Plan de Manejo Ambiental -...
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1 Plan de Manejo Ambiental Entregable No. D.3.1 Abril 2015
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Plan de Manejo Ambiental
Entregable No. D.3.1
Abril 2015
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Universidad Nacional de Colombia
Proyecto Tumaco Pacífico Campus
ORIO11/CO/21
Plan de Manejo Ambiental
Propuesta Gestión Ambiental Tumaco Pacífico Campus
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
Freddy Leonardo Franco Idarraga Ing. PhD Director IDEA
Ing. Henry González González Arq. Germán Villada Sánchez Salud Ocupacional. Sandra M. Morales Espinosa
ABRIL 2015
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TABLA DE CONTENIDO
TABLAS, FIGURAS Y MAPAS ...................................................................................... 4
1. GENERALIDADES .................................................................................................. 5
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................... 8
Infraestructura Existente ........................................................................................ 12
3. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) ........... 20
Aspectos Físicos ...................................................................................................... 21
Estructura biológica del AID .................................................................................... 29
Características faunísticas del AID ........................................................................... 34
4. MEDIDAS DE MANEJO Y CONTROL AMBIENTAL .................................................. 43
Programas de manejo ambiental ............................................................................ 52
5. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA SEDE TUMACO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA ....................................................................................... 75
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL .................................................................... 85
BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................... 102
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TABLAS, FIGURAS Y MAPAS
Tabla 1. Caracteristicas de calidad del agua para el consumo humano ......................... 15
Tabla 2. Puntos de muestreo de recurso hídrico ........................................................... 24
Tabla 3. Resultados de análisis físicoquímico y microbiológico…. .................................... 25
Tabla 4. Caracterización del agua para los puntos tomados .......................................... 25
Tabla 5. Restricciones de localización de infraestructura por condiciones
topográficas ............................................................................................................ 28
Tabla 6. Unidades de Cobertura presentes en el Lote de la Universidad Nacional
sede Tumaco .......................................................................................................... 32
Tabla 7. Listado de especies de mamíferos avistados o reportados por los
pobladores locales ................................................................................................... 37
Tabla 8. Listado de las aves registradas o reportadas por los pobladores locales en
la Zona ......................................................................................................................
Tabla 10. Listado de peces registrados o reportada por los pobladores locales en la
Zona ...................................................................................................................... 41
Tabla 11. Marco legal ambiental ................................................................................ 42
Tabla 12. Criterios de Evaluación Ambiental ....................................................................
Tabla 13. Matriz de evaluación de aspectos ambientales. Etapa de Preconstrucción ..............
Tabla 14. Matrizde evaluación de aspectos ambientales. Etapa de Construcción ............... 51
Tabla 15. Matriz de evaluación de aspectos ambientales. Etapa de Operación y
Mantenimiento ........................................................................................................ 65
Tabla 16. Plan de contingencia .................................................................................. 83
Figura 1. Ubicación geografica de la sede ................................................................... 11
Figura 2. Infraestructura prevista .............................................................................. 12
Figura 3. Perfil esquematico de la topografia del lote .................................................... 30
Mapa 1. Localizacion del AID ..................................................................................... 23
Mapa 2. Distribución de las Unidades de Cobertura vegetal en el lote de la
Universidad Nacional ................................................................................................ 33
Mapa 3. Reclasificación de coberturas lote según categorías espaciales del
componente fauna ................................................................................................... 43
Mapa 3. Mapa Zonas de hábitat en la AID ................................................................... 44
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1. GENERALIDADES
Introducción
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) para la fases de preconstrucción, construcción y
el Sistema de Gestión Ambiental para la etapa de funcionamiento del Campus
Tumaco de la Universidad Nacional de Colombia son un componente básico y
fundamental del proyecto que integra las medidas de manejo ambiental, con las
que se busca prevenir, mitigar y compensar los efectos negativos que se puedan
ocasionar sobre el ambiente natural y social en el desarrollo y operación del
proyecto. El PMA se considera como la herramienta de gestión ambiental, de
obligatorio cumplimiento, y que debe ser ejecutado y supervisado por
profesionales idóneos encargados de la residencia ambiental en la construcción y
operación del proyecto.
El esquema metodológico se basa en la evaluación de las condiciones
socioambientales con base en información primaria y secundaria del área de
influencia directa del proyecto, relacionándolas con las actividades de planeación,
construcción y operación, a fin de evaluar los posibles efectos de deterioro y las
propuestas de manejo que requieran. Este documento contiene los lineamientos y
requerimientos mínimos para el desarrollo del Plan de Manejo Ambiental para la
construcción del Campus Tumaco de la Universidad Nacional. De igual manera se
generan los lineamentos de Gestión Ambiental que deberá integrar la Universidad
en el funcionamiento del Campus.
Se tendrá en cuenta para elaborar el PMA, además de la información generada por
otras instituciones de la zona, la propuesta arquitectónica final1, y el Diagnóstico
Ambiental realizado por el Instituto de Estudios Ambientales - IDEA- de la Sede
Bogotá.2
Objetivo
Formular las medidas y herramientas para la prevención, control, mitigación y
compensación de los impactos ambientales previstos durante las actividades de
preconstrucción, construcción y operación del Campus Tumaco de la Universidad
Nacional de Colombia ubicado en la vía Tumaco – Pasto.
Alcances
De acuerdo con lo establecido por la normatividad ambiental vigente, se consideran
los siguientes alcances en la elaboración del PMA:
Descripción de las principales características del proyecto, según la
información reportada por los diseñadores, el equipo coordinador y la visita
de campo.
Identificación de las principales actividades de construcción, operación y
mantenimiento del proyecto.
Definición de la línea base ambiental, teniendo en cuenta el diagnóstico
ambiental para los aspectos físicos, bióticos y sociales. Características
generales del área de influencia del proyecto
1 De fecha 6 de octubre de 2014. 2 Fecha de elaboración Mayo 2012
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Identificación y evaluación de los principales aspectos ambientales que se
puedan producir en desarrollo del proyecto
Determinación de las medidas de prevención, mitigación, control y
compensación de impactos generados.
Elaboración de las fichas de manejo ambiental que incluyan los diferentes
programas de manejo ambiental.
Evaluación de Impactos ámbito socio-ambientales del proyecto TPC
Contenido esquemático del Plan de Manejo Ambiental
El plan de manejo ambiental se formula en seis capítulos, como sigue:
El primer capítulo de Introducción, presenta el objetivo, alcance, contenido y
metodología así como las consideraciones ambientales del POT.
El segundo capítulo, se presenta la localización de la Sede Tumaco, la descripción
de la infraestructura existente y prevista, las actividades de construcción, operación
y mantenimiento y las áreas de influencia directa del proyecto.
El tercer capítulo presenta la caracterización ambiental del área de estudio
mediante la descripción de los aspectos físicos, bióticos y socio-económico del
entorno del proyecto.
El cuarto capítulo contiene las medidas de manejo ambiental previstas, con el
marco legal ambiental, la evaluación de aspectos e impactos ambientales, los
programas ambientales en las etapas de preconstrucción, construcción y operación.
así como el Sistema de Gestión Ambiental durante la operación del campus.
El quinto capítulo presenta el Sistema de Gestión Ambiental del campus durante la
etapa de operación.
El sexto capítulo contiene el plan de salud ocupacional del personal de obra.
El programa de control incluyendo los formatos de control de los planes de manejo
ambiental, salud ocupacional y gestión social queda propuesto para ser
desarrollado y adaptado por el Comité Ambiental de Sede de acuerdo con la
información y los parámetros dados en las fichas de manejo ambiental.
Como parte esencial del Plan de Manejo Ambiental se incluye la Evaluación de
Impactos ámbito socio-ambiental, Tumaco-Pacífico Campus. Fase de Diseño ORIO
11CO/21
Metodología
La metodología empleada para la formulación del plan de manejo ambiental para
las actividades de preconstrucción, construcción y operación de la infraestructura
educativa constó de cinco etapas que se describen a continuación:
- La primera etapa consistió en la recopilación de información primaria y secundaria
de la localización del proyecto, de las características ambientales y sociales de la
zona de estudio. Información sobre temas ambientales del Plan de Ordenamiento
Territorial, población del área de estudio, clima, calidad del aire y ruido.
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- La segunda etapa comprendió en el análisis de la información y desarrollo de la
línea base ambiental, descripción del medio físico, biótico y socioeconómico del área
de estudio.
- En la tercera etapa se realizó la evaluación de aspectos e impactos ambientales, y
se formularán los programas de manejo ambiental.
- En la cuarta etapa, se formularon los programas de salud ocupacional y de
gestión social.
Consideraciones ambientales del POT3
La dimensión ambiental del Acuerdo 003 de 2008, por medio del cual se adopta el
Plan de Ordenamiento Territorial (POT) del municipio de Tumaco, establece como
objetivos:
Preservar los ecosistemas naturales estratégicos para garantizar la oferta a
mediano y largo plazo de bienes y servicios ambientales del municipio
Potencializar la riqueza ambiental del municipio de Tumaco
Garantizar un desarrollo territorial seguro con respecto a los fenómenos que
generan amenazas naturales y/o antrópicas
Disminuir los niveles de contaminación producidos en el municipio de
Tumaco
Reducir los impactos ambientales causados por las actividades industrial y
agroindustrial desarrolladas en el municipio
El terreno para la construcción del Campus se encuentra ubicado en suelo rural, sin
ningún tipo de restricción registrada y con posibilidades de intervención estructural
según lo contenido en el Artículo 32, Capítulo V sobre el Subsistema de
Equipamientos Sociales Rurales, que si bien, no identifica de manera específica la
construcción del Campus, si establece las universidades, y centros de investigación
como uno de los componentes de este sistema.
3 El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) es la norma que define cómo puede la ciudad hacer uso de su suelo y dónde están las áreas protegidas, en qué condiciones se puede ubicar vivienda, actividades productivas, culturales y de esparcimiento
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2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Localización
El proyecto de la nueva sede de la Universidad Nacional de Colombia en Tumaco, se
ubica sobre la vía entre Tumaco y Pasto en el kilómetro 31+700 del casco urbano.
La Sede se localiza en un sector rural dentro de un predio de 44.7 Ha. El predio
limita con los asentamientos de Chilvicito (Km 28) y Cajapí (Km 31) y en la zona
alejada –parte trasera del lote – Se encuentran los asentamientos de Pindales y
Albania.
Figura 1. Ubicacion geografica de la sede
Infraestructura prevista
Las instalaciones previstas se ubican en la primera parte del lote cerca de la via-
Tumaco – Pasto, y comprenden 8 bloques dispuestos para ser construidos por
etapas. Se produjo una unidad básica que contiene todas las actividades necesarias
para garantizar autonomía; de la repetición y las variaciones de esta unidad se
definen los bloques y se produce el conjunto. La unidad básica determina los
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bloques B1, B2, y B3 que contienen las aulas, áreas de bienestar, áreas de trabajo
autónomo, área de docentes y servicios. La modificación de esta unidad produce los
bloques A1 y D1 que contiene los laboratorios, los bloques D2 (auditorio) y los
Bloques C1 y C2 con las áreas administrativas. En la primera planta se ubican las
actividades de uso común, como restaurante, biblioteca, museo, áreas técnicas y
de mantenimiento.
La conformación de un edificio compuesto por bloques autónomos agregados
estratégicamente surge principalmente del interés en producir un sistema espacial
continuo, donde todas las actividades están bajo una misma cubierta facilitando la
movilidad de los usuarios además de permitir que la construcción se desarrolle por
etapas. La mayoría de los bloques maneja una altura de dos pisos a excepción del
bloque C2 que tiene 5 pisos. La conexión entre cada uno de los bloques se realiza
por medio de puentes, que ayudan a conformar patios internos que consolidan la
integración del edificio con el entorno.
La disposición de todo el conjunto se manejó norte - sur de manera que las caras
más largas siempre están menos expuestas al sol, adicionalmente se plantea la
primera planta dispuesta sobre columnas libres, favorable para la ventilación
cruzada y útil para la continuidad del ecosistema, a lo que también contribuye la
implementación de cubiertas verdes en la mayoría de los bloques.
Figura 2. Infraestructura prevista
Fuente: Equipo de Diseño arquitectónico de la sede.
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Acceso
Para el acceso al lote se implementará una vía de desaceleración, que manejará
doble calzada en todo el frente del predio sobre la vía Tumaco – Pasto, utilizando
áreas propias del mismo. Casi perpendicularmente se maneja una vía de acceso al
interior del predio, que maneja andenes a nivel y hacia uno de sus costados plantea
la ubicación de parqueaderos en paralelo a la misma.
Adicionalmente se maneja un camino carreteable para acceder al resto del predio,
dado que el lote tiene 44.7 hectáreas, y la parte edificable tiene una influencia
junto con sus áreas exteriores solo sobre 11 hectáreas. Además, hacia el interior
del lote se implatarán 5 puntos de abastecimiento de agua, energía y red wifi
Zonas públicas
Al ser el campus una entidad pública, sus áreas también manejan ese carácter, por
tal motivo las actividades comunes a las cuales podrían asistir personas que no
hacen parte de la comunidad universitaria, se manejaron a nivel de primer piso de
manera que no haya necesidad de acceder al segundo piso. Sin embargo, existe un
control (Portería), pues así hayan zonas de uso colectivo “público”, existen
implementos y equipos que deben ser salvaguardados y este es el método de
seguridad pertinente para generar un filtro al acceso solo de personas que ingresen
con un fin o actividad determinada ofrecida en el campus.
Modulación
La estructura formal y espacial se define a partir de tres módulos típicos, que
cuentan cada uno con una nave de aulas en segundo nivel, junto con batería de
baños, aulas de trabajo autónomo, áreas de bienestar y oficina de profesores. La
variación de este modulo básico da como resultado los bloques de auditorio,
laboratorios, control del campus, y la unión de cada bloque por medio de puentes
metálicos cubiertos genera en conjunto vacíos entre sí que resultan en patios
interiores, que integran el conjunto con el entorno natural donde se encuentra.
Finalmente para destacar todo el conjunto se implanta la torre administrativa de 5
pisos, que da un punto de referencia importante en la zona.
Aulas Bloque Bloques B1, B2 y B3
De los 3 bloques que constituyen los módulos típicos, cambia únicamente su
ubicación y la destinación del primer piso de cada uno de ellos: el B1 en primer piso
aloja la biblioteca con capacidad 40 personas en sala, 52 personas fuera de ella y
167 metros lineales de estantería, el B2 el restaurante con capacidad 145 personas
y el B3 las áreas de mantenimiento que maneja baños y vestidores para los
empleados de servicios y áreas de almacenamiento y mantenimiento de
maquinarias tanto agropecuarias como del diario uso.
Todas las aulas tienen sus dos fachadas más largas con ventanería, permitiendo
ventilación cruzada en todos los salones y están ubicadas en el ala oriente del
bloque. Cada bloque de Aulas tiene 4 aulas, tres de 40 alumnos y una de 30
alumnos pues maneja total conectividad. Esto para una capacidad total de aulas de
450 alumnos.
Adicionalmente cada bloque en el ala occidente maneja sala de profesores con
capacidad para 6 oficinas individuales de profesores y sala de juntas. También se
localizan áreas de trabajo autónomo donde se pueden manejar dos talleres práctica
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o ejercicios con monitores y 4 alumnos y también trabajo individual o en grupo
para otros 16 alumnos. Finalizando esta ala occidente se encuentra la batería de
baños incluyendo siempre un lugar para las personas de movilidad reducida y las
zonas técnicas de todo el bloque.
Uniendo y articulando ala sur y ala norte se encuentran las áreas de bienestar
propias de cada bloque que contiene zonas de estar tanto individual como en grupo
y una pequeña zona de trabajo. En total cada bloque tiene un área de
B1=2.700,40m2, B2=2.700,40 m2 y el B3=2.700,40 m2.
Laboratorios Bloques A1 y D1
El bloque A1 se compone por 4 laboratorios para ciencias básicas con capacidad de
18 alumnos cada uno y remata en un área de bienestar similar a la que tienen los
bloques genéricos de aulas; en el primer piso aloja las áreas del museo. El bloque
comprende un área de 1.832,15 m2.
El bloque D1 se compone por 3 laboratorios para para investigación con capacidad
de 18 alumnos cada uno, batería de baños y oficinas individuales para profesores
de investigación con una sala de juntas; el primer piso es un área libre de uso
común o de bienestar. El bloque comprende un área de 1229,74 m2.
Control, trabajo autónomo y aula de informática Bloque C1
Este bloque contiene el cuarto de control y monitoreo del campus en el segundo
piso, los racks de comunicaciones, un aula de trabajo autónomo para posgrados
con capacidad para 26 alumnos, la sala de informática con capacidad para 20
alumnos y las áreas técnicas del bloque. El primer piso también es libre y hace
parte del vestíbulo de acceso al campus. Comprende un área de 1.078,24 m2.
Auditorio Bloque D2
Se plantea en el segundo nivel un auditorio múltiple con capacidad de 264
personas, con tecnología de iluminación y sonido para eventos. Este bloque tendrá
ascensor propio. Adicionalmente contempla tanto ventilación natural como
mecánica. En el primer piso se ubican las áreas técnicas eléctricas de subestación y
planta eléctrica. El bloque comprende un área de 1.250,46 m2.
Edificio administrativo Bolque C2
Este bloque aloja oficinas que comprenden la dirección de la sede, las oficinas de
unidad administrativa y financiera, la emisora, el archivo, recepción y enfermería,
donde cada piso cuenta con baños, ascensor y áreas técnicas. Este bloque
comprende un área de 769,03 m2.
Servicios generales
En los servicios generales se componen por un edificio de basuras y la portería, las
cuales se ubican en edificios aislados y alejados del conjunto principal.
Zonas Verdes y Deportivas
Existen tres áreas bien marcadas con estos usos, hacia el norte un área de
recreación pasiva, los patios interiores que conformar las edificaciones y hacia el
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sur la zona deportiva con canchas, piscina y pistas de atletismo. En la zona
deportiva se implanta una edificación para servicio de las mismas con duchas,
vestiers y una pequeña cafetería
Infraestructura Existente
Centro de Estudios del Pacifico CEP
Actualmente esta edificación existe y se ubica en la futura área deportiva, su uso
final será para las actividades de bienestar de la sede, y comprende un área de
294,70m2
Estructura Hídrica
Existe un vallado artificial, consecuencia de la construcción de la vía Tumaco-Pasto,
el cual se integró totalmente al ecosistema, tanto así que contiene biodiversidad
aprovechada por la comunidad del sector.
Complejo de Agua Potable
El campus cuenta con una zona para la obtención, tratamiento y almacenamiento
del agua potable, comprendida por un pozo profundo de 90 mts, para extracción de
agua subterránea, una Planta de Tratamiento de Aguas Potable (PTAP), tanques de
almacenamiento de agua potable y de la Red Contraincendios, con su respectivo
cuarto de máquinas. Adicionalmente junto a este complejo se ubica el tanque de
gas propano que suministrará energía calórica al restaurante y laboratorios que la
requieran en la etapa de operación de la sede.
Tratamiento de Agua Potable
El área de influencia directa del proyecto no cuenta con acueducto. Mediante las
observaciones realizadas en campo se identificó que la población que se encuentra
en el área rural del sector donde se localizará la sede de la Universidad, cubre parte
de su abastecimiento por medio de aljibes o pozos de agua que oscila alrededor de
los 2 metros de profundidad, los cuales son considerados como la principal fuente
de agua para los usos doméstico y productivo.
En el caso de la Sede, después de analizar los resultados fisicoquímicos, biológicos
y bacteriológicos de los aljibes cercanos al lote, se determinó que la mejor opción
por facilidad técnica y económica era alimentar la PTAP con agua subterránea.
Según los estudios geoeléctricos realizados por la empresa Perfoaguas se
recomendó perforar un pozo a 90 metros para poder cubrir las necesidades del
proyecto que son del orden de 4 l/s (14.43 m3/h)
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1 Ministerio de la Protección Social, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, características para la calidad del agua para consumo FuenteFuente : Diagnóstico Ambiental para la Construcción e Implementación de la Sede Tumaco de la Universidad Nacional de Colombia, IDEA 2012
De acuerdo con la literatura, el agua subterránea de las regiones costeras no
salinas como es el caso del predio del campus de la sede Tumaco, tienen una
caracterización fisicoquímica en la mayor parte de los casos con contenidos altos de
hierro, sólidos suspendidos, fosfatos, pH neutro, color opaco, entre otros; sumado a
la posible contaminación con microorganismos bacterianos de los acuíferos someros
por las actividades humanas desarrolladas en el área.
Se realizaron pruebas fisicoquímicas y microbiológicas con el fin de caracterizar el
agua captada en la Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP) el día 21 de
febrero de 2015, por la empresa Laboratorios del Valle, acreditado según la norma
NTC ISO/IEC 17025:2005. El muestreo se realizó a la salida del cabezal de
bombeo, antes de que el afluente ingrese al sistema de tratamiento. Los
resultados obtenidos se comparan con la Resolución No 2115 de 2007, en la cual
se señalan características de la calidad de agua para el consumo humano:
Teniendo en cuenta los resultados obtenidos, la demanda de agua y el espacio de
localización de la planta se determinó que la mejor opción de diseño para la PTAP
de la Sede Tumaco constaba de los siguientes elementos:
Torre de aireación
Canaleta parshall
Floculador de flujo vertical
Sedimentador de alta tasa
Tanque de retrolavado
Sistema de filtración
Tabla 1. Caracteristicas de calidad del
agua para el consumo humano
ENSAYO METODO RES. 2115/071 RESULTADO
Alcalinidad Total Volumétrico 200 222 mg/L Ca CO3
Calcio Volumétrico con
EDTA 60 20.73 mg/L
Carbono Orgánico Total SM 5310C 5 4 mg/L
Cloro Residual Libre Titulométrico
DPD-FAS 0.3 – 0.2 --------
Cloruros Argentométrico 250 3.26 mg/L Cl-
Color Fotométrico 15 2172 UPC
Conductividad Eléctrica Potenciométrico 1000 354 μS/cm
Dureza Total Volumétrico con
EDTA 300 148 ppm CaCO3
Fluoruros Electrodo ión
selectivo 1 --------
Fosfatos Fotométrico 0.5 6.64 mg/L PO4
Hierro Total Fotométrico 0.3 >3 mg/L Fe
Magnesio SM 3030 F, SM
3111D 36 2.59 mg/L Mg
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Se plantea hacer un seguimiento continuo del efluente de la planta para controlar
los parámetros fisicoquímicos y bacteriológicos con el fin de cumplir con la
Resolución 2115 de 2007, referente a la calidad del agua para consumo humano.
Complejo de Aguas Residuales
El área de influencia directa del proyecto no cuenta con sistema de alcantarillado,
las aguas residuales que se generan durante la etapa de construcción del proyecto
y operación del Centro de Estudios del Pacífico (CEP) son llevadas a un pozo séptico
actualmente en funcionamiento.
Tratamiento de Aguas Residuales
Durante la etapa de operación de la Sede, las aguas residuales serán tratadas en
una Planta de Tratamiento de Agua Residual (PTAR) ubicada en el costado norte
muy cerca del lindero del lote, detrás de las áreas de recreación pasiva y serán
vertidas posteriormente al vallado que conduce al humedal artificial que está
proyectado dentro del diseño y que se encuentra en este momento en estudio para
lograr condiciones óptimas, que permitan el crecimiento de ecosistemas propios de
este tipo de cuerpo de agua.
En la actualidad, la PTAR está construida, pero debido a que el caudal para
alimentarla no es suficiente pues se diseñó para cubrir a una mayor población,
solamente se está trabajando con el pozo séptico para la estructura existente (CEP)
como se señaló anteriormente.
En la PTAR de la Sede, el agua será tratada a través de un proceso biológico:
Sistema de lodos activados en un ambiente químico aerobio, en donde las aguas
son aireadas en un tanque que contiene una alta concentración de microorganismos
degradables. Es un método eficaz para el tratamiento de aguas residuales
domésticas, a las condiciones de altitud y temperatura de la zona, debido a que
logra fácilmente una remoción de la carga contaminante que incluye DBO5, DQO,
sólidos suspendidos totales, entre otros; cumpliendo así como mínimo con las
normas sobre vertimiento de aguas residuales (decreto 1594 de 1984).
Recomendaciones
Respecto de los trazados internos y de acceso que requieran intervención de las
rondas hídricas internas aledañas y que cruzan el Campus, se debe tener en
cuenta:
1. Verificar ante la Autoridad Ambiental (CORPONARIÑO) la necesidad de
intervención de las rondas hídricas, a fin de solicitar el acompañamiento
pertinente y que se eviten inconvenientes por posibles quejas de la
comunidad o procesos sancionatorios en el futuro.
2. Es necesario realizar un aforo que permita establecer los caudales de la
quebrada que será intervenida con la vía, se recomienda el uso de una
canaleta tipo parshall.
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Actividades del proyecto
El proyecto presenta tres etapas de desarrollo: una etapa preconstructiva, una
etapa de construcción y una etapa de operación y mantenimiento.
Actividades de Preconstrucción
La etapa de preconstrucción comprende las siguientes actividades:
Adecuación del Terreno y Preservación de árboles
Actividad que consiste en el desmonte y limpieza del terreno en el área intervenida
por el proyecto. Se debe remover el pasto, rastrojo, raíces y basuras, de modo que
el terreno quede limpio. Esta actividad incluye la disposición final y adecuada del
material de desecho. Incluye además el aislamiento y protección adecuada de los
árboles existentes dentro del predio del Campus. Esta actividad estará a cargo del
constructor siguiendo las fichas de manejo ambiental pertinentes para la actividad.
Información y Divulgación
Consiste en informar a la comunidad acerca de las actividades del proyecto, estas
actividades se realizarán mediante reuniones informativas por parte del personal
social del contratista de obra durante la etapa de construcción y por parte de
Bienestar Universitario durante la etapa de Operación y Mantenimiento.
Selección y contratación de mano de obra
Antes de iniciar las labores constructivas, se buscará que en los trabajos el personal
esté formado por habitantes de las veredas vecinas al proyecto o del área de
influencia indirecta del proyecto. Así mismo, se debe incluir un porcentaje de
mujeres como parte de la mano de obra local en la etapa de construcción. Esta
actividad la debe desarrollar el contratista de obra y deberá estar incluida en los
pliegos de condiciones del contrato.
Cerramiento provisional
Esta actividad comprende el cerramiento provisional de la zona del proyecto que se
va a intervenir según la etapa del mismo. El cerramiento debe realizarse con tela
verde de polipropileno.
Instalaciones Temporales
Esta actividad consiste en la construcción de las instalaciones temporales
necesarias para que el contratista almacene y suministre oportunamente los
materiales requeridos para la obra durante su desarrollo y mantenga la logística
necesaria para la operación de la misma. En este momento existe una caseta para
acopio de materiales a un costado del CEP que se utilizó en la etapa de
construcción del mismo y que se decidió mantener para que cumpla la misma
función durante la etapa de construcción de las obras civiles proyectadas.
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Demarcación y señalización
Esta actividad consiste en el diseño y elaboración de esquemas y dispositivos
requeridos para dar la seguridad y accesibilidad necesarias al proyecto y no
interrumpir el flujo peatonal y vehicular. Incluye la señalización y demarcación
temporal de los frentes de obra, pasos peatonales, desvíos, con estrategias
comunicacionales para la divulgación oportuna de afectaciones a la comunidad.
Actividades de construcción
La etapa de construcción incluirá las siguientes actividades:
Cimentación
- Excavaciones, rellenos y Reemplazo
La excavación consiste en la remoción del suelo. Las excavaciones, rellenos y
reemplazos se requerirán para la construcción de vigas y zapatas de cimentación y
placas de primer piso y para las zanjas de redes y reinstalación de material de
descapote.
Los materiales requeridos incluyen madera, suelo y agregados pétreos. Los equipos
requeridos podrán incluir retroexcavadoras, tapadoras, volquetas y equipo de
compactación (rodillos, cilindros, vibradores, apisonadoras).
- Concretos para cimentación
Incluye tanto concreto pobre como estructural, requiriéndose concreto
premezclado, cemento, grava, arena, piedra, agua y madera.
Los equipos requeridos incluirán: vehículos de transporte, herramientas de vibrado
y vaciado de concreto, formaletas y herramienta menor.
Desagües
Esta actividad comprende la provisión de cunetas, filtros, pozos, pondajes, redes,
plantas y cabezales de descarga de aguas de escorrentía y de aguas residuales,
externas a los edificios.
