
επιχειρήσεων συμπεριλαμβανομένων των συνεταιρισμών και θα πρέπει να συντονίζεται
με τα υφιστάμενα προγράμματα της ΕΕ συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού
Κοινωνικού Ταμείου είναι πεπεισμένο ότι μια συνεκτική στρατηγική θα μείωνε τον
κίνδυνο μετεγκατάστασης και θα δημιουργούσε ευνοϊκές συνθήκες για την επιστροφή της
βιομηχανικής παραγωγής στην ΕΕ εμμένει στην άποψη ότι θα πρέπει να δοθεί
προτεραιότητα σε μια σοβαρή πολιτική πρόληψης και πρόβλεψης των αναδιαρθρώσεων
έναντι της κινητοποίησης του ΕΤΠ τονίζει επίσης τη σημασία μιας πραγματικής
βιομηχανικής πολιτικής σε επίπεδο ΕΕ που θα συμβάλλει στη βιώσιμη και χωρίς
αποκλεισμούς ανάπτυξη
13 υπενθυμίζει ότι είχε ήδη εκφράσει την ανησυχία του για laquoτις διαφορές μεταξύ των πόρων
που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέληraquo στο
ψήφισμά του της 15ης Σεπτεμβρίου 2016 σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο
και την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 20141 καλεί την Επιτροπή να
συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να καταρτίζουν πιο ρεαλιστικές προβλέψεις του
πιθανού κόστους ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης ανάκτησης
των ποσών
14 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να προβλέπει τις
μελλοντικές προοπτικές της αγοράς εργασίας και τις απαιτούμενες δεξιότητες και να είναι
συμβατός με τη μετάβαση σε μια αποδοτική ως προς τους πόρους και βιώσιμη οικονομία
15 υπενθυμίζει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να υποκαθιστά μέτρα τα οποία είτε
αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει του εθνικού δικαίου ή των συλλογικών
συμβάσεων είτε αποσκοπούν στην αναδιάρθρωση επιχειρήσεων ή τομέων
16 επαναλαμβάνει το αίτημά του προς την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε το κοινό να έχει
πρόσβαση σε όλα τα έγγραφα που αφορούν αιτήσεις κινητοποίησης του ΕΤΠ
17 εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα
18 αναθέτει στον Πρόεδρό του να συνυπογράψει με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου την
απόφαση αυτή και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της
1 Κείμενα που εγκρίθηκαν P8_TA(2016)0361
RR1140274ELdocx 719 PE612289v02-00
EL
Ευρωπαϊκής Ένωσης
19 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα συμπεριλαμβανομένου του
παραρτήματός του στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή
PE612289v02-00 819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση κατόπιν αίτησης της Ελλάδας ndash EGF2017003 GRAttica retail
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 192720061
και ιδίως το άρθρο 15 παράγραφος 4
Έχοντας υπόψη τη Διοργανική Συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία τη
συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση2 και ιδίως το
σημείο 13
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Εκτιμώντας τα ακόλουθα
(1) Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έχει στόχο να
παρέχει στήριξη σε εργαζομένους που απολύονται και σε αυτοαπασχολούμενους των
οποίων η δραστηριότητα έχει παύσει ως αποτέλεσμα μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών
στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου που οφείλονται στην παγκοσμιοποίηση ως
αποτέλεσμα της συνέχισης της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης
ή ως αποτέλεσμα μιας νέας παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης
και να τους βοηθά να επανενταχθούν στην αγορά εργασίας
(2) Το ΕΤΠ δεν πρέπει να υπερβαίνει το μέγιστο ετήσιο ποσό των 150 εκατ EUR (τιμές
2011) όπως ορίζεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013
του Συμβουλίου3
(3) Στις 13 Απριλίου 2017 η Ελλάδα υπέβαλε αίτηση για την κινητοποίηση του ΕΤΠ όσον
αφορά τις απολύσεις σε εννέα επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο του
λιανικού εμπορίου στις ακόλουθες περιοχές Αττική Ανατολική Μακεδονία Θράκη
Κεντρική Μακεδονία Δυτική Μακεδονία Θεσσαλία Ήπειρος Δυτική Ελλάδα
Κεντρική Ελλάδα Πελοπόννησος Νότιο Αιγαίο και Κρήτη στην Ελλάδα Η αίτηση
αυτή συμπληρώθηκε με πρόσθετες πληροφορίες που υποβλήθηκαν σύμφωνα με το
άρθρο 8 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013 Η εν λόγω αίτηση πληροί
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 2 EE C 373 της 20122013 σ 1 3 Κανονισμός (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013 του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2013 για τον καθορισμό του
πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884)
RR1140274ELdocx 919 PE612289v02-00
EL
τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το
ΕΤΠ οι οποίες ορίζονται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013
(4) Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013 η αίτηση
της Ελλάδας θεωρείται επιλέξιμη διότι οι απολύσεις έχουν σοβαρό αντίκτυπο στην
απασχόληση και στην τοπική περιφερειακή ή εθνική οικονομία
(5) Συνεπώς θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση χρηματοδοτικής
συνεισφοράς ποσού 2 949 150 EUR όσον αφορά την αίτηση που υπέβαλε η Ελλάδα
(6) Για να ελαχιστοποιηθεί ο χρόνος που χρειάζεται για την κινητοποίηση του ΕΤΠ η
παρούσα απόφαση θα πρέπει να εφαρμοστεί από την ημερομηνία της έκδοσής της
ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ
Άρθρο 1
Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 το
Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση κινητοποιείται για την παροχή
ποσού 2 949 150 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη
Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Εφαρμόζεται από [την ημερομηνία της έκδοσής της]
[Τόπος]
Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος Ο Πρόεδρος
Η ημερομηνία θα προστεθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πριν από τη δημοσίευση στην ΕΕ
PE612289v02-00 1019 RR1140274ELdocx
EL
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
I Πλαίσιο
Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δημιουργήθηκε για την παροχή
πρόσθετης στήριξης στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων
διαρθρωτικών αλλαγών στη δομή του παγκόσμιου εμπορίου
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013 για
τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-20201 και του
άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 130920132 το Ταμείο δεν μπορεί να υπερβεί το μέγιστο
ετήσιο ποσό των 150 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2011) Τα κατάλληλα ποσά εγγράφονται στον
γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης ως προσωρινή πίστωση
Όσον αφορά τη διαδικασία σύμφωνα με το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της
2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της
Επιτροπής σχετικά με τη δημοσιονομική πειθαρχία τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα
και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση3 για να ενεργοποιηθεί το Ταμείο η Επιτροπή σε
περίπτωση θετικής αξιολόγησης μιας αίτησης παρουσιάζει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή πρόταση για κινητοποίηση του Ταμείου και ταυτόχρονα αντίστοιχη
αίτηση μεταφοράς πιστώσεων Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς
διαλόγου
ΙΙ Η αίτηση της Ελλάδας και η πρόταση της Επιτροπής
Στις 23 Οκτωβρίου 2017 η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση απόφασης για την κινητοποίηση του
ΕΤΠ υπέρ της Ελλάδας προκειμένου να στηρίξει την επανένταξη στην αγορά εργασίας των
εργαζομένων που απολύθηκαν από εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνταν ή
δραστηριοποιούνται στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2
στον κλάδο 47 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και
μοτοσικλετών) στην υπαγόμενη στο επίπεδο NUTS 2 περιφέρεια της Αττικής (EL30) και σε
10 ακόμη περιφέρειες4 του ίδιου επιπέδου στην Ελλάδα
Πρόκειται για την τέταρτη αίτηση που έχει εξετασθεί μέχρι σήμερα στο πλαίσιο του
προϋπολογισμού του 2017 και για την όγδοη στον κλάδο laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκινήτων οχημάτων και μοτοσικλετώνraquo από συστάσεως του ΕΤΠ Η αίτηση
καλύπτει 725 απολυθέντες εργαζομένους που αναμένεται να συμμετάσχουν στο σύνολό τους
στις προτεινόμενες δράσεις και αφορά την κινητοποίηση συνολικού ποσού 2 949 150 EUR
από το ΕΤΠ υπέρ της Ελλάδας
Η αίτηση διαβιβάσθηκε στην Επιτροπή στις 13 Απριλίου 2017 και συμπληρώθηκε με
πρόσθετες πληροφορίες που παρασχέθηκαν εντός οκτώ εβδομάδων μετά από παράταση της
προθεσμίας κατά δύο εβδομάδες κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος της Ελλάδας Η
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884 2 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 3 ΕΕ C 373 της 20122013 σ 1 4 Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11) Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία
(EL14) Ήπειρος (EL 21) Δυτική Ελλάδα (EL23) Στερεά Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) Κρήτη (EL43)
RR1140274ELdocx 1119 PE612289v02-00
EL
Επιτροπή ολοκλήρωσε την αξιολόγησή της στις 23 Οκτωβρίου 2017 και κατέληξε στο
συμπέρασμα σύμφωνα με όλες τις ισχύουσες διατάξεις του κανονισμού ΕΤΠ ότι η αίτηση
πληροί τους όρους για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ σύμφωνα με
τις διατάξεις του άρθρου 4 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού
Από το 2008 η οικονομική κρίση συμπίεσε σε μεγάλο βαθμό την αγοραστική δύναμη των
ελληνικών νοικοκυριών γεγονός το οποίο είχε αντίκτυπο στις επιχειρήσεις που
δραστηριοποιούνται στον τομέα του λιανικού εμπορίου Σύμφωνα με τα στοιχεία της Τράπεζας
της Ελλάδος του Σεπτεμβρίου 2016 οι πωλήσεις λιανικής σημείωσαν σημαντική πτώση από
το 2008 έως το 2015 η οποία κυμαινόταν από 60 για τις οικιακές ηλεκτρικές συσκευές έως
30 για τα καταστήματα τροφίμων και 23 για τα σουπερμάρκετ Οι απολύσεις στις εν λόγω
εννέα επιχειρήσεις συνδέονται άμεσα με τη συρρίκνωση του τομέα από το 2008
Το ποσοστό ανεργίας στην Ελλάδα μειώθηκε μεν ελαφρώς κατά τα προηγούμενα τέσσερα έτη
εν τούτοις παρέμενε το υψηλότερο στην ΕΕ (236 ) το 2016 Οι απολύσεις στις 11 υπό
εξέταση περιφέρειες ενδέχεται να επιδεινώσουν ακόμη περισσότερο τη δυσχερή κατάσταση
που επικρατεί στην τοπική αγορά εργασίας όπου ο αριθμός των αναζητούντων εργασία
εξακολουθεί να υπερβαίνει σημαντικά τον αριθμό των κενών θέσεων απασχόλησης
Η εισηγήτρια επισημαίνει ότι μέτρα ενεργητικά και εξατομικευμένα όπως αυτά που
συγχρηματοδοτούνται από το ΕΤΠ μπορούν να συμβάλουν στην άμβλυνση της ανεργίας στις
προαναφερθείσες περιφέρειες και είναι ιδιαίτερα σημαντικά για τα άτομα ηλικίας άνω των 55
ετών που αντιπροσωπεύουν ποσοστό μεγαλύτερο του 85 των στοχευόμενων εργαζομένων
Πέντε είναι τα είδη μέτρων που πρόκειται να ληφθούν για τους απολυθέντες εργαζομένους και
για τα οποία ζητείται συγχρηματοδότηση από το ΕΤΠ
ndash Επαγγελματικός προσανατολισμός Αυτό το συνοδευτικό μέτρο το οποίο θα
προσφερθεί σε όλους τους συμμετέχοντες με ιδιαίτερη προσοχή για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας συνίσταται σε 25 ατομικές συνεδρίες με
ειδικό σύμβουλο διάρκειας 45 λεπτών η καθεμία και καλύπτει διάφορα στάδια
ndash Κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση Το μέτρο αυτό
συνίσταται στην παροχή μαθημάτων επαγγελματικής κατάρτισης σε
εργαζομένους η οποία ανταποκρίνεται στις ανάγκες τους ιδίως για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες ανάγκες της αγοράς
εργασίας Τα δύο είδη κατάρτισης είναι προγράμματα συνεχούς
επαγγελματικής κατάρτισης καθώς και εξειδικευμένα προγράμματα
κατάρτισης και εκπαιδευτικά προγράμματα Τα μαθήματα κατάρτισης θα
μπορούσαν επίσης να συμπληρώνονται με πρακτική άσκηση
ndash Συνεισφορά για τη σύσταση επιχείρησης Για να προαχθεί η
επιχειρηματικότητα οι εργαζόμενοι που συστήνουν δική τους επιχείρηση θα
λαμβάνουν έως 15 000 EUR ως συνεισφορά για την κάλυψη των δαπανών
σύστασης της επιχείρησης Προϋπόθεση είναι οι δικαιούχοι να διατηρήσουν την
επιχείρησή τους τουλάχιστον ένα έτος
ndash Επίδομα αναζήτησης εργασίας και επίδομα κατάρτισης Για να καλυφθούν οι
δαπάνες που πραγματοποιούνται κατά τη συμμετοχή τους στο μέτρο του
επαγγελματικού προσανατολισμού οι δικαιούχοι θα λαμβάνουν 40 EUR για
PE612289v02-00 1219 RR1140274ELdocx
EL
δαπάνες συμμετοχής σε συνεδρία διάρκειας 45 λεπτών με σύμβουλο Κατά τη
διάρκεια της κατάρτισης το επίδομα θα είναι 333 EUR ανά ώρα
ndash Επιδότηση για τη δημιουργία θέσεων εργασίας Ως κίνητρο πρόσληψης οι
εργοδότες θα λαμβάνουν επιδότηση ύψους 650 EUR (μεικτά) ανά άτομο για έξι
μήνες υπό την προϋπόθεση ότι θα διατηρήσουν τη σύμβαση για τον δικαιούχο
του ΕΤΠ για έξι επιπλέον μήνες μετά τη λήξη της επιδότησης
Σύμφωνα με την Επιτροπή τα μέτρα που περιγράφονται αποτελούν ενεργητικά μέτρα για την
αγορά εργασίας τα οποία εντάσσονται στο πλαίσιο των επιλέξιμων δράσεων που καθορίζονται
στο άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ Οι δράσεις αυτές δεν υποκαθιστούν τα παθητικά μέτρα
κοινωνικής προστασίας
Οι ελληνικές αρχές έχουν παράσχει όλες τις αναγκαίες διαβεβαιώσεις όσον αφορά τα
ακόλουθα
θα τηρηθούν οι αρχές της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων όσον
αφορά την πρόσβαση στις προτεινόμενες δράσεις και την εφαρμογή τους
έχουν τηρηθεί οι απαιτήσεις που καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία και στη
νομοθεσία της ΕΕ όσον αφορά τις συλλογικές απολύσεις
οι επιχειρήσεις που πραγματοποίησαν απολύσεις και κατόπιν συνέχισαν τις
δραστηριότητές τους έχουν τηρήσει τις νόμιμες υποχρεώσεις τους όσον αφορά τις
απολύσεις και έχουν πράξει τα δέοντα για τους εργαζομένους τους
οι προτεινόμενες δράσεις δεν θα λάβουν χρηματοδοτική ενίσχυση από άλλα ταμεία ή
χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης και θα αποφευχθεί οποιαδήποτε διπλή
χρηματοδότηση
οι προτεινόμενες ενέργειες θα είναι συμπληρωματικές των ενεργειών που
χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
η χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ θα συμμορφώνεται προς τους
διαδικαστικούς και ουσιαστικούς κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις
Η Ελλάδα ενημέρωσε την Επιτροπή ότι πηγή εθνικής προχρηματοδότησης ή
συγχρηματοδότησης αποτελεί το πρόγραμμα δημόσιων επενδύσεων του ελληνικού
Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης Η διαχείριση και ο έλεγχος της χρηματοδοτικής
συνεισφοράς του ΕΤΠ θα ασκείται από τους φορείς που διαχειρίζονται και ελέγχουν τη
χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) στην Ελλάδα Η ειδική ομάδα
για το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) στο τμήμα απασχόλησης και κοινωνικής
οικονομίας του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
θα ενεργεί ως διαχειριστική αρχή η ΕΔΕΛ (Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου) ως αρχή
ελέγχου και η Ειδική Υπηρεσία Αρχή Πιστοποίησης και Εξακρίβωσης
Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων ως αρχή πιστοποίησης
III Διαδικασία
Για την κινητοποίηση του Ταμείου η Επιτροπή έχει υποβάλει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή αίτηση μεταφοράς πιστώσεων συνολικού ύψους 2 949 150 EUR από το
αποθεματικό του ΕΤΠ (40 02 43) στο κονδύλιο του προϋπολογισμού του ΕΤΠ (04 04 01)
Πρόκειται για την έβδομη πρόταση μεταφοράς πιστώσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
RR1140274ELdocx 1319 PE612289v02-00
EL
που διαβιβάζεται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το 2017
Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς διαλόγου όπως προβλέπεται στο
άρθρο 15 παράγραφος 4 του κανονισμού ΕΤΠ
Βάσει εσωτερικής συμφωνίας η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων πρέπει
να συμμετέχει στη διαδικασία για να προσφέρει εποικοδομητική στήριξη και να συνεισφέρει
στην αξιολόγηση των αιτήσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
PE612289v02-00 1419 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
D(2017)45061
Κύριο Jean Arthuis
Πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
ASP 09G205
Θέμα Γνωμοδότηση σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου
Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για την υπόθεση EGF2017003
GRAttica retail - COM(2017) 613 final
Κύριε πρόεδρε
Η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (EMPL) καθώς και η ομάδα εργασίας
της για το ΕΤΠ εξέτασε την κινητοποίηση του ΕΤΠ στην υπόθεση EGF2017003 GRAttica
retail και ενέκρινε την ακόλουθη γνωμοδότηση
Η επιτροπή EMPL και η ομάδα εργασίας της για το ΕΤΠ είναι υπέρ της κινητοποίησης του
Ταμείου όσον αφορά το συγκεκριμένο αίτημα Επrsquo αυτού η επιτροπή EMPL διατυπώνει
ορισμένες παρατηρήσεις χωρίς ωστόσο να θέτει υπό αμφισβήτηση τη μεταφορά των
πληρωμών
Τα συμπεράσματα της επιτροπής EMPL βασίζονται στις ακόλουθες εκτιμήσεις
Α) λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση βασίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ 13092013 (κανονισμός ΕΤΠ) και αφορά 725 εργαζομένους που απολύθηκαν σε
εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται στους οικονομικούς τομείς που
ταξινομούνται στην υποδιαίρεση 47 της NACE Αναθ 2 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών)
Β) λαμβάνοντας υπόψη ότι για να αποδείξει τη σύνδεση μεταξύ των απολύσεων και των
μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της
παγκοσμιοποίησης η Ελλάδα υποστηρίζει ότι η ελληνική οικονομία βρίσκεται σε βαθιά
ύφεση από την αρχή της κρίσης το 2008 και ότι η μείωση της απασχόλησης των μισθών
και της εμπιστοσύνης των καταναλωτών οδήγησαν σε σημαντική πτώση των πωλήσεων
λιανικής
Γ) λαμβάνοντας υπόψη ότι 563 των εργαζομένων τους οποίους αφορούν τα μέτρα είναι
άνδρες και 437 γυναίκες λαμβάνοντας υπόψη ότι 604 των εργαζομένων τους
οποίους αφορούν τα μέτρα είναι ηλικίας μεταξύ 55 και 64 ετών ενώ 248 είναι ηλικίας
άνω των 64 ετών
η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων καλεί συνεπώς την Επιτροπή
Προϋπολογισμών που είναι αρμόδια επί της ουσίας να συμπεριλάβει τις ακόλουθες προτάσεις
στην πρόταση ψηφίσματός της σχετικά με την αίτηση της Ελλάδας
RR1140274ELdocx 1519 PE612289v02-00
EL
1 συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί τα κριτήρια παρέμβασης που ορίζονται στο
άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΕ) αριθ 13092013 και ότι ως εκ τούτου η
Ελλάδα δικαιούται να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά 2949150 EUR δυνάμει του
κανονισμού αυτού ποσό που αντιστοιχεί στο 60 του συνολικού κόστους το οποίο
ανέρχεται σε 4915250 EUR
2 επισημαίνει ότι η Επιτροπή τήρησε την προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή
της ολοκληρωμένης αίτησης από τις ελληνικές αρχές έως την ολοκλήρωση της
αξιολόγησης της συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για
την παροχή χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις 23 Οκτωβρίου 2017 και την κοινοποίησε
στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυθημερόν
3 τονίζει με ανησυχία ότι στην περιφέρεια της Αττικής όπου συγκεντρώνονται πάνω από
70 των απολύσεων σημειώνεται ποσοστό ανεργίας ύψους 229 ενώ στις άλλες 10
περιφέρειες το ποσοστό αυτό κυμαίνεται από 195 (περιφέρεια Αιγαίου) έως 268
(περιφέρειες Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας)
4 επικροτεί την απόφαση της Ελλάδας να προσφέρει μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης
σε εργαζομένους τα οποία ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους ιδίως στις ανάγκες των
δικαιούχων μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας
5 επισημαίνει ότι οι συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΤΠ εξατομικευμένες υπηρεσίες για
τους απολυμένους εργαζόμενους περιλαμβάνουν επαγγελματικό προσανατολισμό
κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση συνεισφορές για τη σύσταση
επιχειρήσεων επιδόματα αναζήτησης εργασίας και επιδόματα κατάρτισης και επιδόματα
για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης
6 επικροτεί τις διαβουλεύσεις με συμφεροντούχους περιλαμβανομένων του γενικού
γραμματέα και των εκπροσώπων της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδας (ΓΣΕΕ)
και της συντονιστικής επιτροπής των απολυμένων εργαζομένων οι οποίες
πραγματοποιήθηκαν για την κατάρτιση της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων
υπηρεσιών
7 επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης του εισοδήματος θα ανέλθουν στο 3472 της
συνολικής δέσμης εξατομικευμένων μέτρων μόλις κάτω του ορίου του 35 που ορίζει ο
κανονισμός και πολύ πάνω από το ποσοστό που προτάθηκε σε άλλες πρόσφατες
περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την ενεργό συμμετοχή των
δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή κατάρτισης
8 υπενθυμίζει ότι ήδη στο ψήφισμά του σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο και
την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 2014 είχε εκφράσει ανησυχία όσον αφορά τις διαφορές μεταξύ των πόρων που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέλη1
καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να προβλέπουν πιο
ρεαλιστικά το πιθανό κόστος ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης
ανάκτησης των ποσών
9 επισημαίνει ότι οι ελληνικές αρχές παρείχαν διαβεβαιώσεις ότι για τις προτεινόμενες
δράσεις δεν θα χορηγηθεί ενίσχυση από άλλα ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
ότι θα αποφευχθεί κάθε χρηματοδοτική επικάλυψη και ότι οι ενέργειες αυτές θα είναι
συμπληρωματικές προς εκείνες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
10 χαιρετίζει την εκ μέρους της Ελλάδας επιβεβαίωση ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά από
το ΕΤΠ δεν αντικαθιστά τις δράσεις που υποχρεούται να αναλάβει η ενδιαφερόμενη
επιχείρηση βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή συλλογικών συμβάσεωνmiddot
1 T8-03612016 που εγκρίθηκε στις 1592016
PE612289v02-00 1619 RR1140274ELdocx
EL
11 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις
προβλεπόμενες εξελίξεις στην αγορά εργασίας και στις απαιτούμενες δεξιότητες και ότι η
συντονισμένη δέσμη θα πρέπει να είναι συμβατή με τη μετατόπιση προς μια αποδοτική ως
προς την αξιοποίηση των πόρων και βιώσιμη οικονομία
Με εξαιρετική εκτίμηση
Marita Ulvskog
Πρώτη Αντιπρόεδρος ασκούσα την προεδρία
κοινοποίηση Thomas Haumlndel
RR1140274ELdocx 1719 PE612289v02-00
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Επιστολή που απηύθυνε στις 7 Νοεμβρίου 2017 η Iskra Mihaylova πρόεδρος της Επιτροπής
Περιφερειακής Ανάπτυξης στον Jean Arthuis πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
Μετάφραση
Θέμα Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση
Αξιότιμε κ Arthuis
Παραπέμφθηκε στην Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης πρόταση απόφασης της Επιτροπής
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) Όπως αντιλαμβάνομαι πρόκειται να εγκριθεί στην Επιτροπή Προϋπολογισμών έκθεση
σχετικά με την πρόταση αυτή στις 22 Νοεμβρίου 2017
- Στο έγγραφο COM(2017)0613 προτείνεται να χορηγήσει το ΕΤΠ συνεισφορά ύψους
2 949 150 EUR για 725 απολυθέντες εργαζομένους σε εννιά εταιρείες του τομέα λιανικού
εμπορίου στην Ελλάδα Οι επιχειρήσεις αυτές λειτουργούν στον οικονομικό τομέα που
ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2 στον κλάδο 47 (laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετώνraquo) Οι απολύσεις εντοπίζονται στις
περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Αττική (EL30) Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11)
Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία (EL14) Ήπειρος (EL 21)
Δυτική Ελλάδα (EL23) Κεντρική Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) και Κρήτη (EL43)
Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του ΕΤΠ καθορίζονται στον
κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης
Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-
2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 19272006
Οι συντονιστές της επιτροπής εξέτασαν την πρόταση αυτή και μου ζήτησαν να σας ενημερώσω
εγγράφως ότι η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής REGI δεν έχει αντίρρηση για την εν λόγω
κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου
να διατεθεί το προαναφερθέν ποσό που προτείνει η Επιτροπή
Με εξαιρετική εκτίμηση
Iskra MIHAYLOVA
PE612289v02-00 1819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης 22112017
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +
ndash
0
31
3
0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Nedzhmi Ali Richard Ashworth Reimer Boumlge Geacuterard Deprez Manuel
dos Santos Joseacute Manuel Fernandes Jens Geier Esteban Gonzaacutelez
Pons Ingeborg Graumlszligle Iris Hoffmann Monika Hohlmeier John
Howarth Bernd Koumllmel Zbigniew Kuźmiuk Vladimiacuter Maňka
Siegfried Mureşan Liadh Niacute Riada Jan Olbrycht Urmas Paet Răzvan
Popa Paul Ruumlbig Patricija Šulin Indrek Tarand Inese Vaidere
Daniele Viotti Tiemo Woumllken Marco Zanni Ελευθέριος Συναδινός
Λευτέρης Χριστοφόρου
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Jean-Paul Denanot Javi Loacutepez Andrey Novakov
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)
παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Jonathan Bullock Jordi Soleacute
RR1140274ELdocx 1919 PE612289v02-00
EL
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
31 +
ALDE Nedzhmi Ali Geacuterard Deprez Urmas Paet
ECR Zbigniew Kuźmiuk
ENF Marco Zanni
GUENGL Liadh Niacute Riada
NI Eleftherios Synadinos
PPE Reimer Boumlge Lefteris Christoforou Joseacute Manuel Fernandes Esteban Gonzaacutelez Pons
Ingeborg Graumlszligle Monika Hohlmeier Siegfried Mureşan Andrey Novakov Jan
Olbrycht Paul Ruumlbig Inese Vaidere Patricija Šulin
SampD Jean-Paul Denanot Jens Geier Iris Hoffmann John Howarth Javi Loacutepez Vladimiacuter
Maňka Răzvan Popa Daniele Viotti Tiemo Woumllken Manuel dos Santos
VertsALE Jordi Soleacute Indrek Tarand
3 -
ECR Richard Ashworth Bernd Koumllmel
EFDD Jonathan Bullock
0 0
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων
+ υπέρ
- κατά
0 αποχή
RR1140274ELdocx 719 PE612289v02-00
EL
Ευρωπαϊκής Ένωσης
19 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα συμπεριλαμβανομένου του
παραρτήματός του στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή
PE612289v02-00 819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση κατόπιν αίτησης της Ελλάδας ndash EGF2017003 GRAttica retail
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 192720061
και ιδίως το άρθρο 15 παράγραφος 4
Έχοντας υπόψη τη Διοργανική Συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία τη
συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση2 και ιδίως το
σημείο 13
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Εκτιμώντας τα ακόλουθα
(1) Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έχει στόχο να
παρέχει στήριξη σε εργαζομένους που απολύονται και σε αυτοαπασχολούμενους των
οποίων η δραστηριότητα έχει παύσει ως αποτέλεσμα μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών
στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου που οφείλονται στην παγκοσμιοποίηση ως
αποτέλεσμα της συνέχισης της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης
ή ως αποτέλεσμα μιας νέας παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης
και να τους βοηθά να επανενταχθούν στην αγορά εργασίας
(2) Το ΕΤΠ δεν πρέπει να υπερβαίνει το μέγιστο ετήσιο ποσό των 150 εκατ EUR (τιμές
2011) όπως ορίζεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013
του Συμβουλίου3
(3) Στις 13 Απριλίου 2017 η Ελλάδα υπέβαλε αίτηση για την κινητοποίηση του ΕΤΠ όσον
αφορά τις απολύσεις σε εννέα επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο του
λιανικού εμπορίου στις ακόλουθες περιοχές Αττική Ανατολική Μακεδονία Θράκη
Κεντρική Μακεδονία Δυτική Μακεδονία Θεσσαλία Ήπειρος Δυτική Ελλάδα
Κεντρική Ελλάδα Πελοπόννησος Νότιο Αιγαίο και Κρήτη στην Ελλάδα Η αίτηση
αυτή συμπληρώθηκε με πρόσθετες πληροφορίες που υποβλήθηκαν σύμφωνα με το
άρθρο 8 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013 Η εν λόγω αίτηση πληροί
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 2 EE C 373 της 20122013 σ 1 3 Κανονισμός (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013 του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2013 για τον καθορισμό του
πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884)
RR1140274ELdocx 919 PE612289v02-00
EL
τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το
ΕΤΠ οι οποίες ορίζονται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013
(4) Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013 η αίτηση
της Ελλάδας θεωρείται επιλέξιμη διότι οι απολύσεις έχουν σοβαρό αντίκτυπο στην
απασχόληση και στην τοπική περιφερειακή ή εθνική οικονομία
(5) Συνεπώς θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση χρηματοδοτικής
συνεισφοράς ποσού 2 949 150 EUR όσον αφορά την αίτηση που υπέβαλε η Ελλάδα
(6) Για να ελαχιστοποιηθεί ο χρόνος που χρειάζεται για την κινητοποίηση του ΕΤΠ η
παρούσα απόφαση θα πρέπει να εφαρμοστεί από την ημερομηνία της έκδοσής της
ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ
Άρθρο 1
Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 το
Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση κινητοποιείται για την παροχή
ποσού 2 949 150 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη
Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Εφαρμόζεται από [την ημερομηνία της έκδοσής της]
[Τόπος]
Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος Ο Πρόεδρος
Η ημερομηνία θα προστεθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πριν από τη δημοσίευση στην ΕΕ
PE612289v02-00 1019 RR1140274ELdocx
EL
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
I Πλαίσιο
Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δημιουργήθηκε για την παροχή
πρόσθετης στήριξης στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων
διαρθρωτικών αλλαγών στη δομή του παγκόσμιου εμπορίου
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013 για
τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-20201 και του
άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 130920132 το Ταμείο δεν μπορεί να υπερβεί το μέγιστο
ετήσιο ποσό των 150 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2011) Τα κατάλληλα ποσά εγγράφονται στον
γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης ως προσωρινή πίστωση
Όσον αφορά τη διαδικασία σύμφωνα με το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της
2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της
Επιτροπής σχετικά με τη δημοσιονομική πειθαρχία τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα
και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση3 για να ενεργοποιηθεί το Ταμείο η Επιτροπή σε
περίπτωση θετικής αξιολόγησης μιας αίτησης παρουσιάζει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή πρόταση για κινητοποίηση του Ταμείου και ταυτόχρονα αντίστοιχη
αίτηση μεταφοράς πιστώσεων Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς
διαλόγου
ΙΙ Η αίτηση της Ελλάδας και η πρόταση της Επιτροπής
Στις 23 Οκτωβρίου 2017 η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση απόφασης για την κινητοποίηση του
ΕΤΠ υπέρ της Ελλάδας προκειμένου να στηρίξει την επανένταξη στην αγορά εργασίας των
εργαζομένων που απολύθηκαν από εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνταν ή
δραστηριοποιούνται στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2
στον κλάδο 47 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και
μοτοσικλετών) στην υπαγόμενη στο επίπεδο NUTS 2 περιφέρεια της Αττικής (EL30) και σε
10 ακόμη περιφέρειες4 του ίδιου επιπέδου στην Ελλάδα
Πρόκειται για την τέταρτη αίτηση που έχει εξετασθεί μέχρι σήμερα στο πλαίσιο του
προϋπολογισμού του 2017 και για την όγδοη στον κλάδο laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκινήτων οχημάτων και μοτοσικλετώνraquo από συστάσεως του ΕΤΠ Η αίτηση
καλύπτει 725 απολυθέντες εργαζομένους που αναμένεται να συμμετάσχουν στο σύνολό τους
στις προτεινόμενες δράσεις και αφορά την κινητοποίηση συνολικού ποσού 2 949 150 EUR
από το ΕΤΠ υπέρ της Ελλάδας
Η αίτηση διαβιβάσθηκε στην Επιτροπή στις 13 Απριλίου 2017 και συμπληρώθηκε με
πρόσθετες πληροφορίες που παρασχέθηκαν εντός οκτώ εβδομάδων μετά από παράταση της
προθεσμίας κατά δύο εβδομάδες κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος της Ελλάδας Η
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884 2 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 3 ΕΕ C 373 της 20122013 σ 1 4 Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11) Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία
(EL14) Ήπειρος (EL 21) Δυτική Ελλάδα (EL23) Στερεά Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) Κρήτη (EL43)
RR1140274ELdocx 1119 PE612289v02-00
EL
Επιτροπή ολοκλήρωσε την αξιολόγησή της στις 23 Οκτωβρίου 2017 και κατέληξε στο
συμπέρασμα σύμφωνα με όλες τις ισχύουσες διατάξεις του κανονισμού ΕΤΠ ότι η αίτηση
πληροί τους όρους για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ σύμφωνα με
τις διατάξεις του άρθρου 4 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού
Από το 2008 η οικονομική κρίση συμπίεσε σε μεγάλο βαθμό την αγοραστική δύναμη των
ελληνικών νοικοκυριών γεγονός το οποίο είχε αντίκτυπο στις επιχειρήσεις που
δραστηριοποιούνται στον τομέα του λιανικού εμπορίου Σύμφωνα με τα στοιχεία της Τράπεζας
της Ελλάδος του Σεπτεμβρίου 2016 οι πωλήσεις λιανικής σημείωσαν σημαντική πτώση από
το 2008 έως το 2015 η οποία κυμαινόταν από 60 για τις οικιακές ηλεκτρικές συσκευές έως
30 για τα καταστήματα τροφίμων και 23 για τα σουπερμάρκετ Οι απολύσεις στις εν λόγω
εννέα επιχειρήσεις συνδέονται άμεσα με τη συρρίκνωση του τομέα από το 2008
Το ποσοστό ανεργίας στην Ελλάδα μειώθηκε μεν ελαφρώς κατά τα προηγούμενα τέσσερα έτη
εν τούτοις παρέμενε το υψηλότερο στην ΕΕ (236 ) το 2016 Οι απολύσεις στις 11 υπό
εξέταση περιφέρειες ενδέχεται να επιδεινώσουν ακόμη περισσότερο τη δυσχερή κατάσταση
που επικρατεί στην τοπική αγορά εργασίας όπου ο αριθμός των αναζητούντων εργασία
εξακολουθεί να υπερβαίνει σημαντικά τον αριθμό των κενών θέσεων απασχόλησης
Η εισηγήτρια επισημαίνει ότι μέτρα ενεργητικά και εξατομικευμένα όπως αυτά που
συγχρηματοδοτούνται από το ΕΤΠ μπορούν να συμβάλουν στην άμβλυνση της ανεργίας στις
προαναφερθείσες περιφέρειες και είναι ιδιαίτερα σημαντικά για τα άτομα ηλικίας άνω των 55
ετών που αντιπροσωπεύουν ποσοστό μεγαλύτερο του 85 των στοχευόμενων εργαζομένων
Πέντε είναι τα είδη μέτρων που πρόκειται να ληφθούν για τους απολυθέντες εργαζομένους και
για τα οποία ζητείται συγχρηματοδότηση από το ΕΤΠ
ndash Επαγγελματικός προσανατολισμός Αυτό το συνοδευτικό μέτρο το οποίο θα
προσφερθεί σε όλους τους συμμετέχοντες με ιδιαίτερη προσοχή για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας συνίσταται σε 25 ατομικές συνεδρίες με
ειδικό σύμβουλο διάρκειας 45 λεπτών η καθεμία και καλύπτει διάφορα στάδια
ndash Κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση Το μέτρο αυτό
συνίσταται στην παροχή μαθημάτων επαγγελματικής κατάρτισης σε
εργαζομένους η οποία ανταποκρίνεται στις ανάγκες τους ιδίως για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες ανάγκες της αγοράς
εργασίας Τα δύο είδη κατάρτισης είναι προγράμματα συνεχούς
επαγγελματικής κατάρτισης καθώς και εξειδικευμένα προγράμματα
κατάρτισης και εκπαιδευτικά προγράμματα Τα μαθήματα κατάρτισης θα
μπορούσαν επίσης να συμπληρώνονται με πρακτική άσκηση
ndash Συνεισφορά για τη σύσταση επιχείρησης Για να προαχθεί η
επιχειρηματικότητα οι εργαζόμενοι που συστήνουν δική τους επιχείρηση θα
λαμβάνουν έως 15 000 EUR ως συνεισφορά για την κάλυψη των δαπανών
σύστασης της επιχείρησης Προϋπόθεση είναι οι δικαιούχοι να διατηρήσουν την
επιχείρησή τους τουλάχιστον ένα έτος
ndash Επίδομα αναζήτησης εργασίας και επίδομα κατάρτισης Για να καλυφθούν οι
δαπάνες που πραγματοποιούνται κατά τη συμμετοχή τους στο μέτρο του
επαγγελματικού προσανατολισμού οι δικαιούχοι θα λαμβάνουν 40 EUR για
PE612289v02-00 1219 RR1140274ELdocx
EL
δαπάνες συμμετοχής σε συνεδρία διάρκειας 45 λεπτών με σύμβουλο Κατά τη
διάρκεια της κατάρτισης το επίδομα θα είναι 333 EUR ανά ώρα
ndash Επιδότηση για τη δημιουργία θέσεων εργασίας Ως κίνητρο πρόσληψης οι
εργοδότες θα λαμβάνουν επιδότηση ύψους 650 EUR (μεικτά) ανά άτομο για έξι
μήνες υπό την προϋπόθεση ότι θα διατηρήσουν τη σύμβαση για τον δικαιούχο
του ΕΤΠ για έξι επιπλέον μήνες μετά τη λήξη της επιδότησης
Σύμφωνα με την Επιτροπή τα μέτρα που περιγράφονται αποτελούν ενεργητικά μέτρα για την
αγορά εργασίας τα οποία εντάσσονται στο πλαίσιο των επιλέξιμων δράσεων που καθορίζονται
στο άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ Οι δράσεις αυτές δεν υποκαθιστούν τα παθητικά μέτρα
κοινωνικής προστασίας
Οι ελληνικές αρχές έχουν παράσχει όλες τις αναγκαίες διαβεβαιώσεις όσον αφορά τα
ακόλουθα
θα τηρηθούν οι αρχές της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων όσον
αφορά την πρόσβαση στις προτεινόμενες δράσεις και την εφαρμογή τους
έχουν τηρηθεί οι απαιτήσεις που καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία και στη
νομοθεσία της ΕΕ όσον αφορά τις συλλογικές απολύσεις
οι επιχειρήσεις που πραγματοποίησαν απολύσεις και κατόπιν συνέχισαν τις
δραστηριότητές τους έχουν τηρήσει τις νόμιμες υποχρεώσεις τους όσον αφορά τις
απολύσεις και έχουν πράξει τα δέοντα για τους εργαζομένους τους
οι προτεινόμενες δράσεις δεν θα λάβουν χρηματοδοτική ενίσχυση από άλλα ταμεία ή
χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης και θα αποφευχθεί οποιαδήποτε διπλή
χρηματοδότηση
οι προτεινόμενες ενέργειες θα είναι συμπληρωματικές των ενεργειών που
χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
η χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ θα συμμορφώνεται προς τους
διαδικαστικούς και ουσιαστικούς κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις
Η Ελλάδα ενημέρωσε την Επιτροπή ότι πηγή εθνικής προχρηματοδότησης ή
συγχρηματοδότησης αποτελεί το πρόγραμμα δημόσιων επενδύσεων του ελληνικού
Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης Η διαχείριση και ο έλεγχος της χρηματοδοτικής
συνεισφοράς του ΕΤΠ θα ασκείται από τους φορείς που διαχειρίζονται και ελέγχουν τη
χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) στην Ελλάδα Η ειδική ομάδα
για το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) στο τμήμα απασχόλησης και κοινωνικής
οικονομίας του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
θα ενεργεί ως διαχειριστική αρχή η ΕΔΕΛ (Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου) ως αρχή
ελέγχου και η Ειδική Υπηρεσία Αρχή Πιστοποίησης και Εξακρίβωσης
Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων ως αρχή πιστοποίησης
III Διαδικασία
Για την κινητοποίηση του Ταμείου η Επιτροπή έχει υποβάλει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή αίτηση μεταφοράς πιστώσεων συνολικού ύψους 2 949 150 EUR από το
αποθεματικό του ΕΤΠ (40 02 43) στο κονδύλιο του προϋπολογισμού του ΕΤΠ (04 04 01)
Πρόκειται για την έβδομη πρόταση μεταφοράς πιστώσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
RR1140274ELdocx 1319 PE612289v02-00
EL
που διαβιβάζεται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το 2017
Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς διαλόγου όπως προβλέπεται στο
άρθρο 15 παράγραφος 4 του κανονισμού ΕΤΠ
Βάσει εσωτερικής συμφωνίας η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων πρέπει
να συμμετέχει στη διαδικασία για να προσφέρει εποικοδομητική στήριξη και να συνεισφέρει
στην αξιολόγηση των αιτήσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
PE612289v02-00 1419 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
D(2017)45061
Κύριο Jean Arthuis
Πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
ASP 09G205
Θέμα Γνωμοδότηση σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου
Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για την υπόθεση EGF2017003
GRAttica retail - COM(2017) 613 final
Κύριε πρόεδρε
Η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (EMPL) καθώς και η ομάδα εργασίας
της για το ΕΤΠ εξέτασε την κινητοποίηση του ΕΤΠ στην υπόθεση EGF2017003 GRAttica
retail και ενέκρινε την ακόλουθη γνωμοδότηση
Η επιτροπή EMPL και η ομάδα εργασίας της για το ΕΤΠ είναι υπέρ της κινητοποίησης του
Ταμείου όσον αφορά το συγκεκριμένο αίτημα Επrsquo αυτού η επιτροπή EMPL διατυπώνει
ορισμένες παρατηρήσεις χωρίς ωστόσο να θέτει υπό αμφισβήτηση τη μεταφορά των
πληρωμών
Τα συμπεράσματα της επιτροπής EMPL βασίζονται στις ακόλουθες εκτιμήσεις
Α) λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση βασίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ 13092013 (κανονισμός ΕΤΠ) και αφορά 725 εργαζομένους που απολύθηκαν σε
εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται στους οικονομικούς τομείς που
ταξινομούνται στην υποδιαίρεση 47 της NACE Αναθ 2 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών)
Β) λαμβάνοντας υπόψη ότι για να αποδείξει τη σύνδεση μεταξύ των απολύσεων και των
μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της
παγκοσμιοποίησης η Ελλάδα υποστηρίζει ότι η ελληνική οικονομία βρίσκεται σε βαθιά
ύφεση από την αρχή της κρίσης το 2008 και ότι η μείωση της απασχόλησης των μισθών
και της εμπιστοσύνης των καταναλωτών οδήγησαν σε σημαντική πτώση των πωλήσεων
λιανικής
Γ) λαμβάνοντας υπόψη ότι 563 των εργαζομένων τους οποίους αφορούν τα μέτρα είναι
άνδρες και 437 γυναίκες λαμβάνοντας υπόψη ότι 604 των εργαζομένων τους
οποίους αφορούν τα μέτρα είναι ηλικίας μεταξύ 55 και 64 ετών ενώ 248 είναι ηλικίας
άνω των 64 ετών
η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων καλεί συνεπώς την Επιτροπή
Προϋπολογισμών που είναι αρμόδια επί της ουσίας να συμπεριλάβει τις ακόλουθες προτάσεις
στην πρόταση ψηφίσματός της σχετικά με την αίτηση της Ελλάδας
RR1140274ELdocx 1519 PE612289v02-00
EL
1 συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί τα κριτήρια παρέμβασης που ορίζονται στο
άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΕ) αριθ 13092013 και ότι ως εκ τούτου η
Ελλάδα δικαιούται να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά 2949150 EUR δυνάμει του
κανονισμού αυτού ποσό που αντιστοιχεί στο 60 του συνολικού κόστους το οποίο
ανέρχεται σε 4915250 EUR
2 επισημαίνει ότι η Επιτροπή τήρησε την προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή
της ολοκληρωμένης αίτησης από τις ελληνικές αρχές έως την ολοκλήρωση της
αξιολόγησης της συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για
την παροχή χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις 23 Οκτωβρίου 2017 και την κοινοποίησε
στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυθημερόν
3 τονίζει με ανησυχία ότι στην περιφέρεια της Αττικής όπου συγκεντρώνονται πάνω από
70 των απολύσεων σημειώνεται ποσοστό ανεργίας ύψους 229 ενώ στις άλλες 10
περιφέρειες το ποσοστό αυτό κυμαίνεται από 195 (περιφέρεια Αιγαίου) έως 268
(περιφέρειες Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας)
4 επικροτεί την απόφαση της Ελλάδας να προσφέρει μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης
σε εργαζομένους τα οποία ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους ιδίως στις ανάγκες των
δικαιούχων μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας
5 επισημαίνει ότι οι συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΤΠ εξατομικευμένες υπηρεσίες για
τους απολυμένους εργαζόμενους περιλαμβάνουν επαγγελματικό προσανατολισμό
κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση συνεισφορές για τη σύσταση
επιχειρήσεων επιδόματα αναζήτησης εργασίας και επιδόματα κατάρτισης και επιδόματα
για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης
6 επικροτεί τις διαβουλεύσεις με συμφεροντούχους περιλαμβανομένων του γενικού
γραμματέα και των εκπροσώπων της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδας (ΓΣΕΕ)
και της συντονιστικής επιτροπής των απολυμένων εργαζομένων οι οποίες
πραγματοποιήθηκαν για την κατάρτιση της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων
υπηρεσιών
7 επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης του εισοδήματος θα ανέλθουν στο 3472 της
συνολικής δέσμης εξατομικευμένων μέτρων μόλις κάτω του ορίου του 35 που ορίζει ο
κανονισμός και πολύ πάνω από το ποσοστό που προτάθηκε σε άλλες πρόσφατες
περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την ενεργό συμμετοχή των
δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή κατάρτισης
8 υπενθυμίζει ότι ήδη στο ψήφισμά του σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο και
την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 2014 είχε εκφράσει ανησυχία όσον αφορά τις διαφορές μεταξύ των πόρων που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέλη1
καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να προβλέπουν πιο
ρεαλιστικά το πιθανό κόστος ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης
ανάκτησης των ποσών
9 επισημαίνει ότι οι ελληνικές αρχές παρείχαν διαβεβαιώσεις ότι για τις προτεινόμενες
δράσεις δεν θα χορηγηθεί ενίσχυση από άλλα ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
ότι θα αποφευχθεί κάθε χρηματοδοτική επικάλυψη και ότι οι ενέργειες αυτές θα είναι
συμπληρωματικές προς εκείνες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
10 χαιρετίζει την εκ μέρους της Ελλάδας επιβεβαίωση ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά από
το ΕΤΠ δεν αντικαθιστά τις δράσεις που υποχρεούται να αναλάβει η ενδιαφερόμενη
επιχείρηση βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή συλλογικών συμβάσεωνmiddot
1 T8-03612016 που εγκρίθηκε στις 1592016
PE612289v02-00 1619 RR1140274ELdocx
EL
11 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις
προβλεπόμενες εξελίξεις στην αγορά εργασίας και στις απαιτούμενες δεξιότητες και ότι η
συντονισμένη δέσμη θα πρέπει να είναι συμβατή με τη μετατόπιση προς μια αποδοτική ως
προς την αξιοποίηση των πόρων και βιώσιμη οικονομία
Με εξαιρετική εκτίμηση
Marita Ulvskog
Πρώτη Αντιπρόεδρος ασκούσα την προεδρία
κοινοποίηση Thomas Haumlndel
RR1140274ELdocx 1719 PE612289v02-00
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Επιστολή που απηύθυνε στις 7 Νοεμβρίου 2017 η Iskra Mihaylova πρόεδρος της Επιτροπής
Περιφερειακής Ανάπτυξης στον Jean Arthuis πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
Μετάφραση
Θέμα Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση
Αξιότιμε κ Arthuis
