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DIPLOMADO DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO 2020 Nombre del programa: DIPLOMADO EN DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO Versión: I Lugar: Escuela de Derecho de la PUCV, Valparaíso Departamento: Cátedra Derecho del Trabajo Director Académico: Eduardo Caamaño Rojo Coordinadores: Karla Varas Marchant y Verónica Munilla Espinoza Consejo Académico: Eduardo Caamaño Rojo, Karla Varas Marchant y José Luis Guerrero Bécar Cuerpo Académico ∗ : - Dr. Eduardo Caamaño Rojo, profesor Derecho del Trabajo PUCV - Dra. Karla Varas Marchant, profesora Derecho del Trabajo PUCV - Dra. © Verónica Munilla Espinoza - Dr. © José Francisco Castro Castro - Dr. José Luis Ugarte Cataldo, profesor Derecho del Trabajo UDP - Dra. Daniela Marzi Muñoz, profesora Derecho del Trabajo UV - Sergio Gamonal Contreras, profesor Derecho del Trabajo UAI - Mg. Daniela González, defensora laboral Santiago - Dra. Pamela Martínez Martínez - Mg. Marco Kremerman, Investigador Fundación Sol. - Mg. Cesar Toledo Corsi, profesor Derecho del Trabajo UDP - Mg. Paola Díaz Urtubia, Juez Titular del Segundo Juzgado del Trabajo de Santiago - Fernando Muñoz León, profesor Universidad Austral de Chile. - Dra. Irene Rojas Miño, profesora Derecho del trabajo U. de Talca (Docente Invitada) Descripción general del Programa: El derecho del trabajo está en constante evolución. Nuestro país el año 2017 atravesó una importante reforma que modificó el Libro IV del Código del Trabajo, introduciendo cambios significativos en materia de negociación colectiva y ∗ Por razones de fuerza mayor, informada con la debida antelación, podría producirse una alteración de los miembros que conforman el cuerpo académico del Diplomado.
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DIPLOMADO DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO 2020
Nombre del programa: DIPLOMADO EN DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO Versión: I Lugar: Escuela de Derecho de la PUCV, Valparaíso Departamento: Cátedra Derecho del Trabajo Director Académico: Eduardo Caamaño Rojo Coordinadores: Karla Varas Marchant y Verónica Munilla Espinoza Consejo Académico: Eduardo Caamaño Rojo, Karla Varas Marchant y José Luis Guerrero Bécar Cuerpo Académico∗:
- Dr. Eduardo Caamaño Rojo, profesor Derecho del Trabajo PUCV - Dra. Karla Varas Marchant, profesora Derecho del Trabajo PUCV - Dra. © Verónica Munilla Espinoza - Dr. © José Francisco Castro Castro - Dr. José Luis Ugarte Cataldo, profesor Derecho del Trabajo UDP - Dra. Daniela Marzi Muñoz, profesora Derecho del Trabajo UV - Sergio Gamonal Contreras, profesor Derecho del Trabajo UAI - Mg. Daniela González, defensora laboral Santiago - Dra. Pamela Martínez Martínez - Mg. Marco Kremerman, Investigador Fundación Sol. - Mg. Cesar Toledo Corsi, profesor Derecho del Trabajo UDP - Mg. Paola Díaz Urtubia, Juez Titular del Segundo Juzgado del Trabajo de Santiago - Fernando Muñoz León, profesor Universidad Austral de Chile. - Dra. Irene Rojas Miño, profesora Derecho del trabajo U. de Talca (Docente Invitada)
Descripción general del Programa: El derecho del trabajo está en constante evolución. Nuestro país el año 2017 atravesó una importante reforma que modificó el Libro IV del Código del Trabajo, introduciendo cambios significativos en materia de negociación colectiva y
∗ Por razones de fuerza mayor, informada con la debida antelación, podría producirse una alteración de los miembros que conforman el cuerpo académico del Diplomado.