Las redes y obras civiles de desagüe requieren de materiales como tuberías,
gravilla, geotextiles, geomembranas, concreto y madera.
Los equipos previsibles incluyen retroexcavadoras, topadoras, volquetas y
herramienta menor.
Edificios y Estructuras
- Construcción y Montaje de estructuras
Las estructuras a construir incluyen: Elementos verticales de concreto reforzado
(columnas), losas de concreto reforzado, elementos varios en concreto reforzado y
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estructuras metálicas.
Los materiales requeridos incluyen concreto, acero de refuerzo, acero estructural y
madera.
Los equipos requeridos incluyen los vehículos de transporte, herramientas de
vibrado y vaciado de concreto, formaletas y herramienta menor para el caso de
concreto estructural y equipo de transporte, ensamble, soldadura e instalación de
estructuras metálicas.
- Acabados
Comprende la instalación de mampostería, prefabricados, instalaciones eléctricas,
telefónicas y de comunicaciones, pañetes, pisos, cubiertas e impermeabilizaciones,
carpintería metálica y de madera, enchapes, iluminación, cerraduras, pintura.
- Mampostería: Incluye mampostería en bloques de concreto, varios de
ventanas en vitrolit y elementos no estructurales en concreto. Se requerirán
equipos varios, como: equipo menor de albañilería, equipo para transporte
vertical y horizontal, equipos de mezcla de mortero y equipo de corte de
ladrillo.
- Prefabricados: Comprende la instalación de elementos tales como:
prefabricados en concreto, persiana en concreto y bancas. Los materiales
requeridos incluyen concreto y accesorios, los equipos necesarios
comprenden equipo para transporte de prefabricados y equipo menor de
albañilería.
- Instalaciones eclécticas, telefónicas y de comunicaciones: Comprende las
instalaciones de baja tensión, televisión y red de datos, los materiales
incluyen paneles de control, tuberías y accesorios, cables, cajas, válvulas,
etc. El montaje de estas instalaciones requiere del uso de herramientas y
equipo menor para la instalación y pruebas de los sistemas.
- Pañetes: Comprende la colocación de pañetes de mortero, utilizando
cemento, arena, impermeabilizantes y agua. Los pañetes requieren del uso
de equipo menor de albañilería, equipo para transporte vertical y horizontal,
equipo para mezclas de mortero y herramienta menor.
- Pisos: Comprende la colocación de bases y la instalación de pisos acabados,
guarda escobas, gradas y cenefas.
- Cubiertas e impermeabilizaciones: Comprende la instalación,
impermeabilización y aislamiento de cubiertas y marquesinas. Los equipos
previstos incluyen sopletes a gas y herramientas menores
- Carpintería metálica y de madera: Comprende la instalación de carpintería
en aluminio y en lámina de acero, con el uso de tejas metálicas, pintura,
accesorios y elementos de aluminio. El equipo requerido incluye grabadoras
mecánicas, equipo de ornamentación y soldadura y herramienta menor de
albañilería.
- Enchapes: Los enchapes se instalan sobre muros, mesones y otros
elementos, usando materiales como mármol, mortero, cemento y varillas.
Requiere del uso de pulidoras y equipo de albañilería
18
- Iluminación: Comprende la iluminación al interior del colegio mediante
lámparas, reflectores, balastos y bombillos, requiriendo además accesorios,
cableado y elementos de soportaría.
- Cerraduras: Incluye la instalación de cerraduras, vidrios y equipos con
ayuda de herramienta menor.
- Pinturas: La pintura sobre muros y metales requiere de pintura y
herramienta menor
Obras Complementarias
- Instalaciones Hidrosanitarias y colocación de aparatos sanitarios
Esta actividad incluye la instalación de los sistemas de presurización de agua
potable y contra incendio y de redes internas hidráulicas, sanitarias y pluviales
contra incendio y de gas y sistema de energía solar.
Los materiales incluyen tuberías, accesorios, válvulas y soportes para los diferentes
tipos de redes en materiales tales como: PVC, cobre, bronce, hierro galvanizado o
hierro fundido, según se especifique, así como bombas hidráulicas y paneles
solares.
La instalación requiere del uso de herramientas y equipo menor para el roscado,
soldadura, montaje y prueba de redes y equipos de bombeo.
- Obras exteriores
Las obras exteriores comprenden las actividades de:
- Movimiento de tierra y reemplazos: esta sub actividad requiere de tablas,
material de relleno, recebo y sub bases.
- Zonas duras y plazoletas Consiste en la instalación de materiales tales como
concreto, prefabricados, adoquín y geotextil.
- Zonas Verdes: Comprende la plantación de material vegetal
Cerramiento: Implica el uso de concreto, malla y alumbre
Los equipos de obras exteriores incluyen: equipo manual de excavación y
albañilería, formaletas para sardineles, formaletas de madera y equipo para
transporte, vaciado, vibrado y curado del concreto
-Implantación diseño paisajístico
Esta actividad comprende la siembra de zonas verdes e
individuos arbóreos.
Otros Procesos
Durante la construcción de la obra se presentan otras actividades como la
movilización de equipo y maquinaria, mantenimiento de equipos y maquinaria,
transporte y acopio de residuos sólidos, acopio y manejo de materiales de
construcción, manejo de tráfico y reuniones con la comunidad.
19
Actividades de Operación y Mantenimiento
La etapa de operación comprende el desarrollo de labores principales académicas y
labores de operación y mantenimiento de las instalaciones.
Operación
La sede operará durante dos (2) semestres anuales con recesos a mitad y
final de cada año. Durante la operación del campus se contemplan las
siguientes actividades:
- Servicio de transporte
Esta actividad incluye el servicio de transporte que prestará la universidad a los
estudiantes, a la vez se generará una demanda adicional de transporte público,
sobre la vía aledaña a la sede.
- Entada y salida de usuarios
Esta actividad comprende la entra y salida de los estudiantes, docentes y personal
administrativo.
- Servicio restaurante
Esta actividad corresponde al servicio de cafetería y restaurante se prestará a los
estudiantes y demás personal.
- Servicios sanitarios
Esta actividad corresponde al servicio sanitario que prestan los baños de la
universidad.
Mantenimiento
Las labores académicas comprenden ingreso y salida vehicular, (especialmente de
motocicletas), y peatonal de estudiantes y profesores, desarrollo de clases,
recesos, actividades deportivas, cívicas y culturales, actividades de educación de
adultos y eventos comunitarios especiales.
Las labores de mantenimiento durante la etapa de operación corresponden al
mantenimiento de la infraestructura, al desagüe y otras redes, al aseo y limpieza, y
al mantenimiento de zonas verdes y poda de árboles.
- Mantenimiento de la infraestructura
Las actividades de mantenimiento de la infraestructura corresponden a
conservación de las estructuras, la pintura, limpieza de desagües e instalaciones
hidrosanitarias, mantenimiento de las instalaciones eléctricas y telefónicas
20
- Aseo y limpieza
Esta actividad corresponde al aseo, limpieza y clasificación de residuos en las
instalaciones del campus.
- Mantenimiento de zonas verdes y poda de árboles
Esta actividad corresponde al mantenimiento de las zonas verdes y a la poda de los
árboles.
3. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
(AID)
Definición y delimitación del Área de Influencia Directa
El área de influencia directa es aquella zona que por su cercanía a la obra, recibirá los impactos biofísicos y sociales ocasionados por el proyecto de forma directa y con mayor intensidad en las
etapas de preconstrucción, construcción y operación.
Para el análisis del área de influencia directa del proyecto, se tuvo en cuenta el lote donde se construirá la infraestructura educativa y su zona más próxima a lado y lado del proyecto.
En la caracterización ambiental se hace una descripción de los aspectos físicos y bióticos existentes en el área de estudio. La caracterización social se encuentra consignada el
documento Evaluación de Impactos ámbito socio-ambiental, Tumaco-Pacífico
Campus. Fase de Diseño ORIO 11CO/21
MAPA 1. Localización del AID
Fuente: Diagnóstico Ambiental para la Construcción e Implementación de la Sede Tumaco de la Universidad Nacional de Colombia, IDEA 2012
21
Aspectos Físicos
Los aspectos físicos relevantes corresponden a la descripción de la geología,
suelos, clima e hidrología del área de estudio.
Estructura geomorfológica del AID
A continuación se analizan los aspectos geológicos y geomorfológicos más
relevantes que atañen a la localización del lote en el cual se va a construir la sede
de la Universidad Nacional. Se analizaran los temas de aguas subterráneas y la
geomorfología-topografía.
Aguas subterráneas
El análisis del potencial hidrogeológico del pacífico colombiano pareciera carecer de
importancia por la alta oferta hídrica superficial, situación que deja en un segundo
plano la utilización de aguas subterráneas.
Los acuíferos asociados a los depósitos de la terraza fluvial en la cual se encuentra
el lote de la universidad parecen presentar una aceptable permeabilidad, ya sea por
porosidad primaria o secundaria. En este sentido, la infiltración y los altos
volúmenes de lluvia se convierten en escorrentía subsuperficial o en su defecto
alimentan acuíferos de mediana productividad, que presentan disponibilidad de
agua durante todo el año debido a que no hay balances negativos en la relación
precipitación Vs evapotranspiración.
Como se explicó anteriormente en el Capítulo II, el sistema de acueducto de la
ciudad de Tumaco no llega hasta la zona donde está ubicada la universidad, por
esta razón parte de las estructuras que ya están en funcionamiento corresponde al
pozo de agua subterránea que surte la PTAP del campus, al analizar la calidad del
agua de los aljibes cercanos a la Sede, se determinó que era más fácil y menos
costoso tratar el agua del pozo por sus características fisicoquímicas,
microbiológicas y bacteriológicas que hacerlo con otras fuentes hídricas cercanas.
(Ver siguiente numeral)
Oferta y calidad hidrológica en el AID
Calidad del agua
Se recolectaron siete muestras de agua para análisis fisicoquímico, microbiológico
y de peces y tres muestras para análisis de riego, siguiendo el procedimiento
detallado en la metodología. En la actualidad se cuenta con los resultados de los
análisis fisicoquímicos, microbiológicos y de peces. A continuación se realiza el
diagnóstico de la calidad del agua de acuerdo con los resultados obtenidos.
En la TABLA 2 se muestra de forma detallada la Georeferenciación de los puntos
de muestreo, la fecha y hora de toma de muestra, al igual que las observaciones al
respecto:
22
TABLA 2. Puntos de muestreo de recurso hídrico Punto Nombre Altitud
(m) Norte HO Fecha Hora Observaciones
1 Quebrada Albania
21 01° 36´ 39.6”
78° 43´ 59.8”
30/01/2012 07:14 a.m.
Es necesario hacer un aforo de dicha fuente
2 Aljibe 1 – Palmera pequeña
17 01° 36´ 38.6”
78° 43´ 59.4”
30/01/2012 07:39 a.m.
Profundidad estimada de 3 metros, se encuentra un poco obstruida por sedimentación
3 Aljibe 2 – Palmera pequeña
14 01° 36´ 45.2”
78° 43´ 58.9”
30/01/2012 07:54 a.m.
Profundidad estimada de 3 metros, se encuentra un poco obstruida por sedimentación
4 Aljibe - El limón
17 01° 36´ 37.0”
78° 43´ 44.5”
30/01/2012 08:33 a.m.
Profundidad estimada de 2 metros.
5 Aljibe – El Guanábano
15 01° 36´ 31.7”
78° 43´ 47.6”
30/01/2012 08:44 a.m.
Profundidad estimada de 3 metros.
6 Aljibe la Cochera – Lote La Catalina
19 01° 36´ 51.2”
78° 43´ 28.5”
30/01/2012 09:14 a.m.
Profundidad estimada de 2 metros.
7 Aljibe Casa – Lote La Catalina
18 01° 36´ 50.7”
78° 43´ 26.3”
30/01/2012 09:30 a.m.
Profundidad estimada mayor a 4 metros.
Fuente: Diagnóstico Ambiental para la Construcción e Implementación de la Sede Tumaco de la Universidad Nacional de Colombia, IDEA 2012.
A continuación, en la TABLA 3 se muestran los resultados de los análisis
fisicoquímico, microbiológico y de peces realizados en el laboratorio de ambiental
de I.E.I., posteriormente con base en estos resultados se realiza un diagnóstico
individual de la calidad del agua de las fuentes muestreadas, posteriormente se
emite un diagnóstico general y algunas pautas para el tratamiento que se le debe
dar al agua para hacerla apta para el consumo humano (TABLA 4).
TABLA 3. Resultados de análisis físicoquímico y microbiológico.
Parámetro Método 1 2 3 4 5 6 7
Turbiedad (NTU) Nefelometría 45.2 88.2 6 4.9 31.9 9 11
Color verdadero (UPC) Comparación visual 200 200 100 100 125 50 300
pH Potenciométrico 6.2 5.7 6 6.3 6.1 6.2 5.9
Conductividad Específica (µOhms/cm) Electrométrico 186 81.8 117 112 70.8 81 72.4
Alcalinidad total (mg/L de CaCO3) Titulación 33 31 73 69 46 44 29
Alcalinidad hidróxidos (mg/L CaCO3) Titulación 33 31 73 69 46 44 29
Alcalinidad Carbonatos (mg/L CaCO3) Titulación 0 0 0 0 0 0 0
Alcalinidad Bicarbonatos (mg/L CaCO3) Titulación 0 0 0 0 0 0 0
Acidez total (mg/L CaCO3) Titulación 99 53 67 42 42 71 198
Acidez mineral (mg/L CACO3) Titulación 0 0 0 0 0 0 0
Acidez sales Hidrolizables (mg/L CACO3) Titulación 0 0 0 0 0 0 0
CO2 libre (mg/L CaCO3) Titulación 43.6 23.3 29.5 18.5 18.5 31.2 87.1
Dureza total (mg/L CaCO3) Titulación 62 24 44 46 30 32 28
Dureza Carbonácea (mg/L CaCO3) Cálculo 33 24 44 46 30 32 28
Dureza no carbonácea (mg/L CaCO3) Cálculo 29 0 0 0 0 0 0
23
Calcio (mg/L CaCO3) Titulación 34 24 32 34 20 32 28
Magnesio (mg/L CaCO3) Cálculo 28 0 12 12 10 0 0
Hierro (mg/L Fe+3) Espectrofométrico 5.71 1.58 2.04 0.84 1.99 1.72 5.02
Manganeso (mg/L Mn+7) Espectrofométrico 0.36 0.052 <0.05 <0.0 0.07 <0.0 0.05
Amonio (mg/L N-NH4+) Espectrofométrico 4.24 1.13 0.21 0.5 0.85 0.23 1.13
Nitritos (mg/L N-NO2-) Espectrofométrico <0.1 0.48 <0.1 <0.1 <0.1 <0.1 <0.1
Nitratos (mg/L N-NO3-) Espectrofométrico 0.28 4.42 0.39 <0.1 0.29 0.27 0.28
Cloruros (mg/L Cl-) Argentinometría 3.07 3.36 2.34 2.66 3.75 1.97 2.89
Sulfatos (mg/SO4=) Espectrofotométrico 2.53 7.7 1.67 1.28 0.82 1 0.8
Ortofosfatos (mg/L –PO43- Espectrofotométrico <0.2 <0.2 <0.2 <0.2 <0.2 <0.2 <0.2
Sólidos totales (mg/L) Gravimetría 244 374 12 130 154 108 148
Coliformes totales (UFC/100ml)
Filtración membrana 2970 2190 1048 829 9300 520 730
E. COli (UFC/100ml) Filtración
membrana NEG 10 NEG NEG 50 NEG 10
Oxígeno disuelto Winkler (mg/L –O2) Electrométrico 0.7 2.9 1.2 3 3.9 2.8 2
Fuente: Diagnóstico Ambiental para la Construcción e Implementación de la Sede Tumaco de la Universidad Nacional de Colombia, IDEA 2012.
TABLA 4. Caracterización del agua para los puntos tomados
Punto Diagnóstico Fotografía
1
Color y Turbiedad altos, se requiere operación de filtración en arena y antracita y adsorción con carbón activado, pH bajo, se requiere de neutralización con cal apagada, Nitritos y sulfatos bajos lo cual es favorable, Dureza dentro de especificaciones, presencia de coliformes totales y sólidos suspendidos por tanto se requiere proceso de desinfección cloro y coagulación-floculación - sedimentación con polímero o cloruro de hierro para su potabilización, Hierro y manganeso altos, se requiere aireación-oxidación con cloro.
2
Color y Turbiedad altos, se requiere operación de filtración en arena y antracita y adsorción con carbón activado, pH bajo, se requiere de neutralización con cal apagada, Nitritos y sulfatos bajos lo cual es favorable, Dureza dentro de especificaciones, presencia de coliformes totales y fecales (E.Coli) y sólidos suspendidos por tanto se requiere proceso de desinfección cloro y coagulación-floculación - sedimentación con polímero o cloruro de hierro para su potabilización, Hierro y manganeso altos, se requiere aireación-oxidación con cloro.
24
3
Color y Turbiedad altos, se requiere operación de filtración en arena yantracita y adsorción con carbón activado, pH bajo, se requiere deneutralización con cal apagada, Nitritos y sulfatos bajos lo cual es favorable,Dureza dentro de especificaciones, presencia de coliformes totales y sólidos suspendidos por tanto se requiere proceso de desinfección cloro y coagulación-floculación - sedimentación con polímero o cloruro de hierro para su potabilización, Hierro y manganeso altos, se requiere aireación-oxidación con cloro.
4
Color y Turbiedad altos, se requiere operación de filtración en arena y antracita y adsorción con carbón activado, pH bajo, se requiere de neutralización con cal apagada, Nitritos y sulfatos bajos lo cual es favorable, Dureza dentro de especificaciones, presencia de coliformes totales y sólidos suspendidos por tanto se requiere proceso de desinfección cloro y coagulación-floculación - sedimentación con polímero o cloruro de hierro para su potabilización, Hierro y manganeso altos, se requiere aireación-oxidación con cloro.
5
Color y Turbiedad altos, se requiere operación de filtración en arena y antracita y adsorción con carbón activado, pH bajo, se requiere de neutralización con cal apagada, Nitritos y sulfatos bajos lo cual es favorable, Dureza dentro de especificaciones, presencia de coliformes totales y fecales (E.Coli) y sólidos suspendidos por tanto se requiere proceso de desinfección cloro y coagulación-floculación - sedimentación con polímero o cloruro de hierro para su potabilización, Hierro y manganeso altos, se requiere aireación-oxidación con cloro.
6
Color y Turbiedad altos, se requiere operación de filtración en arena y antracita y absorción con carbón activado, pH bajo, se requiere de neutralización con cal apagada, nitritos y sulfatos bajo los cuales es favorable. Dureza dentro de especificaciones, presencia de coliformes totales y sólidos suspendidos por tanto se requiere proceso de desinfección cloro y coagulación-floculación - sedimentación con polímero o cloruro de hierro para su potabilización, Hierro y manganeso altos, se requiere aireación-oxidación con cloro.oxidación con cloro.
25
7
Color y Turbiedad altos, se requiere operación de filtración en arena y antracita y adsorción con carbón activado, pH bajo, se requiere de neutralización con cal apagada, Nitritos y sulfatos bajos lo cual es favorable, Dureza dentro de especificaciones, presencia de coliformes totales y fecales (E.Coli) y sólidos suspendidos por tanto se requiere proceso de desinfección cloro y coagulación-floculación - sedimentación con polímero o cloruro de hierro para su potabilización, Hierro y manganeso altos, se requiere aireación- oxidación con cloro.
Fuente: Diagnóstico Ambiental para la Construcción e Implementación de la Sede Tumaco de la Universidad Nacional de Colombia, IDEA 2012
Teniendo como línea base esta caracterización y dado que estas Fuentes hídricas no
se van a utilizar para el consumo de la sede, se propone realizar el monitoreo de
las mismas para garantizar que los ecosistemas que ya existen en ellas no se vean
afectados por el desarrollo y operación del proyecto.
Geomorfología y topografía del lote
La geomorfología y topografía del lote desempeñan un papel predominante en el
análisis y diagnóstico ambiental del emplazamiento de la sede de la Universidad
Nacional, a continuación se describen estos dos aspectos:
Geomorfología
El lote de la Universidad Nacional y el área de influencia directa se encuentran en
una planicie de relieve plano a ligeramente ondulado (cercano al 3%), corresponde
a una amplia planicie perteneciente a la Llanura fluvio deltaica del Río Mira.
La planicie aluvial del río Mira tiene como característica principal la formación de la
siguientes geoformas:
Llanura aluvial de inundación (Fi)
En la zona adyacente al río Mira se desarrolla una zona mal drenada pantanosa a
nivel con el cauce del río, correspondiente a la llanura de inundación de dicho río.
Esta zona se caracteriza por su dinamismo relacionado con los desbordes
frecuentes del río. El límite de la llanura de inundación es el talud de una terraza
aluvial que presenta una altura de aproximadamente 5 metros. Ocasionalmente, la
zona límite de la terraza puede será afectada por las inundaciones directas
asociadas al río.
En época de inundaciones, los niveles altos del río pueden represar el desagüe de
los canales o quebradas que bajan de la terraza baja contigua a la llanura de
inundación, situación que genera el encharcamiento y anegación de las zonas más
bajas de la terraza.
Terrazas aluvales (Df)
En general, corresponden a acumulaciones delgadas de arcillas limos y arenas
aluviales en la forma de terrazas que bordean el cauce y llanura de inundación del
río Mira. Sobre este paisaje son frecuentes los desbordes y/o anegamiento por
causa de la lluvia, lo cual genera procesos de inundación y encharcamiento de las
26
zonas más bajas. El represamiento parcial de los ríos en época de “puja” o marea
alta, también acentúa los fenómenos hidrológicos extremos de desborde y
encharcamiento, en especial cerca de la zona de influencia costera.
El Lote de la Universidad Nacional se encuentra localizada sobre un nivel bajo de
terraza, esta situación genera que las zonas bajas presenten anegamiento por
encharcamiento.
Topografía El análisis topográfico del terreno en el cual se localiza el lote de la sede de la
universidad nacional, es el aspecto fundamental para realizar el diagnostico
ambiental y recomendaciones sobre la localización de la infraestructura.
Teniendo en cuenta que el lote se encuentra en una terraza baja, las condiciones
topográficas del terreno son un factor determinante en la identificación de las zonas
bajas encharcables que presentan limitantes para la adecuación de infraestructura.
Para analizar el el microrelieve de la terraza y poder identificar las zonas
bajas con restricciones y las zonas altas aptas, se analizó la topografía del
lote y el comportamiento del nivel freático.
En la TABLA 5, se muestran los niveles topográficos identificados en el lote y su
comportamiento con respecto al nivel freático. Para analizar la topografía se
identificaron tres niveles los cuales tienen unas características especiales. En el
perfil que se observa en la FIGURA 3 se muestra un perfil de terreno en el cual se
diferencian cada uno de los niveles.
TABLA 5. Restricciones de localización de infraestructura por condiciones topográficas.
TOPOGRAFÍA RESTRICCIÓN DESCRIPCIÓN RESUMEN
Terrenos bajos con deficiente drenaje.
RTI Terrenos con altura inferior a 10 metros sobre el nivel del mar. Corresponde con zonas bajas con drenaje deficiente lo que condiciona que gran parte del año se encuentren encharcados. Zonas que deben ser adecuadas para la construcción de infraestructura.
Terrenos bajos con tendencia al encharcamiento durante gran parte del año.
Terrenos bajos con encharcamiento ocasional durante periodos de lluvia.
Rtm Terrenos entre 10 y 11 metros de altura sobre el nivel del mar. Terrenos con drenaje deficiente que presenan encharcamiento durante los periodos de lluvia. Deben ser adecuados para la construcción de infraestructura.
Terrenos bajos con tendencia al encharcamiento durante periodos de lluvia.
Terrenos altos con buena capacidad de
drenaje.
SR Terrenos altos con alturas superiores a 11 metros sobre el nivel del mar. Zonas con
buen drenaje que presentan muy baja susceptibilidad a presentar
encharcamiento. Zonas con condiciones favorables para la construcción de
infraestructura.
Terrenos altos con buen drenaje de las aguas
lluvias.
RESTRICCIÓN DESCRIPCIÓN
Rtl Restricción temporal a largo plazo
Rtm Restricción temporal a mediano plazo
R Sin restricción Fuente: Diagnóstico Ambiental para la Construcción e Implementación de la Sede Tumaco de la Universidad Nacional de Colombia, IDEA 2012
27
Los niveles topográficos identificados corresponden con:
1. Terrenos bajos con deficiente drenaje. Se encuentran localizados
predominantemente en el costado Noroeste y suroeste del Lote.
Presentan de forma permanente encharcamiento y anegamiento.
Durante lluvias fuertes se puede identificar una lámina de agua sobre el
suelo. En caso de realizar construcciones se debe realizar canales que
permitan desalojar las aguas, en el costado noroeste del lote se debe
habilitar y hacer mantenimiento de los canales creados para drenar el agua
de los cultivos de palma abandonados.
2. Terrenos bajos con encharcamiento ocasional durante períodos de lluvia
extrema. Estos terrenos presentan una posición más alta que los anteriores,
entre 10 y 11 metros de altura sobre el nivel del mar. Durante períodos de
lluvia fuerte los suelos se pueden saturar de agua y presentar
encharcamiento. Sin embargo horas o días después el drenaje natural
desaloja las aguas. En estos terrenos se deben hacer canales de drenaje
para facilitar el desagüe del agua lluvia durante eventos extremos.
3. Terrenos altos con buena capacidad de drenaje. Corresponde a los terrenos
que se encuentran por encima de los 11 metros de altura sobre el nivel del
mar. Pueden presentar encharcamiento ocasional durante eventos de lluvia
extrema. Sin embargo, su posición altitudinal facilita el desagüe de las
aguas lluvias en cuestión de horas. Estos terrenos son los más aptos para la
construcción, históricamente su posición ha facilitado la ocupación humana,
posiblemente estos terrenos han sido adecuados por antiguas civilizaciones.
FIGURA 3. Perfil esquemático de la topografía del lote.
Fuente: Diagnóstico Ambiental para la Construcción e Implementación de la Sede Tumaco de la Universidad Nacional de Colombia, IDEA 2012
Los resultados de los análisis de los niveles topográficos del lote y las
recomendaciones del diagnóstico se tuvieron en cuenta para la ubicación de las
edificaciones del proyecto de la sede como se puede comprobar en la planimetría
de las estructuras previstas.
28
Calidad del aire
Durante la salida de campo, a pesar de no monitorearse la calidad del aire, se
observó que el lote cuenta con un aire limpio propio del área rural, debido a que
en las cercanías no se tienen fuentes fijas de emisión de contaminantes, no
obstante en el área circundante de la carretera que comunica el municipio de
Tumaco con la ciudad de Pasto la capital del departamento de Nariño, existe un
paso continuo de vehículos, estas fuentes de emisión móviles afectan
considerablemente la calidad del aire en esta área del lote durante al menos 20
horas por día.
Ruido
En cuanto a emisiones de ruido, el lote posee aves que en horas de la tarde
afectan considerablemente los niveles de ruido en ciertas áreas del terreno, por
otra parte en las cercanías de la carretera antes mencionada se tienen niveles de
ruido que aunque son bajos afectan el estado natural del ambiente.
Clima
Las condiciones climáticas del Pacífico corresponden a cálido y extremadamente
húmedo. Se caracteriza por las altas temperaturas, humedad del aire y sensaciones
bochornosas acompañadas de lluvias abundantes, influenciadas por su posición en
la zona de convergencia intertropical.
Las variaciones climáticas que afectan los ciclos naturales globales no han sido
ajenas a la región del municipio de Tumaco, lo cual quedó evidenciado en los
análisis realizados por el IDEAM, con los comparativos de tiempo entre los años
1971 y 2000, en que se pudo evidenciar reducción en las precipitaciones, sumado a
desequilibrios de la temperatura diaria, donde durante la noche se estabiliza y en el
día sufre variaciones constantes que la llevan incluso a registrar picos máximos por
encima de los promedios históricos [Adaptado de IDEA, 2012].
Precipitación
Los registros de lluvias de la región Pacífica colombiana muestran que son las más
altas de América, con acumulados anuales que van desde los 3.000 hasta los
12.000 mm [SIAC, 2001], con lluvias casi diarias. Tumaco es la zona del pacífico
con menos precipitación al año, con registros promedio de 153 días lluviosos,
comparados con otras regiones como Anagoya y Bahía Solano (Chocó) que
alcanzan un promedio anual de 277 y 264 días de lluvia [Adaptado de SIAC, 2001].