Παραπέμφθηκε στην Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης πρόταση απόφασης της Επιτροπής
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) Όπως αντιλαμβάνομαι πρόκειται να εγκριθεί στην Επιτροπή Προϋπολογισμών έκθεση
σχετικά με την πρόταση αυτή στις 22 Νοεμβρίου 2017
- Στο έγγραφο COM(2017)0613 προτείνεται να χορηγήσει το ΕΤΠ συνεισφορά ύψους
2 949 150 EUR για 725 απολυθέντες εργαζομένους σε εννιά εταιρείες του τομέα λιανικού
εμπορίου στην Ελλάδα Οι επιχειρήσεις αυτές λειτουργούν στον οικονομικό τομέα που
ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2 στον κλάδο 47 (laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετώνraquo) Οι απολύσεις εντοπίζονται στις
περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Αττική (EL30) Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11)
Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία (EL14) Ήπειρος (EL 21)
Δυτική Ελλάδα (EL23) Κεντρική Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) και Κρήτη (EL43)
Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του ΕΤΠ καθορίζονται στον
κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης
Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-
2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 19272006
Οι συντονιστές της επιτροπής εξέτασαν την πρόταση αυτή και μου ζήτησαν να σας ενημερώσω
εγγράφως ότι η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής REGI δεν έχει αντίρρηση για την εν λόγω
κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου
να διατεθεί το προαναφερθέν ποσό που προτείνει η Επιτροπή
Με εξαιρετική εκτίμηση
Iskra MIHAYLOVA
PE612289v02-00 1819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης 22112017
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +
ndash
0
31
3
0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Nedzhmi Ali Richard Ashworth Reimer Boumlge Geacuterard Deprez Manuel
dos Santos Joseacute Manuel Fernandes Jens Geier Esteban Gonzaacutelez
Pons Ingeborg Graumlszligle Iris Hoffmann Monika Hohlmeier John
Howarth Bernd Koumllmel Zbigniew Kuźmiuk Vladimiacuter Maňka
Siegfried Mureşan Liadh Niacute Riada Jan Olbrycht Urmas Paet Răzvan
Popa Paul Ruumlbig Patricija Šulin Indrek Tarand Inese Vaidere
Daniele Viotti Tiemo Woumllken Marco Zanni Ελευθέριος Συναδινός
Λευτέρης Χριστοφόρου
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Jean-Paul Denanot Javi Loacutepez Andrey Novakov
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)
παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Jonathan Bullock Jordi Soleacute
RR1140274ELdocx 1919 PE612289v02-00
EL
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
31 +
ALDE Nedzhmi Ali Geacuterard Deprez Urmas Paet
ECR Zbigniew Kuźmiuk
ENF Marco Zanni
GUENGL Liadh Niacute Riada
NI Eleftherios Synadinos
PPE Reimer Boumlge Lefteris Christoforou Joseacute Manuel Fernandes Esteban Gonzaacutelez Pons
Ingeborg Graumlszligle Monika Hohlmeier Siegfried Mureşan Andrey Novakov Jan
Olbrycht Paul Ruumlbig Inese Vaidere Patricija Šulin
SampD Jean-Paul Denanot Jens Geier Iris Hoffmann John Howarth Javi Loacutepez Vladimiacuter
Maňka Răzvan Popa Daniele Viotti Tiemo Woumllken Manuel dos Santos
VertsALE Jordi Soleacute Indrek Tarand
3 -
ECR Richard Ashworth Bernd Koumllmel
EFDD Jonathan Bullock
0 0
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων
+ υπέρ
- κατά
0 αποχή
PE612289v02-00 819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση κατόπιν αίτησης της Ελλάδας ndash EGF2017003 GRAttica retail
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 192720061
και ιδίως το άρθρο 15 παράγραφος 4
Έχοντας υπόψη τη Διοργανική Συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία τη
συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση2 και ιδίως το
σημείο 13
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Εκτιμώντας τα ακόλουθα
(1) Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έχει στόχο να
παρέχει στήριξη σε εργαζομένους που απολύονται και σε αυτοαπασχολούμενους των
οποίων η δραστηριότητα έχει παύσει ως αποτέλεσμα μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών
στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου που οφείλονται στην παγκοσμιοποίηση ως
αποτέλεσμα της συνέχισης της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης
ή ως αποτέλεσμα μιας νέας παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης
και να τους βοηθά να επανενταχθούν στην αγορά εργασίας
(2) Το ΕΤΠ δεν πρέπει να υπερβαίνει το μέγιστο ετήσιο ποσό των 150 εκατ EUR (τιμές
2011) όπως ορίζεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013
του Συμβουλίου3
(3) Στις 13 Απριλίου 2017 η Ελλάδα υπέβαλε αίτηση για την κινητοποίηση του ΕΤΠ όσον
αφορά τις απολύσεις σε εννέα επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο του
λιανικού εμπορίου στις ακόλουθες περιοχές Αττική Ανατολική Μακεδονία Θράκη
Κεντρική Μακεδονία Δυτική Μακεδονία Θεσσαλία Ήπειρος Δυτική Ελλάδα
Κεντρική Ελλάδα Πελοπόννησος Νότιο Αιγαίο και Κρήτη στην Ελλάδα Η αίτηση
αυτή συμπληρώθηκε με πρόσθετες πληροφορίες που υποβλήθηκαν σύμφωνα με το
άρθρο 8 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013 Η εν λόγω αίτηση πληροί
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 2 EE C 373 της 20122013 σ 1 3 Κανονισμός (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013 του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2013 για τον καθορισμό του
πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884)
RR1140274ELdocx 919 PE612289v02-00
EL
τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το
ΕΤΠ οι οποίες ορίζονται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013
(4) Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013 η αίτηση
της Ελλάδας θεωρείται επιλέξιμη διότι οι απολύσεις έχουν σοβαρό αντίκτυπο στην
απασχόληση και στην τοπική περιφερειακή ή εθνική οικονομία
(5) Συνεπώς θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση χρηματοδοτικής
συνεισφοράς ποσού 2 949 150 EUR όσον αφορά την αίτηση που υπέβαλε η Ελλάδα
(6) Για να ελαχιστοποιηθεί ο χρόνος που χρειάζεται για την κινητοποίηση του ΕΤΠ η
παρούσα απόφαση θα πρέπει να εφαρμοστεί από την ημερομηνία της έκδοσής της
ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ
Άρθρο 1
Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 το
Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση κινητοποιείται για την παροχή
ποσού 2 949 150 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη
Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Εφαρμόζεται από [την ημερομηνία της έκδοσής της]
[Τόπος]
Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος Ο Πρόεδρος
Η ημερομηνία θα προστεθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πριν από τη δημοσίευση στην ΕΕ
PE612289v02-00 1019 RR1140274ELdocx
EL
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
I Πλαίσιο
Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δημιουργήθηκε για την παροχή
πρόσθετης στήριξης στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων
διαρθρωτικών αλλαγών στη δομή του παγκόσμιου εμπορίου
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013 για
τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-20201 και του
άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 130920132 το Ταμείο δεν μπορεί να υπερβεί το μέγιστο
ετήσιο ποσό των 150 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2011) Τα κατάλληλα ποσά εγγράφονται στον
γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης ως προσωρινή πίστωση
Όσον αφορά τη διαδικασία σύμφωνα με το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της
2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της
Επιτροπής σχετικά με τη δημοσιονομική πειθαρχία τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα
και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση3 για να ενεργοποιηθεί το Ταμείο η Επιτροπή σε
περίπτωση θετικής αξιολόγησης μιας αίτησης παρουσιάζει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή πρόταση για κινητοποίηση του Ταμείου και ταυτόχρονα αντίστοιχη
αίτηση μεταφοράς πιστώσεων Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς
διαλόγου
ΙΙ Η αίτηση της Ελλάδας και η πρόταση της Επιτροπής
Στις 23 Οκτωβρίου 2017 η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση απόφασης για την κινητοποίηση του
ΕΤΠ υπέρ της Ελλάδας προκειμένου να στηρίξει την επανένταξη στην αγορά εργασίας των
εργαζομένων που απολύθηκαν από εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνταν ή
δραστηριοποιούνται στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2
στον κλάδο 47 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και
μοτοσικλετών) στην υπαγόμενη στο επίπεδο NUTS 2 περιφέρεια της Αττικής (EL30) και σε
10 ακόμη περιφέρειες4 του ίδιου επιπέδου στην Ελλάδα
Πρόκειται για την τέταρτη αίτηση που έχει εξετασθεί μέχρι σήμερα στο πλαίσιο του
προϋπολογισμού του 2017 και για την όγδοη στον κλάδο laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκινήτων οχημάτων και μοτοσικλετώνraquo από συστάσεως του ΕΤΠ Η αίτηση
καλύπτει 725 απολυθέντες εργαζομένους που αναμένεται να συμμετάσχουν στο σύνολό τους
στις προτεινόμενες δράσεις και αφορά την κινητοποίηση συνολικού ποσού 2 949 150 EUR
από το ΕΤΠ υπέρ της Ελλάδας
Η αίτηση διαβιβάσθηκε στην Επιτροπή στις 13 Απριλίου 2017 και συμπληρώθηκε με
πρόσθετες πληροφορίες που παρασχέθηκαν εντός οκτώ εβδομάδων μετά από παράταση της
προθεσμίας κατά δύο εβδομάδες κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος της Ελλάδας Η
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884 2 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 3 ΕΕ C 373 της 20122013 σ 1 4 Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11) Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία
(EL14) Ήπειρος (EL 21) Δυτική Ελλάδα (EL23) Στερεά Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) Κρήτη (EL43)
RR1140274ELdocx 1119 PE612289v02-00
EL
Επιτροπή ολοκλήρωσε την αξιολόγησή της στις 23 Οκτωβρίου 2017 και κατέληξε στο
συμπέρασμα σύμφωνα με όλες τις ισχύουσες διατάξεις του κανονισμού ΕΤΠ ότι η αίτηση
πληροί τους όρους για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ σύμφωνα με
τις διατάξεις του άρθρου 4 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού
Από το 2008 η οικονομική κρίση συμπίεσε σε μεγάλο βαθμό την αγοραστική δύναμη των
ελληνικών νοικοκυριών γεγονός το οποίο είχε αντίκτυπο στις επιχειρήσεις που
δραστηριοποιούνται στον τομέα του λιανικού εμπορίου Σύμφωνα με τα στοιχεία της Τράπεζας
της Ελλάδος του Σεπτεμβρίου 2016 οι πωλήσεις λιανικής σημείωσαν σημαντική πτώση από
το 2008 έως το 2015 η οποία κυμαινόταν από 60 για τις οικιακές ηλεκτρικές συσκευές έως
30 για τα καταστήματα τροφίμων και 23 για τα σουπερμάρκετ Οι απολύσεις στις εν λόγω
εννέα επιχειρήσεις συνδέονται άμεσα με τη συρρίκνωση του τομέα από το 2008
Το ποσοστό ανεργίας στην Ελλάδα μειώθηκε μεν ελαφρώς κατά τα προηγούμενα τέσσερα έτη
εν τούτοις παρέμενε το υψηλότερο στην ΕΕ (236 ) το 2016 Οι απολύσεις στις 11 υπό
εξέταση περιφέρειες ενδέχεται να επιδεινώσουν ακόμη περισσότερο τη δυσχερή κατάσταση
που επικρατεί στην τοπική αγορά εργασίας όπου ο αριθμός των αναζητούντων εργασία
εξακολουθεί να υπερβαίνει σημαντικά τον αριθμό των κενών θέσεων απασχόλησης
Η εισηγήτρια επισημαίνει ότι μέτρα ενεργητικά και εξατομικευμένα όπως αυτά που
συγχρηματοδοτούνται από το ΕΤΠ μπορούν να συμβάλουν στην άμβλυνση της ανεργίας στις
προαναφερθείσες περιφέρειες και είναι ιδιαίτερα σημαντικά για τα άτομα ηλικίας άνω των 55
ετών που αντιπροσωπεύουν ποσοστό μεγαλύτερο του 85 των στοχευόμενων εργαζομένων
Πέντε είναι τα είδη μέτρων που πρόκειται να ληφθούν για τους απολυθέντες εργαζομένους και
για τα οποία ζητείται συγχρηματοδότηση από το ΕΤΠ
ndash Επαγγελματικός προσανατολισμός Αυτό το συνοδευτικό μέτρο το οποίο θα
προσφερθεί σε όλους τους συμμετέχοντες με ιδιαίτερη προσοχή για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας συνίσταται σε 25 ατομικές συνεδρίες με
ειδικό σύμβουλο διάρκειας 45 λεπτών η καθεμία και καλύπτει διάφορα στάδια
ndash Κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση Το μέτρο αυτό
συνίσταται στην παροχή μαθημάτων επαγγελματικής κατάρτισης σε
εργαζομένους η οποία ανταποκρίνεται στις ανάγκες τους ιδίως για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες ανάγκες της αγοράς
εργασίας Τα δύο είδη κατάρτισης είναι προγράμματα συνεχούς
επαγγελματικής κατάρτισης καθώς και εξειδικευμένα προγράμματα
κατάρτισης και εκπαιδευτικά προγράμματα Τα μαθήματα κατάρτισης θα
μπορούσαν επίσης να συμπληρώνονται με πρακτική άσκηση
ndash Συνεισφορά για τη σύσταση επιχείρησης Για να προαχθεί η
επιχειρηματικότητα οι εργαζόμενοι που συστήνουν δική τους επιχείρηση θα
λαμβάνουν έως 15 000 EUR ως συνεισφορά για την κάλυψη των δαπανών
σύστασης της επιχείρησης Προϋπόθεση είναι οι δικαιούχοι να διατηρήσουν την
επιχείρησή τους τουλάχιστον ένα έτος
ndash Επίδομα αναζήτησης εργασίας και επίδομα κατάρτισης Για να καλυφθούν οι
δαπάνες που πραγματοποιούνται κατά τη συμμετοχή τους στο μέτρο του
επαγγελματικού προσανατολισμού οι δικαιούχοι θα λαμβάνουν 40 EUR για
PE612289v02-00 1219 RR1140274ELdocx
EL
δαπάνες συμμετοχής σε συνεδρία διάρκειας 45 λεπτών με σύμβουλο Κατά τη
διάρκεια της κατάρτισης το επίδομα θα είναι 333 EUR ανά ώρα
ndash Επιδότηση για τη δημιουργία θέσεων εργασίας Ως κίνητρο πρόσληψης οι
εργοδότες θα λαμβάνουν επιδότηση ύψους 650 EUR (μεικτά) ανά άτομο για έξι
μήνες υπό την προϋπόθεση ότι θα διατηρήσουν τη σύμβαση για τον δικαιούχο
του ΕΤΠ για έξι επιπλέον μήνες μετά τη λήξη της επιδότησης
Σύμφωνα με την Επιτροπή τα μέτρα που περιγράφονται αποτελούν ενεργητικά μέτρα για την
αγορά εργασίας τα οποία εντάσσονται στο πλαίσιο των επιλέξιμων δράσεων που καθορίζονται
στο άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ Οι δράσεις αυτές δεν υποκαθιστούν τα παθητικά μέτρα
κοινωνικής προστασίας
Οι ελληνικές αρχές έχουν παράσχει όλες τις αναγκαίες διαβεβαιώσεις όσον αφορά τα
ακόλουθα
θα τηρηθούν οι αρχές της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων όσον
αφορά την πρόσβαση στις προτεινόμενες δράσεις και την εφαρμογή τους
έχουν τηρηθεί οι απαιτήσεις που καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία και στη
νομοθεσία της ΕΕ όσον αφορά τις συλλογικές απολύσεις
οι επιχειρήσεις που πραγματοποίησαν απολύσεις και κατόπιν συνέχισαν τις
δραστηριότητές τους έχουν τηρήσει τις νόμιμες υποχρεώσεις τους όσον αφορά τις
απολύσεις και έχουν πράξει τα δέοντα για τους εργαζομένους τους
οι προτεινόμενες δράσεις δεν θα λάβουν χρηματοδοτική ενίσχυση από άλλα ταμεία ή
χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης και θα αποφευχθεί οποιαδήποτε διπλή
χρηματοδότηση
οι προτεινόμενες ενέργειες θα είναι συμπληρωματικές των ενεργειών που
χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
η χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ θα συμμορφώνεται προς τους
διαδικαστικούς και ουσιαστικούς κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις
Η Ελλάδα ενημέρωσε την Επιτροπή ότι πηγή εθνικής προχρηματοδότησης ή
συγχρηματοδότησης αποτελεί το πρόγραμμα δημόσιων επενδύσεων του ελληνικού
Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης Η διαχείριση και ο έλεγχος της χρηματοδοτικής
συνεισφοράς του ΕΤΠ θα ασκείται από τους φορείς που διαχειρίζονται και ελέγχουν τη
χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) στην Ελλάδα Η ειδική ομάδα
για το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) στο τμήμα απασχόλησης και κοινωνικής
οικονομίας του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
θα ενεργεί ως διαχειριστική αρχή η ΕΔΕΛ (Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου) ως αρχή
ελέγχου και η Ειδική Υπηρεσία Αρχή Πιστοποίησης και Εξακρίβωσης
Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων ως αρχή πιστοποίησης
III Διαδικασία
Για την κινητοποίηση του Ταμείου η Επιτροπή έχει υποβάλει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή αίτηση μεταφοράς πιστώσεων συνολικού ύψους 2 949 150 EUR από το
αποθεματικό του ΕΤΠ (40 02 43) στο κονδύλιο του προϋπολογισμού του ΕΤΠ (04 04 01)
Πρόκειται για την έβδομη πρόταση μεταφοράς πιστώσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
RR1140274ELdocx 1319 PE612289v02-00
EL
που διαβιβάζεται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το 2017
Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς διαλόγου όπως προβλέπεται στο
άρθρο 15 παράγραφος 4 του κανονισμού ΕΤΠ
Βάσει εσωτερικής συμφωνίας η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων πρέπει
να συμμετέχει στη διαδικασία για να προσφέρει εποικοδομητική στήριξη και να συνεισφέρει
στην αξιολόγηση των αιτήσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
PE612289v02-00 1419 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
D(2017)45061
Κύριο Jean Arthuis
Πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
ASP 09G205
Θέμα Γνωμοδότηση σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου
Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για την υπόθεση EGF2017003
GRAttica retail - COM(2017) 613 final
Κύριε πρόεδρε
Η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (EMPL) καθώς και η ομάδα εργασίας
της για το ΕΤΠ εξέτασε την κινητοποίηση του ΕΤΠ στην υπόθεση EGF2017003 GRAttica
retail και ενέκρινε την ακόλουθη γνωμοδότηση
Η επιτροπή EMPL και η ομάδα εργασίας της για το ΕΤΠ είναι υπέρ της κινητοποίησης του
Ταμείου όσον αφορά το συγκεκριμένο αίτημα Επrsquo αυτού η επιτροπή EMPL διατυπώνει
ορισμένες παρατηρήσεις χωρίς ωστόσο να θέτει υπό αμφισβήτηση τη μεταφορά των
πληρωμών
Τα συμπεράσματα της επιτροπής EMPL βασίζονται στις ακόλουθες εκτιμήσεις
Α) λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση βασίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ 13092013 (κανονισμός ΕΤΠ) και αφορά 725 εργαζομένους που απολύθηκαν σε
εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται στους οικονομικούς τομείς που
ταξινομούνται στην υποδιαίρεση 47 της NACE Αναθ 2 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών)
Β) λαμβάνοντας υπόψη ότι για να αποδείξει τη σύνδεση μεταξύ των απολύσεων και των
μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της
παγκοσμιοποίησης η Ελλάδα υποστηρίζει ότι η ελληνική οικονομία βρίσκεται σε βαθιά
ύφεση από την αρχή της κρίσης το 2008 και ότι η μείωση της απασχόλησης των μισθών
και της εμπιστοσύνης των καταναλωτών οδήγησαν σε σημαντική πτώση των πωλήσεων
λιανικής
Γ) λαμβάνοντας υπόψη ότι 563 των εργαζομένων τους οποίους αφορούν τα μέτρα είναι
άνδρες και 437 γυναίκες λαμβάνοντας υπόψη ότι 604 των εργαζομένων τους
οποίους αφορούν τα μέτρα είναι ηλικίας μεταξύ 55 και 64 ετών ενώ 248 είναι ηλικίας
άνω των 64 ετών
η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων καλεί συνεπώς την Επιτροπή
Προϋπολογισμών που είναι αρμόδια επί της ουσίας να συμπεριλάβει τις ακόλουθες προτάσεις
στην πρόταση ψηφίσματός της σχετικά με την αίτηση της Ελλάδας
RR1140274ELdocx 1519 PE612289v02-00
EL
1 συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί τα κριτήρια παρέμβασης που ορίζονται στο
άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΕ) αριθ 13092013 και ότι ως εκ τούτου η
Ελλάδα δικαιούται να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά 2949150 EUR δυνάμει του
κανονισμού αυτού ποσό που αντιστοιχεί στο 60 του συνολικού κόστους το οποίο
ανέρχεται σε 4915250 EUR
2 επισημαίνει ότι η Επιτροπή τήρησε την προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή
της ολοκληρωμένης αίτησης από τις ελληνικές αρχές έως την ολοκλήρωση της
αξιολόγησης της συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για
την παροχή χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις 23 Οκτωβρίου 2017 και την κοινοποίησε
στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυθημερόν
3 τονίζει με ανησυχία ότι στην περιφέρεια της Αττικής όπου συγκεντρώνονται πάνω από
70 των απολύσεων σημειώνεται ποσοστό ανεργίας ύψους 229 ενώ στις άλλες 10
περιφέρειες το ποσοστό αυτό κυμαίνεται από 195 (περιφέρεια Αιγαίου) έως 268
(περιφέρειες Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας)
4 επικροτεί την απόφαση της Ελλάδας να προσφέρει μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης
σε εργαζομένους τα οποία ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους ιδίως στις ανάγκες των
δικαιούχων μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας
5 επισημαίνει ότι οι συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΤΠ εξατομικευμένες υπηρεσίες για
τους απολυμένους εργαζόμενους περιλαμβάνουν επαγγελματικό προσανατολισμό
κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση συνεισφορές για τη σύσταση
επιχειρήσεων επιδόματα αναζήτησης εργασίας και επιδόματα κατάρτισης και επιδόματα
για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης
6 επικροτεί τις διαβουλεύσεις με συμφεροντούχους περιλαμβανομένων του γενικού
γραμματέα και των εκπροσώπων της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδας (ΓΣΕΕ)
και της συντονιστικής επιτροπής των απολυμένων εργαζομένων οι οποίες
πραγματοποιήθηκαν για την κατάρτιση της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων
υπηρεσιών
7 επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης του εισοδήματος θα ανέλθουν στο 3472 της
συνολικής δέσμης εξατομικευμένων μέτρων μόλις κάτω του ορίου του 35 που ορίζει ο
κανονισμός και πολύ πάνω από το ποσοστό που προτάθηκε σε άλλες πρόσφατες
περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την ενεργό συμμετοχή των
δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή κατάρτισης
8 υπενθυμίζει ότι ήδη στο ψήφισμά του σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο και
την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 2014 είχε εκφράσει ανησυχία όσον αφορά τις διαφορές μεταξύ των πόρων που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέλη1
καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να προβλέπουν πιο
ρεαλιστικά το πιθανό κόστος ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης
ανάκτησης των ποσών
9 επισημαίνει ότι οι ελληνικές αρχές παρείχαν διαβεβαιώσεις ότι για τις προτεινόμενες
δράσεις δεν θα χορηγηθεί ενίσχυση από άλλα ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
ότι θα αποφευχθεί κάθε χρηματοδοτική επικάλυψη και ότι οι ενέργειες αυτές θα είναι
συμπληρωματικές προς εκείνες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
10 χαιρετίζει την εκ μέρους της Ελλάδας επιβεβαίωση ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά από
το ΕΤΠ δεν αντικαθιστά τις δράσεις που υποχρεούται να αναλάβει η ενδιαφερόμενη
επιχείρηση βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή συλλογικών συμβάσεωνmiddot
1 T8-03612016 που εγκρίθηκε στις 1592016
PE612289v02-00 1619 RR1140274ELdocx
EL
11 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις
προβλεπόμενες εξελίξεις στην αγορά εργασίας και στις απαιτούμενες δεξιότητες και ότι η
συντονισμένη δέσμη θα πρέπει να είναι συμβατή με τη μετατόπιση προς μια αποδοτική ως
προς την αξιοποίηση των πόρων και βιώσιμη οικονομία
Με εξαιρετική εκτίμηση
Marita Ulvskog
Πρώτη Αντιπρόεδρος ασκούσα την προεδρία
κοινοποίηση Thomas Haumlndel
RR1140274ELdocx 1719 PE612289v02-00
