Plan Director de Gestión de Residuos de Gipuzkoa 3. Tipología.

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  153 3. REPASO A LA TIPOLOGÍA DE BASURAS PRODUCIDAS EN EL TERRITORIO DE GIPUZKOA. LA BOLSA MEDIA DE BASURA. En el presente capítulo se pretende dar una idea, lo más completa posible, de los diferentes tipos de residuos que producimos, así como sus cantidades. El Plan Integral no ofrece, como se ha referido anteriormente, una visión lo suficientemente completa, de manera que obvia residuos tan importantes como los de demolición y construcción, así como otros; ganaderos, industriales, etc. Además de todo ello, el método utilizado, así como el bajo número de los puntos de muestra, nos hacen pensar que la tipología y cantidades puedan contar con un sesgo importante. Uno de los sesgos más notables es la baja cantidad de materia orgánica dentro de la bolsa de basura constatada por el equipo redactor del PIGRUG. Parece extraño que este documento cuente con una media para Gipuzkoa de un 33%, mientras el resto de provincias, así como regiones fuera del Estado Español, presentan unas concentraciones en dicha materia que nunca descienden por debajo del 40%. Todo ello nos impulsó a poner en marcha una metodología de toma de datos muy amplia y costosa. Ello fue debido también, en parte, a la poca colaboración y transparencia informativa sufrida por nuestra parte a la hora de recabar los necesarios datos. Las excusas han sido múltiples y todas han ahondado en la prohibición de contar con unos datos que, por lo demás, son perfectamente públicos. No obstante, volviendo al párrafo anterior, todas estas cuestiones y la posibilidad de que las mancomunidades no cuenten con datos lo suficientemente preparados, desglosados, sin sesgos y modernos, ha hecho que establezcamos una tipología de obtención de datos que, a continuación se pasa a detallar sucintamente. En primer lugar se ha establecido el 2.004 como año de prospección. Ello no quita que se cuente con datos, obtenidos por otras fuentes, de otros años y que puedan otorgarnos una visión diacrónica y por lo tanto, apuntar las necesarias tendencias y evolución en el tiempo. Sin embargo, nuestras prospecciones se han centrado en este último año puesto que pretendemos acercar al ciudadano los datos más modernos y completos posibles. Una vez tenida en cuenta esta cuestión se pasó a controlar del orden de 2 a 10 contenedores por núcleo de población. Es decir; dependiendo del número de habitantes, se pasó a escoger 1 ó 2 contenedores para los núcleos con una población inferior a los 100 habitantes, 3 contenedores los que contaban entre 100 y 500 habitantes, 4 contenedores los que tenían entre 500 y 1.000 habitantes, 5 aquellos que oscilaban entre los 1.000 y 4.000 habitantes, 6 los situados entre 4.000 y 8.000 habitantes, 7 los que mostraban una población entre 8.000 y 16.000, 8 los que cuentan entre 16.000 y 32.000, 9 los que se sitúan entre los 32.000 y 40.000 y, por último; 10 los que cuentan con una población por encima de dicha barrera. Especial ha sido el caso de

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La base de nuestra alternativa es la recogida; siempre adaptada a las características de cada zona, pero primando una recogida puerta a puerta que permita la separación correcta de cada fracción. Y ¿porqué no sustituir los envases diíciles de reciclar con los de un reciclaje más sencillo?. ¿Porqué no evitar el exceso de embalaje con la ley? ¿Por qué no impulsar la política de reutilización de envases? Teniendo en cuenta que la materia orgánica es el 40 % de nuestra bolsa de basura, ¿porqué no recogerla separada, para poder compostarla in situ y usarla como abono?

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153 3. REPASO A LA TIPOLOGA DE BASURAS PRODUCIDAS EN EL TERRITORIO DE GIPUZKOA. LA BOLSA MEDIA DE BASURA. Enelpresentecaptulosepretendedarunaidea,lomscompleta posible,delosdiferentestiposderesiduosqueproducimos,ascomosus cantidades. El Plan Integral no ofrece, como se ha referido anteriormente, una visinlosuficientementecompleta,demaneraqueobviaresiduostan importantes como los de demolicin y construccin, as como otros; ganaderos, industriales, etc. Adems de todo ello, el mtodo utilizado, as como el bajo nmero de los puntosdemuestra,noshacenpensarquelatipologaycantidadespuedan contarconunsesgoimportante.Unodelossesgosmsnotableseslabaja cantidaddemateriaorgnicadentrodelabolsadebasuraconstatadaporel equipo redactor del PIGRUG. Parece extrao que este documento cuente con una media para Gipuzkoa de un 33%, mientras el resto de provincias, as como regionesfueradelEstadoEspaol,presentanunasconcentracionesendicha materia que nunca descienden por debajo del 40%. Todoellonosimpulsaponerenmarchaunametodologadetomade datosmuyampliaycostosa.Ellofuedebidotambin,enparte,alapoca colaboracin y transparencia informativa sufrida por nuestra parte a la hora de recabarlosnecesariosdatos.Lasexcusashansidomltiplesytodashan ahondadoenlaprohibicindecontarconunosdatosque,porlodems,son perfectamente pblicos. No obstante, volviendo al prrafo anterior, todas estas cuestiones y la posibilidad de que las mancomunidades no cuenten con datos lo suficientemente preparados, desglosados, sin sesgos y modernos, ha hecho que establezcamos una tipologa de obtencin de datos que, a continuacin se pasa a detallar sucintamente. Enprimerlugarsehaestablecidoel2.004comoaodeprospeccin. Ellonoquitaquesecuentecondatos,obtenidosporotrasfuentes,deotros aos y que puedan otorgarnos una visin diacrnica y por lo tanto, apuntar las necesariastendenciasyevolucineneltiempo.Sinembargo,nuestras prospeccionessehancentradoenesteltimoaopuestoquepretendemos acercar al ciudadano los datos ms modernos y completos posibles. Una vez tenida en cuenta esta cuestin se pas a controlar del orden de 2a10contenedoresporncleodepoblacin.Esdecir;dependiendodel nmero de habitantes, se pas a escoger 1 2 contenedores para los ncleos conunapoblacininferioralos100habitantes,3contenedoreslosque contaban entre 100 y 500 habitantes, 4 contenedores los que tenan entre 500 y 1.000 habitantes, 5 aquellos que oscilaban entre los 1.000 y 4.000 habitantes, 6lossituadosentre4.000y8.000habitantes,7losquemostrabanuna poblacin entre 8.000 y 16.000, 8 los que cuentan entre 16.000 y 32.000, 9 los quesesitanentrelos32.000y40.000y,porltimo;10losquecuentancon unapoblacinporencimadedichabarrera.Especialhasidoelcasode 154 Donostia-SanSebastindondesehanelegidocontenedoresdetodoslos barrios, de manera que la tipologa sea la ms completa posible. Elampliotrabajodemuestrasehacompletadocon16medidas diferentes. Dichas medidas se han ido espaciando en los diferentes meses y en pocasespeciales.Porejemplo,paraanalizarlaposibleestacionalidaddela poblacin,teniendoencuentafundamentalmentelosmesesvacacionales,se reforzaronloscontrolesconunamedicinaprincipiosdemesyotraafinales deagosto,ademsdelcontrolconvencional.Conello,agostoregistrtres controlesdiferentes.Ademsdeellotambinsehizounamedicin extraordinaria a finales de Diciembre, de cara a analizar una poca fuerte como es la propia Navidad, as como otra durante la Semana Santa. Con ello quedan completas todas las prospecciones. Laprospeccinhasidorealizadaendasdiferentes,alazar,delos diferentesmeses,ascomoaltimashorasdelatardequeescuandomayor afluencia de basuras y poblacin hacia los contenedores existe. Adems de esto sehan realizado innumerables entrevistas a diferentes personasdentrodetodoslosncleosdepoblacindelaprovincia.Dichas entrevistashansidocomplementadasconencuestasDELPHI.Enellas,el gruesodelaspreguntasfundamentales,dondeelciudadanocompletala cantidadydiferentestipologasderesiduosgenerados,ascomolos porcentajesderecogidasselectivas,sedesarrollacontemscerrados.No obstante,alfinaldelaencuestastacuentaconvariostemsenlosquela ciudadana puede aportar sus propias reflexiones y consideraciones. El nmero dedichasencuestasseacercaalas3.500.Podemosafirmarquepuede funcionarcomounmagnficocomplementodeinformacin,ademsdelas prospecciones directamente sobre los contenedores y las bolsas de basura. Paralosresiduosdomsticosseabordlatomademuestrassobreel contenedorgeneralperotambin,sobrelosdiferentescontenedoresde recogida selectiva: Verde: Recogida de vidrio hueco. Amarillo: Recogida de envases de plstico y metal. Azul: Recogida de papel y cartn. Deestamanera,ademsdepresentarunestudioexhaustivosobreel contenidodelabolsageneraldebasura,tambinlohacemosacercadelas diferentes tipologas de recogida selectiva. Todasestasprospeccionesyentrevistassehanllevadoacabotanto paralasbasurasdomsticascomoparalosRICIA.Enesteltimocasola prospeccinhasidodiferentepuestoquesehananalizadocontenedores situadosenzonasespecficas(pabellonesindustriales,entidades administrativas,oficinas,industriasaisladas,etc.).Lametodologageneralha sidolamismaquelaempleadaparalosRDperoconlaparticularidadde prospectar zonas, contenedores, bolsas de basura y operarios que se situaban enmbitosindustriales,comercialeseinstitucionales.Todoellosecomplet, 155 unavezms,conunabuenabateradeentrevistasyencuestasDelphicon diferentesempresasyoperarios.Tambinsehantenidoencuentadatos obtenidosenvariospabellonesindustrialesdelaMancomunidaddeSan Marcos,conejemplosclarosdeintensificacinderecogidasselectivasy aplicacindeunanormativamsestrictayque,alolargodeesteepgrafe tambin quedarn reflejados. Ms complicada ha sido la bsqueda de datos sobre grupos de residuos msespecficoscomolosdedemolicinyconstruccin,ganaderoso industriales. En este caso se ha tendido a realizar extrapolaciones acerca de la generacindeestatipologadentrodeGipuzkoateniendoencuenta produccionesdeotrosterritoriosconunniveldeurbanizacin,unpoder adquisitivo y econmico, etc. muy similar al alcanzado por esta provincia. A da de hoy nadie sabe a ciencia cierta qu produccin de estos residuos existe, ni lapropiaDiputacinque,enestosmomentosestllevandoacabounestudio derivadodelpotencialeconmicoquesuponeelaprovechamientodeestas verdaderasfuentesdemateriasprimas(reciclajedelhormign,generacinde ridos...).HemosdeaadirqueenzonascomoCatalunyayms concretamentelaprovinciadeBarcelona,sellegaacifrasdereciclajedel hormign de hasta el 60%. Las posibilidades, una vez que se apueste por una buena recogida selectiva, son innumerables y ahondan en un aprovechamiento econmicosecundario,peronosloeneso,sinoencuestionesms importantescomoelahorroenextraccindematerialnaturalenformade carbonatosclcicosdelasinnumerablescanterasqueorlaneimpactanel territorio guipuzcoano. Tambinsehanrealizadootrasestimacionesyextrapolacionesen relacinconotrostiposderesiduoscomolosganaderos,industriales,etc.En ese sentido, dentro de este epgrafe tambin se harn breves referencias a los datos obtenidos de diferentes fuentes estadsticas de mxima fiabilidad. 3.1. LOS RESIDUOS DOMSTICOS. LA BOLSA MEDIA DE BASURA. Losresiduosdomsticosseconfigurancomoaquellosquecadaunidad familiargeneradentrodesusquehaceresdomsticoshabituales.Latipologa esmuycomplicadapuestoquemltiplessonlosdiferentesmaterialesde consumo.Encualquiercaso,losresiduosdomsticosterminanporser recogidosdentrodevariosdiferentestiposdecontenedoresy,portanto,son susceptiblesdeunestudiomsomenosintensivo.Habraquediferenciar completamenteaquelloscontenedoresopuntosderecogidaquecuentancon unarecogidaselectivayqueademsdelosanteriormentecitados contenedoresverde,amarilloyazul,puedenquedarcompletadosconotros comoelamarillopequeodepilasolarecogidaselectivadediferentes materiales(pilas,toners,electrodomsticos,voluminosos,otrosvidrios, medicamentos,materialespeligrosos,etc.)quepuedenrealizarseatravsde los garbigunes o de la recogida en camin. En la tabla 3.1. se pueden observar los residuos depositados en el contenedor general.Dentrodeellasesitanlascantidadesdelosdiferentesgruposde 156 residuos,perfectamenteindividualizados,duranteelao2.004ypor mancomunidades. Al final de dicha tabla, en una columna aparte se realiza un resumenenelqueaparecenlascantidadesdelasdiferentesbasuras.La unidad de medida es la tonelada. 157 TIPOS DE RESIDUOS (RD) (Contenedor general) Tabla 3.1. Deba BarrenaDeba Goiena S. MarcosSasietaTolosaldeaTxingudiU. ErdiaU. KostaGIPUZKOA Restos de comida sin cocinar4952,44301,2363565768,34437,17299,831565410,471681,2 Restos de comida cocinada2080,51807152732423,218643066,613262272,930113,2 Restos de poda, jardinera...504,9438,53706,5588452,3744,2321,7551,67307,7 MATERIA ORGA. PUTRESCIBLE7537,86546,7553368779,56753,411110,648048234,9109102,1 Papel impreso2972,22581,3218193461,82662,943811894324743019 Papel peridico64,556473,17557,7954170,4932,7 Revistas y folletos publicitarios87,776,2644102,178,6129,355,995,81269,6 Envases cartoncillo37,632,627643,833,755,423,941544 Embalajes de cartn, cajas...213,11851564,1248,1190,9314135,7232,73083,6 Papel manchado; Cleenex, paos...743645,35454,7865,4665,71095,2473,581110753,8 PAPEL Y CARTN4118,13576,4302314796,23689,56069,926244497,959602,1 Vidrio no envases1,81,613,121,62,611,925,6 Vidrio envases (botellas, botes...)1520,21320,2111591770,51361,92240,69691660,622002,1 VIDRIO15221321,8111721772,51363,52243,29701662,5220277 PET245,32131800,7285,7219,7361,5156,3267,93550,1 PEAD359,13112628,7417320,8527,8228,2391,25183,8 PVC7,26,252,68,36,410,54,57,8103,5 PEBD1127,9979,682801313,81010,61662,6718,81232,316325,6 PP340,2295,52497,3396,2304,7501,4216,8371,64923,7 PS51,945381,160,546,576,5216,856,7935 Hojalata460,2399,63377,9535,9412,2678,2293,2502,76659,9 Aluminio7766,8565,189,769113,449841114 ENVASES LIGEROS DE PLSTICO Y METAL 2668,82316,7195833107,12389,93931,918842914,238795,6 METALES FRRICOS NO ENVASES89,577,7657,1104,280,2131,95797,81295,4 COMPLEJOS (BRIKS)304,4264,32234,4354,5272,7448,6193,9332,54405,3 158 Medicamentos7,166,252,58,36,4110,54,57,8103,37 Pilas5,374,639,436,24,87,93,45,877,5 Pinturas, barnices, aerosoles1,791,613,121,62,61,11,925,69 Otros35,8131,1262,841,73252,722,839,1518,01 RESIDUOS PELIGROSOS DEL HOGAR 50,1343,5367,8358,244,8173,731,854,6724,57 Cuero7,16,252,58,36,410,54,57,8103,3 Textiles537466,53943,1625,6481,2791,7342,3586,87774,2 Madera tratada368,8320,32707,6429,6330,4543,6235402,95338,2 Madera sin tratar17,915,5131,420,81626,411,419,5258,9 MISCELANEOS930,8808,56834,61084,38341372,2593,2101713474,6 Caucho y goma21,518,6157,72519,231,613,623,4310,6 Cables17,915,513020,81626,311,419,5257,4 Pequeos electrodomsticos3,43,126,34,2352,33,751 Lnea blanca (frigorficos, lavadoras...)3,73,1254,13,45,42,24,151 Lnea gris (Ordenadores, impresoras, escaners...) 1,81,514,421,62,311,726,3 Lnea marrn (Televisores, radios, etc.) 1,81,613,12,11,72,91,22,126,5 Varios415,3360,73049,3483,83722,6264,7453,85402,2 VOLUMINOSOS465,4404,13415,8542416,976,1296,4508,36125 Finos, suelos, tierras, cenizas...132,5115972,6154,3118,7195,284,4144,71917,4 Cermica23,320,2170,827,120,834,314,825,4336,7 Piedra y similares9582,4696,6110,585139,860,4103,61373,3 INERTES250,8217,61840291,9224,5369,3159,6273,73627,4 TOTAL17904,71555013143920854,31604226391,31141019561259152,1