huelga, esencialmente. En este escenario de cambios, el presente programa tiene por objeto entregar sólidos conocimientos, tanto teóricos como prácticos, en las diversas instituciones del Derecho Colectivo del Trabajo, para que de esa manera los estudiantes puedan afrontar de forma creativa y responsable las actividades vinculadas al ejercicio profesional, en especial, la asesoría sindical y empresarial en materias de relaciones colectivas del trabajo. El programa, asimismo, tendrá por objetivo el desarrollo de pensamiento crítico en los alumnos respecto del derecho positivo vigente. Dirigido a: Abogados, jueces, asesores sindicales y profesionales de otras áreas que desarrollen sus labores en materias de relaciones colectivas del trabajo. Modalidad: El programa se llevará a cabo bajo una modalidad presencial. Las clases se desarrollarán en las dependencias de la Facultad y Escuela de Derecho de la PUCV en Valparaíso, los días viernes de 17.30 a 21.00 horas y sábado de 09.00 a 13.30 horas. Se realizarán evaluaciones parciales a través del aula virtual que versará sobre las materias impartidas en las clases y los apuntes complementarios. Fecha de dictación: 17 de abril a 18 de diciembre de 2020. Periodo de postulaciones: 30 de noviembre de 2019 al 30 de abril de 2020. Total de horas académicas: Este programa cuenta con un total de 365 horas, que se distribuyen en 165 horas presenciales y 200 horas no presenciales. Atividades de extensión: El programa contemplará la realización de dos seminarios. Uno sobre Derecho comparado a fin de analizar los diversos modelos de relaciones colectivas, con énfasis en la recepción de los derechos de negociación colectiva y huelga. El otro seminario abordará desde una perspectiva práctica la problemática de los limites del Derecho de huelga, invitando como expositores a dirigentes sindicales de empresas estratégicas (cuyos trabajadores tienen prohibido el ejercicio del derecho de huelga); asesores de empresas en que se hayan calificado servicios mínimos, un juez y un funcionário de la Dirección del Trabajo encargado del processo de calificación de servicios mínimos. Valor: Arancel: 52 UF Plan de estudios: Módulo I El primer modulo tiene por objetivo general realizar una revisión de los diversos modelos normativos que regulan las relaciones colectivas de trabajo. De esa manera, los alumnos, cuando estudien las instituciones del derecho colectivo vigente, podrán encuadrarlo en alguna
de las tipologías estudiadas, y construir una opinión fundada sobre la técnica legislativa seguida en nuestro país.
MODELOS DE RELACIONES COLECTIVAS DEL TRABAJO
Viernes 17 de abril
1730 a 1830 Clase inaugural Eduardo Caamaño Rojo
Café 1830 a 1900
1850 a 2100 Los modelos normativos en la
regulación de las relaciones colectivas de trabajo
Eduardo Caamaño Rojo
Sábado 18 de abril
900 a 1030
El modelo normativo chileno de relaciones colectivas de trabajo:
análisis desde el Código del Trabajo de 1931 en adelante
Irene Rojas Miño (Docente Invitada para Conferencia)
Café 1030 a 1050
1050 a 1330
Las fuentes del derecho colectivo del trabajo:
• La Constitución y el derecho colectivo del trabajo
• Los tratados internacionales y el derecho colectivo del
trabajo • La ley y el derecho colectivo
del trabajo • El acuerdo colectivo
Irene Rojas Miño (Docente Invitada para Conferencia)
Módulo II El segundo módulo tiene por objetivo general efectuar un análisis del derecho fundamental de libertad sindical, sus atributos y recepción en el derecho internacional de los derechos humanos, así como en el derecho interno. Se analizarán también las principales observaciones que se han realizado a Chile por la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones de la OIT en torno al cumplimiento de los convenios esenciales en materia de libertad sindical: convenios N° 87 y Nº 98.
LA LIBERTAD SINDICAL
Viernes 08 de mayo
1730 a 1830
La libertad sindical: • Concepto • Clasificaciones • Fuentes normativas:
o Reconocimiento constitucional
o Reconocimiento internacional
Eduardo Caamaño
Café 1830 a 1900
1900 a 2100
La libertad sindical: • Titulares • Rol del Estado • Atributos de la libertad
sindical o Libertad de
constitución o Libertad de afiliación o Libertad sindical
negativa
Eduardo Caamaño
Sábado 09 de mayo
900 a 1030
Atributos de la libertad sindical: • Libertad colectiva de
reglamentación • Libertad colectiva de
representación • Libertad colectiva de
disolución • Libertad colectiva de
actuación sindical • Creación de organizaciones
sindicales de grado superior
Karla Varas
Café 1030 a 1050
1050 a 1330
Consideraciones críticas sobre el reconocimiento de la libertad sindical en Chile
Karla Varas
Módulo III
El tercer módulo tiene por objetivo general estudiar en profundidad la faz orgánica de la libertad sindical, a través del planteamiento de problemas jurídicos vinculados con el proceso de constitución de las organizaciones sindicales y su dinámica interna. Asimismo, se estudiarán los mecanismos de tutela de la libertad sindical, con énfasis en el estudio de casos prácticos y análisis de criterios jurisprudenciales.
LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Viernes 22 de mayo 1730 a 1830
El sindicato: • Concepto y funciones • Cobertura del derecho a
constituir organizaciones sindicales
• La estructura sindical: tipos de organizaciones sindicales
• Organizaciones sindicales de nivel superior: federaciones, confederaciones y centrales
Verónica Munilla
Café 1830 a 1850
1850 a 2100
El sindicato: • El proceso de constitución de los
sindicatos • Dinámica interna del sindicato:
estatutos, directorio, asambleas, patrimonio y disolución
Verónica Munilla
Sábado 23 de mayo
900 a 1030 Los derechos sindicales: • Fueros sindicales • Horas de trabajo sindical
Verónica Munilla
Café 1030 a 1050
1050 a 1330
Taller práctico de organizaciones sindicales: • Aspectos prácticos y
jurisprudencia judicial y administrativa
Verónica Munilla
Viernes 5 de
junio
1730 a 1830
Tutela de la libertad sindical: sanción de las prácticas antisindicales • Concepto y alcances • Sujetos activos y pasivos de las
prácticas antisindicales • Titulares
César Toledo
Café 1830 a 1850
1850 a 2100
• Rol de la Inspección del Trabajo • Elementos de la conducta
antisindical • Ámbito temporal de las
conductas antisindicales • Procedimiento judicial
César Toledo
Sábado 6 de junio
900 a 1030
Casos específicos de atentados a la libertad sindical: • Que afectan a los trabajadores
que concurren a la formación de un sindicato
• Que afectan a los representantes sindicales
César Toledo
Café 1030 a 1050
1050 a 1330
• Que afectan a trabajadores sindicalizados o por sindicalizarse
• Que afectan a la organización sindical
Análisis crítico de la tutela de la libertad sindical em Chile
César Toledo
Módulo IV El cuarto módulo tiene como objetivo general estudiar las modificaciones efectuadas por la
Ley N° 20.940 al derecho de negociación colectiva. Se analizará el estado actual de la legislación,
los avances y retrocesos que ha conllevado la reforma, para que los alumnos puedan formarse una opinión sobre la recepción normativa de este importante derecho de las organizaciones sindicales.
NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Viernes 19 de junio
1730 a 1830 Alcances previos sobre conflicto colectivo y sus formas de solución Sergio Gamonal
Café 1830 a 1850
1850 a 2100
La negociación colectiva: • Definición • Funciones • El plan laboral y la negociación
colectiva • Modelos comparados
Sergio Gamonal
Sábado 20 de junio
900 a 1030
Negociación colectiva en Chile: • Ámbito de aplicación • El nivel de la negociación
colectiva • Cobertura de la negociación
colectiva • Objeto de la negociación
colectiva
Sergio Gamonal
Café 1030 a 1050
1050 a 1330
• Titularidad • Paralelismo: múltiples
negociaciones colectivas al interior de la empresa
• Clasificación o tipos de negociación colectiva
Sergio Gamonal
Viernes 3 de julio
1730 a 1830
El procedimiento de negociación colectiva reglada: • Inicio • Contenido del proyecto • Respuesta del empleador • Impugnaciones y reclamaciones • Período de negociación La negociación colectiva voluntaria o no reglada
Daniela Marzi
Café 1830 a 1850
1850 a 2100 Análisis crítico de la regulación legal
negociación colectiva em Chile Daniela Marzi
Sábado 4 de julio
900 a 1030
Derecho de información de las organizaciones sindicales: • Alcances • Marco normativo nacional
Daniela González
Café 1030 a 1050
1050 a 1330
Experiencias comparadas de regulación de derechos de información y consulta de las organizaciones sindicales
Daniela González
Viernes 24 de julio
1730 a 1830
El contrato colectivo de trabajo: • Definición • Naturaleza jurídica • Funciones • Sujetos • Contenido
Eduardo Caamaño Rojo
Café 1830 a 1850
1850 a 2100
• Eficacia normativa y personal del contrato colectivo
• Vigencia El convenio colectivo: • Definición • Sujetos • Contenido • Efectos
Eduardo Caamaño Rojo
Sábado 25 de julio 900 a 1030 Aspectos económicos de la
negociación colectiva Marco Kremerman
Café 1030 a 1050
1050 a 1330 Aspectos económicos de la negociación colectiva Marco Kremerman
Viernes 7 de agosto 1730 a 1830
La titularidad sindical y los grupos negociadores. Un dilema luego del fallo del Tribunal Constitucional
Fernando Muñoz
Café 1830 a 1850
1850 a 2100 La titularidad sindical y los grupos negociadores. Un dilema luego del fallo del Tribunal Constitucional
Fernando Muñoz
Sábado 8 de agosto 900 a 1030 Los grupos de empresa y la
negociación colectiva Fernando Muñoz
Café 1030 a 1050
1050 a 2100 Análisis de jurisprudencia sobre grupos de empresa y negociación colectiva
Fernando Muñoz
Viernes 21 de agosto
Actividad de extensión: Seminario de Derecho Comparado. Expositores: José Luis Ugarte (Chile); Wilfredo Sanguinetti (España); Mario
Garmendia (Uruguay) Módulo V El modulo final tiene como objetivo general analizar integralmente el derecho de huelga, con especial énfasis en sus límites internos y externos. Estudiaremos también el panorama normativo nacional tras la reforma de la Ley Nº 20.940, con un enfoque novedoso y creativo.