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Επιστολή που απηύθυνε στις 7 Νοεμβρίου 2017 η Iskra Mihaylova πρόεδρος της Επιτροπής
Περιφερειακής Ανάπτυξης στον Jean Arthuis πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
Μετάφραση
Θέμα Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση
Αξιότιμε κ Arthuis
Παραπέμφθηκε στην Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης πρόταση απόφασης της Επιτροπής
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) Όπως αντιλαμβάνομαι πρόκειται να εγκριθεί στην Επιτροπή Προϋπολογισμών έκθεση
σχετικά με την πρόταση αυτή στις 22 Νοεμβρίου 2017
- Στο έγγραφο COM(2017)0613 προτείνεται να χορηγήσει το ΕΤΠ συνεισφορά ύψους
2 949 150 EUR για 725 απολυθέντες εργαζομένους σε εννιά εταιρείες του τομέα λιανικού
εμπορίου στην Ελλάδα Οι επιχειρήσεις αυτές λειτουργούν στον οικονομικό τομέα που
ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2 στον κλάδο 47 (laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετώνraquo) Οι απολύσεις εντοπίζονται στις
περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Αττική (EL30) Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11)
Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία (EL14) Ήπειρος (EL 21)
Δυτική Ελλάδα (EL23) Κεντρική Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) και Κρήτη (EL43)
Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του ΕΤΠ καθορίζονται στον
κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης
Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-
2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 19272006
Οι συντονιστές της επιτροπής εξέτασαν την πρόταση αυτή και μου ζήτησαν να σας ενημερώσω
εγγράφως ότι η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής REGI δεν έχει αντίρρηση για την εν λόγω
κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου
να διατεθεί το προαναφερθέν ποσό που προτείνει η Επιτροπή
Με εξαιρετική εκτίμηση
Iskra MIHAYLOVA
PE612289v02-00 1819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης 22112017
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +
ndash
0
31
3
0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Nedzhmi Ali Richard Ashworth Reimer Boumlge Geacuterard Deprez Manuel
dos Santos Joseacute Manuel Fernandes Jens Geier Esteban Gonzaacutelez
Pons Ingeborg Graumlszligle Iris Hoffmann Monika Hohlmeier John
Howarth Bernd Koumllmel Zbigniew Kuźmiuk Vladimiacuter Maňka
Siegfried Mureşan Liadh Niacute Riada Jan Olbrycht Urmas Paet Răzvan
Popa Paul Ruumlbig Patricija Šulin Indrek Tarand Inese Vaidere
Daniele Viotti Tiemo Woumllken Marco Zanni Ελευθέριος Συναδινός
Λευτέρης Χριστοφόρου
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Jean-Paul Denanot Javi Loacutepez Andrey Novakov
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)
παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Jonathan Bullock Jordi Soleacute
RR1140274ELdocx 1919 PE612289v02-00
EL
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
31 +
ALDE Nedzhmi Ali Geacuterard Deprez Urmas Paet
ECR Zbigniew Kuźmiuk
ENF Marco Zanni
GUENGL Liadh Niacute Riada
NI Eleftherios Synadinos
PPE Reimer Boumlge Lefteris Christoforou Joseacute Manuel Fernandes Esteban Gonzaacutelez Pons
Ingeborg Graumlszligle Monika Hohlmeier Siegfried Mureşan Andrey Novakov Jan
Olbrycht Paul Ruumlbig Inese Vaidere Patricija Šulin
SampD Jean-Paul Denanot Jens Geier Iris Hoffmann John Howarth Javi Loacutepez Vladimiacuter
Maňka Răzvan Popa Daniele Viotti Tiemo Woumllken Manuel dos Santos
VertsALE Jordi Soleacute Indrek Tarand
3 -
ECR Richard Ashworth Bernd Koumllmel
EFDD Jonathan Bullock
0 0
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων
+ υπέρ
- κατά
0 αποχή
RR1140274ELdocx 919 PE612289v02-00
EL
τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το
ΕΤΠ οι οποίες ορίζονται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013
(4) Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 13092013 η αίτηση
της Ελλάδας θεωρείται επιλέξιμη διότι οι απολύσεις έχουν σοβαρό αντίκτυπο στην
απασχόληση και στην τοπική περιφερειακή ή εθνική οικονομία
(5) Συνεπώς θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση χρηματοδοτικής
συνεισφοράς ποσού 2 949 150 EUR όσον αφορά την αίτηση που υπέβαλε η Ελλάδα
(6) Για να ελαχιστοποιηθεί ο χρόνος που χρειάζεται για την κινητοποίηση του ΕΤΠ η
παρούσα απόφαση θα πρέπει να εφαρμοστεί από την ημερομηνία της έκδοσής της
ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ
Άρθρο 1
Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 το
Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση κινητοποιείται για την παροχή
ποσού 2 949 150 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη
Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Εφαρμόζεται από [την ημερομηνία της έκδοσής της]
[Τόπος]
Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος Ο Πρόεδρος
Η ημερομηνία θα προστεθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πριν από τη δημοσίευση στην ΕΕ
PE612289v02-00 1019 RR1140274ELdocx
EL
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
I Πλαίσιο
Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δημιουργήθηκε για την παροχή
πρόσθετης στήριξης στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων
διαρθρωτικών αλλαγών στη δομή του παγκόσμιου εμπορίου
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013 για
τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-20201 και του
άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 130920132 το Ταμείο δεν μπορεί να υπερβεί το μέγιστο
ετήσιο ποσό των 150 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2011) Τα κατάλληλα ποσά εγγράφονται στον
γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης ως προσωρινή πίστωση
Όσον αφορά τη διαδικασία σύμφωνα με το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της
2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της
Επιτροπής σχετικά με τη δημοσιονομική πειθαρχία τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα
και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση3 για να ενεργοποιηθεί το Ταμείο η Επιτροπή σε
περίπτωση θετικής αξιολόγησης μιας αίτησης παρουσιάζει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή πρόταση για κινητοποίηση του Ταμείου και ταυτόχρονα αντίστοιχη
αίτηση μεταφοράς πιστώσεων Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς
διαλόγου
ΙΙ Η αίτηση της Ελλάδας και η πρόταση της Επιτροπής
Στις 23 Οκτωβρίου 2017 η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση απόφασης για την κινητοποίηση του
ΕΤΠ υπέρ της Ελλάδας προκειμένου να στηρίξει την επανένταξη στην αγορά εργασίας των
εργαζομένων που απολύθηκαν από εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνταν ή
δραστηριοποιούνται στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2
στον κλάδο 47 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και
μοτοσικλετών) στην υπαγόμενη στο επίπεδο NUTS 2 περιφέρεια της Αττικής (EL30) και σε
10 ακόμη περιφέρειες4 του ίδιου επιπέδου στην Ελλάδα
Πρόκειται για την τέταρτη αίτηση που έχει εξετασθεί μέχρι σήμερα στο πλαίσιο του
προϋπολογισμού του 2017 και για την όγδοη στον κλάδο laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκινήτων οχημάτων και μοτοσικλετώνraquo από συστάσεως του ΕΤΠ Η αίτηση
καλύπτει 725 απολυθέντες εργαζομένους που αναμένεται να συμμετάσχουν στο σύνολό τους
στις προτεινόμενες δράσεις και αφορά την κινητοποίηση συνολικού ποσού 2 949 150 EUR
από το ΕΤΠ υπέρ της Ελλάδας
Η αίτηση διαβιβάσθηκε στην Επιτροπή στις 13 Απριλίου 2017 και συμπληρώθηκε με
πρόσθετες πληροφορίες που παρασχέθηκαν εντός οκτώ εβδομάδων μετά από παράταση της
προθεσμίας κατά δύο εβδομάδες κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος της Ελλάδας Η
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884 2 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 3 ΕΕ C 373 της 20122013 σ 1 4 Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11) Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία
(EL14) Ήπειρος (EL 21) Δυτική Ελλάδα (EL23) Στερεά Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) Κρήτη (EL43)
RR1140274ELdocx 1119 PE612289v02-00
EL
Επιτροπή ολοκλήρωσε την αξιολόγησή της στις 23 Οκτωβρίου 2017 και κατέληξε στο
συμπέρασμα σύμφωνα με όλες τις ισχύουσες διατάξεις του κανονισμού ΕΤΠ ότι η αίτηση
πληροί τους όρους για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ σύμφωνα με
τις διατάξεις του άρθρου 4 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού
Από το 2008 η οικονομική κρίση συμπίεσε σε μεγάλο βαθμό την αγοραστική δύναμη των
ελληνικών νοικοκυριών γεγονός το οποίο είχε αντίκτυπο στις επιχειρήσεις που
δραστηριοποιούνται στον τομέα του λιανικού εμπορίου Σύμφωνα με τα στοιχεία της Τράπεζας
της Ελλάδος του Σεπτεμβρίου 2016 οι πωλήσεις λιανικής σημείωσαν σημαντική πτώση από
το 2008 έως το 2015 η οποία κυμαινόταν από 60 για τις οικιακές ηλεκτρικές συσκευές έως
30 για τα καταστήματα τροφίμων και 23 για τα σουπερμάρκετ Οι απολύσεις στις εν λόγω
εννέα επιχειρήσεις συνδέονται άμεσα με τη συρρίκνωση του τομέα από το 2008
Το ποσοστό ανεργίας στην Ελλάδα μειώθηκε μεν ελαφρώς κατά τα προηγούμενα τέσσερα έτη
εν τούτοις παρέμενε το υψηλότερο στην ΕΕ (236 ) το 2016 Οι απολύσεις στις 11 υπό
εξέταση περιφέρειες ενδέχεται να επιδεινώσουν ακόμη περισσότερο τη δυσχερή κατάσταση
που επικρατεί στην τοπική αγορά εργασίας όπου ο αριθμός των αναζητούντων εργασία
εξακολουθεί να υπερβαίνει σημαντικά τον αριθμό των κενών θέσεων απασχόλησης
Η εισηγήτρια επισημαίνει ότι μέτρα ενεργητικά και εξατομικευμένα όπως αυτά που
συγχρηματοδοτούνται από το ΕΤΠ μπορούν να συμβάλουν στην άμβλυνση της ανεργίας στις
προαναφερθείσες περιφέρειες και είναι ιδιαίτερα σημαντικά για τα άτομα ηλικίας άνω των 55
ετών που αντιπροσωπεύουν ποσοστό μεγαλύτερο του 85 των στοχευόμενων εργαζομένων
Πέντε είναι τα είδη μέτρων που πρόκειται να ληφθούν για τους απολυθέντες εργαζομένους και
για τα οποία ζητείται συγχρηματοδότηση από το ΕΤΠ
ndash Επαγγελματικός προσανατολισμός Αυτό το συνοδευτικό μέτρο το οποίο θα
προσφερθεί σε όλους τους συμμετέχοντες με ιδιαίτερη προσοχή για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας συνίσταται σε 25 ατομικές συνεδρίες με
ειδικό σύμβουλο διάρκειας 45 λεπτών η καθεμία και καλύπτει διάφορα στάδια
ndash Κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση Το μέτρο αυτό
συνίσταται στην παροχή μαθημάτων επαγγελματικής κατάρτισης σε
εργαζομένους η οποία ανταποκρίνεται στις ανάγκες τους ιδίως για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες ανάγκες της αγοράς
εργασίας Τα δύο είδη κατάρτισης είναι προγράμματα συνεχούς
επαγγελματικής κατάρτισης καθώς και εξειδικευμένα προγράμματα
κατάρτισης και εκπαιδευτικά προγράμματα Τα μαθήματα κατάρτισης θα
μπορούσαν επίσης να συμπληρώνονται με πρακτική άσκηση
ndash Συνεισφορά για τη σύσταση επιχείρησης Για να προαχθεί η
επιχειρηματικότητα οι εργαζόμενοι που συστήνουν δική τους επιχείρηση θα
λαμβάνουν έως 15 000 EUR ως συνεισφορά για την κάλυψη των δαπανών
σύστασης της επιχείρησης Προϋπόθεση είναι οι δικαιούχοι να διατηρήσουν την
επιχείρησή τους τουλάχιστον ένα έτος
ndash Επίδομα αναζήτησης εργασίας και επίδομα κατάρτισης Για να καλυφθούν οι
δαπάνες που πραγματοποιούνται κατά τη συμμετοχή τους στο μέτρο του
επαγγελματικού προσανατολισμού οι δικαιούχοι θα λαμβάνουν 40 EUR για
PE612289v02-00 1219 RR1140274ELdocx
EL
δαπάνες συμμετοχής σε συνεδρία διάρκειας 45 λεπτών με σύμβουλο Κατά τη
διάρκεια της κατάρτισης το επίδομα θα είναι 333 EUR ανά ώρα
ndash Επιδότηση για τη δημιουργία θέσεων εργασίας Ως κίνητρο πρόσληψης οι
εργοδότες θα λαμβάνουν επιδότηση ύψους 650 EUR (μεικτά) ανά άτομο για έξι
μήνες υπό την προϋπόθεση ότι θα διατηρήσουν τη σύμβαση για τον δικαιούχο
του ΕΤΠ για έξι επιπλέον μήνες μετά τη λήξη της επιδότησης
Σύμφωνα με την Επιτροπή τα μέτρα που περιγράφονται αποτελούν ενεργητικά μέτρα για την
αγορά εργασίας τα οποία εντάσσονται στο πλαίσιο των επιλέξιμων δράσεων που καθορίζονται
στο άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ Οι δράσεις αυτές δεν υποκαθιστούν τα παθητικά μέτρα
κοινωνικής προστασίας
Οι ελληνικές αρχές έχουν παράσχει όλες τις αναγκαίες διαβεβαιώσεις όσον αφορά τα
ακόλουθα
θα τηρηθούν οι αρχές της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων όσον
αφορά την πρόσβαση στις προτεινόμενες δράσεις και την εφαρμογή τους
έχουν τηρηθεί οι απαιτήσεις που καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία και στη
νομοθεσία της ΕΕ όσον αφορά τις συλλογικές απολύσεις
οι επιχειρήσεις που πραγματοποίησαν απολύσεις και κατόπιν συνέχισαν τις
δραστηριότητές τους έχουν τηρήσει τις νόμιμες υποχρεώσεις τους όσον αφορά τις
απολύσεις και έχουν πράξει τα δέοντα για τους εργαζομένους τους
οι προτεινόμενες δράσεις δεν θα λάβουν χρηματοδοτική ενίσχυση από άλλα ταμεία ή
χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης και θα αποφευχθεί οποιαδήποτε διπλή
χρηματοδότηση
οι προτεινόμενες ενέργειες θα είναι συμπληρωματικές των ενεργειών που
χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
η χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ θα συμμορφώνεται προς τους
διαδικαστικούς και ουσιαστικούς κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις
Η Ελλάδα ενημέρωσε την Επιτροπή ότι πηγή εθνικής προχρηματοδότησης ή
συγχρηματοδότησης αποτελεί το πρόγραμμα δημόσιων επενδύσεων του ελληνικού
Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης Η διαχείριση και ο έλεγχος της χρηματοδοτικής
συνεισφοράς του ΕΤΠ θα ασκείται από τους φορείς που διαχειρίζονται και ελέγχουν τη
χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) στην Ελλάδα Η ειδική ομάδα
για το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) στο τμήμα απασχόλησης και κοινωνικής
οικονομίας του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
θα ενεργεί ως διαχειριστική αρχή η ΕΔΕΛ (Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου) ως αρχή
ελέγχου και η Ειδική Υπηρεσία Αρχή Πιστοποίησης και Εξακρίβωσης
Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων ως αρχή πιστοποίησης
III Διαδικασία
Για την κινητοποίηση του Ταμείου η Επιτροπή έχει υποβάλει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή αίτηση μεταφοράς πιστώσεων συνολικού ύψους 2 949 150 EUR από το
αποθεματικό του ΕΤΠ (40 02 43) στο κονδύλιο του προϋπολογισμού του ΕΤΠ (04 04 01)
Πρόκειται για την έβδομη πρόταση μεταφοράς πιστώσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
RR1140274ELdocx 1319 PE612289v02-00
EL
που διαβιβάζεται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το 2017
Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς διαλόγου όπως προβλέπεται στο
άρθρο 15 παράγραφος 4 του κανονισμού ΕΤΠ
Βάσει εσωτερικής συμφωνίας η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων πρέπει
να συμμετέχει στη διαδικασία για να προσφέρει εποικοδομητική στήριξη και να συνεισφέρει
στην αξιολόγηση των αιτήσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
PE612289v02-00 1419 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
D(2017)45061
Κύριο Jean Arthuis
Πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
ASP 09G205
Θέμα Γνωμοδότηση σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου
Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για την υπόθεση EGF2017003
GRAttica retail - COM(2017) 613 final
Κύριε πρόεδρε
Η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (EMPL) καθώς και η ομάδα εργασίας
της για το ΕΤΠ εξέτασε την κινητοποίηση του ΕΤΠ στην υπόθεση EGF2017003 GRAttica
retail και ενέκρινε την ακόλουθη γνωμοδότηση
Η επιτροπή EMPL και η ομάδα εργασίας της για το ΕΤΠ είναι υπέρ της κινητοποίησης του
Ταμείου όσον αφορά το συγκεκριμένο αίτημα Επrsquo αυτού η επιτροπή EMPL διατυπώνει
ορισμένες παρατηρήσεις χωρίς ωστόσο να θέτει υπό αμφισβήτηση τη μεταφορά των
πληρωμών
Τα συμπεράσματα της επιτροπής EMPL βασίζονται στις ακόλουθες εκτιμήσεις
Α) λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση βασίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ 13092013 (κανονισμός ΕΤΠ) και αφορά 725 εργαζομένους που απολύθηκαν σε
εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται στους οικονομικούς τομείς που
ταξινομούνται στην υποδιαίρεση 47 της NACE Αναθ 2 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών)
Β) λαμβάνοντας υπόψη ότι για να αποδείξει τη σύνδεση μεταξύ των απολύσεων και των
μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της
παγκοσμιοποίησης η Ελλάδα υποστηρίζει ότι η ελληνική οικονομία βρίσκεται σε βαθιά
ύφεση από την αρχή της κρίσης το 2008 και ότι η μείωση της απασχόλησης των μισθών
και της εμπιστοσύνης των καταναλωτών οδήγησαν σε σημαντική πτώση των πωλήσεων
λιανικής
Γ) λαμβάνοντας υπόψη ότι 563 των εργαζομένων τους οποίους αφορούν τα μέτρα είναι
άνδρες και 437 γυναίκες λαμβάνοντας υπόψη ότι 604 των εργαζομένων τους
οποίους αφορούν τα μέτρα είναι ηλικίας μεταξύ 55 και 64 ετών ενώ 248 είναι ηλικίας
άνω των 64 ετών
η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων καλεί συνεπώς την Επιτροπή
Προϋπολογισμών που είναι αρμόδια επί της ουσίας να συμπεριλάβει τις ακόλουθες προτάσεις
στην πρόταση ψηφίσματός της σχετικά με την αίτηση της Ελλάδας
RR1140274ELdocx 1519 PE612289v02-00
EL
1 συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί τα κριτήρια παρέμβασης που ορίζονται στο
άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΕ) αριθ 13092013 και ότι ως εκ τούτου η
Ελλάδα δικαιούται να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά 2949150 EUR δυνάμει του
κανονισμού αυτού ποσό που αντιστοιχεί στο 60 του συνολικού κόστους το οποίο
ανέρχεται σε 4915250 EUR
2 επισημαίνει ότι η Επιτροπή τήρησε την προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή
της ολοκληρωμένης αίτησης από τις ελληνικές αρχές έως την ολοκλήρωση της
αξιολόγησης της συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για
την παροχή χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις 23 Οκτωβρίου 2017 και την κοινοποίησε
στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυθημερόν
3 τονίζει με ανησυχία ότι στην περιφέρεια της Αττικής όπου συγκεντρώνονται πάνω από
70 των απολύσεων σημειώνεται ποσοστό ανεργίας ύψους 229 ενώ στις άλλες 10
περιφέρειες το ποσοστό αυτό κυμαίνεται από 195 (περιφέρεια Αιγαίου) έως 268
(περιφέρειες Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας)
4 επικροτεί την απόφαση της Ελλάδας να προσφέρει μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης
σε εργαζομένους τα οποία ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους ιδίως στις ανάγκες των
δικαιούχων μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας
5 επισημαίνει ότι οι συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΤΠ εξατομικευμένες υπηρεσίες για
τους απολυμένους εργαζόμενους περιλαμβάνουν επαγγελματικό προσανατολισμό
κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση συνεισφορές για τη σύσταση
επιχειρήσεων επιδόματα αναζήτησης εργασίας και επιδόματα κατάρτισης και επιδόματα
για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης
6 επικροτεί τις διαβουλεύσεις με συμφεροντούχους περιλαμβανομένων του γενικού
γραμματέα και των εκπροσώπων της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδας (ΓΣΕΕ)
και της συντονιστικής επιτροπής των απολυμένων εργαζομένων οι οποίες
πραγματοποιήθηκαν για την κατάρτιση της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων
υπηρεσιών
7 επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης του εισοδήματος θα ανέλθουν στο 3472 της
συνολικής δέσμης εξατομικευμένων μέτρων μόλις κάτω του ορίου του 35 που ορίζει ο
κανονισμός και πολύ πάνω από το ποσοστό που προτάθηκε σε άλλες πρόσφατες
περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την ενεργό συμμετοχή των
δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή κατάρτισης
8 υπενθυμίζει ότι ήδη στο ψήφισμά του σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο και
την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 2014 είχε εκφράσει ανησυχία όσον αφορά τις διαφορές μεταξύ των πόρων που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέλη1
καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να προβλέπουν πιο
ρεαλιστικά το πιθανό κόστος ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης
ανάκτησης των ποσών
9 επισημαίνει ότι οι ελληνικές αρχές παρείχαν διαβεβαιώσεις ότι για τις προτεινόμενες
δράσεις δεν θα χορηγηθεί ενίσχυση από άλλα ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
ότι θα αποφευχθεί κάθε χρηματοδοτική επικάλυψη και ότι οι ενέργειες αυτές θα είναι
συμπληρωματικές προς εκείνες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
10 χαιρετίζει την εκ μέρους της Ελλάδας επιβεβαίωση ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά από
το ΕΤΠ δεν αντικαθιστά τις δράσεις που υποχρεούται να αναλάβει η ενδιαφερόμενη
επιχείρηση βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή συλλογικών συμβάσεωνmiddot
1 T8-03612016 που εγκρίθηκε στις 1592016
PE612289v02-00 1619 RR1140274ELdocx
EL
11 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις
προβλεπόμενες εξελίξεις στην αγορά εργασίας και στις απαιτούμενες δεξιότητες και ότι η
συντονισμένη δέσμη θα πρέπει να είναι συμβατή με τη μετατόπιση προς μια αποδοτική ως
προς την αξιοποίηση των πόρων και βιώσιμη οικονομία
Με εξαιρετική εκτίμηση
Marita Ulvskog
Πρώτη Αντιπρόεδρος ασκούσα την προεδρία
κοινοποίηση Thomas Haumlndel
RR1140274ELdocx 1719 PE612289v02-00
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Επιστολή που απηύθυνε στις 7 Νοεμβρίου 2017 η Iskra Mihaylova πρόεδρος της Επιτροπής
Περιφερειακής Ανάπτυξης στον Jean Arthuis πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
Μετάφραση
Θέμα Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση
Αξιότιμε κ Arthuis
Παραπέμφθηκε στην Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης πρόταση απόφασης της Επιτροπής
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) Όπως αντιλαμβάνομαι πρόκειται να εγκριθεί στην Επιτροπή Προϋπολογισμών έκθεση
σχετικά με την πρόταση αυτή στις 22 Νοεμβρίου 2017
- Στο έγγραφο COM(2017)0613 προτείνεται να χορηγήσει το ΕΤΠ συνεισφορά ύψους
2 949 150 EUR για 725 απολυθέντες εργαζομένους σε εννιά εταιρείες του τομέα λιανικού
εμπορίου στην Ελλάδα Οι επιχειρήσεις αυτές λειτουργούν στον οικονομικό τομέα που
ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2 στον κλάδο 47 (laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετώνraquo) Οι απολύσεις εντοπίζονται στις
περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Αττική (EL30) Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11)
Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία (EL14) Ήπειρος (EL 21)
Δυτική Ελλάδα (EL23) Κεντρική Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) και Κρήτη (EL43)
Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του ΕΤΠ καθορίζονται στον
κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης
Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-
2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 19272006
Οι συντονιστές της επιτροπής εξέτασαν την πρόταση αυτή και μου ζήτησαν να σας ενημερώσω
