"Eco-Urbanismo y Construcción Sostenible frente a procesos de migración masiva y desplazamientos forzados de población"

Fernando MurilloFacultad de Arquitectura, Diseño y

Urbanismo. Universidad Nacional de Buenos Aires

Bogotá Diciembre de 2015

Indice

1. Los desafíos de la sustentabilidad2. Metodologías de planeamiento,

diseño y construcción participativas3. Objetivos, principios de eco-

urbanismo y proyectos ilustrativos de la sustentabilidad en el sur global

4. Reflexiones Finales: Lecciones Aprendidas (y por aprender!)

1.Los desafíos de la sustentabilidad

Declaración internacional de derechos humanos

50´sCumplimiento progresivo de derecho a la vivienda adecuada. Construcción masiva de complejos habitacionales

Ciudad sustentable90´sJusticia social, internacional e inter-generacional. Protección ambiental y emisiones. Eficiencia energética.

Derecho a la ciudad00´sAmpliación derechos. Regularización informalidad. Transporte. Nuevos marcos regulatorios.

Ciudades resilentes10´s

Ola migratoria y cambio climático. Interculturalidad como fundamento de resiliencia

Ambiente

Economía Sociedad

Control contaminación

Equidad

Sustentabilidad Reducción del riesgo

Sustentabilidad = Equilibrio1. Equilibrio de una especie con su entorno

2. Prever que las generaciones futuras gocen de los mismos recursos esenciales para la vida que las presentes (suelo,

vivienda, agua, energía)

Contaminación+cambio climático

Crecimiento y distribución de la población mundial

Año Población

1800 1000 millones

2000 6000 millones

2011 7000 millones

Población sin infraestructura sanitaria básica: 3000 millones (50%)

Población que carece de agua apta para el consumo: 1000 millones (16%)

Sustentabilidad: 3 justicias 1) Social, 2) Internacional, 3) Intergeneracional

Reemplazo de patrones de consumo y tecnología de producción.

Sostenibilidad: Tecnología para mantener los mismos patrones de consumo

Coordinación regional para

identificar corredores

migratorios y tipos de

ciudades-barrios y

promover interculturalidad

Definiciones de tecnología

adecuada para la

implementación de los planes y

proyectos acordados

Instrumento que genera información validada por

vecinos respecto a

sus prioridades y visión de desarrollo

Pacto entre vecinos y

autoridades para llevar

adelante las prioridades acordadas.

2. Metodologías de planeamiento, diseño y construcción participativas

80 80

80

80

60

60

Derechos

Regulaciones

Organización social

60

60

40

40

40

40

20

20

2020

Obras y servicios públicos

Diagnóstico

Plan de acción

Derechos humanosDerechos humanos

Obras y servicios públicos

Organización de la comunidad

Regulaciones

3. Objetivos y principios de eco-urbanismo Equilibrio demográfico territorial

Expansión urbana con densidad adecuada

Morfología optimizando recursos bio-ambientales y culturales

Planificación regional y corredores migratorios

Espacios públicos y porosidad social

Materiales autóctonos renovables y técnicas populares

I

II

IV

V

Nuevas ciudades, expansión guiada y ciudad compacta

Diseño urbano en función de pautas de racionalización energética, confort y cultura

Mejorar y prevenir informalidad articulando ingresos, servicios y refugios

III Estrategias participativas de planeamiento y ordenamiento

Reemplazar ladrillos cocidos con leña por bloques de suelo cemento y adobe, etc

Reducir la segregación y fragmentación urbana

VI

Incentivar resiliencia comunitaria en códigos

Prevenir y atender riesgo de desastres

VII

Areas expulsoras de población

Ciudad de destino final

Ciudade de transferencia

Corredor migratorio

a) Balance demográfico: Prever impactos migratorios en redes de ciudades

1. Región expulsora: Recepción de población migrantes

2. Ciudad de transferencia: Expansión urbana con población transitoria.

3. Ciudad de destino final: Expansión urbana con población transitoria y permanente.

b) Seguridad alimentaria

c) Manejo integrado de residuos y conflictos ambientales por actividad económica

d) Reducir emisiones a la atmósfera

Pueblo

I. Planificación regional y corredores migratorios

Potenciales conflictos sociales

Potenciales conflictos ambientales

Sur Sudan (10 capitales): Equilibrio demográfico-territorial

a) Ciudades de equilibrio (satélites): Balancear la distribución de población.

b) Eco-ciudad (compacta). Control y contención de la expansión urbana.

c) Ciudad con crecimiento guiados: Promoción de la expansión.