Tabla 3.1. Residuos domsticos por mancomunidades y fracciones (ao 2.004). Unidad de medida: tonelada 159 Como se puede observar en la anterior tabla se ha realizado una primera divisin en subgrupos muy concretos y cada uno de estos, a su vez, aparecen dentrodegrandesgrupos(vidrio,papelycartn,materiaorgnica...).Laidea es que exista el mayor nmero de grupos para que la recogida de informacin sealomsexhaustivaposible,pero,alavez,questossepuedanagrupar paraquelacomprensinylosclculosseanmssatisfactoriosy comprensibles. Unadelasprimerascosasquesaltaalavistaeselpesodeuna mancomunidad; la de San Marcos. Lgicamente, aunque luego se aadir una tablaenlaqueaparecelapoblacindecadaunodelosmunicipiosy mancomunidades, la de San Marcos que engloba lo que se viene denominando comoreaFuncionaldeDonostialdea,cuentaconlamayorcantidadde poblacinconcentradadeGipuzkoay,alavez,eslareceptorade prcticamente la mitad de las basuras urbanas generadas en toda la provincia. Esto va a ser una constante, no slo para este grupo de basuras, sino para el resto.Encuantoalasdemsmancomunidades,salvocuestionesmsde detalletodascuentanconunoscuposycantidadesbastantesimilares.En segundaposicinseencontraralaMancomunidaddeTxingudi.stacuenta conlasegundaentidaddepoblacinmayor(encuantoanmerode habitantes). En tercera posicin se sita Sasieta en el Goierri y, por ltimo, las dos ltimas posiciones las ocupan Tolosaldea y Urola Erdia. Pero,porencimadelaproduccindebasurasmedidasentoneladas, hayquehacerreferenciaaotrascuestiones.Laprimeraesquenoexisten especialesdiferenciasencuantoalacomposicindelosdiferentesgruposy lasdistintasmancomunidades.Entodaslasprospeccioneslosresultadosde composicinsonmuysimilares.Aunquepuedanexistirdiferenciasterritoriales ms o menos notables, con zonas ms urbanas y otras ms rurales, lo cierto es que el parejo nivel de vida y los consumos relativamente homogneos se estn imponiendo y no existen diferencias especialmente reseables. Porello,acontinuacinserecogelatabla3.2.dondeaparecer reflejado, en tantos por ciento, el peso que cada uno de los subgrupos y grupos muestra en cuanto al territorio guipuzcoano en general. TIPOS DE RESIDUOS (RD) (Contenedor general) GIPUZKOA Restos de comida sin cocinar27,66% Restos de comida cocinada11,62% Restos de poda, jardinera...2,82% MATERIA ORGA. PUTRESCIBLE42,10% Papel impreso16,60% Papel peridico0,36% Revistas y folletos publicitarios0,49% Envases cartoncillo0,21% Embalajes de cartn, cajas...1,18% Papel manchado; Cleenex, paos...4,15% PAPEL Y CARTN22,99% 160 Vidrio no envases0,01% Vidrio envases (botellas, botes...)8,49% VIDRIO8,50% PET1,37% PEAD2,00% PVC0,04% PEBD6,30% PP1,90% PS0,29% Hojalata2,57% Aluminio0,43% ENVASES LIGEROS DE PLSTICO Y METAL14,82% METALES FRRICOS NO ENVASES0,50% COMPLEJOS (BRIKS)1,70% Medicamentos0,04% Pilas0,03% Pinturas, barnices, aerosoles0,01% Otros0,20% RESIDUOS PELIGROSOS DEL HOGAR0,28% Cuero0,04% Textiles3,00% Madera tratada2,06% Madera sin tratar0,10% MISCELANEOS5,20% Caucho y goma0,12% Cables0,10% Pequeos electrodomsticos0,02% Lnea blanca (frigorficos, lavadoras...)0,02% Lnea gris (Ordenadores, impresoras, escaners...)0,01% Lnea marrn (Televisores, radios, etc.)0,01% Varios2,32% VOLUMINOSOS2,60% Finos, suelos, tierras, cenizas...0,74% Cermica0,13% Piedra y similares0,53% INERTES1,40%