εγγράφως ότι η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής REGI δεν έχει αντίρρηση για την εν λόγω
κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου
να διατεθεί το προαναφερθέν ποσό που προτείνει η Επιτροπή
Με εξαιρετική εκτίμηση
Iskra MIHAYLOVA
PE612289v02-00 1819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης 22112017
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +
ndash
0
31
3
0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Nedzhmi Ali Richard Ashworth Reimer Boumlge Geacuterard Deprez Manuel
dos Santos Joseacute Manuel Fernandes Jens Geier Esteban Gonzaacutelez
Pons Ingeborg Graumlszligle Iris Hoffmann Monika Hohlmeier John
Howarth Bernd Koumllmel Zbigniew Kuźmiuk Vladimiacuter Maňka
Siegfried Mureşan Liadh Niacute Riada Jan Olbrycht Urmas Paet Răzvan
Popa Paul Ruumlbig Patricija Šulin Indrek Tarand Inese Vaidere
Daniele Viotti Tiemo Woumllken Marco Zanni Ελευθέριος Συναδινός
Λευτέρης Χριστοφόρου
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Jean-Paul Denanot Javi Loacutepez Andrey Novakov
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)
παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Jonathan Bullock Jordi Soleacute
RR1140274ELdocx 1919 PE612289v02-00
EL
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
31 +
ALDE Nedzhmi Ali Geacuterard Deprez Urmas Paet
ECR Zbigniew Kuźmiuk
ENF Marco Zanni
GUENGL Liadh Niacute Riada
NI Eleftherios Synadinos
PPE Reimer Boumlge Lefteris Christoforou Joseacute Manuel Fernandes Esteban Gonzaacutelez Pons
Ingeborg Graumlszligle Monika Hohlmeier Siegfried Mureşan Andrey Novakov Jan
Olbrycht Paul Ruumlbig Inese Vaidere Patricija Šulin
SampD Jean-Paul Denanot Jens Geier Iris Hoffmann John Howarth Javi Loacutepez Vladimiacuter
Maňka Răzvan Popa Daniele Viotti Tiemo Woumllken Manuel dos Santos
VertsALE Jordi Soleacute Indrek Tarand
3 -
ECR Richard Ashworth Bernd Koumllmel
EFDD Jonathan Bullock
0 0
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων
+ υπέρ
- κατά
0 αποχή
PE612289v02-00 1019 RR1140274ELdocx
EL
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
I Πλαίσιο
Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δημιουργήθηκε για την παροχή
πρόσθετης στήριξης στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων
διαρθρωτικών αλλαγών στη δομή του παγκόσμιου εμπορίου
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 13112013 για
τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-20201 και του
άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 130920132 το Ταμείο δεν μπορεί να υπερβεί το μέγιστο
ετήσιο ποσό των 150 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2011) Τα κατάλληλα ποσά εγγράφονται στον
γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης ως προσωρινή πίστωση
Όσον αφορά τη διαδικασία σύμφωνα με το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της
2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της
Επιτροπής σχετικά με τη δημοσιονομική πειθαρχία τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα
και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση3 για να ενεργοποιηθεί το Ταμείο η Επιτροπή σε
περίπτωση θετικής αξιολόγησης μιας αίτησης παρουσιάζει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή πρόταση για κινητοποίηση του Ταμείου και ταυτόχρονα αντίστοιχη
αίτηση μεταφοράς πιστώσεων Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς
διαλόγου
ΙΙ Η αίτηση της Ελλάδας και η πρόταση της Επιτροπής
Στις 23 Οκτωβρίου 2017 η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση απόφασης για την κινητοποίηση του
ΕΤΠ υπέρ της Ελλάδας προκειμένου να στηρίξει την επανένταξη στην αγορά εργασίας των
εργαζομένων που απολύθηκαν από εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνταν ή
δραστηριοποιούνται στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2
στον κλάδο 47 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και
μοτοσικλετών) στην υπαγόμενη στο επίπεδο NUTS 2 περιφέρεια της Αττικής (EL30) και σε
10 ακόμη περιφέρειες4 του ίδιου επιπέδου στην Ελλάδα
Πρόκειται για την τέταρτη αίτηση που έχει εξετασθεί μέχρι σήμερα στο πλαίσιο του
προϋπολογισμού του 2017 και για την όγδοη στον κλάδο laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκινήτων οχημάτων και μοτοσικλετώνraquo από συστάσεως του ΕΤΠ Η αίτηση
καλύπτει 725 απολυθέντες εργαζομένους που αναμένεται να συμμετάσχουν στο σύνολό τους
στις προτεινόμενες δράσεις και αφορά την κινητοποίηση συνολικού ποσού 2 949 150 EUR
από το ΕΤΠ υπέρ της Ελλάδας
Η αίτηση διαβιβάσθηκε στην Επιτροπή στις 13 Απριλίου 2017 και συμπληρώθηκε με
πρόσθετες πληροφορίες που παρασχέθηκαν εντός οκτώ εβδομάδων μετά από παράταση της
προθεσμίας κατά δύο εβδομάδες κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος της Ελλάδας Η
1 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 884 2 ΕΕ L 347 της 20122013 σ 855 3 ΕΕ C 373 της 20122013 σ 1 4 Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11) Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία
(EL14) Ήπειρος (EL 21) Δυτική Ελλάδα (EL23) Στερεά Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) Κρήτη (EL43)
RR1140274ELdocx 1119 PE612289v02-00
EL
Επιτροπή ολοκλήρωσε την αξιολόγησή της στις 23 Οκτωβρίου 2017 και κατέληξε στο
συμπέρασμα σύμφωνα με όλες τις ισχύουσες διατάξεις του κανονισμού ΕΤΠ ότι η αίτηση
πληροί τους όρους για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ σύμφωνα με
τις διατάξεις του άρθρου 4 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού
Από το 2008 η οικονομική κρίση συμπίεσε σε μεγάλο βαθμό την αγοραστική δύναμη των
ελληνικών νοικοκυριών γεγονός το οποίο είχε αντίκτυπο στις επιχειρήσεις που
δραστηριοποιούνται στον τομέα του λιανικού εμπορίου Σύμφωνα με τα στοιχεία της Τράπεζας
της Ελλάδος του Σεπτεμβρίου 2016 οι πωλήσεις λιανικής σημείωσαν σημαντική πτώση από
το 2008 έως το 2015 η οποία κυμαινόταν από 60 για τις οικιακές ηλεκτρικές συσκευές έως
30 για τα καταστήματα τροφίμων και 23 για τα σουπερμάρκετ Οι απολύσεις στις εν λόγω
εννέα επιχειρήσεις συνδέονται άμεσα με τη συρρίκνωση του τομέα από το 2008
Το ποσοστό ανεργίας στην Ελλάδα μειώθηκε μεν ελαφρώς κατά τα προηγούμενα τέσσερα έτη
εν τούτοις παρέμενε το υψηλότερο στην ΕΕ (236 ) το 2016 Οι απολύσεις στις 11 υπό
εξέταση περιφέρειες ενδέχεται να επιδεινώσουν ακόμη περισσότερο τη δυσχερή κατάσταση
που επικρατεί στην τοπική αγορά εργασίας όπου ο αριθμός των αναζητούντων εργασία
εξακολουθεί να υπερβαίνει σημαντικά τον αριθμό των κενών θέσεων απασχόλησης
Η εισηγήτρια επισημαίνει ότι μέτρα ενεργητικά και εξατομικευμένα όπως αυτά που
συγχρηματοδοτούνται από το ΕΤΠ μπορούν να συμβάλουν στην άμβλυνση της ανεργίας στις
προαναφερθείσες περιφέρειες και είναι ιδιαίτερα σημαντικά για τα άτομα ηλικίας άνω των 55
ετών που αντιπροσωπεύουν ποσοστό μεγαλύτερο του 85 των στοχευόμενων εργαζομένων
Πέντε είναι τα είδη μέτρων που πρόκειται να ληφθούν για τους απολυθέντες εργαζομένους και
για τα οποία ζητείται συγχρηματοδότηση από το ΕΤΠ
ndash Επαγγελματικός προσανατολισμός Αυτό το συνοδευτικό μέτρο το οποίο θα
προσφερθεί σε όλους τους συμμετέχοντες με ιδιαίτερη προσοχή για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας συνίσταται σε 25 ατομικές συνεδρίες με
ειδικό σύμβουλο διάρκειας 45 λεπτών η καθεμία και καλύπτει διάφορα στάδια
ndash Κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση Το μέτρο αυτό
συνίσταται στην παροχή μαθημάτων επαγγελματικής κατάρτισης σε
εργαζομένους η οποία ανταποκρίνεται στις ανάγκες τους ιδίως για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες ανάγκες της αγοράς
εργασίας Τα δύο είδη κατάρτισης είναι προγράμματα συνεχούς
επαγγελματικής κατάρτισης καθώς και εξειδικευμένα προγράμματα
κατάρτισης και εκπαιδευτικά προγράμματα Τα μαθήματα κατάρτισης θα
μπορούσαν επίσης να συμπληρώνονται με πρακτική άσκηση
ndash Συνεισφορά για τη σύσταση επιχείρησης Για να προαχθεί η
επιχειρηματικότητα οι εργαζόμενοι που συστήνουν δική τους επιχείρηση θα
λαμβάνουν έως 15 000 EUR ως συνεισφορά για την κάλυψη των δαπανών
σύστασης της επιχείρησης Προϋπόθεση είναι οι δικαιούχοι να διατηρήσουν την
επιχείρησή τους τουλάχιστον ένα έτος
ndash Επίδομα αναζήτησης εργασίας και επίδομα κατάρτισης Για να καλυφθούν οι
δαπάνες που πραγματοποιούνται κατά τη συμμετοχή τους στο μέτρο του
επαγγελματικού προσανατολισμού οι δικαιούχοι θα λαμβάνουν 40 EUR για
PE612289v02-00 1219 RR1140274ELdocx
EL
δαπάνες συμμετοχής σε συνεδρία διάρκειας 45 λεπτών με σύμβουλο Κατά τη
διάρκεια της κατάρτισης το επίδομα θα είναι 333 EUR ανά ώρα
ndash Επιδότηση για τη δημιουργία θέσεων εργασίας Ως κίνητρο πρόσληψης οι
εργοδότες θα λαμβάνουν επιδότηση ύψους 650 EUR (μεικτά) ανά άτομο για έξι
μήνες υπό την προϋπόθεση ότι θα διατηρήσουν τη σύμβαση για τον δικαιούχο
του ΕΤΠ για έξι επιπλέον μήνες μετά τη λήξη της επιδότησης
Σύμφωνα με την Επιτροπή τα μέτρα που περιγράφονται αποτελούν ενεργητικά μέτρα για την
αγορά εργασίας τα οποία εντάσσονται στο πλαίσιο των επιλέξιμων δράσεων που καθορίζονται
στο άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ Οι δράσεις αυτές δεν υποκαθιστούν τα παθητικά μέτρα
κοινωνικής προστασίας
Οι ελληνικές αρχές έχουν παράσχει όλες τις αναγκαίες διαβεβαιώσεις όσον αφορά τα
ακόλουθα
θα τηρηθούν οι αρχές της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων όσον
αφορά την πρόσβαση στις προτεινόμενες δράσεις και την εφαρμογή τους
έχουν τηρηθεί οι απαιτήσεις που καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία και στη
νομοθεσία της ΕΕ όσον αφορά τις συλλογικές απολύσεις
οι επιχειρήσεις που πραγματοποίησαν απολύσεις και κατόπιν συνέχισαν τις
δραστηριότητές τους έχουν τηρήσει τις νόμιμες υποχρεώσεις τους όσον αφορά τις
απολύσεις και έχουν πράξει τα δέοντα για τους εργαζομένους τους
οι προτεινόμενες δράσεις δεν θα λάβουν χρηματοδοτική ενίσχυση από άλλα ταμεία ή
χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης και θα αποφευχθεί οποιαδήποτε διπλή
χρηματοδότηση
οι προτεινόμενες ενέργειες θα είναι συμπληρωματικές των ενεργειών που
χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
η χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ θα συμμορφώνεται προς τους
διαδικαστικούς και ουσιαστικούς κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις
Η Ελλάδα ενημέρωσε την Επιτροπή ότι πηγή εθνικής προχρηματοδότησης ή
συγχρηματοδότησης αποτελεί το πρόγραμμα δημόσιων επενδύσεων του ελληνικού
Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης Η διαχείριση και ο έλεγχος της χρηματοδοτικής
συνεισφοράς του ΕΤΠ θα ασκείται από τους φορείς που διαχειρίζονται και ελέγχουν τη
χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) στην Ελλάδα Η ειδική ομάδα
για το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) στο τμήμα απασχόλησης και κοινωνικής
οικονομίας του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
θα ενεργεί ως διαχειριστική αρχή η ΕΔΕΛ (Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου) ως αρχή
ελέγχου και η Ειδική Υπηρεσία Αρχή Πιστοποίησης και Εξακρίβωσης
Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων ως αρχή πιστοποίησης
III Διαδικασία
Για την κινητοποίηση του Ταμείου η Επιτροπή έχει υποβάλει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή αίτηση μεταφοράς πιστώσεων συνολικού ύψους 2 949 150 EUR από το
αποθεματικό του ΕΤΠ (40 02 43) στο κονδύλιο του προϋπολογισμού του ΕΤΠ (04 04 01)
Πρόκειται για την έβδομη πρόταση μεταφοράς πιστώσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
RR1140274ELdocx 1319 PE612289v02-00
EL
που διαβιβάζεται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το 2017
Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς διαλόγου όπως προβλέπεται στο
άρθρο 15 παράγραφος 4 του κανονισμού ΕΤΠ
Βάσει εσωτερικής συμφωνίας η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων πρέπει
να συμμετέχει στη διαδικασία για να προσφέρει εποικοδομητική στήριξη και να συνεισφέρει
στην αξιολόγηση των αιτήσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
PE612289v02-00 1419 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
D(2017)45061
Κύριο Jean Arthuis
Πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
ASP 09G205
Θέμα Γνωμοδότηση σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου
Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για την υπόθεση EGF2017003
GRAttica retail - COM(2017) 613 final
Κύριε πρόεδρε
Η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (EMPL) καθώς και η ομάδα εργασίας
της για το ΕΤΠ εξέτασε την κινητοποίηση του ΕΤΠ στην υπόθεση EGF2017003 GRAttica
retail και ενέκρινε την ακόλουθη γνωμοδότηση
Η επιτροπή EMPL και η ομάδα εργασίας της για το ΕΤΠ είναι υπέρ της κινητοποίησης του
Ταμείου όσον αφορά το συγκεκριμένο αίτημα Επrsquo αυτού η επιτροπή EMPL διατυπώνει
ορισμένες παρατηρήσεις χωρίς ωστόσο να θέτει υπό αμφισβήτηση τη μεταφορά των
πληρωμών
Τα συμπεράσματα της επιτροπής EMPL βασίζονται στις ακόλουθες εκτιμήσεις
Α) λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση βασίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ 13092013 (κανονισμός ΕΤΠ) και αφορά 725 εργαζομένους που απολύθηκαν σε
εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται στους οικονομικούς τομείς που
ταξινομούνται στην υποδιαίρεση 47 της NACE Αναθ 2 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών)
Β) λαμβάνοντας υπόψη ότι για να αποδείξει τη σύνδεση μεταξύ των απολύσεων και των
μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της
παγκοσμιοποίησης η Ελλάδα υποστηρίζει ότι η ελληνική οικονομία βρίσκεται σε βαθιά
ύφεση από την αρχή της κρίσης το 2008 και ότι η μείωση της απασχόλησης των μισθών
και της εμπιστοσύνης των καταναλωτών οδήγησαν σε σημαντική πτώση των πωλήσεων
λιανικής
Γ) λαμβάνοντας υπόψη ότι 563 των εργαζομένων τους οποίους αφορούν τα μέτρα είναι
άνδρες και 437 γυναίκες λαμβάνοντας υπόψη ότι 604 των εργαζομένων τους
οποίους αφορούν τα μέτρα είναι ηλικίας μεταξύ 55 και 64 ετών ενώ 248 είναι ηλικίας
άνω των 64 ετών
η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων καλεί συνεπώς την Επιτροπή
Προϋπολογισμών που είναι αρμόδια επί της ουσίας να συμπεριλάβει τις ακόλουθες προτάσεις
στην πρόταση ψηφίσματός της σχετικά με την αίτηση της Ελλάδας
RR1140274ELdocx 1519 PE612289v02-00
EL
1 συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί τα κριτήρια παρέμβασης που ορίζονται στο
άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΕ) αριθ 13092013 και ότι ως εκ τούτου η
Ελλάδα δικαιούται να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά 2949150 EUR δυνάμει του
κανονισμού αυτού ποσό που αντιστοιχεί στο 60 του συνολικού κόστους το οποίο
ανέρχεται σε 4915250 EUR
2 επισημαίνει ότι η Επιτροπή τήρησε την προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή
της ολοκληρωμένης αίτησης από τις ελληνικές αρχές έως την ολοκλήρωση της
αξιολόγησης της συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για
την παροχή χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις 23 Οκτωβρίου 2017 και την κοινοποίησε
στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυθημερόν
3 τονίζει με ανησυχία ότι στην περιφέρεια της Αττικής όπου συγκεντρώνονται πάνω από
70 των απολύσεων σημειώνεται ποσοστό ανεργίας ύψους 229 ενώ στις άλλες 10
περιφέρειες το ποσοστό αυτό κυμαίνεται από 195 (περιφέρεια Αιγαίου) έως 268
(περιφέρειες Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας)
4 επικροτεί την απόφαση της Ελλάδας να προσφέρει μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης
σε εργαζομένους τα οποία ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους ιδίως στις ανάγκες των
δικαιούχων μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας
5 επισημαίνει ότι οι συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΤΠ εξατομικευμένες υπηρεσίες για
τους απολυμένους εργαζόμενους περιλαμβάνουν επαγγελματικό προσανατολισμό
κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση συνεισφορές για τη σύσταση
επιχειρήσεων επιδόματα αναζήτησης εργασίας και επιδόματα κατάρτισης και επιδόματα
για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης
6 επικροτεί τις διαβουλεύσεις με συμφεροντούχους περιλαμβανομένων του γενικού
γραμματέα και των εκπροσώπων της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδας (ΓΣΕΕ)
και της συντονιστικής επιτροπής των απολυμένων εργαζομένων οι οποίες
πραγματοποιήθηκαν για την κατάρτιση της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων
υπηρεσιών
7 επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης του εισοδήματος θα ανέλθουν στο 3472 της
συνολικής δέσμης εξατομικευμένων μέτρων μόλις κάτω του ορίου του 35 που ορίζει ο
κανονισμός και πολύ πάνω από το ποσοστό που προτάθηκε σε άλλες πρόσφατες
περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την ενεργό συμμετοχή των
δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή κατάρτισης
8 υπενθυμίζει ότι ήδη στο ψήφισμά του σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο και
την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 2014 είχε εκφράσει ανησυχία όσον αφορά τις διαφορές μεταξύ των πόρων που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέλη1
καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να προβλέπουν πιο
ρεαλιστικά το πιθανό κόστος ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης
ανάκτησης των ποσών
9 επισημαίνει ότι οι ελληνικές αρχές παρείχαν διαβεβαιώσεις ότι για τις προτεινόμενες
δράσεις δεν θα χορηγηθεί ενίσχυση από άλλα ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
ότι θα αποφευχθεί κάθε χρηματοδοτική επικάλυψη και ότι οι ενέργειες αυτές θα είναι
συμπληρωματικές προς εκείνες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
10 χαιρετίζει την εκ μέρους της Ελλάδας επιβεβαίωση ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά από
το ΕΤΠ δεν αντικαθιστά τις δράσεις που υποχρεούται να αναλάβει η ενδιαφερόμενη
επιχείρηση βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή συλλογικών συμβάσεωνmiddot
1 T8-03612016 που εγκρίθηκε στις 1592016
PE612289v02-00 1619 RR1140274ELdocx
EL
11 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις
προβλεπόμενες εξελίξεις στην αγορά εργασίας και στις απαιτούμενες δεξιότητες και ότι η
συντονισμένη δέσμη θα πρέπει να είναι συμβατή με τη μετατόπιση προς μια αποδοτική ως
προς την αξιοποίηση των πόρων και βιώσιμη οικονομία
Με εξαιρετική εκτίμηση
Marita Ulvskog
Πρώτη Αντιπρόεδρος ασκούσα την προεδρία
κοινοποίηση Thomas Haumlndel
RR1140274ELdocx 1719 PE612289v02-00
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Επιστολή που απηύθυνε στις 7 Νοεμβρίου 2017 η Iskra Mihaylova πρόεδρος της Επιτροπής
Περιφερειακής Ανάπτυξης στον Jean Arthuis πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
Μετάφραση
Θέμα Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση
Αξιότιμε κ Arthuis
Παραπέμφθηκε στην Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης πρόταση απόφασης της Επιτροπής
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) Όπως αντιλαμβάνομαι πρόκειται να εγκριθεί στην Επιτροπή Προϋπολογισμών έκθεση
σχετικά με την πρόταση αυτή στις 22 Νοεμβρίου 2017
- Στο έγγραφο COM(2017)0613 προτείνεται να χορηγήσει το ΕΤΠ συνεισφορά ύψους
2 949 150 EUR για 725 απολυθέντες εργαζομένους σε εννιά εταιρείες του τομέα λιανικού
εμπορίου στην Ελλάδα Οι επιχειρήσεις αυτές λειτουργούν στον οικονομικό τομέα που
ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2 στον κλάδο 47 (laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετώνraquo) Οι απολύσεις εντοπίζονται στις
περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Αττική (EL30) Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11)
Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία (EL14) Ήπειρος (EL 21)
Δυτική Ελλάδα (EL23) Κεντρική Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) και Κρήτη (EL43)
Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του ΕΤΠ καθορίζονται στον
κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης
Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-
2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 19272006
Οι συντονιστές της επιτροπής εξέτασαν την πρόταση αυτή και μου ζήτησαν να σας ενημερώσω
εγγράφως ότι η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής REGI δεν έχει αντίρρηση για την εν λόγω
κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου
να διατεθεί το προαναφερθέν ποσό που προτείνει η Επιτροπή
Με εξαιρετική εκτίμηση
Iskra MIHAYLOVA
PE612289v02-00 1819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης 22112017
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +
ndash
0
31
3
0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Nedzhmi Ali Richard Ashworth Reimer Boumlge Geacuterard Deprez Manuel
dos Santos Joseacute Manuel Fernandes Jens Geier Esteban Gonzaacutelez
Pons Ingeborg Graumlszligle Iris Hoffmann Monika Hohlmeier John
Howarth Bernd Koumllmel Zbigniew Kuźmiuk Vladimiacuter Maňka
Siegfried Mureşan Liadh Niacute Riada Jan Olbrycht Urmas Paet Răzvan
Popa Paul Ruumlbig Patricija Šulin Indrek Tarand Inese Vaidere
Daniele Viotti Tiemo Woumllken Marco Zanni Ελευθέριος Συναδινός
Λευτέρης Χριστοφόρου
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Jean-Paul Denanot Javi Loacutepez Andrey Novakov
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)
παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Jonathan Bullock Jordi Soleacute
RR1140274ELdocx 1919 PE612289v02-00
EL
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
31 +
ALDE Nedzhmi Ali Geacuterard Deprez Urmas Paet
ECR Zbigniew Kuźmiuk
ENF Marco Zanni
GUENGL Liadh Niacute Riada
NI Eleftherios Synadinos
PPE Reimer Boumlge Lefteris Christoforou Joseacute Manuel Fernandes Esteban Gonzaacutelez Pons
Ingeborg Graumlszligle Monika Hohlmeier Siegfried Mureşan Andrey Novakov Jan
Olbrycht Paul Ruumlbig Inese Vaidere Patricija Šulin
SampD Jean-Paul Denanot Jens Geier Iris Hoffmann John Howarth Javi Loacutepez Vladimiacuter
Maňka Răzvan Popa Daniele Viotti Tiemo Woumllken Manuel dos Santos
VertsALE Jordi Soleacute Indrek Tarand
3 -
ECR Richard Ashworth Bernd Koumllmel
EFDD Jonathan Bullock
0 0
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων
+ υπέρ
- κατά
0 αποχή
RR1140274ELdocx 1119 PE612289v02-00
EL
Επιτροπή ολοκλήρωσε την αξιολόγησή της στις 23 Οκτωβρίου 2017 και κατέληξε στο
συμπέρασμα σύμφωνα με όλες τις ισχύουσες διατάξεις του κανονισμού ΕΤΠ ότι η αίτηση
πληροί τους όρους για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ σύμφωνα με
τις διατάξεις του άρθρου 4 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού
Από το 2008 η οικονομική κρίση συμπίεσε σε μεγάλο βαθμό την αγοραστική δύναμη των
ελληνικών νοικοκυριών γεγονός το οποίο είχε αντίκτυπο στις επιχειρήσεις που
δραστηριοποιούνται στον τομέα του λιανικού εμπορίου Σύμφωνα με τα στοιχεία της Τράπεζας
της Ελλάδος του Σεπτεμβρίου 2016 οι πωλήσεις λιανικής σημείωσαν σημαντική πτώση από
το 2008 έως το 2015 η οποία κυμαινόταν από 60 για τις οικιακές ηλεκτρικές συσκευές έως
30 για τα καταστήματα τροφίμων και 23 για τα σουπερμάρκετ Οι απολύσεις στις εν λόγω
εννέα επιχειρήσεις συνδέονται άμεσα με τη συρρίκνωση του τομέα από το 2008
Το ποσοστό ανεργίας στην Ελλάδα μειώθηκε μεν ελαφρώς κατά τα προηγούμενα τέσσερα έτη