El municipio de Tumaco presenta precipitaciones de tipo orográfico de régimen
bimodal que se caracterizan por presentar dos temporadas muy lluviosas y dos
menos lluviosas, aunque no completamente secas. La primera temporada comienza
hacia el mes de abril y va hasta junio, encontrando allí las máximas precipitaciones
sobre el mes de mayo. La segunda temporada lluviosa ocurre entre los meses de
septiembre y octubre. La temporada menos lluviosa tiende a presentarse entre los
meses noviembre y enero [Adaptado de Diagnóstico Ambiental – IDEA Bogotá –
2012].
29
Nubosidad
La nubosidad del Pacífico se presenta entre el 40 y 90% del año, con promedio
multianual de brillo solar de 1.485 horas, registrándose los valores más bajos a las
temporadas de noviembre con 3,2 horas/día y los más altos en el mes de julio con
un promedio de 4 horas/día. La luminosidad media diaria oscila entre 2 y horas y la
temperatura entre 21 y 31°C [Adaptado de SIAC, 2001].
Vientos
Los vientos del Pacífico colombiano son relativamente calmados durante todo el
año, respondiendo a las condiciones bimodales que se caracterizan por aumentar
sus velocidades en los meses de abril a mayo y noviembre a diciembre,
influenciados por la zona de convergencia intertropical. Los valores medios de
velocidad son de 1,7 m/seg, con máximos de 11,7 m/seg y mínimos de 0,1 m/seg.
Las velocidades más altas se presentan al medio día, y las más bajas en la
madrugada.
Estructura biológica del AID
La zona de vida del área de estudio corresponde a Bosque Húmedo Tropical, siendo
este uno de los biomas más complejos, en términos estructura y diversidad de
especies, especialmente en lo que se refiere a coberturas naturales. Ocurre bajo
condiciones ambientales óptimas para la vida, de disponibilidad de calor durante
todo el año y abundante precipitación. No hay estaciones de crecimiento e
hibernación como en las zonas templadas de los hemisferios norte y sur. Aunque si
se observa estacionalidad que afecta el ritmo de los procesos biológicos de las
especies de manera particular.
La luz del sol en el bosque húmedo tropical es un factor condicionante importante.
Una variedad de estrategias han desarrollado las especies para obtener luz o
adaptarse a una baja intensidad de la misma por debajo del dosel.
Unidades de cobertura del AID
Este numeral se tomó y adaptó del Diagnóstico Ambiental para la Construcción e
Implementación de la Sede Tumaco de la Universidad Nacional de Colombia, IDEA
2012, remitirse a él para consulta de la información completa y las fotografías de
las unidades de cobertura.
Para la construcción de la sede de la Universidad Nacional en el municipio de
Tumaco, se cuenta con un predio de 44,77 ha, que contiene coberturas tanto
naturales como seminaturales, las cuales se definieron haciendo uso de la
metodología Corine Land Cover como leyenda nacional, mediante interpretación de
ortofoto de la zona de estudio Posterior a la interpretación de las unidades de
cobertura, se realizó la respectiva verificación en campo, encontrando mayor
proporción de coberturas correspondientes a territorios agrícolas, los cuales en su
mayoría tienen como uso cultivos de palma de aceite Elaeis guineensis en estado
de abandono, y en menor proporción se encuentran coberturas de bosque y áreas
seminaturales. (Ver TABLA 6).
30
TABLA 6 Unidades de Cobertura presentes en el Lote de la Universidad Nacional sede Tumaco.
Unidades de Cobertura de Acuerdo a Corine Land Cover
Nivel 1
Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Símbolo Área (Ha)
Porcentaje
Terr
itori
os
Artif
icia
lizad
os
Zonas Urbanizadas
Tejido Urbano Discontinuo
Tud 0,144 0,323
Terr
itorios A
grícola
s
Cultivo permanente
Cultivo permanente arbóreo
Cultivo
permanente arbóreo de
palma de aceite
Cparb 7,019 15,675
Pastos
Pastos Arbolados
Parb 17,554 39,201
Pastos Enmalezados
Pen 6,160 13,756
Áreas agrícolas heterogéneas
Mosaico de cultivos y espacios naturales
Mosaico de cultivo de palma
de aceite con espacios naturales
Mcen 0,114 0,254
Bosq
ues
y Ár
easS
emin
atur
ales
Bosques
Bosque Abierto
Ba 6,655 14,861
Bosque fragmentado
Bf 0,312 0,698
Áreas con vegetación herbácea,
arbustiva o en transición
Vegetación seecundaria o en
transición
Vegetación
secundaria alta Vsa 6,662 14,878
Vegetación secundaria baja
Vsb 0,159 0,355
Área Total Universidad Nacional 44,78
100
Fuente: Diagnóstico Ambiental para la Construcción e Implementación de la Sede Tumaco de la Universidad Nacional de Colombia, IDEA 2012
A continuación se describen brevemente cada una de las unidades de cobertura,
definiendo las limitaciones y potenciales de uso, proyectando la construcción de la
sede de la Universidad Nacional, razón por lo cual se tienen en cuenta tanto
actividades constructivas como posibles programas de formación para el manejo
sostenible del recurso flora de la región. (Ver Mapa 2)
31
MAPA 2. Distribución de las Unidades de Cobertura vegetal en el lote de la Universidad
Nacional.
Fuente: Diagnóstico Ambiental para la Construcción e Implementación de la Sede Tumaco de la Universidad Nacional de Colombia, IDEA 2012 Bosque abierto - Rp
Cobertura constituida por una comunidad vegetal dominada por elementos
arbóreos regularmente distribuidos, los cuales forman un estrato de copas (dosel)
discontinuo, con presencia de claros causados por el aprovechamiento selectivo de
especies de interés maderable, con altura del dosel superior a quince metros.
Estas formaciones vegetales han sido intervenidas, pero todavía conservan
características estructurales que permiten su recuperación mediante procesos de
restauración pasiva, manteniendo las características funcionales que garantizan la
oferta de servicios ecosistémicos como hábitat de fauna, conectividad, captación de
carbono y reserva de biodiversidad entre otros.
Se presenta en la parte central del predio, con una tendencia hacia el costado norte
y una extensión de 6.65 ha, que representan 14,86% del área total del lote, siendo
la segunda cobertura predominante después del cultivo permanente arbóreo de
palma, con una gran importancia a nivel biológico por representar los últimos
relictos de bosque natural de la zona, razón por la que se plantea su exclusión de
las actividades de intervención constructiva.
Bosque fragmentado - Rp
Cobertura constituida por bosques naturales abiertos cuya continuidad horizontal
está afectada por la inclusión de otro tipo de coberturas como pastos enmalezados
y pastos arbolados, estos últimos destinados anteriormente al cultivo permanente
arbóreo de palma africana Elaeis guineensis.
En el lote de la Universidad Nacional esta cobertura se presenta en la parte central
en el costado sur, con un área de 0,31 ha y un porcentaje 0,69 %, siendo un
pequeño relicto de bosque rodeado de otro tipo de coberturas que afectan su
integridad ecológica pero que aún conservan árboles remanentes que pertenecieron
32
a un bosque con un estado sucesional más avanzado, y que pueden utilizarse como
fuentes de semillas, razón por la que se sugiere la restricción de los bosques
fragmentados para actividades constructivas.
Es un bosque muy intervenido, en el que se conservan individuos de alturas de más
de 20 metros de las especies Carapa guianensis (tángare), Otoba gracilipes
(cuángare) y Swartzia amplifolia (cuña) de interés maderable, muy escasas en la
región por su frecuente aprovechamiento por parte de los aserradores, sin tomar
medidas que aseguren la sostenibilidad del recurso.
Es recomendable implementar acciones que conlleven a su recuperación,
generando conectividad con el parche de bosque abierto de la parte norte del
predio, mejorando la integridad ecológica como ecosistema.
Vegetación Secundaria Alta - Rtm
Cobertura constituida por vegetación principalmente de tipo pionero y arbóreo (dan
inicio a la sucesión vegetal), siendo predominantes las especies del género
Cecropia.spp con dosel irregular, de gremio ecológico heliófito efímero, con alturas
mayores a 5 metros y presencia ocasional de arbustos y platanillos. En el lote de la
Universidad Nacional se presenta en el costado sur oriental, con un área de 6,66 ha
y un porcentaje de 14,8 % respecto al área total del lote, presentando algunos
individuos de la especie cedrela odorata, (cedro) de la familia Meliaceae, la cual se
encuentra en la categoría nacional de estado de amenaza en peligro (EN), por lo
cual se debe evitar su aprovechamiento y garantizar su conservación.
Los individuos de la especie cedrela odorata, no entraron dentro de la parcela de
caracterización de la cobertura, debido a que su distribución es dispersa, pero en el
capítulo de especies con algún grado de amenaza se especifican las coordenadas de
los individuos identificados, con el fin de evitar su aprovechamiento en el momento
en que esta cobertura sea intervenida para la construcción de la sede de la
Universidad Nacional.
Así mismo para el aprovechamiento forestal que se requiera hacer en esta
cobertura, con el fin de construir la sede de la universidad, atendiendo a que los
procesos de regeneración natural ya dieron origen a especies leñosas con más de
10 centímetros de DAP (diámetro a la altura del pecho) que conforman una
cobertura de vegetación secundaria con dosel, se requiere realizar trámite de
permiso de aprovechamiento forestal ante CORPONARIÑO como autoridad
ambiental regional. De acuerdo a lo anterior, se debe dar cumplimiento al art 15
del decreto 1791 de 1996 que reglamenta el régimen de aprovechamiento forestal,
el cual hace referencia a los permisos de aprovechamiento únicos en terrenos de
propiedad privada.
Vegetación Secundaria Baja - Rtm
Cobertura cubierta por vegetación principalmente arbustiva y herbácea con dosel
irregular y presencia ocasional de árboles, característica de los estadios iniciales de
la sucesión vegetal después de presentarse un proceso de deforestación de los
bosques por cambio de uso del suelo y abandono, se desarrolla posterior a la
intervención original y, generalmente, está conformada por comunidades de
arbustos y herbáceas formadas por muchas especies. Tiene una gran importancia
como hábitat de fauna, por ser vegetación de tipo cerrado. En el lote de la
Universidad Nacional se presenta con un área de 0,15 ha con una proporción del
0,35 % respecto al área total, ubicándose en el extremo occidental del predio,
33
teniendo continuidad en los predios que tiene proyectados para la compra la
universidad.
Teniendo en cuenta que es una cobertura de gran importancia para las especies de
fauna, se debe hacer un análisis de la composición florística, que en su mayoría
está compuesta de individuos de hábito herbáceo y arbustivo, muy importantes
como fuente de alimento de la fauna. Algunas de las familias encontradas en esta
cobertura para especies de habito herbáceo son: Acanthaceae, Lythraceae,
Compositae, Verbenaceae, Tiliaceae y Malvaceae. También se encuentran
individuos de musa.sp (plátano) y cecropia.spp, estos últimos como individuos
arbóreos que dan inicio a la sucesión vegetal.
Cultivo permanente arbóreo de palma de aceite - Sr
Cobertura compuesta por cultivo de palma de aceite Elaeis guineensis, planta
perenne de tronco solitario y hojas pinnadas perteneciente a la familia Arecaceae,
que puede alcanzar alturas de hasta 12 m. Su cultivo se desarrolla
preferencialmente en terrenos planos a ligeramente ondulados, en tierras situadas
por debajo de los 500 msnm, bajo climas cálidos. En el predio de la Universidad
Nacional se sitúa en el costado nororiental, con un área de 7 ha, que representan el
15,6 % del área total del terreno, debido a la gran cantidad de problemas
fitosanitarios se recomienda remplazar este cultivo, haciendo uso de especies de
palmas nativas como la Euterpe oleracea (palma naidí), Bactris gasipaes (palma
chonta) y Phytelephas tumaca (tagua), con grandes potenciales de uso.
Mosaico cultivo de palma con espacios naturales – Sr
Cobertura compuesta por superficies ocupadas principalmente por cultivos de
palma de aceite Elaeis guineensis en combinación con espacios naturales, siendo
estos últimos el resultado de los procesos de regeneración natural que se han dado
por la falta de manejo del cultivo, desarrollándose especies de flora pioneras entre
los individuos de palma. Lo anterior genera un patrón de distribución demasiado
intrincado para ser representado cartográficamente de manera individual. En esta
unidad, los espacios naturales se presentan como pequeños parches, relictos o
individuos aislados que se distribuyen en forma irregular y heterogénea, a veces
entremezclada con el área de cultivo de palma, dificultando su diferenciación. En
esta unidad hay predominio del cultivo de palma en una proporción del 80 %. Se
presenta en el lote con un área de 0,11 ha que representan, el 0,25 % del área
total.
Pastos Arbolados – Sr
Cobertura que incluye las tierras cubiertas con pastos, en las cuales se han
estructurado potreros con presencia de árboles de altura superior a cinco metros,
distribuidos en forma dispersa. En el lote de la Universidad Nacional esta cobertura
se ubica en el costado occidental, siendo la más representativa con un área de 17,4
ha que representan el 39,2 % del área total, la mayor parte de los individuos
corresponde a individuos de palma de aceite Elaeis guineensis, atendiendo a que
inicialmente el área estaba destinada al cultivo de palma, el cual al no tener manejo
inicia procesos de regeneración natural razón por la cual se pueden encontrar
algunas especies de árboles nativos, con predominio de gramíneas.
34
Pastos Enmalezados – Sr
Cobertura representada por tierras con pastos y malezas conformando asociaciones
de vegetación secundaria, debido principalmente a la realización de escasas
prácticas de manejo, o la ocurrencia de procesos de abandono. En general, la altura
de la vegetación secundaria es menor a 1,5 m.
En el lote de la Universidad Nacional se presenta en la parte central del predio y sur
occidental, con un área de 6,15 ha que representan el 13,7 % del área total, y está
asociada principalmente a las áreas que bordean los caminos de transito del predio.
En esta cobertura, se presentan con una alta frecuencia individuos dispersos de la
especie Cecropia.spp (yarumo) y musa.sp (plátano), con predominio de gramíneas
y plantas herbáceas.
Se recomienda para el manejo de esta cobertura, la corta y poda de gramíneas y
mantenimiento y montaje de senderos para el tránsito a lo largo del campus de la
universidad, y senderos ecológicos que permitan la observación de las coberturas
de bosque.
Tejido Urbano Discontinuo - Sr
Son espacios conformados por edificaciones y zonas verdes. Las edificaciones, vías
e infraestructura construida cubren la superficie del terreno de manera dispersa y
discontinua, ya que el resto del área está cubierta por vegetación. En el caso del
lote esta cobertura se presenta en el costado oriental, y corresponde a la
edificación abandonada que se encuentra a la entrada del lote frente a la vía
principal, la cual está inmersa en una matriz de vegetación secundaria y de
gramíneas
Características faunísticas del AID
Al igual que en el numeral anterior relacionado con las unidades de cobertura, las
características faunísticas el AID se tomaron y adaptaron del Diagnóstico Ambiental
para la Construcción e Implementación de la Sede Tumaco de la Universidad
Nacional de Colombia, IDEA 2012, remitirse a él para consulta de la información
completa y las fotografías de las especies identificadas.
Grupos faunísticos observados y reportadas por los pobladores
A partir de las entrevistas y encuestas realizadas a los pobladores locales, las
observaciones y la revisión de literatura sobre la fauna de la región, se construyó
un listado con las especies avistadas y reportadas por los habitantes que se
presenta a continuación.
Mamíferos
Sin lugar a dudas, los mamíferos son el grupo faunístico más importante para los
pobladores locales, por cuanto constituyen la principal fuente ocasional de alimento
que obtienen por medio de la cacería, razón por la cual la mayoría de las especies
reportadas en las entrevistas y encuestas pertenecen a este grupo. (Ver TABLA 7)
35
TABLA 7. Listado de especies de mamíferos avistados o reportados por los pobladores locales.
NOMBRÉ COMÚN
NOMBRE CIENTÍFICO REGISTRO EN LA FASE
DE CAMPO
Ardilla Microsciurus mimulus Si
Ardilla grande Sciurus granatensis Si
Armadillo, Casilí o Ulán Cabassous sp. Si
Conejo orejudo o Liebre Sylvilagus brasiliensis No
Cusumbí Nasua nasua Si
Cusumbí Potos flavus No
Diablo Marmosa isthmica No
Gato de monte o Tigrillo negro Herpailurus yagouaroundi No
Guagua o Conejo Cuniculus paca Si
Leoncillo o León Puma concolor No
Murciélago Varias especies No
Nutria Lontra longicaudis No
Oso hormiguero Tamandua mexicana No
Oso real Cyclopes didactylus No
Perico blanco Bradypus variegatus No
Perico colorado Bradypus tridactylus No
Perrillo Cerdocyon thous No
Pinguí o Ratón liso Oecomys bicolor No
Ratón espino o Ratón erizo Hoplomys gymnurus No
Ratón espino o Ratón erizo Proechimys semispinosus No
Ratón, Ñeque o Guatín Dasyprocta punctata Si
Tangai Melanomys caliginosus No
Tatabro o tatabra Pecari tajacu Si
Tejón Caluromys derbianus No
Tejón cuatro ojos Marmosa zeledoni No
36
Tigre Panthera onca No
Tigrillo Leopardus pardalis No aequatorialis
Tigrillo Leopardus weideii Si
Venado Mazama americana Si
Venado racimo Odocoileus virginianus No
Zorra Didelphis marsupialis Si
Zorra de agua o Rata de agua
Chironectes minimus No
Zorrillo o Perro de monte Conepatus semistriatus No
Fuente: Diagnóstico Ambiental para la Construcción e Implementación de la Sede Tumaco de la Universidad Nacional de Colombia, IDEA 2012 Debido a la movilidad y tendencia de estos animales a mantenerse ocultos, la
mayoría de los especies listadas en este grupo corresponden a observaciones
indirectas (huellas, madrigueras, hozaderos y pieles) o avistamientos sin captura
fotográfica.
Las especies con mayor cantidad de registros en el lote comparten el hecho de
tener una amplia distribución geográfica y ser generalistas, lo cual les confiere una
buena adaptabilidad a ambientes intervenidos como los que se encontraron en la
zona.
Es el caso de L. pardalis, félido que ocupa una gran variedad de hábitats, desde
selvas tropicales húmedas, matorrales secos y espinosos, sabanas, ciénagas y
pantanos, siendo moderadamente tolerantes al hombre, por lo cual pueden
coexistir con él (Nowell y Jackson, 1996; Emmons y Feer, 1997; Jiménez y
Jiménez, 2002). Igual sucede con D. punctata y P. tajacu, dos especies que se
adaptan muy bien a hábitats perturbados, habitando bosques húmedos y deciduos,
maduros, intervenidos así como en plantaciones (Morales-Jiménez et al. 2004).
Cabassous sp. también habita en bosques primarios, secundarios, intervenidos, de
galería, bordes de bosques, zonas de matorrales, pastizales e incluso cerca de
áreas cultivadas.
En los recorridos realizados por el lote de la universidad y los adyacentes así como
en las entrevistas, se pudo verificar que los campesinos del área cazan y capturan
actualmente estas especies empleando diferentes métodos artesanales, entre los
que se cuentan trampas de golpe, de tiro y cacería directa con escopeta. Las que
más se cazan en la zona con fines de consumo son: Dasyprocta punctata, Cuniculus
paca, Didelphis marsupialis, Pecari tajacu, Mazama americana y Cabassous sp Otras especies de mamíferos son consideradas dañinas porque causan algún tipo de
perjuicio en las actividades agropecuarias, como es el caso de las ardillas que
consumen el cacao, o el tigrillo y el zorro que atacan ocasionalmente a las gallinas.
Aves
Las gran mayoría de las aves que fueron identificadas en el lote son especies que
se encuentran comúnmente en hábitats abiertos o semiabiertos con diverso grado
de intervención antrópica, en bordes de bosques secundarios, riparios, mosaicos de
parches de bosques y zonas abiertas, como es el caso de E. chiriquensis, Notarchus
37
sp., C. uncinatus, M. pucherani, C. sulcirostris, C. bucleyi, M. cayanensis, e I.
mesomelas. (Ver TABLA 8).
TABLA 8. Listado de las aves registradas o reportadas por los pobladores locales
en la Zona.
NOMBRÉ COMÚN
NOMBRE CIENTÍFICO
REGISTRO EN LA
FASE DE CAMPO
Arrocero Elaenia chiriquensis Si
Azulejo Cyanerpes cyaneus pacificus Si
Bobo Notarchus sp. Si
Canagüí Camptostoma obsoletum No
Carpintero de antifaz* Melanerpes pucherani Si
Chango Crophoga sulcirostris Si
Charra Laterallus albigularis No
Cocinera Crotophaga sulcirostris Si
Colibrí Ermitaño gorgirayado* Phaetornis striigularis Si
Espiguero variable* Sporophila corvina hicksii Si
Gavilán caracolero de montaña* Chondrohierax uncinatus Si
Golondrina Progne chalybea No
Paloma Leptotila sp. Si
Paloma montañera Columbina bucleyi Si
Pilchicho o Pichicho Ramphocelus flammigerus Si
Quinde, picaflor o colibrí Amazilia tzacatl jucunda No
Saltarín barbiblanco Manacus manacus Si
Chotacabras chico* Chordeiles acutipennis Si aequatorialis
Suelda Crestinegra* Myiozetetes cayanensis Si
Piranga abejera* Piranga rubra Si
Turpial Coliamarillo* Icterus mesomelas Si
Fuente: Diagnóstico Ambiental para la Construcción e Implementación de la Sede Tumaco de la Universidad Nacional de Colombia, IDEA 2012 * Estas aves no fueron identificadas por los pobladores con ningún nombre común, razón por la cual se usó el reportado por Salaman (2009).
38
Se avistaron dos especies de gavilanes, uno no fue posible identificarlo mientras
que el segundo corresponde a la especie conocida como gavilán caracolero (C.
uncinatus), que fue avistado en varias ocasiones en áreas de bosque abierto. Se
trata de una especie que se alimenta principalmente de caracoles terrestres y
arbóreos del género Polymita. Aunque la forma de capturarlos e ingerirlos no ha
sido descrita, las pilas de caracoles muertos son detectables debajo de las perchas
que utiliza para alimentarse (del Hoyo et al. 1994). Su presencia podría estar
asociada a la disponibilidad de alimento derivada de la proliferación del caracol
gigante africano (Achatina fulica), que fue encontrado en grandes cantidades en el
lote de la Universidad. Si bien no hay claridad en la literatura respecto a si esta
especie de caracol introducida es en efecto consumida por C. uncinatus, es
importante tener en cuenta su presencia en el caso de que se decida emprender
acciones de erradicación de A. fullica en caso de usarse pesticidas químicos.
Se registró también una especie de colibrí (Phaetornis striigularis), que construye
nidos colgantes fijos tras el follaje y una especie migratoria, la Piranga abejera (P.
rubra).
Herpetofauna
A pesar de que fueron muy pocos los registros que se hicieron de este grupo ya que
no se realizó captura de individuos, se reportaron 7 especies de serpientes, la
mayoría de ellas venenosas, sobre las cuales existe una fuerte presión sobre sus
poblaciones debido a que es frecuente que los campesinos de la zona las maten por
temor a su mordedura. Precisamente, en días anteriores a la visita de campo
realizada al lote, fueron muertas varias serpientes dentro y fuera del lote por parte
de los pobladores de la zona.
TABLA 9. Listado de la reptiles registrados o reportados por los pobladores locales en la Zona.
REGISTRO EN LA NOMBRÉ COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO FASE
DE CAMPO
Celia o chonta Clelia sp. No
Coral Micrurus sp. No
Equis Botrops atrox No
Iguana Iguana iguana Si
Mapaná Botrops asper Si
Mialo Oxybelis brevirostris No
Nupa o Boa Boa constrictor No
Papagayo Botrops punctata No
Piande Basiliscus galeritus No
Tortuga tapaculo o Galápago Kinosternon leucostomum Si
Trueno Anolis sp. Si
Tulisio Caiman crocodilus No
Verrugosa Lachesis sp. No Fuente: Diagnóstico Ambiental para la Construcción e Implementación de la Sede Tumaco de la Universidad Nacional de Colombia, IDEA 2012
Adicionalmente, se registraron cuatro especies de reptiles, la iguana común (Iguana
iguana), trueno (Anolis sp.), y dos especies de tortuga (tapaculo y tortugaña). .
39
Peces y crustáceos de agua dulce
Las especies de peces a las que hicieron mención los habitantes de la zona son
todas aprovechadas como fuente de alimento. Algunas de ellas, como el barbudo
(Pimelodus clarias) ingresan a los canales que atraviesan el lote donde crecen
naturalmente. Igual sucede con el camarón (Macrobrachium spp.) que también se
desarrolla en los canales.
TABLA 10. Listado de peces registrados o reportada por los pobladores locales en la Zona.
REGISTRO EN
LA
NOMBRÉ COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO FASE
DE CAMPO
Barbudo Pimelodus clarias Si
Cagua Indeterminado No
Colorado Indeterminado No
Cubo Indeterminado No
Dentón o cíchero Hoplias malabaricus No
Lisa Mugil spp. No
Mojarra Petenia Kraussii Si
Sabaleta Brycon henni No
Sábalo Brycon oligolegil cephalus No
Tilapia Oreochromis spp. Si
Fuente: Diagnóstico Ambiental para la Construcción e Implementación de la Sede Tumaco de la Universidad Nacional de Colombia, IDEA 2012
El mayor número de registros en los grupos de mamíferos y aves no es reflejo de
una mayor diversidad en comparación con los otros grupos, sino a que se decidió
hacer mayor énfasis en la fase de campo dada su importancia cultural,
estrechamente asociada a la actividad de cacería en el caso de los mamíferos
terrestres medianos.
Entre tanto, otros grupos menos relevantes o conspicuos como los anfibios o los
insectos han sido omitidos en este informe. Solo mediante la realización de trabajos
de caracterización faunística posteriores, en los que se lleven a cabo muestreos
para cada uno de los grupos faunísticos mencionados, permitirán conocer en detalle
la composición, abundancia y diversidad de especies animales así como el estado
de sus poblaciones.
Evaluación preliminar del estado y conservación de la fauna en el AID
Los recorridos y observaciones realizadas en el lote de la Universidad y sus
inmediaciones permitieron identificar áreas de especial importancia para la fauna,
para lo cual se hizo énfasis en mamíferos terrestres y aves.
40
Para este fin, se tomó como base la propuesta de Tischebdorf et al. (2003), quienes
reclasifican las coberturas vegetales en tres categorías de acuerdo con los recursos
potenciales que puede proveer a la fauna, a saber:
a) Hábitat, considerado como aquellas coberturas donde la especie sería capaz
de establecer poblaciones viables
b) Matriz hospitalaria, aquella que agrupa las coberturas donde la especie
puede permanecer, ya que brinda alimento o refugio y facilita el
desplazamiento entre hábitat apropiado, aunque es poco probable que
establezca poblaciones a largo plazo, y
c) Matriz inhóspita, que agrupa aquellas coberturas donde la presencia de la
especie es baja o nula y la probabilidad de sobrevivencia es muy baja
(López, 2010).
Se establecieron cuatro categorías para hacer una reclasificación de los tipos de
coberturas existentes en el lote, en función del uso potencial para la fauna de
acuerdo con la información disponible y los levantamientos de coberturas realizados
en la fase de campo:
Zonas de hábitat
Corredores de fauna
Matriz restricción alta
Matriz restricción baja
MAPA 3. Reclasificación de coberturas lote según categorías espaciales del componente fauna.
Fuente: Diagnóstico Ambiental para la Construcción e Implementación de la Sede Tumaco de la Universidad Nacional de Colombia, IDEA 2012
41
Zonas de hábitat
Los ecosistemas presentes en la zona de Tumaco han sido objeto de
transformaciones profundas como resultado de las actividades productivas y
extractivas desarrolladas en la zona. En la actualidad existen remanentes de estos
ecosistemas, que a pesar de presentar diversos grados de alteración, siguen
cumpliendo importantes funciones ecológicas al servir de hábitat y corredores para
la fauna.