TOTAL100,00% Tabla 3.2. Porcentajes de basuras por grupos en Gipuzkoa Comosepuedeobservar,yapodemoscomenzaracontarcondatos claros en lo que respecta a las bolsas de basura que, a da de hoy, la sociedad guipuzcoana est depositando dentro del contenedorgeneral o contenedorno discriminante. Como se puede comprobar perfectamente, llama poderosamente 161 laatencinelaltocontenidoenmateriaorgnica.Concretamentemsdeun 42% del contenido de la bolsa media de basura es materia orgnica. Como ya sehacomentado,ademsdenoserrecogidaselectivamente,estamisma materia puede contaminar al resto de materiales que, por otra parte y a da de hoy,sipuedensersusceptiblesdeunasegundautilizacinounreciclaje. TambinllamalaatencinqueelPIGRUGhayaqueridorebajarelcontenido muy por debajo de estas cifras cuando son las que se manejan en el resto de territoriospeninsulares.Lamateriaorgnica,adems,mantieneunos porcentajes muy estables en los ltimos aos. Es un porcentaje alto con el que sedebecontaryconelquehayquetenermuchocuidadoyaquesinose recogeselectivamenteycongranmeticulosidadpuedepasardeseruna potencialidadeconmicayambiental,aconvertirseenungranproblema (contaminacindelresto,colmatacindelosvertederos,aparicindeplagas urbanas,olores,lixiviados,etc.)Noquedamsremedioquecomenzar rpidamenteunasensibilizacinpoblacionalysumayorrecogidaselectiva posible. Todaestamateriaorgnicaessusceptiblederecibirtratamientosde picado,homogeneizacin,compostajeobiometanizacin.Estosdosltimos mtodosnosonexcluyentesconloqueconunabuenarecogidaselectivase puededarlugaraundobleaprovechamientoenformadegasyenergayen formadeabonoymejoradoredfico;compost.Porotraparte,estamateria orgnicadegrancalidadtambinpuedesermezcladaconotrotipode residuos, como los ganaderos, de manera que las mezclas pueden equilibrarse enunaproporcinptimaC/N(carbononitrgeno),paraqueelresultadodel compost sea el mejor. Elsiguientegrangrupoenimportanciaeseldelpapel-cartn.Comose observa,lascantidadesdeestosmaterialesqueaparecenennuestrasbolsas debasurasgeneralessonrelativamenteelevadas.Aunquepuedaexistirla posibilidad de su separacin y su recogida selectiva, la falta de sensibilizacin, informacinyeducacin,enalgncaso,ascomoladeficientedotacinde estoscontenedoresdentrodelmundorural,hacequemuchosdeestos materialessigansiendounproblemadevertidocuandopodranseruna potencialidad de negocio en forma de materia prima. Tambin hay que recordar queexisteunabuenacantidaddepapelesqueaparecenmanchadosde materiaorgnicayque,ensucaso,tambinpodranserrecogidosdentrodel contenedordemateriaorgnicapuestoquesonsusceptiblesdeser perfectamente compostados o biometanizados. Otro de los captulos con gran inters son los envases ligeros de plstico ymetal.Lapoblacintodavanohaobtenidoungradodesensibilidadquele lleve a sucorrecta y total separacin. Sin embargo, existe un porcentaje nada desdeable de materiales plsticos y metales que son susceptibles de un fcil reutilizadooreciclado.Tambinpodraapuntaselafaltadedotacinparael mundoruraldelfamosocontenedoramarilloenelquepoderdepositardichos materiales.Asmismo,llamapoderosamentelaatencinquelosfabricantes vanmostrandounamayorsensibilidadacercadelautilizacindeplsticos pocorecomendablesporsupodercontaminanteoporsupocavidade reciclaje; como ejemplo fundamental el PVC, mientras que otros plsticos como 162 elPETydems,quecuentanconmenosproblemasymsvidasociclosde reciclaje,muestranunosnmerosmuchomejores.Laprofundizacinenla recogidadeestosmaterialesesespecialmentesensiblepuestoqueevitaun grangastodeenergaymateriales.Aunqueaparecenrecogidosdeforma diferenciada,losbrikstambincuentanconlaposibilidaddeserrecogidos dentrodelcontenedoramarillo.Noobstante,aunquepuedenserreciclados, existe una importante proporcin que aparece dentro de la bolsa de basura. El brik es un material controvertido puesto que mezcla diferentes capas; aluminio, cartn, plstico, etc. y por lo tanto, su coste de reciclaje es muy superior al de otroenvasedeplsticoovidrio.Sedeberatenderamoderarelconsumoy embalado con este tipo de compuestos. Tambinelvidriocuentaconunosporcentajesdeaparicinyams modestosperomuyinteresantestodava.Hayquedestacarquelacapacidad derecogervidriodelcontenedorverdeeslimitadapuestoqueenlnose puedendepositarotrosmaterialescomovasos,ceniceros...elllamadovidrio plano, en contraposicin al vidrio hueco de botellas ybotes de conserva. Esto hacequetodosesosmaterialesnopuedanserrecogidosselectivamentey muestren estos porcentajes de aparicin. En esta lnea se encuentran aquellos componentesmetlicosquenopuedencatalogarsecomoenvases.Dentrode estospuedenentrar marcosdeventanasdealuminio,cazuelas,ollas,hierros, etc. Todos estos materiales eran recogidos en dcadas precedentes dentro de laschatarrerasperocmoestosnegocioshanidodesapareciendoadade hoy,engrosanlalistadematerialesquetienenqueservertidos irremisiblemente.Noexisteunaposibilidadderecogidaselectivacuando, separadosconvenientementedelresto,cuentanconunvalorevidente.Todos estos puntos negros en la recogida y tratamiento de los residuos ahondan en la necesidad de tener que verter una gran cantidad de materiales y, por lo tanto, contar con vidas tiles de vertederos mucho ms restringidas. Aunqueyaconpesosmsreducidos,existenmaterialespeligrosos dentro del mbito domstico que deben ser merecedores de un mejor y mayor tratamientoinformativo.Cuestionescomomedicamentos,pilas,barnices, pinturas,fluorescentes,etc.nodejandesermaterialesconunpotencial contaminadorelevadoyporelloesespecialmentealarmanteque,aunqueen proporcionespequeas,siganapareciendoennuestrasbolsasdebasuras. Unavezms,losescasosintentosdeeducacin,sensibilizacinyobligacin paraconelciudadano,olacarenciadecontenedoresopuntosderecogida fijosybiengestionadoshaceque,enlamayoradeloscasos,todosestos materialesseandepositadosdentrodelabolsageneraldebasuradonde quedanenmascaradosy,porello,supotencialcontaminadorseincrementa preocupantemente.Especialinterspuedentenertambinlossprays,tan comunesennuestroshogaresyque,adadehoy,nopuedenser prcticamente objeto de una recogida selectiva. Es especialmente preocupante que ciertas fraccionesclasificadas como voluminosos y que afectan a electrodomsticos de lneas blanca, gris o marrn terminenenvertederoynoenplantasdereciclajecomoconsecuenciadela faltadecontenedoresodeunarecogidaselectivalosuficientementeptima. En este caso, se ha podido comprobar cmo ciertas bolsas de basura contaban 163 concomponenteselectrnicosdeelectrodomsticosdeestastreslneas diferentesyqueseguramentehansidodespiezadosparaquepuedanpasar desapercibidosdeunamejorforma.Tambinespreocupantequealgunosde estoselectrodomsticosquesondepositadoscercadelcontenedorgeneral, sobretodoenaquellosncleosdondenoexistengarbigunesopuntoslimpios establesdondedepositarlos,acabenenelcamindebasurageneralysean depositados en vertederos, todava a da de hoy, sin ningn tratamiento previo. Serarecomendablelarecogidaselectivadematerialesclasificados comomiscelneosyquepuedensersusceptibles,recogidosseparadamente, de procesos de reutilizacin y reciclaje. El caso ms obvio es el de la ropa, sin embargo,tampocoselehainformadoalaciudadanaque,aunqueuntextil puedaestarroto,essusceptibledeserutilizado.Unbuenejemploessu triturado y utilizacin como material aislante en automocin, aviacin, etc. De la mismaformalamadera,lgicamente,puedeserreutilizadaoreciclada.La cuestin pasa por poder recogerla y depositarla de forma selectiva. Por ltimo, el grupo de los inertes recoge diferentes materiales con poco podercontaminanteperoquefundamentalmenteestnsiendovertidos.No obstanteexistenmaterialescomoelhormign,algunascermicas,etc.que pueden ser reutilizadas o recicladas. Endefinitiva,siseponenenmarchamedidasinformativas,educativas, incentivas, tasas ajustadas a la realidad y se complementan las dotaciones con una buena recogida selectiva, donde incluimos la materia orgnica, solamente seranecesariohablardelvertidodel7a8%deloque,adadehoy,vaen nuestras bolsas de basura. Parailustrarlomuchomsgrficamenteacontinuacinseadjuntala tabla sntesis con los grupos principales (T 3.3.), amn de la figura 3.1. TIPOS DE RESIDUOS (RD) (Contenedor general)GIPUZKOA MATERIA ORGA. PUTRESCIBLE42,10% PAPEL Y CARTN22,99% VIDRIO8,50% ENVASES LIGEROS DE PLSTICO Y METAL14,82% METALES FRRICOS NO ENVASES0,50% COMPLEJOS (BRIKS)1,70% RESIDUOS PELIGROSOS DEL HOGAR0,28% MISCELANEOS 5,20% VOLUMINOSOS2,60% INERTES 1,40% Tabla 3.3. Residuos Domsticos caracterizados a travs de la bolsa de basura depositada en el contenedor general. Gipuzkoa 2.004 164 Residuos Domsticos por categorias. Gipuzkoa 200442,06%22,97%8,49%14,81%1,70%0,28%0,50%5,20%2,60%1,40%MATERA ORGA. PUTRESCBLE PAPEL Y CARTNVDRO ENVASES LGEROS DE PLSTCO Y METALMETALES FRRCOS NO ENVASES COMPLEJOS (BRKS)RESDUOS PELGROSOS DEL HOGAR MSCELANEOSVOLUMNOSOS NERTES Figura 3.1. Residuos domsticos depositados en la bolsa de basura y contenedor general. Gipuzkoa, 2.004. Adems de estas cuestiones, los residuos domsticos quedan completos conlasdiferentesmodalidadesderecogidaselectiva.Alrespectoycomose coment anteriormente, tambin han existido prospecciones dentro de los tres tradicionales contenedores de recogida selectiva, as como en los garbigunes, puntosverdes,camionesocamionetasderecogidaycualquierotrotipode modalidad.Comoconsecuenciadeelloacontinuacinseadjuntala correspondientetabladondeaparecendichasrecogidasclasificadasen diferentes grupos y mancomunidades. Se trata de la tabla 3.4. 165 TIPOS DE RESIDUOS (RD) (Recogida selectiva) Deba Barrena Deba Goiena S. MarcosSasietaTolosaldea TxingudiU. ErdiaU. Kosta GIPUZKOA Electrodomsticos44,438,6326,251,839,964,328,348,5642 Papel y cartn (Contenedor Azul)1465,81275,1107611709,41313,32122,4934,11601,421182 Vidrio (Contenedor verde)1018,3885,87475,61187,5912,41474,56491112,514715,6 Envases de plstico y metal (Contenedor amarillo)324,1281,92378,6377,9290,3469,3206,53544682,6 Pilas, bateras de telfono, telfonos mviles, etc.67,959498,479,160,898,343,374,2981 Textiles35,831,1262,841,73251,822,839,1517,1 Maderas123,4107,4906,1143,9110,6178,778,7134,81783,6 Chatarra y metales 6,25,445,37,25,58,93,96,7 89,1

TOTAL 3085,92684,3226543598,52764,84468,219673371,2 44593,5 Tabla 3.4. Tipos de residuos domsticos por grupos y mancomunidades (Recogida Selectiva) (toneladas) TIPOS DE RESIDUOS (RD) (Recogida selectiva) GIPUZKOA Electrodomsticos1,44% Papel y cartn (Contenedor Azul)47,50% Vidrio (Contenedor verde)33,00% Envases de plstico y metal (Contenedor amarillo)10,50% Pilas, bateras de telfono, telfonos mviles, etc.2,20% Textiles1,16% Maderas4,00% Chatarra y metales 0,20% Tabla 3.5. Porcentajes para Gipuzkoa de la recogida selectiva de Los residuos domiciliarios. Figura 3.2. Porcentajes para Gipuzkoa de la recogida selectiva de los residuos domiciliarios Residuos Domsticos (RS) Gipuzkoa 200433,00%47,50%10,50%1,16% 0,20%4,00%2,20%1,44%ElectrodomsticosPapel y cartn (Contenedor Azul)Vidrio (Contenedor verde)Envases de plstico y metal (Contenedor amarillo)Pilas, bateras de telfono, telfonos mviles, etc.TextilesMaderasChatarra y metales 166 Para comenzar hay que afirmar que el nivel medio de recogida selectiva para Gipuzkoa a da de hoy es del 18% de toda la basura o residuos generados en el mbito domiciliario. De esta forma, un 18% se recogera selectivamente y el otro 82% se estara vertiendo directamente. Sin embargo, ese 18% no quiere decirqueseareciclado,sinoqueexistenmaterialesderechazo,quenose correspondenconlosquedebenserrecicladosyque,porlotanto,debenser desestimados y vertidos a su vez. En este sentido, el rechazo actual era cifrado segn diferentes mancomunidades entre un 5 y un 8%. Eso quiere decir que el nivel de recuperacin de materiales realmente reciclados se sita entre el 12 y el15%detodalabasuradomiciliariaadadehoy,mientrasloqueseest vertiendoseencuentraentre85yel88%.Eserechazopodrareducirseal mximo si la poblacin recibiera informacin precisa acerca del tipo de material que debe depositar dentro de cada contenedor o en las diversas modalidades y sistemasderecogida.Attulodeejemplo,suelesermuycomnverhueveras decartoncillodentrodelcontenedoramarillocuandolosuyoseradepositarla enelazuldepapelycartn.Peronosloeso,tambindebeexistiruna informacinprecisaacercadebuenasprcticas;aquellosenvasesconcierta proporcindeorgnicosondesestimadosyellosearreglaraconenjuagaral grifodichosmateriales.Enresumidascuentas,senecesitaprofundizaren procesosdesensibilizacin,educacin,informacinquellevenaunmayor nivel de recogida selectiva y a que sta sea todava ms eficiente de lo que es hoy por hoy. Esto no quiere decir que estemos hablando de puras conjeturas o utopas. Existen muchos lugares donde se ha sobrepasado el nivel del 40% de recogida selectiva, justamente el doble de lo que est ocurriendo en Gipuzkoa. Comosepuedevisualizardentrodelastablasygrficos,lamayor cantidad de materiales recogidos, por este orden, son los que se corresponden con el contenedor de papel y cartn, en segundo lugar el vidrio y en tercer lugar losenvasesligerosdeplsticoymetal.Entreestastrescategorassumanel 91%detodosaquellosresiduosdomiciliariosqueserecogendeforma selectiva. Tampoco son bajos los porcentajes de pilas y electrodomsticos, no obstante,laconstatacindequeenlabolsageneraldebasurastodavason relativamente frecuentes estas fracciones, obliga, por su potencial peligrosidad, a intentar profundizar en su recogida selectiva. Por ltimo, la recogida selectiva de materias como la madera sigue siendo muy baja. A da de hoy existen muy pocoslugaresdondesepuedanhacerdeposicionesdemadera,tratadaono. Enestesentido,tantoparaestematerialcomoparaotros;pilas,aerosoles, bombillas,electrodomsticos,etc.debenampliarselasposibilidadesypuntos derecogida.Laideadelosgarbigunesopuntosverdesderecogidadebe ampliarsedemaneraquecadancleopoblacionalpuedacontarconesta posibilidad. 167 3.2. LOS RESIDUOS INDUSTRIALES, COMERCIALES E INSTITUCIONALES ASIMILABLES (RICIA). Portalseestableceaquelresiduoqueesgeneradodentrodetres mbitos como son la industria, el comercio y las instituciones pero que por sus caractersticasesperfectamentesemejantealosdomiciliariosy,porello, puede ser asimilado y tratado como tales. Endefinitiva,estosresiduossonmuyparecidosalosdomiciliarioscon algunas diferencias. La ms clara es que, lgicamente, el contenido en materia orgnicaesmuchomsbajo.Estosecompensaconotrosmateriales,cuyos porcentajes se incrementan en comparacin con los residuos domiciliarios. En este sentido cabe destacar que aparece una mayor cantidad de papel y cartn y el plstico, aunque mantiene unos porcentajes altos, no responde a envases ligeros, sino que suele corresponderse con filmes de embalar. Adems de ello tambinaparecencategorasnuevasderesiduosquenosedandentrodela categoradedomsticos.Unaspectofundamentalesquedentrodeesta categoraexisteunporcentajemuyinteresantederesiduosdepoday jardinera, que se corresponde con aquellas empresas que se dedican a estas laboresoconlosserviciosmunicipalesqueseresponsabilizandelcuidadoy mantenimientodelaszonasverdesurbanas.Estacategoracuentaconuna especialrelevanciapuestoqueesunafuentemagnficadecarbonopara combinarconlosresiduosorgnicosdomiciliariosyequilibrarlamuestrade cara a su compostaje. Noobstante,acontinuacinpasamosaobservarculessonlosRICIA recogidosdeformaindiscriminada,para,comosehahechoconlos domiciliarios, luegopasar a tipificar y cuantificar cules y en quproporciones aparecen aquellos que se recogen de forma selectiva. Estos ltimos responden a un anlisis de todas las iniciativas existentes a da de hoy; recogida empresa aempresa,contenedoresespeciales,deposicionesenpuntosverdeso garbigunes, experiencias piloto con otras recogidas, etc. Comosepuedeobservarenlatabla3.5.enGipuzkoasegeneraron duranteel2.004untotalde107.061,20toneladasquefueronrecogidasen masa,esdecir,todasestastoneladasfueronrecogidassinningnprocesoo metodologaderecogidaselectivaconloquedebieronservertidas directamenteenlosvertederosexistentesdentrodelterritorioguipuzcoano. Unavezms,lointeresanteesobservarquealgomsdelamitaddeestas toneladas fueron generadas, recogidas y vertidas a cargo de la Mancomunidad deSanMarcos.Elrestodelasmancomunidadessiguenmanteniendounos porcentajesmuysimilares.Enconcreto,lasiguientemancomunidaden importanciaseraTxingudi,despusSasieta,UrolaKosta,DebaBarrena, Tolosaldea, Deba Goiena y, por ltimo Urola Erdia. En cuanto a las cifras totales, hay que destacar que los RICIA recogidos enmasavienenasuponerun30%oalgomsdetodoslosresiduosurbanos (RICIA + RD) recogidos en todo el territorio de Gipuzkoa. 168 Tambinesinteresanteobservarlatabla3.6.dondeserecogenlos porcentajesdecadaunadelasmateriasdeRICIArecogidasenmasa.Como se coment al principio de este captulo, estos porcentajes son el resultado del estudiopormenorizadodeloscontenedoresderecogidadeRICIA.Comose observa, la mayor cantidad de material vertido se resolvi con aportaciones de empresasprivadasquellevansusresiduossinningntipodeseleccin. Aunque las tasas para que esto no ocurra son relativamente altas, el resultado nopuedeserpeoralavistadelabultadoporcentajedel73,92%.Elsiguiente grupoenimportanciadematerialrecogidoyvertidofuepapelycartn,enun169 TIPOS DE RESIDUOS (RICIA) (Sin reciclar) Deba BarrenaDeba Goiena S. MarcosSasieta (Goierri) Tolosaldea TxingudiU. ErdiaU. Kosta Gipuzkoa