εν τούτοις παρέμενε το υψηλότερο στην ΕΕ (236 ) το 2016 Οι απολύσεις στις 11 υπό
εξέταση περιφέρειες ενδέχεται να επιδεινώσουν ακόμη περισσότερο τη δυσχερή κατάσταση
που επικρατεί στην τοπική αγορά εργασίας όπου ο αριθμός των αναζητούντων εργασία
εξακολουθεί να υπερβαίνει σημαντικά τον αριθμό των κενών θέσεων απασχόλησης
Η εισηγήτρια επισημαίνει ότι μέτρα ενεργητικά και εξατομικευμένα όπως αυτά που
συγχρηματοδοτούνται από το ΕΤΠ μπορούν να συμβάλουν στην άμβλυνση της ανεργίας στις
προαναφερθείσες περιφέρειες και είναι ιδιαίτερα σημαντικά για τα άτομα ηλικίας άνω των 55
ετών που αντιπροσωπεύουν ποσοστό μεγαλύτερο του 85 των στοχευόμενων εργαζομένων
Πέντε είναι τα είδη μέτρων που πρόκειται να ληφθούν για τους απολυθέντες εργαζομένους και
για τα οποία ζητείται συγχρηματοδότηση από το ΕΤΠ
ndash Επαγγελματικός προσανατολισμός Αυτό το συνοδευτικό μέτρο το οποίο θα
προσφερθεί σε όλους τους συμμετέχοντες με ιδιαίτερη προσοχή για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας συνίσταται σε 25 ατομικές συνεδρίες με
ειδικό σύμβουλο διάρκειας 45 λεπτών η καθεμία και καλύπτει διάφορα στάδια
ndash Κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση Το μέτρο αυτό
συνίσταται στην παροχή μαθημάτων επαγγελματικής κατάρτισης σε
εργαζομένους η οποία ανταποκρίνεται στις ανάγκες τους ιδίως για τους
δικαιούχους μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες ανάγκες της αγοράς
εργασίας Τα δύο είδη κατάρτισης είναι προγράμματα συνεχούς
επαγγελματικής κατάρτισης καθώς και εξειδικευμένα προγράμματα
κατάρτισης και εκπαιδευτικά προγράμματα Τα μαθήματα κατάρτισης θα
μπορούσαν επίσης να συμπληρώνονται με πρακτική άσκηση
ndash Συνεισφορά για τη σύσταση επιχείρησης Για να προαχθεί η
επιχειρηματικότητα οι εργαζόμενοι που συστήνουν δική τους επιχείρηση θα
λαμβάνουν έως 15 000 EUR ως συνεισφορά για την κάλυψη των δαπανών
σύστασης της επιχείρησης Προϋπόθεση είναι οι δικαιούχοι να διατηρήσουν την
επιχείρησή τους τουλάχιστον ένα έτος
ndash Επίδομα αναζήτησης εργασίας και επίδομα κατάρτισης Για να καλυφθούν οι
δαπάνες που πραγματοποιούνται κατά τη συμμετοχή τους στο μέτρο του
επαγγελματικού προσανατολισμού οι δικαιούχοι θα λαμβάνουν 40 EUR για
PE612289v02-00 1219 RR1140274ELdocx
EL
δαπάνες συμμετοχής σε συνεδρία διάρκειας 45 λεπτών με σύμβουλο Κατά τη
διάρκεια της κατάρτισης το επίδομα θα είναι 333 EUR ανά ώρα
ndash Επιδότηση για τη δημιουργία θέσεων εργασίας Ως κίνητρο πρόσληψης οι
εργοδότες θα λαμβάνουν επιδότηση ύψους 650 EUR (μεικτά) ανά άτομο για έξι
μήνες υπό την προϋπόθεση ότι θα διατηρήσουν τη σύμβαση για τον δικαιούχο
του ΕΤΠ για έξι επιπλέον μήνες μετά τη λήξη της επιδότησης
Σύμφωνα με την Επιτροπή τα μέτρα που περιγράφονται αποτελούν ενεργητικά μέτρα για την
αγορά εργασίας τα οποία εντάσσονται στο πλαίσιο των επιλέξιμων δράσεων που καθορίζονται
στο άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ Οι δράσεις αυτές δεν υποκαθιστούν τα παθητικά μέτρα
κοινωνικής προστασίας
Οι ελληνικές αρχές έχουν παράσχει όλες τις αναγκαίες διαβεβαιώσεις όσον αφορά τα
ακόλουθα
θα τηρηθούν οι αρχές της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων όσον
αφορά την πρόσβαση στις προτεινόμενες δράσεις και την εφαρμογή τους
έχουν τηρηθεί οι απαιτήσεις που καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία και στη
νομοθεσία της ΕΕ όσον αφορά τις συλλογικές απολύσεις
οι επιχειρήσεις που πραγματοποίησαν απολύσεις και κατόπιν συνέχισαν τις
δραστηριότητές τους έχουν τηρήσει τις νόμιμες υποχρεώσεις τους όσον αφορά τις
απολύσεις και έχουν πράξει τα δέοντα για τους εργαζομένους τους
οι προτεινόμενες δράσεις δεν θα λάβουν χρηματοδοτική ενίσχυση από άλλα ταμεία ή
χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης και θα αποφευχθεί οποιαδήποτε διπλή
χρηματοδότηση
οι προτεινόμενες ενέργειες θα είναι συμπληρωματικές των ενεργειών που
χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
η χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ θα συμμορφώνεται προς τους
διαδικαστικούς και ουσιαστικούς κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις
Η Ελλάδα ενημέρωσε την Επιτροπή ότι πηγή εθνικής προχρηματοδότησης ή
συγχρηματοδότησης αποτελεί το πρόγραμμα δημόσιων επενδύσεων του ελληνικού
Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης Η διαχείριση και ο έλεγχος της χρηματοδοτικής
συνεισφοράς του ΕΤΠ θα ασκείται από τους φορείς που διαχειρίζονται και ελέγχουν τη
χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) στην Ελλάδα Η ειδική ομάδα
για το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) στο τμήμα απασχόλησης και κοινωνικής
οικονομίας του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
θα ενεργεί ως διαχειριστική αρχή η ΕΔΕΛ (Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου) ως αρχή
ελέγχου και η Ειδική Υπηρεσία Αρχή Πιστοποίησης και Εξακρίβωσης
Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων ως αρχή πιστοποίησης
III Διαδικασία
Για την κινητοποίηση του Ταμείου η Επιτροπή έχει υποβάλει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή αίτηση μεταφοράς πιστώσεων συνολικού ύψους 2 949 150 EUR από το
αποθεματικό του ΕΤΠ (40 02 43) στο κονδύλιο του προϋπολογισμού του ΕΤΠ (04 04 01)
Πρόκειται για την έβδομη πρόταση μεταφοράς πιστώσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
RR1140274ELdocx 1319 PE612289v02-00
EL
που διαβιβάζεται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το 2017
Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς διαλόγου όπως προβλέπεται στο
άρθρο 15 παράγραφος 4 του κανονισμού ΕΤΠ
Βάσει εσωτερικής συμφωνίας η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων πρέπει
να συμμετέχει στη διαδικασία για να προσφέρει εποικοδομητική στήριξη και να συνεισφέρει
στην αξιολόγηση των αιτήσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
PE612289v02-00 1419 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
D(2017)45061
Κύριο Jean Arthuis
Πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
ASP 09G205
Θέμα Γνωμοδότηση σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου
Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για την υπόθεση EGF2017003
GRAttica retail - COM(2017) 613 final
Κύριε πρόεδρε
Η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (EMPL) καθώς και η ομάδα εργασίας
της για το ΕΤΠ εξέτασε την κινητοποίηση του ΕΤΠ στην υπόθεση EGF2017003 GRAttica
retail και ενέκρινε την ακόλουθη γνωμοδότηση
Η επιτροπή EMPL και η ομάδα εργασίας της για το ΕΤΠ είναι υπέρ της κινητοποίησης του
Ταμείου όσον αφορά το συγκεκριμένο αίτημα Επrsquo αυτού η επιτροπή EMPL διατυπώνει
ορισμένες παρατηρήσεις χωρίς ωστόσο να θέτει υπό αμφισβήτηση τη μεταφορά των
πληρωμών
Τα συμπεράσματα της επιτροπής EMPL βασίζονται στις ακόλουθες εκτιμήσεις
Α) λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση βασίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ 13092013 (κανονισμός ΕΤΠ) και αφορά 725 εργαζομένους που απολύθηκαν σε
εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται στους οικονομικούς τομείς που
ταξινομούνται στην υποδιαίρεση 47 της NACE Αναθ 2 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών)
Β) λαμβάνοντας υπόψη ότι για να αποδείξει τη σύνδεση μεταξύ των απολύσεων και των
μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της
παγκοσμιοποίησης η Ελλάδα υποστηρίζει ότι η ελληνική οικονομία βρίσκεται σε βαθιά
ύφεση από την αρχή της κρίσης το 2008 και ότι η μείωση της απασχόλησης των μισθών
και της εμπιστοσύνης των καταναλωτών οδήγησαν σε σημαντική πτώση των πωλήσεων
λιανικής
Γ) λαμβάνοντας υπόψη ότι 563 των εργαζομένων τους οποίους αφορούν τα μέτρα είναι
άνδρες και 437 γυναίκες λαμβάνοντας υπόψη ότι 604 των εργαζομένων τους
οποίους αφορούν τα μέτρα είναι ηλικίας μεταξύ 55 και 64 ετών ενώ 248 είναι ηλικίας
άνω των 64 ετών
η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων καλεί συνεπώς την Επιτροπή
Προϋπολογισμών που είναι αρμόδια επί της ουσίας να συμπεριλάβει τις ακόλουθες προτάσεις
στην πρόταση ψηφίσματός της σχετικά με την αίτηση της Ελλάδας
RR1140274ELdocx 1519 PE612289v02-00
EL
1 συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί τα κριτήρια παρέμβασης που ορίζονται στο
άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΕ) αριθ 13092013 και ότι ως εκ τούτου η
Ελλάδα δικαιούται να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά 2949150 EUR δυνάμει του
κανονισμού αυτού ποσό που αντιστοιχεί στο 60 του συνολικού κόστους το οποίο
ανέρχεται σε 4915250 EUR
2 επισημαίνει ότι η Επιτροπή τήρησε την προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή
της ολοκληρωμένης αίτησης από τις ελληνικές αρχές έως την ολοκλήρωση της
αξιολόγησης της συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για
την παροχή χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις 23 Οκτωβρίου 2017 και την κοινοποίησε
στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυθημερόν
3 τονίζει με ανησυχία ότι στην περιφέρεια της Αττικής όπου συγκεντρώνονται πάνω από
70 των απολύσεων σημειώνεται ποσοστό ανεργίας ύψους 229 ενώ στις άλλες 10
περιφέρειες το ποσοστό αυτό κυμαίνεται από 195 (περιφέρεια Αιγαίου) έως 268
(περιφέρειες Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας)
4 επικροτεί την απόφαση της Ελλάδας να προσφέρει μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης
σε εργαζομένους τα οποία ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους ιδίως στις ανάγκες των
δικαιούχων μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας
5 επισημαίνει ότι οι συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΤΠ εξατομικευμένες υπηρεσίες για
τους απολυμένους εργαζόμενους περιλαμβάνουν επαγγελματικό προσανατολισμό
κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση συνεισφορές για τη σύσταση
επιχειρήσεων επιδόματα αναζήτησης εργασίας και επιδόματα κατάρτισης και επιδόματα
για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης
6 επικροτεί τις διαβουλεύσεις με συμφεροντούχους περιλαμβανομένων του γενικού
γραμματέα και των εκπροσώπων της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδας (ΓΣΕΕ)
και της συντονιστικής επιτροπής των απολυμένων εργαζομένων οι οποίες
πραγματοποιήθηκαν για την κατάρτιση της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων
υπηρεσιών
7 επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης του εισοδήματος θα ανέλθουν στο 3472 της
συνολικής δέσμης εξατομικευμένων μέτρων μόλις κάτω του ορίου του 35 που ορίζει ο
κανονισμός και πολύ πάνω από το ποσοστό που προτάθηκε σε άλλες πρόσφατες
περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την ενεργό συμμετοχή των
δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή κατάρτισης
8 υπενθυμίζει ότι ήδη στο ψήφισμά του σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο και
την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 2014 είχε εκφράσει ανησυχία όσον αφορά τις διαφορές μεταξύ των πόρων που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέλη1
καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να προβλέπουν πιο
ρεαλιστικά το πιθανό κόστος ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης
ανάκτησης των ποσών
9 επισημαίνει ότι οι ελληνικές αρχές παρείχαν διαβεβαιώσεις ότι για τις προτεινόμενες
δράσεις δεν θα χορηγηθεί ενίσχυση από άλλα ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
ότι θα αποφευχθεί κάθε χρηματοδοτική επικάλυψη και ότι οι ενέργειες αυτές θα είναι
συμπληρωματικές προς εκείνες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
10 χαιρετίζει την εκ μέρους της Ελλάδας επιβεβαίωση ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά από
το ΕΤΠ δεν αντικαθιστά τις δράσεις που υποχρεούται να αναλάβει η ενδιαφερόμενη
επιχείρηση βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή συλλογικών συμβάσεωνmiddot
1 T8-03612016 που εγκρίθηκε στις 1592016
PE612289v02-00 1619 RR1140274ELdocx
EL
11 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις
προβλεπόμενες εξελίξεις στην αγορά εργασίας και στις απαιτούμενες δεξιότητες και ότι η
συντονισμένη δέσμη θα πρέπει να είναι συμβατή με τη μετατόπιση προς μια αποδοτική ως
προς την αξιοποίηση των πόρων και βιώσιμη οικονομία
Με εξαιρετική εκτίμηση
Marita Ulvskog
Πρώτη Αντιπρόεδρος ασκούσα την προεδρία
κοινοποίηση Thomas Haumlndel
RR1140274ELdocx 1719 PE612289v02-00
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Επιστολή που απηύθυνε στις 7 Νοεμβρίου 2017 η Iskra Mihaylova πρόεδρος της Επιτροπής
Περιφερειακής Ανάπτυξης στον Jean Arthuis πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
Μετάφραση
Θέμα Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση
Αξιότιμε κ Arthuis
Παραπέμφθηκε στην Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης πρόταση απόφασης της Επιτροπής
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) Όπως αντιλαμβάνομαι πρόκειται να εγκριθεί στην Επιτροπή Προϋπολογισμών έκθεση
σχετικά με την πρόταση αυτή στις 22 Νοεμβρίου 2017
- Στο έγγραφο COM(2017)0613 προτείνεται να χορηγήσει το ΕΤΠ συνεισφορά ύψους
2 949 150 EUR για 725 απολυθέντες εργαζομένους σε εννιά εταιρείες του τομέα λιανικού
εμπορίου στην Ελλάδα Οι επιχειρήσεις αυτές λειτουργούν στον οικονομικό τομέα που
ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2 στον κλάδο 47 (laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετώνraquo) Οι απολύσεις εντοπίζονται στις
περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Αττική (EL30) Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11)
Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία (EL14) Ήπειρος (EL 21)
Δυτική Ελλάδα (EL23) Κεντρική Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) και Κρήτη (EL43)
Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του ΕΤΠ καθορίζονται στον
κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης
Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-
2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 19272006
Οι συντονιστές της επιτροπής εξέτασαν την πρόταση αυτή και μου ζήτησαν να σας ενημερώσω
εγγράφως ότι η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής REGI δεν έχει αντίρρηση για την εν λόγω
κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου
να διατεθεί το προαναφερθέν ποσό που προτείνει η Επιτροπή
Με εξαιρετική εκτίμηση
Iskra MIHAYLOVA
PE612289v02-00 1819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης 22112017
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +
ndash
0
31
3
0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Nedzhmi Ali Richard Ashworth Reimer Boumlge Geacuterard Deprez Manuel
dos Santos Joseacute Manuel Fernandes Jens Geier Esteban Gonzaacutelez
Pons Ingeborg Graumlszligle Iris Hoffmann Monika Hohlmeier John
Howarth Bernd Koumllmel Zbigniew Kuźmiuk Vladimiacuter Maňka
Siegfried Mureşan Liadh Niacute Riada Jan Olbrycht Urmas Paet Răzvan
Popa Paul Ruumlbig Patricija Šulin Indrek Tarand Inese Vaidere
Daniele Viotti Tiemo Woumllken Marco Zanni Ελευθέριος Συναδινός
Λευτέρης Χριστοφόρου
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Jean-Paul Denanot Javi Loacutepez Andrey Novakov
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)
παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Jonathan Bullock Jordi Soleacute
RR1140274ELdocx 1919 PE612289v02-00
EL
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
31 +
ALDE Nedzhmi Ali Geacuterard Deprez Urmas Paet
ECR Zbigniew Kuźmiuk
ENF Marco Zanni
GUENGL Liadh Niacute Riada
NI Eleftherios Synadinos
PPE Reimer Boumlge Lefteris Christoforou Joseacute Manuel Fernandes Esteban Gonzaacutelez Pons
Ingeborg Graumlszligle Monika Hohlmeier Siegfried Mureşan Andrey Novakov Jan
Olbrycht Paul Ruumlbig Inese Vaidere Patricija Šulin
SampD Jean-Paul Denanot Jens Geier Iris Hoffmann John Howarth Javi Loacutepez Vladimiacuter
Maňka Răzvan Popa Daniele Viotti Tiemo Woumllken Manuel dos Santos
VertsALE Jordi Soleacute Indrek Tarand
3 -
ECR Richard Ashworth Bernd Koumllmel
EFDD Jonathan Bullock
0 0
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων
+ υπέρ
- κατά
0 αποχή
PE612289v02-00 1219 RR1140274ELdocx
EL
δαπάνες συμμετοχής σε συνεδρία διάρκειας 45 λεπτών με σύμβουλο Κατά τη
διάρκεια της κατάρτισης το επίδομα θα είναι 333 EUR ανά ώρα
ndash Επιδότηση για τη δημιουργία θέσεων εργασίας Ως κίνητρο πρόσληψης οι
εργοδότες θα λαμβάνουν επιδότηση ύψους 650 EUR (μεικτά) ανά άτομο για έξι
μήνες υπό την προϋπόθεση ότι θα διατηρήσουν τη σύμβαση για τον δικαιούχο
του ΕΤΠ για έξι επιπλέον μήνες μετά τη λήξη της επιδότησης
Σύμφωνα με την Επιτροπή τα μέτρα που περιγράφονται αποτελούν ενεργητικά μέτρα για την
αγορά εργασίας τα οποία εντάσσονται στο πλαίσιο των επιλέξιμων δράσεων που καθορίζονται
στο άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ Οι δράσεις αυτές δεν υποκαθιστούν τα παθητικά μέτρα
κοινωνικής προστασίας
Οι ελληνικές αρχές έχουν παράσχει όλες τις αναγκαίες διαβεβαιώσεις όσον αφορά τα
ακόλουθα
θα τηρηθούν οι αρχές της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων όσον
αφορά την πρόσβαση στις προτεινόμενες δράσεις και την εφαρμογή τους
έχουν τηρηθεί οι απαιτήσεις που καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία και στη
νομοθεσία της ΕΕ όσον αφορά τις συλλογικές απολύσεις
οι επιχειρήσεις που πραγματοποίησαν απολύσεις και κατόπιν συνέχισαν τις
δραστηριότητές τους έχουν τηρήσει τις νόμιμες υποχρεώσεις τους όσον αφορά τις
απολύσεις και έχουν πράξει τα δέοντα για τους εργαζομένους τους
οι προτεινόμενες δράσεις δεν θα λάβουν χρηματοδοτική ενίσχυση από άλλα ταμεία ή
χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης και θα αποφευχθεί οποιαδήποτε διπλή
χρηματοδότηση
οι προτεινόμενες ενέργειες θα είναι συμπληρωματικές των ενεργειών που
χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
η χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ θα συμμορφώνεται προς τους
διαδικαστικούς και ουσιαστικούς κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις
Η Ελλάδα ενημέρωσε την Επιτροπή ότι πηγή εθνικής προχρηματοδότησης ή
συγχρηματοδότησης αποτελεί το πρόγραμμα δημόσιων επενδύσεων του ελληνικού
Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης Η διαχείριση και ο έλεγχος της χρηματοδοτικής
συνεισφοράς του ΕΤΠ θα ασκείται από τους φορείς που διαχειρίζονται και ελέγχουν τη
χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) στην Ελλάδα Η ειδική ομάδα
για το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) στο τμήμα απασχόλησης και κοινωνικής
οικονομίας του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
θα ενεργεί ως διαχειριστική αρχή η ΕΔΕΛ (Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου) ως αρχή
ελέγχου και η Ειδική Υπηρεσία Αρχή Πιστοποίησης και Εξακρίβωσης
Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων ως αρχή πιστοποίησης
III Διαδικασία
Για την κινητοποίηση του Ταμείου η Επιτροπή έχει υποβάλει στην αρμόδια για τον
προϋπολογισμό αρχή αίτηση μεταφοράς πιστώσεων συνολικού ύψους 2 949 150 EUR από το
αποθεματικό του ΕΤΠ (40 02 43) στο κονδύλιο του προϋπολογισμού του ΕΤΠ (04 04 01)
Πρόκειται για την έβδομη πρόταση μεταφοράς πιστώσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
RR1140274ELdocx 1319 PE612289v02-00
EL
που διαβιβάζεται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το 2017
Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς διαλόγου όπως προβλέπεται στο
άρθρο 15 παράγραφος 4 του κανονισμού ΕΤΠ
Βάσει εσωτερικής συμφωνίας η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων πρέπει
να συμμετέχει στη διαδικασία για να προσφέρει εποικοδομητική στήριξη και να συνεισφέρει
στην αξιολόγηση των αιτήσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
PE612289v02-00 1419 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
D(2017)45061
Κύριο Jean Arthuis
Πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
ASP 09G205
Θέμα Γνωμοδότηση σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου
Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για την υπόθεση EGF2017003
GRAttica retail - COM(2017) 613 final
Κύριε πρόεδρε
Η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (EMPL) καθώς και η ομάδα εργασίας
της για το ΕΤΠ εξέτασε την κινητοποίηση του ΕΤΠ στην υπόθεση EGF2017003 GRAttica
retail και ενέκρινε την ακόλουθη γνωμοδότηση
Η επιτροπή EMPL και η ομάδα εργασίας της για το ΕΤΠ είναι υπέρ της κινητοποίησης του
Ταμείου όσον αφορά το συγκεκριμένο αίτημα Επrsquo αυτού η επιτροπή EMPL διατυπώνει
ορισμένες παρατηρήσεις χωρίς ωστόσο να θέτει υπό αμφισβήτηση τη μεταφορά των
πληρωμών
Τα συμπεράσματα της επιτροπής EMPL βασίζονται στις ακόλουθες εκτιμήσεις
Α) λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση βασίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ 13092013 (κανονισμός ΕΤΠ) και αφορά 725 εργαζομένους που απολύθηκαν σε
εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται στους οικονομικούς τομείς που
ταξινομούνται στην υποδιαίρεση 47 της NACE Αναθ 2 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών)
Β) λαμβάνοντας υπόψη ότι για να αποδείξει τη σύνδεση μεταξύ των απολύσεων και των
μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της
παγκοσμιοποίησης η Ελλάδα υποστηρίζει ότι η ελληνική οικονομία βρίσκεται σε βαθιά
ύφεση από την αρχή της κρίσης το 2008 και ότι η μείωση της απασχόλησης των μισθών
και της εμπιστοσύνης των καταναλωτών οδήγησαν σε σημαντική πτώση των πωλήσεων
λιανικής
Γ) λαμβάνοντας υπόψη ότι 563 των εργαζομένων τους οποίους αφορούν τα μέτρα είναι
άνδρες και 437 γυναίκες λαμβάνοντας υπόψη ότι 604 των εργαζομένων τους
οποίους αφορούν τα μέτρα είναι ηλικίας μεταξύ 55 και 64 ετών ενώ 248 είναι ηλικίας
άνω των 64 ετών
η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων καλεί συνεπώς την Επιτροπή
Προϋπολογισμών που είναι αρμόδια επί της ουσίας να συμπεριλάβει τις ακόλουθες προτάσεις
στην πρόταση ψηφίσματός της σχετικά με την αίτηση της Ελλάδας
RR1140274ELdocx 1519 PE612289v02-00
EL
1 συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί τα κριτήρια παρέμβασης που ορίζονται στο
άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΕ) αριθ 13092013 και ότι ως εκ τούτου η
Ελλάδα δικαιούται να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά 2949150 EUR δυνάμει του
κανονισμού αυτού ποσό που αντιστοιχεί στο 60 του συνολικού κόστους το οποίο
ανέρχεται σε 4915250 EUR
2 επισημαίνει ότι η Επιτροπή τήρησε την προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή
της ολοκληρωμένης αίτησης από τις ελληνικές αρχές έως την ολοκλήρωση της
αξιολόγησης της συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για
την παροχή χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις 23 Οκτωβρίου 2017 και την κοινοποίησε
στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυθημερόν
3 τονίζει με ανησυχία ότι στην περιφέρεια της Αττικής όπου συγκεντρώνονται πάνω από
70 των απολύσεων σημειώνεται ποσοστό ανεργίας ύψους 229 ενώ στις άλλες 10
περιφέρειες το ποσοστό αυτό κυμαίνεται από 195 (περιφέρεια Αιγαίου) έως 268
(περιφέρειες Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας)
4 επικροτεί την απόφαση της Ελλάδας να προσφέρει μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης
σε εργαζομένους τα οποία ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους ιδίως στις ανάγκες των
