Powered by TCPDF ()repository.untag-sby.ac.id/1260/1/ABSTRAK.pdf · 2019. 1. 25. · 2. Perangkat...
Transcript of Powered by TCPDF ()repository.untag-sby.ac.id/1260/1/ABSTRAK.pdf · 2019. 1. 25. · 2. Perangkat...
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)
i
SKRIPSI
ANALISIS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (ADD)
DALAM MEWUJUDKAN AKUNTABILITAS
PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN DI DESA
KEDUNGKENDO KECAMATAN CANDI,
KABUPATEN SIDOARJO
Oleh :
NAMPI SRI WAHYUNI
NBI : 1221408914
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945 SURABAYA
2018
ii
ANALISIS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (ADD)
DALAM MEWUJUDKAN AKUNTABILITAS
PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN DI DESA
KEDUNGKENDO KECAMATAN CANDI,
KABUPATEN SIDOARJO
S K R I P S I
Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Guna
Mendapatkan Gelar Sarjana Ekonomi
Progam studi Akuntansi
Oleh :
NAMPI SRI WAHYUNI
NBI : 1221408914
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945 SURABAYA
2018
iii
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI
Nama : NAMPI SRI WAHYUNI
NBI : 1221408914
Prodi : AKUNTANSI
Judul Skripsi : ANALISIS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (ADD)
DALAM MEWUJUDKAN AKUNTABILITAS
PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN DI DESA
KEDUNGKENDO KECAMATAN CANDI, KABUPATEN
SIDOARJO
Surabaya, 26 Juli 2018
Mengetahui / Menyetujui
Pembimbing
Drs. Ontot Murwato, MM, Ak, CA, CMA, CPAI.
iv
LEMBAR PENGESAHAN UJIAN SKRIPSI
Dipertahankan didepan sidang Dewan Penguji Skripsi Fakultas Ekonomi Universitas
17 Agustus 1945 Surabaya dan dinyatakan diterima untuk memenuhi syarat guna
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada tanggal : 26 Juli 2018
TIM PENGUJI : TANDA TANGAN
1. Dra. Titiek Rachmawati, SE., M.Si. CMA -Ketua ……….………..
2. Drs. Ontot Murwato, MM, Ak, CA, CMA, CPAI. -Anggota….....................
3. Dra. Maria Yovita R. Pandin, MM, CMA, CPAI. -Anggota……………….
Mengesahkan
Fakultas Ekonomi Universtas 17 Agustus 1945 Surabaya
D e k a n,
Dr. Slamet Riyadi, M.Si., Ak. CA
NPP.20220.93.0319
v
SURAT PERNYATAAN ANTI PLAGIAT
Yang Bertanda Tangan dibawah ini :
Nama : Nampi Sri Wahyuni
Agama : Islam
Alamat Rumah : Ds. Kinandang RT/RW : 001/001, Bendo-
Magetan
Dengan ini saya menyatakan Skripsi yang berjudul :
“ANALISIS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (ADD) DALAM
MEWUJUDKAN AKUNTABILITAS PERTANGGUNGJAWABAN
KEUANGAN DI DESA KEDUNGKENDO KECAMATAN CANDI,
KABUPATEN SIDOARJO”
Adalah hasil kerja Tulisan saya sendiri bukan hasil plagiat dari Karya Tulis Ilmiah
Orang lain baik berupa Artikel ; Skripsi ; Thesis ataupun Distertasi.
Demikian Surat Pernyataann ini saya buat dengan sebenarnya, jika dikemudian hari
ternyata terbukti bahwa Skripsi yang kami tulis adalah hasil plagiat maka kami
bersedia meneriama sangsi. Dan saya bertanggung jawab secara mandiri tidak ada
sangkut pautnya dengan Dosen Pembimbing dan Kelembagaan Fak Ekonomi Untag
Surabaya.
Surabaya, 26 Juli 2018
Yang membuat
Materai 6000
Nampi Sri Wahyuni
PERNYATAAN PERSETUJUAN
PUBLIKASI KARYA ILMIAH UNTUK
KEPENTINGAN AKADEMIS
Yang bertanda tangan di bawah ini, saya mahasiswa:
Nama : Nampi Sri Wahyuni
Nomor Mahasiswa : 1221408914
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, saya memberikan kepada Badan
Perpustakaan UNTAG Surabaya karya ilmiah saya yang berjudul :
“Analisis Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) dalam Mewujudkan
Akuntabilitas Pertanggungjawaban Keuangan di Desa Kedungkendo
Kecamatan Candi, Kabupaten Sidoarjo”
beserta perangkat yang diperlukan (bila ada).