Recogida en masa de mercados183,4159,21346,4213,6164,3270,3116,9200,32654,40 Residuos de recogida en playas96,5-708,6--142,3-105,41052,80 Limpieza anual de vertidos ilegales4,216,823,622,517,44,7412,33,5105,04 Madera650599,44771,4803,9618,4958441,8710,19553,00 Cartn y papel1217,11091,98934,61459,71119,31793,9796,11329,617742,20 Vidrio134,3116,7986,2156,5124,419885,6146,81948,50 Plstico10,5976,817,29,415,46,711,4156,40 Residuos de poda281244,72066,8327,9255,2415179,4307,64077,60 Otros residuos depositados en vertederos por particulares 5467,64748,640137,963684898,78059,263487,65973,4 79141,06

TOTAL 8044,66986,359052,39369,37207,111856,95126,48788,1 107061,20 Tabla 3.5. RICIA sin recogida selec. Por clases y Mancomunidades. (toneladas) TIPOS DE RESIDUOS (RICIA) (Sin reciclar) Gipuzkoa Recogida en masa de mercados2,50% Residuos de recogida en playas0,98% Limpieza anual de vertidos ilegales0,10% Madera8,92% Cartn y papel16,57% Vidrio1,82% Plstico0,15% Residuos de poda3,80% Otros residuos depositados en vertederos por particulares 73,92% Tabla3.6.PorcentajesparaGipuzkoadelarecogidanoselectivadelos RICIA. Figura 3.3. Porcentajes de recogida no selectiva de RICIA RICIA recogidos en masa en porcentajes. Gipuzkoa 20042,50%0,10%0,98%73,92%8,92%16,57%1,82%0,15%3,80%Recogida en masa de mercadosResiduos de recogida en playasLimpieza anual de vertidos ilegalesMaderaCartn y papelVidrioPlsticoResiduos de podaOtros residuos depositados en vertederos por particulares 170 porcentajedel16,57%.Esinteresanteobservarquetambinexisteunagran cantidaddemaderaqueseviertecuandopodrasersusceptiblederecibir procesosdereutilizacinoreciclaje.Otrosdosgruposdeimportanciaporsu desaprovechamientoalservertidossonelcristalylaspodasyresiduosde jardinera.Concretamente,losresiduosdepodayjardinera,comoseha comentadodeantemano,bienpudieranserrecogidosdeformaselectivae integradosenprocesosindustrialesdecompostajedebidoasualtocontenido encarbono,necesarioparaequilibrarlamezclayconseguiruncompostcon todas las garantas. Uno de los puntos donde se ha ido mejorando a lo largo de estos aos ha sido la erradicacin de los vertidos y vertederos ilegales, de manera que este captulo se ha reducido al mximo hasta un porcentaje bajo: 0,10%. Porltimo,habraquehacermencinaunporcentajesignificativo comoconsecuenciadelalimpiezadeplayas.Aunqueestecaptuloslo aparecerecogidoenaquellasmancomunidadesquecuentanconcostay, concretamentelitoralesbajosenformadeplayas,lociertoesqueel porcentajeessignificativo.Hoyendaesosvertidosserecogenenmasay son vertidos directamente. Adems hay que tener en cuenta el influjo que los vertidos del tristemente conocido Prestige, han hecho que la mayor parte del residuovinieramezcladoopolucionadoporelfuel.Siestonoocurre,lo cierto es que se debe realizar una separacin, a la hora de recoger o de ir a verter,puestoqueexistenmaterialesdetodotipo,fundamentalmente madera, plsticos, etc. En lo que respecta a la recogida selectiva de los RICIA, a continuacin sepasanacomentarlosdatosyaofrecerlasdebidastablasygrfico.En principio,hayqueafirmarquedemediasevienearecogerselectivamente un20%delosRICIA.Sinembargo,esciertoqueseestprofundizando, cadavezms,enestarecogida.Dehecho,posteriormenteharemosuna alusin concreta a un proyecto de recogida selectiva puesto en marcha en la MancomunidaddeSanMarcosyque,enmuypocotiempo,adadolugara resultadosfrancamenteesperanzadores.Noobstante,adadehoyysalvo honrosasexcepciones,losnivelesderecogidaselectivadelosRICIAson escasosyaparecenbasadosenlainstalacindecontenedoresespeciales, las recogidas empresa a empresa, la existencia de muy pocos garbigunes o puntosverdesyalgunaqueotraexperienciamspuntualyconmateriales ms concretos; papel, madera... Adems de ello hay que resear que habra que tener en cuenta otros residuosindustriales,comerciales einstitucionales que no son asimilables y que,portanto,muestransuspropiascifrasyregistransuspropias metodologasderecogidaytratamiento.Cabedestacarlosresiduos industrialespeligrosos,quedebenserrecogidosytratadosporungestor reconocidoysolvente,etc.Msadelantesedarndatosmsconcretosy amplios de esta modalidad. 171 Sinmsprembulospasamosacomentarlascifrasdelatabla3.7. Comoseobserva,lascifrasgeneralesnosdanunvolumenderecogida selectiva de RICIA de 21.412,24 toneladas para toda Gipuzkoa. Como se ha comentadoanteriormenteestovieneasignificarmsomenosel20%de todos los RICIA. 172 TIPOS DE RESIDUOS (RICIA) (Recogidos selectivamente) Deba BarrenaDeba Goiena S. MarcosSasieta (Goierri) Tolosaldea TxingudiU. ErdiaU. Kosta Gipuzkoa

Vidrio120,8105886,5140,8108,2174,977131,91745,10 Cartn y papel888,67736523,11036,2796,21286,6566,3970,812840,80 Residuos de podas, jardinera, ramas, hierbas, etc.32,621,83,52,64,31,93,242,90 Madera339,3295,22490,9395,6304491,3216,2370,74903,20 Plsticos91,779,8673,3106,982,2132,858,5100,21325,40 Textiles13,311,697,915,611,919,38,514,6192,70 Pilas/Bateras/Acumuladores...8758,79,37,211,65,18,8115,70 Metales, chatarra...16,614,41121,819,4814,92410,518,1239,79 Medicamentos recogidos en farmacias 0,40,393,40,520,40,60,30,5 6,51

TOTAL1481,7128910877,41727,91327,62145,4944,31618,8 21412,24 Tabla 3.7. RICIA recogidos select. por clases y mancomunidades. (toneladas) TIPOS DE RESIDUOS (RICIA) (Recogidos selectivamente) Gipuzkoa Vidrio8,15% Cartn y papel59,97% Residuos de podas, jardinera, ramas, hierbas, etc.0,20% Madera22,90% Plsticos6,19% Textiles0,90% Pilas/Bateras/Acumuladores...0,54% Metales, chatarra...1,12% Medicamentos recogidos en farmacias 0,03% Tabla3.8.PorcentajesdeRICIAnorecogidosselectivamenteen Gipuzkoa Figura3.4.PorcentajesdeRICIAnorecogidosselectivamenteen Gipuzkoa. RICIA recogidos seIectivamente. Gipuzkoa 20048,15%59,97%0,20%22,90%6,19%0,03%1,12%0,54%0,90%VidrioCartn y papelResiduos de podas, jardinera, ramas, hierbas, etc.MaderaPlsticosTextilesPilas/ Baterias/Acumuladores...Metales, chatarra...Medicamentos recogidos en farmacias