δικαιούχων μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας
5 επισημαίνει ότι οι συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΤΠ εξατομικευμένες υπηρεσίες για
τους απολυμένους εργαζόμενους περιλαμβάνουν επαγγελματικό προσανατολισμό
κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση συνεισφορές για τη σύσταση
επιχειρήσεων επιδόματα αναζήτησης εργασίας και επιδόματα κατάρτισης και επιδόματα
για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης
6 επικροτεί τις διαβουλεύσεις με συμφεροντούχους περιλαμβανομένων του γενικού
γραμματέα και των εκπροσώπων της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδας (ΓΣΕΕ)
και της συντονιστικής επιτροπής των απολυμένων εργαζομένων οι οποίες
πραγματοποιήθηκαν για την κατάρτιση της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων
υπηρεσιών
7 επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης του εισοδήματος θα ανέλθουν στο 3472 της
συνολικής δέσμης εξατομικευμένων μέτρων μόλις κάτω του ορίου του 35 που ορίζει ο
κανονισμός και πολύ πάνω από το ποσοστό που προτάθηκε σε άλλες πρόσφατες
περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την ενεργό συμμετοχή των
δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή κατάρτισης
8 υπενθυμίζει ότι ήδη στο ψήφισμά του σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο και
την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 2014 είχε εκφράσει ανησυχία όσον αφορά τις διαφορές μεταξύ των πόρων που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέλη1
καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να προβλέπουν πιο
ρεαλιστικά το πιθανό κόστος ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης
ανάκτησης των ποσών
9 επισημαίνει ότι οι ελληνικές αρχές παρείχαν διαβεβαιώσεις ότι για τις προτεινόμενες
δράσεις δεν θα χορηγηθεί ενίσχυση από άλλα ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
ότι θα αποφευχθεί κάθε χρηματοδοτική επικάλυψη και ότι οι ενέργειες αυτές θα είναι
συμπληρωματικές προς εκείνες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
10 χαιρετίζει την εκ μέρους της Ελλάδας επιβεβαίωση ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά από
το ΕΤΠ δεν αντικαθιστά τις δράσεις που υποχρεούται να αναλάβει η ενδιαφερόμενη
επιχείρηση βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή συλλογικών συμβάσεωνmiddot
1 T8-03612016 που εγκρίθηκε στις 1592016
PE612289v02-00 1619 RR1140274ELdocx
EL
11 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις
προβλεπόμενες εξελίξεις στην αγορά εργασίας και στις απαιτούμενες δεξιότητες και ότι η
συντονισμένη δέσμη θα πρέπει να είναι συμβατή με τη μετατόπιση προς μια αποδοτική ως
προς την αξιοποίηση των πόρων και βιώσιμη οικονομία
Με εξαιρετική εκτίμηση
Marita Ulvskog
Πρώτη Αντιπρόεδρος ασκούσα την προεδρία
κοινοποίηση Thomas Haumlndel
RR1140274ELdocx 1719 PE612289v02-00
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Επιστολή που απηύθυνε στις 7 Νοεμβρίου 2017 η Iskra Mihaylova πρόεδρος της Επιτροπής
Περιφερειακής Ανάπτυξης στον Jean Arthuis πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
Μετάφραση
Θέμα Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση
Αξιότιμε κ Arthuis
Παραπέμφθηκε στην Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης πρόταση απόφασης της Επιτροπής
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) Όπως αντιλαμβάνομαι πρόκειται να εγκριθεί στην Επιτροπή Προϋπολογισμών έκθεση
σχετικά με την πρόταση αυτή στις 22 Νοεμβρίου 2017
- Στο έγγραφο COM(2017)0613 προτείνεται να χορηγήσει το ΕΤΠ συνεισφορά ύψους
2 949 150 EUR για 725 απολυθέντες εργαζομένους σε εννιά εταιρείες του τομέα λιανικού
εμπορίου στην Ελλάδα Οι επιχειρήσεις αυτές λειτουργούν στον οικονομικό τομέα που
ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2 στον κλάδο 47 (laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετώνraquo) Οι απολύσεις εντοπίζονται στις
περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Αττική (EL30) Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11)
Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία (EL14) Ήπειρος (EL 21)
Δυτική Ελλάδα (EL23) Κεντρική Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) και Κρήτη (EL43)
Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του ΕΤΠ καθορίζονται στον
κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης
Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-
2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 19272006
Οι συντονιστές της επιτροπής εξέτασαν την πρόταση αυτή και μου ζήτησαν να σας ενημερώσω
εγγράφως ότι η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής REGI δεν έχει αντίρρηση για την εν λόγω
κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου
να διατεθεί το προαναφερθέν ποσό που προτείνει η Επιτροπή
Με εξαιρετική εκτίμηση
Iskra MIHAYLOVA
PE612289v02-00 1819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης 22112017
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +
ndash
0
31
3
0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Nedzhmi Ali Richard Ashworth Reimer Boumlge Geacuterard Deprez Manuel
dos Santos Joseacute Manuel Fernandes Jens Geier Esteban Gonzaacutelez
Pons Ingeborg Graumlszligle Iris Hoffmann Monika Hohlmeier John
Howarth Bernd Koumllmel Zbigniew Kuźmiuk Vladimiacuter Maňka
Siegfried Mureşan Liadh Niacute Riada Jan Olbrycht Urmas Paet Răzvan
Popa Paul Ruumlbig Patricija Šulin Indrek Tarand Inese Vaidere
Daniele Viotti Tiemo Woumllken Marco Zanni Ελευθέριος Συναδινός
Λευτέρης Χριστοφόρου
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Jean-Paul Denanot Javi Loacutepez Andrey Novakov
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)
παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Jonathan Bullock Jordi Soleacute
RR1140274ELdocx 1919 PE612289v02-00
EL
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
31 +
ALDE Nedzhmi Ali Geacuterard Deprez Urmas Paet
ECR Zbigniew Kuźmiuk
ENF Marco Zanni
GUENGL Liadh Niacute Riada
NI Eleftherios Synadinos
PPE Reimer Boumlge Lefteris Christoforou Joseacute Manuel Fernandes Esteban Gonzaacutelez Pons
Ingeborg Graumlszligle Monika Hohlmeier Siegfried Mureşan Andrey Novakov Jan
Olbrycht Paul Ruumlbig Inese Vaidere Patricija Šulin
SampD Jean-Paul Denanot Jens Geier Iris Hoffmann John Howarth Javi Loacutepez Vladimiacuter
Maňka Răzvan Popa Daniele Viotti Tiemo Woumllken Manuel dos Santos
VertsALE Jordi Soleacute Indrek Tarand
3 -
ECR Richard Ashworth Bernd Koumllmel
EFDD Jonathan Bullock
0 0
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων
+ υπέρ
- κατά
0 αποχή
RR1140274ELdocx 1319 PE612289v02-00
EL
που διαβιβάζεται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το 2017
Σε περίπτωση διαφωνίας κινείται διαδικασία τριμερούς διαλόγου όπως προβλέπεται στο
άρθρο 15 παράγραφος 4 του κανονισμού ΕΤΠ
Βάσει εσωτερικής συμφωνίας η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων πρέπει
να συμμετέχει στη διαδικασία για να προσφέρει εποικοδομητική στήριξη και να συνεισφέρει
στην αξιολόγηση των αιτήσεων για την κινητοποίηση του Ταμείου
PE612289v02-00 1419 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
D(2017)45061
Κύριο Jean Arthuis
Πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
ASP 09G205
Θέμα Γνωμοδότηση σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου
Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για την υπόθεση EGF2017003
GRAttica retail - COM(2017) 613 final
Κύριε πρόεδρε
Η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (EMPL) καθώς και η ομάδα εργασίας
της για το ΕΤΠ εξέτασε την κινητοποίηση του ΕΤΠ στην υπόθεση EGF2017003 GRAttica
retail και ενέκρινε την ακόλουθη γνωμοδότηση
Η επιτροπή EMPL και η ομάδα εργασίας της για το ΕΤΠ είναι υπέρ της κινητοποίησης του
Ταμείου όσον αφορά το συγκεκριμένο αίτημα Επrsquo αυτού η επιτροπή EMPL διατυπώνει
ορισμένες παρατηρήσεις χωρίς ωστόσο να θέτει υπό αμφισβήτηση τη μεταφορά των
πληρωμών
Τα συμπεράσματα της επιτροπής EMPL βασίζονται στις ακόλουθες εκτιμήσεις
Α) λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση βασίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ 13092013 (κανονισμός ΕΤΠ) και αφορά 725 εργαζομένους που απολύθηκαν σε
εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται στους οικονομικούς τομείς που
ταξινομούνται στην υποδιαίρεση 47 της NACE Αναθ 2 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών)
Β) λαμβάνοντας υπόψη ότι για να αποδείξει τη σύνδεση μεταξύ των απολύσεων και των
μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της
παγκοσμιοποίησης η Ελλάδα υποστηρίζει ότι η ελληνική οικονομία βρίσκεται σε βαθιά
ύφεση από την αρχή της κρίσης το 2008 και ότι η μείωση της απασχόλησης των μισθών
και της εμπιστοσύνης των καταναλωτών οδήγησαν σε σημαντική πτώση των πωλήσεων
λιανικής
Γ) λαμβάνοντας υπόψη ότι 563 των εργαζομένων τους οποίους αφορούν τα μέτρα είναι
άνδρες και 437 γυναίκες λαμβάνοντας υπόψη ότι 604 των εργαζομένων τους
οποίους αφορούν τα μέτρα είναι ηλικίας μεταξύ 55 και 64 ετών ενώ 248 είναι ηλικίας
άνω των 64 ετών
η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων καλεί συνεπώς την Επιτροπή
Προϋπολογισμών που είναι αρμόδια επί της ουσίας να συμπεριλάβει τις ακόλουθες προτάσεις
στην πρόταση ψηφίσματός της σχετικά με την αίτηση της Ελλάδας
RR1140274ELdocx 1519 PE612289v02-00
EL
1 συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί τα κριτήρια παρέμβασης που ορίζονται στο
άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΕ) αριθ 13092013 και ότι ως εκ τούτου η
Ελλάδα δικαιούται να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά 2949150 EUR δυνάμει του
κανονισμού αυτού ποσό που αντιστοιχεί στο 60 του συνολικού κόστους το οποίο
ανέρχεται σε 4915250 EUR
2 επισημαίνει ότι η Επιτροπή τήρησε την προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή
της ολοκληρωμένης αίτησης από τις ελληνικές αρχές έως την ολοκλήρωση της
αξιολόγησης της συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για
την παροχή χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις 23 Οκτωβρίου 2017 και την κοινοποίησε
στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυθημερόν
3 τονίζει με ανησυχία ότι στην περιφέρεια της Αττικής όπου συγκεντρώνονται πάνω από
70 των απολύσεων σημειώνεται ποσοστό ανεργίας ύψους 229 ενώ στις άλλες 10
περιφέρειες το ποσοστό αυτό κυμαίνεται από 195 (περιφέρεια Αιγαίου) έως 268
(περιφέρειες Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας)
4 επικροτεί την απόφαση της Ελλάδας να προσφέρει μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης
σε εργαζομένους τα οποία ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους ιδίως στις ανάγκες των
δικαιούχων μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας
5 επισημαίνει ότι οι συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΤΠ εξατομικευμένες υπηρεσίες για
τους απολυμένους εργαζόμενους περιλαμβάνουν επαγγελματικό προσανατολισμό
κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση συνεισφορές για τη σύσταση
επιχειρήσεων επιδόματα αναζήτησης εργασίας και επιδόματα κατάρτισης και επιδόματα
για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης
6 επικροτεί τις διαβουλεύσεις με συμφεροντούχους περιλαμβανομένων του γενικού
γραμματέα και των εκπροσώπων της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδας (ΓΣΕΕ)
και της συντονιστικής επιτροπής των απολυμένων εργαζομένων οι οποίες
πραγματοποιήθηκαν για την κατάρτιση της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων
υπηρεσιών
7 επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης του εισοδήματος θα ανέλθουν στο 3472 της
συνολικής δέσμης εξατομικευμένων μέτρων μόλις κάτω του ορίου του 35 που ορίζει ο
κανονισμός και πολύ πάνω από το ποσοστό που προτάθηκε σε άλλες πρόσφατες
περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την ενεργό συμμετοχή των
δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή κατάρτισης
8 υπενθυμίζει ότι ήδη στο ψήφισμά του σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο και
την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 2014 είχε εκφράσει ανησυχία όσον αφορά τις διαφορές μεταξύ των πόρων που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέλη1
καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να προβλέπουν πιο
ρεαλιστικά το πιθανό κόστος ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης
ανάκτησης των ποσών
9 επισημαίνει ότι οι ελληνικές αρχές παρείχαν διαβεβαιώσεις ότι για τις προτεινόμενες
δράσεις δεν θα χορηγηθεί ενίσχυση από άλλα ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
ότι θα αποφευχθεί κάθε χρηματοδοτική επικάλυψη και ότι οι ενέργειες αυτές θα είναι
συμπληρωματικές προς εκείνες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
10 χαιρετίζει την εκ μέρους της Ελλάδας επιβεβαίωση ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά από
το ΕΤΠ δεν αντικαθιστά τις δράσεις που υποχρεούται να αναλάβει η ενδιαφερόμενη
επιχείρηση βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή συλλογικών συμβάσεωνmiddot
1 T8-03612016 που εγκρίθηκε στις 1592016
PE612289v02-00 1619 RR1140274ELdocx
EL
11 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις
προβλεπόμενες εξελίξεις στην αγορά εργασίας και στις απαιτούμενες δεξιότητες και ότι η
συντονισμένη δέσμη θα πρέπει να είναι συμβατή με τη μετατόπιση προς μια αποδοτική ως
προς την αξιοποίηση των πόρων και βιώσιμη οικονομία
Με εξαιρετική εκτίμηση
Marita Ulvskog
Πρώτη Αντιπρόεδρος ασκούσα την προεδρία
κοινοποίηση Thomas Haumlndel
RR1140274ELdocx 1719 PE612289v02-00
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Επιστολή που απηύθυνε στις 7 Νοεμβρίου 2017 η Iskra Mihaylova πρόεδρος της Επιτροπής
Περιφερειακής Ανάπτυξης στον Jean Arthuis πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
Μετάφραση
Θέμα Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση
Αξιότιμε κ Arthuis
Παραπέμφθηκε στην Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης πρόταση απόφασης της Επιτροπής
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) Όπως αντιλαμβάνομαι πρόκειται να εγκριθεί στην Επιτροπή Προϋπολογισμών έκθεση
σχετικά με την πρόταση αυτή στις 22 Νοεμβρίου 2017
- Στο έγγραφο COM(2017)0613 προτείνεται να χορηγήσει το ΕΤΠ συνεισφορά ύψους
2 949 150 EUR για 725 απολυθέντες εργαζομένους σε εννιά εταιρείες του τομέα λιανικού
εμπορίου στην Ελλάδα Οι επιχειρήσεις αυτές λειτουργούν στον οικονομικό τομέα που
ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2 στον κλάδο 47 (laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετώνraquo) Οι απολύσεις εντοπίζονται στις
περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Αττική (EL30) Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11)
Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία (EL14) Ήπειρος (EL 21)
Δυτική Ελλάδα (EL23) Κεντρική Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) και Κρήτη (EL43)
Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του ΕΤΠ καθορίζονται στον
κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης
Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-
2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 19272006
Οι συντονιστές της επιτροπής εξέτασαν την πρόταση αυτή και μου ζήτησαν να σας ενημερώσω
εγγράφως ότι η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής REGI δεν έχει αντίρρηση για την εν λόγω
κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου
να διατεθεί το προαναφερθέν ποσό που προτείνει η Επιτροπή
Με εξαιρετική εκτίμηση
Iskra MIHAYLOVA
PE612289v02-00 1819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης 22112017
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +
ndash
0
31
3
0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Nedzhmi Ali Richard Ashworth Reimer Boumlge Geacuterard Deprez Manuel
dos Santos Joseacute Manuel Fernandes Jens Geier Esteban Gonzaacutelez
Pons Ingeborg Graumlszligle Iris Hoffmann Monika Hohlmeier John
Howarth Bernd Koumllmel Zbigniew Kuźmiuk Vladimiacuter Maňka
Siegfried Mureşan Liadh Niacute Riada Jan Olbrycht Urmas Paet Răzvan
Popa Paul Ruumlbig Patricija Šulin Indrek Tarand Inese Vaidere
Daniele Viotti Tiemo Woumllken Marco Zanni Ελευθέριος Συναδινός
Λευτέρης Χριστοφόρου
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Jean-Paul Denanot Javi Loacutepez Andrey Novakov
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)
παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Jonathan Bullock Jordi Soleacute
RR1140274ELdocx 1919 PE612289v02-00
EL
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
31 +
ALDE Nedzhmi Ali Geacuterard Deprez Urmas Paet
ECR Zbigniew Kuźmiuk
ENF Marco Zanni
GUENGL Liadh Niacute Riada
NI Eleftherios Synadinos
PPE Reimer Boumlge Lefteris Christoforou Joseacute Manuel Fernandes Esteban Gonzaacutelez Pons
Ingeborg Graumlszligle Monika Hohlmeier Siegfried Mureşan Andrey Novakov Jan
Olbrycht Paul Ruumlbig Inese Vaidere Patricija Šulin
SampD Jean-Paul Denanot Jens Geier Iris Hoffmann John Howarth Javi Loacutepez Vladimiacuter
Maňka Răzvan Popa Daniele Viotti Tiemo Woumllken Manuel dos Santos
VertsALE Jordi Soleacute Indrek Tarand
3 -
ECR Richard Ashworth Bernd Koumllmel
EFDD Jonathan Bullock
0 0
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων
+ υπέρ
- κατά
0 αποχή
PE612289v02-00 1419 RR1140274ELdocx
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
D(2017)45061
Κύριο Jean Arthuis
Πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
ASP 09G205
Θέμα Γνωμοδότηση σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου
Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για την υπόθεση EGF2017003
GRAttica retail - COM(2017) 613 final
Κύριε πρόεδρε
Η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (EMPL) καθώς και η ομάδα εργασίας
της για το ΕΤΠ εξέτασε την κινητοποίηση του ΕΤΠ στην υπόθεση EGF2017003 GRAttica
retail και ενέκρινε την ακόλουθη γνωμοδότηση
Η επιτροπή EMPL και η ομάδα εργασίας της για το ΕΤΠ είναι υπέρ της κινητοποίησης του
Ταμείου όσον αφορά το συγκεκριμένο αίτημα Επrsquo αυτού η επιτροπή EMPL διατυπώνει
ορισμένες παρατηρήσεις χωρίς ωστόσο να θέτει υπό αμφισβήτηση τη μεταφορά των
πληρωμών
Τα συμπεράσματα της επιτροπής EMPL βασίζονται στις ακόλουθες εκτιμήσεις
Α) λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση βασίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ 13092013 (κανονισμός ΕΤΠ) και αφορά 725 εργαζομένους που απολύθηκαν σε
εννέα επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται στους οικονομικούς τομείς που
ταξινομούνται στην υποδιαίρεση 47 της NACE Αναθ 2 (Λιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών)
Β) λαμβάνοντας υπόψη ότι για να αποδείξει τη σύνδεση μεταξύ των απολύσεων και των
μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της
παγκοσμιοποίησης η Ελλάδα υποστηρίζει ότι η ελληνική οικονομία βρίσκεται σε βαθιά
ύφεση από την αρχή της κρίσης το 2008 και ότι η μείωση της απασχόλησης των μισθών
και της εμπιστοσύνης των καταναλωτών οδήγησαν σε σημαντική πτώση των πωλήσεων
λιανικής
Γ) λαμβάνοντας υπόψη ότι 563 των εργαζομένων τους οποίους αφορούν τα μέτρα είναι
άνδρες και 437 γυναίκες λαμβάνοντας υπόψη ότι 604 των εργαζομένων τους
οποίους αφορούν τα μέτρα είναι ηλικίας μεταξύ 55 και 64 ετών ενώ 248 είναι ηλικίας
άνω των 64 ετών
η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων καλεί συνεπώς την Επιτροπή
Προϋπολογισμών που είναι αρμόδια επί της ουσίας να συμπεριλάβει τις ακόλουθες προτάσεις
στην πρόταση ψηφίσματός της σχετικά με την αίτηση της Ελλάδας
RR1140274ELdocx 1519 PE612289v02-00
EL
1 συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί τα κριτήρια παρέμβασης που ορίζονται στο
άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΕ) αριθ 13092013 και ότι ως εκ τούτου η
Ελλάδα δικαιούται να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά 2949150 EUR δυνάμει του
κανονισμού αυτού ποσό που αντιστοιχεί στο 60 του συνολικού κόστους το οποίο
ανέρχεται σε 4915250 EUR
2 επισημαίνει ότι η Επιτροπή τήρησε την προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή
της ολοκληρωμένης αίτησης από τις ελληνικές αρχές έως την ολοκλήρωση της
αξιολόγησης της συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για
την παροχή χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις 23 Οκτωβρίου 2017 και την κοινοποίησε
στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυθημερόν
3 τονίζει με ανησυχία ότι στην περιφέρεια της Αττικής όπου συγκεντρώνονται πάνω από
70 των απολύσεων σημειώνεται ποσοστό ανεργίας ύψους 229 ενώ στις άλλες 10
περιφέρειες το ποσοστό αυτό κυμαίνεται από 195 (περιφέρεια Αιγαίου) έως 268
(περιφέρειες Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας)
4 επικροτεί την απόφαση της Ελλάδας να προσφέρει μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης
σε εργαζομένους τα οποία ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους ιδίως στις ανάγκες των
δικαιούχων μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας
5 επισημαίνει ότι οι συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΤΠ εξατομικευμένες υπηρεσίες για
τους απολυμένους εργαζόμενους περιλαμβάνουν επαγγελματικό προσανατολισμό
κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση συνεισφορές για τη σύσταση
επιχειρήσεων επιδόματα αναζήτησης εργασίας και επιδόματα κατάρτισης και επιδόματα
για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης
6 επικροτεί τις διαβουλεύσεις με συμφεροντούχους περιλαμβανομένων του γενικού
γραμματέα και των εκπροσώπων της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδας (ΓΣΕΕ)
και της συντονιστικής επιτροπής των απολυμένων εργαζομένων οι οποίες
πραγματοποιήθηκαν για την κατάρτιση της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων
υπηρεσιών
7 επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης του εισοδήματος θα ανέλθουν στο 3472 της
συνολικής δέσμης εξατομικευμένων μέτρων μόλις κάτω του ορίου του 35 που ορίζει ο
κανονισμός και πολύ πάνω από το ποσοστό που προτάθηκε σε άλλες πρόσφατες
περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την ενεργό συμμετοχή των
δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή κατάρτισης
8 υπενθυμίζει ότι ήδη στο ψήφισμά του σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο και
την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 2014 είχε εκφράσει ανησυχία όσον αφορά τις διαφορές μεταξύ των πόρων που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέλη1
καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να προβλέπουν πιο
ρεαλιστικά το πιθανό κόστος ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης
ανάκτησης των ποσών
9 επισημαίνει ότι οι ελληνικές αρχές παρείχαν διαβεβαιώσεις ότι για τις προτεινόμενες
δράσεις δεν θα χορηγηθεί ενίσχυση από άλλα ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
ότι θα αποφευχθεί κάθε χρηματοδοτική επικάλυψη και ότι οι ενέργειες αυτές θα είναι
συμπληρωματικές προς εκείνες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
10 χαιρετίζει την εκ μέρους της Ελλάδας επιβεβαίωση ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά από
το ΕΤΠ δεν αντικαθιστά τις δράσεις που υποχρεούται να αναλάβει η ενδιαφερόμενη