Dengan demikian saya memberikan kepada Badan Perpustakaan UNTAG
Surabaya hak untuk menyimpan, mengalihkan dalam bentuk media lain,
mengelolanya dalam bentuk pangkalan data, mendistribusikan secara terbatas, dan
mempublikasikannya di Internet atau media lain untuk kepentingan akademis tanpa
perlu meminta ijin dari saya maupun memberikan royalti kepada saya selama tetap
mencantumkan nama saya sebagai penulis.
Demikian pernyataan ini yang saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di Surabaya
Pada tanggal : 11 Januari 2019
Yang menyatakan
Materai 6000
Nampi Sri Wahyuni
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Motto :
“Pengetahuan yang benar tidak diukur dari seberapa banyak anda
menghafal dan seberapa banyak yang mampu anda jelaskan, melainkan
pengetahuan yang benar adalah ekspresi kesalehan.”
Ku Persembahkan Untuk :
1. (Alm) Bapakku
2. Ibuku yang paling aku sayangi dan banggakan
3. Kakak - Kakakku yang aku sayangi
4. Keluarga Terbaikku
5. Dosen Fakultas Ekonomi
6. Teman - Teman Seperjuangan Skripsi
7. Sahabat yang selalu ada dimasa-masa apapun
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kepada Allah yang Maha Kuasa, Senantiasa
melimpahkan Rahmat dan hidayahNYA sehingga dapat terselesaikan Skripsi yang
berjudul: “Analisis Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) dalam Mewujudkan
Akuntabilitas Pertanggungjawaban Keuangan di Desa Kedungkendo
Kecamatan Candi, Kabupaten Sidoarjo” dapat terselesaikan dengan baik.
Penyusunan skripsi ini dimaksudkan dalam rangka memenuhi persyaratan kelulusan
Sarjana ( S1 ) pada Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas 17 Agustus
1945 Surabaya.
Penulis menyadari bahwa terselesaikanya penyusunan skripsi ini tidak
terlepas dari bantuan, bimbingan, pentunjuk dan saran dari berbagai pihak. Oleh
karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Drs. Ontot Murwato, MM, Ak, CA, CMA, CPAI. selaku dosen
pembimbing yang telah memberikan saran dan arahan dalam penulisan
skripsi.
2. Perangkat desa Kedungkendo Kecamatan Candi Kabupten Sidoarjo yang
telah banyak membantu dalam memperoleh data yang saya perlukan.
3. Orang Tua dan Keluarga yang selalu mendukung, memberikan material dan
semangat serta doa yang tiada henti.
4. Sahabat yang tak pernah letih memberikan semangat, dukungan, do’a dan
bantuan.
Akhir kata, penulis menyadari skripsi ini masih banyak kekurangan. Semoga
tugas akhir ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu.
Surabaya, 26 Juli 2018
Penulis
Nampi Sri Wahyuni
viii
ANALISIS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (ADD) DALAM
MEWUJUDKAN AKUNTABILITAS PERTANGGUNGJAWABAN
KEUANGAN DI DESA KEDUNGKENDO KECAMATAN CANDI,
KABUPATEN SIDOARJO
By : Nampi Sri Wahyuni
Abstrack
The purpose of this study is to know and describe the process of planning,
implementation, reporting and accountability of Village Fund Allocation in
Kedungkendo Village, Candi District, Sidoarjo Regency whether it is in accordance
with the applicable regulations or not yet appropriate.
This research is a type of qualitative research with descriptive analysis so that
researchers can describe the situation or facts more clearly about the management
of Village Fund Allocation in the village Kedungkendo Candi District Sidoarjo.
The results of this study indicate that the accountability of the management of
Village Fund Allocation in Kedungkendo has been said to be good enough
technically, but from the administrative side still need further development, because
it is not fully in accordance with the provisions.
The Government of Savings and the District Government should further increase the
direction and training on the process of receiving and spending the Village.
Keywords : Management, Allocation of Village Funds, Planning, Implementation,
Reporting and Accountability.
ix
ANALISIS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (ADD) DALAM
MEWUJUDKAN AKUNTABILITAS PERTANGGUNGJAWABAN
KEUANGAN DI DESA KEDUNGKENDO KECAMATAN CANDI,
KABUPATEN SIDOARJO
Oleh : Nampi Sri Wahyuni
Abstraksi
Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui dan menggambarkan proses
perencanaan, pelaksanaan, pelaporan dan pertanggungjawaban Alokasi Dana Desa
di Desa Kedungkendo Kecamatan Candi, Kabupaten Sidoarjo apakah sudah sesuai
dengan peraturan yang berlaku atau belum sesuai.