173 Comoseobservaperfectamente,vuelveaserlaMancomunidadde SanMarcoslaquelideraelrankingcon10.877,4toneladasrecogidas durante el 2.004. En segundo puesto aparece Txingudi, luego Sasieta, Urola Kosta,DebaBarrena,Tolosaldea,DebaGoienay,porltimo,lamodesta Urola Erdia con 944,3 toneladas recogidas de forma selectiva. A la vista de la tabla 3.8. y el figura 3.4., lo que llama poderosamente la atencin es el gran peso que muestra el grupo conformado por el papel y el cartn. De hecho, slo este grupo ostenta casi el 60% de todo lo recogido selectivamenteenmateriadeRICIA.Tampocosondesdeablesotros captulosinteresantes.Lamadera,porejemplo,muestraunosndicesde recogidaselectivaquevanincrementndoseperoquetodavapuedendar mucho de s. Lo mismo que los plsticos o el vidrio, ya con porcentajes ms bajos.Hayquetenerencuentalagrancantidaddeplsticosqueenforma deembalajepuedenaparecerenlasactividadesdeestosgrupos; administracin, industria y comercio. Tambin es interesante observar que la materia orgnica de comedores, restaurantes, etc. no se est recogiendo de forma selectiva. Estos focos son fcilmente abordables, habra que tener en cuentaactuacionesenestembitocomolasdelava,Burgos,Valladolid, etc.Esdeltodonecesarioaadirestarecogidaconcreta.Tambines necesarioprofundizarenunosprocesosderecogidaderesiduosdepoday jardineraporque,comosehacomentadoanteriormente,cuentanconun intersevidente.Habraquepotenciaryregularizarrecogidascomolade pilas,baterasetc.ascomolosmedicamentos.Todasestassustancias puedentenerunapeligrosidadevidenteytodoslosesfuerzosensubuena recogidasonloables.Porltimo,tambinhabraquehacerreferenciaala chatarraorecogidademetales.Aunqueestepascuentaconunagran tradicinenello,enlosltimosaossehaasistidoalcierredelas tradicionales chatarreras y estos materiales que, por otra parte cuentan con unvalorevidente,handejadodeserrecogidos.Desdelaadministracinse deberanpotenciarestasrecogidaspuestoquetienenunaviabilidad econmica potencial evidente. Acontinuacinadjuntamoslosdatospilotoofrecidosporla MancomunidaddeSanMarcosquemuestranunaexperienciaderecogida selectiva dentro de todos los polgonos industriales del Municipio de Urnieta. Comoseobservaenlatabla3.9.,sloserealizaunarecogidaselectivade las maderas y el cartn, el resto son denominados como inertes pero dentro deellospuedenaparecerdesderestosorgnicos,plsticos,metales,etc. Contodoyconello,losfrutossonevidentes;cuandoanteriormente prcticamente el 100% se recoga en masa y acababa en el vertedero, ahora lamitad,49%demedia,seestrecogiendodeformaselectivayes susceptibledeseraprovechado,existirunrechazoperoelavancees notable.Habraqueplantearunapreguntaclara:Quocurrirasilas tcnicasymetodologasderecogidaselectivaseampliaranalosrestos orgnicos, metales, plsticos y algn que otro material ms?. Es posible que, 174 enesecasoysegnlosdatosreferidosaGipuzkoaqueobranennuestro archivo, muy posiblemente se pudiera recoger y aprovechar entre el 72 y el 80%delosRICIA.Todoellodaralugaraunanecesidadmnimade deposicinyque,adems,el 175 2004EneroFebreroMarzoAbrilMayoJunioJulioAgostoSepti.OctubreNovie.Diciem.TOTAL INERTES34,6332,8625,4540,629,930,7338,7126,6929,9839,4832,235,22396,56 Kg %52%51%50%57%45%52%55%56%44%55%48%53% MADERAS20,7419,6413,8221,222,6817,9822,0212,1426,421,418,8221,58238,40 Kg %31%31%27%30%34%30%31%25%39%30%28%32% CARTN11,5411,5811,919,9213,510,289,849,1811,7210,9416,410,32137,13 Kg %17%18%23%14%20%17%14%19%17%15%24%15% TOTAL66,9164,0851,1871,7266,0858,9970,5748,0168,171,8267,4267,23772,11 Kg Total a vertedero52%51%50%57%45%52%55%56%44%55%48%53% 51% Total recuperado48%49%50%43%55%48%45%44%56%45%52%47% 49% Tabla3.9.Experienciaderecogidaselectivadeciertosresiduosenlos polgonos de Urnieta vertidofinalconstaradematerialesrealmenteinertes,sinproblemasde lixiviados, olores, reacciones anaerbicas, etc. Todasestasexperienciasdemuestranquesiexisteuna voluntad poltica y tcnica clara se pueden llegar a obtener resultados derecogidasselectivasporencimadel70%.Estohaceposibleque dichaexperiencianosloselimitealosmbitosrelacionadosconla MancomunidaddeSanMarcos,sinoquepuedeserperfectamente transmisible al resto del territorio guipuzcoano. Por otra parte, tambin esinteresanteestudiardetenidamenteeldocumentonormativoque regulaestasexperiencias.Elmismopareceperfectamenteadecuado para ser puesto en prctica, como se ha comentado anteriormente, en el resto del territorio. Noobstanteyattuloderesumendeloquepuedenser denominadoscomoresiduosurbanos,acontinuacinseadjuntanlas tablas3.10.y3.11.Enellassehanrecogidolosdiferentestiposde basurastenidosencuentahastaahora,demaneraquetodoellose poneenrelacinconcadaunodeloshabitantesqueexistendentro decadaunadelasmancomunidades.Losdatossehanobtenidoa travsdelEUSTATy,msconcretamente,teniendoencuentalos datos obtenidos del censo del ao 2.001. En este sentido puede existir unsimpledesfaseencuantoalasfuentesdemogrficas, relativamente viejas, y los kilos de basura generados que pertenecen alamsrabiosaactualidad.Noobstante,yendefensadelpresente epgrafe,hayqueresearqueestosdesfasesnosonmotivadospor cuestionesoproblemaspropios,sinoqueeslanicafuente relativamentemodernaconlaquesepuedecontar.Porotraparte, tambinesciertoquelapropiadinmicanaturalmslosflujosde inmigracinnohansidoexcesivamentealtosduranteestostres 176 ltimosaos.Porello,losdatosdemogrficosnohanvariado sustancialmente desde el 2.001 hasta la actualidad. 177 MANCOMUNIDADES Habitantes(RD)(RD)(RS)(RICIA)(RICIA) (RS) DEBA GOIENA5685715550,22684,36986,31289 DEBA BARRENA7213217904,73085,98044,61481,7 TXINGUDI7164526391,34468,211856,92145,4 SAN MARKOS (DONOSTIALDEA)29758413143922653,559052,310877,4 SASIETA (GOIERRI)6486120854,33598,59369,31727,9 TOLOSALDEA5638016041,82764,87207,11327,6 UROLA-KOSTA3804219560,63371,28788,11618,8 UROLA ERDIA2881311410,31966,65126,4944,3 TOTALES 6863142591524459311643121412,1 Tabla 3.10. Cantidades de residuos domsticos y RICIA recogidos selectivamente y no selectivamente por Mancomunidades (toneladas) MANCOMUNIDADES (RD)/HabRDS/HabRICIA/HabRICIAS/HabTodo/HabTodo/Hab/DaRD+RICIA/HRD+RICIA/H/DaRDS+RICIAS/HRDS+RICIAS/H./Da DEBA GOIENA0,270,050,120,020,461,260,401,090,070,19 DEBA BARRENA0,250,040,110,020,421,150,360,990,060,17 TXINGUDI0,360,060,160,030,611,670,531,450,090,25 SAN MARKOS 0,440,080,20,040,762,080,641,750,110,31 SASIETA 0,320,050,140,030,541,480,471,290,080,22 TOLOSALDEA0,280,050,130,020,481,310,411,120,070,21 UROLA-KOSTA0,510,090,230,040,872,380,752,050,130,36 UROLA ERDIA 0,40,070,180,030,681,860,571,560,10,28 Tabla 3.11. Porcentajes de residuos domsticos y RICIA recogidos selectivamente y no selectivamente por Mancomunidades y puestos en relacin con los habitantes y la unidad de tiempo (kilogramos) 178 Lastablasreferidassoninteresantesporunaseriedecuestiones. Paraempezargeneranunresumenvisualdelosresiduosdomsticospor mancomunidades, aquellos recogidos de forma selectiva, los RICIA vertidos en cada una de las mancomunidades, as como aquellos recogidos tambin deformaselectiva.Todoelloademsserelacionaconlacantidadde poblacinquevivedentrodecadamancomunidad,conlocualsepueden realizar comparativas entre las diferentes mancomunidades. Por otra parte y comodatointeresanteatravsdelcualrealizarestascomparaciones, reflejanlacantidaddediferentesresiduosporciudadanoqueseestn generando. Laprimeratablacuentaconunaprimeracolumnadondeaparecela poblacinencuadradadentrodelreadeserviciodecadaunadelas mancomunidades.Enlasegundacolumnaseobservanlascantidadesde toneladasderesiduosdomsticosgeneradasduranteelao2.004encada unadelasmancomunidades,esdecir,todasaquellasbasurasdomiciliarias recogidas en el contenedor general, no discriminatorio. La tercera recoge los residuosdomsticosperocompiladosselectivamente,esdecir,aquellos depositados en los tres contenedores de recogida selectiva (envases ligeros deplsticoymetal,vidrioypapelycartn),ascomootrasmodalidades; garbigunes,DAR,etc.LasiguientereflejalacantidadderesiduosRICIA generados y que no han sido depositados selectivamente, sino que han sido recogidosenmasaparaverterdirectamentey,porltimo,lacolumna postrerarecogelacantidaddetoneladasderesiduosRICIAperoestavez recogidosdeformaselectiva,esdecir,atravsdediferentessistemasque danlugaraqueesosmaterialespuedansersusceptiblesdeun aprovechamiento posterior. Entodocasoydadoquelosdatossecomentanporssolos,varias cuestiones llaman la atencin a nivel global; la primera es que la cantidad de basura, sea RD o RICIA, recogida en masa y que va a tener que ser vertida directamentepuestoquenohagozadodeningnprocesodeseparado,es realmentealta.MientrasenotrasregionesdeEuropaoelEstadolos porcentajesderecogidaselectivasepuedenencontrarentreel30-40%y ms,aqujustonosacercamos,porprimeravezenlahistoria,alguarismo 20%.Lacausafundamentaldeestedesfaseesquenohanexistido verdaderas voluntades polticas y tcnicas para sensibilizar, educar y obligar a la poblacin y las empresas a una mejor y ms eficiente recogida selectiva. Llamapoderosamentelaatencinlaimposibilidadderecogerdeforma selectivalamateriaorgnica.Estohacequeunporcentajedenuestras basurasquesesitaentreun35yun42%debaservertidoconlos problemas que todo ello genera y que ya han sido ampliamente tratados en otrospuntosdeestePlanDirector.Sindudaalgunaestaeslatareaa mejorar en el futuro, la recogida a ultranza de cada uno de los componentes de nuestros residuos. Enloquerespectaalatabla3.11.sonvariaslascuestionesa comentar.Paraempezar,latablarecogelacantidaddediferentestiposde basurasgeneradaspormancomunidades.Unaprimeradistincinsera 179 aquella que se refiere a las columnas con sombreado con respecto a las que nolopresentan.Mientrasestasltimasestnbasadasentoneladas,las primerascuentancomounidaddemedidaconelkilogramo.Laideaes generar comparativas, no slo entre las distintas mancomunidades, tipos de residuos y cules han sido recogidos selectivamente, sino establecer un ratio grficoquereflejelacantidadderesiduosquesegeneranporhabitantey da.Estetipodevariablessuelensertenidasmuyencuentapuestoque suponen una unidad a partir de la cual realizar comparativas con el resto de territorios.Porotraparte,estetipodevariablescuentaconunasegunda funcinespecialmenteimportante,acercaalciudadano,deunaformamuy visualyracional,laspesadascifrasquedeotramanerapuedenresultar especialmente engorrosas o incomprensibles. De esta forma cada uno de los habitantesdelaprovinciapuedeestablecercomparativasperfectamente viablesytenerconsciencia,asuvez,delacantidaddebasuraqueest generando, el nivel de recogida selectiva o el puesto que su mancomunidad muestra con respecto al resto de la provincia. Entrandoyaencadaunadelascolumnas,laprimerarecogela cantidadderesiduosdomsticosodomiciliariosrecogidosenelcontenedor general (no discriminatorio), por mancomunidades y en un ao, el 2.004. La segundarecogelomismoperoconrespectoalosresiduosdomsticos recogidosdeformaselectiva.Esdecir,todosaquellosnodepositadosenel contenedorgeneralyquesonsusceptiblesdeserreciclados.Latercerade las columnas recoge los RICIA generados por cada mancomunidad a lo largo del 2.004 y siempre recogidos en masa, es decir, vertidos sin ningn tipo de aprovechamiento. La siguiente, la 4 recoge lo mismo pero, en esta ocasin, los depositados bajo diferentes formas de seleccin y que, por lo tanto, van a sersusceptiblesdeunaprovechamientoposterior.Laquintacolumna pretende ser un primer resumen que recoja la cantidad de basura generada porcadaunadelasmancomunidadesyanivelglobal.Esdecir,sumando todaslascategorasanteriormenteexpuestas;losresiduosdomsticos, recogidosonoconmedidasselectivasylosresiduosindustriales, comerciales,institucionalesasimilables,tambinrecogidosonodeforma selectiva.Deestamanera,serecogendeunaslovistazotodosaquellos denominados como Urbanos, teniendo en cuenta que estamos olvidndonos de otra serie de residuos como pueden ser los de construccin y demolicin y que tambin deberan entrar en este grupo. No obstante, de esta frorma el ciudadanotieneunaideaclaradelacantidadderesiduosurbanospor habitante,mancomunidadyaoquesegeneran.Muchomsgrficaque esta columna es la siguiente. En ella y partiendo de la anterior, se divide todo por los 365 das del ao de manera que lo que ahora tenemos es la cantidad de basura urbana generada por cada ciudadano en el 2.004 en cada una de las mancomunidades. Esta columna, por lo tanto, puede tomarse como un buen resumen de lo anterior. Fijndonos en ella se puede volver a constatar una realidad clara; cuanto mayor es la mancomunidad mayor cantidad de basuras genera. Esto esclarosiatendemosaquelamayordeellasesladeSanMarcosy,de hecho,elratiodegeneracinderesiduos(teniendoencuentaresiduos urbanosyRICIAytantorecogidosenmasacomoselectivamente)esmuy 180 superiorparaestamancomunidad,demaneraquecadahabitantevienea generar2kilosy80gramosdebasuraalda.Noobstante,porencimade SanMarcosyelrestosesitaclaramentedestacadalamancomunidadde UrolaKostaconunrcorddegeneracinderesiduosurbanosquesesita en2kilos380gramosporhabitanteyda.Laexplicacinaestaaparente aberracin se encuentra en la estacionalidad de la poblacin y, por ende, de la propia basura. En definitiva, la Mancomunidad referida cuenta con ncleos vacacionales tan importantes como Zarautz, Getaria, Zumaia... Ello hace que durantelosmesesdeJulioyAgosto,fundamentalmente,aunqueconpicos secundariossituadosenotrosmeses,tambinestivalesocongrandes fiestas,lageneracindebasurasllegueprcticamenteaduplicarse.De hecho,lasobservacionesdecampohanconstatadoqueenunmunicipio comoZumaia,durantelosdosmesesanteriormentereseados,la generacindebasuraspasamultiplicarsepor2,09.Porlotanto,eneste casosquehayquehacerreferenciaamovimientosestacionales. Lgicamente, estos veraneantes no son computados como poblacin pero s computanloskilosdebasuraquegeneran,conloquelascifrasse incrementandeformaartificial.Dentrodeotrasmancomunidades,sin embargo,noparecenserconsiderablesestetipodeaccidentes,dehecho, mancomunidades con ncleos tambin costeros o tursticos como la de San MarcosoTxingudi,noparecensufririmportantesincrementosdebasuras durantelosmesesestivalesovacacionales.Especialmentereseableesel caso de la de San Marcos donde durante el mes de agosto la generacin de residuosbajaconsiderablemente.Ellopuedeserdebidoalaexistenciade ncleosquesevacan,literalmente,conlallegadadelasvacaciones.Gran partedepoblacionescomoDonostia,Rentera,Irn,Pasaia,etc.estn constituidas por poblacin emigrante durante los 50, 60 70 que aprovechan lapocavacacionalparaveranearensuspueblosolugaresdeorigen. Tambin gran parte de la poblacin de Gipuzkoa busca otros destinos fuera de la provincia, en general, para veranear. Existe una gran diferencia entre las anteriores dos mancomunidades y lasiguienterepresentadaporladeTxingudicon1kiloy670gramos. Teniendo en cuenta que la media viene representada por los 1.649 gramos, ladeTxingudisedisponeprcticamenteenlamedia.Pordebajodeesta cifraapareceelresto.Lasdosmancomunidadesconmenorgeneracinde residuos son Deba Goiena con 1 kilo y 260 gramos y Deba Barrena con slo 1 kilo 150 gramos. La sptima columna, por su parte, representa la cantidad de residuos domsticossumadaalosRICIA,depositadoslosdosenmasa,enel contenedorgeneralonodiscriminatorio,todoelloporhabitanteyao.Esta antecedealaoctavaqueseencargadeponerestoenrelacinalos365 dasdelao.Deestaformanosencontramosconlacantidaddebasura urbana generada por mancomunidades y habitante/da. Esta medida tambin es interesante puesto que, al fin y a la postre, estos van a ser los residuos no recogidosdeformaselectivayque,portanto,vanacolaborarconese procesodecolmatacindelosvertederos.Lascifrasson,detodaslas formas,relativamentesimilaresalasdadasparalacolumnasexta.Eneste sentido, vuelve a ser la mancomunidad de Urola Kosta la que se destaca por 181 sus cifras ms altas pero que, como se ha comentado anteriormente, ello es debido a la vocacin turstica de muchos de sus ncleos y a la generacin de unagrancantidaddebasurasdurantelosperiodosvacacionales.Detrsde ellasesitan,unavezms,lasmancomunidadesquemayorpoblacin acumulan, por una parte la de San Marcos con una generacin de 1 kilo 750 gramos de basura al da y la de Txingudi con 1 kilo y 450 gramos. El resto de mancomunidadesaparecenpordebajodelamediarepresentadapor1.413 gramos. Una vez ms son reseables los casos de Deba Goiena con un kilo pasado (1,09 kg) de residuos urbanos al da y, como no, el de Deba Barrena, la nica mancomunidad que, por poco, no llega al kilo y se establece en una generacinporhabitanteydade990gramos.Esinteresanteresearque estaspequeasmancomunidadescuentanconunamayorproporcinde ambienteruraldonderesiduoscomolosorgnicossonaprovechados directamenteparalageneracindecompostosuconsumopordiferentes tipos de animales domsticos. Lanovenadelascolumnasrecogetodosaquellosresiduosurbanos recogidos de forma selectiva por cualquiera de los mtodos existentes. Todo ello,unavezms,pormancomunidadesyhabitante/ao.Juntoaellase disponelaltimaquereflejalacantidadderesiduos(domsticosyRICIA), recogidos de forma selectiva por habitante y da. Las cifras en este caso dan unamediaparatodoelterritoriodeGipuzkoade249gramosderesiduos recogidosselectivamentealdaporcadahabitante.Lacifranoes excesivamente alta, como anteriormente se ha reseado. En todo caso, slo seestrecogiendoselectivamenteentreun18yun20%delosresiduos generados.Lasmancomunidadesquesedisponenporencimadeesta mediasonUrolaKosta,con360gramos/habitante/dayque,unavezms, tambin en esto aparece como la ms destacada. Sin embargo, no tanto en relacinaSanMarcos,con310gramosyTxingudicon250gramos.En proporcin, no se recoge tan eficientemente de forma selectiva conforme a la cantidad global de residuos generados. Especialmente reseable es el caso deTolosaldeacon210gramoscuandoesunadelasmsbajasen generacin de residuos. Es decir, genera pocos residuos, en relacin con el restodemancomunidades,perotienenunarelativamentemayorcapacidad derecogidaselectiva.Lasmsbajas,unavezms,pasanaserDeba Goiena y Deba Barrena. 182 3.3. LOS LODOS DE DEPURACIN DE AGUAS. LODOS EDAR Actualmenteyaseestgenerandootratipologaderesiduosmuy concretayquevieneaserotradelasfraccionesderesiduosurbanos;se trata de los lodos resultantes de la depuracin de las aguas sucias o fecales. Hastahacemuypocotiemposloexistanciertasestacionesdepuradoras queunicamentedabanestetipodeserviciosaciertospueblosocuencas fluviales. Hace slo dos aos fue inaugurada la estacin depuradora del Bajo Bidasoa o Txingudi y, por fin, en la actualidad la estacin de aguas de Loyola comienza a estar en pruebas, de manera que empieza a ponerse en marcha. AunqueenotroslugaresdeEuropa,porley,estetipodecuestiones hace tiempo que fue abordada, en el territorio de Gipuzkoa es ahora cuando se comienza a ver un tratamiento integral del ciclo del agua para las distintas mancomunidades. Mientrasestoocurre,inclusoenregionesaledaas,comoNavarra, haceyamsde15aosqueseregistrabanestetipodeactividades.El ejemplo ms claro es la estacin depuradora de Arazuri que limpia, depura y purifica las aguas sucias de la comarca de Pamplona. Alsertanincipienteelprocesoglobaldedepuracin,todavanose tienen cantidades y cifras exactas de produccin de lodos. stos se generan precisamentecomoconsecuenciadeladepuracindeestasaguas. Lgicamente, el resto que aparece se encuentra embebido de agua y, por lo tanto, muestra un porcentaje en contenido de sta muy elevado. Ello le lleva atenerquesufrirprocesos,msomenoscomplicadosotecnificados,de deshidratacin y estabilizacin. Noobstante,estematerialorgnicofermentableseconfiguracomo muy interesante para su compostaje y ulterior produccin de compost o para sufermentacinanaerbiaysuposteriorproduccindebiogas.Estaltima vageneraunbioresiduoqueposteriormentetambinpuedeser compostado. En cualquier caso, la caracterstica fundamental para disfrutar de este tipo de procesos pasa por mostrar unos contenidos en contaminantes bajos. Aunque en unprimer momento se pens que, en determinadas estaciones, podranapareceraltasconcentracionesenmetalespesados,larealidades quelosanlisisrealizadosporIHOBEyotrosorganismoshandadolugara unosresultadossatisfactorios.Sinembargo,mientrasenzonascomo Navarraloslodosdedepuracinsoncompostadosobiometanizados,en Gipuzkoa, en la actualidad, o son vertidos o son incinerados en los hornos de cementeras.Lgicamente,siguiendoelordenprelatorioquemuestranlos diferentesescalonespoltico-administrativos,presentaunmayorgradode eficiencia el compost o la biometanizacin que la quema y aprovechamiento de energa posterior. 183 Por lo tanto, debido a su bajo poder calorfico, lo lodos incinerados en laactualidad,enmenosdedosaos,deberandestinarseaprocesosde compostaje industrial o biometanizacin. 184 3.4. RESIDUOS DE CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN(RC&D) Seconsideranresiduosdeconstruccinydemolicin(enadelante RCDs)aquellos quesegeneranenelentornourbanoynoseencuentran dentrodeloscomnmenteconocidoscomoResiduosSlidosUrbanos (residuosdomiciliariosycomerciales,fundamentalmente),yaquesu composicinescuantitativaycualitativamentedistinta.Setrataderesiduos, bsicamenteinertes,constituidos por: tierrasyridosmezclados,piedras,restosdehormign, restosdepavimentosasflticos,materialesrefractarios,ladrillos,cristal,plsticos,yesos, ferrallas,maderas y,engeneral, todoslos desechosqueseproducenporelmovimientodetierrasyconstruccinde edificaciones nuevas y obras de infraestructura, as como los generados por la demolicin o reparacin de edificaciones antiguas. Lascantidadesycategorasdelosresiduosdelaconstruccin dependendeunnmerodefactores,entrelosquelapolticafinancierade gestin de la compaa de construccin tiene una influencia decisiva. Al darse cuentadequeunagrancantidadderesiduospodanserreutilizados,algunos paseshanprocuradoenlosltimosdiezaosproducirmenoscantidades.Al mismotiempo,sehancomenzadoungrannmerodeestudiosyproyectos para investigar las actuales posibilidades de reciclaje.