En el área de influencia del municipio de Tumaco así como en el lote de la
Universidad, los bosques han sido objeto de procesos fuertes de alteración, con lo
cual se ha modificado la configuración del paisaje. Lo que antes fueron amplias
extensiones de bosque aluvial ha sido transformado en un mosaico conformado por
parches de bosque secundarios intervenidos, inmersos en una matriz heterogénea
con diversos grados de antropización. No obstante, este mosaico es capaz de
sustentar poblaciones importantes de diversos grupos de fauna.
En varios sectores del lote de la universidad y algunas de las áreas contiguas,
existen fragmentos de bosque y vegetación secundaria baja que constituyen el
hábitat para un buen número de especies de mamíferos medianos y pequeños
(terrestres y voladores), aves, y presumiblemente, también para reptiles, anfibios y
artrópodos. A esto se suma la fauna asociada a los canales, entre los que destacan
varias especies de peces, de las cuales varias especies revisten especial
importancia para los habitantes de la región por su uso alimenticio.
Si bien no todas las especies de fauna se encuentran asociadas o dependen
directamente del bosque, existe evidencia que permite afirmar en términos
generales que, en un paisaje con espacios naturales entremezclados con cultivos, la
existencia de fragmentos de bosque se relaciona positivamente con una mayor
diversidad de distintos grupos de mamíferos y aves (Rocha et al., 2011; Filloy et
al., 2010; Barlow et al., 2007). Asimismo, estos proveen recursos alimenticios,
refugio y corredores, con lo cual se mejora la conectividad del paisaje.
Las zonas de hábitat fueron delimitadas a partir de las coberturas de bosque
abierto y vegetación secundaria baja, por ser estas en donde se presentó la mayor
abundancia de mamíferos y aves. Dentro del lote existe un fragmento importante
de bosque en el sector central, el cual hace parte de un corredor más grande de
fauna, que en caso de ser intervenido afectaría la conectividad en la zona (ver
Mapa 3-4). Adicionalmente, hay dos sectores de importancia para la fauna que se
encuentran sobre los límites noroccidental y sur del lote, uno de los cuales se ubica
en el predio que la Universidad está contemplando comprar, por lo cual es
importante proyectar su conservación y restauración desde ahora.
MAPA 4. Mapa Zonas de hábitat en la AID
Fuente: Diagnóstico Ambiental para la Construcción e Implementación de la Sede Tumaco de la Universidad Nacional de Colombia, IDEA 2012
42
Corredores
La fragmentación y pérdida de hábitat son una de las principales causales de
extinción de la fauna. La fragmentación está definida como el rompimiento de la
continuidad de un hábitat que se ha dividido en varias unidades más pequeñas,
fragmentos o parches aislados entre sí y con un área resultante mucho menor que
el conjunto original. En general, los dos principales efectos de la fragmentación
sobre la biota son la alteración micro climática alrededor y dentro del fragmento, y
el aislamiento entre parches en relación al paisaje que lo rodea (Saunders et al.,
1991).
El fenómeno de fragmentación afecta de forma diferente a cada grupo faunístico y
a cada especie según su hábito. En el caso de los mamíferos por ejemplo, este
efecto será diferente para especies de roedores o insectívoros con áreas de acción
pequeñas que para mamíferos de mayor porte como dantas, osos o pumas. Así
mismo, las especies arborícolas son en primera instancia las más afectadas por la
discontinuidad de la cobertura vegetal, en tanto que especies de amplios rangos de
acción pueden desplazarse entre fragmentos con mayor facilidad (Morales-Jimenez
et al., 2004).
La función ecosistémica de los fragmentos remanentes de vegetación a la que están
asociadas las especies animales está determinada por diversos aspectos, dentro de
los cuales dos de los más relevantes son su tamaño y cercanía a otros fragmentos.
Esto incide en buena medida en la calidad del hábitat y el grado de conectividad de
un paisaje.
Ya que en el lote existen varios fragmentos de bosque y vegetación secundaria, es
importante realizar acciones destinadas a mejorar la calidad de estos fragmentos y
la conectividad entre ellos. Por el momento, se han propuesto unas áreas
destinadas a restauración, áreas que deben servir como corredores de fauna, al
tiempo que se adelantan esfuerzos dirigidos a mejorar su calidad ecológica en
términos de estructura, tamaño y forma.
En ese sentido, es importante que las obras de intervención en el lote permitan a
mediano y largo plazo la conservación de los remanentes de bosque existentes y la
restauración de aquellos fuertemente alterados para incrementar la conectividad
biológica que es fundamental para la conservación exitosa de las especies, no sólo
por sus roles ecológicos, sino también por la importancia que tienen para las
comunidades dentro de la Zona de Influencia Directa del proyecto.
43
4. MEDIDAS DE MANEJO Y CONTROL AMBIENTAL
Con la entrada en vigencia de la Constitución Política de 1991, Colombia siguió
adelante en la materialización de postulados ambientales, al definir más de treinta
artículos en relación directa con la conservación del ambiente. Posteriormente, la
Ley 99 de 1993 recogió los postulados de la Cumbre de la Tierra en Río’922.
El Decreto 2041 de Octubre 15 de 2014, por medio del cual se reglamenta el Título
VIII sobre Licencias Ambientales de la Ley 99 de 1993, establece claramente los
proyectos, obras y actividades sujetas al requerimiento de Licencia Ambiental, en
este sentido, y teniendo en cuenta lo establecido en lo establecido en los artículos 8
y 9 del mencionado Decreto, la obra para la construcción del Campus Tumaco de la
Universidad Nacional de Colombia, no está sujeta al cumplimiento de estas
exigencias. Sin embargo, y dadas las actividades desarrollados en las etapas de
construcción y operación del proyecto, se debe dar cumplimiento a requerimientos
de las autoridades ambientales, especialmente en los componentes que se
describen en el siguiente punto.
Tabla 11.Marco legal ambiental Relación normativa general aplicable al proyecto
Norma Tema Abordado
Normatividad General
Ley 23 de 1973 Principios fundamentales sobre prevención y control de la contaminación del aire, agua, suelo
Decreto Ley 2811 de 1974
Por la cual se expide el Código Nacional de Recursos Naturales y de Protección del Medio Ambiente
Ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional
Ley 99 de 1993
Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente y se organiza el Sector Público encargado de la Gestión Ambiental en el SINA
Ley 134 de 1994 De los mecanismos de participación
Ley 388 de 1997 Disposiciones sobre Ordenamiento Territorial
Agua y vertimientos
Ley 142 de 1994 Ley de Servicios Públicos
Ley 373 de 1997 Programa para el uso eficiente y ahorro del agua
Decreto 1594 de 1984
Usos de agua y normas de vertimientos de residuos líquidos
Calidad del aire
Decreto 02 de 1982 Límites permisibles en calidad del aire
Decreto 948 de 1995 Contiene el Reglamento de Protección y Control de la Calidad del Aire
Resolución 627 de 2006
Emisión de ruido y control ambiental
Manejo de escombros
Resolución 541 de 1997
Manejo, transporte y disposición de escombros y materiales de construcción
Decreto 948 de 1995
Almacenamiento en vías públicas de materiales de construcción, demolición o desechos que puedan generar partículas al aire (polvo)
2 Se denominó Río 92 a la reunión de Estados de la ONU realizada en Río de Janeiro en junio de 1992
como respuesta de los gobiernos a las problemáticas ambientales globales, y la búsqueda de soluciones
conjuntas.
44
Ley 685 de 2001 Código de Minas. Aplica por la necesidad de garantizar que el material mineral utilizado en obras provenga de procesos legalmente explotados
Transporte
Decreto 1609 de 2002
Reglamenta el manejo y transporte terrestre de automotor de mercancías peligrosas por carretera
Resolución 1050 de 2004
Manual de señalización vial del Ministerio de Transporte
Decreto 769 de 2002 Código Nacional de Tránsito Terrestre
Maquinaria y equipos
Resoluciones 005 de 1996 y 909 de 1996
Niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por fuentes móviles
Resolución 4100 de 2004
Tipología para vehículos de transporte de carga
Resolución 541 de
1994
Manejo de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos de construcción, de demolición y capa orgánica suelo y subsuelo de excavación
Residuos sólidos y peligrosos
Decreto 605 de 1996 Reglamenta la Ley 142 de 1994 prestación del servicio público domiciliario de aseo
Decreto 1713 de 2002
Gestión Integral de Residuos Sólidos
Decreto 2676 de 2000
Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Similares
Decreto 4741 de 2005
Se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de residuos peligrosos generados en el marco de la gestión integral
Evaluación de aspectos e impactos ambientales
El análisis detallado de las actividades del proyecto y la interacción con los
componentes ambientales (geosférico, hidrosférico, atmosférico, y antroposférico),
permitieron identificar los impactos ambientales que se generan por el desarrollo
del proyecto en las etapas de Preconstrucción, construcción y operación.
La valoración y cuantificación de los principales aspectos e impactos ambientales
relevantes detectados en el proceso de evaluación y perfil ambiental en el Proyecto
de Construcción del Campus Tumaco y la prospección de su operación, se
presentan en la “matriz de valoración y cuantificación de aspectos ambientales”.
Para tal efecto, se utilizan parámetros que determinan el grado de afectación en
cada uno de los componentes del ambiente, de los impactos ocasionados por los
aspectos relevantes detectados en el trabajo de campo.
Para el proceso de valoración de impactos y aspectos ambientales se utilizó la
metodología planteada por las Empresas Públicas de Medellín (EPM) por
considerarla un mecanismo completo de evaluación.
Según lo determinado por la metodología EPM, la calificación ambiental es la
expresión de la interacción o acción conjugada de los criterios o factores que
caracterizan los impactos ambientales y está definida por la ecuación:
:
Ca: Calificación ambiental que se obtiene a partir de cinco criterios o factores que
le son característicos a cada impacto.
45
C: Carácter de efecto: determina el sentido del cambio ambiental producido por
una determinada acción de la obra o actividad específica; puede ser positiva (+) o
negativa (-) lo cual depende de si se mejora o degrada el ecosistema o la salud
ambiental, aun a futuro.
P: Presencia: define la probabilidad de que un impacto del cual no se tenga certeza
se pueda dar, se expresa como un porcentaje de la probabilidad de ocurrencia.
E: Desarrollo del efecto: evalúa la velocidad de aparición en el tiempo del proceso u
ocurrencia del impacto desde que se inicia hasta que se hace presente plenamente
con todas sus consecuencias.
M: Magnitud: determina la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido
por la obra o actividad, incluso en su operación o funcionamiento. Los valores de
magnitud absoluta, cuantificados o referidos se transforman en términos de
magnitud relativa, la cual se convierte en una expresión más real del nivel de
afectación.
Du: Duración: determina el período en el cual existe el impacto y sus
consecuencias desde que se manifiesta, se expresan en función del tiempo que
permanece el impacto.
a y b: representan factores que dependen de la importancia que se de al desarrollo
(a) o duración y magnitud (b) del proyecto.
La Tabla 12 Muestra los criterios de evaluación ambiental. En las tablas 13, 14 y
15 Se presentan las matrices de evaluación de aspectos e impactos ambientales
para la etapa de preconstrucción, construcción, operación y mantenimiento del
proyecto.
Tabla 12.Criterios de Evaluación Ambiental
ATRIBUTO CALIFICACIÓN ESCALA SIGNIFICADO
PRESENCIA (P) Cierta 1 Existe absoluta certeza de que el impacto se presente
Muy probable 0.7 - 0.9
Es muy probable que el impacto se presente
Probable 0.4 - 0.6
Es probable hasta en un 50 % que el impacto ocurra.
Poco Probable 0.1 - 0.3
Es poco probable que el impacto se presente
DESARROLLO DEL EFECTO (E)
Muy Rápido 0.9 - 1.0
Menor a un mes
Rápido 0.7 - 0.8
De uno a cinco meses
Medio 0.5 - 0.6
De seis a un año
Lento 0.3 - 0.4
De un año a dos años
Muy Lento 0.1 - 0.2
Mayor a dos años
MAGNITUD (M) Muy severo 9 - 10 Daño permanente al ambiente
Severo 7 - 8 Daños serios pero temporales al ambiente
Medianamente Severo
5 - 6 Daños menores pero permanentes al ambiente
Ligeramente Severo
3 - 4 Daños menores al ambiente
46
No Severo 1 - 2 Ningún daño al ambiente
DURACIÓN (Du)
Muy larga 10 Mas de 10 años
Larga 7 - 9 De 7 a 9 años
Media 4 – 6 De 4 a 6 años
Corta 1 – 3 De 1 a 3 años
Muy corta < 1 Menor de 1 año
CALIFICACIÓN AMBIENTAL (Ca)
Muy Alto 8 - 10 Muy Alta repercusión sobre el entorno
Alto 6 – 8 Alta repercusión sobre el entorno
Medio 4 – 6 Media repercusión sobre el entorno
Bajo 2 – 4 Baja repercusión sobre el entorno
Muy Bajo 0 - 2 Muy baja repercusión sobre el entorno
Tabla 13. Matriz de evaluación de aspectos ambientales. Etapa de Preconstrucción
ETAPA ACTIVIDADES ASPECTOS IMPACTOS
AMBIENTALES
VALORACION ESCALA
C P E M Du Ca
PRECO
NSTRU
CCIÓ
N
Adecuación del terreno
Generación de residuos sólidos y sobrantes
Alteración de características
del suelo - 1 0.9 8 1 5.3 Medio
Emisión material
particulado Contaminación atmosférica
1 0.9 5 6 5 Medio
Generación de ruido
- 1 0.9 6 4 5 Medio
Información y divulgación
Participación ciudadana
Generación expectativas
frente al proyecto
+ 1 1 1 -1 0 Positivo
Selección y contratación de
personal
Beneficios sociales
Generación de empleo
+ 1 1 1 -1 0 Positivo
Cerramientos provisionales
Ocupación de espacio
público
Alteración de espacio público
- 1 0.3 2 7 2.5 Bajo
Instalaciones temporales
Perdida capa orgánica
Perdida cobertura
- 1 1 1 6 2.5 Muy bajo
Generación de residuos
sólidos
Contaminación del suelo
- 1 0.8 1 2 1.2 Muy bajo
Generación de ruido
Contaminación atmosférica
- 1 0.8 1 2 1.2 Muy bajo
Demarcación y señalización
Información a la
comunidad
Disminución de impactos a la comunidad
+ 1 1 1 -1 0 Positivo
Visibilidad Alteración de
visibilidad - 1 0.9 3 2 2.5
Muy bajo
47
Tabla 14. Matriz de evaluación de aspectos ambientales. Etapa de Construcción
ETAPA ACTIVIDADES ASPECTOS IMPACTOS VALORACIÓN
ESCALA C P E M Du Ca
CO
NS
TR
UC
CIÓ
N
Obra
s P
relim
inare
s
Remoción vegetal y descapote
Residuos sólidos y sobrantes
Alteración del suelo
- 1 0.9 8 1 5.3 Medio
Pérdida capa orgánica Pérdida
cobertura vegetal
- 1 0.9 7 8 6.8 Alto
Alteración zonas verdes
- 1 0.7 4 5 3.5 Bajo
Material Particulado Contaminación atmosférica
1 0.9 5 6 5 Medio
Ruido 1 0.9 6 4 5 Medio
Cim
enta
ció
n
Excavaciones y rellenos
Pérdida capa orgánica
Pérdida cobertura
- 1 0.9 7 4 5.6 Medio
Retiro del suelo
Alteración propiedades
suelo - 1 0.9 8 5 6.5 Alto
Contaminación hídrica
- 1 0.9 8 1 5.3 Medio
Migración de fauna
- 1 0.9 9 3 6 Alto
Residuos sólidos y sobrantes
Contaminación suelo
- 1 0.9 8 1 5.3 Medio
Material particulado Contaminación atmosférica
- 1 0.9 5 1 3.5 Bajo
Ruido - 1 0.9 7 1 4.7 Medio
Concretos de Cimentación
Residuos sólidos y sobrantes
Contaminación suelo
- 1 0.9 7 1 4.7 Medio
Vertimientos líquidos
Contaminación hídrica/suelo
- 1 0.9 7 1 4.7 Medio
Material particulado
Contaminación Atmosférica
- 1 0.9 8 1 5.3 Medio
Emisión de gases - 1 0.9 7 1 4.7 Medio
Ruido - 1 0.9 10 1 6.6 Alto
Desagües Generación de vertimientos
Afectación a vallados
circundantes +
- 1 0.9 8 1 5.3 Medio
Edific
ios y
estr
uctu
ras
Construcción y Montaje de estructuras
Visibilidad Alteración de
visibilidad - 1 0.9 8 9 7.7 Alto
Residuos sólidos y sobrantes
Contaminación del suelo
- 1 0.9 8 1 5.3 Medio
Emisión de Material particulado
Contaminación atmosférica
- .8 6 6 1 3.7 Bajo
Ruido - 1 0.9 7 1 4.7 Medio
Emisión de gases - 1 0.9 7 1 4.7 Medio
48
Acabados
Visibilidad Alteración visibilidad
- 1 0.5 8 9 5.5 Medio
Residuo(generación) Contaminación
suelo - 1 0.6 7 6 4.7 Medio
Vertimientos
líquidos
Contaminación
hídrica - 1 0.8 6 5 4.9 Medio
Ruido
Contaminación atmosférica
- 1 0.9 8 1 5.3 Medio
Emisión de gases - 1 0.9 9 1 6 Alto
Material particulado - 1 0.9 7 1 4.7 Medio
Obra
s c
om
ple
menta
rias
Instalaciones hidrosanitarias
Residuos sólidos/sobrantes Contaminación
suelo
- 1 0.9 9 1 6 Alto
Residuos especiales - 1 0.9 8 1 5.3 Medio
Adecuación de redes
Cambios en el suelo
- 1 0.8 7 6 5.7 Medio
Ruido Contaminación
Atmosférica
- 1 0.9 4 1 2.8 Bajo
Material particulado - 1 0.9 6 1 4.1 Medio
Obras exeriores
Emisión de gases
Contaminación atmosférica
- 1 0.9 5 1 3.4 Bajo
Generación de olores
- 1 0.7 5 1 2.7 Bajo
Generación de ruido - 1 0.7 7 1 3.7 Bajo
Generación de residuos sólidos y
sobrantes
Contaminación del suelo
- 1 0.8 7 1 4.2 Medio
Vertimiento de residuos líquidos
Contaminación del recurso
hídrico - 1 0.6 5 1 2.4 Bajo
Obras paisajísticas
Migración aves Paisaje - .6 0.7 3 1 1.1 Muy Bajo
49
Tabla 15. Matriz de evaluación de aspectos ambientales. Etapa de Operación y
Mantenimiento
ETAPA ACTIVIDADES ASPECTOS IMPACTOS VALORACIÓN
ESCALA C P E M Du Ca
OPERACIÓ
N Y
MAN
TEN
IMIE
NTO
Opera
ció
n
Servicio de transporte
Generación de Ruido
Contaminación atmosférica
- 1 0.7 7 6 5.2 Medio
Emisiones de Partículas
- 1 0.7 7 8 5.8 Medio
Entrada y salida de usuarios
Generación de Ruido
Contaminación atmosférica
- 1 0.6 6 8 4.9 Medio
Generación de Residuos
sólidos
Contaminación del suelo
- 0.8 0.6 4 8 3.7 Medio
Servicio de Restaurante
Generación de Residuos
sólidos
Comtaminación del suelo
- 1 0.7 3 7 3.6 Bajo
Generación de Aguas Residuales
Afectación a cuerpo de agua
- 1 0.7 4 6 3.8 Bajo
Servicios Sanitarios
Generación de Aguas Residuales
Afectación a cuerpo de agua
1 0.9. 7 8 6.8 Medio
Generación de Residuos
sólidos
Comtaminación del suelo
- 1 0.8 0.7 10 3.4 Bajo
Mante
nim
iento
Mantenimiento de la
infraestructura
Generación de Aguas residuales
Afectación a cuerpo de agua
- 1 0.7 6 10 5.9 Medio
Aseo y Limpieza
Generación de Aguas residuales
Afectación a cuerpo de agua
- 1 0.4 3 10 3.8 Bajo
Generación de Residuos
sólidos
Comtaminación del suelo
- 1 0.5 3 9 3.8 Bajo
Mantenimiento de zonas
verdes, poda de árboles y descapote
Generación de Aguas residuales
Afectación a cuerpo de agua
- 1 0.7 6 9 5.6 Medio
Generación de residuos sólidos y sobrantes
Contaminación suelo
- 0.6 0.6 5 9 4 Bajo
Análisis de Impactos encontrados
El análisis detallado de las actividades del proyecto y la interacción con los
componentes ambientales (geosférico, hidrosférico, atmosférico, y antroposférico),
permitieron identificar los impactos ambientales que se generan por el desarrollo
del proyecto en las etapas de Preconstrucción, construcción y operación
50
Impactos Ambientales etapa preconstrucción
En el proceso preconstructivo, se identificaron impactos asociados a la generación
de residuos sólidos y sobrantes de construcción, pérdidas de capa orgánica por
remoción de suelos; impacto este referido a la producción de residuos de
construcción y los propios de las actividades de instalaciones temporales.
La pérdida de capa orgánica está asociada especialmente a aquella derivada de los
procesos de excavación, especialmente en suelos, como en el que se desarrolla
este proyecto.
Se identifican también impactos sobre la calidad del aire representado por la
emisión de partículas en el proceso de excavación y limpieza del área de trabajo;
además de los gases emitidos por las maquinarias utilizadas dentro de la obra.
En el componente sociocultural y económico se genera un impacto positivo por
las expectativas respecto de la obra y el funcionamiento del Campus, pues los
pobladores perciben que cambiará la dinámica social especialmente en la Zona de
influencia Directa .
En relación con las escalas de valoración de los aspectos ambientales, la pérdida de
capa orgánica, es decir la remoción de la cobertura vegetal rastrera del suelo y de
la primera capa del suelo se califica con una escala MUY BAJO, esto debido a las
operaciones de limpieza y nivelaciones para actividades como las topográficas las
cuales representan mínimos impactos. Los impactos con mayor escala (calificados
en MEDIO), se asocian a la producción de residuos, y las emisiones (ruido,
material particulado), en caso del uso de maquinaria y equipos para las
adecuaciones del terreno. Los beneficios sociales, como la generación de empleo,
marcan una escala POSITIVO, dentro de la valoración de impactos.
Impactos ambientales etapa de construcción
Al igual que en el proceso preconstructivo, en esta etapa se generan impactos
sobre el suelo, la calidad del aire y el patrimonio hídrico, aunque con características
diferentes.
Respecto de la generación de residuos y desechos, se pueden diferenciar tres
grupos: residuos reciclables, no reciclables (inservibles para relleno) y peligrosos.
Entre las actividades que causan la generación de este tipo de residuos se cuentan
las remociones de capa vegetal, excavaciones, llenos y reemplazos, cimentación,
montajes, además de las obras complementarias como acabados, obras
hidrosanitarias y mantenimientos, de los cuales pueden generarse sobrantes de
aceites, solventes, pinturas, repuestos, entre otros, que deben manejarse de
acuerdo con lo establecido por el Decreto 4741 de 2005.
El derrame de líquidos viscosos como aceites y combustibles, los cuales son
productos contaminantes generan impactos sobre el suelo, que pueden alterar sus
condiciones físico-químicas y biológicas, además de generar posibles daños a la
salud de quienes trabajan en el proyecto.
De igual manera, durante la etapa de construcción se derivan impactos de
contaminación atmosférica por el incremento en el uso de maquinaria
especializada, además de los trastornos del tráfico vehicular. Para el acceso al lote
se implementará una vía de desaceleración, que manejará doble calzada en todo el
frente del predio sobre la vía Tumaco – Pasto, utilizando áreas propias del mismo
51
para evitar traumatismos en la vía como se explica en el Capítulo II Descripción del
Proyecto del Plan de Manejo Ambiental de la Sede Tumaco.
Todos los procesos asociados a la etapa de construcción generan estos impactos,
los cuales permanecen y van disminuyendo con el avance del proyecto. Las
emisiones de partículas asociadas principalmente a las actividades de excavación,
relleno y disposición de escombros, así como el uso de materiales de construcción,
y las emisiones de gases causadas por la maquinaría (como directo uso de la obra)
y el transporte de materiales e insumos (indirecto) son causantes de alteraciones a
la calidad del aire.
Los procesos de lavado y desagüe y los vertimientos de residuos líquidos son el
principal impacto que se genera sobre las condiciones del patrimonio hídrico, la
zona específica donde se desarrolla no cuenta aun (a noviembre de 2014) con las
conexiones respectivas a las redes de alcantarillado. Las excavaciones, depósitos
granulares, obras de urbanismo, acabados, instalaciones hidrosanitarias, acopio y
disposición de escombros y el mantenimiento de maquinaria se cuentan entre las
actividades que más cantidad de vertimientos líquidos aportan.
En las últimas décadas el componente biótico ha ganado singular importancia en
las obras de intervención urbana y en especial por conceptos como el de la
biodiversidad urbana3, por lo cual se presta singular atención a los impactos que se
ocasionan sobre esta. En este componente el impacto se presenta por las
remociones y pérdidas de zonas, además de las necesidades por remover especies
arbóreas que superen 10 cms de DAP. Es importante anotar que en el proyecto
paisajístico previsto para la construcción del Campus se consideró la existencia de
los árboles del lote, por lo cual la afectación sobre estos será mínima, máxime
cuando el área que se utilizará presenta una sucesión secundaria derivada del corte
de palmas de aceite; caso contrario se prevé la siembra de nuevos individuos y el
uso de techos verdes como barreras para favorecer las condiciones microclimáticas
del Campus. Estas recomendaciones son resultantes del estudio paisajístico
realizado para el diseño del Campus y que deberá considerarse incluido en este
estudio.
Impactos ambientales etapa de operación y mantenimiento
Generación de residuos sólidos y sobrantes de mantenimiento
Este impacto se refiere a la producción de escombros causadas por la actividad de
mantenimiento y a la producción de residuos sólidos propios de las actividades
administrativas y operativas de la universidad. Los desechos sólidos se pueden
caracterizar en tres grupos: residuos reciclables, residuos sólidos no reciclables que
deben ser dispuestos en rellenos sanitarios y residuos peligrosos. Dicho impacto en
esta etapa se debe a las siguientes actividades: entrada y salida de usuarios,
servicios de restaurante, servicios sanitarios, administración, mantenimiento de
infraestructura y mantenimiento de zonas verdes y poda de árboles
Aumento niveles de ruido
Este impacto se producirá en la etapa de operación y mantenimiento por las
actividades de: entrada y salida de usuarios, servicio de transporte y las
actividades de mantenimiento que dentro de él se realizan.
52
Emisiones de gases
Las emisiones de gases están asociadas principalmente al movimiento de vehículos
de transporte público y buses de la sede.
Generación de aguas residuales
Este impacto consiste en el aporte de aguas servidas al sistema de tratamiento de
aguas residuales debido a las actividades de operación y de servicio de la
universidad. Las actividades que causan este impacto son: servicio de restaurante,
servicios sanitarios y limpieza de fachadas y acabados.
Programas de manejo ambiental
Con base a la matriz de evaluación de aspectos e impactos ambientales se
formularon los programas de manejo ambiental, donde se establecieron las
medidas para prevenir, mitigar, compensar y controlar los posibles efectos o
impactos ambientales negativos causados por el desarrollo de la construcción de la
Sede Tumaco de la Universidad Nacional de Colombia.
Estas medidas son detalladas en el Plan de Manejo Ambiental mediante la
elaboración de fichas de fácil aplicación para cada uno de los programas, los
contenidos se detallan a continuación:
- Objetivos Específicos
- Etapa de aplicación – Tipo de Medida
- Impactos a manejar
- Medidas de manejo para prevenir, mitigar, compensar y controlar impactos
que se generen durante la construcción.
- Responsable de su ejecución
- Nombre del formato de control mensual
A continuación se describen los programas ambientales que se formularon:
53
Programa de gestión integral de residuos sólidos (ordinarios, orgánicos, reciclables,
escombros y peligrosos)
PROGRAMA 1 GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS(ordinarios, orgánicos, reciclables, escombros y peligrosos)
OBJETIVOS
- Minimizar la generación de residuos sólidos en la obra y operación del campus. - Mejorar la manipulación de residuos sólidos generados en la obra y en la operación del campus. - Definir los criterios para separar los residuos y optimizar su recuperación durante la construcción y operación del campus. -Separar los residuos en la fuente y depositarlos de manera adecuada. -Manejar adecuadamente de Residuos Peligrosos -Prevenir accidentes. -Evitar contingencias
ETAPA Pre construcción/Construcción/Operación TIPO DE MEDIDA Prevención / Control
IMPACTOS A MANEJAR
- Contaminación del suelo y del agua - Generación y aporte de residuos sólidos en corrientes superficiales: vallados y aljibes. - Disposición inadecuada de residuos sólidos ordinarios, reciclables y peligrosos.
MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
- Talleres de educación ambiental sobre la correcta clasificación y disposición de residuos sólidos
ordinarios, reciclables y peligrosos para la comunidad laboral, universitaria y la comunidad del área de influencia directa durante la etapa de construcción y operación.
CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Residuos Sólidos Ordinarios Son los que no requieren ningún manejo especial y pueden ser entregados a la empresa recolectora en las mismas condiciones que los residuos domésticos. Estos incluyen los generados por comidas y demás residuos producidos típicamente en las instalaciones temporales (campamentos) o en las oficinas. Durante la etapa de operación estos residuos serán dispuestos por la empresa de aseo AQUASEO en el Relleno Sanitario “Buchelli”, sitio donde se disponen los residuos sólidos producidos en la ciudad y que está ubicado en el km 19 Vía Tumaco-Pasto. En este momento la universidad se encuentra gestionando los procedimientos con la empresa que maneja el relleno para que el servicio de recolección cubra al campus. Dentro de los proyectos del campus se encuentra el de aprovechar los residuos orgánicos produciendo compost que sirva de abono para el vivero y el semillero de la sede. · Residuos Reciclables Son aquellos que pueden ser reutilizados o transformados. Los materiales que comúnmente pueden reutilizar en obra o reciclar entregándolo al recuperador de la zona, son papel, cartón, plástico, vidrio y metal, siempre y cuando estén limpios y secos. Por ejemplo cartones y papeles, siempre y cuando no sean empaques de alquitrán impregnado de humo, grasas, parafina y similares, o si están revestidos de plástico, papeles impregnados de cera, barniz, lacas o aluminios, ni papel húmedo; varillas de hierro, sobrantes del armado de la estructura de la obra hidráulica; tarros y canecas. Durante la etapa de operación, se planea crear un proyecto comunitario para el aprovechamiento de los residuos reciclables con la comunidad cercana, pues en las reuniones informativas acerca de la construcción de la sede manifestaron su interés en este tipo de proyectos.
54
Residuos de Construcción y Demolición (RCD)
Los residuos de construcción y demolición inertes (RCD) también denominados escombros, son entre otros: - Cuesco de asfalto - Cuesco de Concreto - Ladrillos - Agregados
• Residuos Peligrosos Son aquellos que por sus características infecciosas, tóxicas, explosivas, corrosivas, inflamables, volátiles, combustibles, radiactivas o reactivas puedan causar riesgo a la salud humana o deteriorar la calidad ambiental hasta niveles que causen riesgo a la salud humana. También son residuos peligrosos aquellos que sin serlo en su forma original, se transforman por procesos naturales en residuos peligrosos. Así mismo, se consideran residuos peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos. Se pueden generar entre otros los siguientes residuos peligrosos: - Llantas usadas - Materiales absorbentes o limpiadores usados para remover aceites, grasas, alquitrán, betún. - Envases de productos químicos -Pinturas Manejo de Residuos Sólidos Ordinarios y Reciclables El almacenamiento de los residuos debe hacerse en tres recipientes tipo caneca plástica de 55 galones con tapa. Los recipientes deben estar rotulados con el nombre de “BASURAS” para los residuos ordinarios y “RECICLABLES” para el material reciclable. -Las etiquetas de los recipientes: * Deben contener información clara y entendible para todos. *ser resistentes al agua., estar impresas en gran formato. - Estas canecas deben ubicarse en sitios estratégicos o de mayor afluencia de personal, como son el ingreso a la obra, oficinas, campamentos de los trabajadores y caspete (zona de preparación de alimentos o restaurantes). -Para residuos voluminosos, utilizar contenedores móviles de baja capacidad de almacenamiento. -Se debe Instruir a todo el personal que labora en la obra, sobre la obligatoriedad de depositar los residuos en las canecas o contenedores, según su etiqueta y no apilar o dejar los residuos desprotegidos en otras áreas no autorizadas. -Evite sobrecargar los contenedores o canecas para el almacenamiento de los residuos. -Identificar a las personas o empresas que estén interesadas en recibir materiales reciclables, resultantes de las actividades del proyecto para que éstas se encarguen de su recolección periódica, transporte y transformación. -Diariamente, al finalizar la jornada, se debe realizar una limpieza general de la zona donde se realicen las obras, recoger todos los desperdicios, basuras o elementos extraños presentes en el área. -Solamente se debe realizar almacenamiento de residuos orgánicos, si en la zona se realiza recolección de dichos residuos o en su defecto si hay personas de la comunidad que lo puedan aprovechar para alimento de marranos. Manejo de Residuos de Construcción y Demolición - Si el escombro generado es menor de 3 m, se podrá utilizar un contenedor móvil para almacenarlo antes de su disposición final. -El PVC, icopor, y otros materiales no recuperables, deben ser llevados a escombreras autorizadas, teniendo en cuenta todas las medidas que deben tomarse para su transporte (ver Resolución 541 de 1994). * Los cuescos de concreto o asfalto, bases granulares, etc., deben ser llevados a una planta de reciclaje en caso de existir. En caso contrario, deben ser llevados a una escombrera autorizada. Estos materiales tienen un alto potencial de ser reciclados y son susceptibles de comercialización. * La madera, metales, y otros reciclables, deben ser entregados a entidades recicladoras.
* -Los escombros deben disponerse en una escombrera que cuente con las autorizaciones ambientales y municipales.
55
Se deben llenar los vehículos destinados al transporte de escombros hasta su capacidad, cubrir la carga con una lona o plástico, que baje no menos de 30 centímetros contados de su borde superior hacia abajo, cubriendo los costados y la compuerta. -Todas las volquetas deben contar con identificación en las puertas laterales, en gran formato, resistente al agua y que se pueda pegar y despegar fácilmente de la puerta. La información de este aviso dirá el número del contrato al que pertenece, nombre del contratista y teléfono de la interventoría. - Una vez se desvincule la volqueta de la obra, garantice que el aviso sea devuelto al constructor. -Se debe implementar un sistema de limpieza o lavado de llantas de todos lo vehículos que salgan de la obra. -Si se requiere de la ubicación de patios de almacenamiento temporal para el manejo del material reciclable de excavación, es requisito que el sitio elegido esté provisto de canales perimetrales con sus respectivas estructuras para el control de sedimentos, a este sedimento se le debe dar el mismo tratamiento dado a los escombros. -Los escombros no pueden interferir con el tráfico peatonal y/o vehicular, deben estar apilados, bien protegidos y ubicados para evitar tropiezos y/o accidentes. Se deben proteger contra la acción erosiva del agua, aire y su contaminación. La protección de los materiales se hace con elementos tales como plástico, lonas impermeables o mallas, asegurando su permanencia, o mediante la utilización de contenedores móviles de baja capacidad de almacenamiento. - Cuando se realice el escapote, éste se deberá realizar como una actividad independiente a la excavación, de tal forma que se pueda clasificar la capa de material vivo (suelo orgánico y capa vegetal) del material inerte.
- Está prohibido depositar escombros en zonas verdes o zonas de ronda hidráulica de ríos, quebradas, humedales, sus causes y sus lechos.
Como en las obras se genera chatarra, madera reutilizable y no reutilizable, se requiere definir acopios para cada uno de ellos, los cuales deben estar delimitados por telas en forma de U y señalizados
Manejo de Residuos Peligrosos -Si durante el proyecto se genera cualquier tipo de residuo que se enmarque en la definición de residuos peligrosos (lubricantes, aceites, combustibles, sustancias químicas), sepárelo de los demás tipos de residuos (para evitar que se contaminen y crezca el volumen de residuos a manejar) y envíelos a incineración en una empresa autorizada (tener copia de la licencia ambiental). En caso de que el municipio tenga disponible una celda de seguridad, puede disponerlos allí. - Si no es posible retirar rápidamente de la obra los residuos peligrosos que se generen, estos deben ser almacenados en recipientes herméticos y debidamente marcados y rotulados como peligrosos y se deben colocar en lugares libres de humedad y de calor excesivo. Tener en cuenta -Todas las canecas deben estar rotuladas en formato visible y tapadas con su respectiva manigueta para evitar proliferación de vectores (aunque estén bajo techo) - Para implementar estos programas, se requiere capacitaciones periódicas a todo el personal en obra, dado el ingreso de personal nuevo en obra. -Como en las obras se generan grandes volúmenes de residuos, se requiere definir un acopio de escombros y/o basuras, los cuales deben estar delimitados por teleras en forma de U y señalizados con “ACOPIO DE ESCOMBROS Y/O BASURAS”. Es importante anotar que el volumen del acopio no debe superar los 6 a 9 metros cúbicos (volumen regular de una volqueta), para evitar desorden en la obra.
SEGUIMIENTO
56
Lista de Chequeo mensual – Ítem 1 Programa Gestión Integral de Residuos Sólidos (ordinarios, orgánicos, reciclables, escombros y peligrosos)
RESPONSABLES
- Contratista de Obra (Director de Obra , Ingeniero Residente Ambiental) - Interventoría (Residente de Interventoría, Ingeniero residente Ambiental) -Etapa de operación: Grupo de Gestión Integral de residuos de la Sede Tumaco
Programa de control de emisiones atmosféricas
PROGRAMA 2 CONTROL DE EMISIONES ATMOSFERICAS
OBJETIVOS
Controlar la generación de polvo -Disminuir afectaciones a la salud - Mitigar la alteración de la calidad del aire -Controlar la generación de ruido
ETAPA Preconstrucción Construcción TIPO DE MEDIDA
Prevención Mitigación Control
IMPACTOS A MANEJAR
Los impactos a controlar con la implementación de medidas de manejo son los siguientes: - Alteración de la calidad del aire - Emisión de partículas y gases, - Generación de ruido - Afectación de la población, Alteración del paisaje - Incomodidades a la comunidad
MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
EMISIONES ATMOSFÉRICAS -Los frentes de obra deben estar protegidos con poli sombra para el control del material particulado. - Siempre se deben proteger con lona o plástico, los materiales finos (arenas) para evitar la dispersión de material particulado -Mantenga control sobre los materiales de construcción que se encuentran en el frente de obra, manténgalos debidamente cubiertos y protegidos del aire y el agua, así mismo implemente todas las medidas del programa de manejo de materiales de construcción. -Para tiempo seco (días de no lluvia) se debe controlar las actividades de construcción que generan gran cantidad de polvo, regando las áreas de trabajo con agua por lo menos 2 veces al día; realice esta misma operación a los materiales que se encuentren almacenados temporalmente en el frente de obra (que lo permitan) y que sean susceptibles de generar material particulado. -Se debe Conservar con una humedad suficiente los materiales generados en excavaciones y cortes, para evitar que se levante polvo y cúbralos, mientras se disponen, con material plástico o cualquier otro material para impedir las emisiones de partículas al aire. -Proteger los materiales de construcción bajo techo cuando se trate de edificaciones. - La velocidad de las volquetas y maquinaria no debe superar los 20 km/hr dentro del frente de obra con el fin de disminuir las emisiones fugitivas y los accidentes en el área de influencia directa. -Inspeccionar que los vehículos que cargan y descargan materiales dentro de las obras estén acondicionados con carpas o lonas para cubrir los materiales. Se prohíbe realizar quemas a cielo abierto, en los sitios donde se adelantan las obras. -Asegurarse que todos los vehículos que carguen y descarguen materiales en la obra cuenten con el respectivo certificado de emisiones de gases vigente.
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Proporcionar periódicamente mantenimiento adecuado a los equipos y maquinaria que son usados en las diferentes actividades de las obras. -Cubra con mallas protectoras las edificaciones durante las actividades de demolición de estructuras y en general durante el mantenimiento de edificios de más de 3 pisos para controlar las emisiones fugitivas resultantes de estas actividades. -Planee con anticipación, en la construcción de vías, las actividades de la obra para que la instalación de la carpeta asfáltica sea lo más rápido posible.
-Cuando se requiera el uso de compresores neumáticos para la limpieza de la superficie de la vía a imprimar, se debe garantizar el barrido previo de esta superficie, por medio de la utilización de cepillos o escobas, garantizando el retiro de material particulado de mayor tamaño. Además, se debe asegurar que la presión de los compresores sea controlada de tal forma que se minimice la generación de material particulado. - Se debe garantizar el aislamiento del equipo y de los operarios para el uso de cortadoras y pulidoras realizando cerramiento con malla fina sintética, con el fin de mitigar el ruido y la generación de material particulado. RUIDO - Cuando se requiera utilizar equipos muy sonoros, a más de 80 decibeles se debe trabajar solo en jornada diurna y por períodos cortos de tiempo. -Programe ciclos de trabajo de máximo 2 horas de ruido continuo en obras que se realicen cerca de núcleos institucionales (colegios, hospitales, etc.), cuando el ruido continuo supere el nivel de ruido del ambiente se debe contar con 2 horas de descanso después de las horas de operación o utilice equipos insonorizados. -Notifique previamente al núcleo institucional afectando la programación de operación de equipos. -Advierta previamente a la comunidad sobre la utilización de equipos sonoros, con el fin de que tomen las medidas pertinentes. -Suministre elementos de control auditivo personal. -Prohibir a los vehículos que trabajen en la obra el uso bocinas, cornetas o claxon, salvo la alarma de reversa. -Cuando se requiera realizar trabajos que generen ruido durante las horas de la noche es necesario tramitar el permiso de ruido nocturno (Decreto 948 de 1995). -Establezca un único horario para el cargue y descargue de materiales, con el fin de que la comunidad planee sus actividades de acuerdo a esto.
SEGUIMIENTO
Lista de Chequeo mensual – Ítems 2 Programa para el Control de Emisiones Atmosféricas
FORMATO DE CONTROL MENSUAL
RESPONSABLES
- Contratista de Obra (Director de Obra , Ingeniero Residente Ambiental) - Interventoría (Residente de Interventoría, Ingeniero residente ambiental)
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Programa de prevención sobre la contaminación de vertimientos en cuerpos de agua
PROGRAMA 3 PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DE VERTIMIENTOS EN CUERPOS DE AGUA
OBJETIVOS
-Minimizar el potencial de contaminación de fuentes naturales por vertimientos de agua residual generada en la obra.
ETAPA Construcción/operación TIPO DE MEDIDA Mitigación/Control
IMPACTOS A MANEJAR
- Contaminación del agua - Afectación a cuerpo de Agua
MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
No hacer vertimientos de residuos líquidos a las calles, calzadas, canales y cuerpos de agua. - Evitar el uso, tránsito o estacionamiento de equipos móviles en el lecho de las quebradas, en sitios distintos del frente de obra, a menos que sea estrictamente necesario y con autorización de la interventoría. -Sin importar el estado inicial en que se encuentre el área del proyecto, una vez finalice las obras, entregue la zona libre de basuras, escombros, materiales o cualquier tipo de desecho que se encuentre sobre los taludes o cauce de la quebrada. Así mismo, de requerirse, efectuar una estabilización de los taludes que conforman la quebrada. -No eliminar el material sobrante con agua ni dirigirlo a los canales de desagüe. -Efectúe una limpieza diaria del cuerpo de agua y de sus taludes, con el fin de evitar posibles obstrucciones de la misma por residuos que lleguen a esta. -El manejo de agua superficial y la evacuación del agua subterránea hágala manteniendo los sistemas de drenaje y bombeo que se requieran para estabilizar los taludes. -Controle las aguas subterráneas conservando el equilibrio de la humedad del suelo, evitando asentamientos del terreno y movimientos subterráneos. -Controle la caída de materiales a las fuentes de agua durante la construcción de puentes, mediante la ubicación de redes protectoras. - Adecuar un sitio especial para el almacenamiento de materiales lo más alejado posible del cuerpo de agua, el cual contenga un cerramiento en malla sintética que evite la dispersión del material a causa de la acción erosiva del viento y/o del agua. - Instalar un pozo séptico provisional para el manejo de estos desechos de las instalaciones temporales. - Colocar cárcamos y cunetas en el acceso provisional de construcción para permitir la decantación de sedimentos provenientes del lavado de llantas de las volquetas y demás vehículos de la obra, evite el polvo y el sedimento, así como la escorrentía en los taludes, la ubicación de estas facilidades dependerá de la topografía del sitio.
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En cada frente de obra se establecerán una unidad de baño portátil por cada 15 trabajadores, además los obreros tendrán acceso al sistema sanitario del campamento. Los baños portátiles se asearán como mínimo dos veces por día, para la cual la firma especializada realizará su tratamiento de disposición de residuos, lavado y desinfección. En el sitio de campamento se contará con una batería sanitaria, con sus respectivos lavamanos. - Las aguas lluvias que se precipiten sobre el campamento serán descargadas al humedal. - Las aguas residuales provenientes del campamento serán conducidas al pozo séptico instalado en la sede. - En caso de utilizar cortadora de bloques y concretadoras (mezcladoras), se debe construir como mínimo un desarenador para cada actividad, con el fin de disminuir el impacto negativo de material inorgánico en suspensión que pueda llegar al alcantarillado. Es importante anotar, que los vertimientos del lavado de coches, mixer y de la concretadora se deben disponer en las cajas desarenadoras. - El área de trabajo de la concretadora debe protegerse o impermeabilizarse con un geotextil o con un tendido de teleras. - Cuando se requiera adelantar la mezcla de concreto en el sitio de la obra, ésta debe realizarse sobre una plataforma metálica o sobre un geotextil de un calibre que garantice su aislamiento del suelo, de tal forma que el lugar permanezca en óptimas condiciones. (Se prohíbe realizar la mezcla directamente sobre el suelo o sobre las zonas duras existentes). En caso de derrame de mezcla de concreto, ésta se deberá recoger y disponer de manera inmediata. La zona donde se presentó el derrame se debe limpiar de tal forma que no quede evidencia del vertimiento presentado. - Todos los sumideros perimetrales a la obra o que se ubiquen dentro de la construcción, deben limpiarse o realizarles mantenimiento periódico y protegerlos con geotextil o en su defecto con malla fina o polisombra. Durante la etapa de operación de la sede entrará en operación la PTAR, cuyo reactor biológico de lodos activados tendrá una eficiencia mayor al 90% de remoción y con el que se asegurará el vertimiento de agua tratada al humedal artificial proyectado en la sede. Así mismo, el restaurante contará con sistemas adecuados con mantenimiento frecuente para evitar el vertimiento de aguas servidas contaminadas con material orgánico y grasas. Como proyecto de investigación adicional se puede caracterizar y aprovechar la grasa producida en el restaurante para producir jabones y ceras que se utilizarán en el mantenimiento de la sede.
SEGUIMIENTO
Lista de Chequeo mensual – Ítems 3 Programa de prevención sobre la contaminación de vertimientos en cuerpos de agua y redes de servicios públicos.
RESPONSABLES
- Contratista de Obra (Director de Obra , Ingeniero Residente Ambiental) - Interventoría (Residente de Interventoría, Ingeniero Residente Ambiental)
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Programa de uso y almacenamiento adecuado de materiales de construcción
PROGRAMA 4 USO Y ALMACENAMIENTO ADECUADO DE MATERIALES Y ELEMENTOS DE
CONSTRUCCIÓN
OBJETIVOS
- Optimizar el uso de los materiales y evitar pérdidas tanto en cantidad, como en calidad. -Evitar cualquier tipo de contingencia que se pueda presentar por la inadecuada manipulación de los materiales. -Optimizar la manipulación y consumo de materiales especiales. -Controlar vertimientos de productos químicos (pinturas, cementos, asfalto, etc.) al suelo.
ETAPA Construcción TIPO DE MEDIDA Prevención/Control
IMPACTOS A MANEJAR
- Alteración de las características del suelo -Contaminación del suelo -Contaminación del agua -Contaminación del aire -Ocupación del espacio público
MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
Los materiales de construcción se clasifican en dos grandes grupos: -Materiales comunes de construcción: estos son materiales típicamente inertes empleados para la construcción de estructuras. -Materiales especiales de construcción: son aquellos que por sus características de corrosividad, toxicidad, etc., requieren un manejo especial.
Material Almacenar Cubierto
Almacenar en área segura
Almacenar sobre
estribas
Almacenar ligados
Requerimientos especiales
COMUNES
Arena y Grava
x
Almacenar en una base dura para reducir desperdicios. Cubrir con lona o plástico. Separar descontaminantes potenciales.
Suelo superficial y rocas x
Yeso cemento x x
Evitar que se humedezcan
Ladrillo, adobes, tejas y adoquines x x
Almacenar en los embalajes originales hasta el momento de uso, lejos del trafico de vehículos
Metales x x
Prefabricados x
Baldosas x x
Envolver con plástico para prevenir que se rayen
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Tuberías
x x
Usar separadores para prevenir que rueden. Almacenar en los embalajes originales hasta el momento del uso
Madera x x x Proteger de la lluvia
Vidrio x x
Proteger de roturas causadas por mal manejo
ESPECIALES
Pinturas x Proteger del robo
Materia Impermeabi lizante
x x
Almacenar envuelto en plástico.
Aceites y combustibl es
x x
Almacenar en tanques o toneles cerrados según la cantidad. Proteger el contenedor de daños para reducir el riesgo de derrame
Manejo de Materiales Comunes de Construcción -Todos los materiales deben provenir de fuentes legales es decir, que cuenten con permisos ambientales y mineros, aspecto que deberá ser verificado por el interventor. -En el frente de obra solo se pueden tener los materiales que se utilizarán durante la jornada de trabajo, estos deben estar resguardados del agua y el viento cubiertos con plástico o lona. - Mantener el resto de materiales en los patios de almacenamiento o acopio. -Demarcar los sitios de almacenamiento con la señalización establecida. -Cuando la magnitud de la obra lo requiera el interventor podrá autorizar algunos sitios temporales de acopio para elementos, concretos y agregados sueltos de construcción, cumpliendo las siguientes condiciones: - Mantenga cubiertos todos los materiales que generen material particulado. - Construya alrededor de los sitios de almacenamiento un canal de recolección de aguas para conducirlas hasta el sistema de drenaje que se disponga para la construcción. - Delimitar las rutas de acceso de las volquetas que ingresan y retiran material. -Se debe garantizar que el transporte de los materiales se realice en volquetas con cajón totalmente cubierto para impedir el derrame o dispersión de los materiales y de material particulado en el recorrido. - La cubierta será de material resistente como lona y estará sujeta firmemente a las paredes exteriores del contenedor. -Evitar durante el transporte el escurrimiento del material húmedo. Para ello, asegúrarse de que el contenedor del vehículo esté construido con una estructura continua que en su contorno no contenga roturas, perforaciones, ranuras o espacios. -Mantenga las puertas de descargue aseguradas adecuadamente y herméticamente cerradas durante el transporte. -Adecuar los horarios y las vías para la circulación de vehículos de carga a los establecidos por la autoridad local. -No se podrá almacenar materiales en espacios o vías públicas, retiros de quebradas, zonas verdes, salvo que la obra a realizar sea sobre ellos. - Cuando se requiera realizar mezclas de concreto en el sitio de la obra, hacerlo sobre una plataforma metálica o sobre un geotextil de un calibre que garantice que no haya contacto con el suelo, de tal forma que el lugar permanezca en óptimas condiciones. No hacer la mezcla directamente sobre el suelo o sobre las zonas duras existentes. - Siempre y cuando sea posible (por calidad), mantenga húmedo el material de playa que sea necesario tener (material de recebo), tal como en la construcción de pisos, andenes, etc.
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Manejo de Materiales Especiales de Construcción - Cuando los materiales especiales son transportados directamente por los responsables de la obra, se debe garantizar que se realice en vehículos y/o recipientes especiales, que permitan un adecuado transporte y que minimicen la posibilidad de accidentes. -Si el transporte de materiales es realizado directamente por el distribuidor del producto, asegurarse de que éste cumpla con las exigencias normativas y demás de tal forma que el transporte de los mismos sea seguro. -Verificar que quien le preste este servicio de transporte tenga un plan de contingencia debidamente aprobado por la autoridad ambiental, que contemple todo el sistema de seguridad, prevención, organización de respuesta, equipos, personal capacitado y presupuesto para la prevención y control de emisiones contaminantes y reparación de daños. -Cierre herméticamente (si el producto lo permite) los empaques de sustancias catalogadas como peligrosas. - Siempre que se requiera calentar la liga asfáltica, emplee fogones móviles, de tal forma que se evite la generación de escombros, regueros, piedras y cenizas. Dote a estos fogones con ruedas y doble fondo para evitar derrames, esto es, con una parrilla portátil. -En caso de derrame o incendio siga los procedimientos del plan de contingencia y reporte inmediatamente al interventor cualquier derrame o contaminación del producto. - No tire los aceites usados y demás materiales al vallado, ni al suelo. -No utilice aceites usados como combustible de mecheros, antorchas, otros, para el calentamiento de liga. -No reutilice las canecas que han contenido sustancias especiales o productos químicos en el sistema constructivo de pilotes. Envíe estos empaques a una empresa autorizada para su disposición -Nunca almacene combustibles en las instalaciones temporales ni en los frentes de obra. -Cuando se requiera almacenar productos químicos, identifíquelos con una marca o letrero. -Para etiquetar o marcar los productos químicos consulte la norma técnica colombiana NTC 1692. -Dos días antes de iniciar las labores constructivas, haga un inventario estricto de sustancias y productos químicos a utilizar, levantando una clasificación de los mismos en función del tipo y el grado de riesgos físicos y para la salud. -Tenga las fichas técnicas de seguridad, y déselas a conocer a los empleados durante el entrenamiento de inducción. Estas fichas contienen información esencial detallada sobre su identificación, proveedor, clasificación, peligrosidad, las medidas de precaución y los procedimientos de emergencia. Mantenga un registro de estas fichas accesible a todos los trabajadores interesados y sus representantes. -Garantice que los empleados evalúen como parte del panorama de riesgos, los riesgos inherentes de la utilización de productos químicos en el trabajo, y aseguren su protección contra los mismos por los medios apropiados. Obtenga esto mediante una estrategia de capacitación e información. - Cuando se utilice asfalto como sello para las juntas de pavimentos rígidos, o para riego de adhesivos o cuando se trabaja con pavimentos flexibles, el calentamiento de estas mezclas se hará en una parrilla portátil. Se prohíbe utilizar para la parrilla portátil combustibles tales como madera o carbón. El combustible que se utilice debe ser preferiblemente gas y no debe tener contacto directo con el suelo. -Se debe construir una bodega para el almacenamiento de combustibles y sustancias peligrosas, con las siguientes condiciones mínimas de seguridad: -Construir un piso pobre en concreto o mortero con su respectivo canal perimetral. Cerramiento en malla para mejorar la ventilación. Debe presentar techo. -Como plan de contingencia dentro de todo el área del piso duro de la bodega de combustibles, se debe disponer plástico y sobre éste arena o aserrín, con el fin de que si ocurre algún derrame de alguna sustancia, la arena sirva de retenedor para luego ser evacuada y llevada a un gestor ambiental, para proporcionar una adecuada disposición final como incineración, biorremedación, celda especial del relleno sanitario y otros. -Cabe anotar, que otra opción es: luego de construir el piso de mortero, colocar una caneca almacenando arena o aserrín en caso del posible derrame. -Colocar una caneca hermética para residuos peligrosos (rotulada). -Rotular en formato visible todas las sustancias peligrosas y colocar las respectivas fichas T-écnicas de Seguridad dentro de la bodega, en sitios visibles para todos los trabajadores.
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Instalar en la bodega señalización alusiva de no fumar, peligro - combustibles. Instalar un extintor multipropósito, con su respectiva señalización. Fundamental capacitar al personal como plan de contingencia. - Si la obra va a manejar muy pocos volúmenes de combustibles, estos se pueden almacenar en el almacén o bodega de materiales, los cuales deben cumplir las anteriores recomendaciones. -Los aceites y grasas usados como producto de las actividades de mantenimiento de maquinaria deben ser almacenados por separado y entregado a una entidad competente y que tenga vigente la licencia ambiental para la recolección y transporte de aceites usados y que le dé la adecuada disposición final. De toda entrega que se realice a dichas empresas se debe guardar recibo y enviarlo en los informes mensuales ambientales
SEGUIMIENTO
Lista de Chequeo mensual – Ítems 4 Programa de uso y almacenamiento adecuado de materiales y elementos de construcción
FORMATO DE CONTROL MENSUAL
- Formato 1 Control de disposición de materiales de excavación y escombros
RESPONSABLES - Contratista de Obra (Director de Obra , Ingeniero Residente Ambiental) - Interventoría (Residente de Interventoría, Ingeniero residente ambiental)
Programa de manejo adecuado de la vegetación y el paisaje
PROGRAMA 5 MANEJO DE LA VEGETACIÓN Y DEL PAISAJE
OBJETIVOS
- Garantizar el mínimo impacto al componente arbóreo y vegetal - Controlar los impactos a la avifauna -Establecer los procedimientos para realizar el manejo de la vegetación herbácea, arbustiva y arbórea que se encuentren en el área del proyecto.