Desarrollo urbano (3 veces superficie Ciudad Existente)

Ciudad existente

II. Nuevas ciudades, expansión guiada y ciudad compacta

Planificación del desarrollo urbano en Sur Sudán

Desarrollo urbano guiado

Nueva ciudad

Eco-ciudad (compacta)

Distancia

Nuevo sitio para

retornados

Asentamiento informal

Area total definida por el plan maestro

Pueblo existente

Nuevas ciudades

Alel Chok. En las afueras de Wau

Alto Comedero (Jujuy, Argentina)

Zambia: Asentamientos fronterizos agro-industriales para albergar refugiados devenidos en ciudadanos

Nuevos asentamientos

Desarrollo urbano guiado Principales rutas indican la dirección del crecimiento

Tierra disponible para subdivisión

Pueblo existente

Proyectos de infrastructura prioritaria (drenaje, agua, caminos)

Juba

Kuajok

Ciudad existente

Ciudad existente

Hinterland Hinterland

Eco-ciudades (compactas)

Contención con anillos agro-industriales. Construcción de complejos de densidad media con bloques de suelo-cemento y adobe

Organización de la comunidad

Obras Regulaciones

III. Estrategias participativas de planeamiento y ordenamiento para mejorar y prevenir la informalidad

Estrategia de re-integración de la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados

Proyecto de impacto rápido

Refugio

Ingresos

Proceso para subdivisión de suelos

Evolución de unidades habitacionales básicas para retornados y refugiados

Retornados (semipermanentes-permanentes): Costo, superficies, orientación, temperatura interior, ventilación, durabilidad, mantenimiento, confort, identidad)

Refugiados (transitorias-semipermanentes): Costo, tiempo de construcción, transportabilidad, durabilidad, resistencia al viento, identidad)

Campo de refugiados Palestino 1953

IV. Diseño urbano en función de pautas de racionalización energética, confort y cultura

Proyecto de relocalización de refugiados 1980

Campo de refugiados Khan Younis 2000

Palestina (Gaza): Asentamiento de densidad media para refugiados (2005)

IDP squatter area in Nyala

V. Reemplazar ladrillos cocidos con leña por bloques de suelo cemento y adobe, etc.

Sudan (Darfur): Asentamiento de población desplazada con bloques de suelo cemento.

Proyecto de reasentamiento en Sakali. Dafur. Sudán Densidad habitacional: 200 habitantes/hectáreas y 3 m2/habitante (viviendas permanentes). Darfur, Sudan

Cochabamba, Bolivia

El Alto, Bolivia

VI. Espacios públicos y porosidad social

VII. Incentivar resiliencia comunitaria en códigos para prevenir desastres

Duplicación superficie urbana para albergar barrios cerrados de baja densidad (en humedales que provocan inundaciones

La revisión participativa del código de planeamiento urbano de Luján (Argentina)

• Los desafíos de la sustentabilidad son oportunidades para una arquitectura y urbanismo más inteligentes

• La planificación regional es la clave para una distribución demográfica equilibrada en el territorio como fundamento de sustentabilidad (eficiencia energética en el transporte, protección recursos naturales, previsibilidad cambios red de ciudades, promoción recursos renovables)

• El eco-urbanismo necesita orientar la expansión urbana, previendo la cuestión de la informalidad y densificando áreas peri-urbanas.

Reflexiones Finales: Lecciones Aprendidas (y por aprender!)

• Hábitat sustentable requiere de diseño bio-ambiental con materiales autóctonos, económicos y renovables. Morfologías que optimizan energías no convencionales. Espacios públicos e infraestructuras que construyen comunidades

• Materiales y técnicas adecuadas al contexto, inducen organización social para crear micro-empresas productoras de hábitat con población vulnerables, industrialización respetuosa del ambiente y previsión de riesgo de desastres favoreciendo la resiliencia comunitaria