Penelitian ini merupakan jenis penelitian kualitatif dengan analisis deskriptif
sehingga peneliti dapat menggambarkan keadaan atau fakta-fakta secara lebih jelas
mengenai pengelolaan Alokasi Dana Desa di desa Kedungkendo Kecamatan Candi
Kabupaten Sidoarjo.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa Akuntabilitas pengelolaan Alokasi
Dana Desa di Kedungkendo sudah dikatakan cukup baik secara teknis, namun dari
sisi administrasi masih perlu pembinaan lebih lanjut, karena belum sepenuhnya
sesuai dengan ketentuan.
Hendaknya Pemerintah Kecematan dan Pemerintah Kabupaten lebih meningkatkan
pengarahan dan pelatihan tentang proses pengelolaan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Desa.
Kata Kunci : Pengelolaan, Alokasi Dana Desa, Perencanaan, Pelaksanaan,
Pelaporan dan pertanggungjawaban.
x
DAFTAR ISI
Hal
JUDUL DALAM .................................................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI ................................................................. iii
HALAMAN PENGESAHAN UJIAN SKRIPSI..................................................... iv
HALAMAN PERNYATAAN ANTI PLAGIAT .................................................... v
HALAMAN MOTTO ............................................................................................ vi
KATA HALAMAN SAMPUL ................................................................................ i
HALAMAN PENGANTAR ................................................................................... vii
ABSTRACT ............................................................................................................ viii
ABSTRAKSI .......................................................................................................... ix
DAFTAR ISI .......................................................................................................... x
DAFTAR TABEL .................................................................................................. xii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. xiii
DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah ..................................................................................... 1
1.2. Rumusan Masalah ............................................................................................ 3
1.3. Tujuan Penelitian ............................................................................................. 3
1.4. Manfaat Penelitian ............................................................................................ 3
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Landasan Teori .................................................................................................. 4
2.1.1. Otonomi Daerah ....................................................................................... 4
2.1.2. Desa ......................................................................................................... 5
2.1.3. Pemerintah Desa ....................................................................................... 6
2.1.4. Konsep Akuntabilitas dan Keuangan Desa ................................................ 8
2.1.5. Alokasi Dana Desa (ADD) ............................................................. 9
xi
2.1.6. Peraturan Bupati Sidoarjo No 27 Tahun 2015 Tentang Pengelolaan
Keuangan Desa ............................................................................... 11
2.1.7. Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Kabupaten Sidoarjo ............................ 12
2.2. Penelitian Terdahulu ............................................................................... 23
2.3. Kerangka Konseptual ............................................................................... 27
BAB III METODE PENELITIAN
3.1. Desain Penelitian................................................................................................ 28
3.2. Lokasi Penelitian ................................................................................................ 28
3.3. Jenis dan Sumber Data ....................................................................................... 28
3.4. Definisi Variabel ................................................................................................ 28
3.5. Teknik Pengumbulan Data ................................................................................. 29
3.6. Teknik Analisis Data .......................................................................................... 30
BAB IV KEADAAN DAERAH PENELITIAN
4.1. Sejarah Desa ...................................................................................................... 31
4.2. Kondisi Desa ..................................................................................................... 32
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
5.1. Deskripsi Hasil Penelitian .................................................................................. 35
5.1.1. Perencanaan Alokasi Dana Desa ............................................................... 35
5.1.2. Pelaksanaan Alokasi Dana Desa................................................................ 48
5.1.3. Pelaporan dan Pertanggungjawaban Alokasi Dana Desa ............................ 49
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
7.1. Kesimpulan ....................................................................................................... 67
7.2. Saran ................................................................................................................. 67
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 68
LAMPIRAN-LAMPIRAN .............................................................................. 69
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Format Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa .............................. 14
Tabel 2.2 Format Laporan Pertanggungjawaban Realisasi Pelaksanaan
APBDesa ................................................................................................. 18
Tabel 2.3 Hasil Penelitian Terdahulu ......................................................................... 24
Tabel 4.1 Daftar Nama Kepala Desa ......................................................................... 31
Tabel 5.1 Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDesa) .................................. 36
Tabel 5.2 Laporan Pertanggungjawaban Realisasi Pelaksanaan APBDesa ................. 51
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Flowchart Penyusunan APBDesa ........................................................... 13
Gambar 2.2 Kerangka Konseptual ............................................................................. 27
Gambar 4.1 Struktur Organisasi Pemerintahan .......................................................... 33
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Daftar Hadir Musrenbang ....................................................................... 69
Lampiran 2 RPJM Desa Kedungkendo ...................................................................... 70
Lampiran 3 Dokumentasi dengan Informan ............................................................... 71
Lampiran 4 Pertanyaan untuk Wawancara ................................................................. 74
Lampiran 5 Persetujuan Penelitian ............................................................................ 75
Lampiran 6 Kartu Bimbingan .................................................................................... 76
Lampiran 7 Lembar Revisi ........................................................................................ 77
Lampiran 8 Hasil Turnitin ......................................................................................... 80