ETAPA Construcción TIPO DE MEDIDA Control
IMPACTOS A MANEJAR
Reducción de la cobertura vegetal - Ruido por operación de maquinaria y equipos - Emisiones de gases y partículas - Deterioro de la capa orgánica del suelo - Alteración aisajística. - Contaminación del suelo - Reducción de las zonas verdes - Generación de residuos de material vegetal
MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
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MANEJO DE LA PODA DE ÁRBOLES - Se debe solicitar ante la autoridad ambiental el permiso de poda de árboles, según su finalidad de mejoramiento, de formación y de estabilidad. Poda de Ramas - Para la poda de ramas, hacer el primer corte por debajo de la rama, aproximadamente un tercio de diámetro de ésta y a una distancia de 10 cm. del tallo Principal y en ángulo igual al creado por el cuello de la rama. - Hacer un segundo corte por encima de la rama a unos 20 cm del tallo, con lo cual la rama se desprende. - Hacer el último corte desde arriba. Tener especial cuidado de no cortar la parte viva cuando se poda una rama muerta, y no cortar el cuello cuando se trate de una rama viva. - Corte siempre las ramas pequeñas y los rebrotes (1 cm o menos de diámetro basal), desde el tallo principal con tijeras de podar a mano. Poda de Copa - Para realizar la poda de la copa corte como máximo un tercio superior de ésta. - Haga un corte inicial en una rama vertical central a la altura que se quiera dejar el follaje. Para este procedimiento siga el procedimiento de poda de ramas. - Trate los cortes de los árboles con cicatrizante hormonal. Poda de Raíces - Para la poda de raíces conserve, cuando sea posible, un árbol mediante confinamiento radicular, para lo cual sigua el siguiente procedimiento: Hacer poda aérea de la tercera parte exterior de la copa, evitando la deshidratación y muerte del árbol. * Limpiar alrededor del árbol en un radio igual o mayor a 3 veces el diámetro del tallo. * Hacer excavaciones de 70 cm de ancho por una profundidad hasta donde se encuentren raíces de ½ pulgada de diámetro. * Hacer cortes verticales de profundidad variada de acuerdo con el sistema radicular que presente cada especie y según la forma del terreno. Realice siempre la poda con tijeras, serrucho o motosierra, nunca con machete. - Nunca utilizar las quemas como forma de eliminación de la capa vegetal bien sea en parte aérea o subterránea. - Cuando termine las obras, desmonte las instalaciones temporales construidas y recupere la zona. - Está prohibido dejar las obras en tierra o material sin el debido engramado. -Los residuos de los tratamientos silviculturales no podrán ser mezclados con escombros y demás residuos ordinarios. Deberán llevarse a zonas autorizadas para su disposición adecuada. Se tendrán en cuenta también las recomendaciones que se dieron al realizar el diagnóstico ambiental del Area de Impacto del proyecto: Para el manejo de esta cobertura se recomienda la erradicación de los individuos de palma africana Elaeis guineensis, con fines de adecuación del terreno para el establecimiento de un vivero forestal de especies nativas y establecimiento de laboratorio de germinación de semillas, métodos de escarificación y pruebas de germinación.
SEGUIMIENTO
Lista de Chequeo mensual – Ítems 5 Programa para el manejo adecuado de la vegetación y del paisaje.
RESPONSABLES - Contratista de Obra (Director de Obra , Ingeniero Residente Ambiental) - Interventoría (Residente de Interventoría, Ingeniero residente ambiental)
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Programa para el manejo de maquinaria y equipo
PROGRAMA 6 MANEJO MAQUINARIA Y EQUIPO
OBJETIVO
- Controlar la maquinaria y equipos - Evitar derrames de líquidos de maquinaria y otros -Evitar accidentes y afectaciones al tráfico vehicular -Hacer un control óptimo de las herramientas
ETAPA Preconstrucción Construcción
TIPO DE MEDIDA Prevención / Control
IMPACTOS A MANEJAR
La implementación de las medidas de manejo para la maquinaria y equipos utilizados en las obras de construcción permiten controlar los siguientes impactos: - Generación de ruido. -Contaminación del aire - Alteración características del suelo -Contaminación del suelo -Riesgo de accidentalidad
MEDIDAS DE MANEJO
Realizar un mantenimiento periódico a los vehículos para garantizar la perfecta combustión de los motores, el ajuste de los componentes mecánicos, el balanceo y la calibración de las llantas. -En los vehículos diesel el tubo de escape debe estar a una altura mínima de 3m. -Se debe solicitar el certificado de emisiones atmosféricas vigente. -En todos los casos cumplir con los requerimientos sobre calidad del aire fijado en la Normatividad Ambiental Vigente. - Se deberán emplear vehículos de modelos recientes, con el objeto de minimizar emisiones atmosféricas que sobrepasen los límites permisibles. - Efectuar el mantenimiento de la maquinaria en centros debidamente autorizados. -Verificar que los vehículos transportadores de concreto, mezclas asfálticas, emulsiones y otros, se encuentren en óptimas condiciones con el fin de evitar derramamientos que contaminen el suelo. En caso de que el derrame ocurra, recolecte de inmediato los residuos y dispóngalos en un botadero debidamente autorizado. -Toda la maquinaria y equipo debe portar extintor multipropósito.
SEGUIMIENTO
Lista de Chequeo mensual – Ítems 6 Programa para el manejo de maquinaria y equipo
FORMATO DE CONTROL MENSUAL
- Formato 2. Listado de Maquinaria, equipos y vehículos en obra. - Formato 3. Inspección de maquinaria, equipos y vehículos en obra.
RESPONSABLES
- Contratista de Obra (Director de Obra , Ingeniero Residente Ambiental) - Interventoría (Residente de Interventoría, Ingeniero residente ambiental)
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Programa de señalización interna y externa PROGRAMA 7 SEÑALIZACIÓN INTERNA Y EXTERNA EN LA OBRA
OBJETIVOS
- Definir las estrategias para el manejo del tráfico con el fin de evitar accidentes del parque automotor y de peatones. - Facilitar y garantizar la movilidad segura - Informar a la comunidad de la ejecución de la obra - Evitar accidentes.
ETAPA Preconstrucción/Construcción/Mantenimiento TIPO DE MEDIDA Prevención / Control
IMPACTOS A MANEJAR
Los impactos a controlar con la implementación de medidas de manejo son: - Accidentalidad - Incomodidades a la comunidad - Alteración del flujo vehicular y peatonal - Alteración del entorno paisajístico
MEDIDAS DE MANEJO
SEÑALIZACIÓN INTERNA El contratista elaborará un plan de señalización de áreas de trabajo con señales prohibitivas, de obligación, de advertencia y de salvamento, tanto para las instalaciones temporales como para los frentes de trabajo. Instalaciones Temporales Hace referencia a campamentos, acopios temporales de materiales, bodegas, puntos de almacenamiento de combustibles, aceites y lubricantes, productos químicos, patio de máquinas y equipos, vestieres, entre otros. Estas instalaciones, deberán contener como mínimo los siguientes aspectos: - Señalización de las oficinas. - Señalización y demarcación de los extintores. - Señalización del sitio donde se ubican los baños. - Señalización de las rutas de evacuación, salidas de emergencia y sitios de encuentro. - Señalización del almacenamiento de combustibles, aceites y lubricantes. - Señalización del patio de maquinas y equipos. - Señalización del área de herramientas. - Demarcación de áreas de acopio de materiales. - Señalización del área de primeros auxilios y botiquín. - Señalización a acceso a lugares restringidos. - Señalización de uso de elementos de protección personal. - Señalización para la entrada y salida de vehículos de la obra Los frentes de obra deben tener como mínimo la siguiente señalización: - Aislamiento y demarcación de todo el frente de obra - Demarcación de la circulación interna del personal - Demarcación de pozos de inspección, sumideros y cajas de las empresas de servicios públicos y excavaciones profundas. - Demarcación y señalización de salidas de emergencia. Las señales de seguridad deben estar diseñadas de acuerdo con los colores de seguridad y contraste y las formas geométricas y significados determinados en las normas técnicas NTC-1461 – Higiene y Seguridad, colores y señales de seguridad, NTC 1913 – protección contra incendios – señales de seguridad y NTC 1917 – Señalización en la industria de la construcción. A continuación se presentan las convenciones de colores y formas geométricas de la norma NTC 1461
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Significado
Prohibido
Acción de mando
Prevención
Información
Forma geométrica
Color
Condición de seguridad
Significado
Pare - Prohibido
Prevención y protección
contra incendios
Acción de mando
Precaución Peligro
Señalización de Campamento - El campamento debe señalizarse en su totalidad con el fin de establecer las diferentes áreas del mismo, en el caso de ubicar el campamento en espacio público, éste deberá mantener un cerramiento en polisombra suficientemente resistente de tal forma que aísle completamente el área de campamento del espacio circundante. El suelo sobre el cual se instale el campamento deberá ser protegido de cualquier tipo de contaminación y deberá recuperarse la zona en igual o mejor estado del encontrado inicialmente. - Si dentro del campamento hay almacenamiento temporal de materiales (Patios de almacenamiento) debe mantenerse señalizada la entrada y salida de vehículos de carga definiendo los sitios de transito de los mismos, deberá contener señales informativas y señales preventivas. SEÑALIZACIÓN EXTERNA Demarcación del área de trabajo. - Se debe hacer cerramiento del área de trabajo, aislando completamente los frentes de obra, mediante la instalación de tela polipropileno verde y/o malla polisombra azul. La altura del cerramiento deberá ser como mínimo de 2 m. Demarcación de Senderos Peatonales - En caso de ser necesario por las obras de espacio público, se deberán demarcar los senderos y cruces peatonales de un ancho de 1 m, con malla polisombra azul y señalizadores tubulares plásticos con un distancia mínima entre ellos de 3 m. El ancho del sendero no debe ser inferior a 1.0 metro. Toda obra por cada 80 metros de longitud debe tener por lo menos 2 cruces adecuados para el tránsito peatonal en cada calzada o andén donde se realice la obra. Debe instalarse señalización que indique la ubicación de los senderos y cruces habilitados. Demarcación de Excavaciones -Se deberá demarcar las labores de excavación en el frente de obra, aislar totalmente el área excavada (delimitar el área con tela verde y malla translúcida azul) y fijar avisos preventivos e informativos que indiquen la labor que se está realizando.
Para excavaciones con profundidades mayores a 50 cm, se debe contar con señales nocturnas
retroreflectivas o luminosas, tales como conos, flashes, flechas, ojos de gato o algún dispositivo luminoso sobre los parales o señalizadores tubulares, cinta de demarcación.
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Se debe garantizar que en todo momento se encuentren aislados los sitios de excavación o frentes en los que se este desarrollando cualquier tipo de actividad de obra del flujo peatonal y/o vehicular.
Señalización Vial
- Instalar para la demarcación cinta plástica de mínimo 12 cm de ancho con franjas amarillas y negras o malla sintética que demarque todo el perímetro del frente de trabajo. Apoye la cinta o la malla sobre señalizadores tubulares de 1.20 metros de alto como mínimo, espaciadas cada 3 a 5 metros.
-La cinta o malla deberá permanecer perfectamente tensada y sin dobleces durante el transcurso de las obras.
-Mantener todos los elementos de señalización y de control de tráfico perfectamente limpio y bien colocado.
-La obra deberá estar programada de tal forma que se facilite el tránsito peatonal, definiendo senderos y/o caminos peatonales de acuerdo con el tráfico estimado.
- Ubicar los materiales de los frentes de obra en sitios que no interfieran con el tránsito peatonal o vehicular. Enmarque y acordone los materiales de tal forma que se genere cerramiento de los mismos con malla sintética o cinta de demarcación.
Dispositivos para el control del tránsito y protección de obras Durante todo el tiempo que dure la construcción se emplearán las señales verticales y dispositivos que se clasifican en:
- Señales Preventivas: Advierten al usuario de la vía los peligros potenciales de la zona, o incluso el cierre parcial o total de la misma, se identifican por el código SPO y son: Trabajos en la vía (SP0-01), Maquinaria en la vía (SPO-02), Banderero (SPO-0.3) Reglamentarias: Indican situaciones de atención especial, se identifican por el código SRO y son: Vía Cerrada (SR0-01), Desvío (SR0-02), Paso uno a uno (SR0-03). Informativas: Se utilizarán para indicar con anterioridad el trabajo que se realiza, distancia. Se identifican con el código SIO y son: Aproximación a obra en la vía (SI0-01), Información de inicio y fin de obra (SI0-02), carril cerrado (SR0-01), desvío (SI0-01).
- Dispositivos para regular el tránsito La función de estos elementos es canalizar el tránsito a través de la zona de trabajos y marcando las transiciones graduales necesarias en los casos en que se reduce el ancho de la vía o se generan movimientos inesperados. A continuación se nombran los diferentes dispositivos de señalización, tomados del Manual de Señalización Vial del Ministerio de Transporte. - Barricadas - Conos - Delineadores tubulares - Canecas - Barreras plásticas flexibles - Tabiques cintas plásticas y mallas - Reja portátil peatonal.
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- Dispositivos para regular el tránsito La función de estos elementos es canalizar el tránsito a través de la zona de trabajos y marcando las transiciones graduales necesarias en los casos en que se reduce el ancho de la vía o se generan movimientos inesperados. A continuación se nombran los diferentes dispositivos de señalización, tomados del Manual de Señalización Vial del Ministerio de Transporte. - Barricadas - Conos - Delineadores tubulares - Canecas - Barreras plásticas flexibles - Tabiques cintas plásticas y mallas - Reja portátil peatonal.
Durante la etapa de operación y mantenimiento de la sede, se deben implementar las medidas de manejo descritas en el programa de acuerdo con el tipo de actividad a desarrollar en dicha etapa, para evitar accidentalidad e incomodidades en la comunidad debido a las actividades propias del mantenimiento del campus.
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Lista de chequeo Ítems 7 - Programa de señalización interna y externa.
RESPONSABLES - Contratista de Obra (Director de Obra , Ingeniero Residente Ambiental) - Interventoría (Residente de Interventoría, Ingeniero residente ambiental)
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Programa de orden y aseo en la obra
PROGRAMA 8 ORDEN Y ASEO EN LA OBRA
OBJETIVOS
- Establecer las medidas apropiadas para el desmonte del campamento y el orden y aseo de la obra una vez finalizada la etapa constructiva
ETAPA Construcción TIPO DE MEDIDA Prevención/Control
IMPACTOS A MANEJAR
- Generación de olores - Contaminación del suelo - Contaminación atmosférica - Alteración del uso del suelo, - Generación de residuos y material sobrantes - Aporte de sedimentos
MEDIDAS DE MANEJO
- El contratista un mes antes de terminar las obras, deberá presentar a la interventoría para su aprobación, el procedimiento y cronograma de las actividades de desmantelamiento de instalaciones provisionales y de limpieza final del frente de obra. - Una vez terminada la obra o parte de ella y antes de su entrega definitiva, el contratista procederá a su desmantelamiento y demolición total de las instalaciones provisionales construidas para la administración de la obra, retirando la totalidad de los materiales sobrantes, escombros y residuos y ejecutará una limpieza general de todos los ambientes interiores y exteriores de la construcción. - El contratista deberá proveer la vigilancia, accesos y señales a los sitios de desmonte, demolición y limpieza, para proteger a los trabajadores, personas y vehículos de posibles accidentes. - Finalizadas las obras, se deberá recuperar y restaurar las áreas afectadas por los patios de almacenamiento, garantizando la reconformación total y la eliminación absoluta de los materiales y elementos provenientes de las actividades constructivas. Las condiciones finales de la zona afectada, deber ser mejores o como mínimo semejantes a las existentes antes de iniciar las obras. - El constructor, debe retirar la totalidad del campamento y realizar actividades de explanación y nivelación del terreno donde sea necesario. El material retirado debe ser transportado inmediatamente a los puntos de almacenamiento de la empresa constructora. - El material vegetal almacenado, deberá ser utilizado en la adecuación de las zonas verdes, si está establecido en el diseño de la obra. La zona recuperada será irrigada constantemente, para favorecer y ayudar a la generación de la vegetación y recuperación rápida de la zona. - El contratista deberá emplear, el procedimiento de embarque y movilización de maquinaria y equipo, una vez se concluya la fase constructiva de la obra. - El contratista deberá retirar materiales no pétreos como son: hierros, cemento, tubería, pintura, mampostería y prefabricados, que no fueron utilizados durante la construcción de la obra o porque no cumplieron con las especificaciones técnicas. - El desmantelamiento del campamento, almacenes provisionales, patios de almacenamiento, entre otros, deberá cumplir con las normas de manejo ambiental, de seguridad industrial y salud ocupacional. -Es requisito de obligatorio cumplimiento por parte de la empresa constructora, designar una brigada de aseo y limpieza conformada como mínimo por cuatro ayudantes de tiempo completo, identificados (con escarapela o un distintivo en el casco) para dicha actividad y que deben portar cada uno de sus elementos de trabajo como son: escobas, carretillas, bolsas y palas. Además se debe consignar como las mínimo las siguientes funciones: - Mantener los frentes de obra en óptimas condiciones de limpieza, orden y aseo las 24 horas. - Mantener en perfecto estado y limpia la demarcación y señalización, de los frentes de intervención de la obra las 24 horas.
71
- Limpieza periódica de las vías aledañas o circundantes a la obra. - Limpieza periódica de sumideros. - Revisar y reemplazar la demarcación y señalización de los frentes que se encuentre en mal estado (rota, averiada). - Demarcar, señalizar y aislar el área de ubicación de cargue y descargue de los materiales y escombros de la obra. - Mantener en perfecto estado, libres y aseados los senderos peatonales y separadores viales para la circulación de los peatones (en caso de requerirse). - Cerramientos de bordes de losa o sitios que representen un peligro para el personal administrativo y operativo con de doble hilada de cinta. Y demás funciones definidas que el contratista implemente.
SEGUIMIENTO
-El seguimiento de este programa se llevar a cabo por inspección visual del desmonte de la estructura del campamento, verificando el retiro de la dotación del mismo como son cuarto de oficinas, baños, cuarto de almacenamiento de materiales. Se realizará un registro fotográfico con el fin de evaluar la zona a restaurar.
RESPONSABLES - Contratista de Obra (Director de Obra , Ingeniero Residente Ambiental) - Interventoría (Residente de Interventoría, Ingeniero residente ambiental)
Programa para el manejo de flora etapa de construcción
PROGRAMA 9 Manejo de Flora
OBJETIVO
-Conservar el material vegetal durante la ejecución de las labores propias de construcción de la Sede Tumaco. -Evitar el retiro de las especies florísticas que no estén dentro del area de implantación del proyecto.
ETAPA Preconstrucción Construcción
TIPO DE MEDIDA Prevención / Mitigación
IMPACTOS A MANEJAR
- Retiro de especies florísticas
MEDIDAS DE MANEJO
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- Evitar la operación de maquinaria en zonas aledañas al sitio de implantación del proyecto que
pueda causar daño a la flora.
- Capacitar al personal indicándole no hacer daños sobre la vegetación existente para evitar el detrimento de suelos, flora y fauna.
- Instalar señalización en la etapa de operación para evitar que se causen daños innecesarios sobre la flora.
SEGUIMIENTO
Comparación durante la ejecución del proyecto del inventario florístico antes del comienzo de la obra y durante la misma. Capacitaciones de los trabajadores de la obra.
FORMATO DE CONTROL
- Formato. Capacitaciones en obra
RESPONSABLES
- Contratista de Obra (Director de Obra , Ingeniero Residente Ambiental) - Interventoría (Residente de Interventoría, Ingeniero residente ambiental)
Programa para el manejo de flora etapa de operación
PROGRAMA 10 Manejo de Flora
OBJETIVO
Seguir las recomendaciones estipuladas en el Diagnóstico ambiental, respecto a la erradicación y adecuación de especies florísticas.
ETAPA Operación TIPO DE MEDIDA Mitigación/Compensación
IMPACTOS A MANEJAR
- Retiro de especies florísticas - Afectación de flora
MEDIDAS DE MANEJO
-Erradicar el cultivo de palma de aceite Elaeis guineensis para establecer sistemas productivos alternativos con especies de la zona y conservar en la medida de lo posible las especies arbóreas nativas que se han venido desarrollando en forma dispersa dentro del cultivo. -Seguir las medidas de manejo contempladas en el Programa 4. Manejo adecuado de la vegetación y el paisaje, relacionadas con la tala de vegetación arbórea -Establecer un vivero forestal de especies nativas y un laboratorio de germinación de semillas, métodos de escarificación y pruebas de germinación con especies endémicas.
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- Cortar y podar gramíneas y mantener senderos para el tránsito a lo largo del campus de la universidad, y
senderos ecológicos que permitan la observación de las coberturas de bosque.
SEGUIMIENTO
Verificación del manejo arbóreo de acuerdo con el inventario de flora hecho en el Diagnóstico Ambiental del proyecto.
FORMATO DE CONTROL
RESPONSABLES Viveros y laboratorio de semillas: estudiantes en pasantía
Programa para el manejo de fauna y conservación de hábitats en la etapa de construcción
y operación.
PROGRAMA 11
Manejo de fauna y conservación de hábitats
OBJETIVO
Definir acciones para proteger la fauna silvestre que habita en el área de los efectos generados por la construcción del complejo Sede Tumaco
ETAPA Construcción/operación TIPO DE MEDIDA Prevención/Mitigación/Corrección
IMPACTOS A MANEJAR
- Afectación de especies
- Afectación de áreas sensibles (sitios de alimentación, nidación, reproducción, y/o de refugio) - Desplazamiento de especies y/o poblaciones faunísticas
MEDIDAS DE MANEJO
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- Talleres de educación ambiental sobre la biodiversidad (agua, suelo, flora y fauna) del ecosistema
de bosque tropical para la comunidad laboral y la comunidad del área de influencia directa durante la etapa de construcción y operación.
- No se permitirá al personal utilizar equipos de música y otros que puedan perturbar a la fauna.
- Se retirará del frente de obra todas las basuras y se dispondrán de acuerdo con las medidas establecidas en el Programa de Gestión Integral de residuos sólidos. No enterrarlas ni quemarlas, ya que los frascos de vidrio, plásticos, papeles, pilas y otros materiales tóxicos son lesivos para la fauna silvestre.
- Se hará una revisión y control periódico de los silenciadores de los automóviles y maquinaria, usar maquinaria de bajo nivel sónico.
- Se prohíbe la actividad de caza de fauna silvestre (nativa, endémica, migratoria o exótica), presente en la zona del proyecto.
- Rescatar individuos de especies animales que se vean afectadas por la construcción de la vía, el rescate se enfocará en nidos de aves, cría de mamíferos, reptiles y anfibios y que pueden tener posibilidades de sobrevivencia en sitios aledaños. Por lo anterior se realizarán inspecciones antes del inicio de la obra y a lo largo de la zona del área del proyecto para identificación, recolección y reubicación.
- Se realizará un recorrido en la zona a descapotar y/o talar con el fin de ubicar nidos con huevos o pichones y/o mamíferos en la vegetación o madrigueras para posteriormente poder reubicarlos o trasladarlos a la vegetación aledaña (en la cual no se prevea afectación), en condiciones similares de microhábitat.
- En caso de que se encuentren especies heridas o sin posibilidades de relocalización, estas serán trasladadas a un centro de recepción de Fauna de CORPONARIÑO.
- Durante la etapa de operación, se deben conservar los remanentes de bosque existentes y restaurar aquellos fuertemente alterados para incrementar la conectividad biológica que es fundamental para la conservación exitosa de las especies, no sólo por sus roles ecológicos, sino también por la importancia que tienen para las comunidades dentro de la Zona de Influencia Directa del proyecto. Estas medidas de mitigación se harán siguiendo las matrices de alta y baja restricción propuestas en el Diagnóstico Ambiental.
SEGUIMIENTO
Comparación durante la ejecución del proyecto del inventario faunístico antes del comienzo de la obra y durante la misma. Capacitaciones de los trabajadores de la obra. Revisión y control de silenciadores de maquinarias
FORMATO DE CONTROL
- Formato. Capacitaciones en obra y con la comunidad de influencia directa del proyecto.
RESPONSABLES
- Contratista de Obra (Director de Obra , Ingeniero Residente Ambiental) - Interventoría (Residente de Interventoría, Ingeniero residente ambiental) - Capacitaciones: Estudiantes en pasantía en coordinación con Corponariño, para el desarrollo de los talleres.
75
5. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA SEDE TUMACO DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
La Universidad Nacional de Colombia emprendió desde año 2009 un proceso de integración
de todas sus Sedes tendiente a fortalecer su Gestión Ambiental Institucional, producto de lo
cual no sólo se generó la Política Ambiental de la Universidad, sino se fortalecieron y
generaron nuevos mecanismos de consolidación de sus procesos de gestión en la materia.
En cumplimiento de lo establecido en el Decreto 4110 de 2004, modificado por el Decreto
4485 de 2009, por medio del cual se adopta la actualización de la Norma Técnica de Calidad
en la Gestión Pública, la Universidad Nacional de Colombia, avanza en la implementación de
su Sistema de Gestión Integrado.
Política Ambiental de la Universidad Nacional de Colombia
La Universidad definió una Política Ambiental la cual se adoptó por Acuerdo 016 de Octubre
18 de 2011 del Consejo Superior Universitario y que estableció:
2.
La Universidad Nacional de Colombia busca promover un entorno ambientalmente
sano para el desarrollo de su misión educadora y formadora, proteger su entorno
natural, proponer alternativas sostenibles para solucionar las problemáticas
ambientales que se presentan en sus espacios, así como incluir de forma transversal
la dimensión ambiental en los procesos de docencia, investigación, extensión y
funcionamiento administrativo, bajo los fundamentos de mejoramiento continuo,
prevención de la contaminación y cumplimiento de los requisitos legales ambientales
aplicables vigentes.
Las líneas esenciales que guían la estructura de acción de la Universidad, para el desarrollo
de su política ambiental son: La Formación Ambiental, la Gestión Administrativa Ambiental y
el Manejo Adecuado de los Recursos Ambientales.
Herramientas de Gestión Ambiental Universitaria
La principal estrategia de Gestión Ambiental Universitaria, es la educación ambiental. La
Universidad, como referente educativo del país debe propender por la integración de sus
estamentos en un propósito crucial como este.
La educación ambiental debe orientar, capacitar y formar en los programas y proyectos
planteados en este documento motivando a la comunidad involucrada a implementarlos y
mejorarlos continuamente. Con el uso de las herramientas de educación ambiental, se
pretende fomentar la crítica, el cuestionamiento y la reflexión acerca de la realidad regional
y el cómo aplicar en el Campus las consideraciones de gestión ambiental pertinentes a las
condiciones del mismo.
El proceso educativo no se limita al formativo, sino que busca consolidar grupos de
personas mucho más pensantes y con capacidad de actuar de manera rápida en la toma de
decisiones. Se propone entonces la Formación para la participación. Para ello se debe
propender a desarrollar programas orientados a operarios, funcionarios, estudiantes y
docentes, a través de talleres educativos y participativos de vital importancia para conocer y
aprender sobre el manejo y cuidado del entorno.
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Procedimientos de gestión
Siguiendo las necesidades básicas del Sistema de Gestión Ambiental, en relación con los
procesos internos de gestión, se proponen procedimientos relacionados con la optimización
de la gestión ambiental institucional.
La propuesta del Sistema se presenta en forma de programas. Cada programa se presenta
con una estructura clara que facilita el entendimiento de cada actividad de la siguiente
manera:
Nombre del programa
Objetivo
Acciones
Control y monitoreo, Indicador Desempeño Ambiental (IDA)
Actores y gestores
Tiempo de ejecución: Plazo Corto (0 – 2 años) mediano (2-4 años) largo (4 a 6 años)
Para determinar cuáles serían los programas de gestión ambiental durante la etapa de
funcionamiento y operación de la obra, se tuvieron en cuenta la tabla 4.1.4 Matriz de
evaluación de aspectos ambientales y el numeral 4.2.2.3 Impactos ambientales etapa de
operación y mantenimiento, enmarcados dentro del Sistema de Gestión Ambiental
Institucional.