HUELGA
Sábado 22 de agosto
900 a 1030
Huelga y conflicto colectivo: • El problema de su
delimitación conceptual y los límites internos
• Tipos y clasificaciones
José Luis Ugarte
Café 1030 a 1050
1050 a 1330 Los modelos normativos de huelga
José Luis Ugarte
Viernes 4 de
septiembre
1730 a 1830 La huelga un derecho fundamental Daniela Marzi
Café 1830 a 1850
1850 a 2100 Análisis histórico de la regulación legal de la huelga en Chile
Daniela Marzi
Sábado 5
de septiembre 900 a 1030
El derecho de huelga en Chile: • Recepción
constitucional • Recepción Legal
Verónica Munilla
Café 1030 a 1050
1050 a 1330
La procedimentalización del derecho de huelga en la negociación colectiva reglada
Verónica Munilla
Viernes 25 de
septiembre 1730 a 1830
La huelga más allá de la negociación colectiva reglada.
Karla Varas
Café 1830 a 1850
1850 a 2100 Análisis jurisprudencial Karla Varas
Sábado 26
de septiembre
900 a 1030
Herramientas jurídicas para mermar la efectividad del derecho de huelga: • Esquirolaje externo e
interno
Eduardo Caamaño
Café 1030 a 1050
1050 a 1330
• Esquirolaje tecnológico
• Descuelgue o reintegro individual de huelguistas
Eduardo Caamaño
Viernes 2 de octubre 1730 a 1830 Los limites externos del
derecho de huelga Karla Varas
Café 1830 a 1850
1850 a 2100
La huelga en los servicios esenciales:
• Concepto de servicios esenciales
• Modelos: prohibitivos versus permisión condicionada
Karla Varas
Sábado 3
de octubre 900 a 1030
Los servicios esenciales en el derecho chileno: prohibición del derecho de huelga
Karla Varas
Café 1030 a 1050
1050 a 1330 Los servicios esenciales en el derecho comparado Karla Varas
Viernes 16 de octubre
1730 a 1830
Restricciones al derecho de huelga fuera de los casos de prohibición: servicios mínimos y reanudación de faenas
Verónica Munilla
Café 1830 a 1850
1850 a 2100
Servicios mínimos: • Concepto • Procedimiento de
calificación
Verónica Munilla
Sábado 17 de octubre
900 a 1030
Servicios mínimos: • Procedimiento de
calificación. Análisis criterios Dirección del Trabajo.
Paola Díaz
Café 1030 a 1050
1050 a 1330 Impugnación judicial. Análisis de jurisprudencia Paola Díaz
Viernes 6 de
noviembre
Actividad de extensión: los problemas derivados de la calificación de servicios mínimos: hablan los actores sociales.
Sábado 7 de
noviembre 900 a 1030
Rol de la Inspección del Trabajo en la negociación colectiva
José Castro
Café 1030 a 1050
1050 a 1330 Rol de la Inspección del Trabajo en matéria de huelga y servicios mínimos
José Castro
Viernes 20 de 1730 a 1830 La penalización del
derecho de huelga Pamela Martinez
noviembre Café 1830 a 1850
1850 a 2100 La penalización del derecho de huelga Pamela Martinez
Sábado 21 de
noviembre 900 a 1030
La huelga y la descentralización productiva
Pamela Martinez
Café 1030 a 1050
1050 a 1330
La huelga y la descentralización productiva
Pamela Martinez
ACTIVIDADES VIRTUALES POR CADA MÓDULO
Semana 1 Materiales para preparación de clases.
Semana 2 Actividad en aula virtual: ejercicios y foros
Semana 3 Evaluación en el aula virtual.