Porelmomento,sereciclaunacantidadmuylimitadaderesiduosde construccin. La mayora se deposita o se usa como relleno sin dar los pasos necesariosparaevitarlaagresinmedioambiental.Desdequelascantidades de residuos se incrementan constantemente, hay muchas razones econmicas yfinancierasparacentrarseeneldesarrollodeunascuotasmsaltasde reciclaje. La necesidad de reciclaje de los residuos de construccin no solamente conciernealascomunidadesmsindustrializadas,sinotambinauna demanda global con diferentes prioridades. Muchos pases, que van desde los ms industrializados como Holanda o Dinamarca, a otros en vas de desarrollo comoBangladesh,experimentanelahorroderecursosnaturales.Tambin pases en expansin como Kuwait se han dado cuenta de sus demandas para comenzar a aplicar tcnicas de reciclaje. Lamejoradelacalidaddevidadelindividuo,propiciadaporlos progresostecnolgicos,haoriginadounaumentoprogresivoynocontrolado delvolumendeestosresiduosslidos,queseproducenprincipalmenteenel entorno urbano. Lafaltadeunsistemadegestinadecuadoparaestetipoderesiduos est creando un grave problema en el entorno de nuestras ciudades,problema queseagravaaotrasao eincidedirectamentesobreelmedioambiente, propiciandosudeterioro.Adems,elabandonoindiscriminadodetodosestos residuos supone un importante despilfarro,por cuanto se pierden una serie de 185 recursos que podran ser recuperados y reutilizados (maderas, hierros, tierras, papel, plsticos,etc..). 3.4.1. Cantidades de residuos de construccin Laproduccinporhabitantedeestetipoderesiduosestdirectamente relacionadaconladensidaddepoblacindelreaconsiderada,elporcentaje de poblacin urbana y el nivel de vida de la misma. EnlaCAPVseestimaquelacifraesaproximadamente500-700 kg/hab/ao,locualsignificaqueeltotalderesiduosdeC&Dsepuedesituar entre 1.000.000 y 1.500.000 ton/ao. Teniendoencuentalafuerzadelsectordelaconstruccin(con importantesproyectosdeinfraestructurasalavista)esprevisiblequeestas cifras aumenten bastante acentundose as la necesidad de realizar un urgente reciclaje de los RC&D 3.4.2. Programa para el reciclaje de residuos de la construccin Losresiduosdelaconstruccintienenbuenasposibilidadesdereciclarse comparado con otros tipos de residuos, y en muchos pases industrializados se han introducido planes de accin para incrementar el reciclaje. Estos planes a menudo se dirigen hacia conseguir porcentajes de reciclaje como objetivos. Unprogramaefectivoparaaumentarlareutilizacinderesiduosdela construccin puede, por ejemplo, incluir los siguientes pasos: Clculodelascantidadesyprognosisdelaproduccinderesiduosde construccin. Puestaenmarchaydesarrolloeventualdelosmediostcnicos apropiadosparalademolicin,elmanipuladoyprocesadodelos residuos de obra. Establecimientodelasactuacionesapropiadosparaelreciclajede materiales junto con la fijacin de unos estndares y sistemas de control delacalidadquepuedendocumentarlaaplicabilidaddeestos materiales.

Lagestinyregulacionesquepuedanasegurarlaaplicabilidaddel proceso de recicladoa una situacin dadao a las condiciones actuales dentro de la industria de construccin. Losmaterialesrecicladosserndeseablesdondeexistafaltade materiasprimasylugaresdevertidoadecuados..Conelusodelos materialesreciclados,sepuedenobtenergrandesahorrosenel transporte de residuos de la construccin y materias primas.186 Estosenotaespecialmenteeneldesarrollourbanooenlosproyectos dereconstruccindondeserenenlademolicinylanueva construccin, y donde es posible reciclar una gran cantidad de residuos de la construccin en el mismo lugar de trabajo o en las proximidades. Losmaterialesrecicladostambinserndeseablesdesdeuna perspectiva de sostenibilidad. 3.4.3. Fases del reciclaje de RC&D Laproduccinderesiduosdelaconstruccinmediantedemolicin selectiva y no-selectiva (demolicin tradicional).

Laproduccindematerialesrecicladosentresclasesdeinstalaciones diferentes,llamadasplantasfijasconaltatecnologa,plantasfijasconbaja tecnologa y plantas mviles.

Utilizacin de materiales reciclados o de diferentes calidades: materiales derelleno,materialesconsolidadosdelterreno,decorrecindeterrenosy agregados para el hormign. Depsitoderesiduosdelaconstruccinenvertederosderesiduosy escombros. Los 3 primeros puntos se comentan a continuacin: 3.4.3.1.Demolicin selectiva Unacondicinnecesariaparaelreciclajedelosresiduosdeconstruccines unaseparacincuidadosa.Losresiduosdelasnuevasconstruccionesyde restauraciones se seleccionan bien en el lugar de produccin o bien en un lugar especial de tratamiento. La separacin de las diversas categoras de materiales resulta en estos casos bastante simple. Porelcontrario,laclasificacindelosresiduosdeconstruccin procedentesdelademolicinesunprocesomscomplicado.Lademolicin, hastahacepoco,seconsiderabacomounprocesopocotcnico.Las principales metas del contratistas eran una demolicin rpida y el vertido de las cascotes.Lasmedidasespecialesparaseparardiferentestiposdemateriales no se realizaban ya que eran incompatibles con la rapidez exigida al trabajo.