Programas del SGA
Programas generales y de consolidación
Se trata de programas que buscan conformar comités, hacer seguimiento a procedimientos y lograr la apropiación de la sede. Involucran a toda la comunidad universitaria, ejercen control y buscan informar y
crear conciencia acerca de la gestión ambiental integral del campus.
Programa de Conformación del Comité Ambiental de Sede
PROGRAMA CONFORMACIÓN COMITÉ AMBIENTAL DE
SEDE
OBJETIVO Contribuir al desarrollo sostenible del Campus generando las directrices de gestión ambiental necesarias para
la armonización del entorno del Campus. Será un órgano asesor y consultor no sólo de las autoridades
académico – administrativas de la Sede sino de las comunidades del área de Influencia directa del proyecto.
ACCIONES
Desarrollar planes de apoyo para la atención de contingencias ambientales.
Aplicar en el Campus las políticas ambientales orientadas desde el Nivel Central de la Universidad y darse las propias.
Desarrollar programas para el control de la contaminación y la conservación de la biota dentro del Campus.
Promover, realizar y difundir estudios ambientales, para prevenir o mitigar impactos ambientales negativos, derivados de las actividades que se realizan dentro de la Sede.
Socializar a la Comunidad los proyectos formulados y ejecutados a su cargo como acción para vincular e informar a la población universitaria de todas sus actividades y acciones.
CONTROL Y La dirección de Sede designará un representante que tenga funciones, responsabilidad y autoridad definidas para crear y dirigir el Comité Ambiental.
77
MONITOREO la Dirección de Sede expedirá el acto administrativo para su conformación y le dará las funciones que considere.
I.D.A: Número de proyectos ejecutados por año.
ACTORES Y
GESTORES
DEPENDENCIA RESPONSABLE Dirección de Sede
DIRIGIDO A
OTROS Según se defina la estructura académico administrativa de la Sede.
TIEMPO DE
EJECUCIÓN
Creación: Corto Plazo
Continuidad: Permanente
Programa de Revisión y ajuste del PMA
PROGRAMA REVISIÓN Y AJUSTE DEL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
OBJETIVO Revisar y actualizar el Plan de Manejo Ambiental de la Universidad Nacional de Colombia Sede Tumaco según
las nuevas necesidades y problemáticas a los que se enfrente el Campus y la Comunidad Universitaria.
ACCIONES Desarrollar el Perfil Ambiental Participativo con la Comunidad Universitaria, en donde se determinen los diferentes componentes y su estado actual.
Valorar la calidad del ambiente para comprobar y determinar los cambios y avances producidos por el Plan de Manejo Ambiental.
Determinar los proyectos que deberán continuar y los que serán descartados según los resultados y alcances obtenidos, para la optimización del Plan de Manejo Ambiental
Formular nuevos programas y proyectos encaminados al mejoramiento del medio ambiente del Campus
CONTROL Y
MONITOREO
Cada 2 años, se realizará la actualización del Plan de Manejo Ambiental liderada por el Comité Ambiental.
I.D.A: Número de proyectos ejecutados satisfactoriamente por periodo (2 años).
ACTORES Y
GESTORES
DEPENDENCIA RESPONSABLE Comité Ambiental de Sede
DIRIGIDO A
OTROS
TIEMPO DE
EJECUCIÓN
Creación: Mediano Plazo
Continuidad: Permanente
Programa Todos comprometidos con nuestra sede
PROGRAMA TODOS COMPROMETIDOS CON
NUESTRA SEDE
OBJETIVO Informar por medio escrito al Comité Ambiental, acerca de los problemas e impactos ambientales generados
dentro del Campus.
ACCIONES La Comunidad Universitaria informará al Comité Ambiental o la dependencia encargada de los asuntos de calidad ambiental de la Sede, de los posibles efectos adversos de procesos o actividades internas o externas que le estén afectando.
Los grupos de mantenimiento, aseo y vigilancia reportarán a la oficina de servicios generales puntos que afecten la calidad ambiental como fugas de agua, luces encendidas entre otras. Si la situación es generada por la omisión de un integrante de la Comunidad Universitaria se le informará a este mediante un Comparendo Ambiental Pedagógico.
CONTROL Y
MONITOREO
I.D.A: Acciones emprendidas para mejorar la calidad ambiental, basadas en los reportes hechos por los
78
miembros de la comunidad universitaria.
ACTORES Y
GESTORES
DEPENDENCIA RESPONSABLE Según la estructura académico administrativa que se defina.
DIRIGIDO A
OTROS
TIEMPO DE
EJECUCIÓN
Creación: Mediano Plazo
Continuidad: Permanente
Manejo de Residuos
Programa Consumo responsable – Reducir
PROGRAMA CONSUMO RESPONSABLE - REDUCIR
OBJETIVO Reducir la cantidad de residuos sólidos generados dentro del Campus.
ACCIONES Sensibilizar a la Comunidad Universitaria acerca de la problemática causada por el mal manejo de los residuos sólidos y el comportamiento que se debe adquirir al interior de la Sede por medio de talleres no formales e informales, en donde se propongan nuevas soluciones amigables al ambiente.
Concientizar acerca de la problemática ambiental producida por los residuos al personal de los laboratorios, oficinas, talleres de diseño, taller de mantenimiento y maquinaria, entre otros, para evitar el desperdicio de materiales en sus puestos de trabajo.
Incluir en la semana de inducción de los estudiantes de primer semestre un Taller de concientización ambiental y enseñar costumbres ambientales sobre el manejo de los residuos sólidos, reciclaje y uso apropiado de los espacios.
Incluir una cláusula ambiental en los contratos de arrendamiento de cafeterías y restaurantes, (en el caso que la universidad no sea la directa encargada de los mismos), el compromiso de entregar residuos separados, tener un mantenimiento apropiado a las trampas de grasa con la correcta disposición de los residuos generados en ellas.
CONTROL Y
MONITOREO
Se evaluará semestralmente la reducción de residuos sólidos producidos dentro del Campus por medio de caracterizaciones físicas en peso a cargo del Comité Ambiental.
I.D.A: Producción per cápita de residuos sólidos por semestre.
ACTORES Y
GESTORES
DEPENDENCIA RESPONSABLE
DIRIGIDO A Según se defina la estructura académico – administrativa de la
Sede
OTROS
TIEMPO DE
EJECUCIÓN
Creación: Corto Plazo
Continuidad: Permanente.
Programa Separar y aprovechar
PROGRAMA
SEPARAR Y APROVECHAR
OBJETIVO Realizar e incentivar procesos de separación en la fuente de los residuos sólidos generados
en las distintas áreas del Campus.
ACCIONES Educar, socializar e incentivar a la Comunidad Universitaria acerca de los diferentes tipos de residuos sólidos producidos dentro del Campus por medio de campañas educativas que concienticen y sensibilicen de la problemática actual.
Promover estrategias lúdicas y pedagógicas para el adecuado uso de las canecas de separación.
Separar los residuos sólidos mediante el código de colores de la siguiente manera:
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Negro → Domésticos ordinarios e inertes: Papel carbón, celofán, icopor, papel aluminio, empaques de mecato, servilletas, papel higiénico.
Verde → Doméstico Biodegradable: residuos de alimentos, residuos de jardinería, Gris → doméstico reciclable: Vidrio y plástico, papel, cartón, revistas, periódicos
(todos los anteriores deben estar limpios y secos), chatarra, madera en buen estado.
Recomendar marcación de canecas de acuerdo a criterios estándar de la Universidad considerando como mínimo: La marca institucional, significativa y reconocible de la Universidad Nacional en
sus diferentes Sedes. La resistencia a la intemperie, al uso y abuso de las actividades públicas de la
población Universitaria. Control de lixiviados. El mantenimiento y la reposición de las piezas. Ventilación Capacidad apropiada para el volumen producido en la Sede.
Localizar las canecas en lugares que se identifiquen como productores de gran cantidad de residuos sólidos
Disponer de mínimo 1 caneca en los baño para depositar los residuos que allí se producen, para así, evitar el taponamiento de caños y tuberías. Se debe usar un tipo de color en las bolsas que caractericen estos residuos y no se confundan con los demás.
Los residuos de los baños de las áreas de atención en salud deberán ser separados en bolsas rojas.
Separar los residuos sólidos hospitalarios en servicio médico estudiantil en una caneca de color rojo. La contratación del servicio de recolección especial de residuos sólidos hospitalarios y de laboratorio estará a cargo de bienestar Universitario. La empresa que dispone de este tipo de residuos en Tumaco es LISA S.A.
Se recomienda generar un mecanismo interno de recolección selectiva para propiciar en la comunidad universitaria hábitos de buen comportamiento sobre la disposición de residuos
CONTROL Y MONITOREO Se evaluará la calidad de la separación de los residuos sólidos en la fuente por medio de caracterización física semestral.
Se evaluará cada caneca para conocer su uso en el sector propuesto para su respectiva reubicación si es necesario.
I.D.A: (Kg. residuo separado/Kg. total de la caneca )*100
ACTORES Y GESTORES DEPENDENCIA
RESPONSABLE
Según se defina la estructura académico – administrativa de la
Sede.
DIRIGIDO A
OTROS
TIEMPO DE EJECUCIÓN Creación: Corto Plazo
Continuidad: Permanente.
Programa Recuperar y aprovechar
PROGRAMA RECUPERAR Y APROVECHAR
OBJETIVO Generar y consolidar mecanismos de aprovechamiento de residuos orgánicos e inorgánicos en el Campus
con estrategias técnicas y sociales de alto impacto.
ACCIONES Depositar los residuos sólidos aprovechables en las canecas dispuestas para tal fin.
El material biodegradable (caneca verde) podrá ser aprovechado como compostaje para el beneficio del suelo del Campus.
Incentivar la presentación de proyectos de innovación para obtener recursos de orden regional,
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nacional e internacional como regalías para diseñar y construir planta de aprovechamiento de residuos; teniendo en cuenta la vocación agraria y agroindustrial de la zona.
Fomentar, con el Municipio de Tumaco, mecanismos para el aprovechamiento de residuos reciclables con agremiaciones de recuperadores del Municipio. Como un proyecto de responsabilidad social de la Universidad con el territorio.
Residuos como eléctricos y electrónicos deberá manejarse de manera adecuado acorde a la normatividad vigente y según las reglas que rigen los temas de inventario de la Universidad.
CONTROL Y
MONITOREO
I.D.A: Cantidad de residuos aprovechables entregados a las agremiaciones de recuperadores del
municipio (Kg de material reciclable/mes)
Cantidad de compost producido y aprovechado en el vivero
ACTORES Y
GESTORES
DEPENDENCIA RESPONSABLE Según se defina la estructura académico – administrativa de la
Sede.
DIRIGIDO A
OTROS
TIEMPO DE
EJECUCIÓN
Creación: Mediano Plazo
Continuidad: Permanente.
Programa vigías del agua
Agua que no has de beber… La debes proteger
PROGRAMA AGUA QUE NO HAS DE BEBER…LA
DEBES PROTEGER
OBJETIVO Fomentar en la Comunidad Universitaria actitudes y aptitudes responsables frente al uso y aprovechamiento
del agua
ACCIONES Generar espacios lúdicos con enseñanzas acerca del manejo y uso responsable del agua, así como las prácticas necesarias para su ahorro y consumo responsable.
Realizar actividades con las comunidades de los municipios vecinos como trabajo de extensión solidaria, en donde se enseñe el manejo adecuado del agua y la importancia de esta como fuente de vida.
CONTROL Y
MONITOREO
Estas actividades se deben realizar semestralmente con los estudiantes, profesores y trabajadores para
enseñar y conocer nuevas actitudes y comportamientos referentes al recurso hídrico dentro del Campus.
I.D.A: m3 agua consumida por mes.
ACTORES Y
GESTORES
DEPENDENCIA RESPONSABLE Según se defina la estructura académico administrativa de la
Sede.
DIRIGIDO A
OTROS
TIEMPO DE
EJECUCIÓN
Creación: Corto Plazo
Continuidad: Permanente.
Biodiversidad universitaria
Programa Conocer, aprehender y proteger
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PROGRAMA CONOCER, APREHENDER Y
PROTEGER. Inventario de Flora y
Fauna Asociada
OBJETIVO Determinar las especies de flora y fauna presentes en el Campus y generar los mecanismos de protección
y conservación requeridos.
ACCIONES Desarrollar y socializar el inventario de flora y fauna dentro del Campus para incrementar el sentido de pertenencia por la diversidad biótica de la Sede; y promocionar su autocuidado.1
Publicar una guía de observación de plantas y aves para incentivar procesos de identificación de especies
Implementar planes de manejo para la preservación, protección, conservación y recuperación de las diferentes especies.
Considerar la flora y fauna como indicadores biológicos de calidad ambiental
CONTROL Y
MONITOREO
Es necesario que la actualización del inventario de flora y fauna se realice cada 2 años, teniendo en cuenta
las variaciones de clima y de cobertura vegetal.
I.D.A: Indice de diversidad biológica
Especies endémicas en el Campus
ACTORES Y
GESTORES
DEPENDENCIA RESPONSABLE Según se defina la estructura académico – administrativa de la
Sede.
DIRIGIDO A
OTROS
TIEMPO DE
EJECUCIÓN
Creación: Largo Plazo
Continuidad: Permanente.
En Marzo de 2015, ya hubo una comisión de estudiantes y profesores de biología de
pregrado y posgrado de la Sede Bogotá realizando identificación e inventario de fauna en
la sede Tumaco. Se identificaron especies de peces, aves, insectos y murciélagos. Este
estudio formará parte de la caracterización de fauna asociada al campus y que comenzó
con el Diagnóstico ambiental hecho por el IDEA en el año 2012.
Calidad ambiental “Campus Saludable”
Programa Control de vectores
PROGRAMA CONTROL DE VECTORES
OBJETIVO Controlar la presencia de vectores en toda el área de Campus Universitario.
ACCIONES Por las características y los factores topográficos y climáticos de la Sede, la proliferación de vectores será evidente. La siembra de sistemas agroforestales capaces de repeler dichos vectores, disminuirán el número de estos hospederos capaces de transmitir a los seres humanos y a otros seres diversos organismos patógenos y evitar la fumigación con químicos perjudiciales para el ambiente y la salud.
Mantener las cajas de agua lluvia con sus correspondientes tapas para evitar la proliferación de zancudos.
Realizar estudios para intentar control biológico de los zancudos (Aedes aegypti), teniendo como alternativas los crustáceos Copépodos (Mesocyclops thermocyclopoides) o los peces Gupi (Poecilia reticulata); que tienen como ventajas su fácil y barata reproducción, son omnívoros y pueden vivir en lugares pantanosos, charcas, terrenos inundados, pilas, barriles y aguas fétidas.
CONTROL Y A las especies sembradas se les debe de realizar podas y mantenimiento cada 15 días considerando el crecimiento acelerado de las especies debido al clima y a la alta pluviosidad de la zona.
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MONITOREO A los peces o crustáceos utilizados en las cajas de agua lluvia o en el alcantarillado, se le debe hacer revisiones por lo menos 2 veces al mes, para controlar la población existente en dicha área.
I.D.A: disminución de molestias provocados por zancudos y olores.
ACTORES Y
GESTORES
DEPENDENCIA RESPONSABLE Según se defina la estructura académico – administrativa de la
Sede.
DIRIGIDO A
OTROS
TIEMPO DE
EJECUCIÓN
Creación: Mediano Plazo
Continuidad: Permanente.
Programa Control de la contaminación visual
PROGRAMA CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
VISUAL
OBJETIVO Evitar la contaminación visual dentro del Campus Universitario.
ACCIONES Sensibilizar acerca de la importancia de la armonía del paisaje y las desventajas de la contaminación visual en el Campus por medio de campañas de limpieza de publicidad estática.
Evitar la publicidad estática en las paredes del Campus, acondicionando tableros o bogadores para el uso de la Comunidad Universitaria.
Crear espacios dentro del Campus para las expresiones artísticas como la pintura, el diseño, entre otros.
CONTROL Y
MONITOREO
La Dependencia Responsable en conjunto con la Comunidad Universitaria se hará cargo de realizar
campañas 2 veces al semestre, para retirar los avisos o publicidad vencida. Semestralmente se evaluarán
los cambios y logros alcanzados por medio de recorridos de campo realizados por el Comité Ambiental.
I.D.A: Número de participantes por actividad desarrollada.
ACTORES Y
GESTORES
DEPENDENCIA RESPONSABLE Según se defina la estructura académico – administrativa del
Campus.
DIRIGIDO A
OTROS
TIEMPO DE
EJECUCIÓN
Creación: Corto Plazo
Continuidad: Permanente.
Programa Nuestro campus atento: identificación y reducción de las amenazas dentro y
fuera de la sede.
PROGRAMA NUESTRO CAMPUS ATENTO:
IDENTIFICACIÓN Y REDUCCION DE LAS
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AMENAZAS DENTRO DE LA SEDE
OBJETIVO Concientizar y capacitar a la población acerca de las amenazas que se pueden producir dentro de la Sede y
los riesgos dentro de los procesos laborales, los cuales pueden ocasionar lesiones a la salud de las personas
expuestas.
ACCIONES Determinar y priorizar basados en el panorama general de factores de riesgo, las acciones más predominantes dentro del espacio y se creará conciencia a la Comunidad de la problemática generada.
Garantizar buenos hábitos de seguridad del empleado por medio de: Observaciones: Establecer itinerarios, dar participación al empleado, hábitos de seguridad y
salud Intervenciones: Obligados a detener fallas, evitar que se repitan, guiarlos hacia las metas y
conclusiones Capacitación: tutorías, talleres Estímulos: por su forma correcta de trabajar
Realizar inspecciones de seguridad en todo el Campus para observar, describir, controlar y evaluar los riesgos que pueden correr las personas en un término de tiempo inmediato.
Socializar a la comunidad Universitaria los factores y las acciones que se deben tomar para evitar accidentes en los lugares de trabajo.
CONTROL Y
MONITOREO
Tanto las inspecciones, el Panorama de General de Factores de riesgo y el inventario de riesgo se deben se
actualizar anualmente por las modificaciones que se realizan al interior de la Sede, y así determinar las
acciones correctas para evitar tanto accidentes como enfermedades.
I.D.A: Número de accidentes laborales y amenazas naturales por semestre.
ACTORES Y
GESTORES
DEPENDENCIA RESPONSABLE Según se defina la estructura académico – administrativa de la
Sede
DIRIGIDO A
OTROS
TIEMPO DE
EJECUCIÓN
Creación: Corto Plazo
Continuidad: Permanente.
Programa Mantenimiento y monitoreo de rondas hídricas
PROGRAMA MANTENIMIENTO Y MONITOREO DE
RONDAS HÍDRICAS
OBJETIVO Reducir la afectación ambiental causada por el mal manejo de aljibes y rondas hídricas que puedan albergar
aguas residuales y que puedan ser propagadores de vectores, malos olores, afectación a la salud humana,
contaminación hídrica, entre otros.
ACCIONES Realizar el debido mantenimiento a las orillas de cauces para evitar el desbordamiento y posibles impactos negativos.
Crear una barrera viva con vegetación adecuada para reducir la propagación de los olores provenientes de los cauces.
CONTROL Y
MONITOREO
Se debe realizar el mantenimiento semestralmente.
I.D.A: Disminución de impactos generados por los cauces dentro del Campus.
84
ACTORES Y
GESTORES
DEPENDENCIA RESPONSABLE Según se defina la estructura académico – administrativa de la
Sede.
DIRIGIDO A
OTROS
TIEMPO DE
EJECUCIÓN
Creación: Corto Plazo
Continuidad: Permanente.
Programa Mantenimiento y monitoreo de zonas verdes
PROGRAMA MANTENIMIENTO Y MONITOREO DE
ZONAS VERDES.
OBJETIVO Evitar la mala disposición y exceso de individuos (sobrepoblación) y de especies vegetales en el Campus
Universitario.
ACCIONES Podar periódicamente los árboles, para evitar el crecimiento desordenado y mejorar el paisaje.
Recoger oportunamente los residuos de podas para evitar proliferación de vectores.
Planificar y realizar estudios previos para la siembra de nuevos ejemplares vegetales dentro del Campus Universitario.
Sembrar especies vegetales nativas del territorio
CONTROL Y
MONITOREO
I.D.A: Mantenimiento de las zonas verdes dentro del Campus en la frecuencia requerida según las especies
sembradas, teniendo en cuenta que el crecimiento de las mismas es acelerado por las condiciones de
temperatura y alta pluviosidad de la zona.
ACTORES Y
GESTORES
DEPENDENCIA RESPONSABLE Según se defina la estructura académico –
administrativa de la Sede.
DIRIGIDO A
OTROS
TIEMPO DE
EJECUCIÓN
Creación: Mediano Plazo
Continuidad: Permanente.
Indicadores de seguimiento y control del SGA Los indicadores cuentan como una herramienta fácil y efectiva para hacer seguimiento a las
condiciones ambientales del Campus, permitiendo tomar acciones y decisiones tempranas.
Se definen aquí las propuestas de indicadores para iniciar su desarrollo y alimentación
oportunamente.
Cantidad de material reciclado en el Campus
Descripción
El indicador muestra la cantidad de material reciclable (papel, cartón, plásticos, etc),
recuperado en la Sede Tumaco de la Universidad Nacional de Colombia. El incremento en el
material reciclable refiere el avance en los trabajos de separación en la fuente.
Descripción técnica
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Como parte de las estrategias de gestión ambiental institucional, la Sede desarrollará
planes, programas y proyectos que responden no solo a las obligaciones legales vigentes,
sino también al compromiso propio por aportar a la armonía en el uso racional del
patrimonio natural.
En alianza con organizaciones de recuperadores ambientales y la administración del
Municipio de Tumaco, se realizará la separación de residuos que podrán ser aprovechados
inicialmente en composteras piloto y posteriormente en una Planta de Tratamiento y
Aprovechamiento de Residuos los cuales serán recogidos por la ruta selectiva de acuerdo a
las rutas definidas para tal fin.
Se desarrollan procesos permanentes de educación para incentivar la separación en la
fuente.
El seguimiento mensual de recuperación se hace a través de informes de la asociación de
recuperadores ambientales con la cual se haga contacto.
Objeto del indicador
Medir y evaluar la cantidad de material reciclable recuperado en el Campus de la Sede
Tumaco.
Valores y Gráfico
Formula: Cantidad anual de material reciclable recuperado
Variables del indicador
Unidad del indicador: Kg
Frecuencia de toma de datos: mensual
Reporte al indicador: Anual
Cobertura: Campus
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
Marco legal de salud ocupacional
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A continuación se menciona el marco legal en materia de salud ocupacional, de seguridad
industrial y se seguridad social de los trabajadores.
- Ley 9 de 1979. Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en
sus ocupaciones.
- Ley 100 de 1993. Se crea sistema de seguridad social integral.
- Resolución 2400 de 1979. (Ministerio de trabajo y seguridad social). Disposiciones
sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en los establecimientos de trabajo.
- Resolución 2400 de 1979. (Ministerio de trabajo y seguridad social). Disposiciones
sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en los establecimientos de trabajo.
- Resolución 2413 de 1979. (Ministerio de trabajo y seguridad social). Reglamento de
higiene y seguridad para la industria de la construcción.
- Decreto 614 de 1984. Bases para la organización de administración de salud ocupacional
en el país.
- Decreto 806 de 1998. Afiliación al régimen de Seguridad Social en salud.
- Decreto 873 de 2001. Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo.
- Resolución 2013 de 1986. (Ministerio de trabajo y seguridad social). Reglamentación de
la organización y funcionamiento de los comités de medicina higiene y seguridad industrial
en los lugares de trabajo
- Resolución 1016 de 1989. (Ministerio de trabajo). Reglamentación de la organización,
funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacional.
- Resolución 1792 de 1990. (Ministerio de trabajo y seguridad social). Valores límites
permisibles para la exposición ocupacional a ruido.
- Resolución 7515 de 1990. Licencias de prestación de servicios de salud ocupacional.
- Resolución 6398 de 1991. Procedimientos en materia de salud ocupacional (exámenes
de ingreso a la empresa).
- Resolución 1075 de 1992. Actividades en materia de salud ocupacional incluye fármaco
dependencia, alcoholismo y tabaquismo.
- Ley 55 de 1993. (Conferencia General de la OIT, Ginebra 1990) Seguridad en la
utilización de los productos químicos en el trabajo.
- Resolución 2569 de 1999. Procesos de calificación del origen de los eventos en salud
en primera instancia
- Decreto 1295 de 1994. Determina la organización y administración del sistema general
de riesgos profesionales.
- Decreto 1772 de 1994. (Reglamenta la afiliación y las cotizaciones al Sistema General
de Riesgos Profesionales
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- Decreto 873 de 2001. Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo.
- Ley 776 de 2002. Normas sobre la organización administración y prestaciones del
sistema general de riesgos profesionales.
-Decreto 1607 de 2002. Tabla de Clasificación de actividades económicas para el Sistema
General de Riesgos profesionales
- Resolución 3673 de 2008. Reglamento Técnico de Trabajo Seguro en Alturas.
Programa de salud ocupacional
Requisitos de la empresa constructora
El programa de Salud Ocupacional contiene los requisitos que la empresa constructora
deberá cumplir para garantizar adecuadas condiciones de protección de la salud de los
trabajadores por las actividades propias de sus tareas y el entorno de la zona. A
continuación se enumeran los parámetros mínimos que la empresa constructora deberá
implementar dentro del programa de Salud Ocupacional.
Razón social, Misión y Visión
La empresa constructora deberá definir la Razón social, Misión y Visión.
Política de salud ocupacional
La Política es la evidencia del compromiso gerencial y de ella se desprenden los objetivos
que El Contratista busca cumplir en materia de Salud Ocupacional.
El contratista debe en su política referirse al compromiso de:
- Protección a los daños y lesiones del Personal.
- Protección al medio ambiente.
- Compromiso de la minimización de los impactos y riesgos existentes que puedan
provocar accidentes de trabajo o Enfermedades Profesionales en el personal.
- Mejoramiento de la calidad de vida del Personal.
- Cumplimiento de la legislación vigente aplicable al tipo y tamaño del proyecto.
- La política de salud Ocupacional debe estar publicada en los diferentes frentes de obra.
Debe ser divulgada a todo el personal del Contratista y debe existir la evidencia objetiva
de esta actividad.
- El Contratista deberá dar a conocer su política en el programa de inducción, y deberá
entregar o divulgar al personal los derechos y deberes en el sistema General de Riesgos
Profesionales.
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Esta actividad puede estar asesorada y acompañada por la ARP del Contratista.
- Deberán existir en el Proyecto adicionalmente a la política de Salud Ocupacional y Medio
ambiente Políticas en cuanto al uso de alcohol, drogas y el tabaquismo
- El Contratista deberá mantener sus políticas divulgadas y estas deberán estar firmadas
por la Gerencia.
- El personal del proyecto debe conocer su intervención y cuál es su participación para
que la política de Salud Ocupacional y Medio Ambiente se cumpla.
Reglamento de higiene y seguridad industrial
El contratista deberá gestionar y realizar la aprobación del Reglamento de Higiene y
Seguridad industrial ante el Ministerio de protección. Este documento una vez aprobado
será publicado en los diferentes frentes de obra; luego se dará a conocer a todo el personal
del proyecto, evidenciando la ejecución de esta actividad.
Este documento debe contener los diferentes riesgos existentes y se establece el
cumplimiento de las normas de Higiene y Seguridad Industrial.
Comité Paritario de Salud Ocupacional (COPASO)
El contratista deberá tener conformado el COPASO o nombrar el Vigía de salud ocupacional
y registrarlo ante el Ministerio de la Protección Social. Este comité funciona como organismo
de promoción y vigilancia del Programa de Salud Ocupacional donde se establecen entre
otras las siguientes funciones y responsabilidades:
- Reunirse por lo menos una vez al mes en el campamento de obra y en el horario de
trabajo.
- En caso de accidente grave o riesgo inminente, el Comité se reunirá con carácter
extraordinario y con la presencia del responsable del área donde ocurrió el accidente o
se determinó el riesgo, dentro de los cinco días siguientes a la ocurrencia del hecho.
- Participar en la elaboración y el análisis del diagnóstico integral de las condiciones de
trabajo y salud de los empleados.