Profesor a cargo aula Eduardo Caamaño Rojo
N° de horas virtuales 10
BIBLIOGRAFIA MODULO I: 1. Guido Macchiavello, Derecho colectivo del trabajo: teoría y análisis de sus normas, Editorial Jurídica, Santiago, Chile, 1989. 2. Irene Rojas Miño, El derecho del trabajo en Chile: su formación histórica y el control de la autonomía colectiva, Editorial Thomson Reuters, Santiago, Chile, 2016. 3. Féres Nazarala, María Ester, "Gobiernos progresistas y movimiento sindical, la experiencia chilena", Santiago, Fundación Friedrich Ebert Stiftung, 2008. MODULO II: 1. Sergio Gamonal Contreras, Derecho Colectivo del Trabajo, Editorial Legal Publishing, Santiago, Chile, 2011.
2. Francisco Walker Errázuriz, Derecho de las Relaciones Laborales, Editorial Universitaria, Santiago, Chile, 2003. 3. Ermida Uriarte, Oscar, Sindicatos en libertad sindical, 2° ed., Montevideo, Fundación de Cultura Universitaria, 1991. MODULO III: 1. Sergio Gamonal Contreras, Derecho Colectivo del Trabajo, Editorial Legal Publishing, Santiago, Chile, 2011. 2. Francisco Walker Errázuriz, Derecho de las Relaciones Laborales, Editorial Universitaria, Santiago, Chile, 2003. 3. César Toledo Corsi, Tutela de la libertad sindical, Editorial Legal Publishing, Santiago, Chile, 2013. 4. Baylos Grau, Antonio, Sindicalismo y derecho sindical, 3 ed., Albacete, Bomarzo, 2006. 5. Ermida Uriarte, Oscar, Sindicatos en libertad sindical, 2° ed., Montevideo, Fundación de Cultura Universitaria, 1991. 6. Organización Internacional del Trabajo, La libertad sindical, Recopilación de decisiones y principios del Comité de Libertad Sindical del Consejo de Administración de la OIT, 6 ed., Ginebra, Oficina Internacional del Trabajo, 2018. MODULO IV: 1. Eduardo Caamaño Rojo; José Luis Ugarte Cataldo, Negociación colectiva y libertad sindical. Un enfoque crítico, Editorial Legal Publishing, Santiago, Chile, 2009. 2. Sergio Gamonal Contreras, Derecho Colectivo del Trabajo, Editorial Legal Publishing, Santiago, Chile, 2011. 3. Pablo Arellano Ortíz; Gonzalo; Juan Pablo Severín Concha; María Ester Feres Nazarala (Directores), Reforma al Derecho Colectivo del Trabajo. Examen crítico de la Ley Nº 20.940, Editorial Thomson Reuters, Santiago, Chile, 2016. MODULO V: 1. Sergio Gamonal Contreras, Derecho Colectivo del Trabajo, Editorial Legal Publishing, Santiago, Chile, 2011; 2. José Luis Ugarte Cataldo, Huelga y Derecho, Editorial Thomson Reuters, Santiago, Chile, 2016. 3. José Luis Ugarte Cataldo, Derecho del trabajo: invención, teoría y crítica, Santiago, Legal Publishing, 2014. 3. Pablo Arellano Ortíz; Gonzalo; Juan Pablo Severín Concha; María Ester Feres Nazarala (Directores), Reforma al Derecho Colectivo del Trabajo. Examen crítico de la Ley Nº 20.940, Editorial Thomson Reuters, Santiago, Chile, 2016.
4. Azócar Simonet, Rodrigo y Cruz González, Álvaro (2015), “Limitaciones al derecho de huelga en chile: los servicios esenciales, el reemplazo de trabajadores y los servicios mínimos en el contexto de la reforma laboral”, en Revista Chilena de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Vol. 6 N° 12, pp. 140-161. 5. Baylos Grau, Antonio, Servicios esenciales, servicios mínimos y derecho de huelga, Albacete, Bomarzo, 2018. 6. Ermida Uriarte, Oscar, Apuntes sobre la huelga, 2° ed., Montevideo, Fundación de Cultura Universitaria, 1996. 7. Gamonal Contreras, Sergio, "El derecho de huelga en la Constitución chilena", en Revista de Derecho Universidad Católica del Norte, 2013, año 20 N° 1, pp. 105-127. 8. Karla Varas Marchant, Derecho a huelga: los límites derivados de la protección de terceros”, DER Ediciones, Santiago, 2019.