Unamanipulacinptimayelreciclajedelosresiduosdelaconstruccin dependen de que los materiales se separen en el sitio y en coordinacin con el proceso de demolicin. Esto requiere que se introduzca la demolicin selectiva, loqueobligaaque,antesydurantelademolicin,selleveacabouna separacin de las diferentes materiales, para prevenir la mezcla de materiales y lacontaminacindelasmateriasreciclablescomolamadera,elpapel,el cartn y plstico, etc. 187

Naturalmente, esto hace que el proceso selectivo de demolicin sea ms caroencomparacinalosmtodostradicionalesdedemolicin.Losahorros econmicos,sinembargo,aumentansisetieneencuentaqueestosignifica unamayorcalidaddelosmaterialesdedemolicinyeliminalanecesidadde hacer la seleccin en la planta de reciclaje. Tambin se ahorran los costos de transporte y tasas de vertido. Porlotanto,esnecesarioplanificarydirigirlostrabajosdedemolicinde unamaneracompletamentediferentealosmtodostradicionales.La demolicin selectiva se realiza de manera contraria al proceso de construccin e implica los siguientes pasos: Sacar las deshechos y las molduras no fijas.Desmantelar,comprendiendolimpiezasinternas,quitarlaspuertas, ventanas, tejados, instalaciones de agua, electricidad y calefaccin, etc. Esto respecto slo a la estructura del edificio remanente.Demolicin de la estructura del edificio. Eldesmantelarloselementosnofijosserealizaprimeramenteamano, mientrasquelademolicindelaconstruccinsellevaacabocontcnicasy mtodosapropiados.Silaconstruccines,porejemplo,unaconstruccinde hormignquesetiraenelsitio,entoncespuedehacerseconunaapropiada seleccinydesmantelamientodecadagrupo"insitu".Laseparacinpuede hacerse mediante diamante, martillo rompe-pavimentos o voladura. Despusdelademolicinylaseparacin,losmaterialespueden trasladarsedesitio.Losmaterialesparaelreciclajeootrosusospuedenser vendidosdirectamenteenellugarollevadosasitiostemporalespara almacenamientooventa.Losmaterialesparaelreciclajesetransportana plantas de reciclaje, donde son cuidadosamente clasificados y triturados. 3.4.3.2.La planta de reciclaje Normalmente incluye el siguiente equipamiento e instalaciones : Equipos de trabajo de tratamiento e instalaciones de bsqueda selectiva, separacin y almacenamiento de materias primas.Planta de trituracin para cascotes de ladrillos y hormign.Unaplantadereciclajetieneunaestructuraparecidaaunaplantapara elprocesamientodemateriasprimasnaturalesconlasmismas instalacionesyequipamiento.Laplantadereciclajeconstarde trituradores,separadores,unidadesdetransporteyunidadesdecontrol delaplanta,loscualessecombinanenrelacinalosobjetivosdela planta.Latrituracindelosmaterialespararellenopuedehacersepor mediodeequiposdetrituracinmvilesquesonmontados temporalmente en el lugar de demolicin. Los materiales reciclados para cumplirciertosestndarsdecalidadrequierenmsplantasms desarrolladas con una, dos o varias plataformas de trituracin. 188 3.4.3.3.Aplicaciones para los materiales reciclados Unacondicinnecesariaparaquelosproductosrecicladosencuentrensu mercadocomounsustitutoparalasmateriasprimasesquesatisfaganlas exigencias tcnicas y sean econmicamente competitivos. Desdehaceaos,sehandedicadonumerososestudiosalacalidady cumplimiento de las especificaciones tcnicas de las materias recicladas *1. Estosresultadosmuestrancomolosfragmentosdehormigntriturados puedenusarseparamuchascosasyqueelhormigntrituradoescapazde cumplirlasespecificacionesparalosmaterialesagregadosutilizadosenel hormign, y emplearse en muchas estructuras diferentes. La calidad de los componentes del hormign reciclado es la misma que ladelhormignhechoconmateriasprimas.Porlotanto,losmaterialesdel hormign reciclado se preferirn donde los precios para cada componente sean ms bajos que los de las materias primas, siempre que las materias recicladas ynaturalescumplanlasmismasexigencias.Lasposibilidadesdeusoy marketingdelosproductosdehormignrecicladossonbuenosyconunos precioscompetitivos.Existen,sinembargo,ciertasbarrerasmentalesparael usodelosmaterialesreciclados.Estocausadificultadesconsiderablespara una utilizacin racional de las posibilidades del reciclaje. En un programa para reciclar materiales de residuos de la construccin con la creacin de plantas de tratamiento,esnecesariohacerungrannfasisalainformacinyeducacin juntoalaorganizacinycontroldelflujoderesiduosylagestindelas materias primas. Por lo tanto se hacenecesaria una legislacin que favorezca estos materialesen los casos en que sus costes no los hagan tan competitivos como las materias primas. EnelcasodepasesmiembrosdelaUninEuropealoscostespor procesamientoderesiduosdeestetipovandesde1europaraItaliaalos45 euros/ton para residuos no peligrosos en Dinamarca. 3.4.4. Organizacin y control de los sistemas de reciclaje Enmuchospases,incluyendovariosestadosmiembrosdelaCE,Estados UnidosyJapn,latrituracinderesiduosdeconstruccinylareutilizacinde materiales para relleno la realizan habitualmente los contratistas de demolicin. Estasactividadesdereciclajesellevanacabodeacuerdoalapropia iniciativa de los empresarios, quienes evalan los costos de la operacin o las condicionesconcernientesaldepsitoderesiduosdelaconstruccinsin regulacin real o coordinacin desde las autoridades.

EnHolandayDinamarcafuenecesariorealizarelcontrolyla coordinacindeltratamientoderesiduosdentrodeciertasregiones geogrficas.Losbeneficiosquesepuedenobtenerconestecontroldel tratamiento de los residuos de la construccin incluyen los siguientes:189 Reduccindelosresiduosqueseviertenyporlotantounaptima utilizacin de la capacidad disponible del vertedero.Elmayorreciclajeposibledelosresiduosdelaconstruccinyuna ptima utilizacin de los productos reciclados.Lacoordinacindelosdiferenciasyposiblesconflictosdeintereses relacionadosconlademolicinyelvertidodelosresiduosde construccin. La limitacin y prevencin de los daos medioambientales respecto a un incorrectotratamientodeestosresiduos,especialmenteporvuelcoy depsito de residuos contaminados de la construccin. Dadoqueelreciclajederesiduosdelaconstruccinestespecialmente dirigidoasuplirlasmateriasprimas,entoncesesapropiadoqueseanlas propiasautoridadeslasquecontrolenycoordinenlasactividadesdereciclaje desdeunacompletaevaluacindelagestindemateriasprimasencada regin.

El control de los residuos que va desde la produccin de residuos hasta surecicladoovertido,dependedesistemasdecontrolaceptables,comopor ejemploleyesyreglas,impuestosyexenciones,planesdeaprobaciny control, junto con sanciones. La mayora de los residuos de la construccin se originaenlostrabajosdedemolicinyelpermisoparaestostrabajoses concedido normalmente por las autoridades de urbanismo. Esto significa que el contratista o propietario de la obra puede ser obligado a dirigir una demolicin selectivaydisponerlosresiduosseparadosseleccionadosenalgunasplantas detratamiento.EnDinamarca,laleyobligaaloscondadosaenviarlos residuosaunaomsplantasquehayanhechoarreglosconelcondado respectivo para recibir los residuos a unos precios determinados. El contratista tambindebeadvertirlacantidadytipoderesiduos.Estogarantizaquese lleve a cabo un tratamiento adecuado del trfico de residuos desde el principio. Laplantadetratamientoydebeasegurarunasmnimasdistanciasde transporte, es decir situarse lo ms cerca posible del centro de la ciudad donde seoriginanlamayoradelosresiduosdelaconstruccinydondesedauna msaltademandadereciclajedemateriasprimas.Dependiendodelas actividadeslocales,sepuedenhabilitarvertederostemporalesderesiduosy pequeas plantas mviles que pueden emplearse para un tratamiento primario delosresiduos.Unaplantaregionaldereciclajedeberaestructurarsepara cubrirlasdemandaslocalesdemateriasprimas.La venta de los materialesdelas plantas de tratamiento deberan coordinarse con la venta local de materias primas. Esto requiere que las partes interesadas se renan para concretar la marcha de los trabajos, por ejemplo los contratistas de demolicin, compaas de transporte, la industria de las materias primas, de la construccin, las plantas de tratamiento de residuos y los inversores privados y pblicos.

Es importante que se fijen los sistemas de reciclaje, las estrategias con objetivosexplcitosyapropiadosparaeltratamientodelosresiduos.Estas estrategias se tienen que concertar con la situacin de la poltica local referente 190 alosproyectosdereconstruccin,desarrollosportuarios,etc.Comoconclusin,remarcarqueelreciclajederesiduosdelaconstruccin ofreceunamplionmerodeposibilidadesparareducirelnivelderesiduos. Estcomprobadoqueunacantidaddematerialrecicladopuedeusarse parareemplazarlascarasmateriasprimas.Escierto,estnlasbarrerasdela tradicin,perohayquevencerlasparailustrarquelareutilizacinderesiduos de la construccin es el camino del futuro. 191 3.5. RESIDUOS INDUSTRIALES Se toman por tales todos aquellos residuos que vienen generados dentro de todos aquellos procesos productivos generados por el sector industrial pero que, a su vez, no pueden ser tomados o asimilados como residuos urbanos. Es decir,deestoshabraquerestarlosyadescritosytradosRICIA(Residuos Industriales, Comerciales e Institucionales Asimilables. Lasinfraestructurasdondeseencuentranlosresiduosindustrialessuelenserlosdepsitosdeseguridad,losvertederosderesiduosinertizados, las plantas de tratamiento de los residuos de cido clorhdrico procedentes de losdecapados,ascomolasdevalorizacindeaceitesydisolventes.Los residuostambinseencuentranenlasestacionesdetransferenciaparala recogidaderesiduospeligrososgeneradosenpequeascantidadesy geogrficamente dispersos, as como en plantas de revalorizacin de azufre de desulfuracin y por su puesto que en las propias industrias donde se generan: aceras, baos electrolticos, papeleras, etc. NohaydudadequeconelavanceylamodificacindelCatlogo Europeode Residuos Peligrosos pueden aparecer importantes cantidades que ahora no estn siendo tenidas en cuenta. Porcitaralgnsector,lospolvosdeacerasuponenunagranpartedelos residuosindustriales,teniendoencuentaqueporcadatoneladadeacerose producen 25 kilos de polvos de acera que acaban en el vertedero de Oinederra o son enviados al horno de Asua donde se les extrae el zinc y se convierten es ferrosita.Lassolucionescidasdedecapadoqueantessedestinabana vertedero de seguridad, son ahora tratadas para recuperar el azufre. SegndatosdeIHOBEhastaahorasehaalcanzadoun31,5%de valorizacindelosresiduosgeneradosysedetectaqueelincrementoenla generacin de residuos peligrosos ha sido sensiblemente inferior al crecimiento de la produccin industrial. Enelplan2003paralosresiduosindustrialessehanincorporadolos principios europeos, como son el principio de cautela y de accin preventiva, el principio de correccin de la afeccin al medio ambiente, preferentemente en la fuente,principiodequiencontaminapagayelprincipiodeproximidady autosuficiencia. Laestrategiadeaccinparalareduccindelosresiduosindustriales gira en torno a los siguientes ejes: la minimizacin de las cantidadesy la mejor enlacalidaddelagestin;elincrementodelaseparacinylarecogida selectiva,perosobretodolaseparacindelasfraccionesconsustancias peligrosas,lamejoradelasinstalacionesdetratamientoylaincorporacina las mismas de nuevos mtodos de revalorizacin con el fin de mejor la calidad delosmaterialessecundariosqueseproducen.Tambindebeextendersela recogidaselectivaatodoslopolgonosindustrialesdelterritorioascomoa aquellos lugares donde exista una produccin significativa. 192 Hayquereduciralmximolacantidadderesiduoquesedepositaen vertederoyprohibirelvertidodetodoaquelresiduoqueseareciclableo valorizable. Precisamentees el vertidola prctica que en los ltimos aos han utilizado empresas de Guipzcoa a las quese les aplicaban ridculos cnones devertidoenvertederospblicosyqueoptabanporverteraunabajsimo coste,despreocupndosederevalorizarsusresiduos.Yesteesunfactor importante a la hora de entender las razones de colmatacin de los vertederos guipuzcoanos: una radiografa del vertedero de San Marcos podra desvelarnos cuantascantidadesderesiduosvalorizablesindustrialesyrestosdeseriede produccin han sido enterrados en el vertedero pblico en estos ltimos aos: agotandoinnecesariamenteelpropiovertederoyobligandoalsistema productivo a la extraccin de ms materias primas para nuevas producciones. Otra parte importante de los residuos peligrosos son aquellos generados por los aparatos elctricos y electrnicos, estos son en realidad una fuente de recursos que deben ser aprovechados. Una de las formas ms ambiciosas de evitarlageneracinderesiduoselectrnicosenladeresponsabilizarala empresaproductoradelpropioresiduo,demaneraquedesu descontaminacinyaprovechamientodeberaserresponsableselpropio fabricante y no el usuario. Es una garanta para que se reduzca la utilizacin de materiales peligrososen su fabricacin y para que todos los componentes del productoseanfcilmentereciclables,elimportantesectordelaelectrnicaha impedido que esto fuera as. Elobjetivofundamentalesdesacoplarelconceptodecrecimiento econmicoycrecimientodelageneracinderesiduos,conceptoque implcitamentehasidoutilizadoenlaelaboracindeplanesincineradores:Un puebloesmsricocuantomsresiduosproduce,amayorproduccinde residuos,mayorcalidaddevida.Estapremisassiemprenosllevanalmodelo americano:treskilosderesiduoshabitantedaoalmodeloeuropeodedos kilos habitante, da y como no, al modelo incinerador. La implementacin de la ecologa industrial est precisamente basada en otro principio: el residuo cero. Yestodebeconseguirseestudiandoelciclodevidadelproductopara conseguirquetodoslosproductosqueseempleanpuedanserreutilizados indefinidamente en la cadena de produccin. Existeninstrumentoseconmicosquepuedenserutilizadospara incentivarlaproduccinceroderesiduos,comoloeslaaplicacinde impuestosalvertido,losincentivosfiscalesdeestmuloaconductasms ecolgicas,ysindudaexisteninstrumentoslegalesydeplanificacinque puedenmodificarlaculturaindustrialdeldesperdiciotanarraigadaenel territorio guipuzcoano. Muchasempresashancomenzadouncaminohacialareduccindel impactoambientalensuformadeproduccin,acogindosealaobtencinde certificadosambientalesyaplicandomejorasqueevitanlagratuitaproduccin deresiduos.Esyahoyinjustificablequehallaempresasqueinviertanen mejorasambientalescoexistiendoconotrasquetodavasiguenproduciendo sincontabilizarlasexternalidadesambientalescomopartedeloscostes,que adems, todas las personas del territorio debemos pagar. 193 El cambio de paradigma en la produccin podr ser algo tangible en muy pocosaos,graciasalapresinciudadanaqueobligaraloslegisladoresa seguir actuando en la implementacin de medidas hacia la sostenibilidad. 194 3.6.LOS RESIDUOS AGROGANADEROS Losresiduosagroganaderosseconfigurasconunpotencialnotable derivadodesugrancantidaddemateriaorgnicasusceptibledeser aprovechadadediferentesformaspero,fundamentalmenteatravsde procesos de compostaje y biometanizacin. Su especial composicin puede dar lugar al complemento de otros como los residuos domiciliarios, etc. Hoy en da no existe unmtodo ni una planificacin clara con respecto asurecogida,tratamiento,aprovechamiento,etc.Enmuchoscasos,estos materialescongrandespotencialidades,comoocurreconotrosgrupos,se estn convirtiendo en un grave problema. 3.6.1.Evolucin y situacin actual del sector primario de Guipzcoa El sector primario en general ha sufrido un declive importante durante los ltimos aos a nivel estatal y Europeo, pero an ms acentuado en Guipzcoa. Enesteterritoriohastahace15-20aoserannumerososloscaseros quevivanprincipalmentedelvacunodeleche,combinadoconalgode horticultura,manzanaparasidraetc.Pordiversascausas(estancamientoo descensodelospreciosdeproductosagroganaderos,estructuraagrcola deficienteconextensionespequeas,orografanoidnea,ausenciade polticas de desarrollo rural a corto o medio plazo etc.), se ha llegado al estado actual, de una agona casi permanente. Estesectorrealizabaduranteesosaosunaautnticaagricultura ecolgica,compostandolosresiduosagroganaderossinpercatarsedeelloy utilizndolos como fertilizante de huertas y praderas. 3.6.1.1. Caractersticasactuales del sector primario de Guipzcoa Enlaactualidadexisteunreducidonmerodeexplotaciones agroganaderas, pero stas tienden a ser de tamao medio o grande. Adems existe una gran presin por la tierra en la que otros sectores estn ganando la batalla.Alrespecto,hayquedestacarlacompetenciadelsectorconstructivo tantoparazonasresidencialescomoparareasindustrialesydeservicios.El planoterminarateniendoencuentalasgrandesreasdevastadasporla generacin de grandes infraestructuras. Las mejores zonas agroganaderas han sido,deestaforma,ocupadasportodosestossectoresyhoyendason escasas las reas de ribera con condiciones topogrficas buenas y unos suelos realmente productivos. 3.6.1.1.1.Subsector ganadero Ganaderas con tierra Las explotaciones de vacuno de carne y ovino: estn fundamentalmente en rgimen extensivoy su tamao es en general pequeo o mediano. Este tipodeexplotacinnogenerahabitualmenteresiduosyaquelasuperficie 195 agraria que utiliza es grande, por lo que la suma de deyecciones producidas nollegaacubrirsusnecesidades.Ademsdelasuperficiedelapropia explotacinutilizanamenudomontescomunalesoparzonerascongran nmero de hectreas de superficie. Engeneralseranexplotacionesquedemandaranabonosorgnicosoque podran consumir ms de lo que generan.