- Proponer a la administración del Contratista o establecimiento de trabajo la adopción de
medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la salud en los lugares
y ambientes de trabajo.
- Proponer y participar en actividades de capacitación en salud ocupacional dirigidas a
trabajadores, supervisores y directivos del Contratista o establecimiento de trabajo.
- Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y seguridad
industrial debe realizar el Contratista de acuerdo con el Reglamento de Higiene y
Seguridad Industrial y las normas vigentes, promover su divulgación y observancia.
- Elegir el secretario del Comité.
89
- Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades que se
desarrollen, el cual estará en cualquier momento a disposición del empleador, los
trabajadores y las autoridades competentes.
Recursos físicos y humanos
- Recursos Físicos
El Contratista deberá mantener los recursos físicos para el control de la Seguridad Industrial
y Salud Ocupacional, esto se refiere a toda la infraestructura técnica y operativa para la
minimización y control de riesgos dentro de los cuales se incluyen implementos de
seguridad, primeros auxilios y rescate básicos, cumplimiento de los requisitos básicos de
seguridad en equipos y maquinarias.
El Contratista dispondrá de un sitio adecuado para la realización de las actividades de
capacitación, y dispondrá de recursos como medios audiovisuales en caso de ser necesarios.
El contratista en el campamento debe poseer los equipos e infraestructura necesarios
para la atención de emergencias.
- Recursos Humanos
El Contratista deberá mantener en su planta de trabajo una persona encargada del manejo
del área de Salud Ocupacional y Seguridad Integral.
- Residente de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
El Residente de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional funcionara como apoyo del
Residente Ambiental y tendrá a su cargo las labores y el cumplimiento de la normatividad
de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional en la Fase de Construcción de la Obra. En caso
de tener un ingeniero/a con perfil ambiental y de SISO se podrá contar con una sola
persona para realizar las dos funciones.
Afiliación al Sistema de Seguridad Social.
Antes de iniciar actividades de obra todos los trabajadores que participen en las mismas
deberán estar afiliados al Sistema de Seguridad Social.
Toda persona visitante, conductor, personal relacionado con la obra, Interventoría, personal
externo, etc. debe cumplir con las afiliaciones obligatorias y el uso de elementos de
protección personal mientras está en el área de desarrollo del proyecto.
- Afiliación del Personal a una Entidad Promotora de Salud (EPS): Toda empresa debe afiliar
a sus empleados a una EPS de su libre elección, los empleados que estén bajo el régimen
subsidiado una vez inicie el vínculo laboral serán adscritos a una EPS, cuando el vínculo
laboral desaparezca El Contratista entregará la respectiva carta para su reingreso al
régimen subsidiado. El patrono descontará al empleado su aporte y pagará el suyo a la
entidad correspondiente.
- Afiliación del Personal a un Fondo de Pensiones (AFP Administradora de Fondo de
Pensiones): El contratista debe afiliar a sus empleados a una Fondo de pensiones de libre
90
elección del trabajador, allí deberá consignar su aporte para el auxilio de pensión
correspondiente junto con el aporte del trabajador.
- Afiliación del Personal a una Administradora de Riesgos Profesionales (ARP): Toda
empresa legalmente constituida deberá afiliar a sus empleados a una ARP de elección del
empleador, allí consignará el aporte correspondiente de acuerdo con la actividad económica
establecida el decreto 1607 de 2002 y al decreto 1772 de 1994.
Contenido del programa de salud ocupacional
Objetivos
- Objetivo general
Garantizar mediante la aplicación del Programa de Salud Ocupacional ambientes de
trabajo saludables y seguros para los trabajadores y usuarios del entorno de la obra.
- Objetivos específicos
- Proteger a los trabajadores y usuarios del entorno de la obra.
- Minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que sean previsibles.
- Mejorar las condiciones de vida y de salud de todos los trabajadores y mantenerlo en
su más alto nivel de eficiencia, bienestar físico, mental y social.
Metodología
El programa de salud ocupacional está orientado a identificar todos los factores de riesgo
presentes en el desarrollo de las actividades constructivas que puedan llegar a afectar a los
trabajadores, medio ambiente, comunidad o que puedan causar daños a la propiedad, con
el fin de tomar acciones preventivas que minimicen en forma significativa dichos riesgos.
La metodología para desarrollar del programa de salud ocupacional consiste en la
formulación de Objetivos, conformación del COPASO de los subprogramas de medicina
preventiva y del trabajo, subprogramas de higiene y seguridad industrial, panorama de
factores de riesgos, y plan de contingencia.
Subprograma de medicina preventiva y del trabajo
El contratista deberá realizar actividades de promoción, prevención y control de la salud del
trabajador, protegiéndolo de factores de riesgos ocupacionales. Este subprograma debe
cumplir como mínimo:
- Realización de exámenes médicos ocupacionales, clínicos y paraclínicos de ingreso,
periódicos ocupacionales, cambios de ocupación, reingreso y retiro a todo el personal que
labore en la obra, ubicando a los trabajadores en los puestos de trabajo según sus
91
aptitudes.
- Exámenes médicos de ingreso, periódicos y de egreso deben ser realizados por un médico
con licencia en salud ocupacional. Los costos de los exámenes estarán a cargo del
contratista.
- Realización de exámenes médicos periódicos ocupacionales según los factores de riesgo de
cada puesto de trabajo.
- Realización de examen médico de retiro, a todo trabajador que termine su contrato de
trabajo, incluyendo valoraciones clínicas y paraclínicas según los factores de riesgo a los que
estuvo expuesto.
- Organización de un servicio eficiente de primeros auxilios.
- Disponibilidad en los frentes de obra de un botiquín portátil y una camilla y en el
campamento, botiquín fijo, camilla rígida, mantas, entre otros. Deben estar definidos los
números de teléfono para llamadas al servicio de ambulancias.
- El contratista debe realizar campañas para el control del tabaquismo, alcoholismo y
fármacodependencia.
Subprograma Higiene industrial
El contratista debe desarrollar este subprograma, teniendo en cuenta la prevención en
cuanto a la identificación, evaluación y control de los factores de riesgo presentes en los
procesos constructivos y evitando efectos nocivos para la salud. El contratista deberá
realizar como mínimo los siguientes aspectos:
- Evaluaciones y mediciones ambientales y ocupacionales de los factores de riesgo
identificados, para determinar el grado de riesgo real y compararlo con los límites
permisibles. Las mediciones deberán incluir ruido, material particulado y emisión de gases,
determinándose una frecuencia de monitoreo establecida en el COPASO.
- Se debe elaborar un plan de acción con las medidas de control a implementar para
minimizar el grado de exposición de acuerdo con el resultado del panorama de riesgos y
mediciones de exámenes ocupacionales.
- El contratista deberá estudiar sobre la toxicidad de materias primas y sustancias en
proceso indicando las medidas para evitar sus efectos nocivos en los trabajadores. El
contratista deberá elaborar las fichas de seguridad de las sustancias peligrosas, especiales o
las que representen algún grado de toxicidad para los trabajadores. Los trabajadores deben
recibir la debida capacitación para el manejo de esta clase de productos.
Subprograma de seguridad industrial
El contratista deberá desarrollar acciones de Seguridad Industrial que mitiguen y controlen
los efectos de los factores de riesgo inherentes a los procesos y que puedan afectar la
integridad física, mental y social de los trabajadores, la infraestructura. En este
subprograma se deben incluir como mínimo los siguientes aspectos:
92
- Elementos de Protección Personal (EPP)
El contratista deberá proporcionar a cada trabajador, elementos de protección
personal en cantidad y calidad acordes con los riesgos reales o potenciales
existentes en los lugares de trabajo y así mismo llevar un control de entrega y uso
de la dotación.
El contratista deberá garantizar que durante la ejecución de la obra, todo el personal
presente en su sitio de trabajo, tenga los EPP.
El contratista deberá capacitar a los trabajadores en el uso y mantenimiento
adecuado de los EPP, cuyas capacitaciones deben estar relacionadas en el
cronograma de capacitación.
- Accidentabilidad
El contratista deberá reportar a la ARP a la cual se encuentre afiliado, los accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales, así como indagar sobre las causas con el
fin de aplicar las medidas correctivas
El contratista deberá entregar el consolidado pertinente a la caracterización de la
accidentalidad,
- Inspecciones planeadas
El contratista debe implementar un programa de inspecciones planeadas que debe
contener los equipos, condiciones y comportamientos seguros necesarios para el
control de los accidentes. El contratista debe incluir inspecciones para, Vehículos,
equipos y maquinaria.
El contratista debe capacitar a todos sus empleados sobre los subprogramas de
medicina preventiva y del trabajo, sobre higiene y seguridad industrial.
Funcionamiento del comité de medicina, higiene y seguridad industrial
El contratista deberá tener conformado el comité de Medicina, Higiene y Seguridad
Industrial y registrarlo ante el Ministerio de la Protección Social.
Este comité funciona como organismo de promoción y vigilancia de las normas y
reglamentos de la salud ocupacional y los subprogramas de Medicina, Higiene y Seguridad
Industrial donde se establecen entre otras las siguientes funciones y responsabilidades:
- El comité se reunirá por lo menos una vez al mes en campamento de obra y durante el
horario de trabajo.
- El comité estará constituido por la mitad más uno de sus miembros.
- El comité debe proponer y participar en actividades de capacitación en salud ocupacional,
dirigidas a trabajadores, supervisores y directivos de la empresa o establecimiento de
trabajo.
- Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de salud ocupacional en las
93
actividades que estos adelanten en la empresa y recibir por derecho propio los informes
correspondientes.
- Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y seguridad
industrial debe realizar la empresa de acuerdo al Reglamento de Higiene y Seguridad
Industrial y las normas vigentes, promover su divulgación y observancia.
- Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales y proponer al empleador las medidas correctivas a que haya lugar para evitar
su ocurrencia y evaluar los programas que se hayan realizado.
- Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, máquinas,
equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el personal de trabajadores en cada área
o sección de la empresa e informar al empleador sobre la existencia de factores de riesgo y
sugerir las medidas correctivas y de control.
- Estudiar y considerar las sugerencias que presentan los trabajadores, en materia de
medicina, higiene y seguridad industrial.
Panorama de Factores de Riesgo
El contratista deberá presentar a la interventoría un procedimiento para establecer una
continua identificación de peligros, evaluación, priorización y control de los riesgos. Cada
una de las medidas propuestas se debe complementar con actividades de motivación,
capacitación y entrenamiento, enfocada a que el trabajador conozca los riesgos, los
identifique y aplique medidas de acción.
El panorama de riesgos debe contemplar los siguientes elementos:
- Riesgos que se puedan ocasionar y afectar a terceros.
- Riesgos que se puedan ocasionar daños a la propiedad y/o pérdidas materiales.
- Riesgos que terceros pueden ocasionar dentro de la obra y a trabajadores.
- Actividades de los trabajadores que tenga acceso a las obras.
- Actividades rutinarias.
En el presente estudio se realiza una identificación de los factores de riesgo de acuerdo con
la GUIA PARA EL DIAGNÓSTICO DE CONDICIONES DE TRABAJO O PANORAMA DE
FACTORES DE RIESGO, SU IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN. Guía Técnica Colombiana
ICONTEC GTC-45 1997. Esta es una guía de los principales riesgos encontrados, lo que
significa que estos no son los únicos y el contratista debe elaborar y actualizar antes de
empezar el proyecto los peligros allí descritos y adaptarlos a sus métodos de trabajo.
Procedimientos de Trabajo
Trabajos en Alturas
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Para todo tipo de trabajo cuyo plano de trabajo se encuentre en una diferencia de 1.50
metros o más, tales como, andamios, postes, techos, tanques, vigas, elevadores de tijera,
escaleras fijas o de mano, filtros, entre otros.
Equipo de protección personal requerido
- El equipo básico de protección para trabajo en alturas debe incluir arnés de
seguridad de cuerpo entero, correa o eslinga para posicionamiento, cuerdas estáticas
o dinámicas (línea de vida); accesorios de seguridad para conexión y anclaje
(mosquetones, ganchos para estructuras), cinta tubular, eslingas cerradas
(estrobos), mecanismo de freno automático para cuerda en acero inoxidable, casco
de seguridad.
- Deben además utilizarse otros equipos de protección personal como guantes para
manejo de herramientas y materiales, guantes de hilaza con puntos de caucho, gafas
de seguridad y equipos de protección eléctrica.
- Todos los equipos y accesorios deben mantenerse secos y libres de grasa u otros
materiales contaminantes. De ser necesario su almacenamiento debe hacerse en
sitios ventilados, libres de humedad, aseados y en los cuales se garantice su conservación
libre de deterioro.
- Igualmente deben inspeccionarse periódicamente para cerciorarse de que conservan
sus características funcionales y de seguridad.
Pasos a tener en cuenta antes de realizar el trabajo
- Determinar los riesgos y características del área donde se realizará el trabajo y
señalizar debidamente.
- Verificar que el lugar donde se realizará la tarea tiene estructuras de soporte y
puntos de anclaje suficiente, sólido y en buen estado.
- Verificar que la superficie de trabajo ofrezcan estabilidad y solidez, para soportar el
peso de las personas y equipos que deben ser sostenidos; y que dispone de
accesorios y espacios apropiados para el manejo de materiales, herramientas y
equipos en la parte superior.
- Mientras el trabajador ascienda, descienda o se encuentre en un nivel superior,
estará sujeto a un punto de amarre como mínimo.
- El ascenso o descenso de materiales, herramientas y equipos, se hará con una
cuerda de servicio o dispositivos apropiados adicionales a los equipos de protección
personal.
- Los hombres que están en tierra no deben subir o bajar material o herramientas
hasta que cada uno de los trabajadores en altura esté debidamente ubicado en su
puesto de trabajo.
95
Trabajo en escaleras
- Las escaleras deben ser usadas únicamente como medio de acceso o para trabajos
que involucren solamente el uso de herramientas livianas.
- Si la escalera va a utilizarse en zona de circulación de vehículos, animales o personas,
deberá señalizarse adecuadamente utilizando avisos, cinta de señalización o barreras.
- Para trabajos cerca de redes eléctricas, se usarán escaleras de madera o fibra de vidrio.
- Las escaleras portátiles deben tener zapatas antideslizantes en la parte inferior y chupas
o ganchos en la parte superior para asegurarlas. La escalera para terreno blando puede
tener en vez de zapatas unos ancladores de piso.
- Existen accesorios como vientos telescópicos laterales para sujetar la escalera.
- No está permitido el ensamble o acople entre escaleras.
- Debe verificarse el tipo de terreno o puntos de apoyo donde se va a colocar la escalera;
teniendo especial cuidado con las superficies resbalosas, endebles o deformes.
- Para la nivelación de escaleras en la parte inferior no se permiten elementos adicionales,
solo la extensión para el larguero si la escalera cuenta con el o un tablón de madera
seco, no liso. Debe evitarse la utilización de cajones, mesas u otros objetos como
suplementos de la escalera.
- Siempre que se utilice una escalera portátil vertical debe asegurarse firmemente, esto se
logra mediante una cuerda sujeta a la misma escalera.
- La condición ideal es asegurar la escalera desde el piso, si esto no es posible, debe ser
sujetada (sostenida) por una o dos personas.
- Una forma segura de amarre desde la parte inferior es por el sistema de lanzamientos
para asegurar la escalera al poste o estructura en la parte superior, con una cuerda
amarrada al peldaño superior, la cuál debe ser dos metros más larga que la longitud de la escalera y
que servirá a la vez como línea de vida para asegurar el arnés.
- No se debe ubicar una escalera frente a una puerta o ventana que abra hacia ella, a
menos que sea imprescindible hacerlo; pero en dicho caso quedará una persona para el
control de la puerta o ventana.
- No se deben dejar objetos sobre escaleras o colgando de ellas.
- Toda escalera de extensión debe llevar pasadores o sistema de sujeción entre los
cuerpos para evitar se desacople.
- No habrá simultáneamente dos o más personas sobre una escalera.
- No se debe ascender más arriba del antepenúltimo peldaño de una escalera.
- Cuando se realicen trabajos desde escaleras, toda herramienta será conservada
dentro de la caja o estuche de herramientas.
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Trabajo en andamios y plataformas
- Los andamios son estructuras auxiliares temporales, elevadas o suspendidas
diseñadas para soportar personas y materiales y sirven para alcanzar alturas
apropiadas.
- Las plataformas pueden ser estructuras permanentes o temporales
- El ensamble e inspección, de los andamios estará a cargo de personal especializado y
conocedor de la utilización que se les dará, se proyectará para sostener por lo menos
seis veces el peso previsto de hombres, equipos y materiales. Sobre los andamios o
plataformas sólo debe permanecer el material y el equipo estrictamente necesario,
las cargas deben distribuirse uniformemente.
- Debe facilitarse a los trabajadores un número suficiente de andamios para los
trabajos que deban realizarse en alturas que permitan su utilización.
- La superficie de apoyo (plataforma) será mínimo dos tablones por grupo. Estos
tablones deben estar unidos entre sí no debiendo existir desniveles entre ellos y
asegurándolos firmemente en los dos extremos de las estructuras que los soporte
para impedir deslizamiento o basculamiento.
- Los tablones pueden ser de madera o metálicos, los de madera deben dejarse sin
pintar para poder apreciar si presentan grietas, fisuras, clavos, nudos u otra
anormalidad que los indiquen como inseguros y que ameritan su descarte. Los
tablones metálicos deben ser antideslizantes. Los tablones no deben sobresalir más
de 20 cm. de su soporte extremo.
- Todos los andamios y plataformas de trabajo elevadas deberán protegerse en todos
sus lados expuestos con pasamanos, barra intermedia y rodapiés que impidan la
caída de objetos y materiales.
- El andamio debe asegurarse firmemente para evitar movimientos y balanceos
peligrosos, requiere ser apuntalado cada dos cuerpos a una superficie sólida evitando
para ello el uso de tuberías o bandejas eléctricas o de gas. En los casos de más de
dos cuerpos, hacer apuntalamiento entre cuerpos.
Las personas que realicen trabajos de ensamble de andamios usarán arnés de Seguridad,
en alturas mayores de 1.50 m, los mosquetones del arnés de seguridad se amarrarán por
encima del nivel del hombro del trabajador a una cuerda de seguridad o línea de vida.
- Los andamios se apoyarán sobre pisos firmes, estables y nivelados; cuando se deba
apoyar sobre suelos blandos deben usarse soportes preferiblemente tablones de
madera debajo de cada par de patas (a lo largo de la distancia más corta) que
sobresalgan por lo menos 30 cm. de cada pata.
Excavaciones
Para todo tipo de trabajo que requiere de la elaboración de una excavación o zanja la cual
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esta altere la compactación y el equilibrio natural de los terrenos.
- Antes de proceder con la rotura de pavimento o iniciar la excavación, se verificarán
los sistemas de redes o servicios subterráneos existentes en el sector.
- Todo el personal que ingrese a la excavación o esté en zona delimitada por la cinta
de seguridad tendrá colocado el casco y demás elementos de protección requeridos.
- Señalice el frente de trabajo con avisos, cinta u otros implementos necesarios.
- En la excavación se tendrán sólo las herramientas requeridas para la labor y se
verificará que por su posición o disposición no generen accidentes.
- En los alrededores de la excavación no se permitirá ninguna persona ajena al
trabajo.
- El material de la excavación se colocará respecto al bordo de la excavación a una
distancia mayor o igual a 0.60 metros o 1/3 de la profundidad, cuando ésta exceda
1.80 metros.
- Excavaciones con profundidades de más de 2 metros o que exijan el socavamiento
de los andenes deben ser manejadas directamente por los ingenieros o inspectores y
cuando éstos lo consideren, solicitarán la asesoría de especialistas en mecánica de
los suelos.
- Toda excavación cuya profundidad sea mayor de 1.20 metros, será provista de
entibados o taludes de reposo.
- Las posibilidades de derrumbe de las excavaciones aumentan con el contenido de
agua en el terreno, por lo cual a mayor cantidad de humedad en el suelo se debe
disponer mayores precauciones.
Trabajo con equipos Mecánicos
- El personal conservará una distancia mayor o igual al radio de giro o extensión del
brazo de la máquina, con respecto a la misma.
- En la cabina de las palas, cargadoras, tractores, etc., sólo debe estar el operario.
- Las Cucharas, palas y elevadores deben bloquearse cuando no están en operación,
para evitar que accidentalmente se pongan en movimiento.
- Toda la carga en suspensión deberá ser bloqueada. No se permita a los trabajadores
permanecer debajo de cargas levantadas en gatos, diferenciales o grúas, si éstas no
han sido adecuadamente bloqueadas.
- Si hay circulación de vehículos por el sitio de trabajo se debe retirar el material al
momento de ser extraído por la excavadora
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Trabajo con soldadura
Los trabajos de soldadura presentan una serie de peligros de accidentes y riesgos para la
salud, si no se toman medidas de control sobre manejo, condiciones y métodos de trabajo.
La rutina, familiaridad y el continuo manejo de estos equipos hacen que los operarios
especializados en estas actividades omitan una serie de precauciones de alto riesgo de
accidentalidad.
Equipos de protección personal
- El equipo de protección personal incluye: careta, gafas oscuras acorde a la exposición,
mascarillas para humos metálicos, chaqueta o camisa gruesa de manga larga, botas
medianamente altas, protectores de cuello, guantes de cuero largos, delantal de cuero,
polainas.
- Para pulir, soldadura o escoriar provéase de careta facial o gafas adecuadas para
protección de ojos y/o cara, dependiendo de la tarea realizada y el tipo de exposición.
Tanto el soldador como las personas que le estén colaborando en el frente de trabajo
dispondrán de protección visual contra los rayos infrarrojos y ultravioleta.
-Conserve su equipo protector y su ropa libres de grasas y líquidos inflamables.
- En trabajos de soldadura y oxicorte tener en cuenta que los materiales o residuos
resultantes del proceso están a altas temperaturas aunque no se vean incandescentes, por
tanto deben ser manipulados con guantes adecuados.
- Antes de consumir alimentos lavarse bien las manos y la cara con agua y jabón. Evitar
guardad o consumir alimentos en las inmediaciones de los trabajos de soldadura, ya que
puede ingerir sustancias tóxicas de plomo, zinc, cadmio, antimonio, los cloruros y los
fluoruros.
Trabajos con soldadura eléctrica
- El cuerpo del equipo de soldadura estará conectado a tierra para eliminar
acumulaciones de energía estática. No use tuberías de gas, líquidos inflamables o que
contengan conductores eléctricos para conectar el equipo a tierra.
- Todas las partes del equipo (porta eléctrodos, masa, cables, etc.), deben estar en
perfecto estado de funcionamiento.
- Evite que el porta electrodo toque cualquier metal que esté en contacto con las tierras
del proceso de soldadura (o cuerpo del equipo), recuerde que los recalentamientos
pueden ser causados por conexiones flojas del (porta electrodos) mismo.
- Asegúrese que se ha cortado la alimentación de energía al equipo antes de efectuar
cualquier reparación o ajuste.
- El aumento, disminución del amperaje y el cambio de polaridad se realizará con el
equipo apagado.
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- Los cables deben ubicarse y protegerse de tal manera que no hagan contacto con los
bordes o filos cortantes y a la vez no sean pisados por vehículos o por personas.
- Todo daño en los conectores deberá haber sido cortado y empalmado mediante acople
cubierto con neopreno y finalmente con cinta aislante. De lo contrario recorte la
extensión y utilice solamente la parte buena.
- Los vidrios oscuros usados serán del número adecuado para el tipo de soldadura
utilizada, tarea ejecutada o condiciones de iluminación del área de trabajo. Tanto estos
como los protectores de los mismos deben revisarse periódicamente y cambiarse
cuando su estado de deterioro así lo requiera, el trabajador dispondrá de filtros de
diferente graduación, teniendo la posibilidad de seleccionar el más adecuado en cada
momento.
- Para optimizar la vida útil de los filtros, se colocará a las caretas los vidrios o pantallas
protectoras.
Plan de Contingencia
En la Tabla 16 se identifican las posibles amenazas que se pueden presentar por el
desarrollo del proyecto, con sus respectivas medidas de prevención y atención.
Tabla 16. Plan de Contingencia
POSIBLES MEDIDAS DE PREVENCIÓN MEDIDAS DE ATENCIÓN
AMENAZAS
-Mantener las pilas de materiales, brechas y -Ante la eventual ocurrencia del accidente,
otros materiales, adecuadamente se debe trasladar al accidentado al centro
señalizados. de salud u hospital más cercano.
Accidentes de -Construir pasos provisionales adecuados y - Es necesario contar con un grupo de
Transeúntes seguros alrededor de la obra para primeros auxilios.
transeúntes.
-Para actividades en altura, evitar con
barreras que las personas pasen por debajo
de la zona de trabajo.
- Señalizar adecuadamente las áreas de - Retirar al trabajador del sitio del accidente
trabajo. si la naturaleza de éste lo permite. En caso
-Capacitaradecuadamentealos de ser necesario se deberá remitir al
trabajadores de la obra. trabajador al centro hospitalario.
Accidentes -Capacitar a los operarios en normas de - Suministrar primeros auxilios.
Laborales salud ocupacional y seguridad industrial. - Determinar el estado de conciencia del
-Dotar a los trabajadores los implementos trabajador.
de seguridad.
- Capacitar en primeros auxilios.
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-Mantener aseadas las áreas de la obra.
-Al realizar las excavaciones procurar que el En caso de que se presente una creciente y
material de lecho no sedimente el cauce la desviación provisional no tenga la
provisional en caso de tratarse de capacidad suficiente parta permitir el paso
materiales sueltos. de la misma, deje libre el canal original
- Asegurarse que la sección del cauce para que la corriente corra por él,
Inundaciones provisional no sea inferior al cause existente posteriormente corregir las actividades
y que los cambios de dirección no sean hechas y aquellas que hayan sufrido algún
bruscos podrían aumentar el nivel de las daño.
aguas y provocar un desbordamiento en el
área de trabajo o un represamiento temporal
aguas arriba de las obras.
-Mantener todos los líquidos inflamables en
contenedores sellados.
-Almacenarlos en un espacio cerrado y - Suspender el suministro de energía en el
protegido contra golpes y/o posibles frente de obra.
derrames.
-Eliminar adecuadamente los combustibles -Evacuar las personas del frente de obra y
usados lo más pronto posible. campamento.
Incendios y -Asegurarse de que los extintores estén
Explosiones llenos (dentro del periodo de vigencia).
-Evitar fumar en áreas restringidas.
-Notificar la presencia de fugas de gas o
derrames de líquidos inflamables.
-Identificar las salidas de emergencia, así
como los teléfonos de servicios médicos y
bomberos más cercanos.
-Durante la acción de un sismo lo más
importante es conservar la calma.
- Alejarse inmediatamente de las
- Preparar a todo el personal de la obra edificaciones, buscando el centro de una
teórica y prácticamente ante una eventual calle amplia, evitando la cercanía de
actividad sísmica. árboles cuyas ramas puedan desgajarse y
Actividad golpear.
Sísmica -Alejarse de postes torres o maquinaria.
Una ves finalizado el temblor:
-Auxiliar a las personas heridas
-Observar si existen focos de incendio.
Abandonar las oficinas si se detecta riesgo
de derrumbes
- Informar ( la primera persona que observe
el derrame).
- Adecuada localización del sitio para - Suspender el flujo del producto.
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almacenamiento de combustibles. - Determinar hasta donde llega el líquido.
Derrame de -Evacuar el área. Mantener el personal no
contaminantes -Adquisición de materiales recomendables autorizado fuera del área del derrame.
para el control de derrames (material -No aplicar agua.
adsorbente como aserrín, afrecho, etc.) - Tratar de que el producto derramado
quede confinado dentro del área en la que
se presentó el derrame, construyendo
diques de arena, tierra o sobrantes
sintéticos para evitar que el producto
derramado fluya hacia otras zonas.
Cronograma de actividades
El programa de salud ocupacional debe tener el cronograma incluyendo todas las
actividades a desarrollar en los Subprogramas de medicina preventiva, medicina del trabajo,
higiene industrial y seguridad industrial, el cual debe estar firmado por el representante
legal el encargado de la implementación y seguimiento del mismo.
El contratista deberá entregar a la interventoría antes de iniciar las labores constructivas un
cronograma de actividades en donde involucre todas aquellas derivadas del panorama de
riesgos, plan de emergencia, contingencia, la brigada de emergencia, rutas de evacuación,
las capacitaciones, y reuniones del COPASO.
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