επιχείρηση βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή συλλογικών συμβάσεωνmiddot
1 T8-03612016 που εγκρίθηκε στις 1592016
PE612289v02-00 1619 RR1140274ELdocx
EL
11 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις
προβλεπόμενες εξελίξεις στην αγορά εργασίας και στις απαιτούμενες δεξιότητες και ότι η
συντονισμένη δέσμη θα πρέπει να είναι συμβατή με τη μετατόπιση προς μια αποδοτική ως
προς την αξιοποίηση των πόρων και βιώσιμη οικονομία
Με εξαιρετική εκτίμηση
Marita Ulvskog
Πρώτη Αντιπρόεδρος ασκούσα την προεδρία
κοινοποίηση Thomas Haumlndel
RR1140274ELdocx 1719 PE612289v02-00
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Επιστολή που απηύθυνε στις 7 Νοεμβρίου 2017 η Iskra Mihaylova πρόεδρος της Επιτροπής
Περιφερειακής Ανάπτυξης στον Jean Arthuis πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
Μετάφραση
Θέμα Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση
Αξιότιμε κ Arthuis
Παραπέμφθηκε στην Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης πρόταση απόφασης της Επιτροπής
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) Όπως αντιλαμβάνομαι πρόκειται να εγκριθεί στην Επιτροπή Προϋπολογισμών έκθεση
σχετικά με την πρόταση αυτή στις 22 Νοεμβρίου 2017
- Στο έγγραφο COM(2017)0613 προτείνεται να χορηγήσει το ΕΤΠ συνεισφορά ύψους
2 949 150 EUR για 725 απολυθέντες εργαζομένους σε εννιά εταιρείες του τομέα λιανικού
εμπορίου στην Ελλάδα Οι επιχειρήσεις αυτές λειτουργούν στον οικονομικό τομέα που
ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2 στον κλάδο 47 (laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετώνraquo) Οι απολύσεις εντοπίζονται στις
περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Αττική (EL30) Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11)
Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία (EL14) Ήπειρος (EL 21)
Δυτική Ελλάδα (EL23) Κεντρική Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) και Κρήτη (EL43)
Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του ΕΤΠ καθορίζονται στον
κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης
Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-
2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 19272006
Οι συντονιστές της επιτροπής εξέτασαν την πρόταση αυτή και μου ζήτησαν να σας ενημερώσω
εγγράφως ότι η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής REGI δεν έχει αντίρρηση για την εν λόγω
κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου
να διατεθεί το προαναφερθέν ποσό που προτείνει η Επιτροπή
Με εξαιρετική εκτίμηση
Iskra MIHAYLOVA
PE612289v02-00 1819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης 22112017
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +
ndash
0
31
3
0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Nedzhmi Ali Richard Ashworth Reimer Boumlge Geacuterard Deprez Manuel
dos Santos Joseacute Manuel Fernandes Jens Geier Esteban Gonzaacutelez
Pons Ingeborg Graumlszligle Iris Hoffmann Monika Hohlmeier John
Howarth Bernd Koumllmel Zbigniew Kuźmiuk Vladimiacuter Maňka
Siegfried Mureşan Liadh Niacute Riada Jan Olbrycht Urmas Paet Răzvan
Popa Paul Ruumlbig Patricija Šulin Indrek Tarand Inese Vaidere
Daniele Viotti Tiemo Woumllken Marco Zanni Ελευθέριος Συναδινός
Λευτέρης Χριστοφόρου
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Jean-Paul Denanot Javi Loacutepez Andrey Novakov
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)
παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Jonathan Bullock Jordi Soleacute
RR1140274ELdocx 1919 PE612289v02-00
EL
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
31 +
ALDE Nedzhmi Ali Geacuterard Deprez Urmas Paet
ECR Zbigniew Kuźmiuk
ENF Marco Zanni
GUENGL Liadh Niacute Riada
NI Eleftherios Synadinos
PPE Reimer Boumlge Lefteris Christoforou Joseacute Manuel Fernandes Esteban Gonzaacutelez Pons
Ingeborg Graumlszligle Monika Hohlmeier Siegfried Mureşan Andrey Novakov Jan
Olbrycht Paul Ruumlbig Inese Vaidere Patricija Šulin
SampD Jean-Paul Denanot Jens Geier Iris Hoffmann John Howarth Javi Loacutepez Vladimiacuter
Maňka Răzvan Popa Daniele Viotti Tiemo Woumllken Manuel dos Santos
VertsALE Jordi Soleacute Indrek Tarand
3 -
ECR Richard Ashworth Bernd Koumllmel
EFDD Jonathan Bullock
0 0
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων
+ υπέρ
- κατά
0 αποχή
RR1140274ELdocx 1519 PE612289v02-00
EL
1 συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί τα κριτήρια παρέμβασης που ορίζονται στο
άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΕ) αριθ 13092013 και ότι ως εκ τούτου η
Ελλάδα δικαιούται να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά 2949150 EUR δυνάμει του
κανονισμού αυτού ποσό που αντιστοιχεί στο 60 του συνολικού κόστους το οποίο
ανέρχεται σε 4915250 EUR
2 επισημαίνει ότι η Επιτροπή τήρησε την προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή
της ολοκληρωμένης αίτησης από τις ελληνικές αρχές έως την ολοκλήρωση της
αξιολόγησης της συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για
την παροχή χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις 23 Οκτωβρίου 2017 και την κοινοποίησε
στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυθημερόν
3 τονίζει με ανησυχία ότι στην περιφέρεια της Αττικής όπου συγκεντρώνονται πάνω από
70 των απολύσεων σημειώνεται ποσοστό ανεργίας ύψους 229 ενώ στις άλλες 10
περιφέρειες το ποσοστό αυτό κυμαίνεται από 195 (περιφέρεια Αιγαίου) έως 268
(περιφέρειες Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας)
4 επικροτεί την απόφαση της Ελλάδας να προσφέρει μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης
σε εργαζομένους τα οποία ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους ιδίως στις ανάγκες των
δικαιούχων μεγαλύτερης ηλικίας και στις τρέχουσες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας
5 επισημαίνει ότι οι συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΤΠ εξατομικευμένες υπηρεσίες για
τους απολυμένους εργαζόμενους περιλαμβάνουν επαγγελματικό προσανατολισμό
κατάρτιση επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση συνεισφορές για τη σύσταση
επιχειρήσεων επιδόματα αναζήτησης εργασίας και επιδόματα κατάρτισης και επιδόματα
για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης
6 επικροτεί τις διαβουλεύσεις με συμφεροντούχους περιλαμβανομένων του γενικού
γραμματέα και των εκπροσώπων της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδας (ΓΣΕΕ)
και της συντονιστικής επιτροπής των απολυμένων εργαζομένων οι οποίες
πραγματοποιήθηκαν για την κατάρτιση της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων
υπηρεσιών
7 επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης του εισοδήματος θα ανέλθουν στο 3472 της
συνολικής δέσμης εξατομικευμένων μέτρων μόλις κάτω του ορίου του 35 που ορίζει ο
κανονισμός και πολύ πάνω από το ποσοστό που προτάθηκε σε άλλες πρόσφατες
περιπτώσεις υπενθυμίζει ότι οι ενέργειες αυτές προϋποθέτουν την ενεργό συμμετοχή των
δικαιούχων στις δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή κατάρτισης
8 υπενθυμίζει ότι ήδη στο ψήφισμά του σχετικά με τις δραστηριότητες τον αντίκτυπο και
την προστιθέμενη αξία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
κατά το διάστημα μεταξύ 2007 και 2014 είχε εκφράσει ανησυχία όσον αφορά τις διαφορές μεταξύ των πόρων που ζητούνται από το ΕΤΠ και των ποσών που επιστρέφουν τα κράτη μέλη1
καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να προβλέπουν πιο
ρεαλιστικά το πιθανό κόστος ούτως ώστε να ελαχιστοποιείται η ανάγκη μεταγενέστερης
ανάκτησης των ποσών
9 επισημαίνει ότι οι ελληνικές αρχές παρείχαν διαβεβαιώσεις ότι για τις προτεινόμενες
δράσεις δεν θα χορηγηθεί ενίσχυση από άλλα ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης
ότι θα αποφευχθεί κάθε χρηματοδοτική επικάλυψη και ότι οι ενέργειες αυτές θα είναι
συμπληρωματικές προς εκείνες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία
10 χαιρετίζει την εκ μέρους της Ελλάδας επιβεβαίωση ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά από
το ΕΤΠ δεν αντικαθιστά τις δράσεις που υποχρεούται να αναλάβει η ενδιαφερόμενη
επιχείρηση βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή συλλογικών συμβάσεωνmiddot
1 T8-03612016 που εγκρίθηκε στις 1592016
PE612289v02-00 1619 RR1140274ELdocx
EL
11 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις
προβλεπόμενες εξελίξεις στην αγορά εργασίας και στις απαιτούμενες δεξιότητες και ότι η
συντονισμένη δέσμη θα πρέπει να είναι συμβατή με τη μετατόπιση προς μια αποδοτική ως
προς την αξιοποίηση των πόρων και βιώσιμη οικονομία
Με εξαιρετική εκτίμηση
Marita Ulvskog
Πρώτη Αντιπρόεδρος ασκούσα την προεδρία
κοινοποίηση Thomas Haumlndel
RR1140274ELdocx 1719 PE612289v02-00
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Επιστολή που απηύθυνε στις 7 Νοεμβρίου 2017 η Iskra Mihaylova πρόεδρος της Επιτροπής
Περιφερειακής Ανάπτυξης στον Jean Arthuis πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
Μετάφραση
Θέμα Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση
Αξιότιμε κ Arthuis
Παραπέμφθηκε στην Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης πρόταση απόφασης της Επιτροπής
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) Όπως αντιλαμβάνομαι πρόκειται να εγκριθεί στην Επιτροπή Προϋπολογισμών έκθεση
σχετικά με την πρόταση αυτή στις 22 Νοεμβρίου 2017
- Στο έγγραφο COM(2017)0613 προτείνεται να χορηγήσει το ΕΤΠ συνεισφορά ύψους
2 949 150 EUR για 725 απολυθέντες εργαζομένους σε εννιά εταιρείες του τομέα λιανικού
εμπορίου στην Ελλάδα Οι επιχειρήσεις αυτές λειτουργούν στον οικονομικό τομέα που
ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2 στον κλάδο 47 (laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετώνraquo) Οι απολύσεις εντοπίζονται στις
περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Αττική (EL30) Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11)
Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία (EL14) Ήπειρος (EL 21)
Δυτική Ελλάδα (EL23) Κεντρική Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) και Κρήτη (EL43)
Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του ΕΤΠ καθορίζονται στον
κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης
Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-
2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 19272006
Οι συντονιστές της επιτροπής εξέτασαν την πρόταση αυτή και μου ζήτησαν να σας ενημερώσω
εγγράφως ότι η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής REGI δεν έχει αντίρρηση για την εν λόγω
κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου
να διατεθεί το προαναφερθέν ποσό που προτείνει η Επιτροπή
Με εξαιρετική εκτίμηση
Iskra MIHAYLOVA
PE612289v02-00 1819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης 22112017
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +
ndash
0
31
3
0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Nedzhmi Ali Richard Ashworth Reimer Boumlge Geacuterard Deprez Manuel
dos Santos Joseacute Manuel Fernandes Jens Geier Esteban Gonzaacutelez
Pons Ingeborg Graumlszligle Iris Hoffmann Monika Hohlmeier John
Howarth Bernd Koumllmel Zbigniew Kuźmiuk Vladimiacuter Maňka
Siegfried Mureşan Liadh Niacute Riada Jan Olbrycht Urmas Paet Răzvan
Popa Paul Ruumlbig Patricija Šulin Indrek Tarand Inese Vaidere
Daniele Viotti Tiemo Woumllken Marco Zanni Ελευθέριος Συναδινός
Λευτέρης Χριστοφόρου
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Jean-Paul Denanot Javi Loacutepez Andrey Novakov
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)
παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Jonathan Bullock Jordi Soleacute
RR1140274ELdocx 1919 PE612289v02-00
EL
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
31 +
ALDE Nedzhmi Ali Geacuterard Deprez Urmas Paet
ECR Zbigniew Kuźmiuk
ENF Marco Zanni
GUENGL Liadh Niacute Riada
NI Eleftherios Synadinos
PPE Reimer Boumlge Lefteris Christoforou Joseacute Manuel Fernandes Esteban Gonzaacutelez Pons
Ingeborg Graumlszligle Monika Hohlmeier Siegfried Mureşan Andrey Novakov Jan
Olbrycht Paul Ruumlbig Inese Vaidere Patricija Šulin
SampD Jean-Paul Denanot Jens Geier Iris Hoffmann John Howarth Javi Loacutepez Vladimiacuter
Maňka Răzvan Popa Daniele Viotti Tiemo Woumllken Manuel dos Santos
VertsALE Jordi Soleacute Indrek Tarand
3 -
ECR Richard Ashworth Bernd Koumllmel
EFDD Jonathan Bullock
0 0
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων
+ υπέρ
- κατά
0 αποχή
PE612289v02-00 1619 RR1140274ELdocx
EL
11 υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ ο σχεδιασμός της
συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις
προβλεπόμενες εξελίξεις στην αγορά εργασίας και στις απαιτούμενες δεξιότητες και ότι η
συντονισμένη δέσμη θα πρέπει να είναι συμβατή με τη μετατόπιση προς μια αποδοτική ως
προς την αξιοποίηση των πόρων και βιώσιμη οικονομία
Με εξαιρετική εκτίμηση
Marita Ulvskog
Πρώτη Αντιπρόεδρος ασκούσα την προεδρία
κοινοποίηση Thomas Haumlndel
RR1140274ELdocx 1719 PE612289v02-00
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Επιστολή που απηύθυνε στις 7 Νοεμβρίου 2017 η Iskra Mihaylova πρόεδρος της Επιτροπής
Περιφερειακής Ανάπτυξης στον Jean Arthuis πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
Μετάφραση
Θέμα Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση
Αξιότιμε κ Arthuis
Παραπέμφθηκε στην Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης πρόταση απόφασης της Επιτροπής
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) Όπως αντιλαμβάνομαι πρόκειται να εγκριθεί στην Επιτροπή Προϋπολογισμών έκθεση
σχετικά με την πρόταση αυτή στις 22 Νοεμβρίου 2017
- Στο έγγραφο COM(2017)0613 προτείνεται να χορηγήσει το ΕΤΠ συνεισφορά ύψους
2 949 150 EUR για 725 απολυθέντες εργαζομένους σε εννιά εταιρείες του τομέα λιανικού
εμπορίου στην Ελλάδα Οι επιχειρήσεις αυτές λειτουργούν στον οικονομικό τομέα που
ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2 στον κλάδο 47 (laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετώνraquo) Οι απολύσεις εντοπίζονται στις
περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Αττική (EL30) Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11)
Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία (EL14) Ήπειρος (EL 21)
Δυτική Ελλάδα (EL23) Κεντρική Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) και Κρήτη (EL43)
Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του ΕΤΠ καθορίζονται στον
κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης
Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-
2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 19272006
Οι συντονιστές της επιτροπής εξέτασαν την πρόταση αυτή και μου ζήτησαν να σας ενημερώσω
εγγράφως ότι η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής REGI δεν έχει αντίρρηση για την εν λόγω
κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου
να διατεθεί το προαναφερθέν ποσό που προτείνει η Επιτροπή
Με εξαιρετική εκτίμηση
Iskra MIHAYLOVA
PE612289v02-00 1819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης 22112017
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +
ndash
0
31
3
0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Nedzhmi Ali Richard Ashworth Reimer Boumlge Geacuterard Deprez Manuel
dos Santos Joseacute Manuel Fernandes Jens Geier Esteban Gonzaacutelez
Pons Ingeborg Graumlszligle Iris Hoffmann Monika Hohlmeier John
Howarth Bernd Koumllmel Zbigniew Kuźmiuk Vladimiacuter Maňka
Siegfried Mureşan Liadh Niacute Riada Jan Olbrycht Urmas Paet Răzvan
Popa Paul Ruumlbig Patricija Šulin Indrek Tarand Inese Vaidere
Daniele Viotti Tiemo Woumllken Marco Zanni Ελευθέριος Συναδινός
Λευτέρης Χριστοφόρου
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Jean-Paul Denanot Javi Loacutepez Andrey Novakov
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)
παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Jonathan Bullock Jordi Soleacute
RR1140274ELdocx 1919 PE612289v02-00
EL
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
31 +
ALDE Nedzhmi Ali Geacuterard Deprez Urmas Paet
ECR Zbigniew Kuźmiuk
ENF Marco Zanni
GUENGL Liadh Niacute Riada
NI Eleftherios Synadinos
PPE Reimer Boumlge Lefteris Christoforou Joseacute Manuel Fernandes Esteban Gonzaacutelez Pons
Ingeborg Graumlszligle Monika Hohlmeier Siegfried Mureşan Andrey Novakov Jan
Olbrycht Paul Ruumlbig Inese Vaidere Patricija Šulin
SampD Jean-Paul Denanot Jens Geier Iris Hoffmann John Howarth Javi Loacutepez Vladimiacuter
Maňka Răzvan Popa Daniele Viotti Tiemo Woumllken Manuel dos Santos
VertsALE Jordi Soleacute Indrek Tarand
3 -
ECR Richard Ashworth Bernd Koumllmel
EFDD Jonathan Bullock
0 0
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων
+ υπέρ
- κατά
0 αποχή
RR1140274ELdocx 1719 PE612289v02-00
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Επιστολή που απηύθυνε στις 7 Νοεμβρίου 2017 η Iskra Mihaylova πρόεδρος της Επιτροπής
Περιφερειακής Ανάπτυξης στον Jean Arthuis πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών
Μετάφραση
Θέμα Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην
Παγκοσμιοποίηση
Αξιότιμε κ Arthuis
Παραπέμφθηκε στην Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης πρόταση απόφασης της Επιτροπής
σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) Όπως αντιλαμβάνομαι πρόκειται να εγκριθεί στην Επιτροπή Προϋπολογισμών έκθεση
σχετικά με την πρόταση αυτή στις 22 Νοεμβρίου 2017
- Στο έγγραφο COM(2017)0613 προτείνεται να χορηγήσει το ΕΤΠ συνεισφορά ύψους
2 949 150 EUR για 725 απολυθέντες εργαζομένους σε εννιά εταιρείες του τομέα λιανικού
εμπορίου στην Ελλάδα Οι επιχειρήσεις αυτές λειτουργούν στον οικονομικό τομέα που
ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ 2 στον κλάδο 47 (laquoΛιανικό εμπόριο εκτός από το
εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετώνraquo) Οι απολύσεις εντοπίζονται στις
περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Αττική (EL30) Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (EL11)
Κεντρική Μακεδονία (EL12) Δυτική Μακεδονία (EL13) Θεσσαλία (EL14) Ήπειρος (EL 21)
Δυτική Ελλάδα (EL23) Κεντρική Ελλάδα (EL24) Πελοπόννησος (EL25) Νότιο Αιγαίο
(EL42) και Κρήτη (EL43)
Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του ΕΤΠ καθορίζονται στον
κανονισμό (ΕΕ) αριθ 13092013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης
Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-
2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 19272006
Οι συντονιστές της επιτροπής εξέτασαν την πρόταση αυτή και μου ζήτησαν να σας ενημερώσω
εγγράφως ότι η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής REGI δεν έχει αντίρρηση για την εν λόγω
κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου
να διατεθεί το προαναφερθέν ποσό που προτείνει η Επιτροπή
Με εξαιρετική εκτίμηση
Iskra MIHAYLOVA
PE612289v02-00 1819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης 22112017
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +
ndash
0
31
3
0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Nedzhmi Ali Richard Ashworth Reimer Boumlge Geacuterard Deprez Manuel
dos Santos Joseacute Manuel Fernandes Jens Geier Esteban Gonzaacutelez
Pons Ingeborg Graumlszligle Iris Hoffmann Monika Hohlmeier John
Howarth Bernd Koumllmel Zbigniew Kuźmiuk Vladimiacuter Maňka
Siegfried Mureşan Liadh Niacute Riada Jan Olbrycht Urmas Paet Răzvan
Popa Paul Ruumlbig Patricija Šulin Indrek Tarand Inese Vaidere
Daniele Viotti Tiemo Woumllken Marco Zanni Ελευθέριος Συναδινός
Λευτέρης Χριστοφόρου
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Jean-Paul Denanot Javi Loacutepez Andrey Novakov
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)
παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Jonathan Bullock Jordi Soleacute
RR1140274ELdocx 1919 PE612289v02-00
EL
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
31 +
ALDE Nedzhmi Ali Geacuterard Deprez Urmas Paet
ECR Zbigniew Kuźmiuk
ENF Marco Zanni
GUENGL Liadh Niacute Riada
NI Eleftherios Synadinos
PPE Reimer Boumlge Lefteris Christoforou Joseacute Manuel Fernandes Esteban Gonzaacutelez Pons
Ingeborg Graumlszligle Monika Hohlmeier Siegfried Mureşan Andrey Novakov Jan
Olbrycht Paul Ruumlbig Inese Vaidere Patricija Šulin
SampD Jean-Paul Denanot Jens Geier Iris Hoffmann John Howarth Javi Loacutepez Vladimiacuter
Maňka Răzvan Popa Daniele Viotti Tiemo Woumllken Manuel dos Santos
VertsALE Jordi Soleacute Indrek Tarand
3 -
ECR Richard Ashworth Bernd Koumllmel
EFDD Jonathan Bullock
0 0
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων
+ υπέρ
- κατά
0 αποχή
PE612289v02-00 1819 RR1140274ELdocx
EL
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης 22112017
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +
ndash
0
31
3
0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Nedzhmi Ali Richard Ashworth Reimer Boumlge Geacuterard Deprez Manuel
dos Santos Joseacute Manuel Fernandes Jens Geier Esteban Gonzaacutelez
Pons Ingeborg Graumlszligle Iris Hoffmann Monika Hohlmeier John
Howarth Bernd Koumllmel Zbigniew Kuźmiuk Vladimiacuter Maňka
Siegfried Mureşan Liadh Niacute Riada Jan Olbrycht Urmas Paet Răzvan
Popa Paul Ruumlbig Patricija Šulin Indrek Tarand Inese Vaidere
Daniele Viotti Tiemo Woumllken Marco Zanni Ελευθέριος Συναδινός
Λευτέρης Χριστοφόρου
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική
ψηφοφορία
Jean-Paul Denanot Javi Loacutepez Andrey Novakov
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)
παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία
Jonathan Bullock Jordi Soleacute
RR1140274ELdocx 1919 PE612289v02-00
EL
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
31 +
ALDE Nedzhmi Ali Geacuterard Deprez Urmas Paet
ECR Zbigniew Kuźmiuk
ENF Marco Zanni
GUENGL Liadh Niacute Riada
NI Eleftherios Synadinos
PPE Reimer Boumlge Lefteris Christoforou Joseacute Manuel Fernandes Esteban Gonzaacutelez Pons
Ingeborg Graumlszligle Monika Hohlmeier Siegfried Mureşan Andrey Novakov Jan
Olbrycht Paul Ruumlbig Inese Vaidere Patricija Šulin
SampD Jean-Paul Denanot Jens Geier Iris Hoffmann John Howarth Javi Loacutepez Vladimiacuter
Maňka Răzvan Popa Daniele Viotti Tiemo Woumllken Manuel dos Santos
VertsALE Jordi Soleacute Indrek Tarand
3 -
ECR Richard Ashworth Bernd Koumllmel
EFDD Jonathan Bullock
0 0
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων
+ υπέρ
- κατά
0 αποχή
RR1140274ELdocx 1919 PE612289v02-00
EL
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
31 +
ALDE Nedzhmi Ali Geacuterard Deprez Urmas Paet
ECR Zbigniew Kuźmiuk
ENF Marco Zanni
GUENGL Liadh Niacute Riada
NI Eleftherios Synadinos
PPE Reimer Boumlge Lefteris Christoforou Joseacute Manuel Fernandes Esteban Gonzaacutelez Pons
Ingeborg Graumlszligle Monika Hohlmeier Siegfried Mureşan Andrey Novakov Jan
Olbrycht Paul Ruumlbig Inese Vaidere Patricija Šulin
SampD Jean-Paul Denanot Jens Geier Iris Hoffmann John Howarth Javi Loacutepez Vladimiacuter
Maňka Răzvan Popa Daniele Viotti Tiemo Woumllken Manuel dos Santos
VertsALE Jordi Soleacute Indrek Tarand
3 -
ECR Richard Ashworth Bernd Koumllmel
EFDD Jonathan Bullock
0 0
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων
+ υπέρ
- κατά
0 αποχή