El cebo de las explotaciones de carne: se hace en pequeos cebaderos. Elresiduoqueproducenseraestircolslido.Suutilizacindirectano generamayoresproblemas,aunqueseramuchomejorabonoydara menosproblemasdeolores,malashierbasetc.,sipreviamenteestuviese compostado, o al menos madurado. El ganado vacuno lechero: Aunque en un pasado relativamente reciente se encontrababienrepresentadoenGipuzkoa,sudeclivehasidonotable,la nicaformadepodersobreviviresdemodointensivo.Elnmerode explotacionesdeestetipohadescendidoconsiderablementeenlosltimos aos,perodeunmododrsticoenelltimoao,porlaimposibilidadde hacerfrentealasgrandesinversionesquerequiereesaactividadyla obligatoriedad de compra de cuota lctea. La recra de estas granjas se hace de forma ms extensiva. Eltipodedeyeccionesqueproducenespurn.Esunabonolquidode calidadparalaproduccinforrajera,perosiseutilizaracionalmente.El problema de estas explotaciones es que la cantidad generada es superior a la que podran consumir de modo racional, por lo que pasa a ser un residuo. Otroinconvenientedeestosabonosessuolorysucargabacteriolgicasi seesparcendirectamentesinningntratamientodehigienizaciny estabilizacin de la materia orgnica previo. Otras ganaderas intensivas sin tierra Explotacionesdeponedoras:Elniveldeexigenciaestalque prcticamente solo han quedado las explotaciones grandes o medianas. El residuo que producen es la gallinaza, unas 28.000 Tm / ao. Este es un residuo casi imposible de utilizar directamente por el olor que desprendeysufuertegrado,demaneraquepuedellegaraquemar directamenteloscultivossobrelosqueesaplicado.Laventajadelmismoes que es ms seco que el purn por lo que facilita su transporte. Actualmente se estllevandoacompostaraOlazagutia,porlomenoslodelasexplotaciones mayores. El problema no est resuelto. Explotaciones porcinas: Prcticamente se ha reducido a tres el nmero de stas.Elresiduoqueproducenespurnporcino.Suutilizacindirecta 196 comportaprcticamentelosmismosriesgosqueeldelagallinaza;casi imposibledesoportarporelolorquedesprende.Tambincontaraconel restodeinconvenientesquemuestraelpurnvacunoencuantoriesgo bacteriolgico y materia orgnica no estabilizada. Granjas cuncolas: El nmero de granjas est prcticamente estancado. El residuoqueproducenesestircoldeconejo.Aunquetambinsera interesante compostarse previamente, no crea problemas graves de olores ni de manejo. Aunque dentro del mundo urbanita, donde la mayor parte de la poblacin deGipuzkoaquedainserta,estesectornocuentaconunaimagenlo suficientementebuena,lociertoesquegraciasalseestndando produccionesdecalidady,enmuchoscasos,elmantenimientodeunas costumbres,usosypaisajesque,deotramanera,habrandesaparecidohace tiempo. . Estetipodeexplotacionesyanopueden,sinembargo,hacerfrenteen muchos casos a la labor que realizaban los antiguos baserritarras, no obstante, hay que tenerlo en cuenta como uno de los ms firmes mantenedores del tejido agroganaderoy,porlotanto,delospaisajesrelacionadosconelsector primario. Parasumantenimientosedeberancrearlasinfraestructuras necesarias,enlugardeacelerareldeclivedelsectorprimariopotenciandola presinejercidaatravsdelaconstruccin,elsectorsecundarioyterciario, etc.EnmuchasregionesdeEuropaseconsideraquelalabordelpasaino, hombredelcampo,pallesobaserritarra,ademsdeserladeproducirbienes deprimeranecesidad,vamuchomsall,siendoelelementoimprescindible para el mantenimiento de los paisajes naturales, los procesos ecolgicos y, en general, la buena salud del medio ambiente. Es hora de que el mundo urbano reconozca el papel del sector primario. Paraelloesabsolutamentenecesariogenerarlasinfraestructurasparael tratamiento de los residuos relacionados con el sector primario, de manera que se cierre el ciclo a travs del aprovechamiento a ultranza de la materia orgnica fermentable y su incorporacin racional a los suelos. 3.6.1.1.2. Residuos ganaderos susceptibles de ser tratados En la prctica los residuos ganaderos generados seran : -Gallinaza:28-30.000Tm/aoproducidasaproximadamentepor550.000 gallinas. La mayor parte de las mismas est localizada en el Goierri (Idiazabal, Lazkao, Segura, Zegama), tambin hay una en Rentera de unas 30.000 gallinas y otras ms pequeas enZizurkil, Igeldo, Mutriku, Bergara y Aizarna. Estos datos son 197 de2.001.Hoyendaelnmeronoesmayor,yaquehancerradovarias explotaciones. -Purndecerdo:Casilatotalidaddeesteresiduo,20.000m3/ao,estn producidosendosexplotaciones.Unagrandedeunas1.100cerdasen Rentera y otra ms pequea de unas 500 en Berrobi. -Purndevacuno:Estaraproducido,enmsdel90%,porexplotacionesde vacunodeleche.Notodaslasexplotacioneslecherassongeneradorasde residuo como tal, solo aquellas cuya carga ganadera es superior a 2 UGM/ Ha (unidad de ganado mayor/Hectarea). Hay que tener en cuenta que una vaca adulta (1 UGM), produce al ao entornoa20.000litrosdepurn.Estacantidadsereduciraalgosise eliminasen otras entradas de agua de tejados, salas de ordeo etc. Lasnovilladerecra,hastalos2aosdeedadenqueseconsidera adulta,seestimacomo0.6UGM.Elerrorcometidoalconsiderartodoslos animales de ms de 15 meses como 1 UGM, sin tener en cuenta los menores de 15 meses, puede ser insignificante. A continuacin se adjunta el listado detallado por municipios del nmero deanimalesdemsde15mesesdeGipuzkoa,yunaestimacindelnmero de vacas que producen excedentes de purn. Deltotalde12.273animales,elpurnproducidoporel60%delosmismos puede considerarse residuo. La produccin de cada UGM es de 20.000 m3/ao, por lo que se puede estimar en 150.000 m3 en toda la provincia. LaszonasmsconflictivasseranladeAsteasu,ZizurkilyAia.Elsegundo ncleo de concentracin estara ubicado en Zumaia-Deba. Aunque pertenezcan ados municipios, estn enelmismo barrio. Otrosncleosde concentracin se encuentranenOrendainyRegil.EnBaliarrainhayunanicaexplotacinde vacunolecheroquenodeberatenerproblemasparasugestinteniendoen cuenta la extensin del municipio, pero debido a la construccin del pantano de Ibiur,paraabastecimientodeaguaparaconsumourbanodetodoTolosaldea, podra presentar problemas. KodigoaHerriaKopurua12.273 016AIA1333 014ASTEASU1273 027ZESTOA769 028ZIZURKIL559 029DEBA518 072URNIETA432 066ERREZIL413 056MUTRIKU410 069DONOSTIA-SAN SEBASTIAN392 040HERNANI373 198 045IRUN330 905ORENDAIN321 902LASARTE-ORIA305 067RENTERIA282 903ASTIGARRAGA245 073USURBIL243 039GETARIA220 081ZUMAIA209 061ORIO191 071TOLOSA186 013ARETXABALETA175 024BIDEGOYAN175 058OLABERRIA171 006ALKIZA168 008AMEZKETA165 079ZARAUTZ161 018AZPEITIA153 063OIARTZUN137 904BALIARRAIN134 048LARRAUL131 015ATAUN130 043IDIAZABAL123 032ELGOIBAR119 049LAZKAO119 080ZUMARRAGA116 059OATI98 050LEABURU95 019BEASAIN78 021BELAUNTZA78 078ZALDIBIA61 047ITSASONDO57 031ELDUAIN56 042IBARRA56 026ZERAIN44 036HONDARRIBIA42 017AZKOITIA41 076ORDIZIA41 070SEGURA39 005ALEGIA35 033ELGETA31 001ABALTZISKETA28 075VILLABONA28 077URRETXU26 007ALTZO22 009ANDOAIN21 044IKAZTEGIETA21 037GAINZA20 074BERGARA18 199 038GABIRIA18 901MENDARO18 022BERASTEGI11 010ANOETA9 3.12. Nmero de cabezas de animales por municipios en Gipuzkoa 3.6.1.1.3. Subsector agrcola El subsector agrcola, relacionado con el cultivo y produccin de la tierra, muestra una tipologa bastante compleja. En l podemos encontrara desde las huertastradicionalesdeloscaseios,hastaexplotacionesactualesde produccinecolgicaa,huertasdesubsistenciauhocio,huertasfamiliares, cultivosdehuertabajoplstico,produccinfloral,huertasforrajerasparael ganado, etc. No obstante, la principal actividad agrcola, al menos por la renta producida, es la realizada bajo invernaderos. La mayor parte de stos son para produccin de hortalizas(lechugas,tomate,pimiento).Tambinhayciertaactividadpara produccin floral. En cuanto a los cultivos al aire libre, adems de los tradicionales alubia, maz, resto de verduras... en los ltimos aos se ha extendido mucho el cultivo de guindilla. Laagriculturaecolgicavaaumentandoalgo,peroelporcentajesigue siendo bajo, aunque convendra potenciar. En general no se producen residuos agrcolas orgnicos que no puedan gestionarseencadaexplotacin.Noobstante,ademsdelosprogramas personalizadosdecompostajesedeberaatenderalageneracindeotros residuosnofermentablescomoelplsticoyque,debidoalainsuficiente dotacindecontenedoresselectivoshoyporhoy,nopuedenserrecogidosy seleccionadosconvenientemente.Alrespecto,habraqueestudiarla posibilidad de implementar este tipo de recogidas puerta a puerta tambin para elmundoruraly,desdeluego,paracadaunadelasfraccionesderesiduos generadas. Este tipo de explotaciones seran demandantes de un compost de calidad. 3.6.1.1.4. Subsector Forest